Issuu on Google+

Федералы препятствуют притоку инвестиций в Чувашию 7 стр.

В С Е Р О С С И Й С К А Я Издаётся с марта 2006 года

О Б Щ Е С Т В Е Н Н А Я

Г А З Е Т А

2012 № 10 (71) октябрь Электронная версия газеты на сайте www.fondpravosudie.ru

Печатный орган общественных организаций Приволжского федерального округа Российской Федерации

Юрий БОЛДЫРЕВ БОЛДЫРЕВ::

«ЛИДЕРОВ БУДУТ ОТСТРЕЛИВАТЬ»

Ю  

рий Болдырев в  средствах массовой информации рассказал своё видение как питерский о  «питерских» у  власти, которое публикуем

в сокращении. — Юрий Юрьевич, есть  ли сейчас реальный достойный кандидат в президенты? — Я  бы переформулировал этот вопрос так: а есть  ли спрос на  фигуру иного кандидата? Мы как-то  привыкли к той жизни, которой живём, и она нам кажется как будто бы и  нормальной. Понимаете, для  того, чтобы начать всерьёз требовать другую фигуру президента, люди должны осознать, в какой кабале они находятся. — Вот есть проект «Развитие», о  котором много рассуждают. Что  необходимо сделать в  сознании правящих элит, что  нужно сделать в  сознании общества, чтобы этот проект заработал? — У  Джерома была замечательная книжка «Трое в  лодке, не считая собаки». Вот чтобы эти собаки оказались в одной лодке с нами. Чтобы они осознали, ощутили себя в одной лодке с нами. — Чего ожидать от второй волны приватизации? — Объект объекту рознь. Так же, как  абсурд и  маразм, чтобы все мелкие забегаловки были государственными, как  это было в  прежние времена, такой  же маразм и  жизненно важную инфраструктуру перевести на  коммерческие рельсы. Вот там, где нужны именно коммерческие решения, там их не применяют. Приведу пример: у меня дача под Угличем около гидроэлектростанции, и там всем тянут газ. Бред! Не  должны около гидроэлектростанции тянуть газ, потому что  энергия около гидроэлектростанции должна быть радикально дешевле. Там, где рациональные решения коммерческие нужны, они очевидны, просматриваются, — их не  реализуют. Ту  же гидроэлектростанцию переводить в  частный сектор — это безумно, потому что она играет регулирующую роль. То есть, конечно, можно регулировать иначе, но это дороже, значит, каждый киловатт будет дороже. В целом, в дополнение к  тому, что  написано, я  бы сказал так: приватизация — это акт распоряжения нашим общим от нашего с нами имени. К  этому можно относиться по-разному, но я  склонен относиться к  этому с  позиции доверия прежде всего. Ключевая проблема здесь — это доверие. Первое, у  меня здесь нет никаких оснований для  доверия: все те, кто  совершал преступления во  время приватизации в  90-е годы, никоим образом не наказаны и даже не отлучены от госуправления. — А как вы считаете, возможен ли пересмотр итогов приватизации 90-х годов? — Вы знаете, у меня уже 10 лет назад была написана книжка, и там я дал 6 вариантов решения проблемы. Скорее всего, делать этого не будут, а будут делать так, чтобы все были на поводке и  любого можно было в  тот момент и  так и  этак. Это механизм мафиозного управления. Дело в том, что мафиозное управление — это самое естественное управление, которое только может быть в человеческом сообществе. Цивилизация

Юрий Болдырев родился 29 мая 1960  года в  г. Ленинграде в  семье капитана 1 ранга в  отставке. В 1983 году закончил Ленинградский электротехнический институт (ЛЭТИ), в 1989 году — Ленинградский финансово-экономический институт (ЛФЭИ). Работал в Центральном научно-исследовательском институте судовой электротехники и технологии (ЦНИИСЭТ) в Ленинграде. Там же начал заниматься общественной деятельностью. С 1989 по 1991 годы — народный депутат СССР от Ленинграда. С 1991 по 1992 годы — член Высшего консультативного совета при председателе Верховного Совета РСФСР, затем — при Президенте России. 2 марта 1992 года назначен Главным государственным инспектором РФ — начальником Контрольного управления Администрации Президента России. 4 марта 1993 года освобождён от этой должности в связи с упразднением должности Главного государственного инспектора РФ. С 1993 по 1995 годы — член Совета Федерации России от Санкт-Петербурга. C 1995 по 2001 годы — заместитель председателя Счётной палаты Российской Федерации. В 1993 году на выборах в Государственную Думу совместно с Григорием Явлинским и Владимиром Лукиным возглавил избирательный блок «Яблоко» (название «Яблоко» исходит из первых букв фамилий Явлинский-Болдырев-Лукин). В сентябре 1995 года вышел из «Яблока» из-за конфликтов по ряду вопросов, таких как  закон о  Центробанке, избирательному законодательству, а  также по  вопросу Соглашения о разделе продукции, которое лоббировала «яблочная» фракция во главе с Григорием Явлинским. В 1999-2001 годах входил в Совет Союза производителей нефтегазового оборудования. В 1996 и 2000 годах баллотировался на пост губернатора Санкт-Петербурга. Занял 3-е место. Автор книг «О  бочках мёда и  ложках дёгтя» и  «Похищение Евразии» (2002), в  которых он рассказывает о документально подтверждённых фактах коррупции в высших органах власти. привносит искусственный механизм разрушения мафиозного управления. У  нас в  этом смысле цивилизации нет, у  нас не  внедрены искусственные механизмы разрушения мафиозного управления. Это значит, если можно акты приватизации — и будущий, и прошедший — использовать для того, чтобы укреплять мафиозно выстроенную власть, значит, это и будет делаться. Единственная проблема: являются ли те, кто её осуществляет, ключевыми мафиози или они играют под чужую дудку, тогда решения принимают совсем другие люди и в других интересах. В рамках глобального противостояния все друг другу в чём-то противостоят. Тот механизм будущей приватизации — он, во-первых, затрагивает то ключевое, за что мы воевали: землю. Запущены все механизмы, которые позволяют лишить нас того, за что воевали наши деды и прадеды, и передать это тем, кто ходил на нас войной. Вот это надо осознавать. — ВТО — это кабала или это, как в очередной раз, просто некая невнятица, из которой Россия сможет выбраться? — У  вас есть права и  возможности. Предположим, какие-то  права и  возможности, в  том числе право самостоятельно тратить деньги, право закрывать дверь, закрывать окно и открывать окно, вы записали в вашей семейной конституции. Скажите, вот ситуация, когда временная власть вдруг имеет возможность методом голосования взять и передать часть этих прав управдому, которого вы не  выбираете, нанятому кем-то до  вас и  навсегда. Так что, если вам опять захочется открывать и закрывать дверь, форточку, то вы должны будете платить всем соседям компенсации. Как вы считаете, это нормально? — А в  роли управдома в  данном случае выступает какая страна? — В  роли управдома выступает некая абстракция — ВТО. У  меня вопрос: ВТО — это государственное объединение или международная организация? Внятного ответа даже на этот вопрос нет. Вот союз России и Белоруссии — это межгосударственное объединение. А ВТО — это некая организация, созданная хозяевами нынешнего мира, США, для  того, чтобы обеспечить такие правила экономической игры, которые наиболее выгодны им. Это вот такой управдом. — Я правильно понимаю, что в данном случае ключевые соседи — это страны США и Западной Европы. Вопрос в том, в какой степени придётся делиться, если наша родина проштрафится?

— Приведу замечательный пример, который звучал на конференции 31 мая, и там специалист по Африке рассказывал, что  существует суд ВТО, он проверяет национальные законы на  предмет целесообразности. Покажите мне 15 человек в России, которые знают, как этот вопрос предписывает ВТО. Ладно, разобрались. Чтобы не  было иллюзий, зайдите на сайт ВТО, не на наш, российский, а на сайт ВТО, и увидите там  массу документов, но  только с  припиской, что  эти документы не аутентичны. — А что это значит? — Это значит то, что ссылаться на них в суде вы не сможете. Аутентичные тексты хранятся где-то в Женеве. Система продумана так, что за  12  лет существования ВТО и  суда ВТО ни одна африканская страна не смогла подать ни одного иска, зато африканские страны постоянно проигрывают и  выступают ответчиками. — И они что-то платят? — Разумеется! Вот ваш вопрос, кто ключевые? Те, кто вложился в  этот механизм. Меня волнует другой ключевой вопрос: эти правила созданы для лидеров современного мира, интересы лидеров современного мира по ряду ключевых вопросов абсолютно противостоят интересам России как крупнейшему в  мире государства, как  государства, обладающего самой большой в  мире территорией и  самыми большими природными ресурсами в  мире. Это правило, по  существу, против нас. И второе, это правило изменить наше поколение не  сможет. Сменяемость власти — отдельно и  сменяемость курса — отдельно. — И смены курса нет? — Революционно. Почему я  считаю кардинально важным непризнание кандидатом, занявшим второе место в этих президентских выборах, результатов этих выборов. Потому что  выбраться из  этой петли ВТО можно только за  счёт раскручивания назад петли фальсификации, коррупции и  непризнания самого решения о передаче суверенитета России не пойми кому. В России вы не найдёте и 15 человек, которые толком понимают, что  такое ВТО и  кому вы передали часть своего суверенитета.

Окончание на 2-й стр.


2

мир с вами, если вы с миром

№ 10 (71) октябрь 2012 г.

Окончание. Начало на 1-й стр.

Юрий БОЛДЫРЕВ БОЛДЫРЕВ::

«ЛИДЕРОВ БУДУТ ОТСТРЕЛИВАТЬ» — Насколько актуальны сейчас разговоры о  том, что  нынешняя Конституция не  соответствует ни  зрелости общества, ни пожеланиям людей, что она должна меняться, проще говоря. — Есть вещи, которые мы можем пытаться посадить, как на  огороде, но что  вырастет — не  знаем. Мы можем бороться с  сорняками, но в  нашей ситуации сорняки целенаправленно высаживают другие, те, кто  сильнее нас. Что  вырастет в  результате наших усилий и их  усилий — неизвестно. Есть большая разница: один вариант — мы на  лодке, мы в  океане, нам нужно выплыть, каждый знает, что в  одиночку ему не  справиться. Выборы на  такой шлюпке дадут хороший результат. Если дали плохой результат, то  быстро проведут вторые выборы и  выберут того, кто  способен ради общего дела мобилизовать всех и  повести за  собой. И  другое дело, когда нас выбросило на барже, гружённой чем-то ценным, на какой-то берег, где ни порядка, ни закона и можно стащить как можно больше и  разбежаться. Так вот, выборы на  такой барже дадут совершенно другой результат. Исходным является не только механизм честных выборов, исходным является моральный дух и  самоощущение. У  меня ощущение, что  те, кто у  нас условно называется элитой, ощущают себя как на  барже, где можно что-то грабануть и сбежать. Хоть какую Конституцию напиши, это их не изменит, потому что нет субъекта, который призвал  бы их к  порядку. — А чего не достаёт в нынешней Конституции? — Чего не достаёт в автомобиле Запорожец? Много чего. Конституция — это декларации и механизм. Декларации, в общем, неплохие, а механизм нежизнеспособный в принципе — раз, второе — декларации абсурдны и вредны современному миру. Начиная с  декларации о  приоритете международного права. России нецелесообразно признавать всё, что  примут без её участия. В ВТО русского языка вообще нет. Не в интересах России признавать приоритет международного права в современных условиях. — Какая форма государственного устройства предпочтительней для современной России? — Когда мне было под 30 лет и у меня было представление, что мы сильное, здоровое общество, которому бы только сбросить путы, потому что  мы, в  целом, представляем, к чему стремиться. У меня было безусловное представление: дайте нам только возможность вместе всё цивилизованно решать. Процесс ограничения права нам самим цивилизованно решать привёл к колоссальной деградации общества. И сегодня вопрос не только в механизме выборов, сегодня вопрос в духе общества. В настрое общества. Если большинство способно к единому осознанию себя субъектом, к единому целеполаганию, то нет ничего лучше демократической процедуры. А  если неспособно, если процесс разложения дошёл до какого-то уровня? В наркопритоне что даст демократия? Я к тому, что мы не должны упрощать мир, не должны ничего фетишизировать. Мы должны понимать, что  нам надо одновременно работать не  только с  процедурами, но и с духом общества. А у кого получится, мы не знаем.

— Что нас ждёт в дальнейшем? Сохранит ли власть контроль над ситуацией? — Главная проблема в  следующем: власть будет в  изоляции только в том случае, если она попытается проводить национально ориентированный курс. Вот здесь со стороны всех стран мира, мира, который приготовился нас, жирненьких, скушать, её ждет полная обструкция и полная изоляция. И  власти придётся очень тяжело своему  же населению это объяснить. В случае  же фронды по  мелким и  второстепенным вопросам, включающей планомерную сдачу ключевых национальных интересов другим мировым игрокам, никакой изоляции не будет. У нас будет, как у людей, болеющих за  страну, никаких внешних союзников. Союзники будут у власти. — Как вы думаете, происходит ли в российском обществе какая-то переоценка отношения к власти? — Сидеть и тосковать, что люди слабы, что люди подвержены искушениям или что люди исполнены иллюзии, что они сильны и  самостоятельны, что  они в  одиночку свою жизнь построят, — это величайшее заблуждение. Люди сильны и в  одиночку что-то  успешно делают, только если по  глобальным вопросам они договорились и если они будут существовать в  условиях цивилизованного, сильного, национально ориентированного государства. А у нас условия удушающие, но  люди этого не  осознают. Я  тоскую потому, что  люди массово не понимают, как сливается страна, а значит, сливаются возможности для их детей и внуков. — Вы считаете, что  больших общеполитических требований ожидать от страны нельзя? — Вот были люди, которые оказывались на гребне истории. Условно скажем, Ленин, Гитлер, Муссолини. — Ельцин… — Я о  другом. Насколько мне известно, Ельцин не  был подпольщиком-революционером, который  бы сидел и  обсуждал, будет ли революционная ситуация или нет. Эти люди не  могли знать точно, никто никогда не  прогнозирует, дойдёт ли ситуация до чего-то, возникнут ли условия для изменения или просто страна сгниёт и следа не останется. Я не склонен быть легкомысленным оптимистом, может и  сгнить так, что и следа не останется. — В  связи с  перспективой расширения Москвы, может, было  бы логичнее перенести столицу ближе к  Уралу? И по примеру Астаны создать свою, новую столицу? Мафии будет лень ехать за ними в Сибирь. — Хоть вы трижды перенесите столицу во Владивосток, если вы не вырветесь из пут ВТО и всего того, что глобальная мафия диктует нам извне, это ничего не  изменит. Вы должны сделать железнодорожный тариф льготным, сделать массу вещей, которые совершенно не относятся к тому, где находится столица. Если вы готовы проводить национально ориентированную политику, тогда 25-м вопросом можно обсудить национально ориентированную политику. А  нынешнее расширение столицы — это просто какой-то вульгарный бред. Нормальная жизнь — это не  жизнь в  небоскрёбах и  среди асфальта, нормальная жизнь — это жизнь на  при-

роде, среди 2-3-этажных домов, нормальная жизнь — это не  когда всё сконцентрировано в  мегаполисах, а  когда всё равномерно распределено. Это внеэкономическая концепция, это концепция организации нормальной жизни. Когда вы организуете жизнь своего ребёнка, вы движимы не экономическими категориями, вы движимы категориями организации нормальной жизни. — Можно  ли ожидать от  Юрия Болдырева новой книги? — Одна книга в  издательстве «Вече», это цикл хроник мутного времени, три вышли и четвёртая должна выйти. Мутное время закончилось, некоторые маски оказались сняты. Под  мутным временем я  понимаю половинчатое представление о том, что есть команда патриотов у власти и что есть команда либералов. Вот они мутили-мутили нас, замутили, переиграли, сыграли на оранжистской угрозе, а теперь мирно, спокойно сливают страну так, как никаким оранжистам и не снилось. Эта книга должна выйти в октябре. И я ещё формирую из  своих материалов по  ВТО, тоже к  октябрю… Это не  учебник, это скорее моя попытка донести до  людей мой взгляд. И надеюсь, что некая цельная картинка для читателя раскроется. — Как вы считаете, коррупция непобедима? — Всё сказки о  том, что  коррупция непобедима, — это сказки в  интересах сохранения того, что  есть. Коррупция не  является чем-то  таким неведомым, неизученным, про что  никто не  знает, какой рецепт выписать. Все всё знают. Это исключительно вопрос политической воли. Если вы хотите, чтобы всё работало на достижение цели — пресеките коррупцию. И  все знают, как  это сделать. Нет научной проблемы коррупции, есть проблема исключительно субъекта и воли. Ведь сменяемость власти — это тоже не пустой звук, её создать надо. Никто рецепта не придумал. — Где может возникнуть импульс именно развития, импульс изменения страны и общества? — Замечательный и  одновременно пустой разговор о  том, где может. Наша задача, если мы способны думать и для людей что-то доносить, наша задача пытаться эти ростки сажать. Где родится Наполеон (я в данном случае тщательно выбираю фамилии, которые не на страну пойдут, а гражданский кодекс создадут)? Где родится тот, кто решит покончить с сословным обществом? Неизвестно. Жизнь ведь непредсказуемая вещь, абсолютно непредсказуемая. Ведь мы хотим, чтобы наши дети жили в стране, за которую всё-таки есть смысл, если доведётся, умереть. Человек хочет быть не  один, человек хочет чувствовать локоть товарища, а чувствовать локоть всей страны — это вообще великая вещь. У Магомаева была песня торжественная: «Я всё на свете смогу, если ты со мною, страна…». Это  же великое чувство, это великое счастье — так жить. Если будет какой-то  критический минимум людей, которые захотят так жить, то среди них обязательно найдётся лидер, да и не один, потому что лидеров будут отстреливать. Найдутся лидеры. Шанс есть.

Путинизация страны как процесс «демедведизации» В последнее время кажется, что ни один указ Дмитрия Медведева, даже самый незначительный, не избежит отмены. Отменены решения о декриминализации клеветы, предельный возраст высокопоставленных чиновников повышен до  70  лет. Госдума уже рассматривает ещё  одной скромной перемены — введения постоянного летнего времени. Депутат, который внёс предложение, без обиняков назвал решение Медведева «абсолютно неприемлемым» для  колоссальной части России. Эксперты утверждают, что  это косвенная примета опалы, как в советские годы. алицо «демонстративный отход от  курса Медведева: слова «перезагрузка» или  «модернизация» звучат редко, приватизация госкомпаний под  вопросом. Значение прямых губернаторских выборов, восстановленных Медведевым напоследок, ослаблено: введена процедура скрининга (от  англ. screening — отбор) кандидатов. Политтехнолог Глеб Павловский даже придумал термин этого процесса как «демедведизация».

Н  

Тем не менее эксперты считают, что Медведева ещё  рано списывать со  счётов. Он премьер-министр, лидер «Единой России», второй по  значимости политик в  стране. Он также доказал свою преданность Путину, а  Путин за  такое поведение, как  правило, вознаграждает. И всё же Медведева явно стараются принизить. Так, например, отставные генералы назвали экс-президента трусом, а  Путин «перевернул с  ног на  голову» его версию событий августа 2008-го. Ещё  одним ударом для  Медведева стал жёсткий приговор Таисии Осиповой после пересмотра её дела по просьбе Медведева. Так называемые «твердолобые» из  окружения Путина обвиняют Медведева в  том, что он «разбудил новую русскую революцию», подразумевая протестное движение. Тот факт, что  Путин сворачивает инициативы Медведева, — самая большая неожиданность для политиков. Политики полагали, что  президент Медведев мало что  делает без  конкретного одобрения Путина. Однако после инаугурации Путин во многом изменил политику: например, вдруг наладились отношения с Японией и Белоруссией. Получается, что многие инициативы Медведева под  конец его президентства, пусть

спорадические и  неполные, предпринимались самостоятельно, а иногда вопреки воле Путина. Теперь же власть старается изгладить «всё, к  чему прикоснулся Медведев», по  выражению издателя «Независимой газеты» Константина Ремчукова. В  ответ Дмитрий Медведев обрушился на  главного соратника Владимира Путина — энергетического босса Игоря Сечина, пытаясь защитить своё правительство после того, как Владимир Путин раскритиковал его за неудачу в финансовом обеспечении своих предвыборных обещаний. Медведев поддержал предложение министра финансов забрать дополнительные средства в 130 млрд. рублей у «Роснефтегаза», инструмента государственного инвестирования во главе с Сечиным. Это решение может подорвать планы Сечина максимально использовать эти средства для консолидации государственной доли в энергетическом секторе в руках «Роснефтегаза» вместо того, чтобы продать их, согласно предложению Медведева. Аналитики едины в том, что действия Медведева являются ещё одним признаком того, что в Кремле усиливается борьба между кланами вокруг премьер-министра и президента. «Идёт война за влияние — отчасти на ули-

цах, а  отчасти внутри элиты, — считает социолог Ольга Крыштановская. — Медведев на посту премьер-министра уже неоднократно подвергался критике со  стороны Путина, на фоне попыток президента укрепить основу своей власти после того, как её расшатала волна протестов». Экономисты утверждают, что  правительству заведомо поручили «невыполнимую миссию» — попытаться сбалансировать бюджет, одновременно покрывая расходы на щедрые предвыборные обещания Путина, не  подняв при этом налоги. Существует мнение, что  Путин может в  какой-то  момент в  следующем году отправить Медведева в  отставку. Этот шаг Путина показал  бы, что  он пошёл на  крайнюю меру в условиях дестабилизации политической ситуации межклановой борьбы.


№ 10 (71) октябрь 2012 г.

мир с вами, если вы с миром

3

Дайджест любопытных публикаций Из потока новостей есть публикации, которые характеризуют нынешнюю ситуацию в стране. Представляем её в виде дайджеста.

Газета «Газета.Ru» рассказывает «Чем запомнились первые 100 дней третьего президентства Владимира Путина: 7 мая 2012 года Владимир Путин в третий раз вступил в должность президента. По подсчётам прессы, церемония заняла 8 минут. Прогулки до СИЗО: — 6 мая, за  день до  инаугурации Владимира Путина, в  центре Москвы, на  Болотной площади, был разогнан многотысячный «Марш миллионов», согласованный с  властями. В тот  же день по  факту столкновений демонстрантов с ОМОНом было возбуждено уголовное дело о призывах к массовым беспорядкам (ч. 3 ст. 212 УК РФ) и  применении насилия в  отношении представителя власти (ч. 1 ст. 318). Позже Следственный комитет России сообщил о возбуждении нового дела — об организации и участии в массовых беспорядках (по ч. 1 и ч. 2 ст. 212 УК РФ). — 27 мая в  рамках «болотного дела» было произведено первое задержание — 18-летней гражданской активистки Александры Духаниной, она до  сих пор находится под домашним арестом. До  середины июня сообщения о  новых задержанных поступали почти ежедневно, сейчас по  делу проходят 16 человек, 15 из  них предъявлены обвинения, только активист «Другой России» Александр Каменский остаётся в статусе подозреваемого под  подпиской о  невыезде. Большинство арестованных обвиняются в  участии в  массовых беспорядках и  применении насилия к  представителям власти, один человек — в призывах к участию в массовых беспорядках. Большинство обвиняемых арестованы и  находятся в  СИЗО, два человека отпущены под подписку о невыезде. Потерпевшими по делу признаны 55 человек, судя по материалам судов о продлении арестов, все они полицейские. Вторая Конституция: — Первый законопроект, направленный на «закручивание гаек», был внесён в Госдуму 10 мая — через три дня после инаугурации Путина и через четыре дня после «массовых беспорядков» на Болотной площади. С  инициативой о  многократном повышении штрафов за участие в несанкционированных митингах выступил депутат-единоросс Александр Сидякин, выдвинутый путинским «Народным фронтом». — Следующая законодательная инициатива, вызвавшая критику оппозиционеров, также исходила от  депутата Сидякина и  его соратницы по партии Ирины Яровой. 28 июня парламентарии анонсировали поправки в законодательство «О  некоммерческих организациях», в соответствии с которыми все НКО, финансируемые из-за  рубежа и  занимающи-

еся политической деятельностью, должны получить статус «иностранных агентов» и попасть в  спецреестр Минюста. На  принятие этого законопроекта Госдуме потребовалось всего две недели, хотя Сидякин в  разговоре с  газетой сомневался в  способности парламента развить такую скорость. 21 июля документ был подписан президентом Путиным, невзирая на активные протесты правозащитников, большинство из  которых подпадает под действие нового закона. — 6 июля, всего за неделю до окончания работы Госдумы, в  парламент были внесены поправки, предусматривающие возвращение в  Уголовный кодекс статьи «Клевета», менее полугода назад перенесённой в КоАП. Сдать деньги и мандаты: — 12 мая правоохранительные органы начали атаку на  лидеров оппозиции. В  этот день сотрудники полиции опечатали оружейную комнату в  частном охранном предприятии «Пантан», принадлежащем депутату Госдумы от  партии «Справедливая Россия» Геннадию Гудкову и  его сыну Дмитрию. 15 мая первый секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Железняк предложил рассмотреть в Госдуме вопрос о лишении мандатов Гудковых, а также ещё одного «эсера», Ильи Пономарева. Все депутаты известны своей оппозиционной активностью и  были активными участниками многотысячных митингов «За честные выборы!». В  итоге Геннадий Гудков продал часть охранного бизнеса, другая часть стала предметом интереса Следственного комитета и  Генпрокуратуры. Гудков-старший в  итоге был лишён не  только неприкосновенности, но и  депутатского мандата уже в  сентябре. Поводом для  этого послужила причастность «эсера» к бизнесу. — 11 июня, накануне очередного оппозиционного «Марша миллионов», обыски прошли в  квартире у  Алексея Навального и  других «несистемных» лидеров протеста, а  также у  телеведущей Ксении Собчак, которая в  результате лишилась крупной суммы. На  следующий день все были вызваны в  Следственный комитет на  допрос по  делу о массовых беспорядках 6 мая, новые обыски также прошли в  офисе проекта Навального «Роспил». В  настоящее время оппозиционер проходит по «болотному делу» в качестве свидетеля. Статус обвиняемого Навальный приобрёл по  другому делу: 31 июля оппозиционеру предъявили обвинение по статье «Организация растраты чужого имущества в особо крупном размере» (до 10 лет колонии) в рамках так называемого «дела «Кировлеса». Дело было возобновлено после публичного требования главы Следственного комитета России Александра Бастрыкина».

Газета «Свободная пресса» рассказывает: «Ветераны Военно-Морского флота в  поддержку избитого омоновцами 6 мая Дениса Луцкевича: — Союз военных моряков и  Союз ветеранов боевых служб ВМФ намерены публично выступить в  поддержку Дениса Луцкевича, бывшего морского пехотинца, а  ныне — обвиняемого по  делу о  беспорядках на  Болотной площади Москвы 6 мая. Моряки говорят, что  всеми законными средствами будут добиваться беспристрастного расследования в  отношении своего товарища. 20-летний студент Государственного академического университета гуманитарных наук Денис Луцкевич был задержан 9 июня и в  этот  же день взят под  стражу с санкции Басманного суда по подозрению

в  участие в  массовых беспорядках и  применении насилия в отношении представителей власти. 18 июня ему предъявлены официальные обвинения. Денису, в  частности, вменяется прорыв полицейского оцепления и  оказание сопротивления представителям власти: якобы он сорвал с омоновца защитный шлём. Документальных подтверждений этому факту нет. Зато в  Сети можно найти фотографию самого Луцкевича, которая сделана одним из свидетелей его задержания, — вся спина молодого человека покрыта следами от  побоев дубинками. Снимок сделан камерой мобильного телефона в  ОВД «Останкино» в  ночь с  6 на  7 мая аспирантом МГУ Дмитрием Ткачёвым, которого тогда тоже доставили в  это отделение».

Газета «Особая буква» рассказывает: «Выявлены целенаправленные завышения стоимости работ на строительстве олимпийских объектов в Сочи: — За  махинации, допущенные при строительстве санно-бобслейной трассы и  большого ледового дворца, в  июне 2012 года возбуждены два уголовных дела. За  решения, повлёкшие увеличение смет, должны быть привлечены к  ответственности бывшие и  нынешние топ-менеджеры госкорпорации «Олимпстрой» Таймураз

Боллоев, Сергей Гапликов, Юрий Тыртышов, Леонид Моносов и  Карен Мдиванян, Александр Горностаев, считают аудиторы Счётной палаты. Руководство ООО «НПО Мостовик» обвиняется в  преднамеренном завышении стоимости работ по  оборудованию саннобобслейной трассы. В этой афере «мостовиков» поддержали чиновники «Олимпстроя». Изначально в  договоре на  постройку была указана сумма порядка 2 млрд. рублей. По-

сле утверждения цены «Главгосэкспертизой России» подрядчик по  договору не  имел права увеличивать её. Однако позже первый вице-президент «Олимпстроя» Леонид Моносов подписал дополнительные соглашения, согласно которым подрядчику было разрешено требовать увеличения цены. Таким образом, цена контракта увеличилась до  2,2 млрд. рублей, а  затем вице-президент корпорации Александр Горностаев заключил ещё  одно допсоглашение, увеличивающее цену до  2,5 млрд. Всего к  июню 2012  года госкорпорация заключила с подрядчиком — НПО «Мостовик» — 14 дополнительных соглашений, благодаря которым итоговая смета поднялась до 4 млрд. рублей. Аналогичные нарушения выявлены и при  строительстве центрального стадиона. В  сентябре 2010  года в  техническое задание по его возведению были внесены изменения,

касающиеся размеров арены. «Главгосэкспертиза» утвердила сумму в  размере 7,5 млрд. рублей. Но в августе 2011-го Леонид Моносов утвердил смету стадиона до 21,6 млрд. Президент тогда поручил руководству госкорпорации держаться первоначального плана. Однако первый вице-президент «Олимпстроя» Карен Мдиванян проигнорировал распоряжение главы государства и одобрил изменения в техническое задание. По  ним общая площадь застройки, арены и здания увеличилась в 1,2 раза. Очевидно, детальной проверки аудиторов Счётной палаты ожидает и трасса Адлер — Красная Поляна. Дорога протяженностью 48 км обошлась в  227 млрд. рублей. Это 7,5 млрд. долларов по  нынешнему курсу. Для сравнения: полёт на Марс аппарата NASA на расстояние 55,8 млн. километров обошёлся в 2,5 млрд. долларов».

Газета «Известия» рассказывает: «Новый глава московской полиции доплачивает подчинённым за  раскрытые наркопритоны: — Идея главы столичного управления МВД Анатолия Якунина доплачивать по  5 тыс. рублей каждому полицейскому за  раскрытие в Москве наркопритона вызвала резкую критику у правозащитников и экспертов. Они опасаются, что в погоне за рублём полицейские будут фабриковать служебную отчётность и заниматься произволом. Правозащитников также беспокоит моральная сторона дела: полицейским будут доплачивать за  то, что входит в их непосредственные должностные обязанности. На днях генерал Якунин подписал приказ о  поощрении своих подчинённых, которые борются с наркоторговлей. «По каждому выявленному факту содержания притона отличившиеся сотрудники будут представляться к поощрению, а за раскрытое преступление, предусмотренное статьёй 232 УК РФ «Организация либо содержание притонов», будет выплачиваться премия в  размере 5 тыс. рублей каждому сотруднику, участвовав-

шему в раскрытии», — говорится в приказе генерала. «Это приведёт к  тому, что в  служебных отчётах будет фигурировать столько  же закрытых наркопритонов, сколько и  самих полицейских! — заявила глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. — У  полиции есть свои обязанности, поэтому принцип должен быть простой: выполнил работу — получи премию, но нельзя же обещать им деньги вперёд!». С  ней согласен лидер движения «За  права человека» Лев Пономарёв, который также опасается массовой фабрикации уголовных дел по наркоманской 232-й статье УК. «Среди осуждённых уже сейчас около 100 тыс. человек сидят после откровенных провокаций и фальсификаций, а это в основном молодые люди. Их сажали для «галочки», для отчётности, а теперь будут сажать ради прибавки к зарплате», — поясняет правозащитник. Пономарёв также напомнил, что  многие наркопритоны контролируют сами полицейские, поэтому «сдавать» их за скромные 5 тыс. рублей они не будут».

Журнал «Форбс» рассказывает: «Байкальскому ЦБК разрешили использовать озеро как сточную яму ещё год: — 15 августа этого года у  БЦБК истекало разрешение на  пользование водами озера — проще говоря, на  сброс туда сточных вод. Комбинат, для  которого это означало серьёзный рост затрат, готовился к сокращению персонала и  даже к  созданию ликвидационной комиссии. Минприроды заявляло, что  продлевать разрешение не  планирует. К тому  же осенью этого года истекал срок поручения Владимира Путина о разработке альтернативных сценариев развития комбината и обещания российской делегации в ЮНЕСКО решить проблему загрязнения. Однако сегодня предприятию продлили разрешение на  водопользование. «Ничего неожиданного нет, — сказал замглавы Росприроднадзора Амирхан Амирханов. — Правительство приняло решение разработать три сценария развития: модернизация, перепрофилирование и закрытие комбината. За 2013 год БЦБК разрешат сбросить в озеро

более 33 млн. кубометров отходов. После серии исследований Байкал в  1996  году был признан объектом Всемирного наследия, для  сохранения которого ЮНЕСКО просило власти перепрофилировать комбинат и  прекратить выброс вредных веществ в акваторию. В  2002  году 50 % акций БЦБК купила «Лесопромышленная компания Континенталь менеджмент» — часть холдинга «Базовый элемент» Олега Дерипаски. Оставшаяся часть акций была на балансе Росимущества. В январе этого года премьер-министр Владимир Путин подписал постановление правительства, согласно которому Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат получил разрешение на сброс вредных веществ в атмосферу и воды Байкала. Это постановление вызвало огромный резонанс: оно не  только отменяло перечень 2001 года, запрещавший сброс и хранение отходов в  прилегающих к  озеру территориях, но и  противоречило международной Конвенции о Всемирном наследии ЮНЕСКО».


4

мир с вами, если вы с миром

№ 10 (71) октябрь 2012 г.

ПОЛОВИНЧАТЫЕ РЕФОРМЫ

Кирилл РОДИОНОВ, научный сотрудник Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара (г. Москва)

ГУБЯТ СТРАНУ дной из  наиболее дискутируемых тем в  последнее время стала проблема будущего российской пенсионной системы. Высокопоставленные лица российского правительства и  независимые эксперты обсуждают вопрос о  том, как  ликвидировать дефицит Пенсионного фонда, который в  2005  году составлял 30 млрд. рублей (0,1 % ВВП), а в  2012  году — уже 1,3 трлн. рублей (2,2 % ВВП). Столь катастрофическое положение ПФР стало следствием того, что российским властям за последние десять лет не  удалось создать эффективно работающий институт накопительной пенсионной системы. В  начале 2000-х годов Россия вступила в период динамичного экономического роста и  благоприятной конъюнктуры на  сырьевых рынках. Выход из  трудового возраста малочисленного поколения, родившегося в начале 1940-х годов, и  начало трудовой деятельности детей, родившихся у  представителей послевоенного поколения, гарантировали до 2007 года рост числа работников, приходящихся на 1 пенсионера. У правительства было 5-7 лет на реализацию радикальной пенсионной реформы, направленной на расширение доли накопительной части пенсионного страхования и  форсированное развитие систем добровольного пенсионного страхования. Однако этот шанс, к сожалению, был упущен. Пенсионная система — вовсе не  единственная сфера, в реформировании которой ро��сийская элита совершила стратегический просчёт. Другой пример — электроэнергетика. Начавшаяся на  рубеже 2000-х годов реформа оказалась успешной лишь в  вопросе децентрализации управления и  реструктуризации электроэнергетических компаний по  видам бизнеса. Однако создания современной структуры электроэнергетического сектора оказалось явно недостаточно для  формирования конкурентного рынка и решения проблемы инвестиционного голода в  отрасли. Задержки реформирования сектора привели к тому, что сегодня ¾ собственности на генерирующие мощности принадлежат государству, Газпрому и нескольким российским промышленным группам «Ренова» и «Норильский никель». В  результате монополизации рынка к  середине 2011  года цены на  электроэнергию для  промышленности в  России сравнялись с  американскими — 6,8 цента за  1 кВт / час, что  существенно выше цен в  Южной Корее, Китае или Индии. Следствием отказа от первоначально планировавшейся приватизации распределительных сетей стали перебои с  электроснабжением потребителей в  Московской области в  начале прошлого года.

О  

Эксплуатирующая подмосковные электрические сети Московская объединённая электросетевая компания (МОЭСК) во  второй половине 2000-х годов увеличивала собственные издержки (с 10 млрд. рублей в 2005-м до 70 млрд. рублей в 2009-м) и при этом не вкладывала средства в  модернизацию сетевого хозяйства и разработку системы реагирования на чрезвычайные ситуации. Ещё один пример не доведённой до конца реформы — преобразования в железнодорожной отрасли. В  2001  году был дан старт реформе РЖД, которая в  итоге оказалась лишь половинчатой. В  сегменте оперирования вагонами была проведена либерализация, следствием чего стал рост инвестиций в  приобретение вагонного парка и  увеличение объёмов перевозок. Однако в сфере инфраструктуры железнодорожного транспорта сохранилась государственная собственность и  негибкая административно-командная система управления. Как  следствие — катастрофическое отставание развития инфраструктуры от  растущих объёмов перевозок и  растущего вагонного парка, что  приводит к  повышенной нагрузке пропускных и  провозных мощностей. Список незавершённых реформ несложно продолжить. Труднее ответить на вопрос, почему из всех начатых на заре нулевых годов реформ власти полностью реализовали лишь одну — налоговую реформу 2000-2002  годов. Возможный ответ заключается в  том, что в  2000-е годы политическая коалиция в  поддержку реформ была чрезвычайна слаба. После финансового кризиса 1998  года макроэкономическая стабильность была предметом консенсуса всех политических сил. В условиях отсутствия возможностей заимствования на международных финансовых рынках российскому правительству не  оставалось ничего иного, кроме как радикальным образом реформировать налоговую систему, а Думе — принимать бездефицитный бюджет. Однако в  середине 2000-х годов, в  условиях динамичного экономического роста и  повышающихся нефтяных цен, российские элиты быстро забыли об  уроках дефолта 1998-го и начали раздувать государственные расходы. Слабость прореформаторских коалиций — черта не только 2000-х, но и 1990-х годов. Российские реформы первого посткоммунистического десятилетия были медленными и во  многом половинчатыми потому, что  им ожесточённо противостояли и парламент (начиная с  Верховного Совета 1992-1993  годов и  заканчивая Государственной Думой второго созыва), и  подавляющее большинство губернаторов в  регионах. Именно поэтому в  ходе чековой приватизации значительные льготы получили руководители предприятий,

интересы которых отстаивал «директорский корпус» Съезда народных депутатов. Именно поэтому всю первую половину 1990-х годов Россия жила с трёхзначной инфляцией, а затем — с  большим бюджетным дефицитом. Именно поэтому в России не были глубоко реформированы правоохранительные органы, судебная система и  спецслужбы, что  затем стало одним из главных факторов сползания страны в авторитаризм. Однако виноваты в  этом были вовсе не идейные наследники КПСС, а сами демократические силы, на  рубеже 1990-х объединившиеся под  колпаком «Демократической России». Именно «ДемРоссии» не  удалось перестроиться при переходе от ситуации, при которой все антикоммунистически настроенные движения боролись против монополии КПСС, к  положению, при  котором разные общественно-политические группы конкурировали за собственное видение постсоветской России. Аморфность и  рыхлость «ДемРоссии» сделали политически невозможными перевыборы Верховного Совета РСФСР осенью 1991  года, что  могло предотвратить катастрофическое разрастание кризиса двоевластия. Российские реформаторы начала 1990-х годов не  были политиками по  призванию. Они, прежде всего, были государственными деятелями (как  был им Егор Гайдар) или  талантливыми администраторами (каким был, без  тени иронии, Анатолий Чубайс в  1991-1998  годах). Однако собственно партийной политикой они занимались вынужденно, в чём  не  раз признавался тот  же Егор Гайдар. Это во многом предопределило их относительную неудачу на парламентских выборах в декабре 1993 года, ставшую роковой для будущего российских реформ. Это же

не  позволило либеральным политическим силам выдвинуть единого кандидата на президентских выборах 1996  года, из-за  чего оппонентом Зюганова стал Борис Ельцин, от  которого после начала Чеченской войны отвернулась значительная часть демократически настроенного электората. Во  многом из-за  этих факторов лидеры сформированного в  конце 1990-х годов «Союза правых сил» (СПС) всё время разрывались между возможностью влиять на  практическую политику, которую проводили представители исполнительной власти, и  необходимостью отстаивать ценности демократии и  свободного рынка. Партия так и не  смогла сделать критический выбор, в  результате чего в ходе парламентской кампании 2003  года не  выступила против очевидного проявления авторитарных тенденций внутри страны, что  оттолкнуло от  СПС множество сторонников. Ликвидация СПС в  2008  году знаменовала собой завершение постсоветского периода развития праволиберальных партий. Политическим силам, которые в  будущем заполнят эту нишу, жизненно важно извлечь уроки последних двадцати лет. Вывод, который можно сделать по итогам двух посткоммунистических десятилетий, заключается в том, что никаких преобразований не  будет до  тех пор, пока не  сформируется профессиональная альтернатива действующей власти, которая сможет добиться успеха на федеральных выборах и затем радикально изменить страну. Важно помнить, что в  России исход революций решается в  столице, а исход выборов и войн — в регионах. Тогда перемены станут реальностью.

В сфере ЖКХ в Чувашии жильцов обсчитали на 21 миллион В Чувашии управляющие компании обсчитали жителей республики на 21 миллион рублей. В  полицию и  прокуратуру жалобы на  произвол в  ЖКХ поступают регулярно. Но, чтобы возбудить уголовное дело, нужны строительно-технические экспертизы и документальные проверки. Без  специальных познаний в  сфере ЖКХ не  обойтись. МВД обращается в  Жилищную инспекцию Чувашии, но реакция бывает запоздалой. ндрей Тимофеев, заместитель министра внутренних дел по Чувашской Республике, сообщил средствам массовой информации: «Мы ведём работу с  Государственной жилищной инспекцией, которая недостаточно откликается на наши просьбы. Надеюсь, в ближайшее время отработаем вопросы взаимодействия и будем более качественно делать свою работу». Среди жилищных инспекторов не  хватает специалистов по  финансам. Это также тормозит проверки. Хотя сама Госжилинспекция в  отчётах не  перестаёт ратовать за  население. Иван Никитин, главный государственный жилищный инспектор Чувашской Республики, сообщил: «Мы установили, что 9 управляющих компаний всё-таки допускали вольности, использовали средства, собираемые от  населения по  платежам за коммунальные услуги, на иные нужды. То есть, собирая от населения большую сумму, коммунальным предприятиям они перечисляли меньшую сумму». Так, вместо платы за воду, тепло и электричество больше 10 % от  платежей жильцов на  иные цели потратили управляющая компания ЖКХ Алатыря, «УК ЖКХ» города Шумерли, управляющая компания Комсомольского района и  новочебоксарский «Новэк». Кстати, последний не по назначению использовал треть платы за коммунальные услуги. Копить долги перед ресурсниками — это одно, другое дело — не  отпускать дома из  своего управления. Си-

А  

туация в ЖКХ Новочебоксарска — это бесконечные судебные разбирательства. «Есть обращения в  суды. В судебном порядке дела, к сожалению, рассматриваются в течение шести месяцев. Есть обращения и в  антимонопольный орган. Положительные решения будут приняты — будем менять управляющую компанию. Действуем в  интересах населения и собственников», — заверил глава администрации города Новочебоксарска Александр Сироткин. Жилищно-коммунальная сфера — стратегически важное направление деятельности, обеспечивающее население жизненно важными услугами, создающее условия безопасного и  комфортного проживания, оказывающее определённое влияние на  социальную стабильность общества. Необходимо отметить, что  жилищно-коммунальное хозяйство Российской Федерации, на  про-

тяжении многих лет находящееся в  стадии реформирования, до  сих пор остаётся зоной повышенных социально-экономических и  политических рисков. По-прежнему на неудовлетворительном уровне находится как качество обслуживания жилья, так и  качество предоставляемых коммунальных услуг. И  пока власти на  местах не  установят действенный контроль в  этой сфере, по-прежнему жильцы будут страдать от  некачественных коммунальных услуг и  нести необоснованные расходы. Поэтому не  зря, видимо, 19 сентября 2012 года в Уфе полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич провёл заседание Окружного консультативного совета по  развитию местного самоуправления. «Самый главный уровень власти — муниципальный. Эти руководители ближе всего к людям, они каждый день сталкиваются с  проблемами, каждый день их  решают и  отчитываются перед жителями. И по  эффективности этой работы люди оценивают эффективность всей вертикали власти. Мелочей в этой работе нет», — подчеркнул Бабич. На этом совещании было решено сформировать целевые рабочие группы по вопросам ЖКХ, благоустройства, транспорта, законодательства, кадровой политики. В рамках этих рабочих групп будут вырабатываться соответствующие решения, вплоть до оргвыводов.


мир с вами, если вы с миром

№ 10 (71) октябрь 2012 г.

ПОЧЕМУ БОГОХУЛЬНЫЙ ФИЛЬМ

5

Анна РУЛЕВСКАЯ (г. Москва)

СТАЛ ЛЮБИМЫМ ХРИСТИАНСКИМ Россияне не так давно открыли для себя удовольствие обижаться по религиозным мотивам, требовать сатисфакции и призывать к ответу. Обиженные ищут аргументы в защиту своей позиции не только в глубоком омуте национального менталитета, но и на широком поле международного опыта. Вот если  бы в  мечети, если  бы в  синагоге… 32  года назад на  итальянские экраны вышел скандальный фильм Ренцо Арборе «Il Pap’occhio», в  переводе на  русский — обман, надувательство, но ещё и «Глаз Папы» из-за разделяющего слово апострофа. ыражаясь модным нынче языком, в  этом фильме звёзды итальянского шоу-бизнеса кощунственно, от  всей души поглумились над  папой римским и  соответственно оскорбили чувства верующих, для  которых папа является предстоятелем. А вот финал этой истории показался  бы невероятным всем, кроме искусствоведов. Они-то  точно знают, что  всё скандальное со  временем становится классикой. Вот и  фильм, который тридцать лет был объявлен страшным кощунством, теперь считается милым и  добрым юмором, сближающим церковь и  народ, и  самая суровая католическая организация Opus Dei признала его проповедующим веру Христову. В 70-е годы Ренцо Арборе был одним из самых популярных ведущих на  итальянском телевидении. Его шоу «Другое воскресенье» («L’Altra Domenica») было чем-то вроде энтэвэшного «Итого», юмористически дополняя серьёзную аналитическую передачу «Воскресенье» («Domenica In»). По  форме и  стилю шоу больше напоминало «Большую разницу» на  «Первом канале»: гости, шутки, мультфильмы, музыкальные номера. И именно в «Другом воскресенье» однажды произошло до той поры немыслимое — впервые в истории пошутили над папой, которым был недавно избранный Кароль Войтыла. У молодого и энергичного Иоанна Павла II в первые годы его понтификата была репутация «папы-атлета». Он, например, подобно Ельцину, регулярно играл в  теннис. Вот в  шоу и  показали мультик, в  котором теннисным мячиком папы управлял сам Дух Святой. А потом — по крайней мере, так гласит одна из официальных легенд — Ренцо Арборе приснился сон, в котором он со своей командой работал над созданием телевидения Ватикана. Идея показалась ему настолько многообещающей, что  он поделился ею со  сценаристом Лучиано де  Крещенцо. Тот почесал в  затылке и  сказал: «А почему  бы и нет?» Потом нашёлся и продюсер, которому подобный кощунственный замысел тоже показался интересным, и  он отвалил на это дело 780 млн. лир. Если бы сейчас кому-нибудь в голову пришло сделать российский ремейк «Pap’occhio», то сюжет выглядел бы так: молодой энергичный патриарх, желающий пропагандировать христианские ценности посредством массмедиа, нанимает Comedy Club для производства рейтингового телешоу. «Pap’occhio» открывается сценой, в которой папа делает подробную утреннюю зарядку в  одном из  залов Ватикана, в то  время как  стоящие на почтительном отдалении кардиналы зачитывают ему статистику по христианам-католикам в разных странах. Потом во  время завтрака (включающего, между прочим, и бокал пива) папа видит по телевизору рекламу этого самого пива с участием Ренцо Арборе и загорается идеей создать современное, повёрнутое лицом к молодежи и говорящее на её языке телевидение. Команда «Другого воскресенья» вселяется в Папский дворец, и кощунство с глумлением начинается такое, что топор можно вешать. Не будем забывать, что на дворе был 1980 год. Ещё стоял нерушимо «союз республик свободных», в самой Италии всего лишь восемь лет назад стал юридически возможен развод, все знаковые поступки Иоанна Павла II были впереди. Он ещё не входил в мечеть и синагогу, не называл евреев старшими братьями, не навещал в тюрьме покушавшегося на него Али Агджу, не  каялся за  грехи сынов Церкви, не  принимал в  Ватикане Горбачева и Кастро. До 1980 года никто из заблудших овец итальянской богемы не смел касаться своей сатирой Его Святейшества. Табу соблюдал даже Феллини, предпочитавший отыгрываться на кардиналах и приходских священниках и даже регулярно получавший за  это по  шее. И  вдруг — такое безобразие. В ставшей культовой сцене из «Pap’occhio» папа-поляк учит итальянский. На него сердится учитель: «К сегодняшнему уроку, Ваше Святейшество, вы совершенно не  готовились!» Папа то и  дело ошибается в  спряжении глаголов. Учитель заставляет его проспрягать глагол credere (верить). «Как  это у  нас будет, Святейшество вы моё? Помните? Я  — верю, ты — веришь, он — верит, мы — верим, вы — верите, а  они?» — «А  они — уверуют!» — радостно восклицает папа, делая

В  

грамматическую ошибку, но при этом наглядно демонстрируя собственные цели и убеждения. Австриец Манфред Фрейнбергер, сыгравший Иоанна Павла II, отличался таким поразительным сходством с реальным понтификом, что во  время съёмок в  Казерте случайно столкнувшаяся с  ним монахиня (он был в  костюме и  гриме) упала в  обморок. Единственную сцену на  площади Святого Петра Ренцо Арборе удалось снять, замаскировав свою группу под реальных паломников. Пока полиция спохватилась, дело было сделано. Камера запечатлела, как команда телевизионщиков, среди которых — Роберто Бениньи, Изабелла Росселлини, Диего Абатантуоно, Марианджела Мелато и прочие итальянские актёры, впоследствии ставшие звёздами мирового масштаба, входят в Ватикан. Режиссёр как-то сказал, что, захоти он снять «Pap’occhio» в  наши дни с тем  же актёрским составом, никаких денег не хватило бы на гонорары. По сюжету Арборе разворачивает в Ватикане настоящий беспощадный шоу-бизнес, пиарящий христианские идеи с  простотой и  цинизмом. Проводит собеседования с  фотомоделями, в  ответ на  «Как  тебя зовут, детка?» лепечущими: «Извините, не  поняла вопроса». Переделывает популярные итальянские песни на католический манер: вместо знаменитого челентановского «Buonasera, signorina» — «Buonasera, suorina» («Добрый вечер, сестрица-монахиня»). Придумывает собственные музыкальные номера на темы смертных грехов и просто неразумного бытового поведения. Культовой стала песня, в которой девочка-подросток, только что прошедшая конфирмацию, просит отца-дальнобойщика быть осторожнее в  пути («Non correre, papa»), поскольку «наша мамочка уже погибла на  дороге» («la mamma e morta gia sul’autostrad»). Отдельное удовольствие доставляет трио трансвеститов, поющих о райском блаженстве. Параллельно группа то и  дело попадает в  ситуации, пародирующие евангельские. Конечно  же, во  время одного из  ужинов телевизионщики располагаются композиционно а-ля Тайная вечеря, а один из персонажей (Бениньо), который с самого начала сомневался, стоит ли ввязываться в ватиканский проект, поскольку сам сильно левый, предаёт Арборе за 30 телефонных жетонов злому кардиналу Ришелье. «Il Pap’occhio» вышел в  итальянский прокат 19 сентября 1980  года. За  три недели фильм заработал около трёх миллиардов лир, трижды окупив свой бюджет. Но музыка играла недолго. Католическая пресса взорвалась проклятиями, а широко известный своей непримиримостью в  борьбе с  пороком прокурор Массимо Бартоломеи решил, что пришла пора принять меры. Бартоломеи особенно не любил порнографию, однако и на прочее его хватало. Он прославился тем, что запретил в своё время «Внутренюю жизнь» Альберто Моравиа, «Страх полёта» американки Эрики Йонг и роман итальянского писателя из рабочих «Север и Юг». Когда журналистка Мария Джентиле спросила его напрямую, зачем он всё это делает, Бартоломеи ответил: «Да  ради таких, как  вы. Вы такая молодая, красивая, женственная, вам надо думать о хороших вещах ��� любви, браке, материнстве, а не гадость разную читать». «Il Pap’occhio» в  глазах Бартоломеи был не  просто гадостью, а «глумлением над государственной религией и лично его святейшеством папой», а также «циничным заговором, составленным и осуществлённым с целью пропаганды атеизма». И справедливости ради надо сказать, что многие итальянцы разделяли это мнение. И  среди них, как  это обычно случается, были и  те, кто  фильма не  видел, но  скажет. Особенно негодовала организация католических матерей Италии. Никто не  хотел разбираться в  деталях и  выяснять разницу между циничным глумлением и  доброжелательной иронией. Того, что в  фильме папа изображён в  комическом ключе, уже было достаточно. «Il Pap’occhio» запретили и изъяли из проката. «На  суде было очень весело, даже судья смеялся, когда ему демонстрировали отрывки из  фильма, — рассказывал мне Энди Луотто, известный итальянский актёр, шеф-повар и ресторатор, сыгравший в «Pap’occhio» одну из своих первых ролей в кино (на начальном фото слева от Ренцо Арборе, занимающего положение Христа). — Тем не  менее, фильм за-

претили, потому что в то время итальянское законодательство позволяло это сделать. Скажу честно, мы не ожидали ничего подобного. Нам хотелось развеселить публику и  заработать немного денег. Мы, конечно, были бандой молодых хулиганов, но, пусть и на  свой собственный лад, все мы оставались католиками. Никто не  имел намерения оскорбить папу или церковь». В  1998  году, через 18  лет, «Il Pap’occhio» был повторно выпущен на  экраны. До  этого момента его можно было посмотреть на  видео, приложив некоторые усилия, потому что  тираж был ограниченным. И  нельзя сказать, чтобы итальянцы как-то особенно к этому стремились. Дело в том, что за прошедшие годы репутация «Pap’occhio» как произведения искусства скатилась от определения «богохульного и оскорбительного» до  «пустого и  никчёмного». Но  после второго релиза мнения резко изменились. Рецензии были великолепными. Кинокритики сходились в  том, что  фильм Арборе трудно признать шедевром, однако единогласно хвалили его веселье и остроумие. Более того, через два десятилетия в «Pap’occhio» вдруг обнаружились глубинные, чуть ли не пророческие смыслы. Вот, например, знаменитый монолог Роберто Бениньи о Страшном суде, в котором он представляет себе беседу Бога с  Карлом Марксом. Бог говорит: «Ты утверждал, что  меня нет? Будешь моим секретарём. Я  страшно занят, а ко  мне каждый день ломятся посетители. Так вот ты будешь выходить к  ним и  объявлять: «Мне очень жаль, Бога нет»». Разве это не прямое указание на скорый крах коммунистической системы? Сцена, в которой неаполитанский хор исполняет Azzuro, не раскрывая рта, — чем не гениальная метафора проблемы свободы слова? А Мартин Скорсезе в образе режиссёра, выпускающего в эфир первое шоу ТВ-Ватикан «Gaudium Magnum» («Великая Радость»)? Тот самый Скорсезе, который впоследствии снял «Последнее искушение», из-за которого поджигали кинотеатры… Ну и  сбылось главное пророчество: телевидение Ватикана в  1998-м уже существовало в  реальности, и  руководил им Пупи Авати, человек, помогавший Пазолини писать сценарий к «Ста дням Содома». Никому уже и в голову не приходило обвинять «Pap’occhio» в  богохульстве. Право говорить о  церкви и  религии языком юмора больше не  вызывало сомнений. За  прошедшие годы итальянцы научились различать нюансы. Ещё  через 20  лет, в  2010  году, история получила неожиданное и  совершенно парадоксальное завершение. Ставшая широко известной благодаря романам Дэна Брауна консервативная католическая организация Opus Dei признала «Pap’occhio» христианским фильмом, имеющим «безусловное апостольское значение». То есть фильмом, способствующим проповеди христианской веры. К  этому моменту он уже стал культовым и  разошёлся на  цитаты, подобно отечественным «Джентльменам удачи» или «Бриллиантовой руке». А образ папы, созданный Манфредом Фрейнбергером, неожиданно приобрёл новые оттенки в свете судьбы реального Иоанна Павла II. После того как реальный папа уже вошёл в  мечеть и  синагогу, попросил прощения за  грехи церкви, навестил в  тюрьме Али Агджу. И  то, что 30 лет назад казалось многим злобной карикатурой, вдруг оказалось нежным и исполненным любви дружеским шаржем. «Лично я совершенно уверен в том, что папа не мог обидеться на  наш фильм, — говорит Энди Луотто. — Более того, я  думаю, что в  1980  году он был огорчён его запретом. Святой Отец был добрым и здравомыслящим человеком, он умел говорить со  всеми и  обо всём. Мы даже на  лыжах его видели! Когда Иоанн Павел II сделал ошибку в своем первом публичном выступлении на итальянском языке, он сказал: «Если я  ошибусь, вы меня поправите». У  него было прекрасное чувство юмора и  самоирония, именно поэтому он многому научил мир. Он просто не мог обидеться. Вообще, как может обижаться современный христианин?» И действительно.

FORBES: КРЕМЛЬ СЛЕДИТ ЗА ИНТЕРНЕТОМ С ПОМОЩЬЮ НОВЕЙШИХ СИСТЕМ МОНИТОРИНГА Н  

Александр ПРЯЖНИКОВ (г. Москва)

есмотря на  пренебрежение, с  которым в  последнее время публично говорили российские руководители об  интернете, Кремль следит за  ним и  делает это очень тщательно, применяя последние научные достижения в  этой сфере. Forbes провёл расследование в  отношении системы мониторинга блогосферы «Призма» производства российской компании «Медиология», которая, по словам журнала в IT-сфере, стоит у сотен российских чиновников, в  том числе руководства МВД, мэрии Москвы, аппарате Сергея Нарышкина и  руководителя «Роснефти» Игоря Сечина, и в  кабинетах первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина. Последний, по  словам сотрудника администрации, системой активно пользуется и  строго спрашивает по итогам наблюдения со своих подчинённых. «Призма» позволяет в  реальном времени отслеживать дискуссии в соцсетях и блогах, измеряя их тональность. Всего, по словам разработчиков, в поле зрения системы попадают около 60 млн. источников, в  том числе LiveJournal, Twitter, YouTube. Facebook хоть и  числится среди обозреваемых источников, но в  силу устройства этой сети в  поле мониторинга не  попадает. Тональность высказы-

ваний определяется с  погрешностью 2-3 % в  реальном времени с  задержкой в  несколько минут. Отдельные топовые сюжеты блогосферы формируют кластеры, для каждого такого кластера можно посмотреть отдельные посты на  эту тему, количество позитивных и негативных постов, а также их динамику за последние 24 часа. Эксперты из  Национального исследовательского университета Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ), изучающие системы искусственного интеллекта, говорят, что  системы, подобные «Призме», способны распознавать тональность сообщений на 80-90%, и от наблюдения за  содержанием соцмедиа можно легко перейти к  манипулированию этой средой. У  таких систем тем не  менее есть одно слабое место — она не понимает интернет-сленга. «Олбанский» (стиль употребления русского языка с фонетически почти верным, но нарочно неправильным написанием слов (т. н. эрративом), а также частым употреблением ненормативной лексики и  определённых штампов, характерных для сленгов) и эзопов язык, ирония, сарказм и игра словами недоступны для понимания машиной. «Трудно понять сарказм Набокова, но понять пользователя блогосферы — это ещё сложнее», — признаётся сотрудник лаборатории НИУ ВШЭ Дмитрий Игнатов.


6

мир с вами, если вы с миром

№ 10 (71) октябрь 2012 г.

Антишпионский закон позволит наказать почти любого россиянина После того как 21 сентября Госдума единогласно одобрила ужесточение Уголовного кодекса, изменив по представлению ФСБ статьи «Государственная измена» и «Шпионаж», изменить родине стало гораздо проще, комментируется в прессе. Одновременно спецслужбам облегчили возможность доказать преступный умысел шпиона и  предателя. Эксперты вспоминают, что  законопроект, внесённый в  парламент ещё  правительством Владимира Путина, лежал под  сукном четыре года по  распоряжению Дмитрия Медведева, но был реанимирован после «рокировки». сли раньше под госизменой понимали шпионаж, выдачу государственной тайны или помощь иностранным государствам и  организациям в  причинении ущерба внешней безопасности Российской Федерации, то теперь состав преступления серьёзно расширили. От 12 до 20 лет лишения свободы могут получить граждане, которые оказали финансовую, материально-техническую и  даже консультативную помощь иностранным и  международным организациям. Кроме того, теперь в  статьях о  госизмене и о  шпионаже говорится не о  трудно доказуемом, по  словам ФСБ, ущербе внешней безопасности Российской Федерации, а об  ущербе безопасности России, то  есть действиях против конституционного строя, суверенитета и государственной целостности.

Е  

VI СЪЕЗД ДВИЖЕНИЯ «ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА»: «МЫ — НЕ АГЕНТЫ, А ЕСТЕСТВЕННАЯ ЧАСТЬ ГРАЖДАНСКОГО ПРОТЕСТНОГО ДВИЖЕНИЯ» 22 сентября 2012  года в  гостинице «Измайлово-Бета» прошёл VI отчётно-выборный Съезд ООД «За права человека». Съезд был посвящён 15-летию Движения. Гостем Съезда был председатель Совета Музея имени А. Сахарова С.А. Ковалев. состав Движения в  качестве коллективного участника  бы принят Комитет «За  гражданские права» (Андрей Бабушкин). Совету Движения были даны полномочия от имени Съезда принять обращение Правозащитного Совета Санкт-Петербурга о приёме в качестве коллективного участника в состав Движения. Был избран новый состав Совета. В него вошли Котляр  Т. М., Краюхин  Д. А., Нагавкин  И. Б., Пономарёв  Л. А., Рыбина  Л. Е., Руснаков  П. В., Соколов  А. В., Хатажуков  В. Н., Шаклеин  И. Б. и с  совещательным голосом Бехтольд А. Ф. и Фефилова Л. А. Новый состав Совета Движения избрал исполнительным директором Льва Пономарева. Были внесены поправки в Устав: в главу первую о  невозможности организации выступать в  качестве агента и в главу третью о праве выступать в защиту прав заключённых, а также лиц, находящихся в  закрытых учреждениях, и о  праве выдвигать наблюдателей на выборах. Был избран новый состав Контрольно-ревизионной комиссии Движения: Ихлов  Е. В. (председатель), Пысларь Д. Е., Рудакова Т. А. Съезд поддержал заявления правозащитников об отказе регистрироваться в качестве иностранных агентов, о  готовности продолжать работу и в  условиях преследований властей «в качестве естественной части гражданского протестного движения» (по предложению С. А. Ковалева). Была принята резолюция с осуждением нового репрессивного закона о гостайне. Было поддержано заявление общественности по событиям 6 мая на Болотной площади. ЗАЯВЛЕНИЕ VI Съезда Движения «За права человека» Фракции Госдумы в  едином порыве приняли в  1-м чтении поправки к  уголовному закону, которые предоставили спецслужбам возможность для неограниченного преследования членов гражданского общества. Это может быть сделано по сталинским лекалам — по обвинению в государственной измене и силами органов безопасности. Отныне преступлением считается любое предоставление информации, которая может интерпретироваться как  наносящая ущерб государству, любой международной организации, чья деятельность вызывает недовольство властей. Такое преступление будет подследственно ФСБ. Последние недели показали, как  бесконечно широко понимание властями того, что, по их  мнению, является «угрозой для государства» и как легко любая организация может попасть в список врагов. Мы убеждены, что эти шаги явно противоречат Конституции РФ и международным обязательствам нашей страны по соблюдению прав и свобод человека, являются ещё одним элементом тоталитарного государства. Мы призываем Госдуму не  принимать этот закон окончательно. Если  же он будет принят, то мы призываем не воспринимать Российскую Федерацию в качестве государства с демократической формой правления.

«Даже передача данных о  нарушениях на  выборах в  России может квалифицироваться как государственная измена». Перемены коснулись также статьи «Незаконное получение сведений, составляющих гостайну». Во-первых, в новой редакции уточнено, что сведения о гостайне могут быть получены не только по работе, но и по учёбе. Во-вторых, решено наказывать за получение секретных данных «путём похищения, обмана, подкупа, шантажа, принуждения либо угрозы насилия». Таким образом, те, кто незаконно собирает государственные секреты, но ещё не успел или не сумел их передать, получат до восьми лет тюрьмы. Замглавы ФСБ Юрий Горбунов заявил, что  принятие поправок вызвано изменившейся тактикой зарубежных разведок. По версии ФСБ, иностранные спецслужбы всё чаще дей-

ствуют через международные организации, и это необходимо учесть в российском законодательстве. «Ситуация крайне тревожная. Можно стать государственным изменником, шпионом и при  этом ни  сном ни  духом не  подозревать о  том, что  ты узнал гостайну, что  сведения, которые ты получил, являлись секретными», — прокомментировал правозащитник Игорь Каляпин.

Конференция обсудила права правозащитников 22-23 сентября в Москве прошла Общероссийская конференция, в работе которой участвовали лидеры более чем 150 наиболее активных правозащитных организаций из большинства регионов страны. Конференция была посвящена анализу ситуации и выработке позиции в связи с принятием Государственной Думой РФ целого пакета новых законов, существенно ограничивающих права граждан: о  митингах и  шествиях, о  некоммерческих организациях-«иностранных агентах», о криминализации клеветы, о контроле за распространением информации через интернет, гомофобное законодательство.

В  

У 

частники Общероссийской конференции правозащитных организаций поддержали заявление Правозащитного совета России не выполнять антиправовой закон об агентах. ЗАЯВЛЕНИЕ Правозащитного совета России Только что  принятый закон «О  внесении изменений в  отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности НКО, выполняющих функции иностранного агента» имеет антиправовой характер и противоречит нормам Конституции РФ. Этот закон не улучшает государственного контроля за деятельностью неправительственных некоммерческих организаций, получающих финансовую поддержку из-за  рубежа. Работа таких организаций и до  принятия новых норм была абсолютно прозрачной для государства и общества. Как, в каком количестве и на какие цели неправительственные некоммерческие организации расходуют выделенные им спонсорами средства — всё это и так постоянно находилось под пристальным вниманием проверяющих государственных органов. Данный закон преследует лишь одну цель — предоставить возможность режиму, правящему в  нашей стране, по  произвольному выбору унижать и  порочить неугодные ему неправительственные организации. Недаром объектом этого закона станут те НКО, которым практически невозможно найти финансовую поддержку ни со стороны государственных структур, ни со стороны запуганного государством российского бизнеса. В основе закона лежит признание некоммерческих организаций, чья деятельность полностью либо частично финансируется из  зарубежных источников, организациями, «выполняющими функции иностранного агента». При этом вводится дополнительное условие: такая организация должна участвовать в политических акциях «в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а  также в  формировании общественного мнения в  указанных целях». Наличие в тексте закона подобных невнятных и нечётких формулировок открывает самые широкие возможности для произвола. На примере многих других уже годами действующих в нашей стране законов мы видим, что подобные «резиновые» нормы власть избирательно «натягивает» на тех людей или организации, которые ей неугодны, неудобны, представляются враждебными. Именно так будет происходить и с этим новым законом. В  принятом законе извращены принципы деятельности некоммерческих организаций, получающих финансовую поддержку из-за рубежа. В  русском языке слово «агент» обозначает лицо (физическое либо юридическое), действующее по  поручению, в  интересах кого-либо, а также секретного или кадрового сотрудника спецслужб. Наши организации никогда не  выполняли поручений никаких внешних по  отношению к  организации лиц, в  том числе и  наших спонсоров. Если  бы какой-либо спонсор хоть раз попытался дать нам подобное поручение, это привело бы к немедленному разрыву наших с ним отношений.

Наши организации всегда действовали в  интересах граждан нашей страны. Исходя именно из этих интересов члены российских некоммерческих негосударственных организаций добиваются привлечения к ответственности тех, кто пытает людей в отделениях полиции, выступают в судах против коррумпированных чиновников, становятся преградой на пути уничтожения природы государственными или частными корпорациями, помогают образованию детей и т. д., и т. п. Исходя именно из этих интересов наши представители защищают российских граждан от посягательств российского государства в Европейском суде по правам человека. Исходя именно из  этих интересов мы участвуем в  наблюдении за выборами и участвуем в массовых акциях протеста против их фальсификации. Однако новый закон устанавливает, что  организация, занимающаяся такой деятельностью и финансируемая зарубежными спонсорами, обязана сама себя признать иностранным агентом. Если же эта организация таким агентом себя не считает и потому не признаёт таковым, это не имеет значения — чиновники, считающие организацию иностранным агентом, привлекают саму организацию и  её членов к  административной либо даже уголовной ответственности. Таким образом, ключевое обстоятельство — принадлежность организации к числу иностранных агентов — устанавливается не судом, а произвольным усмотрением сотрудников органов исполнительной власти. Наказуемым становится не сотрудничество с какими-либо зарубежными структурами, а непризнание такого сотрудничества. Подобная практика — наказание не за преступление, а за отказ признать себя фактически виновным в исполнении функций иностранного агента — абсолютно противоречит нормам Права. Неправительственная организация и граждане, являющиеся её членами, выступают здесь не как равноправные субъекты правоотношений, а как неразумные объекты преследования со стороны всезнающих чиновников. Таким образом, новый закон обязывает значительную часть российских НКО публично заявлять ложь о себе. Все организации, имеющие счета для  поступления на  них средств, проходят регистрацию в  Министерстве юстиции России. Факт регистрации означает, что государство не усматривает в целях и задачах организации ничего внушающего опасения для интересов граждан РФ и страны. Отчёты о деятельности НКО по установленной форме ежегодно передаются в Минюст и размещаются на сайте Минюста самими организациями. Эти отчёты доступны всем желающим. Однако новый закон предусматривает дискриминацию для  части организаций, которые при  этом не  запрещены, а, следовательно, их деятельность не признаётся общественно опасной. Почему под  действие нового закона не  подпадают организации, стремящиеся «воздействовать на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики» в  области науки или  культуры, а  организации, занимающиеся тем  же самым в  области образования или соблюдения прав человека, подпадают? А ведь тем, кто будет отказываться выполнять предписания этого закона, грозят строгие санкции, вплоть до уголовного преследования и реальных сроков лишения свободы. Очевидно, что в  охранительном пылу авторы законопроекта забыли о  ст. 13 Конституции Российской Федерации. А  ведь согласно части 4 этой статьи «общественные объединения равны перед законом», и это значит, что закон не вправе какие-то из них дискриминировать. Всё вышесказанное не  оставляет для  нас никакого иного выхода, кроме как  решительно отказаться регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Подобные антиправовые акты не  следует исполнять ни  гражданам, ни  организациям, ни  чиновникам, ни  судьям. Наоборот, именно за их  исполнение раньше или  позднее может последовать наказание. История Германии 30-х-40-х годов даёт нам такой пример (при всей разнице масштабов противоправности «законотворчества» там и в современной России). Немецкие судьи понесли уголовную ответственность именно за  исполнение антиправовых нацистских законов.


№ 10 (71) октябрь 2012 г.

мир с вами, если вы с миром

7

Федералы препятствуют притоку инвестиций в Чувашию Вероника КАПЛЯ (г. Чебоксары)

Руководство республики не  устает постоянно повторять, что  инвестировать в  Чувашию надежно, поскольку в  республике проводится ответственная инвестиционная политика. Реализация активной инвестиционной политики, ориентированной на  нужды человека и  инновационный путь развития, создание прозрачных и стабильных условий для вложения инвестиций, позволили Чувашской Республике войти в  число наиболее благоприятных для  инвестирования, динамично развивающихся и  перспективных для  международного сотрудничества регионов России. На счёт перспектив инвестиционных вложений в республику берут сомнения, так как стоит только вложиться здесь в бизнес, как тут же чиновники, особенно федеральные, не преминут отобрать или развалить перспективные начинания. алёко за  примерами ходить не надо. Всем известная строительная фирма «Строма» попалась-таки в  такую ловушку. А  предыстория начиналась с  благих начинаний ещё на заре демократии 90-х годов. Умные головы в правительстве республики издали постановление от  28 июня 1991  года № 203 с интригующим названием «О создании мощностей по производству изделий на основе технологии «Виброблок»». Проще говоря, было решено создать дирекцию по  строительству мощностей для  производства мелких блоков из  ячеистого бетона (ПГБИ-200) на  свободных производственных площадях Учреждения ЮЛ-34/6 Министерства внутренних дел Чувашской ССР. Для  чего в  1991  году было выделено дирекции 1 млн. рублей за  счёт резервного фонда Совета Министров Чувашской ССР. Но, понимая, что  республике одной не потянуть благое дело, было решено привлечь инвестиции различных объединений государственных, арендных и кооперативных предприятий промышленности строительных материалов «Чувашстром». К 1992 году дирекция строящегося завода ПГБИ-200 была создана на базе республиканского имущества, которая в целях реализации указанного постановления Совета Министров Чувашской ССР заключила с  АО «Строма» договор от  6 января 1992  года о  внесении вклада в  качестве инвестиций в  строительство завода ПГБИ-200. Никто кроме чувашской строительной фирмы «Строма» больше не откликнулся на республиканский почин. Договор о внесении вклада от 06.01.1992 г. был заключен в рамках демократичного Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26.06.1991 г. № 1488-1 и должен был им регулироваться. В  течение 1992  года «Строма» вложила денежные средства в  строительство завода ПГБИ-200 в сумме 6 650000 рублей, что позволило возвести инженерно-бытовой и  производственный корпуса. Но, как  это часто бывает, из-за  отсутствия финансовых средств и  задолженности перед долевиками и  подрядными организациями дирекция ПГБИ-200 постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 мая 1997 года № 91 была ликвидирована. По  поручению правительства республики Министерство имущественных отношений Чувашской Республики распоряжением от 16 июня 2001 года № 785-р с баланса ликвидируемой дирекции строящегося завода ПГБИ-200 по  акту приема-передачи передало Учреждению ЮЛ-34 / 6 незавершённый строительством производственный корпус с  общей площадью 10 000 кв.м, а  акционерному обществу «Строма» — незавершённый строительством инженерно-бытовой корпус на  территории Учреждения ЮЛ-34 / 6 в  счёт вложенных инвестиций. С  момента подписания этого акта задолженность дирекции строящегося завода ПГБИ-200 перед ОАО «Строма» была погашена. Регистрация перехода права собственности затянулась в связи с оформлением множества документов и включением в Реестр государственного имущества Чувашской Республики. И вот, в Едином государственном реестре прав 25 февраля 2011 года был зарегистрирован переход к «Строме» права собственности на незавершённый строительством инженерно-бытовой корпус дома № 50/26 по ул. Большая д. Толиково Чебоксарского района. Но не  тут-то  было. Оказывается, в  республике есть федеральное должностное лицо, которое зорко следит, чтобы такое прибрать к  рукам. Это должностное лицо зовут Толстов Евгений Валентинович, и возглавляет он Территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Чувашской Республике. Прослышав об  оформлении в  собственность Чувашской Республики крупного куша,

Д  

Евгений Толстов предпринял ряд неординарных мер. Благо он знал всю подноготную Минимущества Чувашской Республики, работая там  ранее длительное время в  должности начальника отдела государственного имущества. Тут же провернул федеральную операцию по  перехвату республиканской инициативы. Сначала обманным путём получил разрешение от администрации Атлашевского сельского поселения № RU 21516303-06 от 28 июня 2010 года на имя ФБУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике для  строительства административного здания № 1 общей площадью 1125 кв.м по  адресу: д. Толиково, ул. Большая, д. 50/27 Чебоксарского района Чувашской Республики. А затем эта же администрация выдала разрешение на  ввод объекта в  эксплуатацию № RU 21516303-02 от  24 сентября 2010  года. Ну, а дальше дело техники, новое здание в декабре 2010 года было внесено в реестр федерального имущества с правообладанием ФБУ ИК-6 с датой эксплуатации 2010 года. Толстов воистину волшебник. Без  проектной документации и  иных сопутствующих документов за  полгода сам отстроил новое здание и передал его в надёжные руки — исправительной колонии № 6. А ещё  говорят, что только на согласование строительства уходят годы. И таким путём 26 февраля 2011 года, т. е. буквально разницей в  один день, зарегистрировал право собственности Российской Федерации и право оперативного управления исправительной колонией № 6 на административное здание № 1 дома № 50/27 по ул. Большая д. Толиково Чебоксарского района. Ничего не  оставалось ЗАО «Строма», как обратиться за справедливостью в гуманный чувашский арбитражный суд. Где, кстати, выявилась фальсификация документов, которые были Управлением Федеральной службы государственной регистрации приняты за  «чистую монету» без  всякой хвалёной правовой экспертизы. Оказалось, что дом №  50 / 26 и  дом № 50 / 27 — это одно и то  же здание, с  разницей только в  том, что  один числится как незавершённый строительством с 1995 года, а другой как вновь построенный в 2010 году. На дом № 50 / 26 имеется технический паспорт, составленный Бюро технической инвентаризации Чебоксарского района Чувашской Республики, а на дом № 50 / 27 технический паспорт составило Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Министерства градостроительства и  развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики. В  итоге сфальсифицированные документы федералов судье показались правильнее, чем  запылённые годами республиканские, и  он вынес вердикт в  пользу того, от  кого получает зарплату. Но  этого Толстову показалось мало. Он приглядел и другое недвижимое имущество. В  свое время в  ГУДП «Телец» ФГУП «Чебоксарское производственное объединение им. В. И. Чапаева» в соответствии с определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.06.2005 г. по делу № А79–5323 / 2005 была введена процедура наблюдения. В  последующем решением Арбитражного суда Чувашской Республики от  18.10.2005  г. ГУДП «Телец» ФГУП «Чебоксарское производственное объединение им.  В. И.  Чапаева» был признан несостоятельным (банкротом), и в  отношении его имущества было открыто конкурсное производство. И у банкрота остались только колбасный цех, коровники и  сопутствующие им склады. Всё это недвижимое имущество было в  ветхом состоянии, но тем не менее что-то за него можно было выручить. В  связи с  конкурсным производством в  ГУДП «Телец» конкурсный управляющий в  2007  году реализовал находящееся в  хозяйственном ведении через соответствующие торги имущество, в  которых участвовало и  ЗАО «Управление механизации-1». По  итогам торгов между сторонами был за-

— Какая же светлая голова у вас, Евгений Валентинович! Позвольте, я свет потушу?

ключен ряд договоров купли-продажи недвижимого имущества с  подписанием акта приёма-передачи. Общая сумма сделки по указанным договорам составила в размере 3 000 000 рублей, которая и была оплачена в полном объёме. Конкурсный управляющий до конца недооформил в установленном порядке указанное недвижимое имущество, чем и воспользовался Толстов. Как  руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по  Чувашской Республике сначала распоряжением ТУ Росимущества в  Чувашской Республике от  11.11.2010  г. № 1162-р вышеуказанные объекты принял в  казну Российской Федерации как  высвободившиеся в  ходе конкурсного производства в  отношении ГУДП «Телец» ФГУП «ЧПО им.  В. И.  Чапаева». А  затем также ловко издал распоряжение от 23.09.2011 г. № 189-р о закреплении на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Приволжский» реализованного имущества ЗАО «УМ-1». А  ведь до  этого знал, что  ЗАО «УМ-1» с  2007  года пользуется приобретённым недвижимым имуществом и  вложило в  него более 8 млн. рублей для  приведения в надлежащее состояние. На  проверку оказалось, что  ФГУП «Приволжский» никакой хозяйственной деятельностью не  занимается и не  собирается заниматься, а  является лишь ширмой для  распродажи государственного федерального имущества. Вот так изымается и  распродаётся накопленное народом достояние. И  реализуется имущество не  тем, кто  его за  свои кровные выкупает, а тем, кто ищет легкой наживы. При таком темпе все вложенные инвестиции в  Чувашскую Республику окажутся в  руках ТУ Росимущества в Чувашской Республике, возглавляемого ушлым Евгением Толстовым. С  одной стороны, кажется, что  это должностное лицо ратует за  имущество государства и  собирает его в  одну корзину как  народное достояние. А с  другой-то  стороны, видно, что тем самым он саботирует все инициативы руководства Чувашской Республики

и  Российской Федерации по  привлечению инвестиций в  народное хозяйство. Показывает пример, что в  России всё ненадежно и  слова высшего руководства страны и  республики ничего не  значат. Какой иностранец вложится в экономику и будет развивать промышленность и  другие так необходимые стране производства, если свои уже начинают шарахаться от инвестиционных инициатив государства? Совместно с ЗАО «УМ-1» немецкие строители из  Германии собирались вложить в  Чувашию 80 млн. евро. Но, как  узнали, что  вытворяет ТУ Росимущества в  Чувашской Республике с недвижимым имуществом, которое сначала продано, а потом с легкостью отобрано обратно, сразу же желание у них отпало. В  третьей авторской статье «Нам нужна новая экономика», опубликованной 30 января 2012  года в  газете «Ведомости», кандидат в  Президенты Российской Федерации Владимир Путин, в  частности, подчеркнул, что  «иметь экономику, которая не  гарантирует нам ни  стабильности, ни  суверенитета, ни достойного благосостояния — для России непозволительно». «Нам нужна новая экономика, с конкурентоспособной промышленностью и инфраструктурой, с развитой сферой услуг, с  эффективным сельским хозяйством. Экономика, работающая на  современной технологической базе», — пишет Путин. По  словам кандидата в  Президенты России, необходимо выстроить эффективный механизм обновления экономики, найти и привлечь необходимые для неё огромные материальные и кадровые ресурсы. А как можно работать в стране, если по российским законам инвестору страшно вкладывать деньги в  предприятие, из  которого в  любой момент могут быть выведены все активы, а имущество может быть с легкостью отобрано. Да и  российские законы и  суды устроены так, что всегда можно как-то извернуться и  обмануть партнёров. Поэтому в  конечном итоге всё упирается в  доверие друг к  другу. Но его не на чем построить. Репутация в России — понятие довольно относительное, пока будут возглавлять ключевые посты в  государственных должностях такие, как Толстов Евгений Валентинович.

ОТ  РЕДАКЦИИ. Считаем, что  настоящая статья является актуальной на  сегодняшний день, которая высветила сразу несколько проблем: 1. Необходимо Кабинету Министров Чувашской Республики урегулировать процедуру выдачи технических паспортов на  недвижимое имущество с  ведением реестра для  недопущения фальсификаций и  выдачи документов на  один и тот  же объект под  разными инвентарными номерами различными самостоятельными организациями по технической инвентаризации. 2. Создать при Кабинете Министров Чувашской Республики Совет по инвестициям, который бы целенаправленно координировал и содействовал по привлечению как внешних, так и внутренних инвестиций, а также вносил бы предложение в правительство республики по устранению законодательных, кадровых и иных барьеров, мешающих для инвестиций. 3.  Кабинету Министров Чувашской Республики проводить чёткую кадровую политику по недопущению отдельными должностными лицами извращений инициатив руководства республики и страны, связанных с привлечением инвестиций. 4.  Создать в  республике моральный климат доверия между властью, обществом и гражданином.


8

мир с вами, если вы с миром

№ 10 (71) октябрь 2012 г.

ОСТОРОЖНО! СМС-МОШЕННИКИ В Приволжском округе мошенники занялись рассылкой СМС об ошибочном зачислении денег на счета абонентов. МВД предупреждает: даже обнаружив на своём телефонном счете «лишнюю» сумму, не спешите возвращать! «На  ваш счёт зачислено 184 рубля 40 копеек», — такую СМС-ку получила вечером 11 сентября одна из абоненток «МегаФона». «Получила и удивилась — ни я, ни родственники счёт не  пополняли, и  обычно закидываем более крупные суммы», — поделилась опытом жительница Казани Ирина Борисова, отметив, что СМС-ка выглядела точно так же, как  стандартные сообщения оператора о  пополнении счёта. А  поутру на  телефон девушки пришла ещё одна СМС. «Извините, вечером на ваш номер по ошибке 100 рублей перевели. Вернете?» — спрашивал неизвестный абонент. Муж Ирины сверил её баланс и  понял: пополнения не  было. Лохотрон? Похоже, аферисты подделали сообщения оператора. В  МВД по  РТ сообщили, что  несколько жителей Татарстана уже потеряли деньги, когда в  ответ на  СМС-ку об  ошибочном зачислении решили послать ответ или просто позвонить на указанный номер. Такие же случаи происходили с абонентами Билайн и  МТС в  Чувашии, Ульяновске Нижнем Новгороде. Подобный вид мошенничества существует уже несколько лет, но, к  сожалению,

некоторые пользователи мобильной связи по-прежнему попадаются на  подобные уловки. Что  касается возможности подменить имя отправителя СМС-сообщения, то  это сделать достаточно просто, чем и  пользуются злоумышленники, сообщил Денис Масленников, ведущий антивирусный эксперт «Лаборатории Касперского» (г. Москва). По данным МВД Татарстана, на новую уловку СМС-мошенников уже клюнули несколько клиентов сотовых компаний. Одному из них пришло сообщение о  зачислении чужих 500 рублей, и  деньги эти действительно поступили на  счёт. Но  стоило клиенту проявить порядочность и закинуть свои 500 рублей на  счёт того, кто  признался в зачислении «по ошибке», как чужой платеж был аннулирован, и клиент остался в минусе. Специалисты рекомендуют с подозрением относиться и к  мобильным сообщениям о  рекламе новых услуг. Деньги можно потерять, даже отказавшись от предложенной услуги, отправив, к  примеру, слово «Нет» на  указанный номер. По  информации МВД только за  август мобильные мошенники выманили у  жителей Татарстана 670 тысяч рублей. И  это лишь официальные потери. Потому что не все обманутые жалуются.

Маша СВЕТЛАЯ

(г. Чебоксары)

В ЧУВАШИИ ПОСЛЕДНИМИ «РОДИЛИ» УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА 28 сентября т.г. в Белом зале Мариинского дворца Петербурга прошло заседание правления Европейского института омбудсменов (European Ombudsman Institute). С приветственным словом к собравшимся обратился уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин. вропейский институт омбудсменов — это международная неправительственная организация, объединяющая омбудсменов национального, регионального и  местного уровня, а  также учёных и  аналитиков, заинтересованных в  развитии государственного правозащитного института. В  составе Института около четырёхсот человек из стран мира, включая Россию. И это добрый знак для защиты прав человека в России. К  указанному мероприятию практически во всех регионах появились Уполномоченные по  правам человека. Исключением на этот раз не стала и Чувашия. Депутатами Государственного Совета Чувашской Республики на  сессии 25 сентября принят закон «Об  Уполномоченном по  правам человека в Чувашской Республике». До сегодняшнего дня Чувашия была единственным регионом Приволжского федерального округа, где должность Уполномоченного по  правам человека не  была учреждена. Введение должности должно способствовать усилению ответственности руководителей, обеспечению приоритета прав и  свобод граждан и  направлено на  завершённость системы защиты основных прав и  свобод граждан в Чувашской Республике. Закон определяет порядок назначения на  должность и  освобождения от  должности, компетенцию Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике. Уполномоченным может быть лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 30 лет, имеющее высшее образование, познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты, обладающее гражданской дееспособностью в  соответствии с  гражданским законодательством, не  имеющее непогашенной или  неснятой судимости. Уполномоченный по  правам челове-

Хотели как лучше, получилось как всегда День главного редактора 25 сентября 2012 года состоялся в Национальной библиотеке Чувашии. В основном обсуждали Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Ведущие специалисты-эксперты Управления Роскомнадзора по Чувашии разъяснили аудитории, как теперь нужно преподносить информацию. Если не вдаваться в детали, то любой материал, где присутствует что-то пикантное или пугающее, нужно метить особым ограничительным знаком. Иначе ведомство редакции будет предупреждать, штрафовать или вовсе закрывать. логер Белов по  этому поводу охарактеризовал сложившуюся ситуацию следующим образом. «Вначале подумалось, что для печатных СМИ узким местом является сводка криминальных новостей. Там  ведь постоянно кого-то  убивают, насилуют, калечат. Действительно, как  бы такие заметки не  повредили неокрепшим душам. Но тут на глаза попалось детское издание, где основное место отводится народным и  прочим сказкам. Стал их  просматривать, а  это так называемый фольклор в  свете новых законодательных требований предстаёт в  совершенно ином, неприглядном, не побоюсь этого слова, свете. Вспомните, пожалуйста. Илья Муромец — налево-направо головы рубит — это  же настоящая расчленёнка. Лисичка-сестричка младенцев в лес уносит — кинднепинг. Серый волк живьём проглатывает бабушку и  Красную Шапочку — налицо тяжкое преступление с  попыткой сокрытия вещественных доказательств. Ладно, думаю, возьму какой-нибудь сюжет попроще, про светлые чувства. Вот, кстати, «Финист — ясный сокол». Начинаю листать, а там такое, волосы шевелятся по всему телу. Главная героиня — Марьюшка — гуляет по лесу, где (цитирую) «на кольях черепа, и каждый череп огнём горит». Да Фредди Крюгер отдыхает. Но это ещё что. Дальше то сплошная эротика, которую вообще можно помещать

Б  

только в какое-нибудь Спид-инфо. Марьюшка вступает в аморальные торги с законной женой своего возлюбленного, добиваясь для себя права провести с  ним ночь. Далее цитирую, поскольку у  самого рука не  поднимается излагать эту скабрезную сцену: «Наступила ночь, и  идёт Марьюшка в  спальню (!) к  Финисту — ясну соколу. Видит она — спит её сердечный друг сном непробудным. Смотрит Марьюшка — не насмотрится, целует в уста сахарные (!!), прижимает к груди белой (!!!), — спит, не  пробудится сердечный друг». И  так несколько раз, будто специально придумано для  порнографического сериала: спальня, поцелуи, грудь белая. И  куда только смотрит Роскомнадзор? Пора спасать детей от этих сказок. Вот благодать наступит, когда мы всё пометим. Ни насилия, ни криминала».

Вероника КАПЛЯ

(г. Чебоксары)

Путин породнился с Фёдоровым? В Чувашии после инаугурации Владимира Путина на должность Президента Российской Федерации поползли слухи о том, что сын бывшего президента республики Николая Фёдорова женился на дочери Владимира Путина. Причём для убедительности заявляется, что  виллы Владимира Путина и  Николая Фёдорова находятся по соседству в землях Баварии в Германии, где и родилась любовь молодых.

Е  

отелось порадоваться за чету молодых Путина-Фёдорова, да  всё оказалось очередной «уткой». Из  средств массовой информации известно, что  старшая дочь Путина Мария вышла замуж в 2005 году, а младшая, 25-летняя дочь Екатерина, не замужем и после окончания Санкт-Петербургского государственного университета живёт в Мюнхене. Сын Фёдорова, 28-летний Василий, после окончания отделения международных отношений МГИМО живёт и  работает в  Москве в крупной международной корпорации. Виллы государственных деятелей в Баварии никто не  видел. Поэтому никаких мимо-

Х   ка в  Чувашской Республике назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом сроком на  пять лет из  числа кандидатур, представленных в  парламент Главой Чувашской Республики и  депутатами Госсовета. Одно и то  же лицо не может занимать должность Уполномоченного более чем два срока подряд. Реализация Закона Чувашской Республики «Об  Уполномоченном по  правам человека в Чувашской Республике» потребует дополнительного финансирования из республиканского бюджета на оплату труда самого Уполномоченного по  правам человека в  Чувашской Республике и  работников его аппарата на 2013 год в размере около двух с половиной миллионов рублей. Уже сейчас можно определить примерно, каким критериям будет соответствовать этот Уполномоченный-пенсионер, скорее всего из правоохранительных структур, поддержанный какой-нибудь ГОНГО организацией и не имеющий ни малейшего понятия о правозащитной деятельности.

лётных встреч молодых по-соседски никак не могло быть. Аналитики полагают, что  это одна из  пиар-ходов сторонников бывшего президента республики Николая Фёдорова для  поддержания имиджа как  крупного и  влиятельного государственного деятеля. В  продолжение этой темы муссируется другой слух, что  после скорой отставки Юрия Чайки Генеральным прокурором России по-родственному станет Николай Фёдоров. И если действительно такое произойдёт, то  только после этого можно предполагать о возможном породнении в будущем Путина с Фёдоровым.

Реклама и объявления

Газета реализуется в отделениях почтовой связи, киосках «Чувашпечать», у частных распространителей и в редакции Учредитель: Правозащитная организация «Фонд Правосудие» Газета зарегистрирована в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-21243 Газета издаётся при поддержке Комитета Гражданской Безопасности (КГБ) Главный редактор В.А. Егоров Распространяется на территории Российской Федерации.

Адрес редакции: 428019, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д.13. Тел./факс (8352) 57-05-48. E-mail: pravosudie@bk.ru www.fondpravosudie.ru

Выходит в первый четверг месяца. Отпечатано в ГУП «ИПК «Чувашия». 428019, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д. 13, Дом печати. Цена свободная. Номер подписан 03.10.2012 г. Время подписания в печать: по графику — 12.00, фактическое — 12.00. Тираж — 1200. Заказ № 3647

Редакция работает с письмами читателей. При цитировании ссылка на газету обязательна.


mir 2012 10