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《透视俄罗斯》 专访中国戏剧 导演孟京辉。

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www.tsrus.cn 本专刊为《环球时报》专刊,内容由《俄罗斯报》提供

2013年 4月 27日

保持独立平衡发展 发挥地区关键作用

本期专刊导读

中美亚太竞争格局下 俄罗斯如何定位自身角色

●普京2.0,开局首年不容易。由于没 有取得显著的经济成就,如今的普京 正试图以保守价值观为基础巩固民众 对自己的支持。__B3 ●俄倡导建立朝韩俄中经济特区。在 远东地区建立互信经济特区或将可以 促使有关各方重新回到六方会谈谈判 桌前。 __B4

《透视俄罗斯》记者 阿列克谢·多林斯基

●俄方热盼中国资本。俄罗斯第一副 总理舒瓦洛夫参加了在北京举行的俄 罗斯—中国投资论坛。__B5 ●金砖国家已成为全球合作新模式。 金砖国家系列会议是在俄倡议下成立 于2006年的多国论坛,如今已成为世 界政治中的重要因素之一。__B6 ●俄罗斯将深入参与亚太事务。赴北 京上任前夕,俄罗斯新任驻华大使安 德烈·杰尼索夫接受了《透视俄罗 斯》记者的独家专访。__B7

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着破坏对华经济及睦邻友好关系的风险 加入日韩联盟,但也不会成为中国的小 伙伴。” 奥巴马政府专注于建立一个与现有 安全协议相类似的经济联盟。跨太平洋 战略经济伙伴关系协议(TPP)是美国在 亚太地区推行的一项自由贸易协定。美 国在2011年担任亚太经济合作论坛主席 国期间,TPP成为其国家外交政策的优先 方向之一。哈佛大学肯尼迪学院贝尔弗 中心国际安全项目研究员基·科加(Key Koga)表示:“美国发起TPP的目的旨 在该地区乃至更大范围内创建某种全球 经济规则。”在2013年2月发表的国情咨 文中,奥巴马总统谈到“与欧盟全面建 立跨大西洋贸易和投资伙伴关系”,以 配合未来以美国为中心的亚太自由贸易 区。 TPP谈判被广泛认为是能够替代促进 地区经济发展的中国与“东盟+6”一体 化项目。“自20世纪90年代以来,中国 一直参与一些东亚多边论坛,如东盟地 区论坛(ARF)、‘东盟+3’、‘东盟 +1’、东亚峰会以及东盟国防部长会议 等。这些举动旨在提升中国平衡美国影 响力的能力,并安抚对中国崛起感到担 忧的国家”,科加博士指出,“俄罗斯 的东亚政策缺乏连贯性。尽管俄罗斯表 示会采取‘再平衡’或‘万向轴’的政

策,但能与美国维持这种政策到何种程 度目前尚不可知”。俄罗斯一直倾向于 支持“东盟+6”的模式与TPP进行对抗, 但并不急于明确表示将参与哪一方。莫 斯科国际关系学院东盟中心主任维克 多·苏姆斯基(Victor Sumsky)表示:“ 支持TPP对俄罗斯没有明显益处,但其消 极影响却很显著,对华关系会出现不必 要的复杂化情况。” 萨弗兰切克认为,对俄罗斯来 说,考虑在经济联盟中的立场还言之过 早。“除表面情况外,俄罗斯还有很大 的可选择余地。例如,有可能不会形成 跨大西洋伙伴关系协议,因为欧洲人很 清楚,与欧盟相比,美国天然气价格低 2-3倍,达成协议后美国公司将获得极大 的竞争优势。” 在合作伙伴、政策和地区重大事 务中保持平衡的做法往往被视为俄罗斯 外交政策缺乏诚意的表现。然而,就亚 太和全球战略而言,存在一定程度的矛 盾可能将有助于避免该地区建立冷战风 格联盟。苏姆斯基表示:“鉴于对自身 经济发展的考虑,相比于地区局势的激 化,俄罗斯对该地区不断发展的现状更 感兴趣。”与中美两国相比,俄罗斯的 经济和常规军事力量相对逊色,但如果 在亚太地区推行软实力,那么这个国家 依然是重要的参与者。▲

按照俄罗斯国防部的计划,至2017 年,俄军队中合同制兵数量将达到 42.5万人,这一数字几乎占按兵役制 度所招募到士兵总量的2/3。

ITAR-TASS

俄罗斯不愿意加入任何安全联盟,以保持其独立的国际地位。

GETTY IMAGES/FOTOBANK

欧亚经济委员会贸易部长安德列·斯 列普涅夫:“我们近期的目标是在3 年内建立欧亚经济联盟。”

苏联时期曾非常认真地看待飞碟。克 格勃特殊部门分析和收集有关非自然 现象的所有信息。军事专家甚至曾学 会“召唤”飞碟并与之进行交流。

© RIA NOVOSTI

美国国务院国情咨文和俄罗斯新外 交政策理念于2月相继发表之后, 中国于4月发布国防白皮书,对2013年前 4月的系列重大外交政策和国防公告进行 了梳理。如今,亚太地区日益增强的经 济、政治和潜在军事竞争正在成为全球 政治的核心。如果俄罗斯能够成功制定 针对该地区的政策,那么将可以在世界 政治架构中发挥关键性作用。 中国在过去几十年取得的经济成就 早已得到全世界的普遍认可。如果目前 的趋势能够继续持续下去,这一排名世 界首位的人口大国和出口大国将在明年 迅速成为世界上最大的进口国,并于2020 年前成为GDP最高的经济体和最大的消 费市场。与此同时,北京在2013年4月宣 布将继续发展武装力量,以“与中国的 国际地位相匹配,并满足自身安全和发 展利益的需要”,这引起国际社会的高 度关注。 俄罗斯国际事务专家再次开始思考 莫斯科在全球权力结构中所扮演的角色 问题,毕竟中美竞争预计还将持续数十 年时间。2010年,美国发布《四年防务 评估报告》,并在开篇就承认了中国的 崛起和不断变化的全球形势。该报告指 出:“中国正在发展和部署大量先进中 程弹道导弹和巡航导弹,配备有先进武 器的新型攻击潜艇以及越来越强大的远 程防空系统,强化电子战和网络攻击能 力,并研制先进战斗机和反太空武器系 统。”然而,俄罗斯对于中国日益增长 的军事实力有着更全面的看法。俄罗斯 外交学院当代国际问题研究所副所长伊 万·萨弗兰切克(Ivan Safranchuk)表 示:“对中国而言,最有可能与美国的 盟国发生冲突及面对美国的武器,这就 是中国的现状。因此,他们必须思考如 何为此做好准备。” 自2010年发表《四年防务评估报 告》以来,美国开始恢复与盟国的关 系,以平衡中国已拥有和潜在的实力。 美国的北半球联盟主要依靠两大支柱, 即位于大西洋地区的北约组织,以及与 日本、韩国和菲律宾等国签署的亚太地 区双边安全协议。自二战以来,俄罗斯 一直没有参与美国的军事同盟,但也不 愿意加入其它大国的安全协议。俄罗斯 外交政策的理念表明,它将自己设定为 多极化世界中的独立一级,在八国集团 中与西方强国地位平等,而在金砖国家 和上海合作组织中也与中国保持相同的 地位。据俄罗斯国家杜马国际事务委员 会项目负责人伊万·吉莫弗耶夫(Ivan Timofeev)称:“俄罗斯无意加入中美竞 争中的任何一方,将来可能也不会,除 非在万不得已的情况下。莫斯科不会冒

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透视俄罗斯•要闻

■编辑 张妮 ■ 电话 (010)6536 9555

索契冬奥会组委会主席切尔内申科表示

“索契可以对冬奥说OK了” 《俄罗斯报》记者 安娜·科津娜

罗斯总统召集会议决定,俄罗斯将 用财政手段和发行基础设施建设债 券来刺激经济增长,即使在停滞状态下 也绝不动用石油基金。 俄罗斯总统普京在索契召集的政 府成员会议上要求政府部长们想方设法 支持正陷入不景气的俄罗斯经济。今 年俄经济增长率将只有2.4%,低于3.3% 的世界平均水平。普京对此感到忧虑, 称:“我们已经很久没有出现过这种情

高清图片: tsrus.cn/19883

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索契冬奥会吉祥物欢迎大家2014年来俄罗斯观看比赛。 等等。我们主办方团队经受了极为严峻 的考验,在几乎没有雪而且气温时而上 升到零上20度的条件下,我们依然成功 举办了世界杯级别的单板滑雪和自由式 滑雪比赛。温哥华曾在最后时刻用直升 机运雪,我们则选择了最经济可行的最 佳方式,即在此前的赛季中储存雪。具 体说就是,将用于冬奥会比赛的贮雪量 增加一倍。仅一个滑雪中心就将贮存约 50万立方米的雪,用于跳台、雪道、北 欧两项以及现代两项滑雪赛。我们已准 备好在任何天气条件下举办奥运会。 《俄罗斯报》:是否可以说,所有设 施均准备就绪,该做的我们都做好了? 切尔内申科:毫无疑问,该做的我们 全都做好了。所有运动设施都已建成, 这是不争的事实。各设施均符合国际单

计,指望财政拨款根本不现实。普京 说,使用财政手段刺激经济具有很大风 险。他认为,尽管全球经济形势不稳, 但无需对俄罗斯经济表示悲观,因为俄 罗斯有着充足的黄金外汇和财政储备。 前俄央行第一副行长维尤金说,如 利率问题异常尖锐,可要求国有银行限 制利润率,那时私人银行也会跟进。“ 我们已经考虑过这个问题”,普京说, 但此类决定不能过于主观地做出。他

普京忧虑经济增速罕见放缓 《透视俄罗斯》记者 叶莲娜·希皮洛娃 况了。”俄经济部长安德烈·别洛乌索 夫(Andrey Belousov)上周表示,如果不 采取措施支持增长,俄罗斯经济今年秋 天有陷入衰退的危险。“遗憾的是,目 前的经济放缓在很大程度上是由俄国内 因素造成的,与世界经济无关。”别洛 乌索夫将经济放缓的主要原因归结于卢 布升值、利率上升和财政紧缩。 普京总统在会上提出一系列任务, 包括确保经济稳定增长、减少制造业的 衰退风险、预防世界经济的不利影响 以及刺激商业活力等。正如许多人所预

俄罗斯总统普京于4月25日参加由 俄中央电视台和广播电台举办的“直播 连线”节目。在长达4小时47分钟的节 目中,普京回答了俄罗斯民众提出的各 种问题,其中包括:俄罗斯能否恢复死 刑?如何制定汽油价格?为什么我们不 知道自己的民族英雄?您是否考虑绍伊 古作为国家领导人继任者?如何成为总 统?等等。▲ 欲浏览普京总 统的回答,请 扫描左侧QR 码或直接登陆 以下地址:

press photo

契2014冬奥会组委会主席德 米特里·切尔内申科(Dmitry Chernyshenko)最近接受《俄罗斯报》记 者的采访,对冬奥会前赛季结果进行总 结并阐述了对奥运年的期待。 《俄罗斯报》:本赛季中,索契成了 冬奥会测试赛的主“战场”。您如何评 价索契对2014年冬奥会赛事的准备情况? 切尔内申科:索契创下了测试赛数量 方面的绝对纪录,此前纪录保持者加拿 大的温哥华举办测试赛的数量仅为索契 的1/3。但对我们来说这也是很自然的。 早在2007年,我们在危地马拉赢得冬奥 会举办权时,索契连一座体育设施都没 有,这对许多人来说都是不可思议的。 一切都要从零开始。因此我们的设施的 确是最现代化、最高效、最节能的,这 也是我们的优势所在。但新建设施投入 使用需要举办测试赛,并且已经连续举 办3个赛季。首先测试的是山上设施,之 后是沿海设施,现在则同时进行测试。 一共进行了十九项赛事,其中既有世界 杯水平的,也有欧洲杯水平的……因此 现在已经可以说,索契已经可以对冬奥 会说“OK”了。整个团队团结一致的工 作可以让我们举办一届奥林匹克运动史 上最令人难忘的顶级赛会。 《俄罗斯报》: 测试赛是否一帆风 顺、有什么意外发生吗? 切尔内申科:所谓测试赛就是为了尽 量减少意外的发生。本赛季真是不乏各 种意外情况,首先是自然状况:地震、 山体滑坡、雪崩、少到创纪录的降雪量

普京讲述 如何成为总统

说:“我们不能像西方那样打击我们的 金融机构。”他希望银行家们能表现 出自觉性,主动重新评估利润率和风险 率,不要忘记困难时国家对其提供的帮 助。Renaissance Capital投资银行分析师伊 万·恰卡罗夫(Ivan Chakarov)认为,国 家未必会为支持GDP增长而破坏预算规 则。他指出,经济增长速度下半年有可 能自动加快,因为去年下半年的基数较 低,而今年的粮食收成预计较好,这将 会起到平抑物价作用并带动居民收入的 实际增长。▲

项体育联合会和国际奥委会的最高要 求。更重要的是,符合应发挥主场优势 的我们各支国家队的要求。 我们还要谈谈为这些比赛设施创 造舒适周边环境的问题。这方面的主要 工作将于8月份完成。公路、立交桥、 发电厂、污水处理厂以及铁路等一切 基础设施均已基本建成,正在逐步交付 使用。索契市民已开始全面使用奥运基 础设施,两天前一座新立交桥刚刚投入 使用。但不要忘记,除冬奥会外,索契 还将举办其它活动,包括一级方程式赛 车、八国峰会、2018年足球世界杯等。所 有这一切都表明,索契注定将成为世界 体育、文化、经济之都,具备与戛纳、 达沃斯和汉诺威竞争的实力。我认为, 索契的发展前景极为远大。▲

5·9胜利日阅兵 军事装备已到位 今年是二战胜利68周年。俄罗斯将 于5月9日在多座城市举行阅兵活动。 参加阅兵的机械化纵队已完成从莫 斯科郊区阿拉比诺训练场到霍登卡野外 的转场工作。部队从这里出发前往红场 参加阅兵彩排。 纵队平均行进时速35公里,全程用 时3小时20分钟。此次参加阅兵的轮式装 备包括:“虎式”战车、BTR-82A装甲 运输车、S-400防空导弹系统、“伊斯坎 德尔-M”和“白杨-M”导弹系统,以 及“铠甲-S”防空导弹和火炮系统。▲

日本首相十年来首次访俄 经贸合作将是讨论重点 《消息报》记者 康斯坦丁·沃尔科夫

本首相安倍晋三将于4月28-30日对 俄罗斯进行正式访问。这将是近十 年来日本首相首次访俄。俄方希望此访 除天然气合同外,还将带动双边经贸关 系发展。双方将在会谈中讨论南千岛群 岛(日方称“北方四岛”——编者注)问 题,并就朝鲜局势交换看法。不过,目 前人们尚无法期待双方在这些方面会取 得突破。因此,进一步发展双边经贸关 系似乎最具现实意义。 “日本希望在普京和安倍之间建立 某种信任关系,并希望以此为解决最困 难的问题提供可能。”俄罗斯科学院远 东研究所日本研究中心主任瓦列里·基 斯塔诺夫(Valery Kistanov)说。他认 为,双方一定会谈到俄罗斯对日出口液 化天然气问题。但这并不是双方深化经 贸合作的唯一途径。“还有另外三个需 要仔细研究的方向。”日本与俄罗斯和 新独立国家贸易协会(ROTOBO)驻

莫斯科代表处主任中居孝文(Takafumi Nakai)说。这三个方向是,农业和食品 加工业、医疗设备和制药业以及在城市 化、“智能城市”建设方面的合作。 在医疗卫生方面,日本希望能对俄 出口制药技术和医疗设备。双方还计划 在市政管理层面推进城市化技术合作。 双方将讨论是否可能制定一项关于改善 莫斯科市居住条件和莫斯科州发展问题 的计划。此外,双方还计划签署相互正 式承认文化中心的协议。日本外务省消 息人士称,这将有利于增加各类课程的 学生人数,加强两国之间的交流。 许多日本大公司高管将随同首相访 俄,其中包括日立、东芝、奥林巴斯、 住友重工、制造发动机的IHI公司、三菱 和三井的地产业务、最大的酱油制造商 之一万字酱油、日清方便面和味之素健 康产品,以及在俄罗斯远东进行农业投 资的北海道银行的代表。▲

《透视俄罗斯》推出《俄罗斯报》国际项目的亚洲其他国家和地区专刊 随《南华早报》一同发行

随《每日新闻》一同发行

随《印度经济时报》一同发行

随《中央日报》一同发行

从原子弹到苹果商店(俄罗斯经济 特区)。

沉寂十年日本首相首度访俄:普京与 安倍晋三会晤回顾。 roshianow.jp

米格集团首席执行官科罗特科夫专访: 俄罗斯准备向印度提供米格-35战机。

朝鲜半岛危机——已化解还是暴风雨 前的平静? russiafocus.co.kr

rbth.asia

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透视俄罗斯•时政

■编辑 向莉 ■ 电话 (010)6536 9545

普京铁腕 严惩腐败

再次执政困难重重 一年问题多过成绩

普京2.0,开局首年不容易

《透视俄罗斯》记者 奥利佳·多洛妮娜

《透视俄罗斯》记者 尤利娅·波诺马廖娃

AFP/eastnews

于没有取得显著的经济成就,如今 的普京正试图以保守价值观为基础 巩固民众对自己的支持。 尽管普京仍是俄罗斯最受欢迎的政 治家,但他同时也亲眼见证了自己在第 三任期第一年中支持率从60%跌至52%的 下降趋势。普京最近一次竞选是在俄罗 斯现代史上所发生的最大规模的反政府 抗议示威活动的背景下进行的,这些活 动的主要参与者为城市中产阶级。过去 一年里,不满情绪逐渐减小,普京的位 置已相对稳定。 2012年总统大选前夕,许多分析 家称,普京需要重塑自己的形象,升级 为“普京2.0”去赢得“愤怒公众”的支 持。然而,反对派已多次将当局在2012年 的行动称为“镇压”。俄罗斯政治技术 中心第一副总裁阿列克谢·马卡尔金表 示:“普京得出的结论是变革可能导致 出现问题。因此,他不会做出让步,因 为他相信这会引起更进一步的妥协。” 普京第三任期内最引人关注的事 件莫过于女子朋克乐队“暴动小猫”成 员受到审判。该乐队成员因在莫斯科救 世主大教堂演唱带有“神圣的圣母玛利 亚,把普京赶走”等内容的歌曲而获刑 两年。 2012年年底,美国通过《马格尼茨 基法案》。作为对该法案的回应,俄罗 斯杜马通过相应法案禁止美国公民领养 俄罗斯儿童。 同时,俄罗斯还通过了限制大规模 游行的法律,以及禁止宣传未成年人同 性恋行为的法律。普京就职前夕,反政 府集会中引发公共秩序混乱的27名嫌疑 人目前正在接受调查。反普京抗议活动 领导人之一阿列克谢·纳瓦尔内也因受 到金融诈骗的指控而受到审判。获得外 国资金支持以及卷入政治活动的非政府 组织活动均被定义为“外国代理人”, 这一单词在俄语中意为“间谍”。

过去一年里,不满情绪逐渐减弱,普京的位置已相对稳定。 然而,另一方面,超过1800个社会 组织加入了“全俄人民阵线”(APF)。 该组织由执政党统一俄罗斯党时任主席 普京于2011年5月创立。2011年,238名进 入国家杜马的议员中有80人来自“全俄 人民阵线”。著名社会学家奥尔加·克 雷施坦诺夫斯卡娅表示:“‘全俄人民 阵线’将真正的实干家团结在一起,如 医生、教师,此外还有未成年人。这种 形式很适合普京,他与这些人在一起时 感到安心,并且希望了解他们所担心的 问题。” 阿列克谢·马卡尔金指出:“党 的路线是为了巩固自身。”社会学家认 为,那些不上网而且只接受过中学教 育、来自小城镇及农村的居民是普京 的“自己人”(普京的核心选民)。马 卡尔金说:“他们的特点是具有保守主 义、反自由主义和反西方主义的价值 观。” 总理梅德韦杰夫认为,政府的主 要经济目标是确保国内生产总值“年 均至少增长5%。”根据高等经济学校

(HSE)开发中心预测,今年俄罗斯经济 增幅仅为2.4%。 普京在2012年1月竞选前发表的文 章中写道:“新的俄罗斯经济是多元化 的,其他竞争部门将发展现代燃料和能 源综合体。”根据联邦海关服务部门提 供的数据,2012年,俄罗斯在对非独联体 国家出口中,燃料和能源产品的比例高 达73%,而机械及设备出口仅为3.6%。 同时,2012年外国对俄直接投资下 降近20%,为390亿美元。“去年的增长 本质上是恢复了生产率的泡沫性增长( 单位劳动力成本的增长),这使得俄罗 斯工业甚至更加失去投资吸引力”,高 等经济学校专家因此得出结论,“经济 结构和质量保持不变。” 过去一年中的主要经济事件之一是 俄罗斯加入世界贸易组织。俄加入世界 贸易组织信息局局长阿列克谢·波尔坦 斯基承认:“俄罗斯完成入世承诺非常 困难。如果出口结构不变,俄罗斯入世 将一无所获。这个国家不入世也可以出 售能源和其他原材料。”▲

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12年2月,普京总统向国家杜马提 强制政府官员申报其家庭成员收入和支 其冲成为被揭发的对象。调查结果使其 交法案,禁止政府官员持有境外 出情况。误导性陈述或出现收支不匹配 部长阿纳托利·谢尔久科夫被解职,并 发行证券或海外银行账户。 的情况将导致该名官员被免职,并被移 因涉及非法出售军方房地产造成40亿卢 布(100卢布约合3.17美元)损失案件而 总 统 此 次 提 交 的 法 案 是 公 众 和 议 交检察机关立案查处。 会对于国家机关内部腐败问题讨论的结 立 法 委 员 们 希 望 这 些 措 施 能 够 减 作为证人出庭。其次为地区发展部涉嫌 在筹备符拉迪沃斯托克 果。政府官员被禁 亚太经合组织峰会过程 止在海外银行开设 中挪用公款。前副部长 账户,包括用于教 拉曼·帕诺夫最终因该 育和医疗用途,但 《透视俄罗斯》记者 闵采尔·哈卢姆 案件锒铛入狱。此后不 被允许拥有境外房 产,只需向政府有关部门进行报备。违 少滥用职权的规模,不仅对联邦政府官 久,负责建设“格洛纳斯”全球卫星定 位系统的俄罗斯航天系统公司涉嫌挪用 反规定者将被处罚,甚至被开除公职。 员,也包括市政官员及国企工作人员。 专家在接受俄新社采访时普遍认 国 家 杜 马 道 德 委 员 会 主 席 弗 拉 基 65亿卢布资金而陷入丑闻。 俄罗斯媒体对反腐败的报道也不遗 为,该法案将成为反腐败斗争过程中的 米尔·佩赫京成为总统法案的第一位“ 重要里程碑。他们指出,该文件具有预 受害者”。隐瞒拥有迈阿密价值数百万 余力。农业部、地区发展部、交通部、 防性质,而非禁止或镇压性质。莫斯科 美元房产一事被揭发后,佩赫京引咎辞 俄罗斯航天局、俄罗斯电信公司、联邦 国际关系学院政治理论系副教授严·瓦 职。之后,至少还有两名议员出于同样 水文气象和环境监测局、联邦国有资产 管理机构以及联邦原子能机构均成为媒 斯拉夫斯基表示:“这是目前正在实施 原因计划离开议会上院联邦委员会。 的普京总统竞选纲领中一揽子反腐败计 俄罗斯当局早已意识到,猖獗的腐 体关注的焦点。每个案件都披露出相关 划中的重要一环……这对于促使我们的 败是经济发展的头号威胁。普京宣布, 涉案政府部长或联邦高级官员的姓名, 精英分子更加遵纪守法、承担责任以及 反腐败将成为自己2012年当选国家首脑后 以及被挪用公款金额。 如今,社会大众越来越清楚地看到 净化自身非常重要。这项法案获得通过 的优先任务之一。 并得到实施将实现这一点。” 俄国内反腐斗争2012年第三季度开 反腐败斗争的效果。全俄民意研究中心 在此之前的1月1日,一项“关于控 始升温。反腐运动以高调曝光牵连数家 的调查显示,2007年时,关注腐败问题的 制公职人员及其他人员收支相符”的法 政府机构和国有企业的贪腐丑闻拉开序 受访者比例为36%,而这一比例在2012年 律在俄罗斯境内正式生效。该法律旨在 幕,并在几周内高涨起来。国防部首当 年底已升至45%。▲

一揽子反腐措施提振民心

前,俄罗斯国家公职人员正在申报 2012年个人收入和支出情况。那些 将财产存入外国银行的议员可能很快将 离开国家杜马。克里姆林宫以及普京总 统本人已宣布,将对腐败官员展开一场 决不妥协的斗争。早在2008年,俄政府 官员就被要求申报个人收入情况。2011 年,这一要求的范围扩展至中央银行和 养老基金管理层,以及国有企业和公司 高层。自2013年起,所有公务员必须申报 上一年度家庭收入及主要支出情况,以 证明其生活水平符合其合法收入。 普京4月初批准了针对过去3年中已 购买车辆、土地、房产或证券价值超过 家庭收入总和的政府官员的特别声明。 截至目前,俄罗斯大部分部委和机 关官员以及国家领导人均已提交2012年纳 税申报证明文件。根据纳税报表,总理 梅德韦杰夫2012年总收入为580万卢布, 略高于总统普京570万卢布的年收入。 此外,普京还拥有一套77平方米公 寓和一块1500平方米的土地,其个人财产 中还包括一部俄制拉达尼瓦越野车和两 部20世纪中期苏联产老款伏尔加汽车。 梅德韦杰夫的私家车包括两部苏联产古 董车,即GAZ20波贝达胜利和GAZ-21伏 尔加汽车。他夫人斯维特兰娜拥有一辆 大众高尔夫轿车。夫妇二人拥有一套面 积为370平方米的公寓,以及一块49年租 期、面积为4700平方米的土地。 这两位国家领导人的收入甚至少 于部分下属。总统助理、前自然资源部 部长尤里·特鲁特涅夫2012年收入超过 2.016亿卢布。俄政府最高收入官员为第 一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫,年收入达 到2.26亿卢布。 国家杜马控制议员收入委员会负责 人尼古拉·科瓦廖夫表示,一些国会议 员也主动申报了2012年支出情况。 不过,在俄罗斯境外拥有房产将 不受新法令限制,但所有者需提交详细 报告,证明该房产为合法购买。尽管该 法案尚在议会中讨论,但政府已暗示官 员,最好在7月1日前将所有境外存款转 至俄国内银行账户。此外,国家杜马宪 法立法委员会负责人弗拉基米尔·普利 金曾表示,议会计划于2016年选举前对国 家杜马候选人提出新要求,旨在证明其 不再持有外国银行账户以及海外资产。 迄今为止所采取的措施均已取得一 定成效。持续的反腐败运动使得一些国 会议员和参议员因未申报外国财产或从 事与其政治地位不相符的经营活动而受 到指责,被迫提前退出议会。 此前,已有322名政府官员因2012 年纳税申报违规而被撤职。俄罗斯智囊 团“当前政治中心”负责人阿列克谢· 切斯纳科夫警告称,反腐败斗争的胜利 不应仅以政府官员落马的数量来判定。 他说:“争论300名政府官员离职的比例 是否够高毫无意义。腐败当然是非常危 险的现象,但政府不应该使反腐败成为 其唯一目标。” 切斯纳科夫认为,目前所进行的反 腐败行动的关键性中期成果为,国家领 导人,包括普京本人已明确表示将对贪 官严惩不贷,并对其进行系统有效和毫 不留情地追查。▲


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透视俄罗斯•国际 朝鲜半岛局势升级

2013年4月27日 星期六 ■编辑 芮晓煜 ■ 电话 (010)6536 9579

俄方提出调停方案

俄倡导建立朝韩俄中经济特区 《透视俄罗斯》记者 莉迪亚·沃克罗柯娃

罗斯担当朝鲜半岛危机协调人的时 刻已经来临。在远东地区建立互信 经济特区以及建设横贯朝鲜半岛的天然 气管道或将可以促使有关各方重新回到 六方会谈谈判桌前。 在朝鲜半岛问题上保持几个月沉默 之后,俄罗斯总统普京终于在对德国汉 诺威进行正式访问期间表达了自己对此 事的看法。他说:“我们对朝鲜半岛危 机升级感到担心,因为我们是邻居…… 如果发生什么情况,那将是比我们都熟 知的切尔诺贝利核电站事故更加惨痛的 悲剧。我呼吁大家冷静下来,再次启动 和平谈判。”普京还对美国政府推迟试 射远程导弹表示感谢,此举避免了引发 朝鲜政府采取进一步行动。 最近,在平壤宣布废除之前与首尔 达成的所有和平协议之后,朝韩两国之 间的紧张局势开始升级。因此,一个迫 切的问题摆在了有关各方面前,即如何 才能阻止当前危机延续,并一劳永逸地 解决朝韩对抗问题。 俄罗斯和韩国专家认为,俄罗斯 担当调停者,并引入涉及半岛两国的新 的或恢复曾经的经济项目的时刻已经到 来。随着俄罗斯远东地区经济发展战略 的实施,莫斯科为东北亚国家带来了包 括建立经济特区计划在内的各种商业投 资机会,同时也带来推动东北亚宏观经 济发展的契机。中国、日本和韩国企业 纷纷对投资俄罗斯远东地区表示出兴趣。 4月3日,圣彼得堡国际经济论坛框 架下举行了首尔讨论组会议,就东北亚 地区、俄罗斯远东和西伯利亚地区的开 发方式进行了研讨。讨论的主要议题包 括能源供应、基础设施建设、俄罗斯法 律对韩国企业的影响,以及启动区域开 发银行的计划。 专家普遍认为,在远东地区成立经 济特区不仅将为东北亚地区带来经济利 益,也有助于实现该地区的和平。 韩国庆南大学远东研究学院教授车 允浩(Cha Yoon Ho)在接受《透视俄

罗斯》记者采访时表示:“在朝鲜、中 国和俄罗斯交界地区建立的由朝鲜、韩 国、俄罗斯和中国共同参与的多国经济 特区(SFEZ)可以发展成为国际和平区 域,同时也可以成为能源、贸易、教育 和融资枢纽。”他认为,俄罗斯应当说 服朝鲜承担多国经济合作中心的责任, 与各方合作开展涉及韩国、朝鲜和俄罗 斯的液化天然气项目,三国铁路项目 (TKR-TSR rail project)以及农业合作 项目。 此次讨论组会议与会者表示,俄罗 斯对韩国的能源供应规模将与过去水平 保持一致。然而,过去几年间曾被讨论

的建设从俄罗斯远东地区经朝鲜境内通 向韩国的天然气管道计划已被搁置,其 原因在于朝鲜半岛局势持续紧张。 俄罗斯天然气工业股份公司媒体 部门负责人对《透视俄罗斯》记者表 示:“目前,俄气公司与该项目合作伙 伴正在继续探索建设横穿朝鲜半岛天然 气管道的方法。”根据俄气公司提供的 数据,2012年俄罗斯对韩国天然气供应量 达到220万吨。韩国政府预测,液化天然 气需求量年增幅将达到1.8%,至2024年时 将接近3500万吨。 俄罗斯科学院远东研究所朝鲜研 究中心主任亚历山大·热宾(Alexander

Zhebin)接受《透视俄罗斯》采访时指 出:“目前,对在朝鲜半岛开展三方合 作项目的需求有所增加。俄罗斯提出该 项目的目的不仅在于建立与亚太地区的 经济合作关系,同时也将其视为增强双 方互信程度以及改善经济状况的机会。” 2012年朝美双边谈判失败后,许多 专家认为是时候恢复六方会谈。热宾指 出,创建一个将该地区内所有国家的安 全利益考虑在内的全新的安全构架是东 北亚地区各国应该做的事。他认为,美 国与其他国家对朝鲜采取过度施压和制 裁的政策是造成目前朝鲜半岛局势的主 要原因。▲

度对俄罗斯自然资源表现出浓厚 温和,尽管事实上两国贸易在2012年实 度是典型的纯进口国家,即其进口长期 兴趣,而俄方则希望对其出口机 现32%的创纪录增长,但2015年贸易总额 超过出口。与此同时,印度的主要出口 械设备时享受免税优惠政策。专家警告 目标也仅为200亿美元。 产品与关税同盟成员国有很多重叠,如 说,在双方交易中,只有金属行业会短 俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯建 冶金、采掘、炼油等。鉴于俄罗斯、哈 期受益。 立关税同盟长达11年之久。关税同盟的 萨克斯坦和白俄罗斯均拥有有竞争力的 欧 亚 经 济 委 员 会 主 席 、 前 工 贸 部 大门也同样对其他潜在成员国敞开。 制造业,因此目前没有形成什么大的威 部长赫里斯坚科 胁。”他补充道:“ (Viktor Khristenko) 印度更感兴趣的也许 于4月初对印度进行 是避开潜在的俄罗斯 访问。在访问前不 石油和天然气出口关 久,印度外交部欧亚 税,要知道燃料和能 司主管阿贾伊·比 源产品占印度进口总 萨亚(Ajay Bisaya) 额的35%。” 《透视俄罗斯》记者 维克多·库兹明 奥尔加·谢尼娜 表示,新德里希望就 拉切克夫认为, 与关税同盟签署全面 印度与关税同盟成员 经济合作协议的可行性与莫斯科进行讨 印度的背景对于它加入关税同盟有 国之间建立起更密切的关系应该会对俄 论,这使得媒体针对印度加入关税同盟 利,原因在于它已与关税同盟成员国分 罗斯机械制造业产生积极影响,印度的 的意图进行了大规模报道。 别建立起特殊的经济和政治关系,而且 合作伙伴对购买俄罗斯机械产品很感兴 很显然,新德里和莫斯科以及阿拉 四国在国际舞台上的立场非常接近。经 趣。如果签署自由贸易协定或(假设) 木图和明斯克均在寻求扩大贸易。尽管 济是这一战略合作伙伴关系中最薄弱环 印度加入关税同盟,俄罗斯商品进入印 俄罗斯和印度各自保持良好的经济发展 节。印度甚至未进入俄罗斯十大贸易伙 度市场将享受免关税优惠,因此会具有 态势,但两国之间的经济往来与俄中贸 伴名单(欧盟居首位,中国排第二)。 更明显的竞争优势。 易的快速发展无法相提并论。2012年, 赫里斯坚科表示,两国正在考虑举 此次访印的俄罗斯代表团成员表 俄印双边贸易额不到110亿美元,而俄中 示,相比印度,俄罗斯立场更加保守一 行论坛讨论应签署何种类型合作文件, 贸易额则达到900亿美元,且后者更计划 些。目前,详细的研究尚未完成。 或将包括全面自由贸易协定,这将为改 在2020年前突破2000亿美元大关。俄罗 Investcafe投资公司分析师伊利亚· 善印度与关税同盟伙伴国的关系提供新 斯与印度之间将要实施的计划依旧较为 拉切克夫(Ilya Rachenkov)表示:“印 的动力。相关谈判应在6月再次启动。▲

印度有意与俄白哈关税同盟 签署自由贸易协定


2013年4月27日

星期六

华为深挖IT行业

联想看好PC市场

俄电信市场,中企很活跃 《俄罗斯商业咨询》杂志记者 伊利亚·什韦德科

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罗斯电信热已开始降温,通过简单 的基站扩张获得快速发展的时期已 经过去。尽管可发展的基站仍然很多, 但各大企业已开始采取措施对支出进行 优化。 5月中旬,俄罗斯首都莫斯科将举 办“Sviaz-Expocomm”国际通信展,这 是东欧地区最大的国际电信产品和服务 展之一。参展的买卖双方将不得不适应 新的市场条件,行业快速发展期和跑马 圈地的时代已经结束,竞争将越来越多 地被合作取代,业绩的提升将来自支出 的优化,而不是销售毛利的增加。 今年将有来自28个国家的500多家 公司参展。“俄罗斯是华为公司的第一 个国际市场,潜力非常大。”中国华为 公司驻俄罗斯代表塔季扬娜·福米乔娃 说,目前全球都非常重视LTE(第四代移 动通信技术)、物联网和云技术。俄罗 斯也不例外。俄IT市场最近几年中的重 要事件包括推出首批LTE网络、LTE智能 手机问世以及电子化政府服务的发展。 独立商业分析机构Investcafe的分析 师谢尔盖·库利亚耶夫说,2013年初, 俄罗斯电信市场的主要趋势是手机上网 流量的增加、对高速无线上网需求的增 加、智能手机和平板电脑的市场占有率 继续提高以及对云技术需求的增加。 “从技术发展的角度看,目前LET技 术在俄正日益普及,各中心城市仍在继 续建设提供高速宽带的光纤网络。”库 利亚耶夫在接受《透视俄罗斯》记者采 访时说。他说,许多中国IT公司的产品 在俄罗斯销售看好。除华为外,还有中 兴、联想等。“国家现代化改造计划一

最近几年越来越多中国企业来参加俄罗斯国际通信展。 般要滞后于市场发展,但为莫斯科各医 疗机构采购联想公司的设备成为近来最 大的采购项目之一。”库利亚耶夫说。 4月初,联想公司人士对其在俄罗斯 个人电脑市场的表现做出乐观预测。联 想公司驻俄罗斯、独联体和东欧地区总 经理预测,2013年,联想在俄罗斯的个人 电脑销售量将增加10%—15%。他说,相 对于俄罗斯1.4亿人口来说,每年只有约 1000万台个人电脑的销量表明,该市场远 未饱和。此外,考虑到用户更换电脑的 平均时间约为3年,现在讨论市场饱和显

然为时尚早。 2013年的俄罗斯电信市场可能发 生很多变化。俄政府通讯与大众传媒部 部长换成了有许多新想法的年轻的尼古 拉·尼基福罗夫。俄罗斯电信系统可能 从整体上进行大规模改革。俄政府计划 基本完成全国所有4.2万个邮局的光纤接 入,这些线路将租赁给通讯运营商并允 许其提供移动通信服务。俄政府今年2月 宣布,该计划是其使本国经济中心分散 化和发展偏远地区的更广泛计划的一部 分。▲

中国车在俄仍未摆脱廉价地位 《透视俄罗斯》记者 维克托·库兹明

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透视俄罗斯•经济

■编辑 向莉 ■ 电话 (010)6536 9545

国汽车制造商一汽集团正在制定计 划,希望进一步扩大在俄罗斯市场 的占有率,但分析师警告称,现在的时 机也许并不合适。 俄罗斯是世界上最大的汽车销售市 场之一,在欧洲的排名仅次于德国。2012 年,俄罗斯共售出293.5万辆新型客车和 轻型商用车。以绝对值来衡量,中国汽 车制造商要想追赶上俄罗斯市场的领导 者“奥托瓦兹”(AvtoVAZ)公司,还 有许多事情要做,后者2012年全年在俄罗 斯市场的总销量达到53.8万辆。不过,按 照品牌排名,中国汽车销售增长排名最 高。2012年,奇瑞在俄罗斯市场的年度销 量较上一年度相比狂涨161%,吉利汽车

销量同比飙升190%,长城汽车销量增长 也达到112%。然而,所谓中国汽车将很 快在偏爱廉价汽车的俄罗斯市场独占鳌 头的说法至今未能成真。 一汽集团最近在莫斯科推出两款新 车型:V2超级迷你车和V5轿车。一汽集 团计划将旗下A至D类全系产品推向俄罗 斯市场,此外还将在俄罗斯开设50家新 经销店。 然而,一汽集团未必能够顺利打 开俄罗斯市场:时机选择很可能不对。 尽管在过去两年中,俄罗斯汽车市场全 年销量增长超过10%,但随着之前一些 优惠政策在今年年初相继到期,贷款利 率将大幅提高,汽车销售的驱动力也将

随之消失。俄罗斯汽车市场发展有可能 在今年陷入停滞。俄罗斯市场研究机构 Autostat分析师阿扎特·吉姆尔哈诺夫指 出:“中国制造商将不会看到与去年持 平的销售量涨幅。”今年前两个月,一 汽集团在俄罗斯市场销售新车275辆,成 绩好于凯迪拉克却逊于沃泰克斯。 吉姆尔哈诺夫对中国一汽集团在 俄罗斯市场的发展前景表示担忧,他 说:“从价格角度来讲,该公司车型与 其他品牌相比并不具有竞争优势,因 为俄罗斯人始终对中国汽车产业的发展 持怀疑态度。”尽管中国汽车品质与欧 洲、日本、韩国和美国产品相比仍有差 距,但其最大卖点为价格低廉。▲

俄方热盼 中国资本

《透视俄罗斯》记者 叶夫根尼·索洛维约夫

4月

15日,率领企业代表团来华访 问的俄罗斯政府第一副总理 伊戈尔·舒瓦洛夫参加了在北京举行的 俄罗斯—中国投资论坛。他在论坛上表 示,希望“解除中国投资者对投资俄罗 斯市场的戒备之心。” 在此次论坛上,舒瓦洛夫试图说服 中国合作伙伴对俄罗斯进行投资。他强 调,俄罗斯有“成百上千位企业家希望 与中国伙伴进行合作”。此次来华访问 的俄罗斯代表团成员中,包括来自各政 府部门的多名代表,以及各大银行和企 业的负责人。 尽管2012年俄中双边贸易额达到近 900亿美元的规模,而且增长速度远超中 美与中欧贸易额,但两国投资合作明显 滞后。根据俄罗斯驻华使馆提供的统计 数据,中国投资在俄罗斯吸引外国投资 总额中所占比例不足2%。 分析人士指出,中国资本对俄罗斯 市场参与程度较低的主要原因之一是, 中国投资者缺乏有关俄市场的客观信 息,以及对俄罗斯商界的清晰认识。 中能国际集团经理刘玉国对《透 视俄罗斯》记者表示:“许多中国企业 希望进入俄罗斯市场,但不知道从何入 手。”他们对俄罗斯市场缺乏整体了 解,更遑论知悉当地的投资条件和投资 环境。此外,有些中国企业家认为,俄 罗斯目前缺乏完善的游戏规则,特别是 与美国和加拿大相比。尽管前者为外国 投资者设定了苛刻的条件,但规则明确 而稳定。 舒瓦洛夫在俄中投资论坛上发言 时,强调了俄罗斯发展对华投资合作的 愿望。他说:“我们希望利用中国的金 融资源,在俄罗斯建设新的现代化工 厂、交通基础设施和农业产业园区。” 此外,舒瓦洛夫并不排除吸引中国投资 者在俄罗斯境内开采矿产资源的可能 性。他同时表示,希望中国市场能够对 俄罗斯企业开放,特别是俄罗斯企业界 对在中国境内参与石油加工和相关产品 销售很感兴趣。 受制于环保等因素,尽管双方对 有关合作的可行性还有所存疑,但两国 间投资合作前景依然光明。中国外交部 能源战略委员会研究员夏一善表示,两 国投资合作现状和水平与两国战略协作 伙伴关系的发展水平并不相符。他指 出:“俄罗斯总统弗拉基米尔·普京提 出在不久的将来将俄罗斯建成全球经济 强国的想法。为此,首先必须开发并发 展远东及东西伯利亚地区。大多数西方 投资者并不愿意对这一地区投资,而中 国公司希望进入海外市场,政府也对这 一愿望给予支持。”▲


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2013年4月27日 星期六

透视俄罗斯•评论

■编辑 向莉 ■ 电话 (010)6536 9545

俄罗斯外长撰文阐述俄外交理念

独立自主并积极承担相应义务 谢尔盖·拉夫罗夫 2月12日,俄罗斯总统弗拉基米尔· 普京批准了最新修订的《俄罗斯外交政 策构想》。该文件草案此前已经与我国 积极参与国际活动的各机构协商,并经 总统办公厅下属各部门研究。包括外交 部科学委员会成员在内的许多俄罗斯专 家参与了其制定过程。这些讨论的主要 成果是,强调我国当前独立自主的外交 政策方针是无可替代的。换句话说,我 们甚至不能假设俄罗斯作为某一其他大 国从属国的地位。 俄罗斯外交政策的独立性是以其辽 阔的疆域、独特的地理位置、许多世纪 以来的悠久历史、灿烂文化和民族认同 为基础的。这一方针同样是我国在最近 二十年新的历史条件下发展的结果。总 结经验我们发现,这一时期,我们付出 了许多错误的代价,才形成了现阶段最 大程度地符合俄罗斯利益的外交政策理 念。俄罗斯外交的主要任务是创造有利 的外部条件,以实现本国的经济增长,

促进经济增长模式向创新转变,以提高 人民的生活水平。很显然,稳步增强国 家实力的目标只有在稳定的国际局势下 才能实现。因此对俄罗斯来说,维护世 界的和平与安全,既是其作为联合国安 理会常任理事国的义务,同时也是其实 现本国利益的关键所在。因此,我们必 须忍受某些人诸如我国外交政策“正趋 向保守主义”、我们“为抱残守缺而试 图占据注定要失败的立场”的责难。然 而,这显然是对俄罗斯外交政策原则的 曲解。 我们相信,我们所处的世界正面 临剧变,我们正进入一个深刻变革的时 代,而这些变化的结果几乎无法预测。 在这种情况下,选择显而易见:要么激 化不同文化和文明之间的摩擦,并使之 有可能发展成为公开冲突,要么加深相 互尊重的平等对话,以促进各文明之间 的合作。我们坚信,防止全球竞争转变 为军事对抗最可靠的方法是,坚持不懈

地确保世界主要国家的集体领导,这种 集体领导应具有地理和文明范畴的代表 性。俄罗斯外交的方向是对全球进程施 以积极影响,以形成稳固的、理想情况 下可自我调节的、多中心的国际关系体 系,并使俄罗斯理所当然地成为关键中 心之一。我们将在任何人都不得对真理 加以垄断的共识下,同所有有关各方进 行认真全面的对话。俄罗斯坚定支持旨 在建立一系列符合各国共同利益的、弹 性的、相互交叉的国家集团网状外交。 由来自不同大洲的国家所组成的金砖国 家,就是这样一个成功的典范。 2013—2015年,我国在担任二十国 集团、八国集团、上海合作组织和金砖 国家主席国的同时,将执行一条充满活 力的路线,以更有效地提高这些多边组 织对加强全球治理的贡献。这是俄罗斯 多矢量外交政策的具体体现之一。俄罗 斯将延续自己的传统,继续发挥在国际 事务中的平衡作用,这种作用得到我们

大多数伙伴的肯定。这不仅是因为我国 具有重要的国际分量,还因为我们对国 际事务有着基于法律和正义原则的独立 看法。作为一个兼具丰富的文化和精神 遗产、独特的快速发展潜力,并与拥有 上千万人口的海外侨界不断发展富有成 效合作的国家,俄罗斯不断增长的吸引 力还同其“软实力”的增强有关。 俄罗斯相信,世界大国对现今最尖 锐问题的观点毕竟共同点多于分歧,尤 其在涉及各国利益的最终目标,而非战 术方法的时候。因为今天大家都希望缩 小国际和国内冲突区域、解决不扩散大 规模杀伤性武器及其运载工具的问题、 限制恐怖主义和极端主义团伙的发展。 因此,我们的最终目标是在行动上、 而不是在口头上克服个体或团体利己主 义,充分认识到我们对人类文明的命运 应承担的共同责任。▲(作者为俄罗斯外 交部长,此文系他为俄《国际生活》杂志撰 稿)

弗拉基米尔·普京在被称为“精 英国有化”的道路上又前进了一步。此 前,他签署了一项法令,规定了公职人 员申报财产收支的程序。如若在境外拥 有股票、银行账户和其它资产,必须在 今年7月1日之前完成资产剥离。此外, 政府官员必须对本人、配偶以及未成年 子女进行的大额采购行为进行申报(如 价格超过3年工资收入)。 对上述措施进行监督的工作,普京 并未交予联邦审计署、总检察院、调查 委员会或联邦安全局,而是交予自己的 总统办公厅进行。以谢尔盖·伊万诺夫 为首的总统反腐败委员会主席团将负责 相关监管工作。 这些措施一经发布,立刻引发争 议。有些人认为,法律为腐败分子留下 可钻的漏洞。比如,官员个人的海外财 产和账户可以交予信托公司管理,而其 配偶和子女所属公司的财产并不受该措 施监管。也许,随着时间的推移,还将 出现其它漏洞。 所有这些都迫使我们思考总统保 持克制的原因。一方面,普京在迎合目

前国内占主导地位的公众情绪,这对政 治家来说是相当合乎逻辑的举动。根据 社会研究机构列瓦达中心提供的资料显 示,46%的俄罗斯人认为普京的主要任务 应该是反腐败(占多数的53%受访者认 为其应该“确保经济增长”);另一方 面,总统不能不考虑自己能力的极限。 超过2/3的居民赞成实施限制政府

权,破坏国家奉行的独立自主的外交政 策。 民众更支持实施严格措施,比如, 禁止官员无特殊需要情况下出国,禁止 其子女在国外就学,以及禁止其本人出 国就医等。50%的俄罗斯人认为,对隐瞒 房产不申报的议员和政府官员进行刑事 制裁会矫枉过正,导致部分平民支持对

可靠。 他已发出相当明确的信号,即游戏 规则已经改变,从前那种“用放任偷窃 换取政治忠诚”的潜规则为基础的恣意 妄为的时代已经结束。同时,每个人都 将获得适应新环境的时间和机会,不愿 意遵守新规则的人并不会被除掉,只是 会被辞退,离开国家机构,但仍有权利 从事其他活动。 即使如怀疑论者所预期的,最初会 有选择地实施法律(列瓦达中心41%的受 访者如此认为),那也是朝着正确的方 向迈出了一步。当新规则的第一批牺牲 品出现后,政府官员开始害怕自己会成 为下一个。 总统办公厅主任谢尔盖·伊万诺夫 曾表示,举报贪官者将受到国家保护。 同时,目前正启动一项机制,旨在保护 贪官直接下属无须担心被上司打击报复。 事实上,发动群众是反腐败最有 效的机制。如果民众相信政府的反腐决 心,并以自己的行动对政府予以支持, 那么这场斗争迟早会取得胜利。▲(作者 为俄罗斯政治学家)

普京对官员财产申报 保持克制的几大理由 格奥尔基·博夫特 官员拥有海外账户和资产的措施。民间 普遍认为,相当一部分俄罗斯官员首选 西方作为自己和子女未来的安身之所。 因此,他们在西方开设账户,去那里度 假,不仅家人在那里常住,子女还在那 里上学。然而,国家领导人坚信,政 府官员拥有海外资产会使他们很容易受 到国外的不良影响,甚至会损害国家主

贪官执行公开处决,以及没收其财产。 在斯大林时期,俄罗斯已经有过对国家 机关工作人员进行大规模镇压的惨痛教 训。这显然不是普京希望的。 他并不想在国家机关中发起革命。 打击力度过猛可能会导致政治动荡,使 国家在长时间内无法恢复元气。普京选 择了另一条道路,有所妥协但也许更加

金砖国家已成为全球合作新模式

在金砖国家南非 德班首脑峰会成功举 行之前,我看到英国 媒体发表的一些文章 称,金砖各成员国发展速度与过去相比 已有所下降,而且金砖国家是一个松散 和不可持续的国际组织,各成员国对世 界的看法也不尽相同。我对此观点不能 认同。 金砖国家系列会议是在俄罗斯倡议 下成立于2006年的多国论坛,如今已迅速 成为世界政治中的重要因素之一。该集 团反映了全球发展的一种趋势,即努力 打造多级国际关系体系,其特点为采取 非制度化全球治理机制和网络外交,各 国间经济相互依存度越来越高。 各成员国日益增强的经济实力成 为金砖集团在国际事务中影响力不断扩 大的基础。目前,该集团已成为全球经 济增长的主要驱动力,同时也在世界人 口和自然资源中占有较高比例。金砖国

亚历山大·雅科文科 家的政治影响力来源于各成员国为多个 国际组织和区域联盟中的活跃成员,比 如,联合国、二十国集团、不结盟运动 和七十七国集团(联合国中规模较大的 国家联盟)。 在金砖集团中,我们提倡严格遵守 联合国宪章和国际法一般原则,以及诸 如开放、务实、团结、不针对第三方结 盟以及非侵略性的准则。一些根本性的 长期因素将金砖五国团结在一起。金砖 集团各成员国主张建立一个更加平衡和 更加公正的全球经济关系体系。所有国 家都关注全球经济长期和可持续增长, 改革金融和经济架构,以使其更高效运 行。事实上,2012年金砖国家经济平均增 长率高达4%,而这一数值在发达经合组 织成员国中仅为0.7%。

我们的共同目标还包括拒绝强权政 治,以及侵犯他国主权的政策。因此, 我们对包括叙利亚危机、稳定阿富汗局 势、伊朗核计划以及中东和平进程等在 内的重大问题的立场有很多共同点。金 砖国家在经济和社会政策方面面临着相 似的问题与挑战,这些问题源自大型现 代化建设的需要。 考虑到政治意愿,金砖国家可能 成为全球治理体系中的新关键因素,特 别是在金融和经济领域。成为全球合作 的新模式是金砖集团的优势之一。这种 模式跨越了东西方和南北之间的旧有模 式。无论存在何种分歧,各国与其他合 作伙伴之间都能相处融洽,因为没有人 会试图将自己的意志强加于别人。 随着在推动全球发展方面所做的贡

献越来越大,金砖国 家在国际舞台上的公 信力和影响力也得到 了进一步的证明。在 金砖五国元首南非德班峰会框架下举行 的“金砖国家领导人与非洲国家领导人 对话会”上,这一重要问题被专门提出。 英国外交大臣威廉·黑格(William Hague)也强调了金砖集团日益凸显的 重要性。他在最近一次讲话中说:“巴 西、俄罗斯、印度和中国对世界经济总 量的贡献达到20%。这一数字在10年内增 长了一倍,而且还在继续增长。”可以 看到,英国政府高度重视与金砖国家各 成员国之间的关系,我们支持金砖国家 与英国达成积极的合作议程的想法。 现在,地缘政治同时也为地缘经 济,因此,金砖五国自然会朝着形成全 面战略互动机制的方向迈进。▲(作者为 俄罗斯驻英国大使、俄罗斯前外交部副部 长)


2013年4月27日

星期六

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透视俄罗斯•访谈

■编辑 芮晓煜 ■ 电话 (010)6536 9579

《透视俄罗斯》专访俄新任驻华大使杰尼索夫

俄罗斯将深入参与亚太事务 《透视俄罗斯》记者 卡捷琳娜·拉别茨卡娅

安德烈·伊万诺维奇 ·杰尼索夫简介

版《俄罗斯外交政策构想》以加强 本国在亚太地区的地位为目标,其 中包括发展同中国和印度的友好关系。 为实现这一目标,俄罗斯总统普京任命 经验丰富的外交官、东方学家、俄外交 部第一副部长安德烈·杰尼索夫(Andrey Denisov)为俄新任驻华大使。赴北京上 任前夕,杰尼索夫大使接受了《透视俄 罗斯》记者的独家专访。

2013年4月22日俄总统普京签署法令 任命安德烈·杰尼索夫为俄罗斯驻华大 使。杰尼索夫早前曾担任俄外交部第一 副部长,目前该职位由弗拉基米尔·季 托夫接任。原俄驻华大使谢尔盖·拉佐 夫将被派往意大利担任大使。 安德烈·杰尼索夫出生于1952 年,1974年毕业于苏联外交部国立国际关 系学院,获经济学副博士学位。1992年 进入外交部系统,拥有特命全权大使级 别,先后在外交部办公厅和驻外机构担 任各种外交职务。 2000年至2001年,任俄罗斯联邦驻 埃及大使。2001年至2004年,任俄罗斯 联邦外交部副部长。2004年至2006年, 任俄罗斯联邦驻纽约联合国总部常驻代 表,以及俄罗斯联邦驻联合国安理会代 表。2006年4月至2013年4月,任俄罗斯联 邦外交部第一副部长。 杰尼索夫的中文流利。1973年他 第一次来到中国在俄驻华商务代表处实 习,80和90年代先后多年在中国工作。

《透视俄罗斯》:安德烈·伊万诺维 奇(杰尼索夫——编者注),亚太地区 正在变成全球性竞争舞台,俄罗斯将如 何应对本地区的一体化进程? 杰尼索夫:亚太地区已成为全球发展 的主要动力,所有世界大国都对该地区 表现出越来越大的兴趣。美国高调宣布 战略性“重返”亚太,欧盟也明显加强 对本地区的关注。一些国家在巩固与传 统伙伴国的盟友关系;另一些则更注重 深化对地区经济和政治事务的参与。亚 太国家关系应当以合作、信任和协作为 主,而不是竞争和对抗。俄罗斯作为一 个亚太地区大国,无论过去、现在和未 来,在本地区都有着非常重大的政治和 经济利益,这是我们的亚太战略主线。 俄罗斯从未离开过亚太地区,今后还将 进一步参与本地区正在推进的经济和政 治一体化进程。希望我们的合作伙伴们 能欣然接受我们深入参与地区事务。没 有俄罗斯的参与,就不可能确保本地区 的军事和政治平衡,不可能有对国际恐 怖主义的集体斗争、在快速反应领域的 合作以及不同文明间的对话。我们对解 决亚太地区的能源、运输、科技和环保 等领域的问题做出了巨大的贡献。 加入世贸组织,为俄罗斯提供了更 紧密地参与亚太地区贸易自由化和经济 一体化的机会。我们对建立统一的亚太 自由贸易区、跨太平洋伙伴关系(TPP) 和全面地区经济伙伴关系的计划非常感 兴趣。我们相信,这些计划将在各经济 体平等并考虑各方需求的基础上实现。 只有这样,才能避免封闭性的贸易集团 和“排他阵线”的出现。当然,在实际 工作中我们要优先考虑本国的社会和经 济需要,并考虑我们在新兴的欧亚经 济联盟(俄白哈)中的义务。在此背景 下,我们赋予“试点”项目,即同新西 兰的自由贸易协定谈判以特殊的意义, 并在研究与其他伙伴尤其是越南签署类 似协定的前景。 《透视俄罗斯》: 欧洲-大西洋地区 艰难延续的平等和不可分的安全原则, 在亚太地区是否有植入条件? 杰尼索夫:俄罗斯在亚太地区安全结 构问题上的立场很明确,即携手寻求利 益平衡,为形成可预测的、稳定的地区 秩序开辟道路。我们的这一立场受到各 伙伴国积极评价。我们正在亚洲合作对 话框架内同中国和文莱共同制订一份框

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俄罗斯从未离开亚太

架性宣言,以明确本地区国家对和平解 决争端、不诉诸武力、放弃对抗、建立 亚太地区多边组织间合作关系等问题的 共同承诺。宣言中写入共同安全原则非 常重要。在此基础上,可采取切实可行 的措施,以增进互信、解决地区问题。

借中国之风,扬起俄经济 之帆 《透视俄罗斯》: 俄罗斯西伯利亚 和远东地区经常有人讨论“中国经济扩 张”的威胁,这种威胁是否具有现实性? 杰尼索夫: 在解决西伯利亚和远东 的发展任务时,我们对所有国外伙伴的 参与表示同等程度的欢迎。但是不要忘 记,中国是离我们最近的邻国,是世界 第二大经济体,并且还在快速发展。俄 罗斯总统弗拉基米尔·普京对此做过正 确的表述。他说,我们应当“借中国之 风,扬起俄罗斯经济之帆”。为实现西 伯利亚和远东的发展,我们通过了《俄 罗斯远东及西伯利亚地区与中国东北地 区合作纲要(2009~2018)》。今天, 双方努力的重点是提高该计划的实施效 率,探索新的合作形式,提升合作质量。 《透视俄罗斯》:双方在双边投资合 作领域有无进展? 杰尼索夫:中国对俄罗斯经济的投资 规模目前只有13亿美元,我们的任务是 扩大这一规模。为此,2011年双方确定了 《投资合作计划》,2012年又签署了《经 济现代化领域合作备忘录》。今年4月15 日,俄罗斯政府第一副总理舒瓦洛夫在 北京就吸引中国对俄投资问题举行了紧 张而富有成效的谈判。我相信,两国领

导人对增进相互投资问题的关注一定会 推动该领域合作的积极进展。 《透视俄罗斯》:过去十年,俄罗斯 一直未能纠正对华贸易的结构失衡,您 对此怎么看? 杰尼索夫:在这段时间里,中国成了 我们最大的贸易伙伴,双方贸易额增长 了差不多七倍,达到近900亿美元。无论 是俄罗斯对华出口,还是中国对俄出口 结构,都在总体上反映了两国对外贸易 的整体结构。当然,我们对现状并不满 意,正在积极探索改善双边贸易结构的 途径,首先是扩大投资规模、发展高科 技合作等,如民用航空、航天和核能等 领域的合作。 《透视俄罗斯》:近期,中国国家主 席习近平访俄期间双方签署军事技术合 作领域重要协议。这是否意味着中俄在 世界军售市场上的竞争已经成为过去? 杰尼索夫:我没有收到有关这些协议 的信息。但毫无疑问,军事技术合作是 双边协作的重要领域。我们在此方面的 合作水平证明,俄中伙伴关系具有特殊 的、相互信赖的性质,也有助于改善双 边贸易结构。我想强调的是,双方在军 事技术领域的合作不针对任何第三国, 并严格遵守有关国际准则对军事合作透 明度的要求。我们非常重视知识产权保 护,中国伙伴理解我们的这一立场。至 于在第三国市场的竞争,我们对俄罗斯 军工产品的竞争力很有信心。

确保俄中关系互惠发展 《透视俄罗斯》:俄罗斯参加金砖国 家的构想,对我驻金砖国家大使提出了

怎样的要求? 杰尼索夫: 这一构想首先要求我们 要加强金砖国家在政治和经济金融领域 中所形成的战略利益的一致性。我们与 伙伴国一致赞成对国际经济金融结构进 行改革,使其符合21世纪的世界经济现 实,一致拥护国际法的最高地位和联合 国在维护世界和平与安全方面的核心作 用。由此决定了我们驻金砖国家外交使 团的具体任务是:在金砖国家各方面工 作中,促进同伙伴国的对话,提出新的 建议。在金砖国家框架内,我们已经建 立从国家领导人到工作小组协调员的各 级直接沟通渠道。 《透视俄罗斯》:对于您在中国国家 主席习近平对俄罗斯进行国事访问后被 任命为驻华大使,这是否反映了俄中关 系的重点有所改变? 杰尼索夫: 无论在双边合作领域, 还是在国际和地区事务中,中国都是俄 罗斯的关键合作伙伴。我们认为,俄中 关系正处于历史上最好的时期,两国领 导人也多次提到过这一点。中国国家主 席习近平对俄罗斯的国事访问确认了双 边关系的优先性质和最高水平。任何一 位大使的主要任务都是全面执行本国 最高领导人的指示。具体到我本人和尊 敬的前任俄罗斯驻华大使,我们所接受 的唯一指示就是,确保俄中关系进一步 互惠发展,因为这符合俄罗斯的国家利 益。中国在世界上的作用和影响力不断 加强。我们在北京所承担的任务也越来 越重。对我本人来说,压力只能越来越 大。要知道,所有汉学家都是工作狂, 否则是学不好汉语的。▲

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透视俄罗斯•文体

2013年4月27日 星期六 ■编辑 向莉 ■ 电话 (010)6536 9545

俄罗斯“跳水沙皇”受邀来华参加跳水真人秀节目

萨乌丁:我为跳水奉献一生 《透视俄罗斯》记者 苏梦夏

米特里·伊万诺维奇·萨乌丁不仅 是俄罗斯著名跳水运动员和两届 奥运会金牌得主,同时也在中国享有极 高知名度,并被称为“跳水沙皇”。近 日,萨乌丁应江苏卫视之邀来华参加名 为《星跳水立方》的真人秀节目录制。 《透视俄罗斯》记者对他进行了采访。 《透视俄罗斯》:您受邀参加《星跳 水立方》,感到惊讶吗? 萨乌丁:说实话,多少有些惊讶。不 过,很高兴。毕竟,这是在向中国和全 世界推广我贡献了一生的最喜爱的运动 项目——跳水。顺便说一下,包括俄罗 斯在内的世界许多国家都在开展类似的 活动。应该指出的是,中国在这方面做 得很漂亮,质量很高! 《透视俄罗斯》:您第一次来中国是 在什么时候?您认为,中国在这些年里 发生了怎样的变化? 萨乌丁: 我第一次来中国是在1987 年。那时,我来参加在广州举行的比 赛,也见识了中国跳水运动员的实力。 我自己好像只得了第四名。我记得,当 时的中国完全是另外一种样子。人们都 骑自行车,没有摩天大楼,街上到处是 中餐的味道……那之后,我多次来到中 国,几乎每年都来,仅北京,我就大概 去过10次。当然,一切都发生了变化, 各地建起了许多游泳池、体育场馆、摩 天大楼、写字楼……中国人很棒,在很 短时间内就建设起这一切。 《透视俄罗斯》:您如何评价中国的 体育基础设施建设? 萨乌丁: 水平很高。中国人非常勤

奋,包括教练和小运动员们自己。此 外,不应忘记的是,很多人曾在苏联的 学校学习过。 《透视俄罗斯》:您与熊倪在多年的 运动生涯中曾是对手,现在你们各自带 领的队伍在节目中相互竞争。你们之间 沟通过吗?您现在的感觉如何? 萨乌丁:事实上,我知道很多中国运 动员,如熊倪、胡佳、高敏、田亮。我 记得第一次见到熊倪是在1992年,那是 我第一次参加奥运会。在那之前,他曾 经参加过汉城奥运会(14岁),已经获 得一块银牌。1992年,我们的表现一样, 都获得一块铜牌:他得的是10米跳台铜 牌,而我是10米跳板。从那之后,我们 之间就开始了相互较量……2000年之前举 行的所有比赛中,我们都曾遇到过。2000 年奥运会上,他赢得了金牌,之后就退 役了。现在,我和他再次在这个节目中 相遇。顺便说一句,他暂时赢了我,不 过这只是暂时的。我们不会放弃,一定 会战斗到最后。 《透视俄罗斯》:您相信,萨乌丁之 队能够取得最终胜利吗? 萨乌丁:当然,我相信我们能赢!我 们做了很多工作。目前,我的队里男女 队员各有两名:黄征、刘忻、李承铉和 麦迪娜。他们的能力很强,并且听从指 挥,他们能完成很多要求,甚至让我们 这些教练也惊讶不已! 《透视俄罗斯》:对您而言,跳水是 乐趣还是工作? 萨乌丁:小时候,我很喜欢跳水。后 来开始尝试复杂的跳跃动作,当水击打

背部时,我开始害怕了,并想从事技巧 性运动。有好几次我都想放弃,但教 练劝我留下,并试图通过父母影响 我。经历过这段时期后,我开始参 加比赛。12岁时,我第一次出国, 去捷克斯洛伐克,并开始赚钱。后 来,我逐渐独立,可以不再依靠父 母。这对学生来说是一件非常有 吸引力的事。我为这项运动奉 献了一生。当然,其中有辛 劳,有热爱,也许也有天 赋。 《透视俄罗斯》:在您 的运动生涯中有什么有趣的 故事可以和大家分享吗? 萨乌丁: 1992年,我第一 次参加奥运会比赛的决赛,突然 想起忘带泳裤了!我走到教练面 前,她却说:“就穿短裤跳水吧! 你自己解决这个问题。”幸好当时遇 到墨西哥运动员费尔南多·普拉塔斯这 样的好心人。他把自己的泳衣送给我。 当然,上面没有墨西哥国旗的图案。直 到现在,我还保存着这件泳衣,我和费 尔南多仍是好朋友。 《透视俄罗斯》:您有什么话想对中 国观众和读者说吗? 萨乌丁:学习跳水吧!大多数人都喜 欢美丽苗条的身材,从这个角度来看, 跳水将比简单的跑步或健身更有效。跳 水能够调动身体所有肌肉,培养身体的 协调性,塑造美丽姿态,并能够锻炼意 志力。此外,跳水——它还是一项兼有 刺激和快乐的运动!▲

观看戏剧时的一个感受。另外,俄罗斯 戏剧的整体美学水平比较高,其中融入 当代美学和当代思想文化。俄罗斯戏剧 特别重要的一点是对新生活的认识和 对社会问题的关心。大家都知道,俄罗 斯的戏剧传统非常深厚,其戏剧美学也 影响到世界上很多种戏剧流派。中国当

全面促进中俄间的了解。最重要的是, 两国文化机构应有这个意识。俄中虽然 在政治、经济、文化等方面有很多东西 不一样,但两国上世纪的交流其实很紧 密,情感上有某种内在联系。在全世界 的版图里,中俄两国如果在文化方面能 相互了解,将对人类文化做出贡献。

日,中国戏剧导演孟京辉应邀来 莫斯科参加俄罗斯第19届“金面 具”戏剧节。他对《透视俄罗斯》记者 表示,希望明年能邀请俄罗斯现代戏剧 家参加北京国际青年戏剧节。 《透视俄罗斯》:孟导,您这次是第 一次来俄罗斯吗? 孟京辉: 实际上是第二次。去年参 加中国文化部的合作项目时,我曾来过 俄罗斯。这一次我们是应“金面具”组 委会邀请而来,我是以北京国际青年戏 剧节艺术总监的身份来到这里。“金面 具”戏剧节专门安排外国专家观看俄罗 斯戏剧,叫做“Russian showcase”。这 些戏剧被认为是比较有特点和有代表性 的俄罗斯当代喜剧。我们看了很多。 《透视俄罗斯》:您如何评价俄罗斯 戏剧? 孟京辉: 我觉得我们看到的戏剧风 格、表现手法和反映内容都(与中国) 不一样。俄罗斯戏剧使用国际语言,可 以没有语言障碍地进行交流,这是我在

孟京辉:俄罗斯戏剧很美 《透视俄罗斯》记者 欧阳蕾 代戏剧与俄罗斯实际上有一脉相承的关 系。我认为,两国(戏剧家)应该进行 更多交流。 《透视俄罗斯》:您认为,应该如何 促进俄中文化交流? 孟京辉:如果能举办中俄大型全面当 代艺术展,我觉得就特别好。戏剧、表 演艺术、音乐、美术、当代舞蹈、展览 还有电影都合在一起,这样的话有可能

《透视俄罗斯》:其实,今天的年轻 人很少看戏,更爱看电影。将电影作为 交流工具是否更容易一些? 孟京辉: 要从电影开始,我非常同 意。我们可以做一个中俄青年电影回顾 展,把俄罗斯的青年电影拿到中国放 映,配上中文字幕或做同声翻译,同时 把中国的电影也带到这儿来。我觉得最 重要的是引起大家讨论。

KOMMERSANT

“跳水沙皇”德米特里·萨乌丁 欲浏览全文, 请扫描左侧二 维码或登录以 下地址:

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《透视俄罗斯》:您认为,俄罗斯对 中国戏剧的演变起到了什么样的作用? 孟京辉:很重要的作用。斯坦尼斯拉 夫斯基体系在上世纪50年代的中国产生 过巨大影响,这种影响一直延续至今。 这个体系甚至对美国戏剧和百老汇电影 都产生了巨大的影响。不过,我认为我 们对斯坦尼斯拉夫斯基的认识还不够。 《透视俄罗斯》:您是否会邀请在此 次“金面具”戏剧节演出的一些戏剧参 加明年举行的北京国际青年戏剧节? 孟京辉: 我还没最后决定。有些我 比较喜欢,如《布谷鸟》及《大地—母 亲》等。▲

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