Page 1

ТСЖ как форма мошенничества В С Е Р О С С И Й С К А Я Издается с марта 2006 года

О Б Щ Е С Т В Е Н Н А Я

2-я стр.

Г А З Е Т А

2011 № 1 (50) январь Печатный орган общественных организаций Приволжского федерального округа Российской Федерации

Мнение

Николай ГОВОРОВ (г. Москва)

УПРАВЛЯЕМЫЙ – ЗНАЧИТ СУДЬЯ Судебное сообщество в нашей стране составляет абсолютно непрозрачную, закрытую от остального общества касту, существующую по своим, спрятанным от  посторонних глаз и  общественного контроля, правилам. Ни один судья никогда не раскрывает тех внутренних законов, очень похожих на круговую поруку, свойственную преступному миру, по которым живёт судебное сообщество. И только время от времени, когда одного из членов судебного сообщества оно выдавливает из своих рядов, изгой начинает откровенничать – и перед изумлённым гражданским обществом предстают шокирующие подробности функционирования этой системы.

ростой тому пример уже экс-судьи Мосгорсуда Ольги Кудешкиной. Она в  течение 20  лет исправно выполняла свой «профессиональный долг», т. е. работала так, как  ей было предписано негласными законами судебного сообщества. Но в  2003  году между Кудешкиной и  системой произошёл сбой, и  судья отказалась вынести заведомо незаконный приговор, который от  неё потребовало её непосредственное руководство. И сразу после этого оказалась в положении тех, кого она до  этого судила. Квалификационная коллегия судей Москвы сочла поведение Кудешкиной «недостойным высокого звания судьи» и в мае

П  

2004  года с  формулировкой «Кудешкина, стремясь стать популярной, распространила заведомо ложные, надуманные, оскорбительные измышления в  адрес судей и  судебной системы нашей страны, умалив тем  самым авторитет судебной власти и  подорвав престиж судебной профессии» вынесла решение лишить её всех полномочий. С  тех пор Ольга Кудешкина судится за свои права: она прошла все инстанции внутри страны, уже неоднократно обращалась в Европейский суд по правам человека, но, как и  подавляющее большинство российских граждан, оказалась бессильна перед монструозным кланом, членом которого она ранее была сама.

Хождение Кудешкиной и  её адвокатов по  судебным коридорам продолжается до сих пор. В ноябре 2010 года Кудешкина и  её защита подали жалобу в  Комитет министров Совета Европы, который должен рассмотреть вопрос об исполнении решения Европейского суда, и в Конституционный суд РФ. Вот краткий отрывок интервью средствам массовой информации в  2005  году, в  котором Ольга Кудешкина раскрыла секреты «профессионального мастерства судьи»: «– Я никогда не была управляемым судьей. – Что  значит «управляемым»? – Это те, которые могут выполнить просьбу председателя суда. Не  выполнишь – найдут, как  наказать, к  чему прицепиться. Мы  же полностью зависим от председателя! Он и  дела распределяет, премии начисляет. У меня были хорошие премии – в конце 2002 года, например, я получила 120 тысяч рублей. – То  есть это нормальная практика? – Ну а как  у  нас сейчас срываются процессы?!…У нас очень много управляемых судей. Никто не  хочет, чтобы его постигла такая  же участь, что  меня или  многих других судей. Если ты попадаешь в  список ненадёжных, обязательно найдётся повод, чтобы убрать этого судью. Опоздал на  пять ми-

нут – к  дисциплинарной ответственности привлекли, не  сдал дело в  трёхдневный срок – опять привлекли. А это уже основание для того, чтобы досрочно прекратить полномочия. – Почему вы заговорили о  том процессе лишь спустя несколько месяцев? – А  кому мне жаловаться? Все, к  кому я  могла обратиться – звенья одной цепи. Они меня и выгоняли. Но  самое страшное, когда дела заказные или  свой интерес проявляют органы власти: исполнительной, законодательной… Словом, представители той власти, от которой зависит председатель суда. Там  судья вообще ничего сделать не может. Какой бы честный он ни был. Либо он должен отказаться от  рассмотрения дела, либо выполнить указания. Очень много сейчас заказных дел. А  где оправдательные приговоры? Если тут нет заинтересованности власти, то  это уже коррупция. Я  знаю примеры, когда один конкурент заказывает дело на  другого конкурента. Дела шиты белыми нитками, но находятся подходы к судье, с судами договариваются – и с районными, и с городскими. – Ольга Борисовна, вы можете хотя  бы предположить, каков процент честных судей? – У  нас 90 процентов судей не  имеют морального права быть судьями. Очень

много честных судей, которые рассматривают дела, по которым ни у кого нет заинтересованности. Но  если есть заказ власти, то  судья часто становится управляемым, иначе он может просто остаться без работы, как я». С тех пор в функционировании российской судебной системы ничего не  изменилось, об  этом можно с  уверенностью судить хотя  бы по  делу самой Кудешкиной, так и не  сумевшей добиться справедливости на  родине, несмотря на то, что в 2009 году она выиграла в  Европейском суде по  правам человека процесс против России. Что  же говорить о  бесправном положении остальных граждан, если даже опытный юрист, судья первого квалификационного класса с  20-летним стажем не  может добиться справедливости в «самом справедливом суде мира»? Что  могут сделать они? Мы с вами? НИЧЕГО! Наверное, бесполезно пытаться очистить его сверху, людям свойственно быстро учиться обходить все препятствия, навязанные извне. Меняться нужно самим судьям – если большинство из них откажется действовать по законам преступного сообщества с его круговой порукой, откажется быть управляемыми, тогда у  российских граждан появится шанс жить в правовом государстве. Но это, скорее всего, – утопия.


2

мир с вами, если вы с миром

№ 1 (50) январь 2011 г.

ТСЖ КАК ФОРМА

Фёдор ИЛЬИН (г. Чебоксары)

МОШЕННИЧЕСТВА Президент страны поручил правительству разобраться с систематическими неплательщиками за услуги ЖКХ, управляющими компаниями и ТСЖ, которые плохо выполняют свою работу. Правительство РФ должно до  июня 2011  года представить Дмитрию Медведеву предложения по сокращению срока, по истечении которого неплательщикам должны отключать электричество и прочие жилищно-коммунальные услуги, а также механизмы, которые помогут привлечь к ответственности управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы и прочие организации за плохое исполнение своих обязательств. ксперты полагают, что  речь может идти о  разработке проекта Федерального закона «О внесении изменений в  Кодекс РФ об  административных правонарушениях и в  Уголовный кодекс Российской Федерации», так как  именно в  них не  содержатся составы правонарушений и  преступлений в жилищно-коммунальной сфере. К  таким жёстким мерам руководство страны подвигли вопиющие обнародованные в  средствах массовой информации механизмы мошенничества со  стороны управляющих компаний и ТСЖ.

Э  

ЧТО В МОСКВЕ, ЧТО В ЧЕБОКСАРАХ Взять хотя бы пример из Москвы, который был обнародован. Председатель ТСЖ «МАИ-5» много лет частично оплачивал исполнителям коммунальных услуг за оказанные услуги – то 1000 рублей, а то и 2000 рублей. Когда же его попытались усовестить, он отвечал: «Отключать не  посмеете». Потом ему вообще надоело это дело, и  он перестал производить оплату исполнителям коммунальных услуг. При этом с членов ТСЖ аккуратно собирались деньги. Коммунальщики обратились в  арбитражный суд – и тот вынес решение о признании ТСЖ «МАИ-5» банкротом. А раз так, то председатель уничтожил бумаги, «обнулил» счёт и укатил на дачу. Теперь там живёт. Он пожилой и очень больной человек. С него взятки гладки. Сформировано новое правление, которое пытается возбудить уголовное дело. А  пока пытаются собрать деньги по второму кругу. А зачем ходить куда-то? В столице культуры Поволжья – Чебоксарах то же самое. Аналогичный случай произошёл в ТСЖ «Алмаз», что по проспекту М.  Горького. Много лет председатель правления этого ТСЖ присваивал большие денежные средства из кассы, но никто не пресекал. И вот, когда члены ТСЖ почуяли что-то неладное, стали разбираться, но их к документам не допустили. А когда с большим трудом переизбрали, председатель вместе с документацией исчез. До сих пор правление ТСЖ «Алмаз» ходит по инстанциям правоохранительных органов с  целью возбуждения уголовного дела на бывшего председателя правления, но безрезультатно.

ТСЖ «СВОЙ ДОМ» НЕ ДЛЯ ВСЕХ СВОЙ Рядышком по  проспекту М.  Горького находится другое ТСЖ, которое называется «Свой дом». Сначала было непонятно, для кого этот дом свой. Но всё по порядку. ООО «Северный» занимает нежилые помещения в  доме ТСЖ «Свой дом», причём площадь помещений составляет около 10 % всех помещений дома, и поэтому должно быть в курсе творящихся с домом изменений. Тем не менее, каково же было удивление руководства общества, когда в сентябре 2009 года явился председатель правления Владимир Порфирьев и  заявил, что  им создано ТСЖ «Свой дом» и  поэтому необходимо заключить с  ним договор о  содержании и  ремонте общего имущества. Указанный договор был заключен. Но  после заключения договора председатель правления и не  собирался его исполнять. Оказывается, ему нужны были только деньги, якобы на  общественные нужды. Для  того, чтобы разобраться в  сложившейся ситуации, ООО «Северный» в октябре 2009 года подало заявление о вступлении в члены ТСЖ, что по жилищному законодательству является уведомительным. С этого времени договор должен быть аннулирован, так как  члены ТСЖ должны определять свою деятельность Уставом и  законом. Но не  тут-то  было. По  понятиям В.  Порфирьева договора на  обслуживание общего имущества должны быть и с  членами ТСЖ (как  выяснилось позже, только для  ООО «Северный»). На неоднократные требования предоставления копий учредительных документов ТСЖ «Свой дом» председатель правления настойчиво отказывал. В  связи с  таким отпором члену ТСЖ ООО «Северный» пришлось временно приостановить выплату каких-либо сумм, так как  ТСЖ не  оказывает никаких услуг и не  выполняет работы по  надлежащему содержанию, текущему ремонту общего имущества вокруг помещения, принадлежащего ООО «Северный». Тем  более ООО «Северный» длительное время через арендатора имеет самостоятельные договора с  поставщиками энергии и  водоснабжения, так как  коммуникации помещения находятся отдельно от  коммуникаций дома. А  уборку территорий вокруг нежилого помещения, ремонт крыши, а также ремонт коммуникационных узлов ООО «Северный» производит самостоятельно.

ТСЖ «СВОЙ ДОМ» В СУДАХ СВОЙ Председатель правления В.  Порфирьев обратился в  арбитражный суд для  взыскания денежных сумм, которые, по  его мнению, являются расходами по  содержанию и  ремонту общедомового имущества: 1) отопление общедомового имущества;

2) текущий ремонт общедомового имущества и содержание жилья; 3) содержание лестничных клеток подъездов и шахты лифтов. С самого начала была понятна абсурдность такого иска. Разве кто-то  платит в  многоквартирном доме отдельно за  отопление общедомового имущества? Нет. Ни у  кого в  квитанции такой строки нет. И не  должно быть так. Для  этого есть нормативные документы, указывающие об этом. Стоимость потреблённой тепловой энергии, электрической энергии, воды в  местах общего пользования входит в  состав платы за  коммунальные ресурсы и не  входит в  состав платы за  содержание общего имущества в  многоквартирном доме, так как  расходы тепловой энергии на  нужды отопления подъездов, расходы электроэнергии для  освещения мест общего пользования, расходы воды на  уборку лестничных клеток, мусоропроводов учитываются в составе нормативов потребления коммунальных услуг в  соответствии с  Правилами установления и  определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306 (п. 26 «коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей», п. 29 «в норматив отопления включается расход тепловой энергии исходя из расчёта расхода на 1 кв. м площади жилых помещений для обеспечения температурного режима жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома, с учётом требований к качеству данной коммунальной услуги»). Такая же практика применения норм при аналогичных правоотношениях отражена в решении Арбитражного суда Мурманской области от  06.05.2010  г. по  делу № А42–5800 / 2009 по  иску ТСЖ «Папанин 47» к ОАО «Плазагрупп» о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, а  также в  постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  16.07.2010  г. по данному  же делу по апелляционной жалобе ТСЖ «Папанин 47». Иск ТСЖ «Свой дом» к  своему рассмотрению приняла судья С. Ю.  Яхатина, которая однозначно определила взыскать с  ООО «Северный» в  пользу ТСЖ «Свой дом» указанную в  иске сумму. При  этом делалась ссылка на  заключённый договор № 4 от  01.09.2009  г., который фактически не  исполнялся, а с  29 октября 2009  года (с  момента вступления в  члены ТСЖ) и  вообще не мог действовать. Такая позиция опытного судьи С. Ю.  Яхатиной показалась странной, ведь не могла же она признать недействительный договор действительным? Поэтому решение судьи С. Яхатиной было обжаловано в  Первый арбитражный апелляционный суд. Казалось, здесь-то разберутся. Но и здесь началось что-то непонятное. В момент рассмотрения дела докладчик по делу (который непосредственно изучал дело и  готов доложить остальным судьям об обстоятельствах дела по существу) судья О. Ю. Александрова была заменена. А по поведению судей Е. Л. Малышкиной, О. А. Ершовой и А. И. Вечканова было видно, что они, как говорится, не в «теме». Но своё незнание существа дела пытались скрыть грубым поведением с представителями ООО «Северный», а с представителями ТСЖ «Свой дом» вели себя очень тактично. Такой субъективизм в суде всегда настораживает. Для  прояснения существа дела ООО «Северный» обратилось в  Арбитражный суд уже о  признании сделки между ООО «Северный» и  ТСЖ «Свой дом» по  договору № 4 от  01.09.2009  г. о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме недействительной (мнимой) в связи с отсутствием у сторон намерения придания правовых последствий. Судья  О. А.  Новоженина приняла к  своему производству это исковое заявление и  пошла на  поводу у  судьи С.  Яхатиной, решив таким образом поддержать предыдущее решение, признав действительным оспоренный договор. В  качестве довода эта судья указала, что  довод истца не  принимается во  внимание, так как  иск документально не  подтверждён. Более того, оплата производилась по договору. Эти голословные утверждения судьи ничем не подтверждены. Наоборот, опровергаются документами: ТСЖ «Свой дом» предъявляло ООО «Северный» счета по оплате членских взносов, а не за услуги. Если пойти по новоженинскому пути, то судья должен доказать, что  он судья, предъявив удостоверение, а  иначе документально неподтверждённый судья не может осуществлять правосудие. Абсурд, да и только.

СКАЖИ, КОГО ПОКРЫВАЕШЬ, И Я СКАЖУ КТО ТЫ В  ходе судебного заседания в  арбитражный суд для  подтверждения своих прав В.  Порфирьев предъявил протокол № 1 от 29 апреля 2009 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 15 по проспекту М. Горького. В нём действительно отражено решение о создании ТСЖ «Свой дом» и об избрании членов правления, в том числе и председателя правления В.  Порфирьева. К  протоколу был приобщён список собственников жилых помещений дома с фамилиями и подписями. Руководство ООО «Северный» наконец-то  ознакомилось

с  этими документами и  стало очевидно, что  здесь что-то не  то. Неспроста же В. Порфирьев прятал его от всех. ООО «Северный» обратилось в  Московский районный суд г. Чебоксары с  иском к  ТСЖ «Свой дом» о  признании незаконным протокола общего собрания собственников помещений и  отражённых в  нём решений, так как  оно не  соответствовало требованиям действующего жилищного законодательства и нарушало права как ООО «Северный», так и других собственников: на  выбор способа управления жилым домом; лишение права на  участие в  собрании; лишение права избирать и  быть избранным в  руководящие органы; право решить о  создании или несоздании ТСЖ; право на участие в решении о включении в Устав необходимых с точки зрения ООО «Северный» положений; право решения вопроса о  названии ТСЖ; право на  определение уполномоченного лица, которое будет осуществлять регистрацию ТСЖ. В суде подтвердилось, что протокол общего собрания липовый. Список голосовавших тоже. Но «мудрый» судья Московского районного суда И. В. Филимонова применила срок исковой давности по данному делу и отказала в удовлетворении иска. Это всё, чем она могла помочь дальнейшему существованию устойчивой группы мошенников. Ведь не зря же группа лиц в сговоре с В. Порфирьевым незаконным путём пришла к кормушке и поставила себя на довольствие со всеми завышенными расходами за счёт ТСЖ. А за такими деятелями должна быть и «крыша», а то враз запалят.

КОРРУПЦИЕЙ ПРОНИЗАНО ВСЁ Только после неоднократных требований суда Инспекция ФНС России по г. Чебоксары предоставила регистрационное дело № 1092130005736. Оказывается с  умыслом налоговая противилась предоставлять регистрационное дело. При тех документах, которые имелись в  деле, ни  один из  смертных не зарегистрировал  бы такое ТСЖ. Потому что  регистратора этого ТСЖ надо сразу же сажать в тюрьму. Думающий читатель наверняка сразу же задастся вопросом, а где же доказательства для высказывания такого мнения? А  вот, пожалуйста. Согласно постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 при подаче заявления на регистрацию юридического лица при  создании обязательно указание количества учредителей юридического лица и сведения об этих учредителях в отдельном листе. Согласно регистрационному делу учредителями заявлены 5 физических лиц, которые отражены также в  отдельных листах: Порфирьев Владимир Иванович – из квартиры № 38; Ананьева Валентина Петровна – из квартиры № 63; Васильева Тамара Алексеевна – из квартиры № 135; Алексеев Лев Алексеевич – из квартиры № 27; Матюшина Зинаида Николаевна – из квартиры № 46. В то же время, согласно протоколу № 1 от 29 апреля 2009 года, общее собрание учредителей проводилось в  количестве 71. А если сравнить с приложенным списком участников собрания, то там отражено 69 человек. На  регистрацию поданы ксерокопии протокола общего собрания и список участников, что является нарушением ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Но и это не всё. Согласно списку участников, приложенному к учредительному протоколу общего собрания № 1 от 29.04.2009 г.: – участвовавшие собственники помещений голосовали, не  исходя из  доли в  праве общей собственности, как  положено по закону, а по количеству участников; – в голосовании принимали участие и не собственники жилья (что запрещено законом); – по некоторым квартирам голосовали дважды под различными лицами; – избранная в  члены правления Васильева Тамара Алексеевна не числится в списке участников собрания, как и сам председатель правления – Владимир Иванович Порфирьев. Разве не это должен проследить регистратор? Здесь не ошибка, а явный умысел. Почему же пошли на такой риск? По ходу дела Владимир Иванович заявил, что его никто не посадит, и  он никогда не  проигрывает судебные дела, так как  его родственник сам председатель. Кто  этот председатель, правда, он не уточнил. Если посмотреть на важных судебных персон, то действительно есть под фамилией Порфирьев Николай Петрович, председатель Верховного суда Чувашской Республики. Но тут возникают две версии: либо выдаёт себя за родственника при встречах с должностными лицами, либо и в самом деле родственник влиятельного должностного лица республики. Но, как бы там ни было, в этом деле нужно понять, где собака «порылась», и принять жёсткие превентивные меры в борьбе с такой коррупцией. Причём повсеместно. А иначе свой дом будет уже чужим.


мир с вами, если вы с миром

№ 1 (50) январь 2011 г.

3

ЗА ФАЛЬШИВУЮ БАНКНОТУ СУДЯТ (8352) 57-05-48

?

У  меня дома лежит 1000-рублёвая купюра, которая мне кажется поддельной. И я  не  знаю, как мне быть. Я её получил на рынке вместе со сдачей. С одной стороны жалко терять кровные деньги. С  другой стороны боюсь, что  могут обвинить в распространении фальшивки. Как быть?

ействительно, расплачиваясь в  магазине поддельной денежной банкнотой, любой подвергается риску быть осуждённым по  ч. 1 ст. 186 УК РФ (изготовление, хранение, перевозка или  сбыт поддельных денег или  ценных бумаг). Безусловно, что в данном случае состав преступления будет иметь место, только если лицо заранее знало, что оно расплачивается поддельной купюрой (то  есть при  наличии прямого умысла).

Д  

Пётр Куренной, г. Ульяновск Несмотря на  презумпцию невиновности гражданина, как  показывает судебная практика (Определение ВС РФ № 18-Д09119), порой одного факта вручения продавцу поддельной купюры бывает достаточно для  признания человека виновным. Так, в одном из рассматриваемых уголовных дел Верховный Суд РФ отменил ранее принятые обвинительные судебные акты, указав, что при сбыте поддельных денег лицом, которое их не изготавливало, обязательным призна-

ком субъективной стороны является осознание лицом того, что денежные купюры являются фальшивыми. При  этом суд обязан исследовать вопрос о том, носила ли подделка купюр очевидный характер или  она могла быть определена исключительно с применением технических средств путём экспертизы. Также суд обязан допросить эксперта, производившего технико-криминалистическую экспертизу, и  учесть иные обстоятельства, способные повлиять на  определение вины обвиняемого (в частности, как скоро и каким образом сам продавец определил поддельность купюры). В  данном случае можно обратиться в  банк, который обязан в  соответствии с  Банковским законодательством произвести изъятие фальшивых купюр или  сомнительных и  отправить их на  экспертизу, в  ис-

ключительных случаях обратиться в милицию для расследования. Вам обязательно должны выдать один экземпляр справки об  изъятии фальшивых или сомнительных купюр на экспертизу, подписанный и  заверенный круглой печатью банка. При  этом вам обязаны предъявить ваши банкноты для тщательного сличения их  реквизитов с  теми, что  указаны в  выданной вам справке. После экспертизы банк обязан выдать вам заключение по  экспертизе. Настоящие денежные знаки вам вернут, а фальшивые уничтожат. Наш совет: пересчитывайте и  проверяйте деньги не  отходя от  кассы. Сомнительные купюры кассир обязан пропустить через аппарат проверки на  подлинность или  заменить. Сомнительную купюру кассир обязан заменить. И не  стесняйтесь – это ваше право.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

СЛЕДСТВИЕ СТАНОВИТСЯ

В ПСИХИАТРИИ ЗАЩИТЯТ В ГКПЧ

НЕЗАВИСИМЫМ ОТ ВЕДОМСТВ

?

Нередко всё ещё слышу об использовании психиатрии в целях преследования неугодных кому-то граждан. Расскажите, пожалуйста, куда следует обращаться в таких случаях? М.  Хрисанов, г.  Чебоксары

целью расследования и  предания гласности нарушений прав человека в  психиатрии и  приведения в  порядок сферы лечения в  области душевных заболеваний в  1969  году была образована Гражданская комиссия по  правам человека (ГКПЧ). Сегодня эта организация насчитывает 130 отделений более чем в  30 странах мира, и  число их увеличивается. На протяжении более чем ста лет психиатры утверждали, что духовную составляющую человека невозможно измерить ничем. Отсюда делали вывод, что  этой составляющей попросту не  существует, а  значит, ей нет места в  области лечения душевных заболеваний. Психиатрическая практика сводилась к  тому, что с  пациентами обращались как с  животными, их  запугивали, лишали законных прав, содержали в  унизительных условиях, часто наказывали электрошоком. Лоботомия и  другие хирургические операции разрушали жизнь пациентов. Мощные нейролептические препараты вызывали необратимые изменения в мозге и  нервной системе человека, делали их вялыми, апатичными и менее сообрази-

С  

тельными. Пациентов под  видом лечения подвергали даже сексуальному насилию. В  наши дни психиатры заставляют родителей давать детям очень опасные психотропные препараты. Семнадцати миллионам детей во всём мире сейчас назначены антидепрессанты, которые вызывают приступы буйства и  толкают к  самоубийству. Миллионам других детей прописан стимулятор, более мощный по своему действию, чем кокаин. Одним словом, у  ГКПЧ работы хватает, её деятельность на  поприще предотвращения нарушений прав человека всё так  же актуальна. Для  многих людей, пострадавших от  психиатрии, она является единственной надеждой и  единственной группой, где их  готовы выслушать и  где их жалобы на серьёзные нарушения не назовут «галлюцинациями», вызванными «психическим расстройством». Если Вы или  Ваши знакомые стали жертвами противоправных действий психиатров, вы можете позвонить по  телефону (495) 926-15-99 или направить жалобу на  info@cchr.ru, а  также в  органы прокурорского надзора. Почтовый адрес ГКПЧ: 129128, г. Москва, ул. Бажова, д. 7.

КОЛЛАЙДЕР ПЕРЕВЕРНЁТ МИР

?

Где-то  промелькнула новость о  том, что в  засухе в  России виноват Большой адронный коллайдер, работающий в Швейцарии. Что на самом деле нужно ожидать от такого фантастического оборудования?

Вадим ВАСИЛЬЕВ, г.  Чебоксары ольшой адронный коллайдер – это ускоритель заряженных частиц на встречных пучках, предназначенный для разгона протонов и тяжёлых ионов и изучения продуктов их соударений. С его помощью учёные надеются получить новые сведения об устройстве материи и, возможно, обнаружить новые элементарные частицы. Гигантское устройство, созданное при участии физиков из более чем 70 стран, находится в кольцевом тоннеле длиной 27 км на границе Франции и Швейцарии. Учёные отрицают нанесение экспериментальными опытами на коллайдере ущерба природе и провоцирование природных стихий, так как оборудование имеет достаточную внешнюю защиту от внутренних процессов в оборудовании. Как ожидается к 2013 году установка будет выведена на рабочий максимум. Главным и самым ожидаемым открытием этого момента станет создание модели рождения нашей Вселенной. Кроме того, физики Европейской организации ядерных исследований (ЦЕРН) пытаются приблизиться к главному открытию XXI века. Доказать, что параллельные вселенные – это не выдумки фантастов, а реальный факт. Ещё в  1957  году Хью Эверетт опубликовал дополненные и  переработанные идеи великого физика Эрвина Шредингера, который считал, что вероятность существования параллельных миров нельзя сбрасывать с научных счетов. Его многомировая интерпретация квантовой теории произвела фурор в  мире теоретической физики. А  несколько лет назад стало известно о сенсационной работе оксфордского теоретика Дэвида Дойча. Большой поклонник таланта Эверетта – израильский физик Дойч – создал математическую модель, согласно которой параллельные миры реальны. В этих вселенных не работают законы классической квантовой теории. При этом учёный верит и в возможность путешествий во времени.

?

Знаю, что особо важными делами занимается Следственный комитет при Прокуратуре Российской Федерации. Мельком слышал, что появился ещё какой-то следственный комитет. Чем они отличаются друг от друга? Фаяз Каримов, г.  Уфа

2007  году в  рамках реформирования следствия как  независимого органа от  различных ведомств на  первом этапе был создан Следственный комитет при  прокуратуре Российской Федерации. Этому Комитету было поручено оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью о  преступлениях против личности и  общественной безопасности, против государственной власти и в сфере экономики. Второй этап реформирования следствия наступил в  сентябре 2010  года, когда Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о  создании на  базе Следственного комитета при  прокуратуре (СКП) РФ Следственного комитета (СК) РФ и  одновременно внёс в  Госдуму законопроект о создании самостоятельного Следственного комитета на базе СКП. В конце декабря 2010 года Президент России Дмитрий Медведев уже подписал закон о создании Следственного комитета РФ как самостоятельного органа. Закон определяет задачи, принципы и  организацию работы СК, порядок расследования преступлений, совершение следственных действий и  структуры, которые этим занимаются, а  также финансовое и материально-техническое обеспечение ведомства. Закон также направлен на  разграничение функций прокурорского надзора и предварительного следствия. Предусматривается введение ответственности за  воздействие на сотрудников СК со стороны органов власти, общественных организаций и  СМИ. В  соответствии с  законом, руководитель СК и следователи не обязаны давать какие-либо объяснения по тем  делам, которые находятся в их  производстве. СК подчинён только президенту. Следователи СК также получают право но-

В  

Б  

шения для личной защиты боевого стрелкового оружия, а  также право его применения. Они не смогут состоять в общественных организациях, преследующих политические цели. Для сотрудников ведомства будут введены новые звания и изменены наименование ряда должностей. В частности, званию государственного советника юстиции 3 класса будет соответствовать звание генерал-майор юстиции, старшему советнику юстиции – полковник юстиции – как в  настоящее время они звучат в  военных следственных органах и в  органах прокуратуры. Надзор за  исполнением законов СК будет осуществлять генпрокурор и  подчинённые ему прокуроры, которые наделяются правом отменять незаконные или необоснованные постановления следователей о приостановлении или прекращении уголовных дел, а также об отказе в  возбуждении уголовных дел, и  принимать решение о продолжении расследования. При этом за СК закреплено право возбуждать и  расследовать уголовные дела в  отношении прокуроров. Согласно внесённым изменениям в  соответствующие законодательные акты, решения Конституционного суда и  ежегодные доклады уполномоченного по  правам человека в  РФ должны теперь направляться в  СК. Кроме того, закреплено право председателя СК участвовать на заседаниях правительства РФ. Пока исполнение обязанностей руководителя Следственного комитета России возложено на  руководителя Следственного комитета при  прокуратуре Российской Федерации Александра Бастрыкина. Третий этап создания единого следственного комитета, куда войдут все следственные комитеты МВД, ФСКН и ФСБ, намечается через 3 года после принятия закона о полиции.

БИЗНЕС В СЕТИ

?

Я  работаю предпринимателем. И  поэтому меня интересует вопрос: можно ли в электронном виде общаться с государственными органами власти при торгах аренды имущества?

едеральная антимонопольная служба официально уведомила о том, что с сентября 2010 года арендовать помещения федеральной недвижимости можно только через сайт torgi.gov.ru. А с  января 2011  года на  нём будут размещаться данные о  торгах на  право заключения договоров аренды имущества регионов и муниципалитетов. По  словам главы ведомства Игоря Артемьева, в  течение двух лет все государствен-

Ф

Вадим ВАСИЛЬЕВ, г.  Чебоксары ные структуры должны будут начать публиковать на  этом сайте всю информацию о  торгах на право аренды недвижимости, лесных участков и, возможно, недр. В первую очередь это позволит обеспечить открытость и  прозрачность процедуры проведения торгов, а предпринимателям предоставит прямой доступ к арендуемым объектам недвижимости – говорится на  сайте ФАС. Если  же сделка будет заключена в  обход сайта, то  её признают недействительной. Правда, через суд.


4

мир с вами, если вы с миром

№ 1 (50) январь 2011 г.

Маша СВЕТЛАЯ (г. Чебоксары)

ПРЕЗИДЕНТ ЧУВАШИИ ЗАИМЕЛ СВЯЗЬ – интернетную Президент России, а также активный блогер Дмитрий Медведев ещё в марте 2010 года  года дал указание чиновникам активнее участвовать в интерактивном общении с гражданаа анами посредством интернета. «Нужно самостоятельно всем этим пользоваться, кто умеет ее ет – тот современный менеджер, а кто не умеет – тот, извините, не вполне готов. Если и я  смотрю, то и  все остальные должны смотреть, это моё пожелание не  только ру-ководству правительства, но и руководителям регионов, возьмите это на заметку. Нужно лично смотреть, а не  бумажки получать из  рук подчинённых, которые всё отфильтруют», – заявил Медведев. а  сегодняшний день 17 глав субъектов имеет свой блог. В  основном эти блоги располагаются на  официальных сайтах или  региональных ресурсах. И  далеко не  все главы регионов, став блогерами, готовы вести свои дневники постоянно. Очень многие эти блоги оказались заброшены после двух-трёх записей, в  них нет или  практически нет комментариев. Очевидный факт (независимо от  того, кто  является автором блога – сам глава или  какое-то  другое лицо), – виртуальные дневники первых лиц регионов за  редким исключением не  являются эффективным средством коммуникации и не  используются для продвижения территории или повышения имиджа этого руководителя. В этой сфере в Чувашии дела обстоят лучше? Первый Президент Чувашии в силу своего менталитета общался с народом только в форме монолога (поучая как надо жить и работать) и поэтому указания Президента России ему были побоку. С  приходом нового президента республики ситуация изменилась. У  него появился личный интерактивный дневник размышлений, который позволит каждому общаться напрямую. А это говорит о готовности главы республики вести с народом диалог. Что немаловажно в нынешних условиях. Интерактивный дневник Президента Чувашии Михаила Игнатьева с 8 ноября 2010 года открыт для общения на официальном портале органов власти Чувашской Республики на сайте www.cap.ru. В своём дневнике Михаил Игнатьев так записал о перспективах развития республики: «В  будущем нам вместе с  вами предстоит ещё  многое сделать, используя имеющиеся резервы и  ресурсы, опираясь на  наш трудолюбивый народ и  его интеллектуальный потенциал. Жизнь не  стоит на  месте и  постоянно ставит перед нами новые задачи. XXI  век – эпоха высоких технологий, инновационного развития, информационных прорывов. Чувашия никогда не  стояла и не  будет стоять в  стороне от  этих процессов, наоборот, мы должны прибавлять обороты. Напряжённый ритм работы задают масштабность задач и назревшая потребность сделать республику центром притяжения крупных научных сил, известных инвестиционных фондов и структур – разработчиков ноу-хау. Предстоит усилить приоритетные для нас направления работы, активно участвуя в реализации федеральных целевых программ, привлекая дополнительные инвестиционные и  финансовые ресурсы, создавая благоприятные условия для развития. Элита республики сможет и  дальше успешно и  последовательно решать поставленные задачи, направленные на динамичное развитие республики и  повышение её инвестиционной привлекательности. Большая работа предстоит по  воплощению в  жизнь начатых в  республике проектов развития общественной инфраструктуры. По-прежнему, существенное внимание мы будем уделять решению социальных вопросов и развитию всех отраслей экономики республики. Исполнение социальных обязательств перед населением должно стать предметом повседневной напряжённой работы, высочайшей ответственности каждого». Свои комментарии оставили 23 посетителя. Вот как  отреагировали некоторые из них на высказывания президента.

Н  

КОРНИЛОВ КИРИЛЛ НИКОЛАЕВИЧ Ваши слова о  том, что  нужно использовать потенциал уроженцев Чувашии и  развивать в  республике науку и  инновации, – просто замечательны. Но  вот вам реальность: я – кандидат наук, доцент, работаю в РАН, имею большое количество научных разработок и  большой опыт, в  том числе заведующего лабораторией. Мои научные интересы лежат в  области нано-технологий. Очень хочу вернуться на  Родину в  Чувашию, но что  Вы мне можете предложить? Рабочих мест для  научных сотрудников у  вас сейчас, к  сожалению, ВООБЩЕ НЕТ. Все мои однокурсники работают или в Госнаркоконтроле экспертами, или вообще не по специальности. А если бы не было наркоманов, то где бы они приложили свои знания? А  если в  вузах и  есть места (но  они заняты людьми постпенсионного возраста), то зарплата там едва ли больше 12000 рублей. Жильё научным работникам не  предоставляется, как  было в  СССР. Так как я  могу вернуться на  Родину и  развивать её научный потенциал? Скорее наоборот, многие успешные выпускники вузов из ЧР бегут от безработицы и низких доходов куда угодно. У меня из знакомых с красным дипломом нет НИ ОДНОГО, кто бы остался в Чувашии! Какие в таком случае перспективы развития родной республики? И как  бы мне (и ещё  десяткам специалистов с  высокой квалификацией) вернуться на родину?

МАТРОСОВ ВАДИМ ИВАНОВИЧ Уважаемый Михаил Васильевич! Живуу а-в  Петербурге уже 27  лет. Покупаю в  мае егазинах «натуральные продукты из  Швеи им ции». Бываю часто в  Чувашии. С  большим а альудовольствием там покупаю и ем «натуральь ьные ные продукты из  Чувашии» – замечательные е ейшие конфеты от  фабрики «Акконд», вкуснейшие г мясого мясопродукты Вурнарского и  Ядринского Ч Чувашский комбинатов, продукты из  птицы ОАО «Чувашский ы дешёвые, ые бройлер». Товары этих компаний не  самые а C сентября ает. потому что натуральное дешёвым не бывает. д дятся 2010 года в селе Комсомольское производятся натуральные н нейшей технологии, сушёные картофель, овощи по современнейшей и. Мне думается, и думается что без использования консервантов и химии. жения качественных стоило бы выработать программу продвижения натуральных продуктов из  Чувашии на  российские рынки, и  прежде всего, в  Москву, Петербург. Я  очень хочу, чтобы у россиян, и у меня в том числе, была возможность покупать в  магазинах не  «натуральные шведские продукты», а  «натуральные продукты из солнечной Чувашии».

ЕМЕЛЬЯНОВА ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВНА В администрациях г. Чебоксары тысячи и тысячи граждан десятки лет стоят в очередях на улучшение жилищных условий, но, к  сожалению, конкретного решения данного вопроса нет, очереди двигаются очень медленно. Хочется выделить из этой очереди «внеочередников» (людей, которые страдают хроническими заболеваниями), о которых государство, по-моему мнению, должно особенно заботиться. Многие из них страдают тяжёлыми формами эпилепсии, шизофрении… Жить с ними в маленькой квартире или в одной комнате практически невозможно, их нужно изолировать, нужны отдельные комнаты. Но даже через суд люди сразу не  могут получить жильё, и  они должны ютиться с такими тяжёлыми больными в маленьких квартирах и комнатах. Хочется верить, многуважаемый господин Президент, что Вы заострите внимание на эту проблему и поможете многим людям, которые вынуждены жить в  нечеловеческих условиях, между тем труд неработающего человека, ухаживающего за таким больным, неимоверно тяжёлый и трудный.

ИВАН Во  время учёбы в  вузе участвовал в  конференциях, таких как «Юность большой Волги», в конкурсе «Молодой изобретатель ЧР», занимал первые места. Заметил, что в  республике инновации были неинтересны (это было до 2008 года, как дела обстоят сейчас, не знаю). В настоящее время работаю программистом в  одном из  муниципальных учреждений города, получаю заработную плату в пределах 4-6 т.р. Никакого желания внедрять инновационные технологии попросту нет. Нужно что-то менять.

АЛЕКСАНДР У меня простое предложение по перспективам развития республики: ни для кого не секрет, что огромная масса людей, жителей и родившихся в Чувашии людей не находятся по долгу службы в республике! А почему – нет условий, да и тесно в пределах республики многим деятельным людям. Так вот, предлагаю Вам инициировать создать совет из  уроженцев Чувашии на  родине, по развитию республики, дать определённые возможности и полномочия, главное организовать, предложения появятся сами! Вы даже не  представляете, сколько народа работает на  больших должностях по  всей Стране и за  пределами, с  огромными возможностями для развития республики, а там глядишь и условия для работы создадим и все потянутся на родину.

АДЁР НИКОЛАЙ МИХАЙЛОВИЧ Развитию социальных проблем в деревнях мешает очень тощий бюджет сельских поселений и районов. Вряд ли можно в ближайшей перспективе всерьёз надеяться на увеличение дотаций и  появление суперфермеров. Но  решить проблему можно за счёт… уроженцев, имеющих в городах налаженный бизнес, свои фирмы и всякие там ООО. Надо у земляков разбудить патриотические чувства к своей малой обедневшей родине и уговорить их поменять свои юридические адреса с городских на сельские. А районному начальству надо помочь им обосновать свои офисы (можно организовать объединённый офис), а также убедить местных налоговиков и всяких проверяющих не хамить по отношению к «кормильцам». Ещё один очень важный конкретный стимул для  развития сельского бизнеса: тарифы на  энергоносители для  коммерческих потребителей приравнять к тарифам населения. Городская казна сильно не обеднеет, зато сельская заметно подрастёт.

ДЖЕСТ НАТАЛИЯ ФЁЁДОРОВНА Пункт 1 статьи 31.3 Федерального закона «О  внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации по  вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ предусматривает разработку и  реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Данные программы являются исключительно важными для дальнейшего развития гражданского общества, некоммерческого сектора и социальной сферы и в Чувашской Республике. Результатом реализации программ должно стать повышение эффективности социальных расходов, сокращение показателей социального сиротства, обеспечение социальной адаптации инвалидов и пенсионеров, мигрантов, обеспечение профилактики правонарушений, широкое распространение общественного самоуправления, увеличение числа граждан, вовлечённых в  добровольческую деятельность, увеличение числа добровольных доноров крови, развитие механизмов правовой помощи населению и  др. Почему важно обеспечить общественную мобилизацию вокруг социально ориентированных НКО? Потому что  это часть общественной поддержки модернизации. Надо стремиться формировать опыт успешной модернизации, а это, прежде всего, общественное настроение, когда люди готовы искать и создавать новые институты, проекты, идеи. Мобилизация гражданских сил вокруг данного закона – это создание и  изменение общественной атмосферы в стране и консолидация активных сил общества. А сформировать опыт успеха можно через селекцию успешных примеров деятельности НКО, которые показывают, что в  стране изменить к  лучшему что-то  возможно (или  нельзя). НКО могут менять социальное положение своих целевых групп. И при этом меняются сами, качество их менеджмента. Финансовая ситуация в стране непростая. Нужна общественная мобилизация, чтобы чиновники изменили точку зрения, что  технологии межсекторного партнерства могут многое изменить. Это ресурс и дополнительные активы, технологии рационального использования бюджетных средств. Успешные примеры НКО показывают и убеждают, что социальные проекты реализуются лучше, т. е. это создаёт фактор конкуренции для государства. Эффективность НКО-проектов на 15-20% выше. А  это менеджмент, квалификация. Но  переубедить исполнительную власть не  просто, сложилась инерция, стереотипы. Модернизацию в  России провалить легко, сделать трудно. Общество нужно мобилизовывать. И демонстрация эффективности НКО – это важный шаг в этом направлении. Федеральная программа поддержки СО  НКО – это важный механизм в реализации № 40-ФЗ. Для того чтобы она начала действовать, надо распространить успешный опыт деятельности НКО, это важно для убеждения чиновников в министерствах, что вложение в НКО – это окупаемые социальные инвестиции. Надо всячески развивать общественный сектор. Пока занятость в  секторе НКО в  России составляет 0,4 % от  ВВП, добровольчество – 0,4 %, а в  Швеции 70 %! По  объёму частных благотворительных пожертвований Россия занимает одно из  последних мест в  мире (0, 03 % от  ВВП), тогда как в  США 1,85 % ВВП, Израиле 1,34 %. А для успешного движения в этом направлении необходимо: 1) обеспечить постоянный диалог власти и НКО при разработке программ поддержки социально ориентированных НКО, используя опыт и различные возможности на региональном и местном уровнях, с целью выработки согласованной стратегии и четкого разделения зон ответственности; 2) провести ревизию существующих инструментов поддержки некоммерческих организаций на региональном и муниципальном уровнях с целью их учёта при разработке программ.


№ 1 (50) январь 2011 г.

мир с вами, если вы с миром

Новшества в законодательстве

ЗА ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД СТАТЬЯ

Президент 23 декабря 2010 года подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации». Целью Федерального закона является защита граждан от противозаконной практики невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий и иных пособий. ля  более эффективного решения этой проблемы Федеральным законом увеличены штрафные санкции за  невыплату социальных платежей или за  выплату их в  неполном объёме. Предусмотрена конкретизация наказания за частичную (менее половины) выплату заработной платы, пенсий, стипендий и других социальных платежей в виде штрафа в размере до 120 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до одного года. Полная невыплата названных социальных платежей будет наказываться штрафом в размере от 100 до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трёх лет. Данные изменения внесено в соответствии с требованиями статьи 7 (часть 2) и статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации, гарантирующим и каждому гражданину вознаграждение за  труд не  ниже минимального размера оплаты труда.

Д  

Полная невыплата заработной платы или  иных социальных платежей, а  равно выплата этих платежей в  размере ниже минимального размера оплаты труда представляет собой посягательство на указанное конституционное право. А выплата заработной платы или иных социальных платежей не в полном объёме нарушает право на  заработную плату, обеспечивающую достойное существование человека. Нарушение сроков выплаты зарплат по трудовому законодательству приравнивается к принудительному труду. Кроме того, невыплата зарплат и иных платежей может привести к социальной напряжённости, а также повлечь тяжкие последствия для граждан. Федеральным законом также расширяется круг лиц, которых можно привлечь к ответственности за невыплату указанных социальных платежей (ранее к уголовной ответственности мог быть привлечён только руководитель организации).

ПОСТАВЛЕН ЗАСЛОН РАСТЛИТЕЛЯМ ДЛЯ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ Дмитрий Медведев 23 декабря 2010 года подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 221 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской Федерации». рудовой кодекс Российской Федерации дополнен ст. 351-1, согласно которой к  трудовой деятельности в  сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их  отдыха и  оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и  социального обслуживания, в  сфере детско-юношеского спорта, культуры и  искусства с  участием несовершеннолетних не  допускаются лица, имеющие или  имевшие судимость, подвергающиеся или  подвергавшиеся уголовному преследованию (за  исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и  здоровья, свободы, чести и  достоинства личности

Т

(за  исключением незаконного помещения в  психиатрический стационар, клеветы и  оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности. Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что лицо, поступающее на работу к работодателю, осуществляющему деятельность в указанных сферах, обязано при заключении трудового договора предъявлять работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования. Аналогичные изменения вносятся в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

ПРЕЗИДЕНТ В РОССИИ ТОЛЬКО ОДИН Президент 29 декабря 2010  года подписал Федеральный закон «О  внесении изменения в  статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». огласно этому закону предусматривается дополнить пункт 6 статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», которым определено, что  наименование должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) устанавливается конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации с  учётом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта Российской Федерации, положением о том, что наименование указанной должности не  может содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства – Президента Российской Федерации.

С

В  Федеральном законе определено также, что до  1 января 2015 года конституции (уставы) субъектов Российской Федерации должны быть приведены в  соответствие с  этим Федеральным законом. Напомним. Из  83 субъектов России 21 – республики. Президентские посты есть в Бурятии, Башкирии, Марий Эл, Татарстане, Удмуртии, Чувашии, Якутии, Адыгее, Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. Туву и Хакасию возглавляют председатели правительства. В Карелии, Республике Алтай, Мордовии, Коми и Калмыкии высшее должностное лицо региона называется «глава республики». По  инициативе Рамзана Кадырова в  ноябре 2010  года парламент Чечни переименовал должность президента в главу Чеченской Республики.

ГОСДУМА ТОЖЕ ОДНА Президент 27 декабря 2010  года подписал Федеральный закон «О  внесении изменения в  статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». тим законом вносится дополнение в пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об  общих принципах организации законодательных (представительных) и  исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в соответствии с которым наименование законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации не может содержать

С

словосочетания, составляющие основу наименований федеральных органов государственной власти. Таким образом, законодательно запрещено законодательным (представительным) органам регионов называться Госдумой и в скором времени будут переименованы, например, Государственная Дума Томской области. Государственная Дума Ставропольского края переименована ещё в  сентябре 2010 года в Думу Ставропольского края.

МИТИНГОВАНИЕ ПО-НОВОМУ Дмитрий Медведев 10 декабря 2010 года подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». едеральный закон направлен на  урегулирование порядка организации и  проведения публичных мероприятий на  объектах транспортной инфраструктуры, в  том числе с  использованием транспортных средств. В  частности, предусматривается, что в  случае проведения публичного мероприятия с  использованием транспортных средств информация об этом должна содержаться в регламенте проведения публичного мероприятия и в уведомлении о его проведении. Участники такого мероприятия обязаны соблюдать

Ф

требования по  обеспечению транспортной безопасности и  безопасности дорожного движения. Порядок проведения публичных мероприятий на  объектах транспортной инфраструктуры, используемых для  транспорта общего пользования, определяется законом субъекта Российской Федерации. При проведении пикетирования группой лиц уведомление подается в срок не позднее трёх дней до дня проведения пикетирования, а если указанные дни совпадают с воскресеньем или нерабочим праздничным днем – не позднее четырёх дней до дня его проведения.

5

ПОВЫШЕННЫМ СТАВКАМ ОТСРОЧКА Президент 29 декабря 2010 года подписал Федеральный закон «О  внесении изменений в  статью 58 Федерального закона «О  страховых взносах в  Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и  статью 33 Федерального закона «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». огласно этому закону установлен двухлетний переходный период, в течение которого ставка обязательных страховых взносов для предприятий, работающих в производственной и социальной сферах, не будет превышать 26 процентов от фонда оплаты труда. Напомним, что  Правительство РФ приняло решение повысить с  2011  года ставки страховых выплат (бывший единый социальный налог) для  всех работодателей с  26 до 34 процентов.

С

ЗАКОНУ О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ТОЖЕ ОТСРОЧКА Президент 28 декабря 2010  года подписал Федеральный закон «О  внесении изменений в  статью 25 Федерального закона «О персональных данных». настоящее время согласно части 3 статьи 25 Федерального закона «О  персональных данных» информационные системы персональных данных, созданные до  1 января 2010  года, должны быть приведены в  соответствие с  требованиями названного Федерального закона до 1 января 2011 года. Учитывая сложности, возникшие при реализации этой нормы, Федеральным законом предусматривается, что информационные системы персональных данных, созданные до  1 января 2011  года, должны быть приведены в  соответствие с требованиями Федерального закона «О персональных данных» не позднее 1 июля 2011 года.

В

КАЖДЫЙ БУДЕТ СТРАХОВАТЬСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНО Президент подписал Федеральный закон от  29.11.2010  г. № 326-ФЗ «Об  обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». огласно этому Закону работники будут самостоятельно оформлять медицинские полисы в  страховой медицинской организации, хотя новый закон вступает в  силу с  1 января, но до  1 мая 2011 года порядок выдачи полисов останется прежним (ст. 51). А  дальше – оформление медицинских полисов уже перестанет быть заботой работодателя. Каждый человек сможет застраховаться самостоятельно. Для этого ему в первую очередь нужно будет определиться со страховой компанией. Затем сообщить о своём выборе непосредственно в  страховую медицинскую организацию, подав соответствующее заявление. А  если в  регионе такой организации нет, то  заявление можно отнести в  территориальный медицинский фонд. Полис ОМС сотрудники страховой организации (а при её отсутствии сотрудники фонда) должны выдать сразу же в день обращения человека. Бумажный вариант полиса будет действовать до  введения универсальных электронных карт.

С

ОТЧИМ ИЛИ МАЧЕХА УСЫНОВЛЯЮТ В УПРОЩЁННОМ ПОРЯДКЕ Президент 23 декабря 2010  года подписал Федеральный закон «О  внесении изменения в  статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». едеральный закон в совокупности с рядом других правовых актов направлен на дальнейшее совершенствование и  гуманизацию государственной политики в  области детства. Он устраняет из семейного законодательства препятствия на пути к усыновлению, упрощая порядок усыновления (удочерения) ребёнка отчимом (мачехой). Для  этого из  перечня предоставляемых в  суд документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении, исключаются копия свидетельства о рождении усыновителя (при усыновлении ребёнка лицом, не состоящим в браке), справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах, документ о постановке на учёт гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Ф


6 РОССИЙСКИЕ ПРАВОЗАЩИТНИКИ О ГОДЕ УШЕДШЕМ мир с вами, если вы с миром

Светлана Ганнушкина – член правления Международного правозащитного общества «Мемориал», руководитель Комитета «Гражданское содействие», член Совета при  Президенте РФ по  содействию развитию институтов гражданского общества и  правам человека: «Элла Памфилова стала персоной года, несмотря на  уход с  поста председателя Совета при  Президенте РФ по  содействию развитию институтов гражданского общества и  правам человека. Она продемонстрировала, что не желает участвовать в том, что приносит малоэффективный результат. Однако, думаю, Элла Памфилова сможет и  дальше влиять на  происходящие события. Интерес к  ней со  стороны гражданского общества и  прессы не  утрачен. Отрицательных событий было очень много, они привели, в  частности, к  полному и  окончательному развалу судебной системы. Кроме того, некоторые дела, связанные с  милицией, приостановлены на  том основании, что  невозможно найти лиц для привлечения к уголовной ответственности, что абсурдно: некоторые правонарушения происходили в небольших посёлках, где нарушителей-милиционеров можно было легко опознать.» Галина Кожевникова – заместитель директора Информационно-аналитического центра «Сова»: «Я  бы отметила массовые беспорядки 11 декабря на Манежной площади, поводом для которых послужила гибель фаната «Спартака» Егора Свиридова, застреленного в  драке с  уроженцами Северного Кавказа. Более того, встреча премьер-министра с футбольными фанатами и посещение им могилы Свиридова свидетельствуют о  растерянности власти перед новыми вызовами. Раньше они посещали могилы только высокопоставленных чиновников. В  контексте последних событий приезд на могилу Свиридова означает, что власть не знает, что делать с ультрарадикальными силами под стенами Кремля. До событий на Манежной нападения на граждан по причине расовой ненависти происходили только в подворотнях…» Андрей Бабушкин – Руководитель Комитета «За  гражданские права», член Общественного совета при ГУВД города Москвы: «Положительным событием, произошедшим в  сфере прав человека, стало широкое обсуждение федерального закона «О  полиции» – вот пример того, как  надо обсуждать законы. Отрицательное событие – отставка с  поста председателя Совета при  Президенте РФ по  содействию развитию гражданского общества и  правам человека Эллы Памфиловой. Хотя Михаил Федотов также привержен делу соблюдения прав человека. То, что  Памфилова в  качестве

№ 1 (50) январь 2011 г.

последнего аргумента отстаивания прав человека выбрала отставку, показывает крайне низкое влияние на реальное положение дел государственных и негосударственных правозащитных структур.» Елена Рябинина – руководитель программы «Право на  убежище» Института прав человека: «Немножко положительного случилось совсем недавно. Тут уж я  – о  своём, о  девичьем: со  страсбургской помощью достали мы родимое правосудие в одной, отдельно взятой, юридической области и  дождались-таки парочки человекообразных решений по экстрадиционным делам. Но и тут – диалектика клятая, чтоб ей!» Наталья Таубина – директор фонда «Общественный вердикт»: «В  ушедшем году, к  сожалению, было много отрицательного. Яркий пример с  запуском реформы МВД, что на  практике привело по  сути к  чисто декоративным мерам – решению переименовать милицию в  полицию, новому закону о  полиции, который по большому счёту мало чем отличается от действующего и уж тем более не приведёт к тому, что полиция будет работать на благо общества, беспорядочным увольнениям, как внутри милицейской среды, так и вовне – непониманию, а что собственно происходит и чего ждать дальше. Ужасающие события на  Манежной площади 11 декабря, при этом не менее ужасающе выглядела и оценка этих событий, а также и последовавшая реакция руководителей страны и  разнообразных чиновников. Эти реакции говорят о  явной неготовности власти смотреть в корень проблемы и пытаться его решить.» Анастасия Денисова – президент Молодежной Группы за  Толерантность ЭТНиКА: «Положительным в  уходящем году для меня стало не только закрытие уголовного дела против меня о  контрафакте, но и  последовавшее за  этим заявление Майкрософта-США о  бесплатной годовой лицензии для  НПО и  малых СМИ в  12 странах, чтобы оградить гражданское общество от подобного предлога для давления со стороны власти. Радостно, потому что это хороший пример действий в  защиту общественных интересов и  доказательство, что  добиваться серьёзных изменений общественными силами можно! Огорчили события на Манежной площади. Появилось ощущение, что наша многолетняя работа в области просвещения и противодействия расизму и ксенофобии была тщетна. Мир стремительно коричневеет спустя всего 65 лет после Победы над гитлеровским нацизмом…»

Мария Каневская – директор АНО «Ресурсный правозащитный центр», руководитель Федеральной прямой линии по  правовой поддержке НКО 8-800-3333-068: «Положительным итогом года, полагаю, и в  этом меня поддержит большая часть петербуржцев, стало принятие решения об отмене строительства Охта-центра в Петербурге. Это один из тех примеров, когда широкое общественное обсуждение, слаженная позиция общественных структур, последовательные действия градозащитников привели к смене позиции местных властей. Отрицательным итогом года для меня как специалиста по защите неправительственных организаций стали итоги «реформы» законодательства о  некоммерческих организациях. Несмотря на незначительные улучшения, были сделаны огромные шаги назад. Так, некоммерческие организации не были внесены в список тех организаций, которым сделают послабления по налогам с фонда оплаты труда (с нового года налоги и взносы составят в  общей сложности 47%), как  это было сделано для  сферы IT, например. Этот факт, на мой взгляд, может подкосить третий сектор ещё больше чем налогообложение иностранных грантов.» Вячеслав Егоров – председатель правления правозащитной организации «Фонд Правосудие»: «В прошедшем году власти практически всех уровней стали вести диалог с народом. В Чувашии президент прислушался к правозащитникам и  инициировал принятие закона об  общественной палате. Если так и  дальше будет, то в  скором времени может появиться и  Уполномоченный по  правам человека республики. Запросы граждан возрастают, а  власти объективно оказываются не в состоянии их удовлетворить. Нужно помогать власти в реформировании мышления в пользу граждан.» Людмила Вахнина – член Совета Правозащитного центра «Мемориал», член экспертного совета при  Уполномоченном по  правам человека в  РФ: «Положительное в  прошлом году: конец питерской «кукурузины», то, что хотя  бы часть поправок правозащитников в  закон «О  полиции» была принята, прекращение незаконных запретов митингов на Триумфальной в Москве. Очень тревожное – реакция власти на Кущёвку (почему Ткачёв до сих пор губернатор?); признаки «гапоновщины» на Манежной и после; безумный призыв на военную службу, побивший все рекорды абсурда. Есть тревожные моменты, которые могут «аукнуться» в этом году: тлеющие торфяники, не расчищаемые завалы на местах пожаров. Знающие люди пророчат ужасы, перед которыми лето 2010 покажется мелкой неприятностью.»

Сестрица оклеветала всю Чувашию Комиссия Чувашского УФАС России признала ООО «Компания «Здоровая жизнь» – производителя питьевой воды «Сестрица» и ИП Марушко А. Е. – распространителя воды ы на территории г. Чебоксары нарушившими требования добросовестной конкуренции. казалось, что  распространили питьевой воды «Сестрица» раздавали рекламную брошюру, в  которой говорилось, что  абсолютно вся вода на территории Чувашской Республики крайне низкого качества. Так, про  воду, распространяемую в  разлив через сеть фирменных киосков, говорилось, что  содержание бора в  ней превышает норму и  пагубно влияет на здоровье мужчин. Негативно, с точки зрения гигиенических норм, были оценены и скважины, из которых добывалась питьевая вода для бутиллирования. Сведения, приведённые в брошюре, в последующем ничем не под-

О  

твердились. Специалисты представили доказатель-ства того, что вода Чувашии полностью соответствуетт требованиям СанПиН. Однозначно Комиссия Управления признала рас-й пространителей рекламной брошюры, в  которой подчёркивалось преимущество марийской воды «Сестрица» на  фоне негативно оцененной природной воды Чувашии, нарушившими п. 1-3 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О  защите конкуренции». ООО «Компания «Здоровая жизнь» и ИП Марушко А. Е. предписано изъять из обращения ненадлежащую брошюру.

В ЖИЗНИ КАК В ТЕОРИИ Есть такое правило, эмпирическое соотношение, которое принято называть законом Парето – в честь итальянского социолога и экономиста, который его сформулировал. Коротко говоря: 20 % усилий дают 80 % результата, 80 % доходов сосредотачиваются у  20 % семей и  т. д.  Тому, от  кого человечество получает 80 % богатств, попасть в ряды большинства не светит. Теория элит, её суровая азбука. России примерно 20 % кормит остальное 80 % населения. В  разных сферах жизни механизм действия этого закона, разумеется, разный. Пример из истории, когда 21 декабря 1898 года супруги Пьер и Мария Кюри, французские физики, открыли неизвестный до того химический элемент – радий. Они обнаружили, что отходы, остающиеся после выделения урана из урановой руды, излучают сильнее, чем чистый уран,

В  

именно за счёт радия. Элемент этот редок, один атом на три миллиона атомов урана. И со времени открытия радия добыто его на всем земном шаре полтора килограмма. Элитарный элемент, если говорить языком метафор. И опасный, когда он попадает в живую ткань и там накапливается. Мария Кюри умерла от последствий радиевого отравления. Принцип элитарности работает без всяких метафор. И он, так сказать, суров, но несправедлив.

Анекдоты из суда: Заседание суда. Судья объявляет: потерпевший был убит круглым, тупым предметом… Обвиняемый, хмуро: – Это я  ударил головой. * * * Судья: Так, изложите суть дела. Потерпевшая: Он затащил меня в  кровать и жестоко оскорбил. Судья: Действием? Потерпевшая: Нет, бездействием… * * * Приказ: за  pастpатy сpедств, выделенных на  стpоительство 27-тысячного стадиона, пpоpаба отдать под  сyд, бpигадиpа yволить, постpоенное сооpyжение отдать под газетный киоск. * * * – Подсудимый, ваше последнее слово… – Я  отказываюсь, ваша честь – Почему? – Всё, что  было нужно, сказал мой адвокат, всё, что не нужно, – сказал прокурор. * * * Прокурор: Подсудимый совершил преступление, редкое по  смелости, ловкости и богатству фантазии. Подсудимый: Нечего меня захваливать, я всё равно не признаюсь! * * * Судья: подсудимый, что вы можете рассказать об этом деле? Подсудимый: Ну, иду я  ночью домой. Ко  мне подошли двое и  говорят: «Снимай шубу и шапку». Я так и сделал. С одного снял шубу, с другого – шапку. * * * Судья: Значит, вас обвиняют правильно, во  втором часу ночи вы ходили по  улице и пели песни? Подсудимый: Признаю, ваша честь. Судья долго и  пристально смотрит на  обвиняемого, потом изрекает: – Думаю, что  этого гражданина следует оправдать. Я  рад, что  нашёлся один человек, который может петь в наше собачье время.


мир с вами, если вы с миром

№ 1 (50) январь 2011 г.

7

Коктейль информация

ДОХОД У НАСЕЛЕНИЯ ВЫРОС

Росстат объявил о полученных данных в третьем квартале 2010 года среднего дохода на  человека в  России, который составил 18 453 рубля – это больше, чем  год назад, почти на 2 000 рублей. Среднемесячная зарплата за этот период достигла 21 031 рубля (было 18 673 рубля). Средний размер пенсии – 8 178 рублей, а  год назад был 5 847 рублей.

«КОММУНАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» ОШТРАФОВАНО Чувашское УФАС России наложило на  ООО «Коммунальные технологии» штраф в  размере 355 тысяч рублей. Административному наказанию Общество подверглось за предъявление необоснованных требований к заявителю, обратившемуся в организацию с целью подключения своего дома к электросетям. ОО «Коммунальные технологии» при  выдаче первоначальных технических условий требовало от  него представления на  согласование модульной схемы, формы которых, на  тот момент, не были разработаны и утверждены Министерством энергетики Российской Федерации. Комиссия Чувашского УФАС России признала ООО «Коммунальные технологии» нарушившим п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. На  момент вынесения решения Общество устранило нарушение и  выполнило необходимые действия по  подключению дома горожанина к электросетям.

О

России насчитали 18,9 млн. бедняков. За  год число неимущего населения сократилось на  полпроцента – до  13,5%. Напомним, уровень бедности рассчитывается исходя из  величины прожиточного минимума. В третьем квартале 2010 года он был установлен правительством России на  уровне 5707 рублей. Как  объясняют эксперты, сокращение числа бедного населения связано в  первую очередь с  тем, что доходы россиян в этом году росли.

В  

РОЖДАЕМОСТЬ ЗАВИСИТ ОТ БЕЗДЕТНОСТИ Только 10 % из 14 миллионов девочек-подростков в России можно назвать практически здоровыми. Об  этом рассказал ИТАР-ТАСС директор Научного центра акушерства, гинекологии и  перинатологии РАМН академик Владимир Кулаков. «Еще  10  лет назад практически здоровыми можно было назвать около 30 %», – добавил он. По словам Кулакова, перенесенные в  подростковом возрасте инфекционные воспалительные заболевания, в  том числе передающиеся половым путем, отрицательно влияют на способность к деторождению. о  данным главного акушера-гинеколога страны, 10 миллионов граждан России бесплодны. Число бесплодных россиянок ежегодно увеличивается на  200-250 тысяч человек. Сейчас в  России 78 миллионов женского населения. Из них репродуктивного возраста, то  есть от  15 до  49  лет, – 39,1 миллиона, среди которых бесплодных – 6 миллионов. Среди мужчин репродуктивного возраста бесплодием страдают 4 млн. человек. «То  есть 15 % семейных пар страдают бесплодием. Это критический уровень», – отметил Кулаков.

П  

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД ЖДЁТ ОТЧЁТЫ Работодатели обязаны представить расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам, а  также индивидуальные сведения о  страховых взносах и  стаже работников за 2010 год не позднее 15 февраля 2011 года. 2011 года Пенсионный фонд будет принимать индивидуальные сведения ежеквартально. Это позволит в  четыре раза быстрее актуализировать данные для  назначения и  перерасчёта трудовой пенсии, а также в короткие сроки направлять пенсионные накопления в  выбранную гражданином управляющую компанию или  негосударственный пенсионный фонд. Периодичность представления индивидуальных сведений будет синхронизирована со сдачей расчётов по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. Отчётность принимают управления ПФР по  месту регистрации работодателя по  согласованному графику. От  организаций с  численностью более 50 работников отчёты принимаются в  электронном виде с  электронно-цифровой подписью

С  

через Интернет по защищённым каналам связи. За  нарушение срока представления отчётов законодательством предусмотрено применение штрафных санкций.

«ВЫМПЕЛКОМ» ОТСТАЛ ОТ «МЕГАФОНА» АБРАМОВИЧ НАМЕРЕН ПЕРЕИЗБИРАТЬСЯ В ДУМУ ЧУКОТКИ «Вымпелком» уступил «Мегафону» звание мобильного оператора № 2 в  России. По  итогам III квартала «полосатые» стали третьими по  выручке от  услуг мобильной связи: 53,8 млрд. рублей против 54,6 млрд. рублей у «зеленых». енеральный директор Vimpelcom Александр Изосимов обещает вернуть потерянные рыночные позиции. Но  проще сказать, чем  сделать: в  октябре (первый месяц IV квартала) разрыв не  просто увеличился: «Мегафон» почти догнал многолетнего лидера – МТС. Причина слабости «Вымпелкома» понятна: высокая долговая нагрузка вынуждает компанию ориентироваться на  максимизацию прибыли. А  вот что  подстегивает «Мегафон»… Неужели выход из  капитала «питерских связистов»?

Г  

Председатель думы Чукотского автономного округа Роман Абрамович подал документы в  избирком, чтобы принять участие в  выборах депутатов окружной думы в марте 2011 года.

ООО «ЛУКОЙЛ-ВОЛГАНЕФТЕПРОДУКТ» ВЕРНУЛИ НА МЕСТО Комиссия Чувашского УФАС России вынесла решение о признании в действиях ООО «Лукойл-Волганефтепродукт» нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о  защите конкуренции в части установления монопольно высоких розничных цен на дизельное топливо на территории Чебоксар, Новочебоксарска и Чебоксарского района в 1 квартале 2010 г. омиссия Управления установила, что в  марте 2010  года средневзвешенная закупочная цена на ДТ  снизилась с  18800 до  17800 руб. / т. Однако, общество в  этот период розничные цены не  меняло и  поддерживало их на прежнем уровне. Своё поведение ООО «Лукойл-Волганефтепродукт» обосновывало отнесением части возросших расходов на розничную стоимость нефтепродуктов. Но  специалисты антимонопольной службы признали включение в  стоимость топлива возросших расходов по  таким статьям, как «информационное обслуживание», «вознаграждение за использование комплекса исключительных прав», «затраты нефтебаз и прочих МВЗ» экономически необоснованным. К тому  же в  Чувашское УФАС России неоднократно поступали жалобы жителей республики на несопоставимо и чрезмерно высокую стоимость автомобильного топлива, реализуемого ООО «Лукойл-Волганефтепродукт». Все это свидетельствуют о совершении

К  

брамович лично подал документы в окружную избирательную комиссию, которая находится в  городе Певеке. Для  регистрации ему будет необходимо предоставить максимум 134 подписи избирателей. Бывший губернатор Чукотки будет баллотироваться по Западному трёхмандатному избирательному округу номер 2. Роман Абрамович был избран депутатом Чукотской окружной думы 12 октября 2008 года. На  выборах его поддержали 96,99% избирателей, а  22 октября депутаты избрали Абрамовича председателем окружной Думы. Ранее местные жители неоднократно обращались к Абрамовичу с просьбой продолжить свою деятельность в округе.

А

УЧРЕЖДЕНА НОВАЯ ПАРТИЯ «НАРОДНОЙ СВОБОДЫ» 13 декабря 2010 года на съезде коалиции демократических сил «За Россию без произвола и  коррупции» представители российской оппозиции учредили «Партию народной свободы». Новая партия была образована по  результатам голосования 168 делегатов из 51 региона РФ, присутствующих на съезде. орис Немцов отметил, что программа партии должна быть «очень простой» и  основываться на четырёх принципах – «глубокая политическая реформа, народовластие, борьба с  криминалом и  установление европейских стандартов жизни». В  новую партии вошли участники коалиции демократических сил «За  Россию без  произвола и  коррупции», состоящей на базе оппозиционных движений «Демократический выбор» и «Солидарность», а также Российского народно-демократического союза и Республиканской партии. Её лидерами стали политики Михаил Касьянов, Борис Немцов, Владимир Рыжков и  Владимир Милов. Они  же в  результате тайного голосования в  понедельник были избраны сопредседателями партии. Делегаты съезда проголосовали за  программу и  устав новой партии, а  также заявили о создании региональных отделений.

Б  

Обществом запрещённых антимонопольным законодательством действий. ООО «ЛукойлВолганефтепродукт» предписано установить в границах г. Чебоксары, г. Новочебоксарск, Чебоксарского района розничные цены на дизельное топливо в размере, не превышающем сумму необходимых для розничной реализации расходов и прибыли.

Кроме того, избран политсовет партии, состоящий из 12 человек. Документы на  регистрацию в  Минюст РФ партия планирует подать в  середине апреля 2011  года. Согласно действующему законодательству, для регистрации политической партии необходимо собрать в 50 регионах России не менее 45 тысяч заявлений о членстве в партии.


8

мир с вами, если вы с миром

№ 1 (50) январь 2011 г.

Поздравляем!

Поздравляем!

С ДНЁМ ПРОКУРАТУРЫ!

С ДНЁМ РОССИЙСКОЙ ПЕЧАТИ!

Прокурор – от  латинского слова «procurare» – заботиться. В  этом слове и  заключено важное положение того, что прокуратура должна заботиться о торжестве принципа законности. Время внесло свои коррективы в направлении и приоритетах деятельности органов прокуратуры. Но среди них главные задачи сегодняшней прокуратуры сохранились- эффективная и своевременная защита граждан и интересов государства, обеспечение единства правового поля страны, борьба с терроризмом, преступностью и коррупцией. УВАЖАЕМЫЕ РАБОТНИКИ ПРОКУРАТУРЫ! Примите самые тёплые поздравления с профессиональным праздником! Желаем Вам твёрдо вести бескомпромиссную борьбу с преступностью и коррупцией, обеспечивая реальное главенство закона во всех сферах общественной жизни. Уверены, прокуроры будут и впредь продолжать приумножать свои профессиональные традиции, честно и преданно служить Отечеству и Закону. Новых служебных успехов в  вашей ответственной работе, крепкого здоровья, счастья и благополучия вам и вашим близким! Редакция газеты «МИР»

Поучаствуй в конкурсе Редакция газеты «МИР» проводит конкурс на неординарные снимки. Самые комичные и интересные будут опубликованы в газете, а победителю будет вручён приз.

В дань уважения исторической справедливости – выхода 13 января 1703 года первого номера российской газеты «Ведомости» по указу Петра I, этот день объявлен Днём российской печати постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР № 3043-1 от 28.12.91 г. УВАЖАЕМЫЕ РАБОТНИКИ ПЕЧАТИ! Примите самые искренние и  сердечные поздравления с  профессиональным праздником! Журналист – не  столько профессия, сколько образ жизни, призвание. Непростое ремесло – говорить правду. Желаем Вам и впредь бережно хранить и развивать лучшие традиции отечественной журналистики, мужественно и бескомпромиссно отстаивать интересы своего народа, взвешенно относиться к каждому сказанному и напечатанному слову. Крепкого здоровья, счастья и благополучия вам и вашим близким! Редакция газеты «МИР»

Поздравляем! С ДНЁМ ЧУВАШСКОЙ ПЕЧАТИ! В январе 1906 года в Казани вышел в свет номер первой чувашской газеты «Хыпар» («Вести»). В честь знаменательной даты Законом Чувашской Республики от 10 января 2000 года установлен День чувашской печати третьего воскресенья января, который в этом году отмечается 16 января. УВАЖАЕМЫЕ РАБОТНИКИ ЧУВАШСКОЙ ПЕЧАТИ! Примите самые искренние и  сердечные поздравления с  профессиональным праздником! Желаем Вам и  впредь освещать на  своих страницах повседневную жизнь, проблемы и достижения трудового чувашского народа, приумножая духовное наследие и формируя культурные ценности современников. Крепкого здоровья, счастья и благополучия вам и вашим близким! Редакция газеты «МИР»

ГОРОСКОП НА 2011 ГОД БЕЛОГО КРОЛИКА Этот снимок прислал В. Васильев из Чебоксар Чувашской Республики под названием «Как закреплён номерной знак, так и езжу».

Вступай в КГБ, время пришло! С 2009 года действует общественное движение – Комитет Гражданской Безопасности (КГБ), который открыт для вступления желающих сплотиться и реально почувствовать локоть друга; ощутить себя более сильными и уверенными; выступающих за соблюдение общепризнанных прав и свобод человека. Объединение в  Комитете строится нений с органами власти по осуществлению по принципу: «Один за всех и все за одного!». общественного контроля; обеспечить соглаКаждый член Комитета, помогая в  меру сование общественно значимых интересов своих сил и  возможностей другим членам граждан, общественных объединений, орКомитета, вправе получить коллективную ганов государственной власти и  органов помощь и для себя лично. местного самоуправления для  решения Каждый, вступая в Комитет, приобретает наиболее важных вопросов экономического новых друзей и соратников, реализуя прин- и  социального развития, обеспечения безцип: «Не имей сто рублей, а имей сто друзей». опасности в различных сферах, защиты прав Комитет призван: обеспечить взаимо- и свобод граждан и демократических приндействие граждан и общественных объеди- ципов развития гражданского общества. ЧТОБЫ ВСТУПИТЬ В КГБ, НЕОБХОДИМО ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ ПО АДРЕСУ: Г. ЧЕБОКСАРЫ, УЛ. ЭНГЕЛЬСА, Д. 28, ОФИС 108.

Общественная приёмная по правам человека Московской Хельсинкской группы, правозащитной организации «Фонд Правосудие» и редакции газеты «МИР» принимает граждан по адресу: г г. Чебоксары, ул. Энгельса, д. 28, офис 108. Тел./факс для общения 57-05-48.

В год Белого Кролика заметные перемены произойдут на политических аренах, в мире науки, искусства. Актуальными станут вопросы экологии, защиты окружающей среды, природных ресурсов. Год будет удачен для мечтателей, дипломатов, философов и артистов своего дела. Овнов в  течение года будут преследовать чувства обмана со стороны близких друзей и родных. Год принесёт множество приятных неожиданностей, особенно в карьерном росте. Тельцам в  этом году неожиданно повезёт с  друзьями, возможно приобретение новых друзей, интересных и  неординарных. Тельцы могут заняться предпринимательской деятельностью, в  этом году их  бизнес может вырасти за счёт инвестиций. Близнецы в  этом году могут столкнуться с проблемами при налаживании контактов с  окружающими. Круг знакомых может значительно сузиться. Год будет беспокойным и не самым удачным. В  этом году Ракам может сильно повезти в  выборе партнёров, которые могут оказать помощь и  поддержку в  самых различных сферах деятельности. В  карьере нужна изворотливость, чтобы не  оказаться уволенным. В  этом году у  Львов может резко ухудшиться работоспособность. Это может произойти главным образом из-за излишней расслабленности и  полного нежелания работать. Главное не  разбрасываться деньгами, они ещё пригодятся. Девы будут чувствовать себя отлично. Не  нужно поддаваться на  провокации. Можете менять свои планы скоропостижно, чтоб другие не догадались, это пойдет на пользу.

Весам проявление инициативы, энергичности и настойчивости принесёт успех во многих областях. Но для этого придётся принять множество усилий. Медленно, но  верно идите вперёд, хоть и мелкими шагами. Скорпионам этот год предоставит большое количество возможностей для  того, чтобы полностью выложиться для  достижения успеха. В карьере ждёт успех, все намеченные цели легко будут достигнуты. Стрельцов ждут большие жизненные перемены, в  основном в  лучшую сторону, но не  стоит расслабляться. Активизируются тайные, скрытые стороны жизни. Различного рода кризисные ситуации будут возникать в общественной жизни. Козерогам во  многих сферах сложится довольно удачно, различного рода рискованные мероприятия могут принести большой успех в  финансовом плане и  профессиональной деятельности. Работоспособность улучшиться и результаты от работы будут впечатляющими. Год у  Водолеев будет связан с различного рода кризисными ситуациями, которые могут участиться. Кардинальных событий не будет. Главное развиваться в профессиональном плане и брать инициативу в свои руки. Рыбам связи друзей и  знакомых принесут успех в  профессиональной деятельности в  этом году. Активизируется участие в  общественной деятельности. Они смогут закончить все начатые когда-то дела и достичь успехов.

Газета реализуется в отделениях почтовой связи, у частных распространителей и в редакции. Учредитель: Правозащитная организация «Фонд Правосудие» Газета зарегистрирована в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-21243 Газета издаётся при поддержке Комитета Гражданской Безопасности (КГБ) Главный редактор В.А. Егоров Распространяется на территории Российской Федерации.

Адрес редакции: 428019, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д.13. Тел./факс (8352) 57-05-48. E-mail: pravosudie@bk.ru

Выходит в первый четверг месяца. Отпечатано в ГУП «ИПК «Чувашия». 428019, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д. 13, Дом печати. Цена свободная. Номер подписан 12.01.2011 г. Время подписания в печать: по графику — 12.00, фактическое — 12.00. Тираж — 1000. Заказ № 38

Редакция работает с письмами читателей. При цитировании ссылка на газету обязательна.


Мир1(2011)  

январьянварь стр. В С Е Р О С С И Й С К А Я О Б Щ Е С Т В Е Н Н А Я ГА З Е ТАВСЕРОССИЙСКАЯОБЩЕСТВЕННАЯГАЗЕТА МнениеМнение ИздаетсяИздается с...

Advertisement
Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you