LEHEKÜLG 1
EESTIVENE NOORTE MAAILMAVAATE PÕHIJOONED Aprill 2019
ISBN 978-9949-7355-0-1 SBN 978-9949-7355-1-8 (pdf) Autorid: Dmitri Teperik, Grigori Senkiv Kaanepildi allikas: Panthermedia, pildi autor: Kheng Ho Toh, kuupäev: 2019-03-10 kaitsen.ee Selles analüüsis väljendatud vaated ja arvamused kuuluvad teose autoritele
СТРАНИЦА 9
ГЛАВНЫЕ МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РУССКОЯЗЫЧНОЙ МОЛОДЁЖИ ЭСТОНИИ Апрель 2019
ISBN 978-9949-7355-0-1 SBN 978-9949-7355-1-8 (pdf) Авторы: Дмитрий Теперик, Григорий Сенькив Картинка обложки: Panthermedia, автор картинки: Kheng Ho Toh, дата: 2019-03-10 kaitsen.ee Текст публикации отражает только личные взгляды и позиции авторов
PAGE 17
PRIMARY WORLD-VIEW CHARACTERISTICS OF RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS IN ESTONIA April 2019
ISBN 978-9949-7355-0-1 SBN 978-9949-7355-1-8 (pdf) Authors: Dmitri Teperik, Grigori Senkiv Source of cover page picture: Panthermedia, by-line: Kheng Ho Toh, date: 2019-03-10 kaitsen.ee The views and opinions contained in this report are solely those of its authors
Eestivene noorte maailmavaate põhijooned Dmitri Teperik, Grigori Senkiv
Riigikaitse ja julgeoleku teadmiskeskuse analüütikud korraldasid ulatusliku uuringu, mis käsitles Eestis elavate vene keelt kõnelevate noorte arvamusi ja hoiakuid. Uuring hõlmas umbes 2800 Harjumaa ja Ida-Virumaa noormeest ja neidu vanuses 16—20 aastat. Anonüümsele küsitlusele järgnes kogutud andmete töötlemine ja statistiline analüüs. Allpool esitatud kokkuvõtlikud andmed kehtivad 2018. aasta kohta ning kajastavad sihtrühma meeleolusid ja hoiakuid ning väidetavat valmisolekut tegutseda. Uuring hõlmas laia valikut teemasid: noorte väärtushinnangud ja mõjutajad, meediatarbimine, geopoliitika ja tänapäeva konfliktid ning riigikaitse ja sisejulgeolek. Peamine põhjus, miks uuring keskendus Eesti venekeelsetele noortele, on selle rühma suurem vastuvõtlikkus vaenuliku teabe mõjule ja nende võimalik ärakasutamine välise mõju avaldamiseks. Lähemalt saab selle kohta lugeda analüüsist, mis käsitles vastupanuvõimet desinformatsiooni suhtes1. Vene keelt kõnelevatest noortest moodustati juhuvalim, mis koosnes uuringu tulemuste kohaselt meestest (57,8%) ja naistest (42,2%). Neist 47% olid Tallinna, 37% Narva ja 16% teiste linnade elanikud. Tegevusvaldkondade järgi olid esindatud põhikooli- ja 1. Disinformation Resilience Index, Foreign Policy Council „Ukrainian Prism“, Kyiv, 2018. https://icds.ee/icds-contributed-to-calculating-of-disinformationresilience-index/
gümnaasiumiõpilased (54,3%), kutsekooliõpilased (37,4%) ning ajateenijad (8,3%). 84% küsitletuist oli oma sotsiaal-majandusliku olukorraga rahul, kusjuures Tallinna elanikud olid keskmiselt rohkem rahul kui Narva elanikud, neiud rohkem kui noormehed ja keskkooliõpilased rohkem kui ajateenijad. Lisaks joonisel esitatud andmetele tuleb märkida, et 47% vastanuist seostab kodakondsust kas praktiliste kaalutluste või lihtsalt dokumendiga (passiga) ning 46% konkreetse ühiskonna, selle väärtushinnangute ja sümbolitega. Ligikaudu kolmandik vastanutest mainis Eesti kodakondsuse puudumise peamise põhjusena praktilist mugavust. Tõenäoliselt ei ole kodakondsusel nende noorte mittekodanike silmis poliitilist ega kultuurilist tähendust ning nad ei seosta seda ka väärtushinnangutega, vaid suhtuvad sellesse pigem pragmaatiliselt. Näiteks võimaldab Vene passi olemasolu Eesti elanikel reisida ilma viisata Venemaale ja vabalt liikuda ka Schengeni tsoonis. 42% vastanutest märgib ühel või teisel viisil oma enesemääratluses seost Eestiga. Sellest olenemata on paljudele eestivene noortele tähtsad tegurid vene keel, vene kultuur ja ühine ajalooline mälu Venemaaga ning mõnel juhul ka õigeusk. Kui Venemaaga ühise ajaloolise mälu tähtsusesse suhtuvad neiud ja noormehed enam-vähem ühtmoodi, siis keelt, usku ja kultuuri peavad tütarlapsed tähtsamaks kui
EESTIVENE NOORTE MAAILMAVAATE PÕHIJOONED
1
EESTIVENE NOORED – KES NAD ON?
noormehed. Küsimusele „Millises keeles peaksid minu lapsed gümnaasiumis õppima?“ valis 34% küsitletutest vastuseks eesti ja vene keele segaõppe, 17% ainult venekeelse ja 14% ainult eestikeelse õppe ning 35% muus keeles (sh inglise keeles) õppimise võimaluse. Väidetava sallivuse näitaja väljendab 70% vastanute arvamust, et ühiskonna arengu seisukohalt on tähtis olla salliv ning austada teisi kultuure, keeli ja rahvusi. Siiski esineb ka ilmseid vastuolusid. Ainult 7% vastanuid usaldab täielikult rahvustest või rühmadest araablasi ja moslemeid, 17% sakslasi ja ameeriklasi, 20% britte, 23% eurooplasi üldiselt, 24% eestlasi ja 34% venemaalasi (Venemaa elanikke). Enamasti seadsid Eesti venekeelsed noored kohalikud venelased usalduse pingereas esikohale — 52% vastanutest usaldab neid täielikult. Üldiselt on usalduse tase korrelatsioonis usaldamatuse tasemega nimetatud rühmade vastu. Noored
2
EESTIVENE NOORTE MAAILMAVAATE PÕHIJOONED
tallinlased usaldavad välismaalasi suurema tõenäosusega kui teiste piirkondade elanikud. See kehtib ka pigem neidude kui noormeeste ja pigem gümnaasiumiõpilaste kohta. Kõige suuremat usaldamatust välismaalaste vastu märkisid kutsekooliõpilased Ida-Virumaal ja ajateenijad. On ilmne, et küsitletud venekeelsete noorte väidetavad väärtushinnangud erinevad teataval määral tegelikust sallivuse avaldumisest. Kõige rohkem väljendasid soovi tulevikus elujärje parandamiseks Eestist lahkuda just kutsekooliõpilased. Ajateenijate hulgas oli aga kõige enam neid, kes kavatsevad töötada, õppida ja elu üles ehitada Eestis. Noored tallinlased tajuvad kõige sagedamini, et riik pöörab nende kodukandile positiivset tähelepanu, vastupidist arvavad kõige sagedamini Narva noored. Hinnates uuringu sihtrühma praegusi hoiakuid ja seisukohti, ei tohiks unustada infokanaleid ja
teabeallikaid, mis mõjutavad eestivene noorte mõttemaailma kujunemist, loovad käitumismustreid ja soodustavad teatud käitumist. Hinnangulised seisukohad ja valmisolek tegutseda ning tegelikud teod ja suhete dünaamika asuvad mõtteliselt erinevatel tasapindadel, mis võivad aga samas ei pruugi ristuda. Andmetes esineb ka märkimisväärseid erinevusi: näiteks üldiselt kasutavad neiud infokanaleid sagedamini kui noormehed. Neiud usaldavad rohkem televisiooni, raadiot, trükimeediat ja Facebooki, samuti kooli ja õpetajaid ning vanemaid, perekonda ja sugulasi. Tallinna noored kasutavad Facebooki sagedamini kui teised, Narva noored kasutavad teistest küsitletutest rohkem trükimeediat, internetti ja sotsiaalmeediaplatvormi Odnoklassniki. Kogutud andmete kohaselt on 41% vastanutest lugenud veebikommentaare ja ainult 8% kirjutab neid, seejuures kirjutavad noormehed keskmiselt
30% rohkem kommentaare kui neiud. Neiud aga on noormeestest suurema tõenäosusega seda meelt, et veebikommentaarid avaldavad inimeste arvamuse kujunemisele suurt mõju. Huvitav oli mõõta Eesti venekeelsete noorte suhtumist 2015. aastal käivitatud telekanalisse ETV+, mis loodi katsena kaasata riigi venekeelseid elanikke ühiskondlik-poliitilisse arutellu meedias. ETV+ vaatamisaja osakaal2 oli 2018. aasta alguses 0,6% ja 2019. aasta alguses 0,7% kogu päevasest vaatamisajast. Riigikaitse valdkonna eksperdid märgivad, et julgeoleku küsimustes erinevad eestlaste ja Eesti venekeelsete elanike arvamused ja seisukohad suurel määral3. 70% eestlasi peab Eesti julgeoleku 2. Teleauditooriumi ülevaade jaanuarikuus 2019, Kantar Emor, 2019. https://www.emor.ee/pressiteated/teleauditooriumi-ulevaadejaanuarikuus-2019/ 3. Eesti kodanike hoiakud kaitseküsimustes: sügis 2018, Kaitseministeerium, Tallinn, 2018. http://www.kaitseministeerium.ee/sites/default/files/elfinder/article_files/ avalik_arvamus_ja_riigikaitse_oktoober_2018_0.pdf
EESTIVENE NOORED JA MEEDIA
EESTIVENE NOORTE MAAILMAVAATE PÕHIJOONED
3
peamiseks tagatiseks Eesti NATO-liikmesust, 41% tugevat kaitsetahet ja 28% iseseisva kaitsevõime arendamist. Eesti venekeelsed elanikud arvavad, et riigi julgeoleku peamine tagatis on esmajärjekorras koostöö ja heanaaberlikud suhted Venemaaga (46%), millele järgneb tugev kaitsetahe (36%) ning iseseisva kaitsevõime arendamine (32%). Eesti liikmesust NATO-s märkis julgeolekutagatisena ainult 29% riigi venekeelsetest elanikest. Eesti venekeelsed noored peavad koostööd ja heanaaberlikke suhteid Venemaaga Eesti julgeoleku peamiseks tagatiseks (66%). Ainult 32% vastanutest märgib, et peamine julgeoleku tagaja on NATO; selliselt vastanuid on isegi vähem kui inimesi, kelle arvates on peamine julgeolekutagatis Eesti kuulumine Euroopa Liitu (43%). Ilmneb selge korrelatsioon: mida rohkem inimesi tähtsustab koostööd ja heanaaberlikke suhteid Venemaaga, seda vähem on neid, kes peavad julgeolekutagatiseks Eesti kuulumist NATOsse. Üldiselt on NATO suhtes ühesuguselt paremal seisukohal sellised vastanute rühmad nagu neiud, gümnaasiumiõpilased ja väikelinnade elanikud.
4
EESTIVENE NOORTE MAAILMAVAATE PÕHIJOONED
Kaitseministeeriumi veebilehel saab selle uuringu andmeid võrrelda Eesti elanike üldise hinnanguga julgeoleku ja riigikaitse kohta. Üldiselt toetab 27% küsitletud eestivene noortest NATO liitlasvägede püsivat kohalolekut Eestis. Väärib märkimist, et selle väitega kalduvad nõustuma eeskätt gümnaasiumiõpilased (kaks korda sagedamini kui kutsekooliõpilased) ja neiud (kolm korda sagedamini kui noormehed). Noored tallinlased on sellel seisukohal peaaegu kaks korda sagedamini kui Narva elanikud. Üldiselt toetab 30% vastanuid Eesti kuulumist NATO-sse. See arvamus on populaarsem neidude, gümnaasiumiõpilaste ja Tallinna elanike seas, nagu ka seisukoht, et sõjalise konflikti ohu korral annab NATO otsest operatiivset sõjalist abi. Tasub märkida, et Narva noored kalduvad keskmisest rohkem (peaaegu 30%) kui nende eakaaslased Tallinnas arvama, et pagulased võivad kujutada Eesti julgeolekule reaalset ohtu. Samal ajal usuvad neiud keskmiselt kolm korda suurema tõenäosusega kui
noormehed ja kuus korda sagedamini kui ajateenijad, et Eesti julgeolekule võib kujutada reaalset ohtu vaenulik propaganda. Seejuures on võrreldes Tallinna elanikega Narva noorte seas 30% rohkem neid, kes näevad vaenulikus propagandas reaalset ohtu. Eesti venekeelsete kodanike osalemine riigikaitses on tähtis nii seetõttu, et see on kodaniku seadusjärgne kohustus, kui ka põhjusel, et see aitab noortel seda valdkonda paremini tajuda. Samuti on vaja uurida nende valmisolekut tegutseda kaitse ja julgeoleku valdkonnas. Üldiselt peab 40% vastanuid kohustuslikku ajateenistust Eesti Kaitseväes tähtsaks, kuid ainult 23% kavatseb selle kindlasti läbida ja 24% mõistab ajateenistusest kõrvalehoidmise hukka. Noormehed on rohkem valmis ajateenistust läbima (mida võis ka eeldada), neiud aga kiidavad tõenäolisemalt heaks sõbra otsuse vabatahtlikult Kaitseväes teenida. Tähelepanuväärne on asjaolu, et noormeestega võrreldes nõustuvad neiud umbes seitse korda sagedamini väitega, et Kaitsevägi teeb noormehest tõelise mehe. Neiud toetavad ka noormeestest sagedamini ideed, et kõigis Eesti koolides on vaja õpetada riigikaitse ja julgeoleku aluseid.
Üldiselt arvab 45% vastanuid, et Eesti peaks osutama relvastatud vastupanu, kui mõni riik Eestit ründab. Teisalt usub kõigest 28% vastanuid, et Kaitsevägi suudab kaitsta Eestit enne liitlasvägede abi saabumist, ja 26% nõustub väitega, et viimastel aastatel on Eesti kaitsevõime arendamisel palju saavutanud. Lisaks kinnitas 24% kõigist vastanutest enda valmisolekut osaleda kohe kaitsetegevuses oma võimete ja võimaluste piires, kuid 54% püüaks relvastatud konflikti korral kiiresti Eestist lahkuda. Huvitav on süveneda ülalnimetatud näitajate erinevusse rühmiti. Mõnda rühma (noormehed, gümnaasiumiõpilased ja Narva elanikud) kuuluvad vastajad teatasid, et nad on keskmisest rohkem valmis osalema kaitsetegevuses oma võimete ja võimaluste piires, kuid neiud ja Tallinna elanikud püüaksid relvastatud konflikti korral Eestist kiiresti lahkuda. 46% Eesti vene keelt kõnelevatest noortest arvab, et termin veteran tähistab iga kaitseväelast, kes on kunagi mõnes sõjas osalenud. 39% seostab seda ainult Nõukogude armee sõduritega, kes võitlesid fašistliku Saksamaa vastu, 15% aga usub, et veteran võib olla rahvusvahelises operatsioonis osalenud Eesti tegevväelane. Viimane seisukoht on kooskõlas Eesti Kaitseministeeriumi ametliku veteranipoliitikaga.
EESTIVENE NOORED JA RIIGIKAITSE
EESTIVENE NOORTE MAAILMAVAATE PÕHIJOONED
5
EESTIVENE NOORED JA SISEJULGEOLEK
Turvalisuse ja riigikaitse teemad pakuvad huvi 8% le Eesti venekeelsetest noortest, seejuures huvituvad Ida Virumaa (sh Narva) noored nendest teemadest keskmiselt rohkem kui tallinlased. Kõige rohkem usaldavad Eesti venekeelsed noored Päästeametit: 60% vastanutest väitis, et usaldab üldiselt päästjaid. 74% vastanutest arvab, et päästjana töötada on prestiižne, 67% aga leiab, et prestiižne on olla vabatahtlik päästja. Ligikaudu kolmandik vastanuid (33%) usaldab politseid, umbes pooled (47%) leiavad, et politseiniku töö on prestiižne, ja 39% usub, et prestiižne on olla abipolitseinik. Venekeelsetest noortest usaldab Kaitseliitu 22% ja 37% usub, et sinna kuuluda on prestiižne. Kõige sagedamini iseloomustatakse Kaitseliitu sõnadega usaldusväärne, patriootlik, ühendav ja rahumeelne. Neidude usaldus nimetatud organisatsioonide vastu on keskmiselt suurem kui noormeestel. Väikelinnade elanikud usaldavad neid organisatsioone rohkem kui narvalased ja palju rohkem kui tallinlased. Vastanute tegevusvaldkonna järgi saab öelda,
6
EESTIVENE NOORTE MAAILMAVAATE PÕHIJOONED
et just kutsekooliõpilased andsid nendele organisatsioonidele madalaid usaldushinnangud. Riigikaitse ja julgeoleku teadmiskeskuse analüütikud ei saanud eirata Eesti venekeelsete noorte seisukohti tänapäeva konfliktide kohta, sest noorte arvamust kujundab ja mõjutab infovoog, milles sisalduvad suuresti desinformatsiooni- ja propagandakampaaniad. Nagu juba öeldud, saavad noored infot peamiselt sotsiaalvõrgustikest ja vähemal määral ka klassikalistest meediakanalitest. Tänapäeva sotsiaalvõrgustikes levib väärinfo ülikiiresti. Lisateavet selle kohta saab riigikaitse ja julgeoleku teadmiskeskuse teistest uuringutest: „Virtuaalne vene maailm Balti riikides“4 ja „Kuivõrd ulatuslik on Kremli propaganda YouTube’is?“5. Tänapäeva konfliktidega seotud seisukohtade hindamiseks otsustati käsitleda sõda Ukrainas, mis on Eesti elanikele geograafiliselt lähedal ja puudutab paljusid ka emotsionaalselt, lõhestades Eesti ühiskonda maailmavaateliste seisukohtade põhjal. Üheste markerite abil on võimalik näidata, 4. Virtuaalne vene maailm Balti riikides, Riigikaitse ja Julgeoleku Teadmiskeskus, Tallinn, 2018. https://kaitsen.ee/research-est/analuus-virtuaalne-vene-maailmbalti-riikides 5. Kuivõrd ulatuslik on Kremli propaganda YouTube’is? Riigikaitse ja Julgeoleku Teadmiskeskus, 2019. https://kaitsen.ee/research-est/kuivord-ulatuslik-kremlipropaganda-youtube
millist seisukohta ja kelle uskumusi jagab üks või teine elanikkonna osa. Tuleb meeles pidada, et teatud infokanalid levitavad Ukraina sõja kohta ainult ühepoolset teavet. Nii on Kremli agressiivsest välispoliitilisest retoorikast ja ilmsetest provokatiivsetest sammudest hoolimata 84% küsitletud Eesti venekeelsetest noortest veendunud, et Venemaa ei kujuta Eesti julgeolekule tõelist ohtu. Rohkem kui pooled (51%) usuvad, et Ukrainal endal lasub kõige suurem vastutus seal toimuva sõja eest. Peaaegu iga kolmas Eesti vene keelt kõnelev noor arvab, et kõige rohkem on Ukraina sõja vallandamises süüdi Ukraina või Ameerika Ühendriigid. Sellised seisukohad peegeldavad Kremli-meelset kajastust, mida levitavad tavaliselt kas otseselt või kaudselt Venemaa võimudega seotud meediakanalid. Samuti on kõnekas, et 61% noortest toetab Venemaa vastu suunatud sanktsioonide leevendamist ja 51% ei toeta ideed võtta sõja süvenemise korral Ukrainast vastu sõjapõgenikke. Sellest võib järeldada, et vaenulik
propaganda on suutnud edukalt mõjutada Eesti vene keelt kõnelevate noorte arvamust sõja kohta Ukrainas. Tekib õigustatud küsimus, millistel teistel sotsiaalpoliitilistel, ühiskondlikel, majanduslikel ja väärtushinnangupõhistel teemadel võib vaenulik propaganda tõhusalt mõjutada eestivene noorte seisukohtade kujunemist ja nende valmisolekut tegutseda. Alates 2014. aastast käsitatakse vene keelt kõnelevaid elanikke sageli sihtrühmana, mille kaudu on võimalik avaldada välist mõju nii riigi sisepoliitikale kui ka julgeolekuküsimustele, sealhulgas seisukohtadele NATO suhtes. Spekulatsioonide või ülemäärase politiseerimise vältimiseks on vaja süsteemselt uurida selle rühma esindajate arvamusi ja hoiakuid, andmata nende veendumustele üksnes riikliku julgeoleku küsimuse kaalu. Erilist huvi pakuvad Eestis elavate vene keelt kõnelevate noorte seisukohad, sest enamik neist on Eesti riigi kodanikud. Seega on neil õigus olla kursis riigi julgeolekupoliitikaga ning soovi korral seda ka kujundada, osaledes avalikes aruteludes, poliitilistel valimistel ja muudes demokraatlikes protsessides.
EESTIVENE NOORED JA AKTUAALSED KONFLIKTID
EESTIVENE NOORTE MAAILMAVAATE PÕHIJOONED
7
Analüüsi põhjal võib järeldada, et üldiselt ei ole Eesti venekeelsed noored piisavalt teadlikud julgeoleku ja riigikaitsepoliitika peamistest seisukohtadest. Uuring näitas, et enamik Eestis elavaid vene keelt kõnelevaid noori näeb riigi julgeolekupilti killustatult, eristades kognitiivselt selliseid mõisteid nagu ajateenistus, võimalikud ohud, Eesti julgeolekutagatised, Kaitsevägi ja selle funktsioonid, liitlasväed ja NATO, tänapäeva konfliktid ning Venemaa geopoliitilised meetmed.
8
EESTIVENE NOORTE MAAILMAVAATE PÕHIJOONED
Nende teemade täisväärtuslikul ja tasakaalustatul kajastamisel peab olema ettevaatlik emakeele küsimuse käsitlemisega, sest see on venekeelsele rahvastikule õrn teema. Arvesse tuleb võtta ka selle rühma infokäitumist ja edastada usaldusväärset teavet nii nüüdisaegsete sidekanalite (näiteks sotsiaalvõrgustike) kui ka lähedaste inimeste kaudu. Samuti peab pöörama tähelepanu suhtumise ja veendumuste soolistele ja piirkondlikele erinevustele.
Главные мировоззренческие характеристики русскоязычной молодёжи Эстонии Дмитрий Теперик, Григорий Сенькив
Аналитики Центра информации о безопасности и обороне провели масштабное исследование мнений и установок русскоязычной молодежи Эстонии, опросив около 2800 молодых людей и девушек в возрасте от 16 до 20 лет в уездах Харью и Ида-Виру. В рамках этого исследования было проведено анонимное анкетирование с последующей обработкой и статистическим анализом собранных данных. Представленные ниже обобщенные данные действительны на 2018 год и отражают настроения, взгляды и декларативную готовность к поступкам целевой группы. Исследование охватило несколько обширных тематических областей: личностные ценности и ориентиры, медиапотребление, геополитику и современные конфликты, а также государственную оборону и внутреннюю безопасность. Главной причиной того, что исследование сфокусировалось на русскоязычной молодёжи Эстонии, стала её уязвимость к враждебному информационному воздействию, а также возможное использование этой целевой группы в качестве группы для оказания внешнего влияния. Подробнее об этом можно прочитать в анализе об устойчивости к дезинформации1. 1. Индекс устойчивости к дезинформации, Совет внешней политики “Украинская призма”, Киев, 2018. https://kaitsen.ee/news/indeks-ustojchivostik-dezinformacii
Опрошенная русскоязычная целевая группа основывалась на случайной выборке молодёжи и по итогам опроса состояла из мужчин (57,8%) и женщин (42,2%). Среди них жителей Таллинна было 47%, жителей Нарвы – 37%, жителей других городов – 16%. По роду занятости были представлены ученики школ и гимназий (54,3%), профессионально-технических училищ (37,4%) и солдаты срочной службы (8,3%). Своим социально-экономическим положением были довольны 84%, при этом, в среднем жители Таллинна довольны больше, чем жители Нарвы; девушки довольны больше, чем молодые люди, а гимназисты довольны больше, чем солдаты срочной службы. В дополнение к приведённым на инфографике данным важно отметить следующее: для 47% опрошенных гражданство ассоциируется либо с практическими вещами, либо просто с документом (паспортом), а для 46% – это связь с конкретным обществом, его ценностями и символами. Около 1/3 опрошенных в целевой группе назвали в качестве основной причины отсутствия гражданства Эстонии практическое удобство. Вероятно, эти молодые не-граждане не придают политического, культурного или ценностного значения обладанию гражданством, а выбирают, скорее, прагматичную позицию. Например, наличие российского паспорта позволяет жителям Эстонии ездить без оформления
ГЛАВНЫЕ МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РУССКОЯЗЫЧНОЙ МОЛОДЁЖИ ЭСТОНИИ
9
РУССКОЯЗЫЧНАЯ МОЛОДЕЖЬ ЭСТОНИИ – КТО ОНИ?
визы в Россию и одновременно свободно передвигаться в Шенгенской зоне. При этом 42% от всех опрошенных так или иначе обозначают в своём самоопределении связь с Эстонией. Тем не менее, для многих представителей русскоязычной молодежи Эстонии важными факторами остаются русский язык, русская культура и общая историческая память с Россией, а в некоторых случаях ещё и православие. Если в отношении общей исторической памяти с Россией девушки и молодые люди в среднем равнозначно оценили уровень личной важности этого фактора, то языку, вере и культуре девушки придавали большее значение, чем молодые люди. В вопросе «На каком языке должны учиться мои дети в гимназии?» в качестве ответа 34% выбрали вариант смешанного обучения на эстонском и русском языках; 17% - только на русском, 14% - только на эстонском, а 35% – на каком-либо другом языке (включая английский).
10
Показатель декларируемой толерантности выражается в том, что 70% опрошенных из целевой группы считают, что для развития общества важно быть терпимым, уважать другие культуры, языки и национальности. Но при этом есть и видимые противоречия. Оценивая уровень личного доверия к разным национальностям или группам, только 7% опрошенных полностью доверяют арабам и мусульманам, немцам и американцам – 17%, британцам – 20%, европейцам в целом – 23%, эстонцам – 24% и россиянам (жителям России) – 34%. Чаще всего русскоязычная молодежь Эстонии в рейтинге полного доверия ставила на первое место местных русских – им полностью доверяют 52% участников опроса. В целом, уровень личного доверия коррелируется с уровнем недоверия к перечисленным группам. В среднем, молодые жители Таллинна больше, чем жители других регионов, склонны демонстрировать уровень личного доверия к иностранцам. Это замечание справедливо также больше для девушек, чем для молодых
ГЛАВНЫЕ МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РУССКОЯЗЫЧНОЙ МОЛОДЁЖИ ЭСТОНИИ
людей, и для учеников гимназий в целом. Самый высокий уровень недоверия к иностранцам отметили ученики профессиональных училищ (ПТУ) в Ида-Виру и солдаты срочной службы. Очевидно, что декларируемые ценности опрошенной русскоязычной молодёжи отличаются в определённой мере от реального проявления толерантности. Оценивая свои перспективы на будущее, именно ученики ПТУ чаще всего выражали желание покинуть Эстонию с целью улучшения своего благосостояния, тогда как среди солдат срочной службы больше всего оказалось тех, кто готов или планирует продолжить работать, развиваться и строить свою жизнь в Эстонии. Среди тех, кто видит и ощущает положительное внимание со стороны государства к своему региону, выделяются молодые жители Таллинна; противоположного мнения чаще всего придерживаются молодые жители Нарвы. Оценивая текущие настроения и взгляды целевой группы исследования, нельзя упускать из внимания те каналы и источники информации, которые в той
или иной мере оказывают влияние на формирование мнений русскоязычной молодежи Эстонии, а значит, создают модели поведения и предрасположенность к определённым поступкам. При этом нужно отметить, что мнения и готовность к поступкам, как и сами реальные поступки и динамика отношений находятся иногда хотя и в пересекающихся, но совершенно различных плоскостях. В представленных данных есть и следующие примечательные различия: так, в среднем девушки чаще пользуются разными информационными каналами, чем молодые люди. При этом девушки склоны больше доверять таким информационным каналам как телевидение, радио, печатные СМИ, Facebook, а также школа/учителя и родители/семья /родственники. Жители Таллинна используют Facebook чаще, чем другие, в то время как молодые жители Нарвы чаще других опрошенных используют печатные СМИ, онлайн-сайты и Одноклассники. Согласно полученным данным, 41% читает и только 8% пишет онлайн-комментарии, при этом молодые
РУССКОЯЗЫЧНАЯ МОЛОДЁЖЬ ЭСТОНИИ И МЕДИА
ГЛАВНЫЕ МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РУССКОЯЗЫЧНОЙ МОЛОДЁЖИ ЭСТОНИИ
11
люди в среднем пишут комментарии на 30% чаще, чем девушки. В то же время девушки больше, чем молодые люди, склоны разделять мнение, что онлайн-комментарии имеют большое влияние на формирование мнения других людей. Отдельно было интересно сделать замер отношения русскоязычной молодёжи Эстонии к созданному в 2015 году телеканалу ЭТВ+, который позиционировался, как попытка привлечь местных русскоязычных жителей страны к общественнополитической дискуссии в медиа. Рейтинг ЭТВ+2 на начало 2018 года был 0,6% от всего дневного просмотра и на начало 2019 года – 0,7%. Эксперты в сфере обороны обращают внимание, что по вопросам глобальной безопасности мнения и позиции эстонцев и русскоязычных жителей Эстонии заметно отличаются3. 70% эстонцев видит 2. Обзор телевизионной аудитории в январе 2019, Kantar Emor, 2019. https://www.emor.ee/pressiteated/teleauditooriumi-ulevaade-jaanuarikuus-2019/ 3. Отношение граждан Эстонии к вопросам обороны: осень 2018, Министерство обороны Эстонии, Таллинн, 2018. http://www.kaitseministeerium.ee/sites/default/files/elfinder/article_files/avalik_ arvamus_ja_riigikaitse_oktoober_2018_0.pdf
12
самым главным гарантом безопасности Эстонии членство страны в НАТО, 41% – сильную волю к защите и 28% – развитие собственной обороноспособности. Русскоязычные жители Эстонии главным гарантом безопасности страны в первую очередь видят сотрудничество и добрососедские отношения с Россией (46%), далее следует сильная воля к защите (36%) и развитие собственной обороноспособности (32%). Членство Эстонии в НАТО как гарантию безопасности отметило только 29% русскоязычных жителей страны. Русскоязычная молодежь Эстонии видит главным гарантом безопасности страны сотрудничество и добрососедские отношения с Россией (66%). НАТО в качестве главного гаранта безопасности указывает только 32% опрошенных, что даже меньше того количества людей, которые главным гарантом безопасности видят членство Эстонии в Европейском Союзе (43%). Присутствует четкая корреляция: чем больше людей, разделяющих позицию о сотрудничестве и добрососедских отношений с Россией, тем меньше тех, кто считает гарантом безопасности членство Эстонии в НАТО. В среднем, позицию
ГЛАВНЫЕ МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РУССКОЯЗЫЧНОЙ МОЛОДЁЖИ ЭСТОНИИ
по НАТО разделяют больше такие отдельные группы, как девушки, гимназисты и жители небольших городов. Данные этого исследования можно сравнить на сайте Министерства обороны с другими показателями мнений жителей страны о безопасности и обороне. В общем, 27% опрошенной русскоязычной молодёжи Эстонии поддерживают постоянное присутствие на территории Эстонии военных союзников НАТО. Примечательно, что с этим утверждением более склонны соглашаться гимназисты (в 2 раза чаще, чем ученики ПТУ) и девушки (в три раза чаще, чем молодые люди). Молодые жители Таллинна разделяют эту позицию практически в два раза чаще, чем жители Нарвы. В целом, 30% поддерживает членство страны в НАТО. В среднем это мнение более популярно среди девушек, гимназистов и жителей Таллинна наравне с другой позицией, что НАТО окажет прямую оперативную военную помощь, если Эстонии будет угрожать военный конфликт. Стоит отметить, что молодые жители Нарвы в среднем более склонны (почти на 30% больше), чем их сверстники в Таллинне, думать, что беженцы могут представлять реальную угрозу для безопасности Эстонии. В то же время, девушки в среднем в 3
раза чаще, чем молодые люди, и в 6 раз чаще, чем солдаты срочной службы, считают, что враждебная пропаганда может представлять реальную угрозу безопасности Эстонии. Причем, по сравнению с жителями Таллинна среди молодых жителей Нарвы на 30% больше тех, кто разделяет позицию по поводу реальной угрозы от враждебной пропаганды. Участие русскоязычных граждан Эстонии в государственной обороне страны является значительной темой не только с точки зрения исполнения гражданами их законных обязательств, но и восприятия этой области молодыми людьми и девушками. Также важно изучить их готовность к поступкам, связанным тем или иным образом с обороной и безопасностью. В целом, 40% считает, что обязательная срочная служба в Силах обороны Эстонии важна, но при этом только 23% собирается обязательно пройти срочную службу и 24% осуждает намеренное уклонение от прохождения срочной службы. В среднем молодые люди более склоны к готовности пройти срочную службу (что предсказуемо), тогда как девушки с большей вероятностью одобряют решение друга добровольно пройти службу в армии Эстонии. Примечательно, что в сравнении с
РУССКОЯЗЫЧНАЯ МОЛОДЕЖЬ ЭСТОНИИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБОРОНА
ГЛАВНЫЕ МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РУССКОЯЗЫЧНОЙ МОЛОДЁЖИ ЭСТОНИИ
13
РУССКОЯЗЫЧНАЯ МОЛОДЕЖЬ ЭСТОНИИ И ВНУТРЕННЯЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
молодыми людьми девушки соглашаются примерно в 7 раз чаще с выражением, что армия делает из парня настоящего мужчину. Девушки также в большей степени, чем молодые люди, поддерживают идею, что во всех школах Эстонии нужно обязательно преподавать основы государственной обороны и безопасности. В общем, 45% считает, Эстония должна оказать вооруженное сопротивление, если её будет атаковать какое-нибудь государство. Однако только 28% уверены, что Силы обороны способны защитить Эстонию до прибытия помощи от союзников, а 26% согласны с тем, что в последние годы Эстония достигла многого в развитии своей обороноспособности. Более того, 24% от общего количества опрошенных подтвердили личную готовность незамедлительно принять участие в оборонительных действиях в рамках своих способностей и возможностей, но 54% постараются быстро покинуть Эстонию при вооруженном конфликте на территории страны. Интересно углубиться в групповые различия по приведённым показателям. Отдельные группы опрошенных (молодые люди, гимназисты и жители Нарвы) заявили в среднем о большей готовности принять участие в оборонительных действиях в рамках своих способностей и возможностей, тогда
14
как девушки и жители Таллинна с большей вероятностью постараются быстро покинуть Эстонию в случае вооруженного конфликта. 46% русскоязычных молодых людей и девушек Эстонии считают, что понятие «ветеран» обозначает любого военного, когда-либо участвовавшего в какой-то войне. 39% приписывает это понятие только солдатам советской армии, воевавшим против фашистской Германии, а 15% полагают, что ветераном может быть действующий военный Эстонии, участвовавший в международной операции. К слову, последняя позиция отражает официальную политику ветеранов Министерства обороны Эстонии. Темы безопасности и государственной обороны представляют интерес для 8% русскоязычной молодёжи Эстонии, при этом молодые жители Ида-Виру (включая Нарву) интересуются этими темами в среднем больше, чем жители Таллинна. Департамент спасения является лидером в рейтинге доверия русскоязычной молодёжи Эстонии: 60% опрошенных из целевой группы заявили, что в целом доверяют спасателям. 74% считает, что престижно работать спасателем, а 67% считает, что престижно быть добровольным спасателем.
ГЛАВНЫЕ МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РУССКОЯЗЫЧНОЙ МОЛОДЁЖИ ЭСТОНИИ
Примерно одна треть опрошенных (33%) доверяет полиции, около половины (47%) считает, что престижно работать полицейским, а 39% считает, что престижно быть добровольным помощником полицейского. Доверие к Союзу обороны Эстонии среди русскоязычной молодёжи на уровне 22%, тогда как 37% считают, что престижно состоять в рядах Кайтселийта, который чаще всего характеризуется следующими эпитетами: надежный, патриотичный, объединяющий, мирный.
конфликты, мнение о которых формируется под воздействием информационных потоков, где значительное влияние оказывают кампании по дезинформации и пропаганде. Как было отмечено ранее, молодежь потребляет информацию преимущественно из социальных сетей и в меньшей степени – из классических СМИ. В современных социальных сетях распространение дезинформации происходит особенно усиленном режиме. Подробнее об этом можно прочитать в других исследованиях Центра информации о безопасности и обороне: «Виртуальный русский мир в странах Балтии»4 и «Замеры кремлёвской пропаганды в YouTube»5.
Доверие девушек к перечисленным организациям в среднем значительно выше, чем у молодых людей. У жителей небольших городов уровень доверия к этим организациям больше, чем у нарвитян и значительно больше, чем у таллиннцев. Среди групп по роду деятельности наименьшие оценки в рейтинге доверия организациям давали ученики ПТУ.
Для оценки позиций в отношении современных конфликтов было принято решение рассмотреть войну в Украине, которая близка жителям Эстонии не только географически, но и затронула многих эмоционально, разделив общество Эстонии по
Аналитики Центра информации о безопасности и обороне не могли оставить без внимания взгляды русскоязычной молодёжи Эстонии на современные
4. Виртуальный русский мир в странах Балтии, Центр информации о безопасности и обороне, Таллинн, 2018. https://kaitsen.ee/research/ psiholingvisticheskij-analiz-profilej-i-publichnyh 5. Замеры кремлёвской пропаганды в YouTube, Центр информации о безопасности и обороне, Таллинн, 2019. https://kaitsen.ee/research/ zamery-kremlyovskoj-propagandy-v-youtube
РУССКОЯЗЫЧНАЯ МОЛОДЕЖЬ ЭСТОНИИ И СОВРЕМЕННЫЕ КОНФЛИКТЫ
ГЛАВНЫЕ МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РУССКОЯЗЫЧНОЙ МОЛОДЁЖИ ЭСТОНИИ
15
мировоззренческим позициям. Имея однозначные маркеры, можно выявить, какую позицию и чьи убеждения разделяет та или иная группа населения. При этом нужно учитывать, что определённые инфоканалы представляют и распространяют только одностороннюю информацию о войне в Украине. Так, несмотря на агрессивную внешнеполитическую риторику и очевидные провокационные шаги со стороны Кремля, 84% опрошенных представителей русскоязычной молодёжи Эстонии убеждены, что Россия не может представлять реальную угрозу безопасности Эстонии. Более половины (51%) считают, что именно сама Украина в большей степени ответственна за войну в Украине. Практически каждый третий русскоязычный молодой человек или девушка в Эстонии думает, что больше всего в разжигании войны в Украине виноваты сама Украина или США. Такие позиции полностью повторяют про-кремлёвские нарративы, и их обычно распространяют СМИ, которые либо напрямую, либо косвенно связаны с правящим режимом в России. Показательны также и данные, согласно которым 61% выступает за смягчение санкций против России, а 51% не поддерживает вариант принятия беженцев из Украины в случае обострения там войны. Другими словами, можно сделать вывод, что враждебной пропаганде удалось успешно повлиять на мнения русскоязычной молодёжи Эстонии по поводу войны в Украине. В таком случае возникает справедливый вопрос, по каким ещё общественно-политическим, социально-экономическим и ценностным темам враждебная пропаганда может эффективно влиять на формирование позиций и готовности к поступкам у русскоязычной молодёжи Эстонии? Начиная с 2014 года русскоязычные жители Эстонии часто рассматриваются как одна из целевых групп, через которую можно оказывать внешнее влияние
16
не только на внутреннюю политику страны, но и на вопросы безопасности, включая позиции по НАТО. Во избежание различных спекуляций или чрезмерной политизации нужно систематически изучать мнения и взгляды представителей этой группы, не возводя, тем не менее, их убеждения исключительно в ранг вопроса национальной безопасности. Особенно интересными представляются установки молодых русскоговорящих жителей Эстонии, так как подавляющая часть из них – граждане страны, то есть, имеющие полное право быть не только всесторонне осведомлёнными о политике безопасности государства, но и при желании формировать её, участвуя в общественных дебатах, политических выборах и других демократических процессах. По итогам проведённого анализа можно сделать выводы, что в целом русскоязычная молодежь Эстонии недостаточно осведомлена о ключевых позициях политики безопасности и государственной обороны. Результаты опроса показали, что большинство русскоговорящих молодых людей и девушек в Эстонии видят картину государственной безопасности фрагментарно, разделяя когнитивно такие понятия как срочная служба, потенциальные угрозы, гаранты безопасности Эстонии, Силы обороны и их функции, военных союзников и НАТО, современные конфликты, а также геополитические действия России. При полноценном освещении перечисленных тематик нужно внимательно относиться к такому крайне чувствительному для русскоязычного населения вопросу, как родной язык, а также учитывать информационное поведение этой целевой аудитории, используя для донесения достоверной информации как современные каналы связи (например, социальные сети), так и круг близких людей. Также следует обращать внимание на гендерные и региональные различия в установках и убеждениях представителей целевой аудитории.
ГЛАВНЫЕ МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РУССКОЯЗЫЧНОЙ МОЛОДЁЖИ ЭСТОНИИ
Primary World-view Characteristics of Russian-Speaking Young Adults in Estonia Dmitri Teperik, Grigori Senkiv
Analysts at the National Centre of Defence and Security Awareness (NCDSA) have conducted a large-scale study of the opinions and attitudes of Russianspeaking young people in Estonia by undertaking a survey among nearly 2,800 young adults aged 16 to 20 in Harju County and Ida-Viru County. This research featured an anonymous questionnaire followed by the processing and statistical analysis of the data obtained. The summarised data provided below are valid as at 2018 and represent the target group’s sentiment, views and declared readiness for action.
of them men and 42.2% women. Of these, 47% were resident in Tallinn, 37% in Narva and 16% in other towns. 54.3% of respondents were school or high school students, 37.4% were students at vocational schools and 8.3% were military conscripts. 84% responded that they were content with their economic and social status; in particular, residents of Tallinn were on average more content than those in Narva; female respondents were more content than male; and high school students were more content than military conscripts.
The study investigates several broad subject areas: personal values and reference points, media consumption, geopolitics and present-day conflicts, and national defence and internal security. The primary reason for the study focusing on Russianspeaking young people in Estonia lay in the group’s vulnerability to the influence of hostile information and the potential use of this group as a target of hostile external influence. More detailed reading about this is available in the analysis of resilience to disinformation1.
In addition to the data shown in the infographic above, it is important to note that 47% of respondents associate citizenship with either practical issues or even just an identification document (e.g. passport), while 46% associate it with a particular society, its values and symbols. About one-third of respondents gave “convenience” as the main reason for not holding Estonian citizenship. Apparently, young non-citizens do not associate citizenship status with a political, cultural or value-related meaning but opt for a pragmatic approach. For example, holding a Russian passport allows Estonian residents to travel to Russia without a visa and move freely in the Schengen Area.
The surveyed Russian-speaking target group was based on a random sample of young adults, 57.8% 1. Disinformation Resilience Index, Foreign Policy Council „Ukrainian Prism“, Kyiv, 2018. https://icds.ee/icds-contributed-to-calculating-of-disinformation-resilienceindex/
That said, 42% of respondents refer to their connection to Estonia as a part of their personal identity in some
PRIMARY WORLD-VIEW CHARACTERISTICS OF RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS IN ESTONIA
17
ESTONIA’S RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS – WHO ARE THEY?
way or another. Still, numerous respondents consider the Russian language, Russian culture, the historical memory shared with Russia and, in some cases, the Russian Orthodox faith as key factors. The shared historical memory was of equal personal significance for male and female participants, while language, faith and culture were of greater importance for females. The question “What should be the language of instruction in my children’s high school?” yielded the following results: 34% combined instruction in Estonian and Russian, 17% Russian only, 14% Estonian only, and 35% another language (including English). The reported tolerance value can be assessed on the basis that 70% of respondents believe that tolerance and respect towards other cultures, languages and ethnicities are important for the development of society. At the same time, there are visible discrepancies. In evaluating their personal level of trust in various ethnicities or groups, only 7% of respondents fully trust Arabs and Muslims, 17% trust Americans and Germans, 20% trust the British, 23%
18
trust Europeans in general, 23% trust Estonians and 34% trust Russians. A majority of respondents (52%) put local Russianspeakers in Estonia first in the list of people they trust completely. Overall, the level of personal trust correlates with the level of distrust in the groups listed above. On average, young residents of Tallinn tend to demonstrate a higher level of personal trust of foreigners than those in other regions. This is also more characteristic of female participants than male, and is true for high-school students in general. The highest level of distrust in foreigners is demonstrated by the students of vocational schools in Ida-Viru County and by military conscripts. It is clear that the proclaimed values of the surveyed Russian-speaking young adults differ to some degree from the actual manifestation of tolerance. In assessing their future prospects, students in vocational schools express the greatest willingness to leave Estonia to improve their material well-being,
PRIMARY WORLD-VIEW CHARACTERISTICS OF RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS IN ESTONIA
while the number ready or planning to continue working, developing and making a life in Estonia was highest among military conscripts. Residents of Tallinn stand out among the respondents who see and perceive positive attention of the state to their region, while the young residents of Narva are the most numerous in holding the opposite opinion. In evaluating the current sentiment and views of the research target group, one must not lose sight of the information channels and sources that have some influence on the formation of the opinions and attitudes of Russian-speaking young adults in Estonia and, consequently, create behaviour models and inclinations to certain actions. At the same time, it should be noted that opinions and readiness for action exist in an entirely different dimension from actual actions and relationship dynamics, although these dimensions can sometimes intersect. The data also display the following notable differences. On average, female respondents use a
range of information channels more often than male respondents. That being said, female respondents are more inclined to trust information channels such as television, radio, the press and Facebook, and also school/teachers and parents/family/ relatives. Residents of Tallinn use Facebook more often than other respondents, while those of Narva use the press, online portals and the social network Odnoklassniki (“Classmates”) more often than other respondents. According to the data, 41% read online comments but only 8% write them; male respondents write comments 30% more frequently than females. At the same time, female participants are more inclined than males to agree that online comments have a substantial influence on other people’s opinions. Measuring the attitude of Russian-speaking young adults in Estonia towards the television channel ETV+, which was opened in 2015 and positioned as an attempt to involve local Russian-speakers in social
ESTONIA’S RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS AND THE MEDIA
PRIMARY WORLD-VIEW CHARACTERISTICS OF RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS IN ESTONIA
19
and political discussion in the media, was especially interesting. In early 2018, ETV+ accounted for 0.6%2 of daily viewing time; in early 2019, the figure was 0.7%. National defence experts point out that the views and opinions of Estonian and Russian-speaking residents of Estonia differ dramatically3 as far as global security is concerned. Among Estonians, 70% view the country’s membership of NATO as the primary guarantor of the country’s security, 41% believe it is willingness to defend the homeland, and 28% believe it is the development of national defence capability. 46% of total Russian-speaking residents view cooperation and good neighbourly relations with Russia as the primary guarantor of the country’s security, followed by willingness to defend the homeland (36%) and the development of national defence capability (32%). Only 29% of the Russianspeaking population see Estonia’s membership of NATO as the primary guarantor of security. 2. TV Viewership in Estonia in January 2019, Kantar Emor, 2019. https://www.emor.ee/pressiteated/teleauditooriumi-ulevaade-jaanuarikuus-2019/ 3. Public Opinion and National Defence in autumn 2018, Estonian Ministry of Defence, Tallinn, 2018. http://www.kaitseministeerium.ee/sites/default/files/ elfinder/article_files/avalik_arvamus_ja_riigikaitse_oktoober_2018_0.pdf
20
Respondents view cooperation and good neighbourly relations with Russia as the primary guarantor of the security of the country (66%). Only 32% of respondents choose NATO as the primary guarantor of security, even fewer than those who believe this is Estonia’s membership of the European Union (43%). A clear correlation can be observed: the larger the number of people who subscribe to the position concerning cooperation and good neighbourly relations with Russia, the fewer who consider Estonia’s membership of NATO as the primary guarantor of security. In general, the NATO argument is more frequently shared by particular groups: female respondents, high school students and residents of small towns. The data obtained in the course of this study can be compared to other information concerning Estonian residents’ opinions on defence and security on the Ministry of Defence website. Overall, 27% of respondents support the permanent presence of forces from NATO military allies in Estonia. It is remarkable that this statement is the most frequently shared by high school students (twice as often as vocational school students) and
PRIMARY WORLD-VIEW CHARACTERISTICS OF RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS IN ESTONIA
female respondents (three times as often as males). Almost twice as many young Tallinn residents hold this opinion as those of Narva. Overall, 30% support the country’s membership of NATO. This opinion is on average more popular among female respondents, high school students and Tallinn residents, which is also true for another opinion: that NATO will provide prompt military assistance in the event of a military threat to Estonia. It should be noted that young Russian-speaking residents of Narva are generally more inclined (almost 30% more) to believe that refugees could pose a genuine threat to the security of Estonia than their peers in Tallinn. At the same time, female respondents who believe hostile propaganda is likely to pose a genuine threat to the country’s security outnumber male respondents by a factor of three, and military conscripts by a factor of six. What is more, 30% more young adults in Narva share this opinion than those in Tallinn. The involvement of Russian-speaking citizens of Estonia is a significant issue not only from the perspective of citizens performing their statutory obligations but also in the context of how young people perceive this sphere. It is also important to
study their readiness for action associated in some way with defence and security. In general, 40% believe that mandatory conscription in the Estonian Defence Forces is important, but only 23% intend to undergo military service and 24% condemn the deliberate avoidance of conscription. On average, male respondents are, predictably, more inclined to express readiness to undergo conscripted service in Estonia, while females are more likely to support their friends’ decision to volunteer for military conscription. It is remarkable that female respondents are seven times more likely than young men to agree with the opinion that the army turns boys into real men. Female participants are also more supportive of the idea that the basics of national defence and security should be taught in schools. Overall, 45% believe that Estonia should offer armed resistance if it is attacked by another country. However, only 28% are sure that the Estonian Defence Forces will be able to defend the country until help arrives from its allies, while 26% agree that Estonia has achieved great results in the development of its defence capability in recent years. Moreover, 24% of respondents confirmed their personal willingness to immediately take part in defensive actions to the best
ESTONIA’S RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS AND NATIONAL DEFENCE
PRIMARY WORLD-VIEW CHARACTERISTICS OF RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS IN ESTONIA
21
ESTONIA’S RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS AND INTERNAL SECURITY
of their abilities and opportunities, but 54% would try to leave Estonia as soon as possible in the event of armed conflict in the country. It is interesting to study the group-related differences concerning the above figures. Individual groups of respondents (young men, high school students and residents of Narva) declared a greater willingness to take part in defensive action, while female respondents and residents of Tallinn would be more likely to attempt to leave Estonia as soon as possible in the event of armed conflict. 46% of respondents believe that the term “veteran” refers to any soldier who has ever taken part in any war, 39% attribute the term only to former Soviet Army soldiers who fought against Nazi Germany, and 15% think it can refer to a member of the military on active service who has participated in an international operation. (The latter interpretation reflects the official policy of the Estonian Ministry of Defence.) National security and defence are of interest to 8% of Russian-speaking young people in Estonia, and young residents of Ida-Viru County (including Narva) express a greater interest in these topics than Tallinn residents.
22
The Estonian Rescue Board heads the trust rating among Russian-speaking young adults in Estonia: 60% of respondents state that they trust rescue workers in general, 74% consider working as a rescuer prestigious, and 67% believe that being a volunteer rescuer is prestigious. One-third of respondents (33%) trust the police, about half (47%) think that working in the police is prestigious, and 39% believe that volunteering as an assistant police officer is prestigious. The trust rating of the Estonian Defence League among respondents is 22%, while 37% think it is prestigious to be a member of the league, which is mostly described using the following epithets: reliable, patriotic, uniting, peaceful. On average, female respondents trust the above organisations more than male respondents do. Residents of small towns display a higher level of trust than those in Narva, and significantly more than those in Tallinn. Vocational school students as a group display the lowest level of trust in the organisations. Analysts at the National Centre of Defence and Security Awareness (NCDSA) could not ignore the
PRIMARY WORLD-VIEW CHARACTERISTICS OF RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS IN ESTONIA
opinion of Russian-speaking young people in Estonia on current conflicts, which is formed under the influence of information flows greatly affected by disinformation and propaganda campaigns. As noted above, young people primarily obtain information from social networks, with traditional media used less. Disinformation is now spread particularly intensively on social networks. More detailed reading on the topic is available in other studies by the NCDSA, such as “Virtual Russian world in the Baltics”4 and “How to measure the Kremlin’s propaganda on YouTube?”5. To assess opinions on current conflicts, it was decided to look at the war in Ukraine, which not only is geographically close to Estonia but also stirred a number of people emotionally and divided society on the basis of people’s world-view. If unambiguous markers are available, it can be determined which opinions and whose views are shared by a specific population group. At the same time, it must be taken 4. Virtual Russian world in the Baltics, National Centre of Defence & Security Awareness, Tallinn, 2018. https://kaitsen.ee/research-eng/ Unprecedented-insight-into-Russian-language-online 5. How to measure the Kremlin’s propaganda on YouTube? National Centre of Defence & Security Awareness, Tallinn, 2019. https://kaitsen.ee/research/ zamery-kremlyovskoj-propagandy-v-youtube
into account that certain information channels provide and disseminate only one-sided information about the war in Ukraine. In fact, despite the aggressive foreign-policy rhetoric and obvious acts of provocation by the Kremlin, 84% of respondents are convinced that Russia does not pose a genuine threat to Estonia’s security. Just over half (51%) think that Ukraine itself is more responsible for the war in the country. Nearly one in three think that Ukraine itself or the US bears most guilt in kindling the war. Such opinions imitate pro-Kremlin narratives and are usually spread by media directly or indirectly connected to the regime in Russia. Another symptomatic example is that 61% of respondents support the relaxation of sanctions against Russia, and 51% do not support accepting refugees from Ukraine in the event of an escalation of the conflict there. In other words, it can be concluded that hostile propaganda has succeeded in influencing the opinions of the survey’s target group on the war in Ukraine. The obvious question in the light of this is what other socio-political, socio-economic and
ESTONIA’S RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS AND CURRENT CONFLICTS
PRIMARY WORLD-VIEW CHARACTERISTICS OF RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS IN ESTONIA
23
value-related spheres could be affected by hostile propaganda as far as the formation of opinions, attitudes and readiness for action among Russianspeaking young adults in Estonia is concerned? Since 2014, Russian-speakers in Estonia have often been viewed as one of the groups that could be targeted as a medium for external influence on not only the country’s domestic politics but also security issues, including its standpoints on NATO. To prevent speculation or excessive politicisation, the views and opinions of representatives of this population group should be regularly surveyed, without, however, focusing only on their beliefs on national security issues. The attitudes of Russian-speaking young adults in Estonia could be particularly interesting because an overwhelming majority are citizens of the country, who have the right not only to be adequately informed about the Estonian security policy but also to participate in shaping it through participation in public debate, elections and other democratic processes.
24
Summarising the results of the analysis, it can be concluded that Russian-speaking young adults in Estonia are, in general, not sufficiently informed about the key issues of security and national defence policy. The results of the survey suggest that the majority of them have a fragmented understanding of national security, in which there is a cognitive distinction between such notions as conscription, potential threats, guarantors of Estonia’s security, the Estonian Defence Forces and their functions, military allies and NATO, current conflicts, and Russia’s geopolitical undertakings. In the course of a comprehensive study of these topics, close attention should be paid to the ultimately very sensitive issue for the Russian-speaking population of its mother tongue. The information behaviour patterns of this target audience should also be taken into account through the use of present-day media channels (for instance, social media networks) as well as individuals’ close circles. Attention should also be paid to gender-related and regional differences in the attitudes and opinions of the target group.
PRIMARY WORLD-VIEW CHARACTERISTICS OF RUSSIAN-SPEAKING YOUNG ADULTS IN ESTONIA