FONDATION LES BILLODES
RAPPORT ANNUEL 2022
2022
CENTRE PÉDAGOGIQUE LE LOCLE INSTITUTION FONDÉE PAR M.-A. CALAME
Membres du Conseil de Fondation
Membres du Bureau et Conseil de Fondation *
Philippe BABANDO, assesseur, La Chaux-de-Fonds Florian BACHMANN, assesseur, Le Locle Isabelle BIERI, assesseur 01.01-30.06, Neuchâtel Marie-France DE REYNIER PORTA, vice-présidente 01.01-31.05, Chez-le-Bart Marc EICHENBERGER, assesseur, Le Locle* Sarah FUCHS ROTA, présidente, Môtiers* Brahim HEMMA, vice-président, La Chaux-de-Fonds* Julie HIRSCH, assesseur, Môtiers Francis KNEUSS, président 01.01-31.05, Le Locle Bertrand LEITENBERG, assesseur 01.01-31.05, La Chaux-de-Fonds Stéphane REICHEN, assesseur, Les Brenets Philippe ZBINDEN, assesseur, Le Locle Daniel ZIEGLER, assesseur, La Chaux-de-Fonds Représentant du département de la formation, de la digitalisation et des sports
Christian FELLRATH, Chef de service, SPAJ, Neuchâtel Vérificateur des comptes FIDUCIAIRE LEITENBERG & ASSOCIÉS S.A, La Chaux-de-Fonds
Sommaire
Billet de la présidente
p. 4
Billet du directeur
p. 6
Objectifs & projets 2023
p. 10
Secteurs éducatif & pédagogique
p. 12
Séjours ressources & Année de transition
p. 14
Membres du personnel
p. 16
Comptes d’exploitation 2022
p. 20
Memento 2022
p. 23
Donations et reconnaissance
p. 24
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L’année 2022
a marqué un tournant au sein du Conseil avec les départs de mon prédécesseur Francis Kneuss et de Marie-France de Reynier à la vice-présidence. C’est avec un profond respect et un grand honneur que j’ai pris mes fonctions en juin 2022 et je remercie le Conseil de leur confiance. A l’automne, Brahim Hemma est venu rejoindre le Conseil en qualité de vice-président. Ce nouveau mandat a débuté en parallèle avec une demande de l’Office fédéral de la Justice, visant à restructurer l’organigramme de la Fondation. Afin de répondre efficacement aux missions qui nous sont confiées, le Conseil a entrepris cette réorganisation au cours des derniers mois de l’année. Une telle restructuration institutionnelle suscite naturellement des interrogations au sein du personnel. Malgré ces questionnements, nous exprimons notre profonde gratitude à l’ensemble du personnel pour son engagement continu dans l’accompagnement et le soutien des jeunes qui nous sont confiés.
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Billet de la présidente
Une part significative de l’année 2022 a également été consacrée aux démarches liées à la négociation et à l’élaboration du contrat de prestations 2023-2026 avec l’État. Suite à la décision de reporter l’entrée en vigueur de ce contrat à 2024, nous avons initié des négociations pour un avenant au contrat en cours, couvrant l’année 2023. Au nom du Conseil de Fondation, je tiens à exprimer notre reconnaissance sincère envers toutes les personnes qui, au quotidien, contribuent au bien-être des jeunes que nous accueillons. Votre dévouement et votre soutien continu sont essentiels pour la réalisation de notre mission. Sarah Fuchs Rota, Présidente
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2022 Pas de répit, mais de belles rencontres et de beaux projets. Sitôt les mesures de lutte contre la pandémie de Covid-19 relâchées, la Russie envahit l'Ukraine provoquant une vague migratoire importante et des retombées économiques mondiales. Après un changement à la tête de la direction du Centre Pédagogique en 2021, le Conseil de fondation se renouvelle avec l'arrivée de Sarah Fuchs Rota à la présidence et de Brahim Hemma à la vice-présidence. Alors que nous nous préparions à négocier les contrats de prestations pour 2023 à 2026, l’annonce de mesures d’économie amène le personnel, soutenu par sa direction, à monter au château pour défendre ses droits en termes d'octroi des échelons de progression et d'adaptation des salaires à l'IPC. L'ANMEA montre des signes d'essoufflement qui exacerbent les scissions et les envies de collaborations interinstitutionnelles. Les directions des institutions en charge de l'accompagnement des mineurs se rapprochent. Malgré le climat désécurisant et les conditions usantes, notre équipe, comme à son habitude, met tout en œuvre pour fournir à nos jeunes bénéficiaires un environnement sûr et favorable à leur développement.
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Billet du directeur
Au cours de cette année, les membres de la direction se sont investis dans leur formation respective et ont poursuivi de multiples travaux de réflexion. Cela nous a permis de rencontrer des formateurs, des coaches professionnels et des collègues passionnés qui ont nourri nos réflexions. La réorganisation de nos classes internes s’est opérée autour de la répartition des élèves sur 2 classes et l'ouverture d'une classe alternative pour tenter de proposer une réelle option aux jeunes qui peinent à trouver du sens et de la motivation à poursuivre leur parcours scolaire. Des collaboratrices et collaborateurs se sont investis dans l'organisation quotidienne d'activités visant à promouvoir le bien-être physique, émotionnel et intellectuel des enfants et des adolescents. Ces initiatives ont permis aux jeunes de se divertir, d'apprendre et de renforcer leur confiance en eux. Les professionnels ont œuvré activement au sein de différentes commissions. La question de l'éducation sexuelle et de son accompagnement a été au centre de nos préoccupations, Nous avons pu efficacement être soutenu et formé par le Groupe Santé Neuchâtel.
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Les bâtiments ont fait l'objet d'une attention particulière. Des études ont démontré le potentiel d'amélioration énergétique et le besoin d'entreprendre une réflexion de fond quant à la rénovation des bâtiments en tenant compte des besoins structurels liés à notre mission. En conclusion, je tiens à exprimer ma gratitude envers toute l'équipe de notre institution, dont l'engagement et le dévouement ont été essentiels à la réussite de nos actions. Ensemble, nous avons réussi à offrir aux enfants et aux adolescents un lieu d'accueil chaleureux et propice à leur épanouissement. Néanmoins, nous restons conscients des défis qui nous attendent et nous nous engageons à continuer d'améliorer nos services pour répondre au mieux aux besoins des bénéficiaires. Francis Solis, Directeur
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Objectifs 2023
Secteur pédagogique Poursuivre notre réflexion pour toujours mieux adapter notre offre aux besoins spécifiques des jeunes que nous accueillons. La collaboration avec le CSLL se poursuivra et si possible s’intensifiera. Rénovation des bâtiments Les premières études montrent la nécessité d’effectuer des travaux, particulièrement en termes d’assainissement énergétique. Les réflexions et études se poursuivront donc et l’OJF sera consultée afin de répondre au mieux à leurs attentes. Négociation du contrat de prestations 2024-2025 L’Etat de Neuchâtel a décidé de ne pas signer de nouveaux contrat de prestations pour 2023, mais un avenant sur les bases du contrat précédent. La signature du nouveau retiendra donc toute notre attention. Des «coordinateurs/trices» à la tête de chaque groupe Afin de renforcer l’autonomie des équipes éducatives et la coordination avec la direction, il est prévu de créer un poste de «coordinateur/trice» par groupe éducatif. Gouvernance La direction souhaite poser les bases d’une nouvelle forme de gouvernance participative.
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Objectifs & projets 2023
Projets 2023
Les changements et réorganisations continueront à retenir toute notre attention. Projets institutionnels La direction souhaite voir émerger de nouveaux projets institutionnels qui permettent de souder l’équipe autour d’un même élan en rapport avec le 210e anniversaire qui sera fêter en 2025. Valeurs et missions Nous ambitionnons de pouvoir redéfinir avec le personnel les valeurs qui nous animent au quotidien dans l’accomplissement de notre mission. Cela s’accompagne de l’idée de revisiter le concept pédago-thérapeutique du Centre et la Charte institutionnelle.
Et les jeunes…
15 jeunes nous ont quittés durant cette année. • 7 jeunes ont atteint leur majorité • 3 jeunes sont retournés en famille • 1 est en famille d’accueil • 4 adolescents ont été réorientés
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2022 La reprise de la vie avec les interactions sociales se normalise, mais cela a de la peine à reprendre, les habitudes s'enracinent rapidement. La nouvelle direction prend gentiment ses marques, mais comme tout changement, cela prend du temps et beaucoup d’énergie. Le changement de direction a déstabilisé les équipes éducatives. Afin de rassurer et avancer dans le même sens, des ateliers ont été faits pour travailler sur les valeurs individuelles et professionnelles. Des supervisions ont été mises en place pour les équipes éducatives. La mission du centre pédagogique est remise à nouveau à sa place. J'estime que la prise en charge des situations se fait de plus en plus dans la complexité et l'individualité. Cette réalité ne facilite pas la gestion des jeunes au sein de l'internat.
« On ne se débarrasse pas d’une habitude en la flanquant par la fenêtre. Il faut lui faire descendre l’escalier marche par marche. » - Mark Twain
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Secteurs éducatif & pédagogique
Les éducateurs doivent sans cesse réinventer leur travail ce qui n'est pas toujours possible de faire avec les contraintes d'une institution comme la nôtre. Il faut tenir compte de l'individualité de chaque jeune placé, sans perdre de vue la vie en communauté avec ses contraintes d'horaires et de finances. Les problématiques étant toujours plus complexes, je tiens à souligner la qualité et l'engagement des équipes éducatives, pédagogiques et thérapeutiques. Gaëlle Burkhalter Directrice adjointe
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France 55
plus qu'une adresse, un lieu d'accueil. Les locaux de France 55 accueillent tant les "Séjours ressources" que "l'Année de transition". L'espace se veut chaleureux, ouvert, et propice à générer un climat qui invite à la relation. Je crois pouvoir affirmer qu'on s'y sent bien, qu'il s'y dégage une énergie positive et une certaine sérénité. Tant les jeunes que les adultes (professionnels internes ou externes, les parents) relèvent l'importance de ces locaux décentrés qui marquent l'identité de ces prestations, une identité qui s'ancre et qui s'impose avec le temps. Prendre le temps de se dire bonjour Monsieur Trifouille (le chien) nous accueille individuellement avec générosité, une bienvenue qui fait du bien, qui amène le sourire, qui met de côté fatigues et tensions et qui nous permet d'entamer la journée positivement. L'accueil c'est aussi un thé, un café, parfois des croissants, souvent du pain pour déjeuner ainsi que quelques mots échangés. Une approche de l'autre en douceur, ô combien importante, qui permet à la relation de s'installer. Prendre le temps d'écouter et de ressentir l'autre Être attentif à l'autre, mesurer ses disponibilités et ses limites, ressentir les individus pour ne pas les brusquer, les amener à se dépasser sans prendre le risque de les confronter à l'échec, sont autant d'éléments à considérer avant de lancer les activités / animations / cours. Une approche délicate qui amène les professionnels à développer des compétences aiguës dans le ressenti de l'autre et dans la faculté d'adapter au quotidien ses actions éducatives.
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Séjours ressources & Année de transition
Prendre le temps d'aller au rythme de l'autre L'accompagnement des "Séjours ressources" comme de "l'Année de transition" s'appuie sur une approche individualisée de la personne, une approche centrée sur la reconnaissance et la valorisation du potentiel des jeunes mais également sur l'acceptation de leurs difficultés et de leurs limites. C'est sur cette base que nous pouvons, avec le jeune, amorcer une mise en mouvement et soutenir sans jugement une évolution au rythme de chacun. Des rythmes différenciés avec lesquels il faut composer, une tâche complexe qui demande aux professionnels une montagne d'adaptabilités. France 55, un état d'esprit solidaire Force est de constater qu'un réel état d'esprit de solidarité s'est développé au sein des équipes de France 55. Même si les prestations sont distinctes, les synergies de collaboration sont bien réelles et ont développé un fort sentiment d'appartenance à des valeurs communes. Cette solidarité se ressent fortement par l'engagement hors normes des collaborateurs de ces prestations qui s'investissent inlassablement au quotidien avec passion. Une solidarité qui symbolise une forte cohérence d'équipe et qui représente la base d'un contexte sécure nécessaire à l'évolution des adolescentes et adolescents en situation de révolte ou de fragilité. Reconnaissance J'adresse ainsi ma sincère reconnaissance à mes collaborateurs directs pour la générosité de leur engagement dans ces projets pilotes qui leur tiennent à cœur. Je remercie également nos partenaires professionnels pour leurs soutiens, particulièrement les intervenants de la protection de l'enfance qui nous accordent leur confiance et pour leur précieuse collaboration constructive. Jacques Farron, Directeur AT&SR
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Direction
Administration
Cuisine
Conciergerie & Service technique
Lingerie
Ilham AIT-EL-KHO, apprentie employée de commerce Lorie BACHMANN, secrétaire-comptable* Carol CLEMENT, secrétaire-réceptionniste* Càtia DOS SANTOS BRANDAO, secrétaire-comptable Loïs ROLLIER, apprenti employé de commerce Silvio BUCHMANN, chef cuisinier André GRAIZELY, cuisinier* Dario LAWSON, apprenti cuisinier Marc SANCHEZ, aide-cuisinier Jonathan AZENHA, apprenti AGEX Daisy CATTANEO, aide concierge Carlos DE OLIVEIRA FUSTE, responsable technique Gaëtan LINDER, responsable technique Christian RIVOIRE, responsable de conciergerie Alan THEURILLAT, apprenti AGEX Laurence MEIER, lingère*
Veille
Coralie BERING, veilleuse* Jade BORNAND, veilleuse* Josiane CHEVIET, veilleuse* Sophie ELANGA, veilleuse* Marie-Françoise ROBERT, veilleuse*
Équipe thérapeutique
Julie BORE, psychologue* Kelly CASTANHEIRA, orthophoniste* Joana COELHO, psychomotricienne*
Équipe AT/SR
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Gaëlle BURKHALTER, directrice-adjointe éducatif Lydie MBOUSSI, directrice-adjointe administrative Francis SOLIS, directeur
Jacques FARRON, directeur AT/SR et éducateur* Yanne GACHOUD, éducatrice SR* Thomas PFEIFFER, éducateur AT Aline WISARD, éducatrice AT
* temps partiel
Membres du personnel
Équipe éducative
Équipe pédagogique
Cédrick AUDEMARS, éducateur* Diana ARAUJO AZEVEDO, éducatrice* Najib BACCOUCHE, éducateur* Renaud BAY, éducateur Christine BILLOD-GIRARD, éducatrice* Gauthier BOUQUET, éducateur* Géraldine CHRISTEN, éducatrice* Marie COCHAND, éducatrice* Eva COTTER, éducatrice volante* Anthony CRESCIMONE, apprenti ASE Morgane CUPILLARD, éducatrice Martin DONZE, apprenti ASE Yanne GACHOUD, éducatrice* Ornella GALVANI, éducatrice* Jade GIRARDIN, éducatrice* Maeva HOSTETTLER, éducatrice* Florina HUGUENIN, apprentie ASE Roxanne JEAN-MAIRET, éducatrice* Mathieu JEANRENAUD, éducateur Jérémie KNEUSS, éducateur* Sophie ROCHD, éducatrice* Léo SAUDER, apprenti ASE Julien SCHOTT, éducateur* Laurent SUNIER, éducateur Alexia TUNDO, apprentie ASE Lisa VERA, éducatrice* Yann VERMOT, éducateur Richard YAO, éducateur
Ludovic BRIANZA, enseignant* Sarah CAMARDA, enseignante* Sélyane CUENAT, enseignant* Nicolas DE CENSI, enseignant* Romane GAUTHIER, enseignante* Ariane PACE, enseignante* Thanh QUACH BEYELER, enseignant Joëlle ROY, enseignante* Claire UYTTEBROECK, enseignante*
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Nous ont quittés
Ludovic BRIANZA, Marie COCHAND, Eva COTTER, Sélyane CUENAT, Càtia DOS SANTOS BRANDAO, Ornella GALVANI, Romane GAUTHIER-JACQUES, Julien JEANRENAUD, Jérémy KNEUSS, Gaëtan LINDER, ont décidé de donner une nouvelle orientation à leur carrière professionnelle. Nous remercions ces personnes pour leur engagement et leur souhaite le meilleur pour la suite de leurs aventures professionnelles.
Nous avons le plaisir d’accueillir
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Ilham AIT-EL-KHO, CFC employée de commerce Lorie BACHMANN, secrétaire-comptable Carlos DE OLIVEIRA FUSTE, responsable technique Bouquet GAUTHIER, éducateur Florina HUGUENIN, CFC ASE Thanh QUACH BEYELER, enseignant Léo SAUDER, CFC ASE Claire UYTTEBROECK, enseignante
Formations
BRAVO à ces collaborateurs qui ont terminé avec succès leur formation : Diana ARAUJO AZEVEDO, CFC ASE Alexia TUNDO, CFC ASE Sophie ROCHD, éducatrice social ES Ont débuté une formation : Bouquet GAUTHIER, éducateur
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Bilan de l’exercice au 31.12.2022 Actif Actif circulant Trésorerie
Fr.
873’292.27
Créances envers les pensionnaires
Fr.
7’898.05
- Créances envers les pensionnaires
Fr.
8’598.05
- Ducroire
Fr.
-700.-
Autres créances à court terme
Fr.
41’598.71
- Envers des tiers
Fr.
16’645.35
- Envers la Société Immobilière Les Billodes SA
Fr.
24’953.36
Stock marchandises
Fr.
14’642.69
Actifs de régularisation
Fr.
195’024.25
Total de l'actif circulant
Fr. 1’132’455.97
Actif immobilisé
20
Immobilisations financières
Fr.
755’927.-
- SPAJ, soldes déficits antérieurs, part à long terme
Fr.
157’698.-
- SPAJ, solde déficits exercices antérieurs part à long terme
Fr.
478’029.-
- Titres
Fr.
200.-
-Participation SI Les Billodes SA
Fr.
120’000.-
Immobilisations corporelles
Fr. 4’295’559.28
- Machines et mobilier
Fr.
181’933.67
- Informatique et communication
Fr.
7’151.-
- Véhicules
Fr.
21’874.82
- Immeubles et rénovation
Fr.
4’084’599.79
Total de l’actif immobilisé
Fr. 5’051’486.28
TOTAL DE L’ACTIF
Fr. 6’183’942.25
Passif et capitaux propres
Comptes d’exploitation 2022
Capitaux étrangers à court terme Dette résultant de l’achat de biens et de prestations de service
Fr.
102’868.30
- Envers des tiers
Fr.
102’868.30
Dettes portant intérêt
Fr.
211’400.-
- Prêt hypothécaire, part à court terme
Fr.
211’400.-
Compte courant SPAJ
Fr.
455’102.82
Autres dettes
Fr.
48’756.79
- Envers des tiers
Fr.
16’329.70
- Envers les pensionnaires
Fr.
32’427.09
Passifs de régularisation
Fr.
349’383.20
Total des capitaux étrangers à court terme
Fr. 1’167’511.11
Capitaux étrangers à long terme Dette à long terme portant intérêt
Fr.
2’606’500.-
- Prêt hypothécaire, parts à long terme
Fr.
2’261’000.-
- Emprunt prévoyance.ne
Fr.
345’500.-
Provisions et réserves affectées
Fr. 1’645’027.22
Fonds de fluctuation SPAJ
Fr.
Total des capitaux étrangers à long terme Capitaux propres
Fr. 4’522’926.09
Capital
Fr.
474’635.50
Capital Fonds Jeannot
Fr.
21’456.55
Fonds de réserve libre
Fr.
-2’587.-
- Au 1er janvier
Fr.
4’337.50
- Résultat de l’exercice
Fr.
-2’587.-
- Attribution résultat hors exploitation 2020 (2019) du Fonds Jeannot Fr. à la provision pour nouvelle construction
-4’337.50
271’398.87
Total des capitaux propres
Fr.
493’505.05
TOTAL DU PASSIF ET CAPITAUX PROPRES
Fr. 6’183’942.25
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Compte de résultat de l’exercice au 31.12.2022 Produits d’exploitation Subvention selon contrat de prestation SPAJ
Fr. 4’092’892.18
Revenus provenant de la compensation des coûts
Fr.
172’083.20
- Compensation intra-cantonale
Fr.
172’083.20
- Compensation extra-cantonale
Fr.
-
Revenus découlant d’autres prestations
Fr.
121’931.40
- Vente de repas
Fr.
121’777.40
- Contribution aux services pédago-thérapeutiques
Fr.
154.-
Revenus des loyers et intérêt du capital
Fr.
47’855.-
Revenus de prestations au personnel et à des tiers
Fr.
132’438.89
Contribution à l’exploitation
Fr.
815’669.15
Total des produits d’exploitation
Fr. 5’382’869.82
Charges d’exploitation Salaires et frais de personnel
Fr. -4’184’156.47
Autres charges d’exploitation
Fr. -1’196’701.45
- Matériel médical d’exploitation
Fr.
-1’934.72
- Produits alimentaires et boissons
Fr.
-229’498.33
- Ménage
Fr.
-257’604.42
- Entretien et réparations des immobilisations
Fr.
-70’691.79
- Charges d’investissements
Fr.
-277’212.92
- Eau et énergie
Fr.
-179’715.80
- Ecole, formation et loisirs
Fr.
-50’861.14
- Bureau et administration
Fr.
-90’075.68
- Autres charges d’exploitation
Fr.
-39’106.65
Total des charges d’exploitation
Fr. -5’380’857.92
Résultat d’exploitation
Fr.
2’011.90
Charges extraordinaires liées à la pandémie
Fr.
-2’011.90
Don ANMEA
Fr.
-
Résultat exceptionnel
Constitution fonds fluctuation SPAJ
Fr.
-
Résultat exceptionnel
Fr.
-2’011.90
Fr.
-8’845.-
Résultat hors exploitation Autres charges, Fonds Jeannot
22
Produits financiers, Fonds Jeannot
Fr.
6’258.-
Résultat hors exploitation
Fr.
-2’587.-
Excédent de produits de l’exercice
Fr.
-2’587.-
Memento 2022
Février
Camp de ski aux Diablerets. Visite du parc Evologia à Cernier. Visite du zoo à Servion.
Avril
Intervention du GSN. Camp de Pâques à Genolier. Visite des mines d'asphalte à Travers. Soirée du personnel.
Mai
Balade et pique-nique aux Gorges de l'Areuse. Activité plantation dans notre jardin urbain. Soirée intergroupe « Loup-garou ».
Juin
Tour à vélo à Neuchâtel. Piscine au Locle et au Nid-du-Crô. Activité Fun Laser à St-Blaise.
Juillet
Carrousels des promos au Locle.
Août
Camp d'été au Tessin (descente en trottinette, parc aquatique, marches, Suisse miniature). Festival musique « Rock altitude » au Locle . Cueillette de champignons à Betod.
Septembre
Tournoi de foot à la Fondation Borel à Dombresson.
Octobre
Sortie avec des ânes à Cernier. Descente en canoë sur le Doubs depuis Maison Monsieur. Camp d'automne à Genolier. Match de foot de l’équipe de Xamax à Neuchâtel.
Novembre
Visite du musée olympique à Lausanne.
Décembre
Activité Fun Laser à St-Blaise. Match du HCC à La Chaux-de-Fonds. Fêtes de Noël de l'institution.
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MERCI pour votre généreux et indispensable soutien !
Donateurs Brahim HEMMA, La Chaux-de-Fonds Comello ANTONIO, Le Locle Emmanuel Zacharie Flavien BRANDT, Savagnier Raymond CUENOT, Le Locle DUBOIS QUINCAILLERIE SA, Le Locle Bertrand LEITENBERG, La Chaux-de-Fonds LIONS CLUB DENEB, La Chaux-de-Fonds SIEGENTHALER + CHOFFET SA, Le Locle Ina et Cipriano STEFANI, Le Locle WINKENBACH SA, La Chaux-de-Fonds
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Reconnaissance
A toutes les personnes qui, au cours de cette année, ont eu une pensée généreuse pour notre Fondation, nous tenons à exprimer notre gratitude.
Vos dons sont un apport précieux au financement des activités organisées pour nos pensionnaires. Ils nous permettent aussi d’acquérir des équipements de loisirs très utiles à notre démarche pédagogique. Grâce à vous, les enfants qui nous sont confiés bénéficient de conditions de séjour améliorées.
Merci pour eux ! Merci aussi pour nous, membres du personnel des Billodes, qui voyons à travers votre geste tout l’intérêt que vous portez à la cause pour laquelle nous nous mobilisons. Votre générosité nous encourage à poursuivre notre tâche !
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