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Expresión l a c i d n i S Edicion 164 - Noviembre 23 - 2009

EDITORIAL:

SIEMBRA VIENTOS... PAGINA 2

DE PALANQUERO

A OKINAWA PAGINA 3

MEJOR PREVENIR QUE CURAR

PAGINA 3

¿QUIEN CALIFICA

A QUIEN?

Estudiantes del Colegio Ramón B. Jimeno protestan por la mala calificación de sus profesores. Aseguran que sus opiniones sobre el nivel académico de los docentes no fueron consultadas.

PAGINAS 6 Y 7


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Sin

EDITORIAL: Sindicato de Trabajadores de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá ESP SINTRAEMSDES SUBDIRECTIVA BOGOTA Personería Jurídica Nº 1.832 de Noviembre 4 de 1970

UNIDAD, ORGANIZACION Y LUCHA JUNTA DIRECTIVA 2009 - 2011 NELSON CASTRO RODRIGUEZ Presidente ORLANDO QUIROGA RODRIGUEZ Vicepresidente URIEL ANGULO ARIZA Secretario General MARTIN QUIJANO ARIAS Fiscal OMAR BOLIVAR FORERO Tesorero JOSUE CASTAÑEDA OSPINA Secretario de Prensa y propaganda CESAR SAAVEDRA PEREZ Secretario de Educación, Cultura y Deportes HUMBERTO POLO CABRERA Secretario de Relaciones intersindicales MIGUEL ANGEL FERNANDEZ Q. Secretario de Salud Ocupacional y Seguridad industrial JORGE E. FRAILE GOMEZ Secretario de Organización y Derechos Humanos FRANCISCO VARGAS CARLOS CAIMAN Comisión de Reclamos Dirección periodística PEDRO LARA CASTIBLANCO Impresión TALLER DE ARTES GRAFICAS EAAB - ESP

1937 - 2009

Oficina: Calle 24 Nº 37-15 Teléfonos: 2687705 - 3688496 Fax: 2686524 www.expresionsindical.com www.sintraemsdesbogota.org presidencia@sintraemsdesbogota.org prensa@sintraemsdesbogota.org

SIEMBRA VIENTOS...

Aquella legendaria frase que lapidariamente concluye con una cosecha de tempestades, cobra cada día más aplicación y actualidad en Colombia, en la medida en que se desarrollan escándalos y debates contra el Gobierno de Uribe y frente a la manera como se yergue desde Venezuela el monstruo de la guerra, como una amenaza contra nuestro el país. Y tales tempestades son la cosecha de la mala cabeza de aquellos “líderes” que, como Uribe, se apegan al “poder” convirtiendo en un maremagnum las esperanzas de quienes queremos, no solamente ver caras nuevas en los cargos de Gobierno o Dirección, sino también participar de las oportunidades para producir cambios positivos en el colectivo, llámese este nación, departamento, municipio, distrito, Sintraemsdes, etc. Hoy, por cuenta de esa mala cabeza de Alvaro Uribe Vélez, a quien debe avergonzarnos llamarle Presidente, Colombia está frente al reto de guerra lanzado por el Mandatario de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, otro adicto al poder, que por su obstinación y apego al palacio de Miraflores ha desdibujado los alcances y las proyecciones positivas del proceso político y social que el mismo sembró en su país. La enfermiza adición al poder está a la vista en Colombia. Y para ver sus resultados basta referirnos al programa Agro Ingreso Seguro, que nos demuestra la corrupción rampante en este gobierno, que vive convencido de que puede hacer lo que le venga en gana, sin darse cuenta de la tempestad que está generando con su actitud. Así mismo, no hay que hacer alarde de un “patriotismo” trasnochado, para comentar los graves efectos que ha tenido para la imagen del país en el continente, para la seguridad de la región y para la paz de los colombianos (especialmente para los que viven en las fronteras con Venezuela y dentro del vecino país) la invasión norteamericana disfrazada de convenio bilateral, que viola nuestra soberanía y amenaza la estabilidad de los gobiernos de esta parte del hemisferio. Invasión que cada día se nota más en nuestro territorio, cuya soberanía es violada y penetrada no solamente con bases, aviones, radares, técnicos y militares gringos, sino también con productos de consumo masivo, que van desde la elemental y letal Coca cola, pasando por inocentes maneras de vestir, hasta llegar al estereotipo refinado de la vagancia, como es el remedo de motociclistas, barrigones, quienes imitando a los gringos que montan en Harley Davidson en las películas, ruedan por nuestras carreteras y ciudades con estridencia. Y cuyos líderes andan ahora de paseo por Europa, en una caravana de promoción a la reelección de Uribe, pidiendo la bendición del Papa Benedicto XVI, con el pretexto de que están llamando la atención del mundo contra el delito del secuestro y más concretamente contra las FARC. Toda esa siembra peligrosa de malos ejemplos, plagados de abusos, indolencia, cinismo, arrogancia, autoritarismo, sectarismo, prepotencia, mediocridad, amargura y abyección, son las que a lo largo de la historia han conducido a nuestro país a una cosecha de tempestades que se desgranan de manera violenta en múltiples escenarios de la vida nacional, afectando los intereses, la tranquilidad y la paz de la mayoría del colectivo.


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DE PALANQUERO A OKINAWA Por: Pedro Lara Castiblanco

Colombia ha comenzado a adquirir un raro parecido con la isla de Okinawa, ubicada en el lejano y misterioso Japón. Para hacer esta similitud hay que tener en cuenta los ojos rasgados (semicerrados, como ojal de camisa) de los japoneses y compararlos con los de los colombianos que no han abierto aún los ojos frente al potencial peligro que representan los cielos abiertos y las bases en cuatro, perdón, en siete puntos de la geografía nacional, desde donde operarán hacia cualquier lugar del continente las aeronaves gringas, por obra y gracia del arrodillado convenio de entrega, suscrito entre Uribe y el gobierno de Washington. Observemos que Okinawa, una isla que, según afirma el señor Google fue conquistada por las fuerzas armadas de los Estados Unidos, tras una fiera batalla que tuvo lugar en 1945 (de Marzo a Junio) antes de la rendición japonesa de agosto, es un ejemplo que nos demuestra lo que puede sucedernos a los colombianos. Especialmente a los que viven en las zonas de influencia de las bases militares entregadas al imperio por el arrodillado del Uribe, como la de Palanquero (CACOM 1), ubicada en Puerto Salgar (Cundinamarca), considerada como la más estratégica para los intereses de los “caras pálidas” del norte. Datos aterradores indican que en Okinawa, donde la semana pasada se produjo una manifestación de protesta, en la que participaron por lo menos 20.000 personas que pidieron el cierre inmedia-

to de la base aérea de Futemma, en la ciudad de Ginowan, los invasores norteamericanos cometen (solamente en los alrededores de la mencionada base aérea) un promedio de 100 crímenes cada año y permanentemente son protagonistas impunes de violaciones a menores de edad, según la agencia de noticias Kyodo. Despachos de prensa procedentes de la provincia sureña de Okinawa informan sobre la violación de una estudiante de secundaria de 14 años de edad y responsabilizan del hecho a integrantes de la infantería de marina norteamericana. El diario japonés Akahata dijo que los privilegios inusuales otorgados a las fuerzas norteamericanas bajo el acuerdo militar EEUU-Japón, (conocido como SOFA por sus siglas en inglés), pueden ser la causa de los crímenes serios y repetidos de los norteamericanos contra los nativos de Okinawa. Y acá decimos que es precisamente ese Acuerdo de Status de Fuerza o Status of Force Agreements o “el tal SOFA” (como diría cualquier peatón de los alrededores de Palanquero) es el mismo que se ha aplicado en el arrodillado acuerdo de Uribe, lo que comienza a generar el raro parecido entre Colombia y Okinawa. A lo anterior hay que agregar que Okinawa (Islas Ryukyu), situada en la punta sud-occidental de Japón y cerca de Taiwán, fue la plataforma principal para la ocupación militar de los Estados Unidos en el Este de Asia. Las bases mili-

tares norteamericanas ocupaban el 13% del total del territorio. Cuentan los expertos en el tema que cuando los Estados Unidos se embarcaron en la guerra contra Vietnam, las bases militares de Okinawa, junto a otras bases norteamericanas de la isla principal japonesa, se pusieron a funcionar al 100%. Dicen que los cuerpos de Marines estadounidenses que fueron enviados a Vietnam del Sur en 1965, lo mismo que bombarderos B52 que llevaban a cabo ataques contra territorio vietnamita, tenían su base en la isla de Okinawa entre 1968 y 1970. Okinawa, bajo control norteamericano, cuya población era de 940.000 personas a mediados de los años 60 se convirtió en la mayor base de ataque estadounidense contra Vietnam, desde territorio diferente al norteamericano. Ante semejante evidencia, pienso que el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frías, tiene sobradas razones para estar preocupado por las bases colombianas al servicio de los gringos. Sobre todo si las compara con el ejemplo nada grato de lo que hicieron los militares gringos contra Vietnam, desde Okinawa. Abramos los ojos. Comparemos los alrededores de Palanquero (lleno de pobres mujeres, hijas de mujeres pobres, con rasgos indígenas e inocencia en sus rasgados ojos) con Okinawa. Ahí observaremos también, por donde comienza ese raro parecido entre Colombia y Okinawa.


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MEJOR PREVENIR QUE CURAR

Los trabajadores de la EAAB-ESP tendremos, a partir del 1º de diciembre, la oportunidad de conocer, de cerca y en detalle, a la tan temida Ley 734 del año 2002. Y tal oportunidad será posible durante las jornadas de capacitación sobre los alcances de la mencionada Ley, organizadas por la Junta Directiva Sindical con el apoyo de la Administración, ante el volumen de investigaciones disciplaniarias que en número cercano a las 900 están en trámite en la empresa. Tal situación llamó la atención y causó gran preocupación en la Junta Directiva sindical, por el futuro de los trabajadores. Y fueron esas las causas para organizar las jornadas, durante las cuales abogados y expertos de la Oficina de Investigaciones Disciplinarias nos contarán, en lenguaje coloquial, cuales son los estragos que pueden ocasionar las faltas disciplinarias en nuestras vidas como servidores públicos. Las jornadas están proyectadas para todas las áreas y niveles de la empresa, pero inicialmente estará dirigida a los funcionarios que tienen a su cargo equipo liviano y pesado, por considerar que dicha población es la más propensa a cometer faltas disciplinarias, en muchos casos por desconocimiento de la Ley 734 de 2002. Las sesiones se harán en grupos de 30 funcionarios por la mañana y 30 por la tarde, en el auditorio de la sede sindical. Las notificaciones para los asistentes les serán entregadas a los jefes de manera oportuna y la asistencia a la capacitación será de carácter obligatorio. EL DESCONOCIMIENTO DE LA LEY Jaime García, abogado de la Oficina de investigaciones disciplinarias, nos recuerda que el desconocimiento de la Ley no exime de responsabilidades. Por eso nos indica, con supremo cuidado, la importancia que tiene para todo el personal de la empresa este proceso de capacitación, en el que nuestro Sindicato juega un papel importante en su organización y convocatoria, ante la innegable necesidad de dotar a los trabajadores con las herramientas necesarias para evitarles sanciones.

El tema reviste tal importancia que el abogado García considera que “sería bueno que participara todo el personal de la empresa, incluyendo el personal ejecutivo de alto nivel, que tiene personal a su cargo”. García sostiene que “es importante que los jefes se capaciten también sobre las faltas disciplinarias”. El campo de aplicación de la Ley 734 es tan amplio que puede abarcar a los trabajado-

res, los directivos, los jefes, inclusive los particulares que cumplen una función pública (entre ellos los contratistas). -Todos ellos son susceptibles de cometer faltas y ser sancionados. Y que bueno que conozcan la ley para que eviten cometer esas faltas- sostiene el abogado Luis Carlos Montoya, también funcionario de la oficina de Investigaciones disciplinarias, una dependencia de la empresa que es mirada con temor, e inclusive con prevención y algo de odio, por parte de los trabajadores, desconociendo que quienes laboran allí (compañeros de trabajo también) están cumpliendo una función que les determina la Constitución dentro del esquema de la empresa. Bajo el lema “es mejor prevenir que curar”, las jornadas de capacitación sobre las faltas disciplinarias y el cumplimiento de la Ley 734 tienen como objetivo sensibilizar a los trabajadores para evitarles investigaciones y sanciones, teniendo en cuenta la recurrente comisión de faltas, como el uso inadecuado de vehículos, la embriaguez, la falsedad de documentos, el mal manejo de los elementos de trabajo, el mal uso de los auxilios o subsidios familiares y el maltrato e irrespeto entre compañeros, faltas que son consideradas las de mayor frecuencia en la empresa. -Tales faltas han implicado la violación de los regímenes administrativo y penal y es por ello que resulta conveniente que los trabajadores se enteren de lo establecido en la

Ley 734 sobre esas materias, con el fin de evitar que se vean inmersos en situaciones de índole más grave, que pueden generarles la pérdida de sus cargos o antecedentes penales- anota con preocupación el abogado Montoya. Temas que no escapan de la órbita de la Ley 734 tienen que ver con la mala destinación de los elementos de seguridad industrial que se le están entregando a los trabajadores, tales como el casco, los tapabocas, las botas y demás elementos de protección que algunos no usan. También hay situaciones que los trabajadores desconocen y aunque no son de la órbita de sus funciones en la empresa pueden generarles faltas disciplinarias. Entre tales situaciones están la mala imagen como servidor público, ocasionada por la proliferación de deudas y como consecuencia de ello procesos de carácter civil, puesto que el servidor público debe dar ejemplo de cumplimiento de sus deberes civiles y comerciales. El maltrato familiar (golpear a la esposa o compañera, o a los hijos) puede ser otra causal, porque es considerada una mala conducta, un mal comportamiento del trabajador. El ámbito de la Ley 734 es tan amplio que bien vale la pena participar en las jornadas de capacitación sobre esa materia, para que el desconocimiento no se convierta en uno de los motivos para situaciones desagradables hacia el futuro.


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FACULTAD CONSTITUCIONAL

Para la Jefe de la Oficina de Investigaciones disciplinarias, abogada Angelth Núñez, los procesos que se adelantan en esa dependencia de la EAAB-ESP corresponden a la facultad constitucional que tiene la Administración Pública para imponer sanciones a sus funcionarios, cuando éstos, con sus conductas, hayan desconocido los fines del Estado y los principios que rigen la función pública. La funcionaria manifestó que la labor que adelanta la Oficina de investigaciones disciplinarias es preventiva y correctiva, pero destacó que la finalidad no es dañar la carrera de

ningún funcionario. -Aquí simplemente cumplimos con lo establecido en la Constitución y la ley- recalcó. Angelith Núñez explicó, ampliando detalles, que “mientras los funcionarios cumplan con sus deberes y funciones a cabalidad no van a tener problemas de ningún tipo”. Al destacar la realización de las Jornadas de capacitación sobre la Ley 734, destacó su carácter preventivo, lo mismo que el apoyo y promoción que la Organización Sindical le ha venido dando a este proceso que por primera vez se realiza en la empresa.

Canchas del barrio PUENTE GRANDE (FONTIBON)

Sostuvo que esta capacitación va a mostrar sus frutos en la medida en que los trabajadores tomen conciencia de sus deberes y cumplan lo establecido en la Ley. Finalmente señaló que esta es una magnifica oportunidad para que los trabajadores comprendan cual es la función de la Oficina de investigaciones disciplinarias.


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¿QUIEN CALIFICA A Q

Lo sucedido la semana pasada en el Colegio Ramón B. Jimeno, donde los estudiantes protestaron porque sus profesores (quienes tienen la legítima aspiración de ingresar a la nómina de la EAABESP con contrato a término indefinido) perdieron las pruebas de selección, merece ser sometido al más riguroso y cuidadoso análisis, no solamente por parte de los miembros de la Junta Directiva de la Organizaci��n sindical y por las directivas del mencionado plantel educativo, sino también por parte de los padres de familia, cuyos hijos e hijas al parecer fueron utilizados con el propósito de sacar dividendos en el proceso de selección de docentes, cuyos resultados fueron escandalosamente adversos a la mayoría de los profesores aspirantes. Y cuando decimos que los estudiantes (de quienes ponderamos su disposición para la crítica y el debate y su espíritu solidario) al parecer fueron utilizados con esos propósitos, lo hacemos razonando sobre aspectos que no deben pasar desapercibidos, como serían el reclamo de ellos al “derecho a la participación”, que equivale a decir que sus opiniones y conceptos sobre la calidad de los profesores debieron ser tenidos en cuenta para la calificación final de las pruebas, por cuanto ellos consideran que reciben buena formación académica y no tienen quejas de sus profesores. Algo semejante a la remota e inconcebible situación (guardando las proporciones, por supuesto) en la que unos profesores salieran a protestar porque sus estudiantes fueron mal calificados en una prueba académica similar, con el argumento de que los conocen a conciencia y dan fe de su alto rendimiento académico y de su buen comportamiento. Esa es una posición que, sin duda, obedece a la influencia directa aunque involuntaria que los profesores pueden ejercer sobre sus alumnos, merced a su estilo académico y a su buena actitud. Algo que, valga la pena decirlo, con todo respeto, puede ser

subjetivo y generar conveniencias o (utilizando un tecnicismo) “conflicto de intereses”. Es por ello que como padres, en una actitud reflexiva y analítica, tenemos el deber (con nuestros hijos) de valorar y observar con respeto, con realismo y sin apasionamientos, el conocimiento que puedan tener ellos sobre la mecánica y los contenidos del citado concurso, para determinar donde estuvo la injusticia contra los profesores y en consecuencia el motivo para la protesta. Y establecer con ellos hasta donde es válido su deseo de convertirse en jueces, para calificar a sus profesores (así sea en un porcentaje mínimo) habida cuenta de su innegable e inocultable subordinación como estudiantes, ante sus profesores, quienes a su vez tienen en sus manos su buena o mala calificación. Ahora bien. ¿Qué lectura le dan los padres de familia a los señalamientos acalorados de algunos de los profesores afectados por los resultados de las pruebas, quienes durante la reunión informal entre los estudiantes, los docentes, las directivas del plantel y el sector mayoritario de la Junta Directiva Sindical, señalaron que en las pruebas no hubo transparencia e insinuaron trampas en su contra? ¿Será que esa actitud no se puede interpretar como una incitación a los estudiantes, con el propósito de crear malestar en el colegio y presionar indebidamente a la variación de los resultados? Somos del criterio de que se debe investigar a fondo el esquema, las preguntas, el sistema de calificación y todos los aspectos atinentes al concurso, para despejar cualquier duda. Pero al mismo tiempo consideramos que tales denuncias debieron hacerse en otro escenario, para no exaltar los ánimos de los estudiantes, dado que con ello se ejerce una presión indebida, porque la reacción lógica de los estudiantes frente a semejante afirmación es

la protesta. Protesta que en este caso consideramos injustificada, porque no están de por medio aspectos de carácter académico, locativo, etc., que puedan afectar los intereses de los estudiantes, como sería (en el peor de los casos) la conclusión satisfactoria del año lectivo. Y mucho más injustificada aún, si tenemos en cuenta que el concurso para el ingreso de docentes (profesores) y docente administrativo (Vicerrector) fue elaborado exclusivamente para los 23 aspirantes (19 de ellos para docentes y 4 para Vicerrector), que tenían frente a si 20 vacantes, sin la competencia de participantes externos y (por añadidura) con una bonificación de 10 puntos que se sumaron al puntaje obtenido en las pruebas. Creemos que todos estos aspectos merecen una reflexión a fondo por parte de los padres de familia, los estudiantes, los docentes y las directivas del Colegio Ramón B. Jimeno. Como miembros de la Junta Directiva Sindical asumiremos el rol que nos corresponde, buscando hacer claridad, de manera definitiva e inobjetable, sobre el tema, con la Administración y con la Universidad que estructuró y realizó las pruebas. Lo anterior con el propósito de garantizar a los concursantes el derecho al debido proceso. Pero por encima de todo el derecho al trabajo, no solamente por nuestra condición social de dirigentes y directivos sindicales, sino teniendo en cuenta el afecto y el espacio ganado por los docentes entre los estudiantes (nuestros hijos e hijas) y en general ante la comunidad de la EAAB-ESP. Pero también con el propósito de despejar cualquier duda que pueda empañar nuestra actuación en estas pruebas, que no fue otra que la de rodear de garantías a los 19 participantes, mediante la intervención de un veedor que estuvo en todo momento al tanto de lo ocurrido en los exámenes y entrevistas.


QUIEN? “Mal calificado” El profesor Salvador Echavarría fue uno de los docentes que no alcanzó el puntaje mínimo en el proceso de selección para ingresar a la EAAB-ESP con contrato a término indefinido. Su puntaje, 48,87 que él mismo equipara con un 2,4 en una calificación sobre 5, lo atribuye al hecho de Salvador Echavarría que fue mal calificado, porque no se le reconocieron su experiencia como docente, su capacitación, su post grado y en general su currículo. Para comenzar –señaló- hubo fallas técnicas. “A nosotros nos citaron para las 6 y 30 y arrancamos la prueba alrededor de las 11 de la mañana. Desde ahí hubo unas fallas que la Universidad no previó”. Dijo que las respuestas no han sido claras. “No es posible que una universidad tan seria haya presentado esas inconsistencias”. Echavarría, quien lleva 8 años al frente de las cátedras de Filosofía, Ciencias políticas y Ciencias económicas, en los grados novenos del Colegio Ramón B. Jimeno, sostuvo que le parece una falta de seriedad e irresponsabilidad que le vengan a decir que no es idóneo para el cargo, “fundamentándose en una simple evaluación o en una entrevista, sin tener en cuenta el proceso que he cumplido en el colegio”. Más adelante advirtió que la empresa ha gastado alrededor de unos 250 a 300 millones de pesos para la capacitación de los docentes y no se explica como es que se gastan toda esa plata si la idea es sacarlos. Al expresar que en este caso está en juego el derecho al trabajo solicitó que no los saquen de una manera inmisericorde. Sobre la participación de los estudiantes en la protesta consideró que resulta importante y apropiado que lo hagan porque “Ellos nos conocen en nuestra labor académica y pedagógica. Y a ellos no se les tuvo en cuenta”. Finalmente manifestó que sería conveniente que el Sindicato exigiera mayor claridad sobre el tema de los resultados a la Universidad Pedagógica.

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“Si hubo garantías”

El profesor Edgar Tovar, uno de los seis docentes que pasaron las pruebas de selección realizadas para el ingreso a la planta de personal con contrato a término indefinido, se mostró en desacuerdo con las afirmaciones hechas por profesores y estudiantes, durante los actos de protesta de la semana pasada en el Colegio Ramón B. Jimeno. Tovar, quien concursó para una vacante como docente en el área de matemáticas y física, sostuvo que tanto la Universidad Pedagógica como la Administración de la EmEdgar Tovar presa y el Sindicato, les brindaron las garantías necesarias para realizar las pruebas. Dijo que si hubo garantías “porque la pedagógica nos entregó los elementos necesarios para orientarnos, como fueron la Resolución y la cartilla guía. Tuvimos el tiempo necesario para prepararnos y nos dieron los temas sobre los cuales debíamos estudiar, como fueron razonamiento lógico y mecánico. También nos dieron los parámetros para hacer el escrito el día de la prueba”. Sostuvo que la Universidad les entregó una cartilla sobre la cual se ciñeron los exámenes, razón por la cual estimó que lo planteado en la manifestación realizada en el Colegio no se ajusta a la realidad. De otra parte sostuvo que a simple vista podía advertir que “más de la mitad de los estudiantes no entiende lo que está pasando aquí. Los de grado 10º o de 11º son los que seguramente entienden lo que pasa porque les han contado como fue el proceso. Ellos son los que están pendientes. Si miramos de 9º para abajo los estudiantes no entienden, de tal manera que a ellos les va a dar lo mismo lo que pase aquí, porque seguramente no comprenden plenamente el tema de las relaciones obrero-patronales”. Sobre la sorpresiva protesta de los estudiantes manifestó: “Realmente no se si se están manipulando o no a los estudiantes, pero observemos que los estudiantes la mitad está jugando, están en otras cosas, en otro cuento. Cuando uno conoce el tema y además le interesa, está pendiente. Y aquí los que están pendientes son los de 10º y 11º. Dios permita que no se esté manipulando a los estudiantes”.

La opinión de los estudiantes EDINSON GRANADOS.- Uno como estudiante sabe que nivel tienen los profesores. Lo que puedo decir de los exámenes es que todavía no se sabe por qué no pasaron. No nos han mostrado cuales son las calificaciones. CRISTIAN OSPINA.- La protesta es porque no nos están dando una respuesta evidente sobre las calificaciones de los profesores. Para nosotros es ilógico que unos profesores cuyo nivel nosotros conocemos vayan a perder esas pruebas. Nosotros necesitamos ver las calificaciones para llegar a una Edinson Granados Cristian Ospina conclusión. MIGUEL SUAREZ.- Los argumentos de los profesores nos indican que no hubo transparencia en el proceso de selección de los docentes. Los del sindicato dicen que tenían que cumplir con las formas y el perfil del colegio, pero los maestros dicen que al momento de los exámenes les cambiaron todos los perfiles y los procesos. IVAN SALAZAR.- Protesto por la falta de un juicio muy valedero para la permanencia de ellos en el colegio. Ni Ivan Salazar siquiera los profesores tienen acceso a los resultados de Miguel Suárez los exámenes, mucho menos nosotros. Lo que sabemos es lo que nos han contado los profesores. RICARDO MARQUEZ.- Estamos en desacuerdo con la actitud que ha asumido la empresa con los profesores que nos educan diariamente a nosotros, porque consideramos que somos realmente nosotros quienes debemos juzgar como son ellos, sus conocimientos y sus capacidades. Aclaro que la protesta de hoy la decidimos nosotros porque consideramos que somos los más damnificados con estas decisiones. Este Ricardo Márquez año los de 11º subimos el nivel de ICFES a grado superior, lo Paula A. Martínez cual nos indica que son los profesores capacitados y son los que necesitamos. PAULA ANDREA MARTINEZ.- No estoy de acuerdo con que no valoren las capacidades y la intelectualidad de los profesores. Me parece el colmo que haya otras preferencias. No conozco los exámenes, pero mi punto de vista indica que son buenos profesores. Creo que los calificaron mal. ANGIE GOMEZ.- Estamos protestando porque a nosotros, los estudiantes, no nos tuvieron en cuenta para ninguna de las decisiones que se tomaron para la elección de las plantas de docentes. A nosotros nunca nos tuvieron informados del concurso, ni siquiera los profesores que se presentaron. Nosotros somos los directamente imAngie Gómez plicados en cualquier decisión que se tome y por eso nosotros debemos tomar parte en esa decisión. Por ejemplo, hubieran hecho una encuesta para saber que pensábamos nosotros y esa visión de lo estudiantes se hubiera tenido en cuenta como un componente de la calificación.


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EL SERVICIO MEDICO:

BUENAS NUEVAS La inclusión de mejoras sustanciales en las obligaciones para el nuevo contratista, pasando de 48 a 53, con lo que se garantiza y se superan las conquistas convencionales en materia de Servicio Médico, fue considerada por Orlando Quiroga Rodríguez (Vicepresidente de la Organización sindical) como uno de los avances importantes en el proceso de elaboración del Pliego de condiciones para la contratación de dicho servicio.

Quiroga Rodríguez explicó que “se mantienen las 48 obligaciones para el contratista que venían del contrato anterior, con algunos ajustes y algunas mejoras y se agregaron otras tantas, fundamentalmente en lo que tiene que ver con atención directa de otros especialistas, en temas como geriatría y medicina familiar, que es un avance que considero importantísimo en el tema de prevención, de promoción y de atención al núcleo familiar”. De otro lado –agregó- acordamos un aspecto muy importante que consideramos un avance en este modelo de EPS que traemos desde el 2004, una vez perdimos el servicio directo a través de nuestro propio Servicio Médico. Maduramos con relación a esos términos de referencia, en la exigencia del cumplimiento del derecho fundamental a la salud.

asociación de clínicas y hospitales, donde Sanitas y Compensar ocupan lugares importantes. Pero, por supuesto, se tuvo en cuenta que hay trabajadores que aún tienen el pos en Compensar y en Sanitas”. Sobre la atención del POS en una EPS y el PAC en otra dijo que el contrato vigente determina que el contratista está obligado a prestar el servicio de manera integral, independientemente de donde tenga el trabajador el POS. “Eso quiere decir que el contratista está obligado a prestar el POS y el PAC, lo que da una garantía en el sentido de que si no se tiene un servicio que supere o que mejore a aquel donde tengo el POS entonces contin´´uo con el POS donde me den mejor servicio, toda vez que la ley garantiza que esa es una decisión de carácter individual”. Con relación al proceso de transición a una nueva entidad prestadora del servicio, a partir de enero del 2010, manifestó: “No queremos repetir el proceso de hace un año con los traumatismos que hubo, porque no estaban establecidas claramente las bases de datos de los usuarios, la comunicación con las clínicas, etc. Todos sabemos como fue ese caos que prácticamente duró tres meses. Ahora lo que se busca es minimizar el impacto en la transición a la nueva EPS”.

Más adelante señaló que “teniendo en cuenta el comportamiento de la afiliación al POS de los 12.310 afiliados, se acordó invitar a Compensar y a Sanitas para que hagan parte del proceso y pasen su cotización respectiva, desde luego cumpliendo los contenidos de los términos de referencia”.

Refiriéndose a lo que resta del proceso, Orlando Quiroga subrayó que “las jornadas intensas que hemos tenido en el comité nos han permitido ganar en el tiempo establecido para el cronograma”.

Para tomar esa decisión “se analizaron 3 estudios bien importantes. Uno de la Defensoría del pueblo, en términos del ranking de las EPS, donde se hace una valoración con alrededor de 18 variables diferentes. Un estudio realizado por el Centro de investigaciones y desarrollo de la Universidad Nacional del año 2007, y un estudio que hace la

La solicitud del pedido que es tarea del planificador del área de Gerencia de gestión humana. El envío a la dirección de compra de la solicitud de contratación y el proceso del contrato. El cierre del proceso, la presentación de ofertas, la evaluación de las mismas y la firma del contrato que fue establecida para la 3ª semana de diciem-

Las actividades que prosiguen, que son del estricto resorte de la Administración son:

EL AGENTE CIVICO Sábados, de 10:00 a 11:30 a. m. Llame y participe: 2364049 - 6160246 LA VOZ DE BOGOTA. 930 A. M. Un programa de Sintraemsdes - Bogotá

bre. Viene luego la designación del nuevo interventor. Y aquí encontramos una parte bien interesante, que es que conjuntamente vamos a construir un modelo nuevo de interventoría, dado que en el diagnóstico de la prestación del servicio por parte de Famisanar encontramos falencias serias frente a lo que es la interventoría. En lo que respecta a la posibilidad de revertir la atención directa del Servicio Médico, como ocurría anteriormente, planteó que hay que hacerle seguimiento a la demanda que está congelada desde hace unos 4 años y aportar las pruebas necesarias en procura del retorno del servicio de manera directa. “Hay que actualizar en términos de un par de sentencias el querer del decreto 010, que si bien es cierto por un lado eliminaba la prestación directa, como lo traíamos en las condiciones de la entidad adaptada de salud que teníamos, no niega la posibilidad de que se preste de manera directa el PAC. Tenemos que retomar una nota del 2004 donde la misma Supersalud responde que la prestación directa del PAC es una decisión de tipo corporativo. Es decir: Si hay garantías de tipo financiero y sobre todo voluntad política de la administración de la EAAB se puede hacer ese ejercicio que para nosotros garantizaría el sostenimiento financiero, toda vez que consideramos que se harían unos ahorros importantes y de otro lado, lo más importante, que es la prestación del servicio en términos de calidad, oportunidad y eficiencia”, concluyó Orlando Quiroga Rodríguez.


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LOS MERCADERES DE LA SALUD

Dice la Revista Semana, en su edición electrónica actualizada en la web el domingo 14 de noviembre, que la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) está investigando a 15 Empresas Promotoras de Salud (EPS), “por restringir la libre competencia”. Pero leyendo detenidamente la nota se observan claramente una serie de hechos en los que queda de a bulto una especie de “asociación para delinquir” fraguada entre las EPS y ACEMI (la tenebrosa organización que las agrupa), por cuanto se han puesto de acuerdo para excluir del Plan Obligatorio de Salud (POS) determinados tratamientos, procedimientos o drogas, con el objetivo de lograr mayores ingresos y utilidades a expensas de los dineros que les paga el Gobierno, sin importarles los sufrimientos y los riesgos a que exponen a los afiliados a su tortuoso sistema. Y es que no se pueden interpretar de otra manera los hallazgos hechos por la SIC, según los cuales, las EPS y ACEMI se pusieron de acuerdo para negarle servicios de salud a sus afiliados, limitar la información que deben suministrarle al Gobierno (tanto para los recobros como para recibir las Unidades de Pago por Captación -UPC-) y para fijar los precios de sus servicios. Eso no puede calificarse de la manera tibia e inocente como lo hace la SIC, que advierte simplemente que están “impidiendo la libre competencia”. Menos aún, cuando dice la SIC, para referirse al siniestro acuerdo entre las EPS y ACEMI, que, “como el mercado de servicios de salud es un mercado como cualquiera, eso generaría un efecto equiparable a aquel que generaría un incremento concertado del precio de un bien”. Dicho en otras palabras: Es igual a los acuerdos a que puedan llegar los vendedores de carne de cerdo en navidad o en temporada de bajo consumo, para obtener mayores ganancias o para que el nivel de las utilidades no baje mucho. Así de sencillo y descomplicado, como si aquí no estuviera en juego la salud y la vida de millones de colombianos, por una parte, y los dineros del Estado por la otra. En este caso descubierto por la SIC (la que pareciera que “mató el tigre y ahora le tiene miedo al cuero”) lo que se observa es falsedad, bien sea en documento público o privado, porque se está falseando la verdad en contra de los intereses de los afiliados y del Estado, para acomodarla a los intereses comerciales y económicos de estos mercaderes de la salud, quienes ante las evidencias han reaccionado anunciando que como el Gobierno Nacional les adeuda 500 mil millones de pesos por los servicios prestados que no están incluidos en el POS (de acuerdo con sus informes amañados) no tienen

dinero para prestar servicios a partir del año 2010, lo que se constituye claramente en una presión indebida que podría configurarse en un vulgar chantaje. “Si no se paga ese dinero, 8.7 millones de personas se quedaría sin servicio de salud”, dijo a la W Radio en tono amenazante, con la seguridad de quien tiene la sartén por el mango, el Presidente de ACEMI, Juan Manuel Díaz Granados. (Frase con intenciones similares al ultimatum de Famisanar, hecho a la Empresa hace pocos días, cuando se le planteó una prórroga de 20 días para evitar traumatismos en nuestro servicio médico). Lo curioso es que 9 de las 15 EPS que están involucradas en la investigación de la SIC son las que anuncian cierre a partir del 2010, según lo manifestado por Díaz-Granados, quien ha respondido (con cierto aire de cinismo) que “su gestión es en beneficio de la población colombiana, los intereses de las EPS y el estricto cumplimiento de la ley”. No hay que pasar por alto que las EPS tienen importantes fuentes de ingreso y financiación, que hacen impensable que estén a punto de quiebra. Y además, se conoce perfectamente que tienen el dominio del mercado, tal como se lo dispusieron en bandeja sucesivos Gobiernos desde la creación de la Ley 100. Así mismo sabemos que el retiro de 9 de las 15 EPS investigadas generaría un grave caos en la cobertura del sistema de salud colombiano. De tal manera que esas realidades nos llevan a deducir cuan tramposas y amañadas son las maniobras de los mercaderes de la salud, para lograr sus propósitos en un negocio redondo que pretenden acrecentar a costa de los recursos provenientes de los tributos que pagamos los colombianos. Pero, peor aún, en detrimento de los usuarios que aportamos recursos al denominado régimen contributivo de la salud, cuyas fuentes de financiación son las siguientes:

1.- Las cuotas que pagamos los usuarios. 2.- Los recobros, o sea los giros que les hace el Gobierno por aquellos servicios que prestan y que “no están incluidos en el POS”. 3.- Las cuotas moderadoras que el usuario paga al momento de la consulta o de la entrega de las drogas. 4.-Las Unidades de pago por Captación (UPC), dinero adicional que el gobierno les gira, cuando el pago hecho por la persona no alcanza el costo mínimo de cubrirle su Plan Obligatorio de Salud (POS). Mientras se profundiza en las investigaciones contra las 15 EPS y el Gobierno continúa en mora de definir cuales tratamientos deben costear las EPS, esas entidades y su organización madre, ACEMI, han anunciado que seguirán determinando cuáles procedimientos están o no en el POS y con base en ello le seguirán pasando sus cuantiosas cuentas al Gobierno. Así mismo (en ese entretanto) los afiliados al sistema contributivo seguiremos en manos de unos mercaderes de la salud, cuyas “inocentes” y “legítimas” prácticas comerciales se asimilan a las de los vendedores de carne de cerdo, en navidad o en temporada de bajo consumo. ¿En manos de quienes quedaremos los trabajadores de la EAAB-ESP? El siguiente es el listado de las EPS investigadas por la SIC. 1.Colmédica EPS 2. Coomeva, Entidad Promotora de Salud S.A. 3. Entidad Promotora de Salud, Famisanar Ltda Cafam – Colsubsidio 4. Entidad Promotora de Salud del Régimen Contributivo y del Régimen Subsidiado S.A Salud Total S.A. 5. Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A EPS SOS S.A. 6. Compañía Suramericana de Servicios de Salud S.A. Susalud Suramericana Medicina Prepagada. 7. Entidad Promotora de Salud Organismo Cooperativo – Saludcoop. 8. Cruz Blanca Entidad Promotora de Salud S.A. 9. Cafesalud Entidad Promotora de Salud S.A – Cafesalud EPS S.A. 10. Entidad Promotora de Salud Sánitas S.A EPS Sántias S.A. 11. Entidad Cooperativa Solidaria de Salud – Ecoopsos 12. Compensar EPS Entidad Promotora de Salud 13. Caja de Compensación Familiar Comfenalco Antioquia 14. Caja de Compensación Familiar Comfenalco Valle del Cauca 15. Humana Vivir S.A EPS. Entidad Promotora de Salud y Administradora del Régimen Subsidiado.


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EL APETITO DE LOS GRANDES

La evidente ausencia de los Jefes de Gobierno de los países que conforman el denominado Grupo de los ocho o G8 (Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia) durante la Cumbre Mundial de Seguridad Alimentaria, sostenida en Roma entre el 16 y el 18 de noviembre, ha sido una de las causas principales del fracaso total de esta cumbre. No se tomaron medidas concretas para erradicar el hambre, detener la especulación sobre los alimentos o frenar la expansión de los agrocombustibles. No se adoptaron ningún tipo de medidas para evitar los efectos devastadores de la agricultura corporativa industrial o para apoyar a la producción local campesina.

La cumbre demostró que no le interesaba tomar el desafío de un cambio radical y desesperadamente necesario dentro de las políticas alimentarias y agrícolas, garantizando el acceso y el control por parte de campesinos y pequeños agricultores, hombres y mujeres, sobre los recursos productivos a través de una auténtica reforma agraria. La ausencia de los jefes de estado del G8 permite ver una tremenda falta de responsabilidad para resolver esta cada vez más profunda crisis del hambre. La Vía Campesina, un movimiento internacional creado en mayo de 1993, que agrupa a campesinos y campesinas, pequeños y medianos productores, mujeres rurales, indígenas, gente sin tierra, jóvenes rurales y trabajadores agrícolas, exige mayor inversión dentro de las políticas públicas basadas en la soberanía alimentaria que promueve la agricultura y la producción

de alimentos a pequeña escala. Debe priorizarse el apoyo a aquellas personas que producen alimentos de una manera sustentable para las comunidades locales, en lugar de favorecer los cultivos de exportación, los agrocombustibles o tecnologías como los transgénicos, impulsados por las corporaciones transnacionales. La agricultura debe excluirse de cualquier acuerdo de libre comercio para permitir a los países proteger de manera efectiva su libre producción local alimentaria. La Vía Campesina apoya firmemente el reformado Comité de la FAO de Seguridad Alimentaria Mundial (CFS). Contrariamente a los mecanismos establecidos al exterior del sistema de las Naciones Unidas, al menos este espacio respeta la regla básica de la democracia, esto es, el principio de “un país, un voto” y otorga un nuevo espacio a la Sociedad Civil. Todos los fondos que se dispongan para apoyar soluciones para la crisis alimentaria deben ser puestos bajo la responsabilidad del renovado CFS. Sin embrago, en lugar de demostrar su apoyo pleno al CFS, los países del G8 han optado por establecer un fondo fiduciario bajo el control del Banco Mundial. Una propuesta proveniente de esta institución sugiere que el uso de estos fondos debe ser decidido por un comité de donantes compuesto por los mismos países donantes, el coordinador del Grupo de Tareas de Alto

Nivel y el director de gestión del Banco Mundial. En la práctica, esto significa que dos burócratas junto con los países donantes serán los encargados de decidir donde debe ir el dinero. Esto nos demuestra una escandalosa falta de transparencia y democracia, totalmente opuesta a la retórica expresada por el Grupo de Tareas de Alto Nivel y del Banco Mundial sobre estos temas. De manera general, las políticas del Banco Mundial, junto con las de la OMC y el FMI, han contribuido de forma creciente a la destrucción de la seguridad alimentaria a nivel global. No podemos esperar que sean estas instituciones quienes aporten las soluciones. La Vía Campesina sostiene que ha llegado el momento en el que dichas instituciones reconozcan sus enormes fracasos y dejen la tarea en manos de otros actores. La Vía Campesina junto con muchos otros movimientos sociales y ONGs están proponiendo soluciones y están siendo actores principales dentro de este crucial proceso de cambio.


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Expresión l a c i d n i S Edicion 164 - Noviembre 23 - 2009

calor olímpico BUENAS NUEVAS En el Servicio Médico:

Con la llegada de la llama olímpica, en medio de un festival folclórico y musical, pleno de entusiasmo, ingenio y colorido, se inauguraron las Olimpiadas 2009 en los patios de la Central de Operaciones. El evento, que reune a los más destacados deportistas de la empresa y en general a los trabajadores y trabajadoras de las diferentes áreas, se constituyó en una muestra de integración y alegría desbordante que nos demuestra el espíritu que reinará en las pruebas que se cumplirán diversos escenarios de la empresa y de la ciudad. A todos los participantes en este magno evento, la Organización Sindical les expresa su más sincera voz de aliento y estímulo. Que la sana emulación sea el ingrediente fundamental de las pruebas que confirmarán una vez más los sanos propósitos de los integrantes de la gran familia del acueducto. De igual manera la Organización sindical valora y resalta el sentido social de la presente administración, en cabeza de la Dra. Margarita Carmona de Ruíz, Gerente Corporativa de gestión humana, quien, sin escatimar esfuerzos ni recursos se ha convertido en el gran motor de este tipo de eventos que, sin duda alguna, rescatan y reconocen a los trabajadores como seres humanos (sujetos y no objetos). Sigue en la página 11

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DE LA SALUD PAGINA 9

EL APETITO DE LOS GRANDES PAGINA 10


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