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SEICE 22000099

LOCALIDAD 20 SUMAPAZ Secretaría de Educación del Distrito SSuub bsse ec crre etta arriia ad de eC Ca alliid da ad d yy PPe errttiinne ennc ciia a D Diirre ec cc ciió ónn d de e EEvva alluua ac ciió ónn d de e lla a EEd duuc ca ac ciió ónn

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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INFORMACIÓN GENERAL DE LA LOCALIDAD

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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UUBBIIC CA AC CIIÓ ÓN N

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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PPO OBBLLA AC CIIÓ ÓN N Según las proyecciones de población entregadas por el DANE y la Secretaria de Planeación del Distrito, la población de Bogotá para el año 2009 es de 7.259.597 habitantes; para la localidad de Sumapaz la población es de 6.179 habitantes que corresponde al 0.1% del total de Bogotá, siendo la localidad con menor número de habitantes.

Si observamos, la distribución de la población de la localidad por grupos quinquenales de edad, se determina que los grupos poblacionales más significativos son aquellos menores de 19 años de edad.

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Fuente: Proyecciones de Población DANE –SDP Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

El 28.49 % de la población proyectada para el año 2009 para la Localidad de San Juan de Sumapaz, es decir, 1761 niños, niñas y jóvenes, se encuentran clasificados como Población en Edad Escolar1, y representa el 0.11% del total de PEE de la Ciudad.

Fuente: Proyecciones de Población DANE –SDP Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

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Población en Edad Escolar, que corresponde a la población entre los 5 y 17 años de edad. Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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Su distribución por rangos de edad de escolarización se presenta en el siguiente gráfico:

LLaa d deem ma anndda a eessccoollaarr La demanda del servicio educativo en el Sector Oficial corresponde a la población que solicita un cupo en el sistema educativo oficial y está constituida por:

• El número de estudiantes antiguos que se promocionan al siguiente grado escolar. • Los estudiantes antiguos repitentes. • El número de estudiantes nuevos que solicitan un cupo, estos corresponden a:  Niños y niñas de 5 años que finalizan su ciclo de educación inicial en los jardines infantiles de la Secretaría Distrital de Integración Social y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF.  Población que demanda un cupo educativo para cualquier grado de escolaridad, como niños, niñas y jóvenes que provienen del sector educativo privado o que se encuentran por fuera del sistema educativo.

Demanda Efectiva por tipo de Colegio. Año 2009 Tipo de Colegio Demanda Participación 100,00% Oficial Distrital 1327 100,00% Total Localidad 1327 Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

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Demanda Efectiva por grado. Año 2009 GRADO Pre Jardín Jardín Transición Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Séptimo Octavo Noveno Décimo Once Educación para Adultos por ciclos en horario nocturno y fines de semana Total Localidad

Total 18 30 60 56 76 97 80 93 103 125 107 121 112 67 182 1327

Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

LLaa ooffeerrtta a eed duuccaattiivva a La oferta educativa del Sector Oficial corresponde al número de cupos ofrecidos en los colegios distritales, colegios en concesión y en los colegios privados en convenio, con la cual se garantiza la continuidad de los estudiantes antiguos y se buscar atender la demanda de estudiantes nuevos. El Distrito ha realizado importantes esfuerzos para ampliar la oferta educativa oficial buscando mayores y mejores oportunidades para que los niños, niñas y jóvenes de la ciudad accedan y permanezcan en el sistema educativo. Durante los últimos años el crecimiento de la oferta educativa oficial para atender la demanda, en términos de creación de nuevos cupos, se ha dado mediante las siguientes estrategias: • • • • • •

Construcción de nuevos colegios Ampliación y mejoramiento de la infraestructura de los colegios distritales Optimización de la capacidad instalada en colegios distritales Arrendamientos Convenios con colegios privados a través de subsidios a la demanda Colegios distritales en concesión.

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Número de Colegios que ofrecen educación oficial. Año 2009 Tipo de colegio Oficial Distrital Jardín SDIS Concesión Convenio Total Localidad

Colegios 4 0 0 0 4

Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

Oferta Oficial por tipo de Colegio. Año 2009 Tipo de Colegio Oferta Participación 100,00% Oficial Distrital 2087 0,00% Concesión 0 0,00% Convenio 0 100,00% Total Localidad 2087 Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

Evolución de la oferta, la demanda y déficit educativo oficial por nivel de escolaridad 20072009 Nivel

2007

2008

2009

Ofert a

Demand a

Déficit = oferta demand a

Ofert a

Demand a

Déficit = oferta demand a

Oferta

Demand a

Déficit = oferta demand a

Preescolar

281

39

242

244

135

109

275

108

167

Primaria

691

461

230

606

417

189

737

402

335

Secundari a Media

460

420

40

527

473

54

552

456

96

130

116

14

149

136

13

222

179

43

Aceleraci ón Educació n especial Educació n adultos TOTAL GENERAL

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

406

254

152

339

222

117

301

182

119

1.96 8

1.290

678

1.86 5

1.383

482

2.087

1.327

760

Nota: La demanda está compuesta por los promocionados más los inscritos que solicitaron cupo en colegios de esa localidad como primera opción más los no inscritos que fueron asignados a ese colegio. Fuente: Sistema de Matricula de la SED. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

LLaa m maattrriiccuullaa ooffiicciiaall La matrícula del Sector Oficial de la educación del distrito capital corresponde tanto a los matriculados en los colegios distritales, colegios en concesión y en los colegios privados en convenio, sin embargo la localidad de Sumapaz tan solo funcionan colegios distritales directamente administrados por la SED. A continuación se presentan

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información relevante en cuanto a su distribución por tipo de colegio, niveles de escolaridad, nivel se sisben, género, estrato y poblaciones especiales, entre otras.

Fuente: Sistema de Matrícula Elaboración: Oficina Asesora de Planeación

M Ma attrriiccuulla a ppoorr ttiip poo d dee ccoolleeg giioo Matrícula Oficial por tipo de Colegio. Año 2009 Tipo de Colegio Oferta Participación 100,00% Oficial Distrital 1.208 Fuente: Sistema de Matricula de la SED. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

Matrícula Oficial por nivel y tipo de Colegio. Año 2009 Nivel Oficial Distrital Concesión Convenio Preescolar 93 0 0 Primaria 377 0 0 Secundaria 422 0 0 Media 153 0 0 Aceleración 0 0 0 Educación Especial 0 0 0 Educación Adultos 163 0 0 Total Localidad 1.208 0 0

Total 93 377 422 153 0 0 163 1.208

Fuente: Sistema de Matricula de la SED. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación- SED.

TTaassaass ddee ccoobbeerrttuurraa bbrruuttaa La tasa de cobertura bruta, corresponde a la cantidad de personas que asisten al sistema educativo sin importar la edad, como porcentaje de la población que está en edad de asistir. Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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Tasa de Cobertura Bruta por niveles de escolaridad para la Localidad 2004-2009 Localidad 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Preescolar 82,4% 24,9% 30,4% 17,6% 48,0% 38,8% Primaria 65,6% 70,7% 71,4% 65,1% 57,1% 57,3% Secundaria 70,6% 77,1% 87,2% 93,6% 102,8% 86,8% Media 84,1% 95,3% 52,5% 68,7% 78,6% 86,6% Total 71,9% 69,7% 68,5% 68,4% 73,8% 68,6% Fuentes: Matrícula oficial: Sistema de Matrícula de la SED Cálculos: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Estadística.

Fuentes: Matricula oficial: Sistema de Matrícula de la SED Elaboración: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Estadística.

T a sa d e c obertura B ru ta comp arad a total B ogotá y L ocalid ad 10 0 % 9 6 ,7%

9 6 , 9%

97 , 1%

9 8 , 7%

9 8 ,9%

9 9 ,0 %

90 %

80 %

70 %

7 3 ,8%

7 1,9% 6 9 , 7%

6 8, 8, 5%

6 8 ,4%

20 06

20 07

6 8 ,6%

60 % 2 004

2 0 05

B o g ot á

20 0 8

2009

S u m a paz

Fuentes: Matricula oficial: Sistema de Matrícula de la SED Elaboración: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Estadística.

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INFORME DE EVALUACIÓN EN EL MARCO DEL SISTEMA INTEGRAL PARA LA CALIDAD EDUCATIVA EN BOGOTÁ22

SEICE

2

Es el conjunto de líneas de política pública, instrumentos, procedimientos, escenarios, actores y acciones, cuya finalidad es la de contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación que el Distrito Capital brinda a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes para hacer realidad el pleno derecho a la educación, mediante el estudio, el análisis, la investigación, la innovación, la provisión y sistematización de la información sobre los procesos y resultados del funcionamiento del Sistema Educativo Distrital.

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I PARTE Informe de resultados de evaluación Educativa

1. EL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES DE LOS ESTUDIANTES. Este subsistema considera la evaluación interna y la evaluación externa3. a. EVALUACIÓN EXTERNA Se consideran evaluaciones externas las pruebas objetivas distritales, nacionales o internacionales aplicadas por entidades diferentes al colegio que generalmente sólo evalúan conocimientos. Éstas brindan información importante a los colegios y a las autoridades educativas, pero sus resultados son considerados por la SED solo como un indicador de calidad educativa. Los resultados muestran tendencias que deben ser objeto de análisis y tienen que ser tenidos en cuenta para la construcción del POA, los planes de acción, que orientan la labor en los colegios hacia el mejoramiento de la calidad educativa.  Resultados pruebas nacionales Examen de Estado para ingreso a la Educación Superior RESULTADOS 2009 Teniendo en cuenta el informe de resultados emitido por el ICFES, respecto al examen de Estado realizado el pasado 13 de Septiembre, la Dirección de Evaluación de la Educación de la Secretaria de Educación Distrital ha realizado un análisis estadístico, del cual se generan una serie de recomendaciones a tener en cuenta para utilizar estos resultados como herramienta de apoyo y mejoramiento en la localidad.

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Esta normada por decretos nacionales (Dec. 230 de 2002 y Dec. 1290 de 2009)

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LOCALIDAD: Sumapaz PROMEDIO POR ÁREA DE LOS ESTUDIANTES DE COLEGIOS DISTRITALES EXAMEN DE ESTADO PARA INGRESO A LA EDUCACION SUPERIOR - 2000 A 2009 Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Bogotá 2009

Biología Matemáticas Filosofía Física Historia(*) Química Lenguaje Geografía Idiomas Estudiantes 45,0 40,6 42,6 43,3 45,9 46,1 43,6 43,3 45,7

40,0 40,4 40,1 39,1 42,7 42,7 41,7 40,6 41,0

44,2 42,7 45,4 41,6 41,8 45,2 39,9 39,5 39,4

46,8 41,8 44,7 40,1 43,3 43,7 44,2 43,0 43,4

44,2 42,6 42,4 41,6 40,9 44,8 41,3 42,4 43,2

45,5 40,3 40,0 39,4 40,5 44,2 43,9 41,6 43,1

45,7 47,7 45,8 47,2 39,1 45,4 44,6 41,7 44,4

46,1 44,9 42,2 50,1 39,5 44,8 41,3 42,4 43,2

38,4 39,3 38,1 37,5 41,2 37,9 40,5 35,2 39,4

13 15 22 22 47 45 63 92 63

45,7

44,4

41,3

43,9

45,5

45,6

46,5

45,5

43,9

50114

(*) A partir del año 2006 Geografía e Historia se evalúan en la prueba de Ciencias Sociales

Fuente: Resultados examen de Estado para el ingreso a la educación superior 2000 - 2009 Elaboración: Dirección de Evaluación de la Educación

Se observa que los resultados más destacados se presentan en el área de biología, lo cual es equivalente a los resultados de la ciudad, comportamiento que se ha mantenido a lo largo de los años; por otro lado observamos que el área de filosofía e idiomas son las de más bajo promedio, estas áreas son de especial cuidado y se deben fortalecer. Haciendo un comparativo respecto al promedio Distrital para el 2009, los resultados obtenidos en todas las áreas se encuentran por debajo de la media Distrital, impactando directamente por debajo los promedios de la ciudad. Cabe destacar que en biología es la única área que presenta un resultado similar al obtenido por los estudiantes de toda la ciudad. Teniendo en cuenta estos resultados usted deberá identificar cual o cuales de los colegios jornada de la localidad aportan de manera positiva o negativa y tener en cuenta las siguientes recomendaciones. Para el caso de los colegios jornada con mejores resultados, se deberán identificar las estrategias desarrolladas en cada institución y que impactaron positivamente en sus resultados, esto le permitirá adoptarlas en aquellos colegios que no obtuvieron resultados satisfactorios, con el fin de implementarlas según las necesidades y perfil particular de cada colegio. Es necesario que se determinen las estrategias de mejoramiento basados en experiencias exitosas e igualmente desarrollar un cronograma de acompañamiento y apoyo a las instituciones que lo requieran, con el fin de asegurar la continuidad del programa de mejoramiento.

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Comparativo colegios por categorías 2008-2009 localidad de Sumapaz.

2008 COLEGIOS 0 0 0 0 1 1 2

CATEGORIA MUY SUPERIOR SUPERIOR ALTO MEDIO BAJO INFERIOR TOTAL

2009 COLEGIOS 0 0 0 1 1 0 2

% 0,00 0,00 0,00 0,00 50,00 50,00 100

% 0,00 0,00 0,00 50,00 50,00 0,00 100

Fuente: Examen de Estado 2009, Cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación

P o r c e n ta j e d e C o le g io s - j o r n a d a P o r c a t e g o r ía 60 5 0 ,0

5 0 ,0

5 0 ,0

5 0 ,0

50

40

e j ta n3 0 e c r o P 20

10 0 ,0

0 ,0

0 ,0

0 ,0

0 ,0

0 ,0

0 ,0

0 ,0

0 MUY S U P E R IO R

S U P E R IO R

ALT O

2008

M E D IO

BAJO

IN F E R I O R

2009

Fuente: Examen de Estado 2009, Cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación

Se observa que la localidad presenta un comportamiento ascendente en los resultados, ya que la categoría BAJO disminuye mostrando que un colegio pasó a categorías MEDIO, aunque ningún colegio se ubica en categorías ALTO, SUPERIOR O MUY SUPERIOR. Un objetivo de mejoramiento para el siguiente año es que no se ubiquen colegios en categoría BAJO, ya que para el 2009 en esta categoría se obtuvo el mismo resultado respecto al 2008. Prueba SABER El ICFES realizó la aplicación de las pruebas SABER 2009 mediante tres estrategias dirigidas a los colegios oficiales y privados del país, en cada una de las jornadas de los colegios. •

Aplicación Controlada: Para este caso el ICFES envía a los colegios seleccionados en esta muestra todo el personal que se hace cargo de la aplicación. Tanto aplicadores, como coordinadores y delegados, los cuales son personal ajeno al colegio. Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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Aplicación Estadística: En esta muestra, el ICFES envía un delegado al colegio, así como un coordinador por cada tres salones. Los aplicadores deben ser designados por la SED.

Aplicación censal: Para este grupo de colegios, la secretaría de educación debe designar todo el personal responsable de controlar la aplicación (delegado, coordinadores y aplicadores).

La prueba SABER realizada entre el 21 y 22 de Octubre de 2009, fue presentada por 205 estudiantes de las jornadas mañana y tarde de los grados 5º y 9º de la localidad de Sumapaz, según el siguiente cuadro de información sobre la población que aplicó la prueba. Loc. 20

Localidad SUMAPAZ

Tipo de Prueba Colegios x Loc TOTAL Controlada Estadística Censal 4 1 0 3

5º J.M. 15

Grupos x grado 9º J.T. 0

J.M. 5

J.T. 0

TOTAL 20

Estudiantes

% Part. 0,6%

5º 91

9º 114

% Part. TOTAL 205

0,1%

Fuente: Dirección de Evaluación de la Educación

Los resultados de esta prueba serán entregados, según lo informó el ICFES, en enero de 2010. El Director local debe estar pendiente de los mismos, con el fin de realizar el respectivo análisis para que puedan ser usados como herramienta para el mejoramiento en próximas aplicaciones.  Resultados Pruebas Internacionales Prueba PISA Ninguno de los colegios distritales de la localidad de Sumapaz fue seleccionado en la muestra de la ciudad de Bogotá para la aplicación llevada a cabo en el año 2009. Teniendo en cuenta la estructura de la prueba, y según información recibida por el ICFES, el consorcio entregará los resultados de la prueba en el mes de DICIEMBRE de 2010. Prueba ICCS

El Estudio Internacional sobre Educación Cívica y Ciudadanía – ICCS –liderado por la IEA (Asociación Internacional para la Evaluación de la Calidad de la Educación) tiene como propósito evaluar las formas como los jóvenes de 14 años están preparados para desarrollar su rol de ciudadanos en cuanto a sus conocimientos, competencias y actitudes. La prueba fue aplicada el 15 de abril de 2009, el Ministerio de Educación no notificó a la SED de la aplicación de esta prueba y realizó el proceso directamente con cada colegio. La localidad de Bosa no tuvo colegios participantes en la prueba.

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b. Evaluación interna o de Aula La evaluación interna es la que se planea y realiza en el colegio, en las aulas de clase, evalúa lo que previamente se ha previsto hacer y alcanzar, lo cual debe ser conocido y compartido por todos los que intervienen en el proceso de evaluación. Es importante explicitar, qué es lo que se quiere evaluar, por qué y para qué. Tradicionalmente, en lo escolar la evaluación se ha centrado en contenidos, en recabar cuánta información se ha logrado almacenar sobre una determinada materia. Sin embargo, hoy más que contenidos, lo que debe evaluar la evaluación interna son desarrollos de pensamiento, de actitudes, de valores y los niveles de aprendizaje del estudiante, para lo cual los contenidos son medios para lograr esos aprendizajes y no fines en sí mismos. •

Resultados por grados y número de estudiantes

La información que aparece en la siguiente tabla, muestra el informe de resultados de evaluación en el aula reportado por los colegios de su localidad y está consolidada por ciclos con escala de valoración y el total de estudiante de los cuales se reportan calificaciones.

Resultados de la evalaución de aula en los colegios Distritales - Quinto periodo, Año 2008 Ciencias Naturales Matemáticas Estudiantes % Estudiantes %

Grados y Valoración

Lenguaje Estudiantes %

Ciencias Sociales Inglés Estudiantes % Estudiantes %

Sobresaliente y Excelente

203

87,88

175

75,76

167

72,29

195

84,42

51

49,51

Aceptable No Aprobado Total Estudiantes

23 5 231

9,96 2,16 100,00

40 16 231

17,32 6,93 100,00

48 16 231

20,78 6,93 100,00

29 7 231

12,55 3,03 100,00

48 4 103

46,60 3,88 100,00

4o. a 6o.

Sobresaliente y Excelente Aceptable No Aprobado Total Estudiantes

164 90 12 266

61,65 33,83 4,51 100,00

182 67 17 266

68,42 25,19 6,39 100,00

174 75 17 266

65,41 28,20 6,39 100,00

184 73 8 265

69,43 27,55 3,02 100,00

44 54 17 115

38,26 46,96 14,78 100,00

7o. a 9o.

Sobresaliente y Excelente Aceptable No Aprobado Total Estudiantes

133 119 15 267

49,81 44,57 5,62 100,00

121 114 33 268

45,15 42,54 12,31 100,00

124 106 37 267

46,44 39,70 13,86 100,00

167 92 9 268

62,31 34,33 3,36 100,00

15 56 39 110

13,64 50,91 35,45 100,00

Sobresaliente y Excelente 10o. a 11o. Aceptable No Aprobado Total Estudiantes

58 42 14 114

50,88 36,84 12,28 100,00

62 46 6 114

54,39 40,35 5,26 100,00

59 43 13 115

51,30 37,39 11,30 100,00

75 36 3 114

65,79 31,58 2,63 100,00

7 29 10 46

15,22 63,04 21,74 100,00

1o. a 3o.

Colegios con información

2

2

2

2

1

Fuente: Oficina asesora de planeación- la información recogida está organizada por ciclos.

Para que los resultados obtenidos en el aula sean consecuentes y se puedan comparar respecto a los obtenidos en las pruebas externas, es necesario que todos los colegios de la localidad reporten las calificaciones de sus estudiantes; esto permite que la localidad refleje el comportamiento de los estudiantes de cada colegio y le permitirá desarrollar las respectivas estrategias de mejoramiento en cada institución. Para el 2008 la localidad de Sumapaz cuenta con 2 colegios de los cuales ambos reportaron calificaciones, es necesario que el Director local se encargue de Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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comprometer a cada Rector en continuar con el cumplimiento de este compromiso.

2. EL SUBSISTEMA DE GESTIÓN DE LA SED EN SUS TRES NIVELES: CENTRAL, LOCAL Y COLEGIOS. Es necesario evaluar la gestión de la SED en todos sus niveles de organización. NIVEL CENTRAL a. Inversión presupuestal por proyectos enero a septiembre de 2009. Localidad No. 20 - SUMAPAZ No.

1

2

3

4

5

PROYECTO

DESCRIPCIÓN

Pesos 2009 PRESUPUESTO COMPROMETIDO

ACCESO Y PERMANENCIA A LA EDUCACIÓN PARA TODAS Y TODOS 178- Gestión del proceso Disponer de 1 persona de apoyo para optimizar las acciones de de matrícula del sistema inscripción, verificación y atención al ciudadano durante el proceso de $ 10.100.000 educativo oficial de Bogotá matrícula. 200- Fortalecimiento de la PLANEACIÓN Y GESTIÓN PARTICIPATIVA E INTERINSTITUCIONAL gestión institucional de la Promover programas: de participación y gestión interinstitucional $ 16.800.000 Secretaría de Educación con apoyo de las direcciones locales de educación y los colegios Distrital. GRATUIDAD TARIFAS: Beneficiar 715 escolares mediante el pago a colegios oficiales, colegios en concesión y a colegios privados en convenio con la SED para sustituir los recursos que dejarán de $ 115.657.002 cancelar por tarifas los estudiantes beneficiados de la gratuidad educativa CARNETIZACIÓN: Beneficiar a 1.238 escolares mediante la previsión de recursos para dotar de carné estudiantil a todos los estudiantes del 396- Gratuidad total en el Sistema Educativo Oficial del Distrito Capital, que permita su $ 102.281.398 sistema educativo oficial del identificación, dando cumplimiento al acuerdo 273 del 16 de Febrero Distrito Capital. de 2007. GRATUIDAD FONDOS DE REPOSICIÓN: Beneficiar 2 Fondos de servicios educativos mediante el giro de las transferencias por fondos de reposición para los colegios oficiales, como compensación por el no pago de los padres de familia de los derechos académicos de los $ 115.479.986 alumnos de los niveles de preescolar a básica secundaria, los cuales serán destinados para el mantenimiento preventivo de las plantas físicas integradas de los colegios del Distrito, 557- Apoyo a estudiantes TRANSPORTE: Se suministró el servicio de transporte escolar diario a de los colegios oficiales de 739 niños a través de la contratación de buses para trasladarlos hasta $ 601.956.857 Bogotá. el establecimiento educativo respectivo. NOMINA: Garantizar a 109 funcionarios el pago de las obligaciones salariales, prestacionales, parafiscales, seguridad social, cesantías y $1.958.417.569,00 mesadas pensionales derivados de ellos. 4232- Nómina de colegios BIENESTAR - Beneficiar a 109 funcionarios docentes y administrativos $ 6.567.000 oficiales del Distrito Capital con los programas de bienestar. y bienestar de su recurso CAPACITACIÓN: Asistir a 4 funcionarios administrativos con cursos, humano $ 1.886.793 talleres y seminarios SALUD OCUPACIONAL: Atender a 8 funcionarios docentes y $ 134.070 administrativos con programas de salud ocupacional.

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17


6

7

8

9

LOGÍSTICA Y APOYOS - Asignar en 3 colegios los apoyos requeridos para su normal funcionamiento. SERVICIOS PÚBLICOS: Se garantizó en 4 colegios de la localidad con el pago de servicios públicos 7195- Operación de VIGILANCIA: Se garantizó a 2 colegios de la SED el servicio de colegios oficiales del vigilancia privada. Distrito Capital. ASEO: Se garantizó a 4 colegios de la localidad el servicio de aseo privado. TOTAL ACCESO Y PERMANENCIA A LA EDUCACIÓN PARA TODAS Y TODOS EDUCACIÓN DE CALIDAD Y PERTINENCIA PARA VIVIR MEJOR 195- Incentivos económicos para promover la calidad de EVALUACIÓN INTEGRAL - Evaluar los colegios de manera integral, la educación en los colegios dialógica y formativa. oficiales del Distrito 552- Transformación ESCUELA-CIUDAD-ESCUELA: Desarrollar en colegios la ciudad como pedagógica para la calidad escenario de aprendizaje a través de expediciones pedagógicas de la educación del sistema Escuela-Ciudad-Escuela. educativo oficial. TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN - Apoyar y acompañar 3 colegios que incorporen el uso pedagógico de las tecnologías de la información y la comunicación de forma que se 650- Fomento del promueva el diseño y desarrollo de actividades pedagógicas conocimiento en ciencia y procurando la utilización intensiva de la infraestructura informática tecnología de la comunidad instalada de la redp, asociada de forma inherente a la gestión e educativa del distrito capital implementación de proyectos para incrementar su INTENSIFICACION HORARIA - Formar 605 estudiantes en el desarrollo competitividad del pensamiento lógico, matemático, científico y comunicativo, al igual que formar en habilidades para la investigación y la apropiación de los fundamentos de las matemáticas, las ciencias y el inglés. TOTAL EDUCACIÓN DE CALIDAD Y PERTINENCIA PARA VIVIR MEJOR

$ 26.422.960 $ 91.759.759 $ 428.812.499 $ 488.080.782 $ 3.964.356.675

$ 9.196.236

$ 70.100.237

$ 25.233.552

$ 23.682.424 $ 128.212.450

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN DE COLEGIOS

10

563- Construcción y conservación de la infraestructura del sector educativo oficial.

CONSTRUCCIÓN PLANTAS FÍSICAS: Construir y/o conservar plantas físicas que cumplan con los estándares de infraestructura educativa, sismoresistencia o que generen ampliación de cobertura.

TOTAL MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN DE COLEGIOS

$ 110.000.000

$ 110.000.000

CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y RECONCILIACIÓN

11

289- Promover los derechos humanos, la participación y la convivencia en el sistema educativo oficial.

PLANES EN DERECHOS HUMANOS, CONVIVENCIA Y SEGURIDAD HUMANA - Diseñar y elaborar con colegios: el programa permanente en derechos humanos, convivencia y seguridad humana.

$ 10.000.000

TOTAL CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y RECONCILIACIÓN

$ 10.000.000

TOTAL INVERSIÓN EN LA LOCALIDAD

$ 4.212.569.124

Fuente: Oficina asesora de planeación

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

18


b. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PRESUPUESTAL (Por rubros representativos) TOTAL RECURSOS

$ 184.714.455

SISTEMATIZACIÓN DE BOLETINES DE RENDIMIENTO ESCOLAR

4,97%

TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN

12,36%

DERECHOS DE GRADO

0,87%

AGENDA Y MANUAL DE CONVIVENCIA

4,72%

MANTENIMIENTO DE LA ENTIDAD

38,93%

MATERIAL DIDÁCTICO

9,18%

OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS

16,98%

SALIDAS PEDAGÓGICAS

0,00%

OTRAS ACTIVIDADES CIENTIFICAS.DEPORTIVAS Y CULTURALES

3,28% 91,31%

Fuente: Dirección Financiera- Secretaría de Educación Distrital

Teniendo en cuenta que el análisis de la información que se relaciona, no corresponde al 100% de la ejecución presupuestal 2009 de los recursos que perciben los colegios, se puede observar que la mayoría de los dineros son destinados a rubros como: Sistematización de boletines de rendimiento escolar: Con una participación porcentual del 4.97% del total del presupuesto; gasto que hace referencia al contrato de boletines de rendimiento escolar para todos los estudiantes desde preescolar hasta la media. Transporte y Comunicación: Con una participación porcentual del 12.36% del total del presupuesto; por este rubro se realiza el pago de transporte correspondiente a expediciones pedagógicas, con los recursos que la SED transfiere a los colegios a través del proyecto Escuela - Ciudad - Escuela y otros recursos destinados al gasto adicional de transporte y comunicación. Derechos de Grado: Con una participación porcentual del 0.87% del total del presupuesto; por este rubro se lleva a cabo los gastos de ceremonia de graduación de los estudiantes de grado 11° que corresponde a la elaboración del acta de grado, el diploma, el alquiler del espacio donde se llevará a cabo la ceremonia y su logística. Agenda y Manual de Convivencia: Con una participación porcentual sobre el total de sus recursos del 4.72%; a través del cual se contrata la elaboración de la agenda y el manual de convivencia para todos los estudiantes, partiendo de preescolar hasta la media. Mantenimiento de la Entidad: Con una participación porcentual sobre el total de sus recursos del 38.93%; a través del cual se llevan a cabo los contratos de mantenimiento preventivo y predictivo de la planta física. Material Didáctico: Con una participación porcentual del 9.18% del total de sus recursos; allí se adquieren todos los elementos considerados de ayuda pedagógica para los estudiantes que son de carácter fungible, no se registran en un inventario y son de uso personal del estudiante como guías, marcadores, papelería, mapamundis, Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

19


tablas dinámicas, elementos deportivos, trajes típicos entre otros, exceptuando equipos. Otros Materiales y Suministros: Con participación porcentual del 16.98% sobre el total de sus recursos; por este rubro adquieren todo lo que corresponde a bienes de consumo indispensables para el normal funcionamiento administrativo del colegio tales como papel y útiles de escritorio, insumos para proyectos de producción experimental, agrícola o comercial, elementos de aseo, cafetería, elementos de botiquín autorizados por la Secretaría de Salud y materiales desechables de laboratorio y semillas. Salidas Pedagógicas: Con una participación porcentual del 0% del total del presupuesto; por este rubro se llevan a cabo las salidas pedagógicas (diferentes a las realizadas por el proyecto Escuela- Ciudad- Escuela), son salidas que previamente han sido pactadas entre el colegio (docentes) y los padres de familia. Otras actividades científicas, deportivas y culturales: Con una participación del 3.28% del total de los recursos; a través del mismo se llevan a cabo actividades de carácter pedagógico, cultural y deportivos, como inscripciones a campeonatos de los educandos (estudiantes). En conclusión, el 91.31% del total de sus recursos los destinan GASTOS DE FUNCIONAMIENTO donde los más representativos son: MANTENIMIENTO DE LA ENTIDAD, OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS Y MATERIAL DIDÁCTICO, y un 8.69% lo destinan a GASTOS DE INVERSIÓN (su representación porcentual es mínima, por ello no se refleja en el cuadro). NIVEL LOCAL a. Evaluación integral de los colegios de cada localidad Es importante tener en cuenta que el plan sectorial de educación establece como meta la evaluación integral para todos los colegios distritales; esta se considera de la mayor importancia, puesto que desde una perspectiva investigativa los colegios tendrán una mirada externa que les brinde información sobre la gestión institucional. Actualmente es el IDEP en convenio con la SED quién adelanta este proceso, del que se espera obtener información sobre la situación actual de cada uno de los colegios, las localidades y la ciudad en general, con el propósito de que cada instancia analice los resultados, reflexione sobre los mismos y los use pedagógicamente. Resultados de la evaluación institucional localidad de Sumapaz Dentro de la estructura del modelo de evaluación del informe local encontrará los porcentajes promedio de su localidad de cada uno de los 3 subsistemas, que están integrados por temas y subtemas, así como se observa a continuación:

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

20


Componentes

Peso

Temas

Subtemas

Gestión pedagógica

50%

3

8

25%

5

14

5

20

13

42

Gestión administrativa financiera

Infraestructura

3

y

25% 100%

Para realizar la lectura de los resultados debe tener en cuenta cada uno de los tres componentes. Gestión Pedagógica 50%: Esta es la esencia del trabajo de un establecimiento educativo, pues señala cómo se enfocan sus acciones para lograr que los estudiantes aprendan y desarrollen las competencias necesarias para su desempeño personal, social y profesional. Esta área de la gestión tendrá en cuenta aspectos como el PEI, el diseño curricular, el plan de estudios, el manual de convivencia y el seguimiento académico entre otros. Gestión Administrativa y Financiera 25%: Esta área de gestión da soporte al trabajo institucional. Tiene a su cargo todos los procesos de apoyo a la gestión académica, y para efectos de la evaluación se tendrán en cuenta los siguientes aspectos: la organización administrativa del servicio, las condiciones para el desempeño laboral, las condiciones para el desarrollo integral de los estudiantes, el clima institucional, la administración de los recursos y de los servicios, así como el apoyo financiero. Infraestructura 25%: Conjunto de condiciones, elementos y/o servicios que se consideran necesarios en el funcionamiento del colegio. Para la evaluación se tendrán en cuenta las normas técnicas colombianas para planeamiento y diseño de instalaciones y ambientes escolares, NTC 4595 y la de señalización para instalaciones y ambientes escolares NTC A continuación encontrará la descripción de los temas y subtemas de cada uno de los componentes:

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

21


GESTIÓN PEDAGÓGICA 50%

Tema

Subtema

%

Elementos de observación y evaluación

Construcción del PEI

15

Existencia, contenido, orientación, énfasis, actualización, participación, aprobación, divulgación.

Manual de convivencia

10

Existencia, divulgación, aplicación, conflictos, solución

Proyectos transversales

10

Existencia, aplicación, articulación

Plan de estudios

20

Orientación, ciclos, estrategias, evaluación: tipos, propósitos, medios y usos, atención: NEE, población vulnerable

Apoyo a la investigación e innovación educativa y pedagógica

10

Recursos, promoción, articulación, aplicación

Resultados pruebas externas

20

Resultados, uso

Consejo Académico

9

Funcionalidad, frecuencia, socialización

Consejo Directivo

6

Funcionalidad, fomento, frecuencia

Organización Escolar 25%

Desarrollo Curricular 60%

Gobierno Escolar 15%

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 25% Subtema

%

Tema

Organización administrativa del servicio 40%

Condiciones para el desempeño laboral 15%

Planeación Institucional

12

Evaluación y seguimiento institucional

8

Elementos de observación y evaluación Elaboración POA, participación, soportes, mejoramiento, existencia, planeación, tiempo escolar Autoevaluación, uso de los resultados, POA Aplicación de programas: alimentación, transporte, subsidios, etc, inclusión, equidad, estrategias de permanencia. Requisitos, útiles y materiales escolares, inclusión

Permanencia escolar

8

Acceso escolar

8

Relaciones con la comunidad

4

Participación, uso, comunicación, divulgación, proyección

Formación y actualización docente y administrativo

9

Existencia de planes, tipo de capacitación, actualización

Satisfacción del docente y administrativo

6

Bienestar, desempeño, distribución de tiempos, tipo de vinculación

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

22


Satisfacción del estudiante

12

Bienestar, participación, liderazgo, Seguridad

Orientación escolar

8

Existencia, planeación, atención, intervención, servicio social.

Administración de recursos financieros

10

Administración, presupuesto, rendición de cuentas,

Administración de recursos físicos

5

Planeación del mantenimiento, licencia de sanidad, oportunidad, inventarios.

Factores personales

5

Liderazgo, participación, relaciones, realización personal

Factores relacionales

5

Participación, comunicación, organización, relaciones.

Condiciones para el desarrollo integral 20%

Administración de recursos 15%

Clima Institucional 10%

INFRAESTRUCTURA 25% Subtema

Tema

Generalidades 20%

Ambientes administrativos 5%

Ambientes pedagógicos básicos 50%

Ambientes pedagógicos complementarios 15%

Condiciones generales

3

Estructura principal

7

Áreas de circulación

3

Seguridad

4

Dotación

3

Rectoría

2

Secretaría

1

Otros espacios administrativos

2

Aulas

10

Biblioteca

8

Sala de informática

7

Laboratorio

6

Talleres

5

Áreas recreativas

5

Baños

9

Auditorios

3

CRI

3

Ludoteca

3

Comedor

3

Emisora

3

Manejo de residuos - Áreas de almacenamiento Medio ambiente 10%

%

3

Almacenamiento de agua

3

Prevención de desastres y reciclaje

4

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

23


Los resultados de la evaluación para su localidad se presentan en la siguiente tabla:

EVALUACIÓN DE COLEGIOS OFICIALES DE BOGOTA D.C. I. IDENTIFICACIÓN LOCALIDAD CODIGO DANE DIRECCION LOCALIDAD

SUMAPAZ

20

Bogotá SUMAPAZ

II. PUNTAJE POR COMPONENTE Gestión Pedagógica Gestión Administrativa y financiera Infraestructura Total :

PUNTAJE LOGRADO 302,5 166,8 174,7 644,1

PROMEDIO CIUDAD 274,8 152,8 168,6 596,2

PUNTAJE MAXIMO 500 250 250 1000

PORCENTAJE 60,5% 66,7% 69,9% 64,4%

III. PUNTAJES DESAGREGADOS POR COMPONENTES Y TEMAS

1 1.1

1.2

Gestión Pedagógica Organización escolar 1.1.1 Construcción y gestión del PEI 1.1.2 Convivencia escolar Desarrollo curricular 1.2.1 Proyectos transversales 1.2.2 Plan de estudios 1.2.3 Evaluación y seguimiento escolar 1.2.4 Apoyo a la investigación e innovación educativa y pedagógica 1.2.5 Resultados pruebas externas

1.3 1.3.1 1.3.2

Gobierno escolar Consejo Académico Consejo Directivo Gestión Pedagógica

2 2.1

2.2

2.3

2.4

SUBTOTAL

Gestión Administrativa y Financiera Organización administrativa 2.1.1 Planeación institucional 2.1.2 Evaluación y seguimiento institucional 2.1.3 Permanencia escolar 2.1.4 Acceso escolar 2.1.5 Relaciones con la comunidad Condiciones para el desempeño laboral 2.2.2 Formación y actualización docente y administrativo 2.2.3 Satisfacción del docente y administrativo Condiciones para el desarrollo integral 2.3.1 Satisfacción del estudiante 2.3.2 Orientación escolar Administración de recursos 2.4.1 Gestión de recursos físicos y financieros

PUNTAJE LOGRADO

PUNTAJE MAXIMO

PORCENTAJE

40,0 35,0

75 50

46,0% 57,7%

37,5 34,6 38,1 27,4

50 50 50 50

57,9% 58,2% 70,7% 43,6%

40,0

100

53,1%

30,9 18,9

45 30

56,3% 59,0%

302,5

500

60,5%

PUNTAJE LOGRADO

PUNTAJE MAXIMO

PORCENTAJE

17,3 10,7 15,2 15,9 8,1

30 20 20 20 10

59,7% 47,3% 65,6% 69,2% 51,4%

10,4 10,0

22,5 15

48,0% 59,0%

22,5 15,9

30 20

71,5% 63,6%

17,1

25

57,7%

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

24


2.4.2

3,8

12,5

55,0%

2.5.1

Mantenimiento de la infraestructura Clima institucional Factores personales

9,9

12,5

71,7%

2.5.2

Factores relacionales

10,1

12,5

74,5%

166,8

250

66,7%

PUNTAJE LOGRADO

PUNTAJE MAXIMO

PORCENTAJE

3,1 4,9 3,6 7,9 10,5

7,5 7,5 7,5 10 17,5

81,7% 66,4% 45,7% 70,8% 44,2%

4,4 2,2 4,3

5 2,5 5

87,1% 86,9% 83,6%

10,1 18,8 15,9 12,7 14,3 11,0 15,1

12,5 25 20 15 17,5 12,5 22,5

71,7% 70,9% 73,0% 67,1% 74,6% 65,5% 63,1%

0,0 6,6 0,0 6,0 7,5

7,5 7,5 7,5 7,5 7,5

72,8% 70,3% 75,3% 72,1% 68,3%

5,9 4,5 5,5

7,5 7,5 10

68,3% 70,2% 45,4%

174,7

250

69,9%

2.5

Gestión Administrativa y Financiera

3 3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

Infraestructura Generalidades 3.1.1 Condiciones generales 3.1.2 Estructura principal 3.1.3 Áreas de circulación 3.1.4 Seguridad 3.1.5 Dotación Ambientes administrativos 3.2.1 Rectoría 3.2.2 Secretaría 3.2.3 Otros espacios Ambientes pedagógicos básicos 3.3.1 Áreas de recreación 3.3.2 Aulas 3.3.3 Biblioteca 3.3.4 Laboratorios 3.3.5 Sala de informática 3.3.6 Talleres 3.3.7 Baños Ambientes pedagógicos complementarios 3.4.1 Auditorio 3.4.2 CRI 3.4.3 Ludoteca 3.4.4 Comedor 3.4.5 Emisora Medio ambiente y seguridad 3.5.1 Áreas de almacenamiento - Residuos 3.5.2 Almacenamiento de agua 3.5.3 Reciclaje y señales informativas

Infraestructura

SUBTOTAL

En los puntajes promedio de cada uno de los componentes y temas: se observa el puntaje promedio logrado por la localidad, el puntaje máximo asignado a cada tema y el porcentaje logrado por la localidad al compararse el puntaje logrado con el puntaje máximo de cada tema. Cuando el porcentaje obtenido por la localidad es mayor al 70% la relación es altamente positiva para la localidad, cuando el porcentaje es menor al 50% la relación es una alerta para la localidad. Este análisis lo deben hacer todos los colegios de la localidad, tanto quienes obtuvieron resultados bajos como altos, para planear las estrategias de mejoramiento y de apoyo, con el objetivo de aumentar los niveles de cumplimiento en cada componente. Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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b. RESULTADOS PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Teniendo en cuenta que uno de los principios del Plan de Desarrollo 2008 -2012 Bogotá Positiva: Para vivir mejor, es la participación, que “será un componente transversal de todas las políticas públicas del distrito” y que una de las estrategias es “Fomentar, fortalecer y cualificar los espacios y mecanismos de participación, control social y representación de la población y sus organizaciones”, la SED ha organizado por segundo año consecutivo el ejercicio de priorización participativa de los recursos de inversión no recurrentes del anteproyecto de presupuesto de la vigencias 2010. El objetivo central de la actividad fue la priorización de las necesidades recogidas a través del ejercicio participativo de construcción del plan sectorial de educación y, muy especialmente, de la información consignada por los colegios en el cuadro de necesidades establecido en sus Planes Operativos Anuales (POA), teniendo en cuenta los objetivos del Plan de Desarrollo 2008-2012, las prioridades de la SED y las metas de los proyectos de inversión. Como resultado del ejercicio de participación adelantando en estos talleres, se priorizaron las necesidades de ciudad que se debían poner a consideración de la comunidad educativa a través de la consulta participativa realizada desde las páginas oficiales de la entidad. La localidad de Sumapaz tuvo una buena participación dentro de la consulta, con 173 votos.

Fuente: Oficina asesora de planeación

Las necesidades más representativas de la localidad son Formular y desarrollar estrategias para que los escolares del sistema educativo oficial tengan mayores oportunidades para realizar actividades deportivas y culturales extracurricularmente, y Mejorar los resultados de los escolares del sistema educativo oficial en las pruebas ICFES Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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y SABER, con 80 y 54 votos respectivamente.

Fuente: Oficina asesora de planeación

Se deben desarrollar actividades de orden deportivo y cultural que involucren a los padres de familia dentro de los procesos educativos de los estudiantes, con el fin de crear un apoyo desde su hogar con el desarrollo intelectual y personal de sus hijos. Igualmente el mejorar los resultados en las pruebas externas debe ser una de las metas de mejoramiento para el 2010 c. PLANES OPERATIVOS ANUALES INSTITUCIONALES En Sumapaz desafortunadamente los POA de los 2 colegios se devolvieron para hacer ajustes, pero no los reenviaron con las correcciones.

Fuente: Oficina asesora de planeación

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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NIVEL COLEGIOS d. Autoevaluación Institucional Anual Se considera la autoevaluación institucional como un componente de este subsistema y se piensa como un ejercicio de corresponsabilidad de los directivos docentes, los docentes, los administrativos, los estudiantes y los padres de familia como protagonistas del acontecer en los colegios. Debe realizarse de conformidad con la planeación y programación prevista para valorar avances, resultados, logros, identificar las prácticas exitosas y los aspectos clave de mejoramiento, reconocer los aciertos y progresos y proponer soluciones para mejorar la gestión del colegio. El registro de las actividades desarrolladas en el colegio a través de diferentes formas, permite contar con elementos objetivos y prácticos a la hora de analizar conjuntamente los resultados obtenidos. La autoevaluación es en sí misma una acción educativa y por lo tanto una experiencia de aprendizaje y de formación permanente, compartida por todos los miembros de la comunidad educativa, orientada a construir una institucionalidad educativa abierta, democrática, participativa y a reconocer los derechos de todos los sujetos de la comunidad educativa especialmente de los niños, niñas y jóvenes. La autoevaluación debe: •

Recoger y sistematizar las reflexiones personales y colectivas, los aportes, los hallazgos, entre otros aspectos, que permitan la mejora continua de la educación y contribuyan a tejer comunidad educativa en el marco del Plan Sectorial de Educación, el Proyecto Educativo Local, el Proyecto Educativo Institucional y el Plan Operativo Anual. Ser parte sustantiva de la misma institucionalidad y en consecuencia responder a los intereses internos de la comunidad educativa y del colegio, consignados en el Proyecto Educativo Institucional y articulados con la Política Educativa Distrital y Local. Es decir, se debe constituir en un espacio de diálogo abierto y permanente, orientado a valorar las situaciones propias del colegio. Servir al colegio para realizar procesos de investigación que ofrezcan información válida y confiable a los diferentes actores de la educación.

La autoevaluación fortalece la plena autonomía de los colegios para establecer sus propias formas o modalidades de evaluación. La dirección de evaluación de la educación ha diseñado una plataforma tecnológica, donde los colegios realizan anualmente la autoevaluación institucional, este aplicativo ha sido diseñado tomando como base los lineamientos de la evaluación institucional diseñada y aplicada por el IDEP. Los resultados generados por la autoevaluación los puede analizar cada colegio con su comunidad, por parte de la Dirección de Evaluación se procesaran en el mes de enero de 2010. Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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3. EL SUBSISTEMA DE LA EVALUACIÓN DE LOS DOCENTES. Este subsistema ubica a los docentes como seres humanos que en razón de su vinculación con la infancia, la adolescencia y la juventud participan de las innumerables situaciones que afectan el quehacer educativo, son sensibles a las condiciones de vida de las familias de sus estudiantes, a sus precariedades y a los asuntos comunitarios más inmediatos; los sitúa como sujetos de derechos sociales, económicos y políticos activadores de procesos de organización y movilización social que ejercen la ciudadanía y participan de la vida política en todos los niveles, que aprenden e investigan en su ejercicio cotidiano en el colegio y en quienes los estudiantes encuentran un referente significativo para su proceso formativo. Este subsistema contempla dos elementos: la autoevaluación como elemento fundamental que debieran realizar todos los docentes y la evaluación anual de desempeño laboral docente que rige para los docentes vinculados a través del decreto 1278 y que aún con las diferencias que tiene la SED frente a este modelo, hoy es de obligatorio cumplimiento.

La escala de valoración se encuentra en la guía 31 del MEN página 21 y 22 y establece “La valoración de cada una de las competencias (con base en las contribuciones individuales y las actuaciones intencionales), así como el resultado final de la evaluación anual de desempeño laboral del docente o directivo docente, se expresarán en una escala cuantitativa de uno (1) a cien (100) puntos, que corresponde a las categorías cualitativas que se presentan en la Tabla 4.” CATEGORÍAS CUALITATIVAS Y SU CORRESPONDENCIA CON LA ESCALA CUANTITATIVA

a. Evaluación de Desempeño Docentes 2009 localidad de Sumapaz Para la localidad de Sumapaz, son objeto de evaluación 3 docentes, de los cuales se obtienen los siguientes resultados:

Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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PROMEDIOS DE LAS COMPETENCIAS FUNCIONALES Y CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES Dominio curricular

Planeación y organización académica

94,3

93,7

Pedagógica y Evaluación del Seguimiento de Comunicación Uso de recursos didáctica aprendizaje procesos institucional

93,3

95,3

97,3

92,3

95,3

Interacción comunidad / entorno

94,3

Fuente: Evaluación de desempeño docente 2009 Cálculos: Dirección de evaluación de la educación

PROMEDIOS DE LAS COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES Liderazgo

Relaciones y comunicación

95,5

95,0

Trabajo en equipo

Negociación y mediación

92,5

Compromiso social e inst

Iniciativa

95,3

95,0

Orientación al logro

Fuente: Evaluación de desempeño docente 2009 Cálculos: Dirección de evaluación de la educación

La localidad presenta un promedio sobresaliente en el promedio total de las calificaciones obtenidas por los docentes puesto que en todas las competencias este resultado está por encima de los 90 puntos. b. Evaluación de Desempeño Directivos Docentes 2009 localidad de Sumapaz Para la localidad de Sumapaz, ningún directivo docente fue objeto de evaluación. c. Evaluación de Periodo de Prueba 2008 Todas las evaluaciones de periodo de prueba están calificadas sobre 100 puntos. Para la localidad de Sumapaz no se tienen docentes en periodo de prueba para el año 2009. Sin embargo, cuando se tengan docentes o directivos docentes en esta condición, es necesario que el director local analice dichos resultados y evalúe su correspondencia con los resultados obtenidos por los estudiantes de los colegios de su localidad.

4. EL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS EDUCATIVAS Un elemento susceptible de evaluar en la educación del distrito, es el relacionado con las políticas públicas educativas. Estas buscan de manera prioritaria hacer efectiva la realización del derecho a la educación y su disfrute por los niños, niñas y jóvenes. La construcción y dotación de grandes colegios provistos de modernos medios de tecnología educativa y conectividad, la ampliación de la cobertura y el logro de la meta de la universalización en términos del acceso, representan importantes avances en el propósito de tener una educación de excelente calidad; la política de permanencia, las acciones públicas que desestimulan la deserción, el retiro forzado y la repitencia, constituyen estrategias que van en dirección hacia la calidad de la educación; la adopción de una política de incentivos y estímulos a la gestión escolar eficiente, a las prácticas docentes, a la formación y actualización de directivos y docentes; a los aprendizajes, progresos y logros de los estudiantes, representan de igual manera un esfuerzo desde la administración distrital en la búsqueda de la excelencia Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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educativa. Existen varias investigaciones a las que se les debe dar la aplicabilidad necesaria, en pro del mejoramiento y con el fin de tomarlas como punto de apoyo en la elaboración del plan de mejoramiento. Estas son algunas de las investigaciones que han sido desarrolladas en uno o varios colegios de su localidad. Nombre del documento: Tipo: Autor: Fecha: Estado:

IMPACTO DEL EQUIPAMIENTO EDUCATIVO Y EL HÁBITAT ESCOLAR EN MEGACOLEGIOS Y COLEGIOS DE REFORZAMIENTO Y MEJORAMIENTO ESTRUCTURAL DE BOGOTÁ. INVESTIGACIÓN Francisca Salinas Esteban 2008 Finalizado

Antecedentes En Bogotá la responsable de estas reformas ha sido la Secretaría de Educación, quien además tiene a su cargo la educación pública. Consciente de su papel y viendo que entre las múltiples dificultades que se presentan para la implementación de la innovación educativa, la SED encontró que había un aspecto básico que necesitaba ser considerado y era lo relacionado con la ASEQUIBILIDAD, concretamente con las infraestructuras, y la actualización del equipamiento educativo . Dado que la Secretaria de Educación es responsable de la educación pública debe ser la primera en cumplir con lo mandado en la ley frente al equipamiento educativo, y es lo que ha venido realizando. La Ley General de Educación afirma que el Estado deberá atender en forma permanente los factores que favorecen la calidad y el mejoramiento de la educación; dice la Ley en lo referente a la Infraestructura escolar: que “los establecimientos educativos que presten el servicio público de educación por niveles y grados, de acuerdo con su proyecto educativo institucional, deberán contar con las áreas físicas y dotaciones apropiadas para el cumplimiento de las funciones administrativas y docentes, según los requisitos mínimos que establezca el Ministerio de Educación Nacional. Objetivo Este estudio muestra las influencias que el ambiente físico ejerce sobre el rendimiento humano (trabajo, estudio, etc.) las actividades físicas, operaciones mentales (concentración, recuerdo, percepción, etc.) y las interacciones sociales interpersonales y de grupos. Igualmente pretende evaluar el impacto de la infraestructura escolar en la comunidad educativa y las percepciones y valoraciones de los diferentes espacios de los colegios y sus condiciones para el trabajo pedagógico, y desarrollo laboral por parte de directivas, profesores, estudiantes y padres de familia.

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Metodología El Método de investigación fue la combinación de métodos cuantitativos y cualitativos y el tipo de investigación fue descriptiva. La investigación se realizó con la población de rectores, coordinadores y profesores, totalidad de los alumnos de noveno, decimo y once y un representante de cada curso de primaria de 13 colegios nuevos y 13 colegios de reforzamiento y mejoramiento estructural. Colegios Nuevos (Mega Colegios) Donde se Aplicó la Encuesta y se Realizaron Los Grupos Focales.

TIPO

NOMBRE DEL COLEGIO

1

Monte Blanco

2

El Bosque

3

Eduardo Umaña

4

Paul Freire

5

Darío echandía

6

El Tintal

LOCALIDAD

Usme

Kennedy COLEGIOS NUEVOS – 7 MEGACOLEGIOS 8

Carlos Pizarro Bosa Metro vivienda

9

Carlo Federicci

10

Álvaro Gómez Hurtado

11

Veintiún Ángeles

12

Delia Zapata

13

Saludcoop Norte

Fontibón

Suba

Usaquén

Colegios Reforzamiento Donde Se aplicó la Encuesta y se Realizaron los Grupos Focales.

TIPO

Reforzamiento Mejoramiento Estructural Ampliaciones Segundas Etapas

NOMBRE DEL COLEGIO

SEDE

LOCALIDAD

1

Ciudad de Bogotá

B

Tunjuelito

2

Alejandro Obregón

A

3

Alexander Fleming

B

4

El libertador

B

5

Tom Adams

A

Kennedy

Antonio Ricaurte

B

Mártires

Alemania Solidaria

C

B. Unidos

8

República de Colombia

C

Engativa

9

Minuto de Buenos Aires

10

Antonio Van Uden

B

Fontibón

11

Sorrento San Rafael

A

Puente Aranda

12

Santa Cecilia-Santa Cecilia

A

Usaquén

6 y y 7

Rafael Uribe

Ciudad Bolivar

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Las variables que se evaluaron con esta investigación fueron las siguientes: 1. 2. 3. 4.

Aspectos de evaluación pos ocupacional. Aspectos laborales. Aspectos habitacionales Aspectos de habilidades sociales cognitivos y afectivos.

CONCLUSIONES Tomando en cuenta el conjunto de variables analizadas, por medio de las encuestas y los grupos focales se aprecia que la opinión de la comunidad educativa (rector, coordinadores, profesores, estudiantes y padres de familia) acerca de percepción sobre la infraestructura y equipamiento de los colegios, el impacto del medio físico sobre la conducta y aspectos cognoscitivos, afectivos ES POSITIVA. En general puede decirse que la evaluación estuvo entre rangos de BUENA Y MUY BUENA. Pudo ser mejor pero es posible que la evaluación de algunas situaciones haya influido negativamente en el puntaje general. Tales como: 



En algunos colegios, tuvieron que ser instalados sin que estuvieran las dotaciones completas y sin que estuvieran funcionando comedores, bibliotecas, laboratorios, salas especializadas. Por lo tanto se desconocía el impacto en lo académico, laboral y conductual. Hay muchos estudiantes que saben que pueden cambiar de colegio cuando deseen o llegan en cursos avanzados por lo tanto no se establece compromisos con el colegio, siendo sus respuestas casi de indiferencia

Dentro de los aspectos positivos se destacan: El puntaje dado por los rectores, coordinadores, profesores y alumnos, a LAS INSTALACIONES DEL COLEGIO se ubicó entre los rangos BUENO Y MUY BUENO. Mientras que para los padres de familia las instalaciones de los colegios obtuvieron una calificación más alta ubicándose entre el rango MUY BUENA Y EXCELENTE. Esta es lógicamente una percepción positiva de las instalaciones por parte de la comunidad educativa. El impacto de LA LUZ NATURAL obtuvo el promedio más alto dentro de los diferentes aspectos habitacionales. . Según investigaciones y autores expuestos en el Marco Teórico, la luz tienen influencia positiva en el rendimiento académico mayor rendimiento en pruebas, reduce comportamiento de desinterés por las tareas y desempeñan un papel significativo en el logro de los estudiantes. La ACÚSTICA y TEMPERATURA También con promedios altos. En cuanto a la acústica influye en el comportamiento, la atención, la concentración, y al logro académico en los niños. Y la temperatura Influyen en su bienestar, logro y atención “Cuando la temperatura y la humedad aumentan, los estudiantes divulgan mayor malestar, y su logro y funcionamiento se deterioran porque la atención disminuye” LOS ESPACIO DE LOS SALONES, CORREDORES Y ESCALERAS alcanzaron buenas porcentajes, lo cual tiene influencia positiva pues son elementos motivadores que Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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brindan bienestar y que facilitan la autonomía, la movilización y las relaciones entre alumnos y profesores se reduce ostensiblemente el hacinamiento y sus efectos negativos. Evaluaciones positivas como las anteriores, influyeron en la calificación general que se dio a si la infraestructura y el equipamiento han contribuido para la CALIDAD Y LA PERMANENCIA, dada por los profesores, estudiantes y padres que dicen que SI que en un 84 %.Para los niños de la primaria puede decirse que fue de un 100% Esta sola respuesta expresa la satisfacción y el impacto que han tenido los nuevos colegios en lo académico y en lo afectivo. A pesar de los aspectos positivos hubo también hubo otros que obtuvieron porcentajes más bajos. Calificados como inadecuados por parte de rectores, coordinadores y profesores fueron los cerramientos y puertas de acceso. Mientras que para los estudiantes fueron los baños. Esto último se puede explicar en algunos colegios por la deficiencia en el servicio de agua, por el uso inadecuado que le dan muchos alumnos y por porque solo son abiertos en horas fijas. Las canchas deportivas y espacios de esparcimiento fueron las más bajas calificadas por parte de profesores, se estima que hay deficiencia de ellas. En cuanto a la influencia e impacto de la infraestructura en las relaciones interpersonales se encontró que la disminución de agresividad se dio en un porcentaje medio al interior de los salones de clase, porque ya no hay problemas por espacio en el salón y en los pupitres o área de trabajo. Estos datos sobre todo se relacionan con colegios de reforzamiento donde el 70.1% tenían una antigüedad de más de 4 años y ya no hay hacinamiento.

5.

EL SUBSISTEMA DE LOS FACTORES ASOCIADOS Y EL AMBIENTE ESCOLAR.

La evaluación de los factores asociados a la gestión educativa, al proceso de enseñanza aprendizaje y al ambiente escolar tiene que ver con los resultados, los impactos y consecuencias de las intervenciones de los agentes públicos y privados, sociales y comunitarios; de las condiciones sociales, políticas, culturales, económicas, jurídicas en que estos (la gestión y el proceso) se desarrollan. Su efecto determinante sobre los procesos de gestión, sobre las prácticas docentes, sobre los aprendizajes y la formación de los estudiantes obliga a una permanente evaluación dada la naturaleza cambiante de dichas condiciones y lo hace a través de los instrumentos técnicos que se requieran según cada propósito. Con la puesta en marcha a partir del año 2006 del Sistema de Indicadores SINDI, se han construido indicadores a nivel central, local e institucional. Durante el año 2008 se les solicitó a los colegios el reporte de información asociada a las problemáticas disciplinarias identificadas al interior de los planteles educativos entre las que se destacan:  Agresiones físicas y/o con armas  Enfrentamiento de grupos fuera del colegio Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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Maltrato a personas en situación de indefensión Amenazas e intimidación, extorsión Consumo, porte expendio de sustancias psicoactivas Agresión verbal y/o sicológica Robos, retenciones, hurto, estafa, extorsión Daño o destrucción de elementos, equipos e instalaciones Suplantación Presión de grupo ( matoneo ) Vandalismo Pandillas, parches, combos Porte de armas Otras

El registro de esta información la debían hacer los colegios teniendo en cuenta el curso y cada una de las problemáticas mencionadas. Durante todo el 2009 no se recibió información de los colegios de su localidad. Es de vital importancia recordar es necesario que el Director local de Educación se encargue de generar el compromiso por parte de los rectores de los colegios para que envíen y actualicen la información, esto permitirá que desde el nivel local y central se generen la respectivas estrategias de apoyo para la disminución de estas problemáticas.

6.

EL SUBSISTEMA DE LA FORMACIÓN EN EL SEICE

La naturaleza dialógica y formativa del Sistema de Evaluación Integral permite que cualquier proceso evaluativo que se adelante en alguno de los subsistemas que lo integran se convierta en un escenario para el intercambio de información, de saberes, conocimientos y prácticas evaluativas entre los diferentes actores involucrados en el qué hacer educativo en cualquiera de sus ámbitos. Sin embargo, es necesario señalar que este proceso por si solo no resuelve los problemas ocasionados por la carencia de una cultura de la evaluación. Desde este subsistema se promoverán procesos formativos de manera permanente para mejorar la comprensión de la comunidad educativa sobre los distintos asuntos de los cuales se ocupa el SEICE; estimulará el encuentro y el diálogo entre las distintas estrategias, procesos y experiencias que las prácticas de evaluación producen para fomentar el conocimiento y mejorar el desarrollo de las políticas, los programas, los proyectos; la mejora de la gestión y de la calidad educativa. a. Procesos formativos y de actualización de diferentes actores del sector educativo. La Dirección de Evaluación en el año 2009 lideró la ejecución del taller “Uso de la pregunta como herramienta didáctica y construcción de preguntas para pruebas objetivas”, con docentes de las áreas de ciencias, matemáticas, lenguaje e inglés, éste inició desde el mes de marzo en la localidad. El objetivo de los talleres es incentivar a Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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los docentes en el uso de la pregunta como herramienta didáctica y acercarlo a la técnica de construcción de ítems para pruebas objetivas. La construcción de preguntas se realizó de acuerdo a los lineamientos utilizados en el ICFES y con el apoyo de talleristas expertos en construcción de preguntas y los convocados fueron los docentes de las áreas de: ciencias naturales, matemáticas, inglés y lenguaje. Las preguntas construidas en este taller harán parte de un banco de preguntas que puede ser utilizado por los docentes de colegios oficiales. En la localidad se realizaron en total dos talleres en las áreas de lenguaje, matemáticas, ciencias naturales e inglés, con asistencia de docentes de 2 colegios oficiales de la localidad. En total hubo 123 asistencias, las cuales corresponden a aproximadamente a 100 docentes de la localidad. PARTICIPACIÓN DOCENTE POR LOCALIDADES NÚMERO DE ASISTENTES N

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LOCALIDAD

ÁREA

Marzo/Abril Mayo Junio Julio Agosto

MATEMÁTICAS

7

CIENCIAS

6

LENGUAJE

7

SUMAPAZ

INGLÉS

Septiembre

TOTAL TOTAL C/ÁREA LOCALIDAD 107

0

0

100

3

6

123

7 3

Fuente: Dirección de evaluación de la Educación

Recomendaciones El taller es de formación continua, lo que significa que los docentes que asisten al primer taller deben seguir en el proceso de formación para que sean multiplicadores del conocimiento en su colegio, por lo tanto se recomienda que los docentes cuenten con el permiso para asistir desde el primer taller hasta el último. Es una oportunidad de aprendizaje y formación que debe ser llevada al aula de clases, que es el lugar donde realmente surgen los cambios y desde allí surge el mejoramiento de la calidad educativa. b. Estimulo a la formación y aprendizaje en el tema de la evaluación de quienes laboran en los diferentes niveles de la Secretaría de Educación. Se ha venido trabajando en la implementación de estrategias para consolidar la evaluación como herramienta pedagógica, y de acuerdo con nuestra declaración final del foro educativo 2008, bajo un enfoque dialógico, formativo e integral. La SED realiza la gestión ante El Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior – ICFES – y acepta la invitación para que un grupo de docentes participara en: i.

Validación de especificaciones y de preguntas del examen de estado para el ingreso a la educación superior en las áreas de: matemáticas, física, sociales y química, taller que se realizó en el mes de agosto. Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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ii.

Validación de especificaciones y de preguntas del examen de estado para el ingreso a la educación superior en las áreas de: lenguaje, filosofía, inglés, medio ambiente y violencia y sociedad, taller que se realizó en el mes de noviembre. Taller para el establecimiento de los puntos de corte de las pruebas SABER según el esquema trabajado con Eduardo Cascallar Asesor Internacional en Evaluación de la ETS Educational Testing Service. Para docentes de las áreas de: lenguaje, matemáticas y ciencias naturales de grado 5° y grado 9°, taller que se desarrolla entre el 7 de diciembre y el 18 de diciembre.

iii.

7.

EL SUBSISTEMA DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN EN EL SEICE

El Sistema divulga información de manera clara y precisa, pertinente y oportuna ofreciendo referentes para que quienes la interpretan cuenten con los suficientes elementos de juicio para valorarla adecuadamente. De igual forma, vela por evitar divulgaciones simplistas y sensacionalistas sobre la información que produce. El Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa promueve y vela por la producción y divulgación de información oportuna y de calidad, pone la información a disposición de los miembros de las comunidades educativa y académica para que la misma sirva a los fines de la educación, al mejoramiento de la calidad de la educación y a sus transformaciones pedagógicas. El impulso a las tecnologías de la información y comunicación ha sido un propósito desde la Dirección de Evaluación, por este motivo hemos venido creando un importante archivo sobre todas las investigaciones, informes, talleres de capacitación, normas y demás documentos diseñados y creados para que sean de conocimiento público y permitan aportar como herramienta útil al desarrollo de las diferentes actividades pedagógicas impulsadas desde los colegios. Estos documentos están ubicados en la página www.redacademica.edu.co en el link proyectos institucionales, específicamente en evaluación e incentivos; allí se desagrega un variado menú de opciones, donde pueden encontrar toda la información respecto a nuestra dirección. Además tenemos un control diario de las inquietudes y solicitudes enviadas a nuestro correo institucional evaluación@redacademica.edu.co lo cual genera un contacto directo con la comunidad educativa del Distrito y nos permite generar una comunicación directa y veraz sobre todos los temas relacionados con la evaluación educativa.

8.

EL SUBSISTEMA DE INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN EN EL SEICE

Proyectos de investigación, innovación y experimentación que posibiliten nuevas comprensiones sobre el hecho educativo, la construcción de métodos, procedimientos e instrumentos para su evaluación.

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Teniendo como marco el desarrollo de la feria pedagógica Distrital, los resultados generales de participación en número de proyectos inscritos y aprobados por localidad se observan en el siguiente cuadro. Estos proyectos son experiencias exitosas que se tienen que conservar y apoyar mediante la implementación de ellas en los colegios que necesiten reforzar o mejorar el aspecto en que se tengan deficiencias, por eso es recomendable no dejarlos de lado y darles la importancia que se merecen, tanto por sus resultados como por el trabajo de quienes intervinieron en cada uno de ellos. LOC 20

TOTAL Proyectos Inscritos 84

3,29%

¿ACEPTADOS? NO 4

SI 80

TIPO ACTIVIDAD ACEPTADOS Academicos 72

Culturales 5

Deportivos 3

Fuente: Dirección de evaluación de la Educación

Teniendo en cuenta los tres tipos de actividades (académicas, culturales y deportivas) que se evaluaron en la feria, se describen el total de proyectos por tema de su localidad. Localidad 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

Línea-área Afrocolombianos Artes Ciencias Naturales Convivencia Currículo Discapacidad Ética Evaluación Formación empresarial Inglés Investigación Lenguaje Lúdico Matemáticas Praes Prevención Resolución Conflictos TICs

SUBTOTAL 1 3 10 2 19 1 2 1 16 1 1 10 1 3 4 1 1 3

TOTAL 80

Fuente: Dirección de evaluación de la Educación

II PARTE ORIENTACIONES PARA EL USO DE LOS RESULTADOS DE EVALUACIÓN Los resultados de las evaluaciones constituyen una herramienta para la generación de estrategias en búsqueda del mejoramiento de la calidad educativa, pues brindan información acerca de la prestación del servicio de educación, las instituciones, el acontecer en los colegios que puede ser usada para mejorar, para progresar y para asegurar el éxito en el aprendizaje de los estudiantes que es el fin más importante asignado a la escuela. Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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La Política de Calidad Educativa de la SED requiere del liderazgo del rector porque él es quien debe estar mayormente comprometido con el propósito de mejorar la calidad; esto significa que debe sentirse responsable de la calidad educativa de su institución y principalmente apoyar y estimular a sus docentes y a la comunidad educativa en el cumplimiento de este propósito. La calidad requiere del liderazgo que el rector logra basado en su experiencia, en la convicción personal y en el ejemplo de su coherencia de vida. Como líder debe comprometerse a involucrar a su personal en un proceso participativo, constante y permanente para hacer las cosas cada vez mejor, es decir, le corresponde la tarea de ser el motor principal de un proceso mediante el cual la institución logre niveles de resultados cada vez mejores y cada vez más acordes con las necesidades de su comunidad. Tomando como base los resultados de las evaluaciones realizadas durante el año 2009 (auto evaluación, evaluación del IDEP, resultados de las evaluaciones externas de los alumnos, etc.) es conveniente realizar una interpretación y análisis de los mismos. Estos dan una idea de cómo se están alcanzando los objetivos: qué niveles de aprendizaje están logrando sus estudiantes así como las dificultades y problemas que los rezagan, también dan a conocer las condiciones y las necesidades de todos los miembros de su comunidad educativa y del entorno y de qué manera afectan el alcance de los objetivos institucionales. Adicionalmente se puede saber con qué recursos se cuenta en el colegio, quiénes son como equipo y qué les falta para enfrentar el reto de mejorar los logros obtenidos a la fecha. Identificado lo anterior se pueden investigar las posibles soluciones a los problemas detectados y se pueden monitorear el proceso de solución y evaluar sus resultados. Así mismo potenciar las fortalezas. De acuerdo con lo anterior se debe construir el plan de metas a corto, mediano y largo plazo, que pueda ser llevado a la práctica y que pueda ser monitoreado, lo que significa también desarrollar la criticidad, la capacidad de autocrítica, y la creatividad. Son excelentes herramientas el plan operativo anual POA y los planes de mejoramiento; en estos planes se deben involucrar todos los miembros de la comunidad educativa. El rector debe conducir estos procesos y motivar a docentes, padres de familia, estudiantes y equipo administrativo para que ayuden a diseñar y ejecutar estos planes, ya que a través de un esfuerzo colectivo, se va logrando que el equipo configure y comparta un objetivo, y se comprometa a realizar lo que le corresponde para ir alcanzando y superando las metas. No se debe olvidar que el proceso de mejoramiento de la calidad educativa implica aprender a vivir valores nuevos: el valor de la insatisfacción constante; el valor de querer hacer el trabajo siempre mejor; el valor de la solidaridad; el valor de poner el objetivo hacia afuera por encima de los intereses personales; el valor de perder el miedo a expresarse, a criticar, a equivocarse; el valor de la humildad por la disposición y apertura a aprender de los demás.

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Cuando se establecen medidas para mejorar la calidad, después de haber analizado el problema y las causas que lo originan, es posible que no estemos preparados para llevarlas a cabo. Es necesario que nos preparemos para hacerlo. De esta manera, si un asunto que nos preocupa es que los estudiantes de primer ciclo no están logrando los objetivos del aprendizaje de la lecto-escritura, tendremos que prepararnos para mejorar este proceso. Si, por ejemplo, observamos como problema que muchos alumnos de segundo ciclo se están rezagando, tenemos que prepararnos para poder brindarles atención especial sin descuidar por ello el avance del grupo como un todo. En el mantenimiento y mejoramiento del proceso es necesario asegurar que todos puedan lograr los niveles establecidos en la puesta en marcha de los planes elaborados. Para ello, es necesario que se formulen procedimientos, reglas y directivas claras, de manera que no haya dudas acerca del proceso establecido para lograr los niveles de resultados esperados. Así, el rector debe propiciar que el equipo en su conjunto establezca y exprese en forma clara los mínimos niveles esperados de cada uno de sus integrantes. Esto se debe monitorear de manera permanente para determinar el estado de avance de las metas y una vez alcanzadas es necesario volver a precisar con toda claridad los nuevos mínimos para mantenerlas. Por ejemplo, los maestros deben destinar mayor tiempo a investigar y aplicar sobre didácticas específicas para el mejoramiento de la enseñanza de matemáticas o de las ciencias, coordinar con el equipo administrativo el estado de organización y limpieza de las áreas comunes como laboratorios y aulas especializadas. Por ejemplo, si se decide que un problema es la poca participación activa de los alumnos en su propio proceso de aprendizaje y se toman medidas para combatir este problema, pueden llegar a establecerse nuevas normas: el colectivo de docentes de un ciclo determinado debe elaborar un plan de clase en el que se determine un porcentaje para trabajo creativo de los estudiantes de manera individual y un porcentaje para el trabajo grupal. Se puede solicitar al maestro que defina el producto esperado de cada actividad participativa. Y así sucesivamente. Se logra mejorar la calidad a través de la innovación que generalmente cambia de manera radical alguna práctica establecida. Un ejemplo de innovación es la introducción de la tecnología y los medios de comunicación en el aula de clase. El mejoramiento es continuo y se ven cambios poco a poco, al transformar las prácticas que se han detectado como poco conducentes a la calidad. Por ejemplo si es necesario evitar el rezago escolar, se pueden introducir cada día, procedimientos que le permiten acercarse cada vez más a la posibilidad de dar atención individual a los alumnos que se atrasan, aprendiendo a no descuidar el avance general del grupo. Así, un día conversará durante el recreo con alguno de los alumnos atrasados. Otro día se llevará los cuadernos de otro de ellos para revisarlos con detalle. En otra ocasión visitará o conversará con los padres de familia. Más adelante, podrá elaborar ejercicios especiales para que el alumno los haga en casa con apoyo de algún familiar. Quizás diseñar estrategias de trabajo por equipos, en los que los estudiantes más aventajados puedan trabajar junto con los alumnos rezagados y ayudarles a realizar la tarea encomendada, etc. pueda ser útil para mejorar este problema.

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Otras herramientas útiles para el mejoramiento de la calidad educativa son el estímulo y apoyo a los estudiantes, la consistencia de los procesos y la congruencia de lo que se dice con lo que se hace.

III PARTE Construcción del plan para mejorar Identificando los problemas que se tienen en la localidad y las causas que los generan, se deberá establecer un plan para que los resultados obtenidos por los colegios sean mejores y por lo tanto la localidad tenga un avance significativo hacia una Educación de Calidad. Utilizando los resultados de la evaluación de los colegios y de la localidad puede formular un plan de mejoramiento y el POA que den respuesta a las necesidades de la localidad. El plan para mejorar debe tener en cuenta la visión de futuro de la Secretaría la cual tiene como fundamento, garantizar una educación de calidad y pertinente para los niños, niñas y jóvenes en su sistema educativo, de acuerdo con lo establecido en la constitución política nacional, en la ley general de educación y el plan sectorial de educación. Contando con este diagnóstico, con resultados sectorizados se deberán desarrollar acciones focalizadas para aquellos asuntos que son susceptibles de mejoramiento de manera que se diseñe un plan de acción que conduzca a ejecutar un conjunto las acciones acordadas con el propósito de ubicar a más del 70% de los colegios oficiales de Bogotá en altos niveles de calidad de acuerdo con nuestros indicadores. Los contenidos que trabajaremos y las dimensiones en que actuaremos para lograr estos objetivos pueden ser conceptuales, pedagógicos, didácticos, procedimentales o actitudinales y se deberán plantear desde la dimensi��n docente, desde las necesidades de los estudiantes y desde la comunidad educativa, ya que en este caso se trata de un proyecto destinado a elevar la calidad de todos los actores involucrados. Se debe tener en cuenta en el plan para realizar de manera organizada las actividades el tiempo, delimitar los espacios, lugares y responsables. Organizar las actividades en relación a los diferentes contenidos y objetivos planteados, mirar sus reales posibilidades de concreción. En esta etapa se propone construir un cronograma con las diferentes fases del plan, con responsabilidades delegadas y la organización correspondiente en el tiempo. Así mismo se deben adoptar unos compromisos que serán explícitos en forma de acuerdos frente a qué o a quiénes se compromete el equipo que planifica el proyecto. En este apartado se señalará con toda precisión, en qué se va a cambiar, lo que se va a hacer y la forma como lo harán; de igual manera las cosas nuevas que van a hacer todos y cada uno de los miembros de la comunidad académica incluidos por supuesto. Además, se señalará que los cambios no se realizarán sólo al principio, sino a lo largo de todo el proceso escolar y en el tiempo que se haya propuesto realizarlos. Sistema de Evaluación Integral para la Calidad Educativa “SEICE” 2009 – Localidad de Sumapaz

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Se deberán explicitar las estrategias que se utilizarán para abordar el proyecto en cada una de sus fases, además de los recursos tanto humanos como materiales con los que se contará para la concreción del proyecto. Se realizará una evaluación y monitoreo continuos del plan para mejorar, de manera que se conozcan los avances del mismo, utilizando diversos tipos de evaluación como la procesual y de resultados obtenidos.

Se recomienda definir, redefinir o ajustar el horizonte institucional, el cual debe ser construido con la participación de toda la comunidad educativa (contextualizado), y conocido por toda la comunidad educativa. Para definir ese horizonte en Bogotá tenemos en cuenta: ¿Cuál es la - La Constitución Política Nacional y la ley General de Educación. localidad que queremos tener? - El plan decenal de educación - El plan Sectorial de Educación - El plan educativo local - El proyecto educativo Institucional La visión institucional debe ir en coherencia con el contexto, el tipo de sociedad que se quiere y los propósitos de la ciudad y del país. En Bogotá examinamos básicamente tres aspectos.

¿En qué situación nos encontramos?

1. La gestión pedagógica 2. La gestión administrativa y financiera 3. La infraestructura. Los resultados de la evaluación anual de los colegios en estos tres asuntos, permitirán identificar los problemas y sus causas, los cuales se priorizarán convirtiéndose en el principal objeto de trabajo para cada año escolar. Algunos asuntos responderán específicamente a acciones de forma y otros asuntos serán de fondo, los cuales deberán trabajarse siempre desde una perspectiva pedagógica investigativa.

¿Qué es lo que queremos conseguir?

¿A qué me comprometo YO como miembro de esta comunidad?

Los objetivos deben ir orientados a eliminar o a atenuar las causas que están generando los problemas, de manera que ello contribuirá significativamente a elevar la calidad educativa. Es muy conveniente tener claridad sobre que hay asuntos que se pueden lograr a corto, mediano o largo plazo y que todas las causas de los problemas no se pueden erradicar de una vez. “Es mejor plantearse uno o dos objetivos claros y no diez para no lograr alcanzar si quiera uno”.

Cada miembro de la comunidad educativa (docentes, estudiantes, padres de familia, administrativos, el rector y miembros del equipo directivo) tienen un rol que es fundamental para la localidad; rol que deberá ser asumido para el cumplimiento de los objetivos que se han fijado. Es importante resaltar el liderazgo del Director local y su equipo directivo el cual es fundamental.

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¿Cómo lo vamos a hacer?

De acuerdo con los objetivos y los compromisos adquiridos se deben definir las rutas a seguir, las cuales deben ser coherentes con lo que se quiere y desea cambiar, con el contexto de la localidad y con los recursos de que se disponen. Los compromisos asumidos por las personas de un equipo conllevan a una actitud de cambio.“No es posible planear un viaje en barco para llegar a un sitio en el que no hay , ríos , ni mares, ni navegantes”

Es necesario resaltar la importancia de las personas que hacen parte de una comunidad y su actitud en el proceso de cambio. Es muy importante que el Director local conozca su equipo y aproveche las potencialidades que tiene; este es el recurso más valioso para lograr el mejoramiento de la calidad educativa. También es necesario saber con que recursos dispone para lograr los objetivos, y qué falta y deberá conseguir, utilizar, o “desempolvar”. ¿Qué tenemos, qué nos falta?

Además hay que recordar que a veces en las localidades hay recursos valiosos que están guardados, archivados, y no se les da uso. Es necesario hacer un buen ejercicio de programación presupuestal, el cual debe estar orientado a atender los asuntos que se han definido como prioridades y son objetivos. Es necesario definir qué se puede adquirir con recursos propios y lo que se debe solicitar de la administración central, así como las gestiones que puedan adelantarse con el sector productivo, las agencias de cooperación o con fundaciones para conseguir los recursos necesarios para lograr los objetivos.

¿Qué otros elementos de soporte necesitamos para lograr los objetivos?

¿Cómo sabremos que estamos logrando el objetivo?

Es necesario tener claridad en relación con el tipo de formación específica para los maestros, para el equipo directivo y administrativo. También para los padres de familia y muy especialmente para los estudiantes. Es posible que el diagnóstico nos muestre una situación relevante en la que por ejemplo, la formación para los docentes en un tema específico es fundamental y sin lo cual sería imposible solucionar un problema o atenuar sus causas.

Es necesario saber cómo estamos avanzando en el logro de los objetivos. Se pueden fijar unas metas con sus indicadores, o unos criterios de evaluación, de manera que se da la posibilidad de monitorear el proceso. Se debe hacer la evaluación continua del proceso, dentro de las reuniones de Consejo Directivo o académico, reuniones de colectivos pedagógicos de ciclo o de área o de grado, etc. Se deberán aprovechar las reuniones con padres de familia, con estudiantes para hacer un balance de su gestión y el estado de avance, frente a los compromisos adquiridos y su contribución al logro de los objetivos. Siendo un proceso permanente, pero con frecuencias organizadas.

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¿Qué metas alcanzamos?

En este momento haremos un balance final de los resultados del proceso. Daremos cuenta del logro de los objetivos, del éxito de la estrategia realizada, de cómo contribuyeron los recursos y apoyos y si realizamos un buen proceso de seguimiento. Los resultados del proceso serán el insumo principal para iniciar un nuevo ciclo de mejoramiento.

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Resultados Sistema de Evaluacion Integrado de la Calidad Educativa SEICE 2009