Page 1

АЛЕКСАНДРА ОЧИРОВА:

ЖИВЁМ В НИЩЕТЕ ОТ ОТСУТСТВИЯ СТАНДАРТОВ 1-я стр.

СУДЬИ ЧУВАШИИ ИЗБРАЛИ

КРЕСЛА СТАНОВЯТСЯ

СЕБЕ СУДЕЙ. ПОВЫСЯТ ЛИ ОНИ АВТОРИТЕТ СУДА?

НЕУЮТНЫМИ НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ МЭРОВ

2-я стр.

3-я стр.

ЛЕТОПИСЬ ПРОКУРОРОВ МОСКОВСКОГО РАЙОНА 4-я стр.

2007 № 2 (22) Четверг 18 января

Печатный орган общественных организаций Приволжского федерального округа Российской Федерации

АЛЕКСАНДРА ОЧИРОВА:

ЖИВЁМ В НИЩЕТЕ ОТ ОТСУТСТВИЯ СТАНДАРТОВ В конце 2006 года в Общественной палате РФ прошло заседание рабочей группы по разработке единой системы социальных стандартов качества жизни. Если такие стандарты будут приняты на государственном уровне, россиян ждут кардинальные перемены. Об этом рассказывает председатель Комиссии по вопросам социального развития Общественной палаты России Александра ОЧИРОВА. — Александра Васильевна, зачем нужны социальные стандарты? — Стандарт — очень важная вещь. Это своего рода планка в удовлетворении наших потребностей, которую государство не должно опускать. Государственные гарантии гражданам в виде социальных стандартов могут включать в себя обеспеченность жильём, уровень образования и социальных выплат, время обслуживания в очереди в собес, показатели потребительской корзины и многое другое. На них должна строиться социальная политика. — Что сейчас происходит со стандартами и социальной политикой в России? — К сожалению, стандартов, определяющих уровень и качество жизни, реализации прав, удовлетворения первоочередных, в том числе и духовных потребностей человека, в России нет. И долгое время наша политика формируется без учета стандартов. В 1998 году Ельцин издал указ о необходимости разработки минимальных социальных стандартов. К сожалению, это не сделано до сих пор. В 2003 году Государственной Думой был принят в первом чтении законопроект, в котором говорится, что надо вырабатывать минимальные социальные стандарты и соблюдать их. Он до сих пор отлёживается в одном из министерств. И в этом причина многих наших бед. Когда социальные стандарты отсутствуют, политика становится не только малоэффективной, но и безответственной. — В советское время социальные стандарты были? — Тогдашние стандарты, связанные в основном с жизнеобеспечением — здравоохранением, профилактическими мерами, реабилитацией в санаториях и т. д., — были столь высоки, что Всемирная организация здравоохранения считала их образцами для подражания. Система образования у нас тоже была на очень высоком уровне и вполне могла стать таким же образцом. Не хватало каких-то вещей из демократического арсенала. Но вместе с тем от голода не умирали, в целлофановых пакетах людей не хоронили и сострадания к ближнему не теряли. — Выходит, виной всему потрясения 90-х? — Мы пережили смутное время. Прежде чем затеять реформы начала 90-х, надо было поставить глобальную цель. Этого, увы, не произошло. Махину государства стали перестраивать без предварительных планов, экспериментов и расчётов. Последние 15 лет страна решала социальные проблемы, не имея соответствующей концепции.

Этим и объясняются, на мой взгляд, неудачи реформ. В стране нет стратегии преодоления бедности, развёрнутой концепции современного социального государства. Между тем, статья 7 Конституции РФ обозначает наше государство как социальное. Мы выжили лишь благодаря природным, человеческим, геополитическим ресурсам нашей страны. И сейчас понемногу начали задумываться о будущем. Пора выживания кончилась, мы уже не хотим жить в обществе риска и неопределённых перспектив. Пришла пора думать о стандартах жизни. Сейчас самое время разрабатывать технологии и дать внятные ответы на любимый вопрос российской интеллигенции «Что делать?». Стандарты в этом помогут. — Каким образом? — Социальные стандарты позволяют соответственно выстраивать политику, а также закладывать условия, которые нужно выполнять, в бюджет. За невыполнение, за безответственную социальную политику придётся отвечать. Меньше остается пространства для коррупции, потому что стандарты известны. Политика эффективна только тогда, когда основана на стандартах, когда есть ответственность за их выполнение, когда анализируются причины тех или иных явлений, диспропорций и т. д., а не только результаты. По существу, в этом случае она обеспечивает социальную безопасность. Социальная сфера не должна быть сферой риска. Она должна базироваться на основе просчитанных технологий. Поэтому особую значимость приобретают стандарты, которые можно проанализировать на уровне регионов и наполнить их новым содержанием, используя потенциал местного самоуправления. Результаты политики оцениваются по такому важному показателю, как бедность. К сожалению, в нашей стране больше 20 миллионов человек живут за чертой бедности. — И как можно с помощью стандартов преодолеть бедность? — К сожалению, бедность — явление, которое сопровождает развитие российского общества. Но специфика бедности в нашей стране проявляется в том, что значительное число бедных — трудоспособные люди, имеющие работу. С ними связаны иждивенцы и дети. Более 20 процентов бедных — дети до 16 лет. К великому сожалению, в нашей стране существует такое явление, как семейная бедность. Решить эту проблему можно, повышая заработную плату, пенсионное обеспечение.

На мой взгляд, необходимо создать программы преодоления бедности с привлечением бизнеса, власти и общества. Качество жизни — индикатор, по которому судят об успешности страны. Поэтому госуАлександра Васильевна ОЧИРОВА — автор нескольких дарство обязано гаран- поэтических сборников, известный общественный деятель, тировать не только пра- председатель Комиссии Общественной палаты по вопросам во на труд, но и на оплату социального развития, президент Международной общественв таких размерах, чтобы ной благотворительной организации «Международный женсчеловек мог содержать кий центр «Будущее женщины». Сопредседатель Московского свою семью и решать городского общественного консультативного совета по взаидругие жизненно важ- модействию органов власти Москвы с негосударственными ные вопросы. Мы долж- (неправительственными) некоммерческими организациями, заны избавиться от всего, меститель председателя Совета по вопросам управления и разчто мешает, — корруп- вития. Окончила МГУ и Высшие дипломатические курсы при ции, плохой кадровой Дипломатической академии РФ, доктор философских наук. политики, медленного развития гражданского современного социального государства, отобщества. Ресурсы нашей страны позволя- ветственность власти, гарантии государства ют сделать её процветающей. и все возможности, которые можно исполь— Какие шаги предпринимает для зовать для решения этих важных задач. этого Общественная палата? Что делаА это, в свою очередь, надеюсь, побудит ется для продвижения идеи социальных наше государство обратиться к нуждам констандартов в умы наших правителей? кретного человека, уделять больше внима— Нисколько не пытаясь подменять ния социальной сфере, сделать социальную ни правительство, ни президентскую власть, политику более цивилизованной. наша комиссия Общественной палаты РФ МИНИМАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ СТАНДАРподчёркивает, что эффективная социальТЫ ПРЕДУСМАТРИВАЮТ, В ЧАСТНОСТИ: ная политика не может не учитывать мнение — норма жилья по России — в разменарода. Стандарты предстоит разработать ре, обеспечивающем достойное прожина основе представлений и желаний обще- вание человека; ства, с учетом опыта, который существует — минимальная зарплата — на уровв мире, и возможностей, которыми облада- не, обеспечивающем достойное сущестет наша страна. Проанализировать причины вование работника и его семьи; сложившейся ситуации, провести паспор— пенсия — не ниже прожиточного тизацию тех или иных проблем, а потом за- минимума; няться их решением… Общественная палата — здравоохранение — набор бесплатне обладает правом законодательной ини- ных и общедоступных услуг по оказанию циативы и правом вето. Но она обладает эк- стационарной, амбулаторно-поликлиниспертной функцией и правом общественного ческой и скорой медицинской помощи, контроля. Наша задача — привлечь внимание санаторной помощи больным туберкулеобщества и государства к этой проблеме. зом и детям, а также услуг санитарно-про— Каких вы ожидаете реальных ре- филактического характера, финансируезультатов? мых за счёт средств консолидированного — Общественный совет Общественной бюджета региона и государственных терпалаты, полагаю, в ближайшее время даст риториальных внебюджетных фондов; рекомендации правительству. А правитель- систему льготного обеспечения лекарсство, хочу надеяться, даст задание соот- твенными препаратами, перевязочными ветствующим институтам. средствами и предметами медицинскоВ Москве, Мурманске, Карелии, Дагеста- го назначения, слуховыми аппаратами, не и в других регионах будем отрабатывать глазными и зубными протезами; модули стандартов. — образование — бесплатные и обПолагаю, если удастся разработать и при- щедоступные образовательные услуги, нять социальные стандарты, следующим ша- финансируемые за счёт средств консогом будет создание Единого социального лидированного бюджета. кодекса, который отразит основные понятия Илья МЕДОВОЙ.

СПРАВКА


2

мир с вами, если вы с миром

№ 2 (22) 18 января 2007 г.

ИЗ МИРА СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА

СУДЬИ ЧУВАШИИ ИЗБРАЛИ СЕБЕ СУДЕЙ. ПОВЫСЯТ ЛИ ОНИ АВТОРИТЕТ СУДА? В декабре 2006 года судейское сообщество Чувашии подвело итоги своей работы за год и провело выборы в свои органы. Был избран новый состав Квалификационной коллегии судей Чувашской Республики и Совета судей Чувашской Республики. Основными задачами органов судейского сообщества являются: 1) содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; 2) защита прав и законных интересов судей; 3) участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; 4) утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики. С 1992 года — с самого начала создания — Квалификационную коллегию судей республики возглавлял бессменно судья Верховного суда ЧР Николай Ванямов. Но в связи с введением ограничения требованием Федерального закона от 14.03.2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» об избрании председателя не более 2-х раз подряд был переизбран. Его заменил бывший его заместитель Иван Григорьев, являющийся судьёй Верховного суда ЧР. Также была переизбрана с должности председателя Совета судей ЧР Мария Жемеричкина — председатель Калининского районного суда г. Чебоксары. Её заменила Галина Трынова — председатель Ленинского районного суда г. Чебоксары. Вновь избранный председатель Совета судей Чувашии Г. Трынова запомнилась в 2006 году следующим. Галина Германовна показала себя как ярый сторонник защиты своих нерадивых судей. Дело в том, что редакция опубликовала в газете «МИР» от 6.07.2006 г. большую статью под заголовком «Авторитет суда зависит и от конкретных судей». И в этой статье указывалось о неблаговидных поступках судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Светланы Мурадовой. И, главное, редакция была поражена тем, что судья Мурадова осуществляла правосудие без судейской мантии вопреки закону и в своём судебном определении, отклоняя отвод в этой части, она цинично указала, что «ведение процесса без мантии не является основанием для отвода судьи». Когда редакция газеты в июле 2006 года направила редакционный запрос по этому вопросу с просьбой разобраться и сообщить в наш адрес о принятом решении, то ответа от председателя суда Трыновой Г.Г. не последовало. А в соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» должностные лица обязаны дать ответ на запрос в течение 7 дней. Не дождавшись ответа, редакция повторно в октябре 2006 года направила соответствующий запрос по вскрытому в публикации нарушению со стороны судьи. В ноябре 2006 года от председателя Ленинского районного суда Трыновой Г. Г. поступил ответ без даты (даже делопроизводство не на должном уровне), что «сведения, указанные в статье «Авторитет суда зависит и от конкретных судей», опуб-

ликованной в № 9 газеты «МИР» от 6.07.2006 г., приняты во внимание, и сделаны соответствующие выводы». Ранее, на втором семинаре «Повышение взаимного доверия между СМИ и системой судебных органов России», Галина Германовна выступила с резкой критикой газеты «МИР» за публикацию статьи «Авторитет суда зависит и от конкретных судей». При этом указала, что «редакция грубо попирает права судей, указывая в публикации, что судья, вынося незаконное решение, приходит в экстаз». На самом деле Галина Трынова исказила высказывание из статьи. В статье дословно было сказано следующее: «судьи всё больше и больше начинают чувствовать свою безнаказанность и от этого приходят в состояние экстаза — им всё можно (нарушать законы, моральные принципы, выносить незаконные решения), а за это ничего не следует». Примеру Трыновой Г.Г. последовала и её коллега — председатель Московского районного суда г. Чебоксары Вера Зуева. Только на повторный запрос через 4 месяца после публикации ответила письмом от 10.11.2006г. № 02-41 / 2533 следующее: «сообщаем, что статья «Авторитет суда зависит и от конкретных судей», опубликованная в № 9 газеты «МИР» от 6.07.2006 г., рассмотрена на оперативном совещании и принята к сведению». Думаете, после таких заверений высоких должностных лиц судов что-то изменилось? Как бы не так. Некоторые судьи стали ещё наглее. 26 декабря 2006 года одна из персон публикации «Авторитет суда зависит и от конкретных судей» судья Московского районного суда г. Чебоксары Зинаида Кулагина осуществляла правосудие без облачения в судейскую мантию. Отвод на рассмотрение дела по этому поводу опровергла, как и судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Светлана Мурадова: «ведение процесса без мантии не является основанием для отвода судьи». Кстати, руководитель судьи З. Кулагиной председатель Московского районного суда г. Чебоксары Зуева В.С. также избрана в состав Совета судей ЧР, видимо, для повышения авторитета этого органа. Хоть законом и предписано обязательное облачение судьёй при осуществлении правосудия в судейскую мантию, но «чувашским» судьям федеральный закон не указ. Не хотят некоторые судьи в Чувашии исполнять обязательные для них законы. Вот так и повышают авторитет суда. Судьи нарушают законы, а их руководители прикрывают их. А судейское сообщество безмолвствует. Нигде в других регионах судьи не осуществляют правосудие без судейской мантии. Неужели в Чувашии воспитание руководством такое? Ниже публикуем составы Совета судей Чувашской Республики и Квалификационной коллегии судей Чувашской Республики, которые будут исполнять свои полномочия в течение 2-х лет, а также для подтверждения правильности поднятой проблемы в статье публикуем Кодекс судейской этики. Редакция газеты «МИР».

Совет судей Чувашской Республики

КОДЕКС СУДЕЙСКОЙ ЭТИКИ

председатель: ТРЫНОВА ГАЛИНА ГЕРМАНОВНА — председатель Ленинского районного суда г. Чебоксары; заместители: ШЕГУРОВА НАДЕЖДА АЛЕКСАНДРОВНА — судья Верховного суда Чувашской Республики; РОМАНОВ ВЛАДИСЛАВ ГЕННАДЬЕВИЧ — заместитель председателя Арбитражного суда Чувашской Республики; члены совета судей: от судей Верховного суда Чувашской Республики: КОШКИН АЛЕКСАНДР ЮРЬЕВИЧ — и. о. заместителя председателя Верховного суда Чувашской Республики; ЮРКИН ПЕТР ФАДЕЕВИЧ — судья в отставке Верховного суда Чувашской Республики; от судей Арбитражного суда Чувашской Республики: ПЕТРОВА СВЕТЛАНА МИХАЙЛОВНА — первый заместитель председателя Арбитражного суда Чувашской Республики; от судей районных (городского) судов Чувашской Республики: ДАНИЛОВА ГАЛИНА КУПРИЯНОВНА — заместитель председателя Канашского районного суда; ДМИТРИЕВ ВЯЧЕСЛАВ НИКОЛАЕВИЧ — председатель Красноармейского районного суда; ЕЛЁХИН СЕРГЕЙ ВЕНИАМИНОВИЧ — председатель Цивильского районного суда; ЗУЕВА ВЕРА СТЕПАНОВНА — председатель Московского районного суда г. Чебоксары; КОНСТАНТИНОВА ЕЛЕНА ВАСИЛЬЕВНА — председатель Вурнарского районного суда; МЕНЬШИКОВ ГЕННАДИЙ ЮРЬЕВИЧ — судья Урмарского районного суда; НИКИТИН СЕРГЕЙ ВАЛЕРЬЕВИЧ — заместитель председателя Новочебоксарского городского суда.

(утверждён VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 года)

Квалификационная коллегия судей Чувашской Республики от Верховного суда Чувашской Республики: ГРИГОРЬЕВ ИВАН СТЕПАНОВИЧ — председатель квалификационной коллегии; ВАСИЛЬЕВ СТАНИСЛАВ ГЕННАДЬЕВИЧ — заместитель председателя квалификационной коллегии; от Арбитражного суда Чувашской Республики: НИКОЛАЕВ ЮРИЙ ПЕТРОВИЧ — заместитель председателя квалификационной коллегии; МИХАЙЛОВ АНАТОЛИЙ ТИМОФЕЕВИЧ; РОСТОВА ЗИНАИДА МИХАЙЛОВНА; СЕВАСТЬЯНОВА ЛЮДМИЛА СТЕПАНОВНА; ЯХАТИНА СВЕТЛАНА ЮРЬЕВНА; от судей районных судов Чувашской Республики: БАЛАШНИКОВА ВАЛЕНТИНА ПЕТРОВНА — судья Новочебоксарского городского суда; ИБРАГИМОВ РАМИЛЬ РАВКАТОВИЧ — судья Алатырского районного суда; СЕМЕНОВ ВЛАДИМИР ПЕТРОВИЧ — судья Красноармейского районного суда; от мировых судей Чувашской Республики: МИХАЙЛОВ ЮРИЙ ИВАНОВИЧ — мировой судья судебного участка № 1 Красночетайского района; представители общественности: ЛАРИОНОВ ВАСИЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ — главный специалист АКБ «Чувашкредитпромбанк»; ЛЕОНТЬЕВ ЛЕОНИД АЛЕКСЕЕВИЧ — заместитель генерального директора ООО «Автодорстрой»; ПЕТРЕНКО НИКОЛАЙ ИВАНОВИЧ — профессор кафедры историко-правовых дисциплин автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации»; ТИМОФЕЕВ ВАЛЕРИЙ ГЕОРГИЕВИЧ — декан факультета права, управления и повышения квалификации федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова»; ТРОФИМОВА ИНЕССА АЛЕКСАНДРОВНА — старший преподаватель государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева»; ЦАРЁВА ЕЛЕНА ЕВГЕНЬЕВНА — начальник отдела правового сопровождения и корпоративного строительства правового управления ОАО «Химпром»; ЯРГУНОВ ВЕНИАМИН БИКИНЕЕВИЧ — начальник службы безопасности ОАО «Чувашсетьгаз».

Правосудие не может существовать без честного и независимого судейского корпуса. Для обеспечения его честности и независимости судья обязан принимать участие в формировании, поддержании высоких норм судейской этики и лично соблюдать эти нормы. Глава 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, Глава 3. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОВЕДЕНИЮ СУДЬИ ВО ВНЕСЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 1. Обязанность судьи соблюдать правила этиСтатья 8. Общие требования, предъявляемые к суческого поведения дье во внеслужебной деятельности В своей профессиональной деятельности и вне службы 1. Внеслужебная деятельность судьи не должна вызывать судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федера- сомнений в его порядочности и честности. ции, руководствоваться Законом Российской Федерации «О 2. Судья вправе заниматься любым видом деятельности, статусе судей в Российской Федерации» и другими норма- не противоречащим требованиям Закона Российской Федетивно-правовыми актами, правилами поведения, установ- рации «О статусе судей в Российской Федерации» и настояленными настоящим Кодексом, общепринятыми нормами щего Кодекса. морали, способствовать утверждению в обществе уверен3. Судья может участвовать в общественной деятельности, ности в справедливости, беспристрастности и независимос- если она не наносит ущерба авторитету суда и надлежащему ти суда. исполнению судьёй своих профессиональных обязанностей. Статья 2. Приоритет в профессиональной деятель4. Судья может взаимодействовать с органами законоданости судьи тельной, исполнительной власти и местного самоуправления Исполнение обязанностей по осуществлению правосу- по вопросам права, судебной системы, судопроизводства, дия является основной задачей судьи и имеет приоритетное судоустройства, избегая при этом всего, что может вызвать значение в его деятельности. сомнение в его независимости и беспристрастности. Статья 3. Требования, предъявляемые к званию судьи 5. Судья не вправе принадлежать к политическим парСудья в любой ситуации должен сохранять личное досто- тиям и движениям, поддерживать их материально или иным инство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы способом, а также публично выражать свои политические умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб ре- взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих путации судьи и поставить под сомнение его объективность политический характер, или в других политических акциях. и независимость при осуществлении правосудия. 6. Судья должен избегать любых личных связей, которые Глава 2. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и доПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ стоинство. ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 7. Судья должен воздерживаться от финансовых и делоСтатья 4. Обязанности судьи при осуществлении вых связей, которые могут поставить под сомнение его бесправосудия пристрастность или повлиять на исполнение им профессио1. Судья при исполнении своих обязанностей по осу- нальных обязанностей. ществлению правосудия должен исходить из того, что защиСтатья 9. Особенности поведения судьи при реалита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл зации права на объединение, свободу мысли и слова и содержание деятельности органов судебной власти. 1. Судья пользуется свободой слова, вероисповедания, праСудья должен добросовестно исполнять свои професси- вом участия в ассоциациях и собраниях. При этом он должен всегональные обязанности и принимать все необходимые меры да вести себя таким образом, чтобы не умалять уважения к своей для своевременного рассмотрения дел и материалов. должности и сохранять независимость и беспристрастность. 2. Судья обязан быть беспристрастным, не допускать 2. Судья обладает свободой создавать ассоциации судей влияния на свою профессиональную деятельность со сторо- или другие организации и правом вступать в них для защины кого бы то ни было. ты своих интересов, совершенствования профессиональной При исполнении своих обязанностей судья не должен подготовки и сохранения своей судейской независимости. проявлять предубеждения расового, полового, религиозного 3. Судья должен подать заявление о приостановлении или национального характера. своих полномочий в случае выдвижения кандидатом в де3. Общественное мнение, возможная критика деятель- путаты органа законодательной (представительной) власти ности судьи не должны влиять на законность и обоснованРоссийской Федерации, органа законодательной (предность его решений. ставительной) власти субъекта Российской Федерации, 4. Судья должен быть терпимым, вежливым, тактичным представительного органа местного самоуправления либо и уважительным в отношении участников судебного разбира- на иную выборную должность. тельства. Судье следует требовать аналогичного поведения Статья 10. Особенности поведения судьи при осуот всех лиц, участвующих в судопроизводстве. ществлении научной, преподавательской и иной твор5. Судья не вправе разглашать информацию, полученную ческой деятельности при исполнении своих обязанностей. Судья вправе не в ущерб интересам правосудия совмеСтатья 5. Правила поведения судьи при исполнении щать основную работу с научной, преподавательской, лекиных служебных обязанностей торской и иной творческой деятельностью, в том числе нося1. Судья должен требовать от работников аппарата суда щей оплачиваемый (возмездный) характер. и своих непосредственных подчинённых добросовестности Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУДЬИ ЗА НАРУШЕНИЕ и преданности своему делу. ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА 2. Судье, имеющему организационно-распорядительные Статья 11. Дисциплинарная ответственность судей полномочия в отношении других судей, следует предприни1. За совершение дисциплинарного проступка (нарушемать необходимые меры для обеспечения своевременного ние норм Закона Российской Федерации «О статусе судей и эффективного исполнения ими своих обязанностей. в Российской Федерации» и положений настоящего КодекСтатья 6. Правила поведения судьи во взаимоотноше- са) на судью, за исключением судьи Конституционного Суда ниях с представителями средств массовой информации Российской Федерации, может быть наложено дисциплинар1. Судья не вправе делать публичные заявления, коммен- ное взыскание в виде: тировать судебные решения, выступать в прессе по существу — предупреждения; дел, находящихся в производстве суда, до вступления в закон— досрочного прекращения полномочий судьи. ную силу принятых по ним постановлений. Судья не вправе пуб2. При решении вопроса о мере дисциплинарной ответлично, вне рамок профессиональной деятельности, подвергать ственности судьи учитываются все обстоятельства соверсомнению постановления судов, вступившие в законную силу, шённого проступка, ущерб, причиненный авторитету судеби критиковать профессиональные действия своих коллег. ной власти и званию судьи, личность судьи и его отношение 2. Судья не может препятствовать стремлению представи- к совершённому проступку. телей средств массовой информации освещать деятельность Глава 5. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ суда и, если это не будет создавать помех проведению судебИ ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА ного процесса или использоваться для оказания воздействия Статья 12. Пределы действия настоящего Кодекса на суд, должен оказывать им необходимое содействие. Настоящий Кодекс устанавливает правила поведения Статья 7. Поддержание уровня квалификации, необ- судьи в профессиональной и во внеслужебной деятельносходимого для осуществления полномочий судьи ти, обязательные для каждого судьи Российской ФедераСудья должен поддерживать свою квалификацию на выции, независимо от занимаемой должности, а также для сусоком уровне, необходимом для надлежащего исполнения дей, находящихся в отставке, но сохраняющих звание судьи обязанностей по осуществлению правосудия. и принадлежность к судейскому сообществу.


мир с вами, если вы с миром

№ 2 (22) 18 января 2007 г. НАШИ ПОЗДРАВЛЕНИЯ

С ДНЁМ ЧУВАШСКОЙ ПЕЧАТИ! 10 января 2000 года Президент Чувашской Республики Н. Фёдоров подписал Закон Чувашской Республики № 1 «О Дне чувашской печати». Согласно этому закону третье воскресенье января, в месяц выхода первого номера первой чувашской й газеты «Хыпар», Х установлен Днём чувашской печати как признание важной роли газеты «Хыпар» в становлении и развитии чувашской национальной периодической печати. Первый номер газеты» Хыпар» вышел в свет в январе 1906 года в г. Казань под редакцией профессора Николая Никольского. С января по май 1906 года было выпущено всего 22 номера газеты. Газета была возрождена с 1 мая 1917 года и затем выходила под разными названиями. С 30 августа 1991 года газете возвращено исконное название. Ныне признано, что основа чувашского литературного языка и стиля заложена в газете «Хыпар». В 2007 году День чувашской печати отмечается 21 января, который совпадает с днём выхода первого номера газеты «Хыпар», и с этого времени газете исполняется 101 год. По количеству подписчиков и читателей газета «Хыпар» занимает первое место в России среди национальных периодических изданий. В настоящее время в Чувашской Республике издается более 200 газет и журналов. Есть чувашское телевидение и радио. Уважаемые работники чувашской печати, телевидения и радио! Примите самые искренние и сердечные поздравления с национальным профессиональным праздником! Желаем всегда доносить своевременную и объективную информацию, обращаясь к актуальным вопросам своего народа в целях позитивных преобразований. Крепкого здоровья, счастья и благополучия вам и вашим близким!

Редакция газеты «МИР».

ИЗ МИРА ПРОБЛЕМ

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА О ПРОБЛЕМАХ ДОЛЬЩИКОВ «Проблема махинаций недобросовестных застройщиков жилья приобрела национальный масштаб и вызвала огромную социальную напряжённость», — заявил председатель рабочей группы Общественной палаты по проблемам участников долевого строительства жилья Анатолий Кучерена, выступая 26 декабря на заседании «круглого стола», в котором также приняли участие депутаты Госдумы, представители Генпрокуратуры, МВД, прокуратуры Москвы и Московской области, Минрегионразвития, руководители инициативных групп пострадавших соинвесторов. По словам А. Кучерены, количество обманутых дольщиков, не получивших обещанных квартир и денежных компенсаций, исчисляется десятками тысяч по всей России. «В особо сложной ситуации оказались граждане, вложившие собственные, зачастую последние или заёмные средства в строительство жилья», — подчеркнул член Общественной палаты. Представитель Генеральной прокуратуры России Дмитрий Данилов отметил, что основная трудность при расследовании подобных дел правоохранительными органами заключается в том, что компании-должники зачастую укрывают значительную часть имущества. «Поэтому невозможно возместить потерпевшим вложенные средства в полной мере», — пояснил он. В свою очередь председатель Арбитражного суда Москвы Олег Свириденко высказал мнение, что в разрешении имущественных проблем обманутых соинвесторов активную роль должно сыграть государство. «Государство в полной мере несёт ответственность за создавшуюся ситуацию — во всяком случае, за те законы, которые позволили мошенникам обманывать людей. И потому оно обязано оказать финансовую поддержку гражданам», — считает он. О. Свириденко подчеркнул, что при нынешнем положении дел арбитражные суды не могут удовлетворить иски всех пострадавших, поскольку в действующем законодательстве существуют такие лазейки, которые в случае начала введения внешних наблюдений и запуска процедуры банкротства позволят мошенникам скупить у себя же самих проблемные объекты». Заместитель руководителя Федеральной службы судебных приставов Владимир Головин добавил, что в производстве судебных приставов в 54 регионах страны находятся 6200 исполнительных дел на общую сумму взыскания долгов в размере 3,5 млрд. рублей. Рабочая группа Общественной палаты предложила участникам заседания свои рекомендации по решению проблем пострадавших соинвесторов жилья. В них, в частности, содержится предложение правоохранительным органам «в случае возбуждения уголовных дел разъяснять пострадавшим дольщикам их процессуальные права, привлекать к ответственности лиц, по вине которых нарушены права и законные интересы участников долевого строительства, активизировать работу по профилактике правонарушений в данной сфере, розыску преступников и лиц, скрывающихся от следствия и суда, а также лиц, уклоняющихся от исполнения решений судов».

Пресс-служба Общественной палаты России.

3

КРЕСЛА СТАНОВЯТСЯ НЕУЮТНЫМИ НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ МЭРОВ

В средствах массовой информации много рассказывается о том, как несладко живётся нынче российским мэрам, которые со своим атавизмом в виде всенародной избранности постепенно превращаются в инородное тело властной вертикали, а заодно — в одну из главных мишеней антикоррупционной пиар-кампании. Однако и назначение по представлению первого лица государства в нынешних реалиях не гарантирует неприкосновенности. Губернаторы это чувствуют — и заранее готовятся к отражению агрессии. К примеру, брянский глава Николай Денин получил от своего зама аналитическую записку с именами неуёмных критиков его курса из числа местных чиновников — и критики уже начали расставаться со своими постами. Не исключено — потому что они додумались критиковать не только ситуацию вообще, но и любопытную схему, в рамках которой брянская птицефабрика оказалась в собственности сначала самого губернатора, а затем — транзитом через некую ингушскую фирму — в собственности его жены. Естественным образом всполошились и прочие губернаторы, особенно те, которые в регионе не только представляют интересы народа, но и имеют свои собственные. Неприятная история произошла, к примеру, с губернатором Пермского края Олегом Чиркуновым. Дело в том, что, следуя просьбам избирателей, депутат Виктор Похмелкин 9 октября 2006 года направил запрос на имя директора ФСБ Николая Патрушева и генерального прокурора Юрия Чайки. В своем письме депутат ссылается на 3-ю статью 18-го федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти», в соответствии с которой губернатором может быть гражданин РФ, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида а на жительство, а также е прочих документов, подтверждающих его право о на постоянное проживание на территории иностранного государства. Что же послужило мотивом депутатских сомнений? Очевидно, тотт факт, что семья губернатора постоянно проживает не в Перми и вообще е не в России, а в Швейцарии, где Чиркунов когда-то служил торгпредом. Дети губернатора, разумеется, иногда приезжают в Пермь, но практически не говорят по-русски. И слухи о том, что со дня на день «медведь» бросит край и сбежит в швейцарскую «берлогу», будоражат местный бомонд с завидной регулярностью. Именно в этот вопрос и решил внести ясность Виктор Похмелкин. Олег Чиркунов, очевидно, напуганный перспективой неизбежной отставки — так того требует закон в случае обнаружения иностранного паспорта у высшего чиновника, — поспешил дать объяснение про-

куратуре. Он рассказал прокурору Пермского края Александру Кондалову, что является только гражданином Российской Федерации, особо упирая на то, что у него нет ни гражданства иностранного государства, ни вида на жительство. В объяснении Чиркунова также указано, что у губернатора имеется «обычная многократная виза на право посещения Швейцарской Конфедерации с 28 марта 2006 года по 27 марта 2007 года, со сроком пребывания в данной стране до 90 дней, что свидетельствует об отсутствии каких-либо иных прав на въезд в Швейцарскую Конфедерацию». Ответ, как мы видим, получился менее асимметричным, чем у Денина, и вряд ли устроил местную оппозицию. Все ждут официальных отчетов ФСБ и Генпрокуратуры. Нужно отметить, что наши правоохранительные органы, если работают на совесть, имеют свойство копать шире и глубже, чем предполагает логика отдельно взятого запроса. А у недоброжелателей есть подозрения, что в Чиркунове губернатор не до конца победил бизнесмена, сделавшего когда-то первые деньги на ввозе в Россию «киндер-сюрпризов». Так, местные оппозиционеры прямо связывают успех в регионе сети супермаркетов «Семья» с интересами губернатора. Но это, что называется, проблемы местного значения. А вот история с гражданством, если она, конечно, подтвердится, может иметь весьд ма неприятные последствия для страны в целом. Дело в том, что Чиркунов, Д исходя из должностных полномочий, имеет доступ к секретной информации и прочим «грифленым» документам. л А Пермский край — регион стратегический, хоть с экономической точки зрения на него смотри, хоть с военной. х Когда федералы объявили об усилении ответственности губернаторов за состояние дел в регионах и о непримиримой борьбе с коррупцией, поначалу казалось, что дальше самопиара дело не пойдёт. Однако же Евгений Ищенко и Александр Макаров, мэры Волгограда и Томска, уже арестованы, их архангельский коллега Александр Донской, что называется, балансирует на грани. Конкретные обстоятельства во всех этих случаях разные, но вывод один — неприкосновенность региональной исполнительной власти осталась в прошлом. И продолжение, безусловно, последует.

Алексей ВОРОТНИКОВ.

ИЗ МИРА СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД НАКАЗЫВАЕТ РОССИЮ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ СУДОВ Жалобы на неисполнение решений российских судов попрежнему составляют существенный объём обращений, рассматриваемых Европейским судом. В июле 2006 г. было вынесено 10 постановлений по делам Terekhova v. Russia, Grigoryeva v. Russia, Shiryayeva v. Russia, Vasilyeva v. Russia, Shamina v. Russia, Matrena Polupanova v. Russia, Kovalenko v. Russia, Blagovestnyy v. Russia, Belyatskaya v. Russia, Kanayev v. Russia о признании нарушения прав заявителей в связи с задержкой исполнения судебных решений о выплате задолженностей по различным социальным платежам. Семь из названных десяти постановлений — Terekhova v. Russia, Grigoryeva v. Russia, Shiryayeva v. Russia, Vasilyeva v. Russia, Shamina v. Russia, Matrena Polupanova v. Russia, Kovalenko v. Russia — были приняты по жалобам, поданным жителями Нововоронежа. Следует отметить, что все заявители были людьми очень пожилого возраста — 1908-1918 годов рождения. Все заявители обращались в судебном порядке о выплате задолженностей по пенсиям. В соответствии с судебными решениями размеры подлежащих выплате задолженностей составляли 7-11 тысяч рублей в отношении каждого из заявителей. После задержки в несколько лет 2 марта 2005 г. всем заявителям были выплачены причитающиеся суммы. Постановления Суда по вышеперечисленным делам, несмотря на схожесть фактических обстоятельств и предмета жалоб, имеют определённые особенности. Анализ этих особенностей важен для понимания процедуры разбирательства в Европейском суде. Во-первых, некоторые из заявителей умерли до завершения рассмотрения их жалоб в Европейском суде. Суд разрешил детям заявителей продолжать поддерживать эти жалобы, сочтя их достаточно важными для наследников умерших заявителей. Во-вторых, со всеми заявителями (или их детьми), за исключением заявительницы по жалобе Kovalenko v. Russia, были заключены мировые соглашения, условием которых был отказ заявителей от продолжения рассмотрения дела в Европейском Суде. Однако после заключения соглашений заявители представили в Европейский Суд заявления о том, что их принудили подписать мировые соглашения под психологическим давлением. На этом основании заявители потребовали рассмотрения их дел по существу в Суде. Государство-ответчик настаивало,

что в результате заключения мировых соглашений заявители потеряли статус жертвы, поэтому их жалобы должны быть отклонены. Суд не счёл необходимым рассматривать вопрос, были ли соглашения подписаны под давлением или нет, поскольку эти соглашения заключались вне рамок переговоров, контролируемых Судом (процедура разбирательства дел в Европейском суде предлагает сторонам специальный порядок переговоров о мирном урегулировании спора, который предусматривает посредничество и контроль Суда). Суд также отметил, что при определённых обстоятельствах жалоба действительно может быть вычеркнута из списка в случае одностороннего заявления государства-ответчика. Это возможно, даже если заявитель настаивает на продолжении рассмотрения дела. Однако вычёркивание из списка является исключительной процедурой. Оно и не предназначено для того, чтобы обойти нежелание заявителя заключать мировое соглашение. Суд указал, что стандартная процедура мирового соглашения является конфиденциальной, что предоставляет большие гарантии для заявителя при контроле со стороны Суда, в то время как одностороннее заявление государства-ответчика — публично. Более того, государство-ответчик по указанным делам не предоставило никакого обоснования того, что уважение прав человека, как оно определяется Конвенцией, уже обеспечено в достаточной мере, чтобы не требовалось вмешательство Суда в дальнейшее рассмотрение дела. От перечисленных выше дело Kovalenko v. Russia отличалось тем, что заявительница отказалась заключать мировое соглашение. В связи с этим государство-ответчик утверждало, что жалоба заявительницы должна быть вычеркнута из списка дел, рассматриваемых Судом. Как и в случае с другими заявителями, Суд отклонил возражения государства-ответчика, поскольку процедура вычёркивания из списка не предназначена для того, чтобы избежать нежелания заявителя заключать мировое соглашение. По существу всех семи нововоронежских дел Суд установил, что неисполнение решений национальных судов в течение двух лет является нарушением права на справедливое судебное разбирательство, гарантированное статьёй 6 Конвенции, а также права собственности, предусмотренных статьёй 1 Протокола 1 к Конвенции. Заявителям была присуждена компенсация мо-

рального вреда в размере от 2400 до 2700 евро, а также компенсация материального вреда в размере процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ставки рефинансирования ЦБ РФ в зависимости от размера задолженности. Итак, все вышеописанные постановления Суда фиксируют неудачный опыт заключения мировых соглашений. Вместе с тем это не означает, что от них следует отказываться. Заключение мирового соглашения по делам, связанным с невыплатой по исполнительным листам, в принципе, может быть наиболее удобным способом их разрешения как для заявителей, так и для государства-ответчика, поскольку позволяет экономить время и избавляет от расходов, связанных с ведением дела в Европейском суде. Однако из постановлений Европейского суда по делам о неисполнении решений российских судов можно сделать вывод о том, что практика достижения мировых соглашений в настоящее время несовершенна. Это провоцирует заявителя на отказ от мирного урегулирования спора. Во-первых, как с очевидностью следует из описанных выше постановлений Суда, государство-ответчик обычно пытается инициировать переговоры непосредственно с заявителями, не привлекая представляющего их интересы юриста. В результате заявитель часто не имеет возможности проконсультироваться о последствиях согласия на внесудебное урегулирование и обсудить с юристом, которому доверяет, условия мирового соглашения. Во-вторых, как правило, обязанность заключать соглашение с заявителями возлагается на сотрудников местных отделений фондов социального страхования или иных органов, которые ответственны за выплату определённых в судебном решении средств. Заявители нередко не доверяют представителям этих органов, поскольку именно их бездействие, как правило, и является причиной подачи жалобы в Европейский суд. Кроме того, нельзя исключить, что сотрудники местных органов власти не обладают достаточными знаниями о процедуре Европейского Суда, а, следовательно, не могут пояснить заявителю, какие последствия влечёт заключение мирового соглашения. Всё это в совокупности приводит к тому, что заявители предпочитают не заключать мировое соглашение или вскорости расторгают его.


4

мир с вами, если вы с миром

№ 2 (22) 18 января 2007 г.

А К Ц И Я: НЕ ДАЙ СЕБЯ ОБМАНУТЬ

В целях исключения возможности обмана при участии в долевом строительстве редакция газеты «МИР» совместно с правозащитной организацией «Фонд Правосудие» решила провести мероприятия по недопущению обмана в отношении дольщиков в строительстве жилья и недвижимости. В связи с этим редакция газеты обращается ко всем жителям, которые являются участниками долевого строительства, а также обманутым вкладчикам в целях обеспечения защиты ваших прав и законных интересов путём гласного общественного контроля сообщить следующую информацию: 1. Полные фамилия, имя, отчество, контактные данные участника долевого строительства. 2. Полное наименование застройщика. 3. Место нахождения застройщика (юридический адрес). 4. Местоположение объекта недвижимости (строительный адрес). 5. Наименование объекта недвижимости (функциональное назначение, количество этажей и т. п.). 6. Заключенный договор участия в долевом строительстве по объекту недвижимости. 7. Срок передачи объекта долевого строительства, предусмотренный договором. Информацию необходимо представить заказным письмом по адресу: 428019, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д.13, правозащитная организация «Фонд Правосудие». Справки по телефону (8352) 28-85-77. Конфиденциальность информации гарантируется.

ИЗ МИРА НОВОСТЕЙ

ДИРИЖАБЛИ БУДУТ И В РОССИИ Самарский С й ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс» планирует начать производство дирижаблей. На предприятии, выпускающем всемирно известные ракеты-носители «Союз», счис ттают это направление весьма перспективным. Кстати, «ЦСКБ-Прогресс» ведёт свою историю от московского завода «Дукс», на котором в 1910 году был построен первый российский дирижабль «Кречет». В последние годы дирижабли переживают «второе рождение»: к примеру, они применяются в армиях США и ряда других стран. Согласно проекту

первый будет более 70 метров й самарский й дирижабль б б в длину и 18 метров в диаметре. Оболочка объёмом 12 тыс. кубических метров будет заполняться гелием. Дирижабль оснастят 2 двигателями мощностью по 320 л. с. Полезная нагрузка составит 3 тонны. Максимальная высота полёта — 5 км, скорость — 120 км в час, дальность полёта — 1300 км. Первый дирижабль планируется представить уже в 2007 году на Московском авиакосмическом салоне. На будущую продукцию уже имеются заказчики — первые 3 аппарата займутся геологоразведкой и мониторингом электрических и газовых сетей. Также поступило предложение построить 2 аппарата для подразделений МЧС Северо-Западного федерального округа. В дальнейшей перспективе — разработка стратосферных дирижаблей для полётов на высоте более 20 км.

В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЧУВАШИ ОБЪЕДИНИЛИСЬ В ЕДИНОЕ ЗЕМЛЯЧЕСТВО 10 двух Чувашских земля0 декабря б 2006 года в г. Нижний Новгород прошло собрание б честв Нижегородской области. Дело в том, что на территории этого региона существовали два чувашского землячества, одно из которых тяготело к Чувашскому национальному конгрессу (ЧНК), а другое к Чувашскому объединенному культурному Центру (ЧОКЦ). Инициатором объединения выступил академик Анатолий Ефимов, которому поддержку в объединении оказали президент ЧНК Геннадий Архипов и председатель ЧОКЦ Михаил Юхма. Собравшиеся земляки главными задачами нового национально-культурного объединения установили возрождение культуры, традиций и быта чувашского народа, взаимодействие с национально-культурными объединениями Приволжского федерального округа по укреплению дружбы между народами, проживающими на территории многонационального Поволжья. В рамках объединения Чувашского землячества состоялись чествования заслуженного деятеля науки РСФСР, профессора Михаила Григорьева в связи с 90-летием. В торжественном собрании приняли участие полномочный представитель президента Чувашского национального конгресса по Нижегородской области, главный советник аппарата полпреда президента РФ в ПФО Ольга Савинова, президент Чувашского национального конгресса Геннадий Архипов, председатель Чувашского объединенного культурного Центра, народный писатель Чувашии, академик Михаил Юхма, представители общественных организаций Нижнего Новгорода.

КАШПИРОВСКИЙ ОСКАНДАЛИЛСЯ В ЧЕЛЯБИНСКЕ Недавно скандалом закончились гастроли Анатолия Кашпировского в Челябинске. Местная прокуратура выяснила, что под видом целебной соли за 200 рублей на его выступлениях продавали обычную поваренную. Имидж врачевателюгипнотизеру подпортили православные активисты. Перед началом выступлений гастролёра они завалили прокуратуру Челябинской области заявлениями с просьбами проверить методы лечения, применяемые Кашпировским, которая и выявила, как работают законы магии. Афиши целителя обещали: сеансы Кашпировский проводит бесплатно. Подоплёка такого альтруизма выяснилась очень скоро — раскошелиться поклонникам экстрасенса нужно было по окончании сеансов. Сопровождавшая его помощница продавала всем целительную соль. Целлофановый пакетик с несколькими граммами чудодейственных кристаллов стоил 200 рублей. DVD-диски с записями сеансов Кашпировского за 700-800 рублей и — подешевле — его фотографии, как обещали гастролёры, имели силу не менее исцеляющую. Если приложить к больному месту — все пройдёт зимой холодной.

Но, оказалось, солью людям просто пудрили мозги. Члены команды Кашпировского представили прокуратуре отксеренный сертификат, где было написано, что никакая это не целебная, а обычная елецкая соль. А сам Кашпировский заявил: «Да мы приехали и у вас в городе эту соль купили». Но на этом история не закончилась. Сотрудники прокуратуры засняли выступление целителя и отправили кассету на экспертизу в Челябинскую медицинскую академию Росздрава. В результате в деле появилось такое заключение за подписью завкафедрой психиатрии, психотерапии, наркологии и медицинской психологии доктора медицинских наук Шадриной: «Проведение сеансов оказывает негативное влияние на физическое и психическое здоровье человека. «Заряженная» соль, применяемая внутрь, также может вызвать транс, протекающий непредсказуемо». Обиженный Кашпировский обещал применить к местным стражам порядка негативные установки, проклял неблагодарный город, счёл поведение его жителей полным свинством и удалился, отменив последнее выступление. Уходя, Анатолий Кашпировский заявил: «Кто хочет иметь мое фото за 200 рублей — так это его дело. Доктор Курпатов вон тоже сидит и всем мозги парит». Тем не менее прокуратура направила в суд материалы о привлечении врачевателя к ответственности согласно ч. 2 ст. 6.2 Кодекса об административных правонарушениях «Занятие народной медициной (целительством) с нарушением порядка».

ИЗ МИРА ИСТОРИИ

ЛЕТОПИСЬ ПРОКУРОРОВ МОСКОВСКОГО РАЙОНА В связи с Днём прокуратуры заместитель прокурора Московского района города Чебоксары Эльвира Ивановна Николаева любезно поведала редакции газеты «Мир» о прокурорах Московского района г. Чебоксары. Прокуратуру Московского района в настоящее время возглавляет Александр Петрович Мигушов, который посвятил своему нелёгкому ремеслу почти всю свою жизнь. В 1953 году он окончил Саратовский юридический институт им. Д. И. Курского, и в том же году начал свою трудовую деятельность в прокуратуре Шемуршинского района. С 1985 года Александр Петрович работал в прокуратуре Чувашской Республики на многих должностях: прокурором отдела, помощником прокурора республики по делам несовершеннолетних, начальником отдела по надзору за соблюдением налогового таможенного законодательства. В сложные годы реформ возглавлял один из самых трудных участков — Канашскую межрайонную прокуратуру. Труд Александра Петровича неоднократно отмечался Генеральной прокуратурой РФ и прокуратурой ЧР. Так, например, в 2003 году ему было присвоено звание «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации», а в 2005 году — «Заслуженный юрист Чувашской Республики». По результатам работы за 2005 год он был признан лучшим прокурором города, что свидетельствует об эффективности его работы и хорошем знании своего дела. А история Московской районной прокуратуры началась в июле 1973 года, когда было проведено районирование прокуратуры города Чебоксары. С этого времени сменилось не одно поколение прокуроров. Первым прокурором Московского района г. Чебоксары стал уроженец деревни Второе Чурашево Марпосадского района Пантелеймон Васильевич Васильев (1923-1991). Необходимо отметить, что с 1941 по 1945 год он служил в рядах Советской Армии, принимал участие в боевых действиях на Ленинградском и втором Белорусском фронтах, был тяжело ранен и признан инвалидом Великой Отечественной войны. В послевоенные годы учился в Казанском юридическом институте, а с 1956 по 1979 год работал в органах прокуратуры, до назначения в Чебоксары возглавлял прокуратуру Марпосадского района. После пяти лет работы прокурором Московского района г. Чебоксары вышел на пенсию. Пантелеймон Васильевич имел классный чин старшего советника юстиции. Вторым прокурором Московского района стал Геннадий Григорьевич Васильев, 1926 года рождения, уроженец деревни Ап-Тимяши Яльчикского района. С семнадцати лет, а именно, с 1943 по 1950 год он служил в Советской Армии, участвовал в боевых действиях в составе первого Дальневосточного фронта, был награждён орденами Отечественной войны 2-5 степени. В 1953 году окончил Казанскую юридическую школу, а в 1958 — филиал Всесоюзного юридического заочного института. Работал в должности следователя и прокурора Первомайского и Батыревского районов, Шумерлинским и Канашским межрайпрокурором. В 1978 года Геннадий Григорьевич стал прокурором Московского района, кем и проработал до 21 апреля 1981 года в связи с назначением прокурором города Чебоксары. Третьим с 1981 года на должность прокурора Московского района вступил Василий Ефимович Долгов, который проработал в органах прокуратуры 43 года (!). Закончив в 1953 году юридический факультет Казанского университета им. В.И. Ульянова-Ленина, работал в прокуратуре Октябрьского, Марпосадского, Вурнарского, Козловского, Чебоксарского районов, а также Московского района г. Чебоксары до 1996 года, являясь следователем, помощником прокурора и прокурором этих районов. По выходу на пенсию с 1991 до 1996 года работал помощником прокурора Чувашской Республики и прокурором отдела по надзору за исполнением законов несовершеннолетних и молодёжи. С 1996 года вышел на пенсию по выслуге лет. Имеет классный чин советника юстиции, почётное звание «Заслуженный юрист Чувашской АССР». Четвёртым с 1991 по 2003 год прокуратуру Московского района возглавлял Анатолий Васильевич Игнатьев. Свою трудовую деятельность он начал со стажёра на вакантной должности следователя, а с 1978 года работал следователем Канашской межрайонной прокуратуры. С 1983 по 1991 гг. являлся прокурором Вурнарского района. Он неоднократно поощрялся прокуратурой РФ и прокуратурой ЧР в виде объявлений благодарности, вручения денежных премий и других подарков. По результатам работы за 1999 год Анатолий Васильевич был признан лучшим прокурором Чувашской Республики. Имеет классный чин старшего советника юстиции. С 2003 года находится на пенсии по выслуге лет.

ИЗ МИРА ЗДОРОВЬЯ

БЕЗ ТЫКВЫ НЕ УКРЕПИТЬ ЗДОРОВЬЕ Эта самая крупная в мире ягода — просто кладезь полезЭ ных для здоровья веществ. Она способна противостоять старению и укреплять организм. Фея знала, в чём отправлять Золушку во дворец: из тыквы действительно можно сделать карету. Встречаются ягоды весом 200 кг и больше, а в США, например, была выращена тыква-рекордсмен — её масса составила 302 кг! Тыква — одно из лучших пищевых растений. Она повышает содержание гемоглобина в крови, улучшает работу печени. Ещё тыква может «похвастать» большим количеством витамина Е, который часто называют витамином омоложения. Тыквенный каротин укрепляет зрение, предотвращает простудные заболевания, усиливает иммунитет, защищая наш организм от бактерий и вирусов. В лечебном питании тыкву используют при заболеваниях печени, желудка. Она является хорошим мочегонным средством. Врачи рекомендуют употреблять её для профилактики и лечения атеросклероза. Сок тыквы действует успокаивающе, улучшает сон. Кроме того, тыква полезна при лечении болезней сердца, почек, ожирения, гипертонии, холецистита и запоров. А китайцы утверждают, что она помогает справиться с депрессией. Особую славу семена тыквы приобрели благодаря цинку. В них его содержится почти столько же, сколько в устрицах — самом богатом источнике природного цинка. Роль цинка в жизнедеятельности организма нельзя недооценивать. При дефиците этого минерала любые новые клетки, в том числе и иммунные, в организме просто не образуются, а повреждённые не ремонтируются. При нехватке цинка взрослые быстрее стареют, а дети и подростки хуже развиваются.

Газета реализуется в редакции газеты, в общественных организациях Приволжского федерального округа и киосках «Чувашпечати». Учредитель: Правозащитная организация «Фонд Правосудие». Газета зарегистрирована в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-21243. Главный редактор В.А. Егоров. Распространяется на территории Приволжского федерального округа Российской Федерации.

Выходит по четвергам — два раза в месяц. Отпечатано в ГУП «ИПК «Чувашия». 428019, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д. 13, Дом печати. Цена свободная. Номер подписан 17.01.2007 г. Время подписания в печать: по графику — 12.00, фактическое — 12.00. Тираж — 1200. Заказ № 128.

Адрес редакции: 428019, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д.13. Тел./факс (8352) 28-85-77. E-mail: pravosudie@cbx.ru Редакция работает с письмами читателей. При цитировании ссылка на газету обязательна.

mir2  

ОВЫСЯТ ЛИ ОНИ АВТОРИТЕТ СУДА? АВТОРИТЕТ СУДА? К К РЕСЛА СТАНОВЯТСЯ ЕТОПИСЬ ПРОКУРОРОВ РЕСЛА СТАНОВЯТСЯ НЕУЮТНЫМИ НЕУЮТНЫМИ НЕ ТОЛЬКО НЕ ТОЛЬ...