Issuu on Google+

Г ОС У ДАРС Т ВЕ Н Н АЯ РЕ Г ИС Т РА ЦИ ОН Н АЯ П АЛА Т А ПРИ МИНИС ТЕРСТВЕ ЮС ТИЦИ И РОСС ИЙС КОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ

РЕГИСТРАЦИЯ

субъектов предпринимательской деятельности:

Россия и СНГ Ответственный редактор заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук Р.А. Адельханян

ÌÎÑÊÂÀ 2012


УДК 346 ББК 67.404 Р 32 Рецензенты: Л.Л. Попов, д.ю.н., проф., заслуженный юрист РСФСР, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий кафедрой административного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина; Ю.Н. Старилов, д.ю.н., проф., заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий кафедрой административного и муниципального права Воронежского государственного университета

Редакционный совет Государственной регистрационной палаты при Минюсте России: А.П. Исаханов, заслуженный юрист Российской Федерации; Г.М. Гехфенбаум, к.ю.н., заслуженный юрист Российской Федерации; А.А. Иллюк, к.ю.н.; Н.В. Заводчиков, к.ю.н.; И.А. Головизнина, к.ю.н.

Редакционно-издательский отдел Государственной регистрационной палаты при Минюсте России: А.А. Бойцов; С.Ю. Мазур, к.филос.н.; М.А. Полунова

Научные редакторы:

Г.А. Пакерман, к.ю.н. (гл. III); А.В. Чуряев, к.ю.н. (гл. I, II)

Р 32

Регистрация субъектов предпринимательской деятельности: Россия и СНГ / Отв. ред. заслуженный юрист РФ, д.ю.н. Р.А. Адельханян. — М.: Статут; ФБУ ГРП при Минюсте России, 2012. — 327 с. ISBN 978-5-8354-0813-9 (в пер.)

Основная задача монографии — анализ институтов государственной регистрации и аккредитации. В этой связи авторы обстоятельно исследуют правовую природу государственных регистрации и аккредитации, описывают свойственные им признаки и юридические процедуры, показывают особенности применения регистрации и аккредитации в отношении отдельных субъектов предпринимательской деятельности. Анализ современных российских институтов дополняется обращением к истории их формирования, а также к опыту правового регулирования стран — участниц СНГ. Книга будет полезна всем использующим законодательство о регистрации и аккредитации субъектов предпринимательской деятельности, а также студентам и преподавателям юридических и экономических вузов. УДК 346 ББК 67.404 ISBN 978-5-8354-0813-9 © Коллектив авторов, 2011 © ФБУ ГРП при Минюсте России, 2011 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2011


Оглавление Введение ................................................................................................................... 7 Глава 1. Теоретико-правовые основы государственной регистрации и аккредитации субъектов предпринимательской деятельности § 1. Правовой статус субъектов предпринимательской деятельности: понятие, виды, особенности . ............................................................................... 11 § 2. Регистрация и аккредитация как элементы административноправового статуса субъектов предпринимательской деятельности ................ 30 § 3. Легитимация субъектов предпринимательской деятельности: опыт законотворчества и правоприменения . .................................................... 44 § 4. Административно-процедурные формы государственной регистрации и аккредитации субъектов предпринимательской деятельности ................... 60 § 5. Эффективность законодательства о государственной регистрации и аккредитации субъектов предпринимательской деятельности ................... 81 § 6. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности в России: исторический аспект ................................................. 102 Глава 2. Институты регистрации и аккредитации в Российской Федерации § 1. Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, постановка их на налоговый учет и регистрация в качестве страхователей в государственных внебюджетных фондах . ........ 119 § 2. Аккредитация филиалов и представительств иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации ............................ 140 § 3. Аккредитация по законодательству Российской Федерации о техническом регулировании . ......................................................................... 149 § 4. Особенности регистрационных и аккредитационных процедур, применяемых в отношении кредитных организаций с иностранными инвестициями ........................................................................ 171 § 5. Антимонопольный контроль за экономической концентрацией при создании коммерческих организаций . ..................................................... 188 § 6. Регистрация резидентов особых экономических зон в Российской Федерации .................................................................................... 197 § 7. Некоторые аспекты процедуры аккредитации обособленных подразделений иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации ....................................................................................... 210 Глава 3. Институты регистрации и аккредитации в СНГ § 1. Унификация правового регулирования регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в СНГ ................. 218 § 2. Республика Беларусь . .................................................................................. 234 § 3. Республика Казахстан .................................................................................. 251 § 4. Украина . ........................................................................................................ 267 § 5. Республика Армения . .................................................................................. 295


Авторский коллектив Владимир Сергеевич Белых, д.ю.н., проф., заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий кафедрой предпринимательского права Уральской государственной юридической академии (§ 1 гл. 1); Андрей Владимирович Винницкий, к.ю.н., доц. кафедры административного права Уральской государственной юридической академии, руководитель отдела арбитражной практики Свердловской областной экономической коллегии адвокатов (§ 4 гл. 1); Татьяна Алексеевна Гусева, д.ю.н., проф. кафедры финансового и предпринимательского права Государственного университета — учебно-научно-производственного комплекса (§ 1 гл. 2); Ани Гамлетовна Давтян, д.ю.н., проф. Ереванского государственного университета (§ 5 гл. 3); Наталия Юрьевна Ерпылева, д.ю.н., проф., зав. кафедрой международного частного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (§ 4 гл. 2); Инна Владимировна Ершова, д.ю.н., проф., почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, зав. кафедрой предпринимательского права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (§ 5 гл. 1); Наталия Николаевна Ковалева, к.ю.н., доц. кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии (§ 2 гл. 1); Николай Михайлович Конин, д.ю.н., проф., заслуженный деятель науки Российской Федерации, зав. кафедрой административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии (§ 2 гл. 1); Сергей Иванович Климкин, к.ю.н., доц., ассоциированный профессор кафедры частноправовых дисциплин Каспийского общественного университета (§ 3 гл. 3); Валерий Николаевич Лисица, к.ю.н., доц., зав. кафедрой правоведения экономического факультета Новосибирского государственного университета, старший научный сотрудник сектора гражданского права и процесса Института философии и права Сибирского отделения Российской академии наук (§ 6 гл. 2); 4


Авторский коллектив

Влада Юрьевна Лукьянова, к.филос.н., ведущий научный сотрудник отдела административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (§ 3 гл. 2); Александр Евгеньевич Молотников, к.ю.н., ассистент кафедры предпринимательского права Московского государственного университета им. Ломоносова, директор по правовым вопросам консалтинговой группы «Аспект» (§ 6 гл. 1); Светлана Павловна Мороз, д.ю.н., проф., зав. кафедрой частноправовых дисциплин Каспийского общественного университета, главный научный сотрудник Института законодательства Министерства юстиции Республики Казахстан (§ 3 гл. 3); Александр Филиппович Ноздрачев, д.ю.н., проф., заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий отделом административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (§ 3 гл. 2); Галина Александровна Пакерман, к.ю.н., арбитр Международного коммерческого арбитражного суда при Европейской арбитражной палате (г. Брюссель), член Российской ассоциации международного права, член Ассоциации международного морского права (§ 1 гл. 3); Борис Вульфович Россинский, д.ю.н., проф., заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой административного и финансового права Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (§ 2 гл. 2); Елена Анатольевна Салей, к.ю.н., доц. кафедры гражданского права Белорусского государственного университета (§ 2 гл. 3); Елена Станиславовна Смирнова, к.ю.н., проректор по научной работе Института современного права и экономики (§ 7 гл. 2); Ани Самвеловна Степанян, к.ю.н., преподаватель кафедры гражданского права и гражданско-процессуального права Российско-Армянского (Славянского) университета (§ 5 гл. 3); Руслан Алексеевич Стефанчук, д.ю.н., проф., член-корреспондент Национальной академии правовых наук Украины, заведующий отделом проблем развития национального законодательства Института законодательства Верховной Рады Украины (§ 4 гл. 3);


Авторский коллектив

Елена Валерьевна Трофимова, ст. преп. кафедры предпринимательского права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (§ 5 гл. 1); Ольга Ивановна Чуприс, д.ю.н., доц., зам. декана юридического факультета Белорусского государственного университета по образовательным инновациям и учебнометодической работе (§ 2 гл. 3); Александр Владимирович Чуряев, к.ю.н., преподаватель Академии Федеральной службы охраны Российской Федерации (§ 5 гл. 2).


Регистрация субъектов предпринимательской деятельности: Россия и СНГ

Редактор А.В. Савкина Корректоры Г.Б. Абудеева, Т.Н. Немчинова Художественное оформление: В.В. Самойлова Компьютерная верстка: О.Л. Божьева

Подписано в печать 21.11.2011. Формат 70х100 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Печать офсетная. Печ. л. 20,5. Усл. печ. л. 26,65. Тираж 1000 экз. Заказ №

Издательство «Статут»: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2; тел./факс: +7(495) 649-18-06 E-mail: book@estatut.ru www.estatut.ru ISBN 978-5-8354-0813-9


РЕКЛАМА

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (к частям первой – четвертой) ПОСТАТЕЙНЫЙ Под редакцией П.В. Крашенинникова

Среди авторов комментария: Коновалов А.В. Яковлев В.Ф. Крашенинников П.В. Маковский А.Л. Суханов Е.А. Ем В.С. Гонгало Б.М. Богуславский М.М. Кротов М.В. Красавчикова Л.О. Кириллова М.Я. Манылов И.Е. Зайцева Т.И.

Попондопуло В.Ф. Степанов П.В. Всеволожский К.В. Беляев К.П. Майфат А.В. Михеева Л.Ю. Рузакова О.А. Миронов И.Б. Андропов В.В. Мурзин Д.В. Щербаков Н.Б. Челышев М.Ю. Казанцев М.Ф.

Предлагаемый уважаемому читателю постатейный «Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации» является плодом труда многочисленных авторов, представляющих как членов научного юридического сообщества, так и законодателей и правоприменителей. Вместе они представляют практически все имеющиеся в России юридические школы и направления. Это позволяет нам надеяться, что данный капитальный труд наряду с основанной издательством «Статут» в 2008 г. серией постатейных комментариев к отдельным положениям Гражданского кодекса Российской Федерации послужит всем заинтересованным лицам надежным ориентиром в безбрежном океане гражданского права. П.В. Крашенинников

Любую информацию о книгах издательства Вы можете получить по телефону:

или на нашем сайте

www.estatut.ru


Регистрация субъектов предпринимательской деятельности: Россия и СНГ