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CUADERNOS ESTRATEGIA

Diciembre 2012

número

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El armazón de la economía de un país

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INFRAESTRUCTURAS


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Infraestructuras CUADERNOS ESTRATEGIA


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EL NIVEL DE DESARROLLO ACTUAL DE EUSKADI RESPONDE AL DE SUS INFRAESTRUCTURAS

Motor de crecimiento económico y herramienta de cohesión social Diversas razones convierten a las infraestructuras en un motor especialmente importante en el desarrollo regional y en la integración de un territorio. Entre ellas, que sustentan la estructura productiva; facilitan la movilidad de las personas, y el intercambio de bienes y servicios, así como el consumo; aseguran servicios básicos e incrementan la capacidad de aglomeración y de mejora de la estructura sectorial. Algunos autores consideran que un aumento del 1% del stock infraestructural induce una expansión de alrededor del 0,25% en la productividad. Ello ratifica que las infraestructuras determinan, en gran medida, la evolución del crecimiento y que, cuando se ralentiza su creación, el desarrollo entra, generalmente, en declive. Pero la política de infraestructuras debe responder a la demanda real de éstas, porque si no se articula con la debida racionalidad económica puede ser un mero despilfarro de recursos y, de ser elemento catalizador del desarrollo económico pueden transformarse en pesados lastres que hipotequen el futuro de un territorio. En Euskadi, el compromiso de las administraciones públicas con el desarrollo económico y social del territorio se ha traducido en una red de infraestructuras viarias, de ferrocarril, de conexiones energéticas y de telecomunicaciones, además de una sólida base de infraestructuras tecnológicas, que han impulsado y contribuido al crecimiento y la generación de riqueza. Se han invertido numerosos recursos en dotar a los tres territorios de la Comunidad Autónoma Vasca de una red de carreteras que permitan la conectividad de los munici-

el apunte

(

Conectar Europa con 50.000 millones

En Europa, la Comisión Europea está haciendo una firme apuesta por la inversión pública en infraestructuras para impulsar el crecimiento. En mayo pasado, el vicepresidente del Ejecutivo comunitario y responsable de Asuntos Económicos y Monetarios, Olli Rehn, abogaba por un “pacto europeo” en áreas clave, poniendo especial énfasis en la necesidad de in-

UNA RED RACIONAL, ADECUADA A LA DEMANDA, DE INFRAESTRUCTURAS EMPRESARIALES, DE TRANSPORTE, DE ENERGÍA Y DE TELECOMUNICACIONES IMPULSA EL CRECIMIENTO DE UN TERRITORIO Y ASEGURA SU VERTEBRACIÓN Y SU COHESIÓN.

Las vías de comunicación facilitan la accesibilidad y vertebran el territorio.

Euskadi continúa potenciando infraestructuras estratégicas que aseguren la generación de riqueza y empleo

dos o en marcha, se podrían citar el segundo cinturón de Donostia, la ‘Supersur’, los nuevos accesos a Bilbao y la red de carreteras radiales de Bizkaia.

pios de una forma rápida y segura, y Transporte rápido y limpio descongestionen los núcleos urbanos. También se sigue apostando por Como ejemplos más recientes, acaba- la intermodalidad y el transporte lim-

crementar las inversiones para “suplir otras políticas de nuestra agenda de crecimiento. De manera más precisa, necesitamos más inversión transfronteriza europea y comunitaria en infraestructuras, especialmente en energía, transporte, innovación, investigación y comunicaciones”, dijo Rehn. Ya el pasado año, la Comisión Europea propuso la creación de un fondo –denominado ‘Conectar Europa’– para impulsar, entre otras cosas, una red de carreteras y de ferrocarriles, conexiones energéticas, oleoductos y banda ancha, con el objetivo de

lograr una Europa verdaderamente interconectada. La CE propuso activar 50.000 millones de euros del presupuesto correspondiente al próximo plan plurianual de la Unión Europea (2014-2020) para desarrollar nuevas

pio fomentando el desarrollo de modelos como el Metro de Bilbao, el de Donostialdea y los tranvías de las capitales vizcaína –que ya llega hasta La Casilla– y alavesa –ampliado hasta Abetxuko–. El ferrocarril merece atención especial, ya que la línea de alta velocidad representa la inversión en obra pública más importante de las últimas décadas en Euskadi. Tanto los trabajos de construcción del trazado a su paso por Gipuzkoa (tarea cuya responsabilidad es del Gobierno vasco) como del ramal Vitoria/Gasteiz-Bilbao (encomendado a Adif) avanzan sin pausa para lograr que el tren de alta velocidad sea una realidad en 2016, si la coyuntura económica no lo impide. Además, el Puerto de Bilbao prosigue ampliándose, lo mismo que los parques científicos y tecnológicos, y los polígonos empresariales; se potencian otras infraestructuras, como las plataformas logísticas y multimodales, y las de investigación; la Agencia Vasca del Agua-URA y los consorcios territoriales y comarcales prosiguen tendiendo y mejorando redes de abastecimiento y estaciones de depuración de aguas, y luchando contra crecidas e inundaciones; y no se detiene el desarrollo de las infraestructuras energéticas, como las de gas, y de telecomunicaciones (redes de fibra, 4G...). Todo ello, desde la racionalidad y con la prioridad de estimular la competitividad, la creación de riqueza y empleo, y dotar a la ciudadanía de un entorno más favorable para trabajar, viajar y relacionarse.

•Joserra Blasco• infraestructuras o mejorar las ya existentes. De ese montante, 31.600 millones irían dirigidos a las redes de transporte (incluyendo los 10.000 millones procedentes de los fondos de cohesión); 9.100 millones, a las de energía; y 9.200 millones, a las de telecomunicaciones. El plan ‘Conectar Europa’ fue adoptado por el Ejecutivo comunitario en octubre de 2011, momento en el que fue trasladado al Parlamento y al Consejo Europeo para que le dieran su aprobación, algo que está previsto que ocurra no más tarde de finales de 2013.


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MEJORAR EL TRANSPORTE PARA CONSEGUIR BIENESTAR Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Conexiones que aportan competitividad a Euskadi EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS VIARIAS, PORTUARIAS, AÉREAS... DE TRANSPORTE DE PASAJEROS O MERCANCÍAS SE VINCULAN DIRECTAMENTE AL DESARROLLO ECONÓMICO DE UN PAÍS. Y en este sentido, Euskadi ha venido haciendo importantes esfuerzos por conectarse, aún mejor, con el mundo, y poner a disposición de sus habitantes las mejores conexiones de transporte público, siguiendo, en todos los casos, criterios de sostenibilidad e intermodalidad. Así, dos grandes infraestructuras viarias que concluyeron el pasado año son la Variante Sur Metropolitana, la ‘Supersur’, que vio la luz tras cuatro años de trabajos y una inversión de en torno a 900 millones de euros. y se alza como la alternativa a la autopista A-8, con el objetivo de reducir los tráficos de mercancías en los entornos urbanos. Junto a esta importante vía, el denominado segundo cinturón de San Sebastián, que tras más de 300 millones de inversión mejora sustancialmente las conexiones viarias en la comarca de Donostialdea (absorber más de 40.000 vehículos diarios.) En la parte aérea los aeropuertos mantienen sus singularidades. Bilbao, ‘La Paloma’ registra buenas tasas en tráfico doméstico, Vitoria-Gasteiz en mercancías y Hondarribia, por contra, importantes caídas en tráfico de viajeros.

Mejorar el transporte de mercancías es un objetivo permanente.

La parte ferroviaria es la que más está sufriendo, el momento económico, debido a las obras en curso. Así, los trabajos de la línea ferroviaria de alta velocidad, que permitirá la interconexión de las tres capitales vascas. en lo que a la parte de Gobierno vasco se refiere, y a su paso por Gipuzkoa, avanzan a buen ritmo y de hecho, recientemente, se adjudicaban los tramos de Tolosa, Legorreta y Beasain. El compromiso del Ministerio de Fomento es tener para 2016 terminada toda la Y vasca y aunque en 2013 habrá menos dinero del Estado se espera que Adif lo compense de alguna forma para que el ritmo de los trabajos no disminuya. De otro lado, se trabaja en 12 tramos del ramal Vitoria/GasteizBilbao (encomendado a Adif) de la Línea

de Alta Velocidad Vitoria/Gasteiz-BilbaoDonostia/San Sebastián. Además, el tramo Hospital-La Casilla del Tranvía de Bilbao entró en servicio el pasado mes de abril y el de Vitoria-Gasteiz circula también por el corazón de Abetxuko. Por último, la Autoridad Portuaria de Bilbao (APB), que durante los últimos 20 años ha destinado 750 millones de euros a la ampliación de la dársena bilbaína, cerrará 2012 con 33 millones invertidos y programando otros 56 en 2013, buena parte de los cuáles irán a la Telof de Pancorbo, cuya conexión ferroviaria ha sido recientemente adjudicada. Mientras, Pasaia sigue persiguiendo la ampliación del puerto exterior .

CLAVES Plataformas logísticas Jundiz, Lezo-Gaintxurizketa y la AECT Euskadi contempla varios proyectos estratégicos de cara a poder convertirse en un nodo logístico para el transporte de mercancías de ámbito internacional, como el Puerto de Bilbao, a través de la Variante Sur Ferroviaria, que facilitarán los accesos ferroviarios al nuevo puerto exterior; la terminal multimodal de Pasaia-Lezo (aún por construir y cuyo objetivo es dinamizar el puerto); y la terminal multimodal de Jundiz, ‘puerto ferroviario’ con funcionalidad para la interconexion de las líneas de ancho ibérico con las líneas de ancho europeo. Estas plataformas logísticas han sido incluidas en el Plan de Impulso del Transporte Ferroviario de Mercancías, aprobado por la Conferencia Sectorial de Transporte, en la que se integran el Ministerio de Fomento y todas las comunidades autónomas. De otro lado, la PLAE, la Plataforma Logística Aquitaine-Euskadi, que se convertió en un referente para la logística de la eurorregión y una de sus principales herramientas de promoción de sus infraestructuras en el exterior, ha dado paso a la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) Aquitania-Euskadi, que va a elaborar un plan estratégico y realizar un diagnóstico integral sobre la movilidad sostenible en el eje Baiona-Donostia.

•Begoña Pena•

La movilidad sostenible guiará las políticas públicas en temas de transportes Alcanzar un sistema de movilidad de viajeros integrado y en red teniendo como referente el tren; fomentar un sistema logístico integrado que refuerce el posicionamiento de Euskadi en Europa (corredor Atlántico) y optimice la distribución intrarregional de mercancías; potenciar los modos más sostenibles y disuadir el uso individual del coche; incentivar la utilización eficiente del Se persiguen modos sostenibles de vehículo privado y de las fuentes de energía más sostenibles; impulsar uso del vehículo.

actividades de I+D+i relacionadas con el sistema de movilidad (ITS); favorecer la accesibilidad, seguridad y comodidad de los desplazamientos; así como el impulso de la gobernanza de la movilidad en Euskadi, son las siete líneas estratégicas contenidas en el Plan Director de Movilidad Sostenible (PDMS) que el Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes presentó el pasado mes de julio y que guiará las políticas públicas en materia de

transporte y movilidad para los próximos años (2012-2016). Como objetivo principal y transversal: lograr una movilidad más eficiente desde el punto de vista medioambiental, social y económico, de forma que contribuya también a la consecución de los objetivos económicos y sociales del país. El coste de las actuaciones previstas rondará los 60 millones de euros estimados en el periodo 2012-2016.

•B. Pena•


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LA DIPUTACIÓN DE BIZKAIA DESTINARÁ EN 2013 CERCA DE 230 MILLONES A OBRAS PÚBLICAS

Accesos a Bilbao y variantes de Autzagane y Bermeo, prioridades

Los nuevos accesos a Bilbao por San Mamés serán una realidad el próximo año.

LOS NUEVOS ACCESOS A BILBAO Y LAS VARIANTES DE AUTZAGANE Y BERMEO SON LAS PRIORIDADES PARA 2013 DE LA DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA. El proyecto de presupuestos del Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Bizkaia para el año 2013 alcanza la cifra de 289,6 millones de euros. Esta cantidad, aunque supone un descenso del 8,2% con respecto a 2012, permitirá atender los compromisos más importantes de la Diputación Foral de Bizkaia como son la mejora de la red de carreteras y el mantenimiento del servicio de Bizkaibus. Según detalló recientemente la diputada Itziar Garamendi, en materia de obras públicas los objetivos más importantes para el próximo año son la apertura de los nuevos accesos a Bilbao por San Mamés, y la construcción de las variantes de Autzagane y Bermeo, iniciadas este verano, junto con la construcción de la nueva carretera Gerediaga-Elorrio, perteneciente al eje Durango- Beasain. • Nuevos accesos a Bilbao. Las obras se iniciaron en 2009 con un presupuesto de ejecución de 156 millones de euros a los que hay que añadir las instalaciones de túneles y falsos túneles, las asistencias técnicas y expropiaciones y reposiciones de servicios, con lo cual la inversión final será de 215 millones de

euros. Esta iniciativa supone la remodelación de la zona de Basurto así como de los barrios de Lezeaga, Bentazarra, Santa Ana, Altamira y Olabeaga. Especialmente importante es la actuación en Bentazarra y Lezeaga porque se está soterrando un tramo de la autopista de más de 300 metros de longitud salvando la actual división del barrio en dos. Asimismo, esta actuación supondrá el derribo del viaducto de Sabino Arana el próximo año. El Gobierno foral destinará cuatro millones de euros a una operación que se podría iniciar en primavera, cuando se inauguren los nuevos accesos de la A-8 a Bilbao por San Mamés. • Variante de Autzagane. Esta variante se inició en julio y los trabajos fueron adjudicados por un importe de 63 millones de euros y un plazo de 30 meses. Se inicia en el enlace de la AP-8 con la N-634 en Amorebieta-Etxano y se apoya en la carretera existente hasta el enlace de la zona de Katea. En este primer tramo se realizará una mejora de trazado creándose un vial de servicio que permite el acceso a los barrios de la zona. En el entorno de Katea se proponen dos nuevas glorietas que permiten los movimientos de salida e incorporación al nuevo corredor, recogiéndose en ellos los viales de servicio y algunos caminos de caseríos de la zona. A continuación, el túnel de Urdinbide con 670 metros y dos tubos, cada uno de ellos con una sección de dos carriles. Y tras la salida de la boca sur del túnel, el trazado vuelve a apoyarse en la carretera existente.

Los nuevos accesos a Bilbao van a dotar de una mayor funcionalidad a una de las principales vías de acceso y salida de la capital vizcaína • Variante de Bermeo. Las obras de la variante de Bermeo comenzaron el pasado verano, después de que los trabajos fueran adjudicados por un importe de 50 millones de euros y un plazo de ejecución de 33 meses. La variante comienza en la BI-631 en la rotonda de acceso oeste a la localidad, junto al polígono de Landabaso y desde este punto se dirige hacia el este, intercalándose falsos túneles, desmontes, túneles y viaductos. Así, bajo el camino que sube al barrio de San Miguel se prevé un falso túnel de 58 metros. En el paso sobre la vaguada del arroyo de San Andrés está previsto un viaducto de 135 metros, mientras que en el alto de Txarakane pasa en falso túnel de 155 metros, cerca de la subestación de Iberdrola. Por otra parte, sobre el valle de Artigas se levanta un viaducto de 155 metros. Para superar el arroyo de Perretxina se construirá un viaducto de 76 metros y, finalmente, la variante pasará bajo el monte Gainzabala, en túnel de 710 metros de longitud para enlazar con la BI-2235. Además del tronco de la variante se construirá un nuevo acceso desde la carretera de Sollube a la rotonda oeste y un enlace a la rotonda del polígono Landabaso.

•Estrategia Empresarial•

CLAVES Nueva carretera GerediagaElorrio, dentro del Eje Durango-Beasain La Diputación Foral de Bizkaia adjudicó en la modalidad de concesión administrativa, la construcción de la nueva carretera radial Gerediaga-Elorrio, como alternativa a la actual N-636. La empresa adjudicataria es la Unión Temporal de Empresas (UTE), formada por Acciona Infraestructuras, Exbasa Obras y Servicios, TIIC Concesiones, Transitia Concesiones y excavaciones Viuda de Sainz. Esta concesionaria se encargará de la construcción de la carretera y de su mantenimiento durante los próximos 30 años. La inversión necesaria para la ejecución de las obras asciende a 254 millones de euros y el plazo de construcción es de 43 meses. El inicio de las obras está previsto para estas semanas finales del año. El objetivo de este proyecto es dotar a esta comarca de Bizkaia de una infraestructura de comunicación viaria de alta capacidad y calidad, así como mejorar la competitividad de las empresas, la seguridad vial, reducción de contaminación acústica y la disminución de emisiones contaminantes.

Mejoras en la red de carreteras vizcaínas El presupuesto del Departamento foral de Obras Públicas permitirá también la realización de las tareas habituales de conservación y mejora de la red de carreteras. Entre estas obras de mejora se incluyen la reordenación de accesos en el polígono Eitua de Berriz, la mejora de seguridad vial entre Kortederra y Boroa, la reordenación de accesos y mejora de la seguridad vial de la N-240 entre Bedia y Lemoa, las obras de adecuación de los túneles de Malmasin, la pasarela peatonal de Etxebarri en la N-634, la rotonda de Andrakas, la rotonda de conexión AP-68 con la BI625, las obras de mejora de Asteinza-Maruri, las obras de mejora en Natxitua y Angelutxu, las de Lutxana en Erandio, así como la de la BI3302 en Mallabia.


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INTEGRARÁ EL POLO TECNOLÓGICO DE EIBAR Y LA AMPLIACIÓN DE GALARRETA

El parque tecnológico donostiarra suma infraestructuras y recursos LA INFRAESTRUCTURA CAMBIA SU NOMBRE POR PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GIPUZKOA PARA REFLEJAR SU NUEVA REALIDAD. El Parque Tecnológico de San Sebastián cambiará su nombre por Parque Científico y Tecnológico de Gipuzkoa, denominación que se ajusta más a la realidad que está viviendo y que refleja el futuro del parque. Y es que cabe recordar que esta infraestructura está inmersa en una serie de ampliaciones e incorporaciones por las que los centros tecnológicos y científicos no estarán ubicados únicamente en Donostia. Así, recientemente se ha aprobado la solicitud de integración presentada el pasado mes de julio por los promotores del Polo Tecnológico de Eibar, que son el Ayuntamiento de la localidad e IK4-Tekniker. De esta forma, este área forma ya parte del parque tecnológico y permite disponer en el Bajo Deba de un espacio tecnológico-empresarial de primer orden con unos altos estándares de calidad y una localización geográfica privilegiada.

IDeO de Orona Además, continúan los trabajos de ampliación del Parque Tecnológico de Donostia en el área Galarreta, en Hernani, liderados por el proyecto IDeO de Orona. Con una superficie de 40.000 m2, supondrá una inversión de 70 millones que forman parte de los 160 mi-

el apunte Sestao Bai y VIAP, nuevas infraestructuras al servicio de las empresas

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Sestao Bai, sociedad pública promovida por el Ayuntamiento de Sestao y la Diputación Foral de Bizkaia para favorecer el desarrollo económico y urbano de Sestao, está inmersa en la promoción de un parque empresarial especializado en acoger empresas de sectores industriales y de servicios anexos a la industria, con prioridad para firmas auxiliares del sector naval. Y es que este par-

Infografía de la futura ampliación en Galarreta del Parque Tecnológico y Científico de Gipuzkoa.

llones de inversión total de la ampliación, que ocupará 108.000 m2. Concretamente, Orona IDeO-innovation city será un espacio de innovación especializado en el sector de movilidad urbana, elevación y gestión de la energía en los edificios y constará de tres edificios principales: Orona Zero, que albergará la sede corporativa del Grupo Orona y el Orona EIC (Elevator Innovation Centre); el edificio de Fundación Orona; y el A3, que contendrá una sofisticada instalación de laboratorios y un espacio de investigación destinado al proyecto G3A, dedicado a los sistemas de almacenamiento eléctrico. Además, contará también con un laboratorio de la energía, denominado Galería Orona IDeO, donde confluirán los sistemas de generación de

que estará ubicado en la zona norte de Sestao, junto a los astilleros ‘La Naval’, un emplazamiento estratégico desde el punto de vista de las infraestructuras y en un entorno industrial y comercial consolidado, bien ubicado en el área metropolitana de Bilbao. Tendrá una superficie total de 125.500 m2, en los que será posible construir 35.672 m2 de pabellones destinados a la industria ligera, otros 19.560 m2 de uso terciario mixto y otros 25.475 m2 de uso terciario puro. Además, existirán 29.680 m2 destinados a viales y aparcamientos y 19.024 m2 destinados a zonas verdes.

La incorporación del Polo Tecnológico de Eibar y la ampliación al área Galarreta de Hernani otorgan una nuevo estatus al Parque Tecnológico donostiarra energía limpia, integrados en la arquitectura, con los sistemas de almacenamiento y consumo eficiente en los edificios. Aunque está ‘ciudad’ no se inaugurará hasta 2014, año en el que el grupo celebra su 50º aniversario, el edificio de la Fundación Orona, que será un espacio de docencia y formación, estará culminado para el curso 2013, de manera que, con la participación de Mondragon Unibertsitatea, se impartirán dos nuevos grados de ecoingeniería.

CLAVES Parques Tecnológicos de Bizkaia y Álava Los parques tecnológicos de Euskadi se han convertido en auténticos referentes de la innovación, donde se realiza el 40% del gasto en I+D que desarrollan las empresas vascas. En la Red de Parques Tecnológicos, el Parque Científico y Tecnológico de Bizkaia está también abordando su ampliación con el proyecto del Campus de la Margen Izquierda, en los municipios de Abanto y Ortuella, y el proyecto del Parque Científico de la UPV/EHU en Leioa. Así, una vez se materialicen estos proyectos, el parque tecnológico vizcaíno pasará de contar con 213 hectáreas en Zamudio y Derio, donde se ubican centros de investigación y empresas tecnológicas avanzadas, a alcanzar las 292 hectáreas. Por su parte, el Parque Tecnológico de Álava, que cuenta con algo más de 607.000 m2 urbanizados donde están instaladas 102 empresas que suman una facturación de 604 millones de euros, acogió en octubre la X Conferencia Internacional de APTE (Asociación española de Parques Científicos y Tecnológicos), que reunió a 200 representantes de parques tecnológicos y empresas y durante la cual se celebró la asamblea general de la asociación, en la que los parques analizaron las actividades que desarrolla actualmente y las estrategias de futuro.

•Cecilia Morán•

Por su parte, las siglas VIAP corresponden a Vitoria Industrial Air Park, esto es, el parque empresarial del aeropuerto de Vitoria que, con 54 hectáreas, convertirá a Foronda en el aeródromo de referencia para nuevos proyectos de inversión. El proyecto cuenta con una inversión de

casi 50 millones de Aena, 60 de Sprilur y el compromiso del Ayuntamiento de facilitar la tramitación urbanística y la licencia de las obras de urbanización. Así, el objetivo es desarrollar un parque de alto nivel, con empresas de un elevado componente tecnológico y con especial incidencia de la industria aeronáutica. Las nuevas instalaciones se ubicarán en dos áreas: una exterior (Parque Logístico Industrial) y otra en el interior para el desarrollo de un centro de actividades comerciales e industriales relacionadas con el transporte aéreo y con los servicios que se prestan a los usuarios del aeropuerto.


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ANÁLISIS

La obra pública en las infraestructuras estratégicas

La alta velocidad ferroviaria dibuja una Y en Euskadi

Pese a las dificultades de financiación originadas a Línea de Alta Velocidad Vitoria/Gasteiz-Bilbao-Donostia/San por la crisis económica, en Euskadi continúan desaSebastián –la Y vasca–, la nueva red ferroviaria de Euskadi, que rrollándose diversas obras públicas de infraestrucpermitirá conectar los principales núcleos de población vascos turas estratégicas para la Comunidad Autónoma. entre sí a través de un medio de transporte rápido, moderno y sostenible, es el proyecto de infraestructura de transporte más La principal es la línea ferroviaria de alta velocidad, importante que ha acometido el País Vasco. Esta red mixta, que transportará que podría estar finalizada para 2016, pero cabe tanto personas como mercancías, aportará a la sociedad vasca beneficios ecodestacar también la línea 3 del Metro de Bilbao y las nómicos, medioambientales y sociales, y permitirá integrar a Euskadi en la red transeuropea de alta velocidad, rompiendo la tradicional barrera con Europa prolongaciones de los tranvía de Bilbao y Vitoriaprovocada por el diferente ancho de vía. Gobierno vasco, a través de su DeparGasteiz, ejemplos de transporte limpio y sostenible. tamento de Transporte y Obras Públicas, y Gobierno central, desde el Ministerio El Puerto de Bilbao, por su parte, continúa con de Fomento, impulsan este magno proyecto, que cuenta con la colaboración de sus ampliaciones y acaba de adjudicar el proyec- las administraciones territoriales y locales por donde discurre el trazado, y el apoyo de la Unión Europea, que avala la construcción de este eje ferroviario, to de Punta Sollana. Y en el ámbito del urbanistanto a través de la aportación de fondos europeos como desde un punto de mo, el Plan Especial de Zorrotzaurre, en la capivista estratégico. El inicio de las obras de la Y vasca se produjo en octubre de 2006, en el tramo Arrazua/Ubarrundia-Legutiano; en el tramo guipuzcoano, detal vizcaína, prevé convertir a esta zona en una pendiente del Gobierno vasco, se iniciaron en el primer trimestre de 2008, con isla para vivir, trabajar y disfrutar, mientras que la construcción del túnel Ordizia-Itsasondo. En este momento se trabaja en 12 el Anillo Verde Interior de la ciudad tramos del ramal Vitoria/Gasteiz-Bilbao (encomendado a Adif), es decir, en más del 60% del trazado sin contar los accesos a las dos capitales vascas. A ellos proporcionará una nueva imagen hay que sumar los tramos Arrazua/Ubarrundia-Legutiano II, y Durango-Abadiño, que están a Vitoria-Gasteiz. terminados. Los tramos de Tolosa, Legorreta y Beasain Este del recorrido por Gipuzkoa de la

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Y ferroviaria vasca de alta velocidad estarán concluidos a finales de año o a comienzos de 2013, y en las próximas semanas podrían salir a licitación los tramos previstos para este año y poder mantener así el ritmo de los trabajos. La falta de compromiso económico para la Y vasca este año por parte del Gobierno central coloca, no obstante, una sombra de incertidumbre sobre el objetivo de acabar los trabajos en 2016.

El Puerto de Bilbao gana en superficie y competitividad

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os décadas se cumplen ya del inicio de las obras de ampliación del Puerto de Bilbao en el Abra Exterior. Desde 1992 la Autoridad Portuaria de Bilbao (APB) ha ganado al mar 2,6 millones de metros cuadrados de superficie y ha construido 3,25 kilómetros de muelles con calados de entre 20 y 21 metros. Hasta el momento, la Autoridad Portuaria ha invertido en estas obras cerca de 750 millones de euros. Entre las últimas actuaciones destaca la prolongación del dique de Punta Sollana, situado en la zona industrial del Puerto de Bilbao, que permitirá mejorar la explotación del muelle actual, posibilitando el atraque simultáneo de dos barcos para potenciar el tráfico de graneles sólidos y líquidos. Al mismo tiempo, con esta obra se pretende reducir los efectos del oleaje del Norte que produce elevadas agitaciones y problemas de rebase en la explanada de Punta Sollana. Los trabajos han sido

adjudicados por cerca de 50 formada al 50% por Sacyr Co turas, que deberán ejecutarlo La APB también ha deci de la que será su segunda t lial de OHL especializada en esta obra, que tiene un plazo supondrá un coste de 13,8 terminal, situada como la act tendrá una superficie en tier ra de 76 metros, una longitud m. y un calado de 12 m. Tam de primeros de octubre, ha m barque y desembarque de ve la entrada en funcionamient realizada, realizada por Asti trucción ha costado 2,19 mil


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Por Joserra Blasco

Transporte limpio y sostenible en superficie y bajo tierra

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tros destacados proyectos de transporte que requieren un desembolso público notable son el metro y el tranvía, dos ejemplos de transporte urbano sostenible. Bilbao tiene en marcha los trabajos de la Línea 3 del Metro de Bilbao, que está previsto se inaugure a mediados de 2014. La línea comenzará en la estación de EtxebarriNorte, en el municipio de Etxebarri, y llegará hasta la remodelada estación de Matiko, que hasta el año 2010 daba servicio a la Línea del Valle de Asua de EuskoTren. El trayecto abarcará el barrio de San Antonio en Etxebarri y varios distritos de la capital vizcaína. Se prevé que en un futuro, la Línea 3 comience en la estación intermodal de Sarratu, en el término municipal de Basauri. Por su parte, los tranvías de Bilbao y Vitoria-Gasteiz siguen ampliándose. En abril, el trazado del de la capital vizcaína ganó 700 metros y dos paradas con su llegada a La Casilla, mientras que el de la capital alavesa creció en 750 metros para llegar al corazón de Abetxuko para dar servicio a cerca de 3.500 personas. En Bilbao, el proyecto se continuará en un futuro por las calles Autonomía y Hurtado de Amézaga, hasta la Plaza Circular, donde se sitúa la estación de Abando, y cerrar así el anillo tranviario de la ciudad. También se pretende que éste tenga ramales (Atxuri-Etxebarri y Euskalduna-Zorrotzaurre). En Bizkaia hay otros proyectos de tranvía, como el de la UPV/EHU-Leioa-Urbinaga (parte, en construcción, y parte, en redacción de proyecto), y el tranvía de Barakaldo, cuyo tramo Urbinaga-Barakaldo está en estudio informativo. El tranvía vitoriano cuenta, asimismo, con proyectos de ampliación hacia el Sur y el Este de la ciudad. En sus aniversarios –10 años cumple el de Bilbao y cinco el de Vitoria-Gasteiz–, ambos tranvías se consolidan como alternativa sostenible y rápida en el transporte por la ciudad.

Una isla urbana en Bilbao y otro Anillo Verde en Vitoria-Gasteiz

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l proyecto de Zorrotzaurre es la última gran operación de regeneración urbana puesta en marcha en Bilbao. Representa un plan integral y sostenible, que recupera un espacio actualmente degradado para convertirlo en un barrio nuevo de la capital vizcaína bien conectado con el resto de la ciudad, dotado de vivienda accesible, áreas de implantación empresarial no contaminante, numerosos equipamientos sociales y culturales así como de amplias zonas de disfrute ciudadano. El Master Plan del proyecto ha sido diseñado por la prestigiosa arquitecta Zaha Hadid e incorpora la apertura completa del canal de Deusto, lo que supone la transformación de la actual península de Zorrotzaurre en una isla. A finales del pasado mes de noviembre, el Ayuntamiento de Bilbao aprobó definiti0 millones de euros a la UTE vamente el Plan Especial de Ordenación Urbaonstrucción y Cyes Infraestrucna de Zorrotzaurre, cuyo aspecto fundamental os en 44 meses. es la apertura completa del canal de Deusto, dido abordar la construcción que convertirá la actual península en una isla. erminal de cruceros. Sato, fiAdemás, entre otras cosas, el proyecto contempla la n obras marítimas, realizará construcción de cuatro puentes, que el tranvía recoo de ejecución de 16 meses y rra toda la isla, que se mantengan los edificios actuamillones de euros. La nueva les de viviendas así como la construcción de 5.473 tual en el municipio de Getxo, nuevos pisos, la rehabilitación de 17 antiguos edifira de 27.400 m2, una anchucios industriales para darles nuevos usos y la cread de línea de atraque de 355 ción de un parque de ribera, tres nuevas zonas vermbién cabe señalar que, desdes y 7,5 km de paseos de ribera. mejorado la operativa de emMientras tanto, en Vitoria-Gasteiz, se trabaja por ehículos en el Muelle A3 con consolidar la infraestructura verde de la ciudad, con to de una nueva rampa ro-ro, el Anillo Verde Interior y las conexiones con el Anillo lleros Zamakona, cuya consVerde (exterior). Recientemente han salido a concurlones de euros.

so las obras de la zona Oeste de la Avenida Gasteiz, del proyecto de Anillo Verde Interior, después de que en verano comenzasen las de la zona Este. Con esta actuación en esta importante arteria de la ciudad, se elimina el carril de servicio y se realiza una redistribución del espacio reubicando los viales rodados en la zona central y dejando los espacios laterales disponibles para dos grandes paseos. En estos paseos habrá espacio para el peatón, para la bicicleta y en el caso del lado del Palacio de Congresos Europa estará acompañado por un muro ondulante de calizas y un pequeño cauce de agua. Cuando finalice esta primera fase –prevista para febrero de 2013–, la zona este de la avenida contará con una zona vegetal con hierbas aromáticas, un carril bici, una zona vegetal con 150 árboles autóctonos y una amplia avenida en formato bulevar pegada a las fachadas.


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EL USO DEL AGUA SE INCLUYEN MEDIDAS RELACIONADAS CON LA SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA

URA elabora el primer Plan de las cuencas internas LA AGENCIA VASCA DEL AGUA-URA HA ELABORADO EL PRIMER PLAN HIDROLÓGICO DE LAS CUENCAS INTERNAS DEL PAÍS VASCO CON UNA INVERSIÓN DE 649 MILLONES. El plan es de aplicación en las cuencas cuyos ríos nacen, trascurren y vierten exclusivamente por el territorio de la CAV. Así, ha contribuido a la revisión del Plan Hidrológico de las cuencas cantábricas intercomunitarias, cuyos ríos transcurren por más de una comunidad autonómica, de la CAV. Esta planificación hidrológica recoge y continúa con las líneas de trabajo que las administraciones competentes vienen desarrollando desde hace años e inicia asimismo otras líneas de actuación relacionadas con los objetivos ambientales más novedosos. Así, la inversión para el horizonte 2015 es de 649 millones de euros y en ella se incluyen medidas relacionadas con distintas áreas. Por un lado, se recogen las medidas relacionadas con el cumplimiento de los objetivos medioambientales relativas a las afecciones al medio hídrico por alteraciones fisicoquímicas e hidromorfológicas y a las relacionadas con la biodiversidad del medio hídrico. En este campo, las actuaciones más importantes son las relacionadas con la contaminación por vertido de aguas residuales urbanas e industriales, la al-

el apunte

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Actuaciones del Consorcio de Aguas

El Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia invertirá 15 millones de euros hasta el año 2014 con el fin de mejorar el abastecimiento en la red primaria de la zona de Las Encartaciones. La inversión para el proyecto en el ejercicio 2013 será de un millón de euros y los 14 millones restantes serán aportados al año siguiente. Según datos del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia, esta obra forma parte del programa de inversiones en

URA prevé una inversión de 649 millones de euros hasta 2015.

El Plan recoge medidas relacionadas En un tercer tipo de medidas, se con los fenómenos extremos dirigidas recogen las relacionadas con los fenómenos extremos dirigidas a prevea prevenir y reducir los impactos de sequías y, sobre todo, de inundaciones nir y reducir los impactos de sequías teración física del medio hídrico y la alteración del régimen de caudales, entre otras. El Plan prevé 378 millones de euros para el horizonte 2015 y otros 474 millones hasta 2021. Por otro lado, se incluyen medidas relacionadas con la satisfacción de las demandas y la racionalidad del uso. En este caso, las previsiones ascienden a 102 millones de euros para 2015 y 50 millones de euros para el 2021.

infraestructuras de abastecimiento y saneamiento hasta el año 2014, aprobado por la asamblea general del Consorcio y que incluye un gasto de 325 millones de euros. La mayor partida de este programa corresponde a las obras del plan de saneamiento, en las que se gastarán 188,5 millones de euros en el periodo 2010-2014. Las obras del programa de abastecimiento supondrán una inversión de 61,8 millones hasta el 2014. Así, con esta actuación en Las Encartaciones, se completa el suministro de agua a toda la comarca, municipios ya consorciados y de próxima incorporación,

y sobre todo inundaciones. De cara al horizonte 2015 se prevén 100 millones de euros, y 288 millones hasta 2021. Por último, caben destacar las medidas relacionadas con la gobernanza y el conocimiento, todas ellas relativas a cuestiones administrativas, organizativas y de gestión; además, también encuentras entre estas las destinadas a la mejora del conocimiento del medio hídrico.

CLAVES Amvisa recibirá 4,9 millones de URA hasta 2015 Amvisa, la sociedad municipal encargada de las aguas de Vitoria, recibirá 4,9 millones de euros procedentes de la Agencia Vasca del Agua, URA, en diferentes ingresos hasta 2015. El dinero llegará tras la prórroga de un convenio de colaboración que ambas instituciones firmaron hace tres años para la ejecución de diversas obras y que comprometía a este organismo dependiente de Lakua a destinar un total de 11,3 millones a la entidad local hasta este ejercicio. El acuerdo pretende que esa partida llegue en su totalidad a Vitoria pues, hasta ahora, solo se había logrado invertir algo más de la mitad. Entre los proyectos que se han beneficiado desde 2009 de este pacto aparecen la nueva conducción entre Albina y Araka o la redacción del plan para el equipamiento de los sondeos existentes en el acuífero de Subijana. Por otra parte, Amvisa ha comenzado las obras de renovación de las tuberías de abastecimiento de agua potable con un nuevo proceso que permite abrir únicamente el 3% de la longitud de la zanja necesaria, con un ecológico y novedoso sistema que permite introducir un tubo sin sacar el anterior lo que disminuye la producción de escombros, la utilización de materiales de relleno, el uso de maquinaria y por supuesto las molestias para el ciudadano.

•Ainara Sarobe•

desde el depósito de Las Carreras, que actualmente es punto de entrega final de la Red Primaria del Consorcio. Así, el Consorcio aumentará en más de 4.400 personas la población a la que presta servicio de abastecimiento y saneamiento de agua, tras la entrada como miembro de la sociedad de Artzentales (con 727 habitantes) y la próxima entra-

da de Lanestosa (273 habitantes), Galdames (859) y Sopuerta (2.577). Además, a su vez, la arteria a proyectar podría emplearse como línea de emergencia para suministrar agua tratada desde la Estación de Tratamiento de Agua Potable de Sollano, al depósito de Las Carreras en sentido inverso al anterior. De esta manera, en caso de tener algún problema con el Sistema Zadorra, podrían abastecerse eventualmente a través de los sistemas de Ordunte y Cadagua toda la comarca de Las Encartaciones, así como los municipios de Muskiz, Abanto-Zierbena, Ortuella, Sestao e, incluso, industrias como Petronor.


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opinión El Consorcio de Aguas no se detiene

Pedro Barreiro Gerente del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia

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l programa de inversiones para el periodo 2011–2014 cuenta con una previsión global para mejorar el abastecimiento y el saneamiento de Bizkaia de 325 millones de euros. Con ese compromiso como punto de partida, y a pesar de la delicada situación de la economía, el Consorcio de Aguas no se ha detenido y ha acometido, y sigue acometiendo, una a una, las actuaciones proyectadas. Así, para

el próximo ejercicio contemplamos obras en materia de saneamiento y abastecimiento, por un importe superior a 75 millones de euros. El saneamiento es y será uno de nuestros grandes caballos de batalla, conscientes de que la recogida total de las aguas residuales y su adecuado tratamiento contribuyen a mejorar de forma notable nuestro entorno natural y por lo tanto, la calidad de vida de las personas. De ahí que tengamos previstas diferentes actuaciones en zonas dispersas y semirrurales de Enkarterri, medio Butrón, y zona Lea-Artibai, con actuaciones en el colector Berriatua–Ondarroa, y las EDAR de Munitibar y Aulesti. Pero sin duda, las inversiones más importantes se destinarán al tanque de tormentas de Etxebarri (9,6 millones de euros) y a la nueva instalación de tratamiento de olores de Galindo (4 millones de euros).

En cuanto a las infraestructuras de abastecimiento, en 2013 y siguientes ejercicios proseguiremos con la rehabilitación de la captación del río Nervión y el aprovechamiento energético de Bolueta (11,5 millones de euros). El objetivo de esta obra es dotar a la red del Consorcio de Aguas de una estación de bombeo para aprovechar los recursos hídricos del Nervión en caso de necesidad, y utilizar los excedentes para turbinarlos y generar electricidad de forma renovable. Otra actuación de calado será sin duda, el bay-pass en la presa de Undurraga (13,6 millones de euros), que propiciará un túnel por la margen izquierda del embalse que posibilitaría desviar el caudal necesario para atender la demanda de abastecimiento ante cualquier eventualidad. Por otro lado, se han consignado 1,6 millones para definir y valorar las obras necesarias

para garantizar el suministro de agua al polígono industrial El Campillo I, mediante un nuevo depósito, bombeo y nuevas conducciones. Otras actuaciones tienen como objetivo mejorar y garantizar el suministro a los barrios altos de Zeanuri y Dima, proyecto que se está acometiendo por fases, y en Orduña para la reunión de las captaciones procedentes de Santa Clara y del depósito de Delika. En definitiva, pequeñas o grandes infraestructuras, pero todas fundamentales para que Bizkaia camine hacia delante, como uno de los territorios más avanzados en la gestión de sus recursos hídricos. Queda margen de mejora, pero como dice la palabra latina indesinenter (sin parar, incansablemente) no nos detenemos en nuestro afán de crear bienestar a las ciudadanas/os y trabajo para nuestras empresas.


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EL PLAN PRETENDE ESTABLECER UNA DINÁMICA DE INNOVACIÓN DENTRO DEL SECTOR

Bultzatu 2025, la hoja de ruta para la edificación sostenible ESTA INICIATIVA ES UNA ACCIÓN COORDINADA ENTRE EL EVE, IHOBE Y VISESA, ADEMÁS DE ERAIKUNE, ACLIMA, GAIA Y EL CLUSTER DE ENERGÍA. Este Plan se configura como un instrumento de apoyo a la planificación estratégica y a la implementación de actuaciones en un horizonte de trabajo a largo plazo, para avanzar hacia un parque de viviendas capaz de ofrecer mejores prestaciones a sus usuarios, más respetuoso con el medio ambiente y motor de actividad económica a través de una demanda de productos y Bultzatu pretende avanzar hacia un nuevo modelo de edificación. servicios avanzados que contribuyan a la trasformación del sector de la construcción en Euskadi. las bases establecidas y la líneas de tra- Busca mejorar la calidad de vida de bajo recogidas en la hoja de ruta preten- los ciudadanos, la inclusividad, la den movilizar más de 1.300 millones de eficiencia energética y el desarrollo Intervención clave La intervención en el ámbito de la vi- euros al año, de inversión directa, crear tecnológico y empresarial vienda es clave como política de soporte o consolidar más de 10.800 empleos al sobre la que construir otras iniciativas y año y ahorrar 49 millones de euros estrategias relacionadas con el bienes- anuales en la factura energética, lo que tán marcando en relación a la calidad de tar social y la calidad de vida de los habi- produciría un retorno fiscal de 160 millo- vida de los habitantes, como son la estantes del País Vasco, la inclusividad, la nes de euros al año. trategia de atención de crónicos a domiCon esa hoja de ruta se pretende al- cilio, desarrollada en el Plan Kronikbaseficiencia energética o el desarrollo tecnológico y empresarial, entre otras. Este canzar el cumplimiento de las metas es- que, o el envejecimiento activo, Plan tiene por objeto establecer una di- tablecidas para el sector residencial vas- desarrollado en el Plan Etxean Ondo. Finámica de innovación en el ámbito de la co en los planes con impacto en la nalmente, se trata de una puesta en edificación y priorizar y planificar las prin- sostenibilidad, especialmente la Estrate- marcha y desarrollo de una dinámica en cipales acciones a desarrollar para con- gia Energética Vasca 3E2020 que de- la que participan Gobierno vasco, adevertirse en un instrumento decisivo para manda para el 2020 una reducción del más de agentes económicos y sociales posicionar a Euskadi como referente eu- 8,7% del consumo de energía del sector relacionados con la edificación, la emropeo en materia de edificación sosteni- residencial con respecto a la evolución presa, además del sector financiero. ble en 2025. En un plazo de trece años tendencial, pero también las que se es•Benito Javier González•

el apunte

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Cae la actividad y no se percibe mejoría

Las asociaciones de constructores y promotores de Bizkaia y Gipuzkoa han confirmado que la licitación pública, la edificación y la obra civil siguen desplomándose en Euskadi y mantienen al sector vasco de la construcción en una situación muy difícil: en los últimos cinco años, la crisis se ha llevado por delante unos 31.000 puestos de trabajo en ambos territorios, con pérdidas de actividad y em-

pleo de entre el 30% y el 50%. Ascongi, la Asociación de Constructores de Obras de Gipuzkoa, ha asegurado recientemente que la actividad y el empleo en el sector han caído un 30% en los últimos cinco años en este territorio, y que entre 2008 y 2011 se han perdido 3.150 empresas. Según pudo conocerse en la Asamblea Anual de la Asociación, entre 2007 y septiembre de 2012 han desaparecido en Gipuzkoa 6.000 cotizantes a la Seguridad Social y el paro registrado ha aumentado en 3.000 personas. El paro registrado aumentó hasta octubre un 15% interanual.

En este año, entre enero y septiembre, la licitación pública ha disminuido más de un 42%, la edificación ha caído un 62% y la obra civil ha bajado un 37%, a pesar de las licitaciones del Gobierno vasco a través de ETS.

CLAVES Eraikune busca nuevos mercados y apuesta por la eficiencia El plan de gestión para 2012 de Eraikune en nuevos mercados está basado en el desarrollo de sus misiones comerciales a India, Brasil y Turquía. Además, continúa en la prospección de otros mercados internacionales, entre los 29 priorizados por los socios, y está identificando nichos de actividad internos. En el área de innovación Eraikune contempla identificar competencias esenciales; detectar sinergias para crear nuevos productos y servicios; y la puesta en marcha de una mesa de trabajo normativa. Otras acciones transversales que está desarrollando son dinamizar los comités para el despliegue de estrategia; los observatorios de vigilancia estratégica y de programas de financiación; el diseño de procesos de cooperación; la implantación de sistemas de gestión de ideas; la dinamización de proyectos colaborativos; la implantación de Tecnologías de la Información para fomentar la cooperación; el plan de desarrollo de competencias del sector; y la implantación del sistema EFQM. Entre los proyectos que desarrolla Eraikune destacan Zero Basquetxea, Fachadas Multifuncionales, Smart Buildings, Urbact, Ecozero y Proposal for Energy Efficient New Business Models.

Por su parte, la situación en Bizkaia es similar, con constantes descensos de la actividad y el empleo, según Ascobi-Bieba, la Asociación de Constructores y Promotores de este territorio histórico. La cuantía de la obra pública licitada durante el primer semestre confirma el parón de actividad iniciado hace dos años; la edificación de vivienda, tras el repunte alcista del año pasado, vuelve a descender significativamente, tanto en vivienda libre como en protegida, y el empleo en el sector disminuyó un 26,8% durante el primer semestre del año respecto a igual periodo del año anterior.


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TRABAJOS QUE HAN RECIBIDO RECONOCIMIENTOS

FYM-Cementos Rezola, en las infraestructuras más avanzadas FYM-Cementos Rezola, empresa perteneciente al grupo Italcementi, sigue participando con sus innovadores materiales de construcción de última generación, fiables, ecoeficientes y respetuosos con el medio ambiente, en la ejecución de las infraestructuras más avanzadas del País Vasco, cuyo ritmo se ha visto ralentizado debido a la adversa coyuntura económica actual. La compañía, presente en Euskadi desde hace más de 160 años, es consciente de los problemas presupuestarios de las diferentes administraciones públicas, que están suponiendo una preocupante paralización de la obra civil. Por ello, insta a las instituciones a realizar un esfuerzo para

el apunte

seguir dando cabida en sus cuentas al desarrollo de infraestructuras, por su impacto positivo en la vida y trabajo de los ciudadanos y de las empresas, y en la actividad de sectores estratégicos como el turismo, el transporte y las comunicaciones. FYM-Cementos Rezola, presente en Euskadi desde hace más de 160 años, ha sido testigo privilegiado, y en muchos casos protagonista de excepción, del crecimiento y desarrollo de todas las infraestructuras de la Comunidad Autónoma vasca. La empresa, con plantas cementeras en Añorga (Gipuzkoa) y Arrigorriaga (Bizkaia), se siente orgullosa de haber participado en la ejecución de estas

má pretende acometer en un futuro como parte de ampliación de las infraestructuras.

Idom participa en la ampliación de capacidad del Canal de Panamá

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La puesta en explotación de las nuevas esclusas del Canal de Panamá a lo largo del año 2014, permitirá aumentar la capacidad de tránsito, con el consecuente incremento de las operaciones portuarias y la necesidad de hacer una revisión integral de los procesos de control de tráfico marítimo y los sistemas y herramientas que los apoyan. Idom ha realizado el plan estratégico en el que se describen las acciones necesarias para convertir el Centro de Control de Tráfico Marítimo del Canal en un referente mundial en la gestión de servicios de tráfico marítimo. Además de este estudio, Idom también está ofreciendo servicios de ingeniería avanzada, formando parte del comité de expertos que revisan el diseño del nuevo sistema de presas y aliviadero que la Autoridad del Canal de Pana-

Sener cuenta con un equipo especializado que ofrece soluciones integrales en las que se combinan los servicios de arquitectura, estructuras e instalaciones. En este sentido, desarrolla edificios singulares y complejos, además de colaborar con arquitectos de prestigio. En los proyectos que requieren integración funcional con otras áreas temáticas, Sener aporta una muy amplia experiencia, tanto en aspectos concretos de arquitectura de transporte como en edificación. Recientemente resultó ganador en los premios Potencia, que cada año entrega el grupo TPI, en la categoría de Túneles por el proyecto que ha llevado a cabo en el túnel del AVE de Barcelona que une la actual estación de alta velocidad de Sants con la futura estación de La Sagrera. Logró el premio gracias al seguimiento y control de riesgos en tiempo real de la tuneladora de presión de tierras en el túnel. Este proyecto ha supuesto un enorme reto para la ingeniería ya que el túnel trascurre junto a monumentos Patrimonio de la Humanidad: La Pedrera y La Sagrada Familia.

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Sener, soluciones integrales de arquitectura, estructuras e instalaciones

La Torre Iberdrola incorpora el hormigón más avanzado de FYM.

obras con sus productos de calidad, tanto tradicionales como especiales, como han sido los casos recientes de la Torre Iberdrola de Bilbao, donde se ha utilizado el hormigón más avanza-

do para la construcción de edificios en altura, y de la Iglesia IESU de Riberas de Loyola (Donostia-San Sebastián), que incorpora TX Active®, un innovador principio activo fotocatalítico con propiedades autolimpiantes y descontaminantes. Además de la Torre Iberdrola y la iglesia IESU, últimos símbolos arquitectónicos de Bilbao y de Donostia, FYMCementos Rezola ha contribuido a hacer realidad otras infraestructuras emblemáticas y vanguardistas de nuestro país como el Museo Guggenheim, el Kursaal de Donostia-San Sebastián, el Metro de Bilbao, el puerto de Ondarroa, el Palacio de Congresos Euskalduna, el Pabellón de Deportes Fernando Buesa de Vitoria-Gasteiz o la Acería Compacta de Sestao, en Bizkaia. El compromiso de la compañía con el entorno económico vasco se ve reflejado, no sólo en todas estas obras, que ya considerada ‘sus obras’, sino también en su contribución a la actividad de los puertos de Bilbao y Pasajes, centros neurálgicos para la actividad económica e industrial del País Vasco.

•Estrategia Empresarial•


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EL GAS UN NEGOCIO RELEVANTE EN EUSKADI

Energéticas que garantizan suministro LAS INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS TIENEN COMO OBJETIVO PRINCIPAL GARANTIZAR EL SUMINISTRO ENERGÉTICO, SIENDO CADA VEZ MÁS SOSTENIBLES Y CONECTÁNDONOS CON EUROPA. TAMBIÉN POTENCIAN EL DESARROLLO TECNOLÓGICO E INDUSTRIAL DEL PAÍS. ADEMÁS, CONSCIENTES DE QUE ESTOS OBJETIVOS NO SIEMPRE SE CONSIGUEN ‘SOLOS’ NO RENUNCIAN A LA COOPERACIÓN CON OTROS AGENTES. Pero Euskadi va más allá y en la actualidad impulsa un ‘hub’ o centro de distribución gasista para la promoción de servicios logísticos, de mercado y financieros que permita facilitar transacciones de gas natural con período de entrega corto. Significa, además, consolidar la posición estratégica que el País Vasco mantiene en el sector gasista a nivel internacional. Y aunque su ámbito inicial era nacional, la transcendencia e interés que ha despertado el proyecto, y el respaldo accionarial conseguido, le permiten aspirar a ser una referencia en el Sur de Europa. Bilbao Gas Hub es, a día de hoy, una empresa de servicios comerciales avanzados, primera de estas características en España. Constituida por el Ente Vasco de la Energía (EVE), cuenta con la participación de entidades financieras como Kutxabank (19%) y La Caixa, a través de Criteria

(15%), así como con la presencia del Gobierno Vasco (6%) y la Generalitat de Cataluña (5%). También, Enagás, Gas Natural, Iberdrola, Endesa, Naturgas y Cepsa, entre otras sociedades del sector energético. Su director general es Miguel Ángel Lasheras, exconsejero de la Comisión Nacional de la Energía (CNE). Y es que el del gas es un negocio relevante en Euskadi. Así, muy recientemente, Naturgas Energía Grupo llegaba a un acuerdo con Enagás, el mayor operador de transporte gasista del Estado, para la venta de su negocio de transporte de gas en España. La operación contó con el necesario visto bueno del Ente Vasco de la Energía y significa que Enagás ostentará el 90% y el Gobierno vasco, a través del Ente Vasco de la Energía, el 10% del negocio de transporte de gas que hasta la fecha había sido propiedad de Naturgas Energía. Los activos del negocio

El tercer tanque de Bahía de Bizkaia Gas (BBG) tendrá una capacidad similar a la de los dos que ya funcionan en la actualidad.

están localizados principalmente en el País Vasco, y representan aproximadamente 445 km de gasoductos, una facturación de 27,7 millones de euros en 2011 y un Ebitda de 23,7 millones, en el mismo año. Y en lo que a infraestructuras propiamente se refiere, Naturgas Energía está presente en nueve comunidades autónomas: Asturias, Cantabria, Cataluña, Castilla y León, Extremadura, Madrid, Murcia, Navarra y la CAV, siendo el ‘responsable’ de la mayor infraestructura transfronteriza de transporte de gas entre España y Francia: Euskadour, un gasoducto que conecta las redes de Naturgas con las de TIGF (Total Infraestructures Gaz France), en Francia. No menos relevante será la puesta en marcha del tercer tanque de Bahía

Euskadi persigue consolidar su posición estratégica como referente en el sector gasista en todos los mercados internacionales de Bizkaia Gas (BBG) que, con 150.000 metros cúbicos de capacidad (similar a los que ya funcionan en la actualidad), supondrá convertir esta instalación en el principal punto de abastecimiento de gas del arco atlántico. La duración de la obras para su puesta en marcha se estima en tres años y la inversión en 110 millones de euros. Aunque la mayor inversión industrial de la historia de Euskadi ha sido la URF de Petronor, que permite reducir a menos de la cuarta parte la producción de fuelóleo.

•Begoña Pena•

Posición relevante en redes de banda ancha ultrarrápida Euskaltel, Vodafone, Orange y Telefónica, los principales operadores de telecomunicaciones, firmaron el pasado mes de julio un protocolo con el Gobierno vasco y Kutxabank a través del cual las cinco entidades se comprometían a explorar las fórmulas más adecuadas para promover en los próximos meses un vehículo de inversión (probablemente una empresa) cuyo objetivo será extender la infraestructura de fibra óptica hasta poblaciones no consideradas en los planes de negocio de los operadores en el corto-medio plazo. De esta forma, entre los principales objetivos del protoloco están el de situar a Euskadi a la altura de los países de referencia en redes de banda

ancha ultrarrápida y extender la oferta de servicios a la práctica totalidad de las localidades, así como de la disponibilidad de contenidos y servicios que demandan comunicaciones de alta capacidad (ancho de banda). Y de cara al entorno socioeconómico, reducir las barreras de entrada de inversiones fomentado su disponibilidad en lugares donde, de otro modo, no sería posible; potenciar el desarrollo económico y social de las TIC; o desarrollar la participación público-privada en el impulso de las redes de banda ancha de nueva generación, etc.

Extender los servicios a la práctica totalidad de localidades.

Y es que a pesar del contexto económico desfavorable y de estar sufriendo duramente las consecuencias de la desfavorable coyuntura económica, los operadores mantienen importantes ritmos inversores y su apuesta por el País Vasco. Así, a mediados de año, Orange anunciaba la inversión de 300 millones de euros, en los próximos cuatro año, para el despliegue en España de su red de nueva generación de fibra óptica hasta el hogar (FTTH). Vodafone también mantiene un ritmo inversor en País Vasco de en torno a los 30 millones de euros anuales destinados, fundamentalmente, a mejora y renovación de red. Entre sus últimas actuaciones,

las nuevas prestaciones para su planta de equipos de radio, permitiendo el uso de la frecuencia 900 MHz en Bilbao y sus alrededores para tecnología 3G e incrementando en más de 22 puntos básicos la cobertura 3G. Por otra parte, Telefónica ha iniciado en el despliegue de FTTH o fibra óptica de última generación en áreas industriales de Euskadi (invierte alrededor de 90 millones de euros anuales en Euskadi). Por su parte, Euskaltel mantiene su plan de inversiones a cinco años, con más de 240 millones de euros para renovación tecnológica, ampliación de red y despliegue de red móvil propia.

•B. Pena•


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Infraestructuras

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CUADERNOS ESTRATEGIA

opinión La construcción no vislumbra a corto plazo el final del túnel

Juanjo López del Corral Director general de ERAIKUNE

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l Sector de la Construcción en Euskadi sufre la peor situación de los últimos 30 años. Según la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE), actualmente existen 25.658 empresas de Construcción en la CAPV (16,15% del total), lo cual supone 57.300 empleados (6,33% del total), además de otras tantas empresas con otros CNAE, pero cuya actividad principal es la construcción. En términos de PIB el sector representa un 6,22%. En 2005, estos porcentajes de PIB y empleo estaban en un 15%. La evolución de viviendas iniciadas a nivel estatal ha pasado de una media de 180.000 anuales en los años 90 a una media de 600.000 en los años 2000, para caer desde 2008 a 70.000 de media, hasta las

el apunte La internacionalización tira de las grandes constructoras

(

Las seis grandes constructoras cotizadas en el Estado (ACS, Acciona, FCC, Sacyr, Ferrovial y OHL) elevaron un 8% la cartera de obras pendientes de ejecutar en el exterior durante la primera mitad del año, de forma que asciende a un total de 76.552 millones de euros. El aumento de sus trabajos de construcción en el exterior contrasta con el descenso del 15% que se han anotado en el mercado doméstico, que suman 17.695 millones de euros a la conclusión de junio, según datos de las propias compañías. El paron de la construcción de obras públicas derivado de los recortes presupuestarios y la estrategia de internacionalización que estos grupos vienen desarrollabdo en los últimos años constituyen los principales fac-

40.000 que se van a iniciar este año. La actividad de 2012 supone, pues, una proporción de 1/20 respecto a la pasada década y de 1/5 respecto a los años 90. También a nivel estatal, la evolución de la cartera de pedidos en los últimos años ha ido descendiendo alarmantemente, con peores datos en los últimos dos años: en 2008, registró una caída del 20%; en 2009, del 32%; en 2010, del 31%; en 2011, del 48%, y se estima que en 2012 el descenso será del 54%. El índice coyuntural de la construcción ha pasado en Euskadi de 120 en 2008 a 87 en 2010 y a 79 en 2011. La facturación desde 2008 ha caído un 60% en la CAPV y el empleo, un 25%. En cuanto a las licitaciones públicas en el País Vasco, entre 2005 y 2010 se licitaron unos 2.500 millones de euros; en 2011 cayó a 1.400 y en 2012 estará en similares términos. A nivel europeo, las cosas no van tampoco bien: la inversión de la construcción en 2012 de la UE se ha reducido un 2%, valor al 8% que ha bajado en España. Sólo tienen valores positivos, en torno del 5%, países como Lituania, Rumania y Dinamarca. A partir de aquí, China

tores de este aumento de la actividad exterior de las grandes constructoras. De esta forma, los proyectos internacionales logrados por estas seis empresas copan el 81,2% de su cartera total de contratos de construcción, frente a la tasa del 77,2 que suponían un año antes. Además, las obras en el exterior multiplican por más de cuatro a las contratadas en el mercado doméstico. Casi todas las grandes constructoras tienen ya en el exterior más de la mitad de su cartera en trabajos de construcción pendientes de acometer en los próximos meses. En este contexto, la licitación pública de la Administración General del Estado se situó en 2.189 millones de euros entre enero y septiembre de 2012 lo que supone una caída del 57% en comparación con el mismo periodo del año anterior. Por su parte, las obras en comunidades autónomas y entidades locales bajaron un 39,7% y un 35,5%, respectivamente.

y Turquía, además de los países LAC (Latinoamérica y Caribe), se sitúan como destino de buena parte de la actividad de un sector, que en un año, ha pasado de exportar un 2% de su actividad a un 10%. Un valor que sigue una progresión geométrica hasta alcanzar cotas similares a otros sectores económicos de nuestro entorno. La financiación es el caballo de batalla de la actividad, de todas las actividades que se desarrollan en este sector, tanto en lo que respecta a obra civil mayoritariamente pública como a la edificación en todos sus ámbitos, y tanto en lo público como en lo privado. En este sentido, 2013 pinta mal, muy mal y no se vislumbra el final del túnel a corto plazo. El momento de cambio de tendencia no será la digestión de ninguna burbuja. En España existen unas 600.000 viviendas que no parecen encontrar comprador. Siendo conscientes de que muchas de ellas no se ajustan a la demanda, e incluso son invendibles, no creo que se trate de un problema de ‘exceso’ de demanda sino de ausencia absoluta de demanda... por imposibilidad, no por necesidad.

Tal volumen de viviendas sería la producción bianual necesaria de viviendas de una actividad que, de media, necesita un ciclo de años años. Es decir, un stock de menos de la mitad de la cadena de producción en cuanto a ciclo no puede ser considerado un problema en cualquier actividad productiva. En Euskadi, llevamos dos años en el que se venden pocas, muy pocas viviendas... pero se inician aún menos. El futuro pasa por disponer de financiación y que sectores latentes como la rehabilitación y el mantenimiento se activen. La vivienda en propiedad es una característica de nuestra sociedad y el mantenimiento y puesta en valor de estos, el mayor activo de las familias. La internacionalización será, está siendo ya, una vía de aplicar en otras tierras lo que, de bueno se ha hecho aquí en estos años. Somos referentes en sostenibilidad, en urbanismo sostenible, en desarrollo social, en viviendas, en normativa, en equipamientos e infraestructuras y, afortunadamente, empresas de nuestro sector están encontrando nichos de oportunidad en estos ámbitos en otras partes del mundo.


Cuaderno Infraestructuras  

Cuaderno monográfico sobre la situación de las infraestructuras vascas

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