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02 contenido

26 reportaje Sector eléctrico en crecimiento

» uno de los rubros impulsores del desarrollo nacional está en proceso de mejoramiento para satisfacer la demanda de electricidad del país.

06 NOTICIAS Inauguración de La Caldera

» Con esta planta de bombeo se busca evitar inundaciones en la zona de chalco, valle de chalco solidaridad e ixtapaluca.

30 reportaje Más vialidades al Valle de México

» distrito federal y estado de méxico están realizando grandes proyectos para modernizar y complementar las vías ya existentes.

34 reportaje Por un nuevo modelo de gestión del agua » debe cubrirse el abas-

tecimiento de la zona metropolitana, que tiene 20 millones de habitantes.

40 ESTADÍSTICO Los datos del transporte en la Zona Metropolitana Valle de México » 59 municipios del edomex y

uno de hidalgo integran esta zona, que a diario transporta 21.9 millones de personas.

07 NOTICIAS Asamblea 100 del Infonavit

» la derrama económica del instituto en el sector vivienda nacional supera ya el billón de pesos.

18 ENTREVISTA Agua de calidad para todos » es importante crear la cultura del reúso del líquido y la recolección del agua de lluvia.

16 ENTREVISTA Mejorar la movilidad a nivel nacional » La SCT impulsa nuevas vialidades en todo el territorio nacional para contribuir al desarrollo económico del país.


Vivienda especialistas del sector

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04 editorial

S

er una de las zonas metropolitanas más grandes y pobladas del mundo no es poca cosa, y en lógica consecuencia, tampoco pueden serlo los muchos retos que el Valle de México debe enfrentar en busca de poder ofrecer un futuro a sus millones de habitantes. ¿De qué quieren que hablemos?, ¿de transporte, servicios públicos, infraestructura, seguridad o educación? Sea cual fuere el tema, los problemas serán, sin duda, fiel reflejo de las complejidades del corazón del país. Y no hay que perder de vista que todos estos retos crecen o disminuyen como resultado directo del nivel de coordinación con que sean enfrentados. Porque —y sólo por profundizar en el tema que nos atañe— se trata de un reto de coordinación institucional que tiene que ver con todas las instancias relacionadas con vivienda y desarrollo urbano. Pero mucha atención, porque aunque tiene que ver con todos los que participamos en la generación de vivienda, es más que evidente que el mayor reto de coordinación recae en las instancias públicas. Y es en este punto que el terreno de juego se pone fangoso, porque alinear visión, objetivos, programas, estrategias y acciones en los tres órdenes de gobierno es todo, menos cosa que se puede definir como “fácil”. Porque si la pregunta es ¿cómo podemos hacer mejores viviendas, mejores conjuntos y lograr que éstos se integren en forma armónica a las manchas urbanas? La respuesta pasa necesariamente por la forma en que las autoridades sumen esfuerzos con sociedad e iniciativa privada, pero sobre todo entre ellos mismos, para atender temas de enorme fondo, como pudieran ser transporte público, servicios, infraestructura y —y en este “y” se juegan en verdad muchas cosas— un marco regulatorio claro y que sea abiertamente promotor de hacer del ordenamiento territorial una prioridad irrebatible. La contundente realidad de la demanda habitacional debe ser factor determinante de una serie de acciones encaminadas a elevar la calidad de vida de la población por medio de la consolidación de nuestras comunidades. Hagamos pues las casas que tanta falta hacen y juntos, gobiernos, sociedad y profesionales del sector, encarguémonos de hacerlas bien. »

www.canadevivallemexico.org.mx

4 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011

Luis del Valle Cantú Presidente de Canadevi VM


06 noticias

Inauguran planta

de bombeo se tiene previsto que Con “La Caldera” se evitarán inundaciones en el Valle de México

P

ara evitar inundaciones en municipios como Chalco, Valle de Chalco Solidaridad e Ixtapaluca, el pasado 3 de marzo se inauguró la Planta de Bombeo “La Caldera” que beneficiará a un millón 100 mil habitantes. Esta obra comprende todo un sistema de regulación, el túnel profundo, el Túnel Emisor Río de La Compañía de 6.75 kilómetros de longitud y las diez captaciones de diferentes cárcamos municipales. Para construir “La Caldera” el gobierno federal, el Fideicomiso 1928 y el

gobierno del Estado de México invirtieron 2,345 millones de pesos. Durante la inauguración, el presidente Felipe Calderón, acompañado por el gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto y el director de la Comisión Nacional del Agua, José Luis Luege Tamargo, dijo que “esta obra evitará y terminará con las inundaciones derivadas de dicho caudal en los municipios de Chalco, Valle de Chalco, Ixtapaluca y Valle de Chalco Solidaridad”. En su turno, el titular de la Conagua

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mencionó que “La Caldera” es la planta de bombeo más grande en nuestro país y beneficiará a más de un millón de habitantes de los municipios al oriente de la ciudad, como Chalco. Por su parte, Peña Nieto recordó que a un año de la inundación del Río de los Remedios, esta obra tiene especial relevancia, debido a que en esta temporada de lluvias “pudiéramos estar mejor preparados con obras que realmente vinieran a disminuir de manera sensible y significativa los riesgos ante la temporada”. »


4 millones

de trabajadores beneficiados En la Asamblea 100 del Infonavit se anunció que la derrama económica en el sector vivienda supera ya el billón de pesos

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urante los últimos 10 años, la derrama económica del Infonavit como parte de su actividad crediticia superó ya el billón de pesos, lo que ha permitido apoyar en la creación de un patrimonio a 4 millones de trabajadores. Esto lo anunció el presidente Felipe Calderón en la clausura de la Asamblea General 100 del Instituto, en la cual se dieron cita representantes obreros, empresariales y de gobierno. “Actualmente uno, de cada cinco mexicanos habita en una casa financiada por el Infonavit. Aún en los entornos económicos más adversos, el ahorro de millones de trabajadores se ha incrementado”, expresó el Primer Mandatario. En este sentido, tan sólo para el ejercicio 2010 se abonaron a la subcuenta de vivienda más de 38,000 millones de pesos por concepto de intereses pagados. Esto representa un rendimiento nominal de 7.47%, 2.5 puntos porcentuales por encima del incremento al salario mínimo. Por su parte, Jorge Enrique Dávila, en representación del sector empresarial, dijo que ha sido tal el esfuerzo para recuperar los créditos otorgados, sin afectar al trabajador, que esto no ha derivado en la imposibilidad de que otro derechohabiente pueda adquirir su casa. “Sin duda, entre más créditos damos, más compleja es la tarea de administrar. Somos una institución tripartita de carácter social y al mismo tiempo tenemos la responsabilidad de mantener nuestra fortaleza financiera y nuestra cartera hipotecaria sana”, expresó Dávila. Durante el acto, el director del Infonavit, Víctor Manuel Borrás Setién, afirmó que la institución presenta fortaleza

financiera y que en 2010 se otorgaron más de 470,000 créditos con una derrama superior a 156,000 millones de pesos, por lo que se buscará para 2012 tener un índice de capitalización de 12 por ciento. “En los últimos 10 años, en la Asamblea se han generado más de 500 acuerdos. Y la Asamblea 100 es significativa por el crecimiento institucional del Infonavit”, aseguró Borrás Setién. Por otra parte, señaló que en 2010 el Infonavit financió 169,000 Hipotecas Verdes, llegando a más de 366,000 desde la creación de este concepto. En relación a los ingresos del organismo, el funcionario dijo que el año pasado ascendieron a 127,000 millones de pesos, creciendo 7.2% en comparación

470,000

créditos otorgados durante 2010.

169,000

Hipotecas Verdes concedidas.

con 2009. A la fecha, el Infonavit ha sumado 10 meses consecutivos en ahorros por concepto de gastos de operación. “Las modificaciones a la Ley del Instituto permitirán devolver el saldo de la subcuenta de vivienda a los trabajadores”, dijo Borrás Setién, y añadió que la derrama económica, desde la creación del organismo, es de un billón de pesos. “El Infonavit es la mejor opción de inversión que tienen los trabajadores con altos rendimientos. Un peso invertido en el Infonavit en el año 2000 hoy representa 2.3 pesos”, aseguró el funcionario. Un momento especial en la Asamblea fue cuando se otorgó un reconocimiento al líder sindical Joaquín Gamboa Pascoe, por ser miembro fundador de los órganos de Gobierno del Infonavit. Gamboa Pascoe agradeció el homenaje y dijo que tuvo el honor de concurrir a redactar la ley del Infonavit el primero de mayo de 1972, la primera vez que sesionó la Asamblea del Instituto. »

156,000

millones de pesos en derrama económica.

127,000

millones de pesos en ingresos al Instituto.

Víctor M. Borrás, Joaquín Gamboa Pascoe y Felipe Calderón.

mayo 2011 | Vivienda especialistas del sector | 7


Transbusmex

Corredor Urbano Ciudad Azteca-Tecámac

T

ransbusmex (TBM) es la operadora de servicio para transporte masivo con autobuses articulados de alta capacidad. Este sistema sustituye a 2,500 unidades de transporte colectivo y beneficia a alrededor de 135,000 habitantes del Estado de México, especialmente en la colindancia al Norte del Distrito Federal. Conocido popularmente como “Mexibús”, la Línea 1 del Transbusmex corre de Cd. Azteca a Tecámac. Los autobuses articulados circulan en carriles exclusivos sobre importantes avenidas de los municipios de Ecatepec y Tecámac a través de 16.3 km. La línea cuenta con 21 estaciones sencillas y

tres estaciones terminales: Ciudad Azteca, Central de Abastos y Ojo de Agua. Cubre diversas necesidades La línea ofrece dos tipos de servicio: uno ordinario, que permite abordar pasajeros en todas las estaciones, y otro exprés, que detiene su marcha sólo en algunas de ellas para completar el recorrido en menos tiempo. Eficacia y practicidad El ingreso a los andenes para abordar los autobuses es por medio de tarjetas de prepago inteligentes que son expedidas y recargadas por máquinas ubicadas en todas las estaciones; éstas almacenan el monto

21

estaciones de ascenso y descenso de pasaje en el servicio ordinario.


6

estaciones de ascenso y descenso de pasaje en el servicio exprés.

5

pesos el importe por cada viaje.

4:30 a.m. a 0:45 a.m. de lunes a domingo el servicio del Mexibús.

10

pesos, costo de la tarjeta.

pagado por el usuario, al que se le descuenta el importe del viaje cada vez que pasa por el torniquete hacia los andenes. Accesibilidad y seguridad para todos Las estaciones están equipadas para dar servicio a personas invidentes o con capacidades diferentes, además de que serán resguardadas por personal de seguridad privada. Personal de la Agencia de Seguridad Estatal efectuará recorridos a lo largo de la línea para incrementar la seguridad, mientras que el personal de vigilancia municipal estará encargado de controlar los cruceros para controlar la movilidad local. 


10 noticias

Por un transporte

eficiente Durante el congreso Transit-Mex se puso de manifiesto la necesidad de un sistema de transporte masivo eficiente y moderno

C

on el objetivo de analizar y ubicar los proyectos y estrategias para promover y construir obras de de transporte público masivo se realizó Transit-Mex, congreso sobre infraestructura para la movilidad urbana en la Ciudad de México el pasado 14 de abril. Durante las conferencias se puso de manifiesto la necesidad de un sistema de transporte público masivo eficiente, que mitigue los congestionamientos viales, otorgue calidad de vida a los usuarios y que sea menos contaminante.

Arturo Alejandri, subdirector de Transporte Masivo del Estado de México, justificó que el atraso que mantiene el servicio de transporte masivo en la entidad responde a la inmigración masiva, al crecimiento desmedido de la mancha urbana y al presupuesto que se destina al sector, que apenas alcanza el 2 por ciento. También dijo que con los Sistemas de Autobuses de Transporte Rápido (BRT, por sus siglas en inglés) buscan atender la demanda diaria de 581,000 pasajeros. Entre los proyectos para la entidad están

10 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011

las líneas de Tren Suburbano Jardines de Morelos-Martín Carrera con Chalco-Nezahualcóyotl y Toluca-Observatorio, así como el Tren Ligero Atizapán-El Rosario. Por su parte, Luis Rábago Martínez, director general de proyectos especiales de la Secretaría de Obras y Servicios del Gobierno del Distrito Federal, reveló que la Línea 4 del Metrobús, que correrá de Río de los Remedios a San Lázaro, contempla una segunda etapa que irá a Muyuguarda y se extenderá hasta el centro de Xochimilco, con lo que sería la línea más larga de América Latina. Por su parte, Enrique Horcasitas, director general del Proyecto Metro del DF, dijo que la Línea 12, con recorrido de Tláhuac a Mixcoac, tendrá una longitud de 25.1 kilómetros y representará ahorros de tiempo en el traslado de los usuarios, ya que el viaje redondo será en 72 minutos. Igualmente, consideró que la red metropolitana de la Ciudad de México y su zona conurbada requeriría una longitud aproximada de 374 kilómetros, por lo que en el Plan Maestro del Metro se prevé la construcción de nuevas líneas como son la 11, la 13, la C y la D, con una extensión total de 108 km. »


12 noticias

Sector eléctrico, por la

consolidación Luego de sortear los efectos de la inflación, la CFE busca evolucionar a través de la creación de energías limpias y sustentables

L

a crisis financiera de 2009 causó un “efecto dominó” en los diferentes sectores e industrias a nivel mundial; sin embargo, el sector eléctrico fue de los que menos resintió dicha inflación. Así lo aseguró Alfredo Elías Ayub, ex director de la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Esto permitió que en la actualidad se haya recuperado a plenitud el consumo de electricidad en México; en su declaración a PricewaterhouseCoopers (PwC) dijo que “nuestro mercado y nuestra empresa contaron con circunstancias hasta cierto punto favorables durante la crisis. “Al ser la energía eléctrica un servicio imprescindible, el consumo de las familias se mantuvo sin grandes variaciones y, en el caso de CFE, contamos con la exclusividad que nos otorga la ley, de ser el único proveedor de electricidad para el consumo individual”. Incluso, en cuanto a la baja del consumo del sector industrial, agregó que fue “el único efecto que resentimos; pero éste presentó un marcado movimiento en U con la rápida recuperación de las industrias, principalmente las de mayor perfil exportador”.

tecnologías de generación distribuida. Asimismo, se están considerando nuevas tecnologías de generación limpia, como las carboeléctricas con captura y secuestro de carbono para enfrentar los desafíos del cambio climático. “Observamos con mucha atención el desarrollo de tecnologías para la generación y uso de las llamadas ‘energías limpias’ y sustentables desde el punto de vista ambiental, como es el caso de las tecnologías solares, eólicas, geotérmicas, hidráulicas y nucleares”, expresó Ayub. Por otra parte, enfatizó que estos avances tecnológicos representan para CFE el principal reto a futuro, ya que introducirán cambios importantes en las bases de la competencia para todos los mercados, ya sean locales o internacionales. Por eso las acciones de la presente administración están enfocadas al desarrollo de energías limpias, como la hidráulica, eólica, solar, biomasa, minihidráulica, bioenergética y nuclear, con las que se espera disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero.

Tecnología para el futuro Durante 2010 fueron importantes los ahorros en energía eléctrica, derivados del Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía 2009-2012 (Pronase). En el plan de expansión se incluyen nuevas categorías tecnológicas que ayudarán a mejorar el servicio de energía eléctrica y derivarán en sustentabilidad por parte de los generadores de energía eléctrica en el país. Lo anterior, según la Prospectiva del Sector Eléctrico 2010-2025, emitida por la Secretaría de Energía, se trata de las nuevas tecnologías de generación de ciclo combinado con eficiencia de conversión mejorada y las nuevas

La prospectiva del sector eléctrico radica en la creación de energía limpia y sustentable, como la solar, eólica, geotérmica, hidráulica y nuclear” Alfredo Elías Ayub ex director de la CFE

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Una de las principales premisas radica en cumplir con “la meta de contar con una capacidad instalada de energías limpias que permita generar 35% de la energía eléctrica en México, considerando la diversificación de las fuentes de generación, con una orientación hacia las fuentes de energía renovables y las tecnologías que incluyen la opción de captura y secuestro de carbono”. »


14 entrevista

Armando Quintero Martínez

Tiempo de mejorar la

movilidad

La tendencia es avanzar hacia el transporte multimodal que conecte oriente-poniente y norte-sur de la ciudad de méxico por: Judith Santiago

S

on 22 millones de viajes-persona los que se efectúan diariamente en la Zona Metropolitana del Distrito Federal; para atender esta demanda se requiere un sistema de transporte masivo y eficiente, además de la infraestructura adecuada y la capacidad técnica y financiera necesarias. A esta situación se le agrega el rezago histórico que se ha mantenido por casi 50 años, por lo cual la Secretaría de Transportes y Vialidad (Setravi) trabaja en puntos estratégicos de movilidad. Armando Quintero Martínez, titular de la dependencia, dijo acerca de los avances y retos en el sector: “es necesario evaluar el estado actual de la red de transporte de calidad en el DF y decidir su evolución a mediano plazo; hoy, a diferencia del inicio de este gobierno, ya podemos hablar de una red básica de nuevos servicios, que sirve en las 16 delegaciones con buenas opciones de conectividad”. Reconoció que, debido a la complejidad de la Zona Metropolitana, se exigen cada vez mayores esfuerzos gubernamentales en materia de movilidad y regulación del servicio de transporte, lo cual no se debe abandonar, como sucedió durante décadas, pues el precio que han pagado los capitalinos por este tipo de decisiones ha sido muy alto. Acciones en obras Armando Quintero explicó que se seguirá “fortaleciendo el Sistema Metrobús, la construcción de nuevos corredores Cero Emisiones, corredores de Transporte Público Concesionado, la ampliación de corredores de la Red de Transportes de Pasajeros (RTP) y el Peribús”. Por eso se está construyendo la Línea 12 del Metro y actualmente se encuentran tres Líneas del Metrobús en operación, a las que

Hoy, a diferencia del inicio de este gobierno, ya podemos hablar de una red básica de nuevos servicios, que sirve en las 16 delegaciones con buenas opciones de conectividad”. se sumarán dos más que se van a construir este año. El DF también cuenta con dos corredores Cero Emisiones, dos corredores de Transporte Colectivo que sustituyó microbuses por autobuses con transportistas concesionados y existe un programa integral de taxis que ha permitido la renovación de, por lo menos, 76,000 unidades de 10 años o más de antigüedad por vehículos nuevos.

14 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011

Balance El titular de la Setravi consideró que a cuatro años del gobierno de Marcelo Ebrard Casaubon, los resultados en materia de transporte y movilidad han sido positivos. Esto ha significado un reto gigantesco, pues ha traído presiones, marchas, mítines y bloqueos. Sin embargo, durante esta administración ha aumentado el kilometraje de vialidades confinadas —con 67 kilómetros que no se tenían—, sumando dos corredores Cero Emisiones y otros dos de Transporte Colectivo. “De las tres líneas de Metrobús ya vamos en 650,000 usuarios todos los días, más 150,000 en Periférico, más 120,000 en Reforma y los dos corredores Cero Emisiones, 135,000 usuarios que han pasado de moverse en pequeñas unidades, como los microbuses, a transporte de mediana y gran capacidad”, declaró Quintero Martínez. Por otra parte, dado que la actual oferta de transporte del DF significa un beneficio para los usuarios del Valle de México en general, el titular de la Setravi mencionó que sí hay acuerdos de regulación con el gobierno del Estado de México, aunque los sistemas de operar son muy diferentes. Actualmente no hay un plan en conjunto, ya que por los tiempos políticos es inviable plantear proyectos metropolitanos que requieren el concurso federal; sin embargo, Armando Quintero admitió que seguramente después de 2012 tendrá que darse. En otro contexto, Armando Quintero dijo que el gobierno capitalino está trabajando en el concepto multimodal para el transporte de la Ciudad de México, por lo que se prevé tejer una red octogonal que conecte Oriente-Poniente y NorteSur para que la gente pueda moverse en una red intermodal accesible. »


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16 entrevista

Dionisio Pérez-Jácome Friscione

Prioridad: crear más vialidades Entre 2007 y 2010, la SCT ha invertido 174,103 millones de pesos para construir o mejorar obras viales en el país

C

on la finalidad de mejorar la movilidad de la población a nivel nacional, así como fomentar el comercio vía terrestre y con ello contribuir al desarrollo económico del país, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) del gobierno federal está impulsando de forma significativa la construcción de nuevas vialidades alrededor de todo el territorio mexicano. Al respecto, Dionisio Pérez-Jácome Friscione, titular de la SCT, comentó durante su comparecencia ante la Cámara de Senadores que la dependencia está fomentando la creación de vialidades integrales que incluyan carreteras, libramientos y accesos que conecten con distintas regiones del país. En materia de presupuesto, destacó que los últimos años se han tenido incrementos significativos, especialmente para la creación de caminos rurales y carreteras alimentadoras. En este sentido, destacó que actualmente se tiene en proceso la construcción de 32 caminos rurales en los que se invertirán aproximadamente 291 millones de pesos. “Para cumplir con los objetivos, durante el periodo 2007-2010 hemos invertido 174,103 millones de pesos: 151,000 son producto de lo que se incluye en el Presupuesto de Egresos de la Federación y 22,996 millones por esquemas de asociaciones públicas y privadas”, aclaró Pérez-Jácome. En cuanto al mantenimiento y preservación de la red vial existente, el funcionario afirmó que las acciones han beneficiado 80% de los caminos, lo que se ha podido realizar gracias a que se ha incrementado más de 50% los recursos destinados para esta acción. Respecto a la calidad de las obras viales que se llevan a cabo a lo largo del territorio

nacional, Pérez-Jácome dijo que la Secretaría cuenta con una dirección general de servicios técnicos, la cual se encarga de supervisar los trabajos de construcción, ampliación y remodelación de este tipo de infraestructura. “Contratamos empresas especializadas para revisar información sobre control de calidad, realizar muestreos aleatorios y asegurarnos de que las obras se ejecuten conforme a las especificaciones”, sintetizó el titular de la SCT.

Mayor seguridad Destacó que, a la fecha, en la Secretaría han detectado alrededor de 49 obras viales que presentan algún tipo de tramo inseguro, para lo cual han implementado un programa especial con la finalidad de abatir la inseguridad en las carreteras. Para modernizar la infraestructura vial existente, la SCT está instalando bandas vibratorias para aumentar la seguridad. Asimismo, se están construyendo trampas de emergencia, instalando bandas metálicas y auditando la seguridad vial. Dionisio Pérez-Jácome también detalló que se está modificando el artículo 6° de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, lo que permitirá promover ampliaciones de plazo que van a dar paso a nuevas viabilidades a través de importantes inversiones en autopistas de peaje. Para concluir, el funcionario puntualizó que la SCT seguirá trabajando en modernizar la planeación, ejecución, mantenimiento y gestión de la red carretera nacional.

16 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011

Inversión de recursos

67,000

millones de pesos en construcción o modernización de carreteras federales libres.

40,719

millones de pesos para pavimentación o construcción de caminos rurales.

36,974

millones de pesos se han erogado en materia de conservación y reconstrucción de carreteras federales.

22,966

millones de pesos para concesiones.

5,913

millones de pesos se han destinado a otros programas, como el de Empleo temporal.

“Hemos hecho un esfuerzo por mejorar la planeación y la programación buscando, por supuesto, que todos los proyectos que remite el Ejecutivo, a consideración de la Cámara de Diputados como parte del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de cada año, cuenten con todos los elementos que les permitan iniciar su ejecución”, concluyó el titular de la SCT. »

Dionisio Pérez-Jácome.


18 entrevista

José Luis Luege Tamargo

Abastecimiento hídrico:

la meta Aunque se ha logrado el abastecimiento de agua a nivel nacional, es necesario promover su uso responsable

por: Gabriela Romero

L

as metas que se ha planteado José Luis Luege Tamargo, titular de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), en materia de abastecimiento de agua de calidad durante todo el tiempo para todas las poblaciones del país, se han cumplido. “Es imprescindible que las aguas se traten y reúsen al máximo posible para tener un balance, un equilibrio del agua en las cuencas”. La Zona Metropolitana del Valle de México es una de las concentraciones urbanas más grandes del mundo y se ubica en una cuenca

José Luis Luege Tamargo.

cerrada, sobre lo que originalmente eran los lagos Texcoco, Xaltocan, Zumpango, Xochimilco y Chalco. En época de lluvias, la cuenca se convierte en un solo lago de 2,000 kilómetros de superficie, que es la causa de las periódicas inundaciones que enfrentan sus habitantes desde la fundación de Tenochtitlán. Sin embargo, la falta de agua potable en el Valle de México, de acuerdo con José Luis Luege, es un problema serio que las autoridades no reconocen: “llegará un momento en que se abrirá la llave y no saldrá agua; estaremos ante un problema inimaginable, pues somos 20 millones de almas en la ciudad”. Situación actual El programa de Sustentabilidad Hídrica de la Cuenca del Valle de México pretende generar mayor abastecimiento de agua potable, promover su uso eficiente, ampliar la capacidad del drenaje y tratar toda el agua residual, y beneficiar a más de 20 millones de mexicanos. También busca disminuir sustancialmente la sobreexplotación de los acuíferos mediante la sustitución de agua de pozos, utilizada por la industria y la agricultura, por agua tratada, así como la potabilización de fuentes alternas no utilizadas en la actualidad. Luege comentó que el problema va más allá de la falta de agua potable, pues el suelo del Valle, al perder líquido, se ha ido compactando por ser de arcilla. Los hundimientos han vuelto a recuperar la condición de lago, sólo que ahora está lleno de casas. “Ahí tenemos un problema de seguridad que trascenderá al siguiente sexenio, ya que no se concluirá en éste pero sí va a dar una seguridad muy grande a la ciudad y a la zona conurbada”, dijo el titular de la Conagua.

18 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011

Túnel Emisor Oriente Para duplicar la capacidad del sistema de drenaje de la Zona Metropolitana del Valle de México y evitar el riesgo de graves inundaciones, se está construyendo el Túnel Emisor Oriente (TEO). Medirá 62 km de longitud y 7 m de diámetro con una capacidad máxima de desalojo de 150 m3 por segundo. Se ubica en los límites del Distrito Federal y Ecatepec, Estado de México, y terminará en Atotonilco de Tula, Hidalgo. “En temporada de lluvias funcionará de manera simultánea al drenaje profundo actual y en época de sequías, de forma alternada, para permitir su mantenimiento”, dijo Luege. Plantas de tratamiento de aguas residuales El objetivo que se busca, de acuerdo con la Conagua, es tratar 100% de las aguas residuales del Valle de México mediante la construcción de seis plantas de tratamiento. “La planta de Atotonilco tiene un proceso impresionante que permite convertir 35 m3 (que son como 35 tinacos de aguas negras) en aguas limpias por segundo. La planta no es la más grande, pero sí es la más grande en construcción en este momento en todo el mundo”. Obras de emergencia Ante la urgencia de inspeccionar el Emisor Central del drenaje profundo y realizar reparaciones se construyeron varias obras consideradas de emergencia, como las plantas de bombeo Gran Canal, Casa Colorada, Vaso El Cristo y Canal de Sales; además, la rectificación del Río de los Remedios. Agua potable para el DF La región actualmente se abastece de agua potable proveniente de pozos de la misma cuenca, y desde hace 26 años importa agua del Lerma y el Cutzamala. Entre las obras realizadas destacan la rehabilitación y ampliación del sistema Cutzamala, la rehabilitación del Interceptor Oriente, la rehabilitación de pozos del Plan de Acción Inmediata, la planta de bombeo La Caldera y la rectificación del Emisor Poniente. Para concluir, el titular de Conagua dijo que los costos del agua son muy altos y aunque hay quienes se oponen a pagarla, “cuesta bombearla, limpiarla, llevarla a donde se requiere… poner tuberías es de los servicios más caros en los municipios y se deben repagar de alguna forma; ahí la gente dice ‘pago impuestos’, los impuestos federales más importantes son el predial y el agua, y si no entendemos el valor del agua no la cuidaremos”. »


20 reportaje

Avanzan en movilidad urbana

La tendencia es priorizar el transporte público sobre el privado y crear sistemas masivos integrales por: judith santiago

E

ntre los desafíos que el Valle de México enfrenta en materia de transporte destaca lograr un sistema integral y articulado que privilegie al servicio público sobre el privado, incentive proyectos multimodales, que sea masivo, promueva la densificación urbana y sea menos contaminante. Desde esta perspectiva, los gobiernos del Distrito Federal y el Estado de México han implementado estrategias pensadas a mediano y largo plazo para garantizar un sistema de transporte público de calidad, eficiente, sustentable y con una planeación coordinada que aminore los congestionamientos viales. Distrito Federal Los resultados obtenidos en la encuesta “Origen-Destino” en la Ciudad de México en 2008, revelaron que los viajes se están “metropolizando” cada vez más, lo cual ha ocasionado que los recorridos sean más largos y deriven en mayor contaminación ambiental.

Como respuesta a esta situación y para ofrecer a la población un sistema de transporte accesible, eficiente y que permita ahorrar tiempo en los recorridos, actualmente se están realizando obras en la Ciudad de México que forman parte del Programa Integral de Movilidad del Transporte Público. Los planes hacia 2012 son ampliar la red de transporte de alta capacidad a más de 460 kilómetros de longitud y crear corredores de transporte público colectivo y Cero Emisiones, además de nuevas líneas de Metro, Metrobús y Peribús. Sistema de Transporte Colectivo Metro Actualmente se construye la Línea 12 con un avance de 71% de una extensión de 25.1 kilómetros. Está Línea irá de Mixcoac a Tláhuac, beneficiará a más de 437,000 pasajeros al Sur y al Poniente de la Ciudad. Conectará con las líneas 2, 3, 7 y 8 del sistema, y su inversión programada es de 21,428 millones de pesos.

20 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011

Metrobús A más de cinco años de operaciones ya cuenta con tres líneas, y ya se está planeando la construcción de la 4 y la 5, mismas que correrán desde Río de los Remedios a San Lázaro y a partir de Buenavista hasta San Lázaro, respectivamente, e iniciarán operaciones a principios del año 2012. La inversión programada para cada obra es de 1,200 millones de pesos. El proyecto Metrobús busca completar una Red Troncal con 10 líneas en la Ciudad de México. Red de Transporte de Pasajeros La Ruta de Transporte de Pasajeros va a circular por la Supervía, de Luis Cabrera a Santa Fe, y contará con 17 estaciones. Habrá dos modalidades: el expreso, que parará en todas las estaciones y lo hará en 44 minutos de recorrido. El directo parará nada más en 11 estaciones y recorrerá este tramo en 25 minutos.


sistema de transporte TLALNEPANTLA

Ciudad Azteca Tenayuca San José de la Escalera

Plaza Aragón

Progreso Nacional Olímpica

Tres Anegas

El Rosario

Poniente 134

AZCAPOTZALCO

Politécnico

Poniente 146

Tezozómoc

Múzquiz

Vallejo

Azcapotzalco

Instituto del Petróleo

Norte 45 Ferrería Poniente 128 Magdalena de las Salinas

Lindavista

Cuitláhuac

Euzkaro

Potrero

Hospital La Raza

Misterios Valle Gómez

San Simón Cuitláhuac

Panteones

Manuel González

Hamburgo

La Piedad

Observatorio

Álamos Xola

20 de Noviembre

Zapata

Puebla

Coyuya

Río Churubusco

Canal de San Juan

UPIICSA Río Tecolutla

El Rodeo

Río Frío

Leyes de Reforma

Río Mayo Rojo Gómez

San Juan Nicolás Bravo Const. de Apatzingán

Tepalcates Guelatao

Gral. A. de León

Del Moral

CCH Oriente

Apatlaco

Parque de los Venados

Aculco

Peñón Viejo

Portales

BENITO JUÁREZ

Escuadrón 201 Ermita

Eje Central

Viveros

Acatitla Iztapalapa

Mexicaltzingo

Atlalilco

General Anaya

La Paz

Constitución de 1917

(Conexión con tren ligero)

Las Torres

Copilco

Los Reyes

UAM-I

Taxqueña

Miguel Ángel de Quevedo

Santa Martha

IZTAPALAPA

Cerro de la Estrella

La Bombilla

Dr. Gálvez

Agrícola Oriental

Iztacalco

Goma

Las Américas

Nativitas

CIUDAD NEZAHUALCÓYOTL

Pantitlán

Gómez Farias Zaragoza Mixiuhca Velódromo Ciudad Deportiva

Iztacalco

Teatro Insurgentes José María Velasco Coyoacán Francia

Altavista

Hangares Boulevard Puerto Aéreo

Villa de Cortés

Eugenia

Colonia del Valle

Insurgentes Sur

Barranca del Muerto

Etiopia Centro SCOP

Moctezuma

Balbuena Fray Servando

Andrés Molina

Ciudad de los Deportes División del Norte Parque Hundido

Félix Cuevas

Viaducto

Terminal Aérea

R. Flores Magón

Santa Anita Coyuya Canela Tlacotal

Nápoles

San Antonio

Mixcoac

Amores Polifórum

San Pedro de los Pinos

Obrero Mundial Dr. Vértiz

Viaducto

Aeropuerto Internacional Benito Juárez

San Lázaro

Jamaica

Chabacano

Oceanía

IZTACALCO

La Viga

Lázaro Cárdenas

Centro Médico

Deportivo Oceanía

Romero Rubio

Candelaria

San Antonio Abad

Obrera

Dr. Márquez

Chilpancingo

Nuevo Tacubaya León

Tacubaya

Niños Héroes Hospital General

Campeche

Merced Pino Suárez

Doctores

Jardín Pushkin

Sonora

Parque Lira Juanacatlán De la Salle Patriotismo Escandón Antonio Maceo

Isabel la Católica

Aragón

Canal del Norte

Garibaldi / Lagunilla Tepito

Salto del Agua

Cuauhtémoc

CUAUHTÉMOC

■ Domingo y días festivos de 5:00 a 24:00 hr.

Bosque de Aragón

de Letran

Balderas

Cuauhtémoc

Durango

Álvaro Obregón

Chapultepec

Juárez Balderas

Insurgentes Sevilla

Auditorio

Villa de Aragón

Eduardo Molina

HidalgoBellas Artes Morelos Allende Juárez San Juan Zócalo

Hidalgo

Reforma

Polanco

Constituyentes

Guerrero

El Chopo Normal Revolución Mina San Cosme Revoluc ión Plaza de la República

San Joaquín

■ Lunes a sábado de 4:30 a 24:00 hr.

Bondojito

Tlatelolco Ricardo Flores Magón

Buenavista I y II

HORARIO DE SERVICIO

Nezahualcóyotl

Consulado

Tolnáhuac

Popotla Colegio Militar

Talismán

La Raza

Circuito Tacuba

Impulsora

La Villa

Potrero

La Raza

Héroe de Nacozari Refinería

Río de los Remedios

Martín Carrera Deportivo 18 de Marzo

Autobuses del Norte

Coltongo Camarones

MIGUEL HIDALGO

GUSTAVO A. MADERO

Indios Verdes

Montevideo

Aquiles Serdán

Cuatro Caminos

Plano de Sistema

Tecnológico

Júpiter La Patera

Barrio Tula

Ciudad Jardín La Virgen C.U.

al

COYOACÁN

Paseo del Pedregr

ESIME Culhuacán

Xotepingo

Universidad

La Virgen

Nezahualpilli

Calle II Periférico

Registro Federal Perisur

Textitlán San Lorenzo

El Vergel Villa Olímpica

Olivos

Estadio Azteca Huipulco

TLÁHUAC Zapotitlán

Corregidora Xomali

Ayuntamiento

Tlaltenco

Tláhuac Periférico

Fuentes Brotantes

TLALPAN

Nopalera

Santa Úrsula Tepepan

La Joya El Caminero

La Noria Huichapan

XOCHIMILCO

Francisco Goitia

SIMBOLOGÍA

Xochimilco

CONEXIONES

Metrobús

Corredor Cero Emisiones

Sistema de Transporte Colectivo Metro

Circuito Reforma Bicentenario

Tren suburbano

Circuito Periférico

Tren ligero

Cicloestación

mayo 2011 | Vivienda especialistas del sector | 21


22 reportaje la VOZ DEL EXPERTO

Peñón Viejo

a privilegiar transporte público

PENÓN

D

ebido a la “metropolización” que ha sufrido el Valle de México es necesario incorporar diversos medios de transporte que permitan al mayor número de personas trasladarse a grandes distancias y en el menor tiempo posible, consideró el director adjunto del Centro de Transporte Sustentable de México (CTS), Salvador Herrera. Al referirse a los desafíos que se deben resolver a mediano y largo plazos, explicó que se debe partir de un análisis de cómo nos queremos mover en la Zona Metropolitana del Valle de México y a partir de ello establecer una oferta de transporte estructurado y organizado, que contemple reglas que desincentiven el uso de los medios individuales y privilegie el transporte público. “Lo que se debe evitar es tener fraccionamientos aislados en la periferia sin conexión con el transporte público. Si seguimos manteniendo apartada la política de vivienda de la del transporte no vamos a lograr una política de suelo que genere esquemas que permita a los desarrolladores acceder a suelo urbano a los sistemas de transporte”, declaró Herrera. Otros retos tienen que ver con reducir los tiempos de viaje, la contaminación ambiental y los accidentes viales. Salvador Herrera precisó que a medida que la movilidad se diversifica y el dominio del automóvil baja, la ciudad se hace más tranquila, más agradable, menos ruidosa y sucia, eso trae vida pública y al final se traduce en desarrollo económico y seguridad. El director adjunto de la CTS consideró interesante que instituciones como la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda Valle de México se ocupe en estos temas y reflexione acerca de su papel en torno a la movilidad.

Ignacio Zaragoza

Acatitla

Constitución de 1917

8

Ermita Iztapalapa

Periférico

Proyectos de interconexión DF-Edomex n Con respecto a los trazos, aún se está analizando cuál de los dos seguir, pues el primer proyecto comprende una línea recta desde el Metro Santa Martha hasta la zona de Santa Catarina, en tanto que el segundo trazo contempla conectarse también con el Metro La Paz.

Peribús Se tiene previsto que este sistema de transporte entre en funcionamiento para el año 2012. Considerada la obra más larga de transporte público en América Latina, su circulación será en el extremo derecho de los carriles centrales del Periférico. Irá desde la Alameda Oriente hasta Cuatro Caminos. La inversión estimada alcanzará los 750 millones de pesos. Corredores Cero Emisiones En la actualidad ya se han habilitado dos corredores Cero Emisiones y se encuentra en proceso de construcción el tercer corredor, con un derrotero del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México hasta la estación del Metro El Rosario.

22 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011

CERRO DE LA ESTRELLA

B OR

Tláhuac

RESERVA ECOLÓGICA XOCHIMILCO

ESTADO DE MÉXICO Entre las iniciativas del gobierno del Estado de México, planteadas en su Programa Especial de Transporte, está ofrecer un sistema de transporte masivo y semimasivo, con una infraestructura de alta capacidad, que traslade a la población de forma rápida y segura. Estas son algunas de las obras de construcción que actualmente se están realizando en este segmento. Corredor de Transporte Masivo: Autobuses de alta capacidad circularán por carriles exclusivos en tramos que comprenden las zonas de Chimalhuacán-Nezahualcóyotl-Pantitlán. Tendrá una longitud de 14.75 kilómetros y contará con 25 estaciones intermedias y dos terminales.


sistema de transporte la VOZ DEL EXPERTO

mayor impulso a transporte masivo

a

Santa Martha

Los Reyes

J

BARRERAS OROGRÁFICAS

De las Torres

A

Trazo

1

En análisis

VOLCÁN LA CALERA

La Paz Trazo

2

En análisis

VOLCÁN GUADALUPE

Santa Catarina

Carretera Federal México-Puebla

BARRERAS ROGRÁFICAS

Eje 10

CERRO DEL ELEFANTE

Chalco

Tren Suburbano 3

Corredor de Transporte Masivo: Está programado para recorrer los tramos Zinacantepec-Lerma, con ramal al Aeropuerto de Toluca, que será atendido con autobuses de alta capacidad, circulando en carriles exclusivos. Contará con 116 estaciones intermedias y tres terminales. Mexibús: La nueva línea recorrerá Ecatepec-Lechería sobre avenida López Portillo con 800 millones de pesos de inversión. Dará servicio a unas 250,000 personas y conectará con el Mexibús I, Tecámac-Ecatepec. Tren Suburbano: La línea Transmexiquense Bicentenario Sistema 2 tendrá un ramal de 21 kilómetros que irá de Jardines de Morelos a Martín Carrera, beneficiará a 2 millones de personas y atenderá al municipio de Ecatepec. La licitación está suspendida. »

cifras del estado de méxico

800

millones de pesos en inversión para el Mexibús.

14.75

kilómetros de longitud tendrá el Corredor Chimalhuacán-Nezahualcóyotl-Pantitlán.

2.2

millones de personas serán beneficiadas por el Tren Suburbano Jardines de Morelos - Martín Carrera.

avier Koloffon, director de Asesoría en Infraestructura y Financiamiento de Deloitte México, en entrevista para Vivienda explicó que en materia de transporte, tanto en el DF como en la Zona Metropolitana, la tendencia es contar con redes de transporte masivo que se complementen y así “privilegiar cada vez más el transporte masivo que el transporte individual”. Todo parte de hacer un plan de movilidad y reordenamiento u ordenamiento, delimitando las rutas de transporte, de origen y destino, tomando en cuenta cómo se va moviendo la gente a lo largo del día, de dónde a dónde va. Explicó que si bien el Distrito Federal y el Estado de México son las mayores zonas metropolitanas del país, debe existir una estrecha coordinación de las autoridades de ambos estados y una mayor promoción de los nuevos proyectos entre la población, desarrolladores de vivienda, planeadores de transporte y transportistas. Otro aspecto relevante es analizar “dónde viene el desarrollo de vivienda en la Ciudad de México y Estado de México, qué tipo de ciudades dentro de esta gran ciudad y dentro de la zona conurbada queremos tener, porque si bien es cierto que hay desarrollos inmobiliarios de vivienda media o popular, a veces lo que hemos encontrado es que no hay fuentes de trabajo cercanas a ellas, que no hay escuelas, infraestructura hospitalaria, de seguridad, y de repente se nos empiezan a convertir en ciudades tipo ‘elefante blanco’”. Finalmente, comentó que la tendencia es tener centros de transferencia multimodal de transporte, en donde haya estacionamientos y la gente pueda dejar su vehículo y conectarse a otros modos de transporte como el Metro o Metrobús.

mayo 2011 | Vivienda especialistas del sector | 23


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24 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011


26 reportaje

Sector eléctrico: motor de

crecimiento Desde el año 2009 se han invertido 154 millones de pesos en el sector eléctrico de la zona del Valle de México

E

l servicio eléctrico en México es unos de los sistemas más importantes, tanto para la ciudadanía como para la industria; por ello resulta indispensable su desarrollo, el cual debe ser impulsado por la inversión en el sector para mejorar el servicio, darle mantenimiento a los sistemas existentes y atender a la totalidad de la población en el país. La zona centro del país —que incluye a Hidalgo, Puebla, Morelos, Estado de México y Distrito Federal— hasta hace algunos años fue una de las que más tuvo problemas con el servicio del sistema eléctrico, situación por la cual el 11 de octubre de 2009 el presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, decretó la extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC). En este sentido, como parte del plan de atención a esta región se instauró una nueva política de atención al cliente, que consiste en la construcción de 79 centros de atención, así como la instalación de 282 cajeros CFEmáticos y un centro de atención telefónica 071. De esta manera, la meta que se planteó la CFE al término de 2011 es llegar a 200 Centros de Atención y 450 CFEmáticos.

A lo largo de 2011, la dependencia introducirá el uso de medidores inteligentes de autolectura, con los que se pretende dar mayor certidumbre del usuario en la medición de sus consumos y mayor conciencia en el uso racional de la electricidad, lo que se traducirá en una reducción de costos para la Comisión Federal de Electricidad (CFE). DISTRITO FEDERAL Uno de los grandes retos para la CFE es la modernización de la red eléctrica en el Centro Histórico de la Ciudad de México, ya que dicho sistema era obsoleto, su diseño era anacrónico y le hacía falta mantenimiento. La CFE lo catalogó como un peligro para la población; por tanto, tenía que ser

26 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011


electricidad la VOZ DEL EXPERTO

A elevar la competitividad

E

n cuanto al proceso de modernización en el Centro Histórico, Alfredo Elías Ayub, quien hasta marzo de 2011 fuera director general de la CFE, anunció la inversión de 700 millones de pesos para esta obra “que se realizará en un tiempo aproximado de 18 meses, con equipo moderno para abarcar 124 manzanas, que benefician a casi 30 mil usuarios”. Asimismo, durante la presentación del proyecto de Modernización del Servicio Eléctrico del Valle de México, agregó: “la transformación que se ha emprendido para modernizar el servicio no solamente ha significado eliminar costos excesivos para el contribuyente, sino que también ha sido, sin duda, un importante factor para elevar la competitividad económica de la región, principalmente en el Distrito Federal y contribuir con ello a la generación de empleos en la zona”. Y aseguró que el programa de construcción de nueva infraestructura, en su ejecución contempla 64 obras mayores, por lo que añadió: “se garantiza la disponibilidad inmediata del suministro eléctrico para cualquier empresa o centro productivo que lo demande, así como para los nuevos desarrollos habitacionales y todos los usuarios”.

Al rescate del Centro Histórico n Sustitución total del cableado n Inversión de 700 millones de pesos

n Sustitución y reubicación de transformadores n Sustitución de acometidas y redes de baja tensión

mayo 2011 | Vivienda especialistas del sector | 27


28 reportaje la VOZ DEL EXPERTO

Tras el estándar nacional

D

urante su toma de posesión como nuevo director general de la CFE, Antonio Vivanco Casamadrid se comprometió a continuar con la homologación del servicio en el área central del país, con el objetivo de terminar con la reforma estructural emprendida en el sector eléctrico en 2009 y beneficiar a los usuarios “hasta que alcancen los estándares del resto del país”. Esto es porque asumir este cargo eleva su responsabilidad para redoblar esfuerzos y lo compromete a que este organismo "siga siendo un motor del crecimiento del país y un factor de bienestar para las familias mexicanas". Por tanto, el nuevo titular indicó que pondrá especial énfasis en concluir en tiempo y forma las obras de infraestructura que corresponden a la CFE, continuar con la homologación del servicio en la zona centro y redoblar el paso en cuanto a energías renovables.

sector eléctrico en la zona centro

560,000

servicios se han regularizado.

312,000 sustituido completa e inmediatamente para proteger la integridad de las personas y la del patrimonio arquitectónico, histórico y artístico de la zona. Los trabajos para esta modernización consisten en la sustitución total del cableado, la sustitución y reubicación de transformadores y la sustitución de acometidas y redes de baja tensión. ESTADO DE MÉXICO Para llevar a cabo el proceso de Modernización del Servicio Eléctrico de la Zona Centro del país, la CFE, paraestatal que se

posicionó como la única comisión encargada del sistema eléctrico, se fijó un plazo de 18 meses. Dicho proceso implicó la creación de nueva infraestructura con 11 nuevas subestaciones: Deportiva, Joroba, Tula, Juchitepec, Tecámac, Lomas Verdes, Vallejo, Cartagena, Ixtapaluca, Apaxco y Victoria. Además, ocho líneas de transmisión de alta tensión: Deportiva, Irolo, Juchitepec, Tula, Lomas Verdes, Jasso, Cruz Azul y Tecámac. Igualmente, esto implicó la sustitución de 2,200 postes y 8,100 transformadores. »

28 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011

nuevos clientes domésticos, industriales y comerciales en DF, Edomex, Hidalgo, Morelos y Puebla.

8,100

nuevos transformadores.

2,200

nuevos postes de electricidad.

154

millones de pesos para modernizar el Valle de México.


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30 reportaje

Más vialidades al Valle de México

Segundos pisos, libramientos y circuitos son las principales obras que se llevan a cabo en el Distrito Federal y en el Estado de México por: Magali Roldán

30 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011


vialidad

D

ebido al gran crecimiento poblacional que ha presentado el Valle de México durante los últimos años, se ha hecho indispensable la construcción de nuevas obras viales que faciliten la movilidad de la población, por lo que las autoridades del Distrito Federal y del Estado de México han emprendido grandes proyectos a fin de modernizar y complementar las vialidades existentes. De acuerdo con estimaciones de las autoridades correspondientes, la zona ha mostrado un progreso significativo en cuanto a vialidades se refiere, acción que será complementada con un buen sistema de transporte que sustente las actividades cotidianas de la población. »

DISTRITO FEDERAL n La capital del país es la entidad federativa que más movilidad presenta en todo el territorio nacional, razón que ha fomentado y sustentado la construcción de diversas obras viales en años recientes.

Vialidad elevada Periférico Sur Ruta: Cuatro Caminos-San Antonio

Sistema vial Sur-Poniente Ruta: Cuajimalpa–Periférico Sur Cobertura regional: delegaciones Cuajimalpa, Álvaro Obregón, Magdalena Contreras, Tlalpan, Xochimilco y Coyoacán Longitud de la obra: 10 km Descripción: la obra mejorará la conexión de la Zona Sur con el Poniente de la Ciudad y reducirá hasta en 50% el tiempo de traslado entre las dos regiones, estimando un tiempo de recorrido de 10 minutos

Cobertura regional: delegaciones Miguel Hidalgo, Álvaro Obregón y Benito Juárez Longitud de la obra: 9 km Descripción: la vialidad beneficiará a un aproximado de 309,000 habitantes, reducirá el tiempo de traslado hasta en 50% y se estima que los vehículos transiten a 80 km/h

Vialidad elevada Periférico Norte Ruta: San Jerónimo-Muyuguarda-Carretera Cuernavaca Cobertura regional: delegaciones Álvaro Obregón, Coyoacán y Tlalpan Longitud de la obra: 15 km Descripción: se beneficiará a 285,000 habitantes, se reducirá hasta en 50% el tiempo de traslado y tendrá obras paralelas, como la Línea 4 del Metrobús

mayo 2011 | Vivienda especialistas del sector | 31


32 reportaje Primera Etapa

la VOZ DEL EXPERTO

Estrategia de movilidad

C

omo parte de las acciones llevadas a cabo por el Gobierno del Distrito Federal para mejorar la calidad de vida de los habitantes, se están llevando a cabo una serie de obras viales que optimizarán la movilidad de la población. Al respecto, Fernando Aboitiz, secretario de Obras Públicas de la capital, comentó que este año se invertirá una gran cantidad de recursos para mejorar la movilidad de la población, destacando que la construcción de las nuevas obras viales no afectará el tránsito debido a que se trabajará en las madrugadas y a que las piezas necesarias para los puentes se trabajarán en fábricas para evitar cierre de carriles. “Este año, la Secretaría de Obras va a invertir en alianzas con la iniciativa privada para multiplicar los recursos, además de que impulsaremos diversos proyectos, como la Autopista Urbana”, declaró Aboitiz. Informó que el siguiente paso de la estrategia de movilidad será finalizar el Arco Norte, el Arco Sur, el Arco Oriente del periférico y la Súper Vía.

Estadísticas viales en el DF

10,200 Km

Red vial en el Distrito Federal.

9,557 Km

Red vial secundaria.

9,229 Km

Circuito Exterior Mexiquense

ESTADO DE MÉXICO

Ruta: inicia en el kilómetro 56 de la carretera México-Querétaro

n Al ser la entidad federativa más poblada del país, los requerimientos en materia de infraestructura vial han ido creciendo día con día; como consecuencia de ello, las autoridades mexiquenses han puesto en marcha diversas acciones que han beneficiado de manera significativa a sus habitantes al conectar al Estado de México con otras entidades del país, como el Distrito Federal. Asimismo, estas obras han mejorado la conectividad entre los municipios del territorio mexiquense.

Cobertura regional: municipios de Huehuetoca, Coyotepec, Tultepec, Teoloyucan, Cuautitlán, Jaltenco, Nextlalpan, Zumpango, Tecámac, Ecatepec y Texcoco Longitud de la obra: 52.7 km Descripción: la vía cuenta con tres casetas, los vehículos transitan a una velocidad aproximada de 110 kilómetros por hora y permite interconectar las autopistas México-Querétaro, MéxicoPachuca, México-Puebla y los límites del estado de Morelos.

Principales vialidades mexiquenses Hidalgo

Hidalgo Jorobas

Autopista México-Querétaro

Viaducto Elevado Bicentenario Autopista Urbana Norte Circuito Exterio Mexiquense

Autopista México-Pachuca

Tepozotlán Tultepec Viaducto Elevado Bicentenario Circuito Exterior Mexiquense

Cuautitlán Izcalli

AutopistaTulancingo

Vialidades secundarias.

421.16 Km

Tlalnepantla

Ejes viales.

930 Km

de vialidades primarias.

Texcoco

328.60 Km

Ejes viales construidos en total.

320.57 Km

Naucalpan

Edomex

Arterias principales.

171.42 Km

Vías de acceso controlado.

32 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011

Autopista Urbana Norte

Distrito Federal

Circuito Exterior Mexiquense


vialidad Segunda Etapa

Tercera Etapa

Circuito Exterior Mexiquense

Circuito Exterior Mexiquense

Ruta: Peñón Texcoco-Bordo de Xochiaca

Ruta: Lago de GuadalupeVialidad Mexiquense-Tultepec

Cobertura regional: municipio de Nezahualcóyotl

Cobertura regional: Municipios de Ecatepec y Tultepec

Longitud de la obra: 7 km

Longitud de la obra: 20 km

Descripción: Permitirá conectar la Calzada Ignacio Zaragoza mediante las vialidades Carmelo Pérez y Adolfo López Mateos en Nezahualcóyotl, además de que interconectará las zonas industriales de Cuautitlán Izcalli, Tultitlán, Cuautitlán México y los municipios de Ecatepec e Ixtapaluca.

Libramiento Bicentenario

Viaducto Elevado

Ruta: Carretera México-TolucaDistrito Federal

Primera y Segunda Etapas

Cobertura regional: municipios de Toluca, Lerma, Xonacatlán, Otzolotepec y Temoaya

Ruta: Toreo-Tepalcapa-Toreo

Longitud de la obra: 22 km

Tercera Etapa

Ruta: Tepalcapa-Tepotzotlán Longitud de la obra: 10 km Descripción: la vía permitirá viajar del Toreo a Tepalcapa y contará con varios distribuidores a lo largo del recorrido que permitirán abandonar la vialidad de forma ágil.

Autopista Los Remedios-Ecatepec Ruta: Puente de Vigas-Calzada Vallejo-Autopista MéxicoPachuca Cobertura regional: Parte del Distrito Federal y el Estado de México Longitud de la obra: 23 km Descripción: Se ubicará al Norte del Valle de México y permitirá unir las zonas Este y Oeste, desde el Ex Lago de Texcoco hasta Puente de Vigas en Tlalnepantla.

Longitud de la obra: 30 km Descripción: esta vía de comunicación permitirá canalizar los vehículos procedentes del centro y occidente del país hacia la Ciudad de México y en sentido inverso.

la VOZ DEL EXPERTO

Metas cumplidas

A

30,000 millones de pesos de inversión de la actual administración del edomex.

4,200 kilómetros de vialidades tendrán mantenimiento.

nte los compromisos en materia de vialidad que adoptó el actual gobernador del estado de México, el secretario de transportes de la entidad Gerardo Ruiz Esparza comentó que para el final de su gestión se habrán cumplido todas y cada una de las metas propuestas. En este sentido, informó que durante el mes de febrero se iniciaron los trabajos de rehabilitación carretera, mismos que darán mantenimiento a más de 4,200 kilómetros de vialidades. Resaltó, además, que para el cierre de la actual administración gubernamental, la inversión en proyectos de obra vial contemplará aproximadamente 30,000 millones de pesos. “Con esas acciones, podemos decir que al cierre del sexenio estatal habremos realizado 800 obras en el ámbito de las comunicaciones”.

mayo 2011 | Vivienda especialistas del sector | 33


34 reportaje

Urge nuevo

modelo de gestión de agua

Aguas pluviales y residuales de la cuenca representan su fuente de abasto, pero también hay que cambiar las políticas hidráulicas para evitar graves inundaciones a futuro por: Gabriela Romero

H

istóricamente, las inundaciones han afectado a la Zona Metropolitana del Valle de México, por lo que se necesita un hacer un modelo de gestión del agua en la Cuenca de México, capaz de cumplir con las necesidades de sus 20 millones de habitantes, sin la sobreexplotación de sus acuíferos ni la importación de agua de otras cuencas. Las autoridades competentes en el tema, tanto federales como del Distrito Federal y del Estado de México, coinciden en que las aguas pluviales y residuales de la propia cuenca representan su más segura fuente del líquido, ahora y a futuro, así

como también hay que realizar más obras para almacenar el agua pluvial en lagos y acuíferos, evitando riesgos asociados con la exportación de picos de lluvia. También proponen obras y métodos para crear ciclos cortos de recarga, extracción y reúso de aguas residuales tratadas, demostrando cómo el empleo de procesos anaerobios de tratamiento permitirá disminuir costos y generar ingresos vía la venta de electricidad y bonos de carbono. DISTRITO FEDERAL De acuerdo con Jorge Legorreta Gutiérrez, catedrático de la Universidad Autónoma Metropolitana y especialista en

34 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011


sistema hidráulico

La infraestructura de la red hidráulica de la Ciudad de México tiene al menos 50 años de antigüedad, por lo que se requiere la rehabilitación de al menos 200 km de la red de agua y drenaje” Alejandro Martínez director ejecutivo de operación del SACM

política hidráulica, los problemas por inundaciones que afectan al Distrito Federal y su zona conurbada no son por basura o aguas negras, “sino porque el sistema de drenaje es insuficiente para sacar del Valle de México la precipitación pluvial, de la cual 80% es agua limpia”. Sin embargo, debido a que es común que haya precipitaciones pluviales atípicas cada año, la SACM da mantenimiento al drenaje mediante desazolves y se han construido más plantas de bombeo para evitar inundaciones. Esto aún es insuficiente porque hay demasiada basura en las calles que tapan las coladeras cuando llueve y eso provoca grandes encharcamientos.

Mayor apoyo de la población Otra medida que ayudará a este fin es el cambio de las regaderas de la ciudad, cuyo consumo se reduzca de 20 litros por minuto a 5, 7 o como máximo 10 litros. Hay que tener claro que el agua que sale de la regadera hay que captarla en una cubeta, es una cuestión menor, pero si mucha gente tuviera este hábito, la ciudad de vería muy favorecida. La prioridad es satisfacer el abastecimiento a los capitalinos y establecer tarifas de cobro; para ello, la descentralización es importante para que exista un mejor manejo de las finanzas del organismo.

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36 reportaje la VOZ DEL EXPERTO

Satisfacer abastecimiento

A

lejandro Martínez, director ejecutivo de operación del Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM) dijo que la meta es que haya una inversión suficiente para mantener y modernizar el sistema de distribución. “La infraestructura de la red hidráulica de la Ciudad de México tiene al menos 50 años de antigüedad, por lo que se requiere la rehabilitación de al menos 200 km de la red de agua y drenaje; 20% de la red está afectada por asentamientos terrestres y se dan fugas que representan 40% del agua de la ciudad”, explicó el funcionario. Durante la actual administración del Gobierno del DF se han registrado cambios en 1,500 kilómetros de tuberías y se harán 200 más en estos meses para llegar a más de 700 kilómetros, lo cual equivale a ir de la Ciudad de México a Monterrey. “Realmente le estamos dando la mayor importancia al tema, pero la eficiencia también debe darse en casas, y no permitir que se desperdicie el agua por fugas y vía coladeras”, afirmó Martínez. El SACM recibe anualmente cerca de 4,500 millones de pesos; en caso de ser aprobada la propuesta, serán mejor administrados con las posibles adecuaciones a la estructura, lo que generaría horros y garantizaría una gestión más eficiente del agua. Una medida más para evitar la escasez del vital líquido es la paralización parcial de pozos, lo cual es posible gracias al ahorro de 10% en el consumo de la población y a las lluvias de los últimos meses, tanto en el Valle de México como en el área del Sistema Cutzamala. “Esto ayudará a la recarga de los pozos sin afectar el abasto a los habitantes y garantizar la sustentabilidad de la capital a mediano y largo plazo”, explicó Martínez. Consideró que no sólo se deberá mantener el ahorro en el consumo, “sino que habrá que incrementarlo hasta disminuir en 50% la extracción de agua del subsuelo”.

Programas de Conagua n Agua limpia. n Regulación de descargas. n Control de plantas acuáticas. n Estudios de calidad del agua. n Monitoreo y caracterización del agua superficial y de pozo.

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Con todo lo anterior se pretende dar completa solución al problema de abastecimiento del agua en la Ciudad de México, puesto que las labores que se han venido realizando ayudarán a que no les falte el vital líquido a los habitantes; además, se dejarán descansar parcialmente algunos pozos, para detener un poco la extracción del subsuelo y así posibilitar que se recarguen los mantos freáticos. No obstante, en caso de continuar con una política que privilegie la construcción de ductos que saquen el agua pluvial y ésta no se aproveche para poder recargar los mantos freáticos o para su uso en delegaciones con mayor escasez de líquido, “es factible que en la próxima década se intensifique la saturación de drenajes, como el de Río de La Piedad”.


sistema hidráulico la VOZ DEL EXPERTO

es urgente ley del agua

D

ESTADO DE MÉXICO La Comisión Nacional del Agua (Conagua), propone decretar la protección de los permeables suelos agrícolas que rodean la ciudad, por su papel vital en la recarga de los acuíferos, fuente principal de agua para el Área Metropolitana. Luege Tamargo, titular de la Conagua, estima que es necesario reglamentar la Veda de 1954, lo cual permitiría rescatar las concesiones de pozos otorgadas en exceso a los volúmenes disponibles, evitando que sean utilizadas para justificar la expansión urbana no sustentable. Calidad del agua El Valle de México cuenta con una superficie de cuenca de 9,600 km2, y la sobreexplotación del manto acuífero para cubrir

las necesidades de agua potable de la población ha provocado, además el hundimiento del terreno en una parte importante de la zona, el aumento de la vulnerabilidad del líquido ante la contaminación. Por otra parte, la calidad del agua también se ha visto afectada por la incontrolada deforestación y erosión de zonas y laderas boscosas. Otro factor importante es que, aun cuando el agua reúna las condiciones de potabilidad al ingresar al sistema de distribución hacia las casas, puede deteriorarse antes de que llegue al consumidor, ya sea por contaminación del mismo sistema de distribución o por un manejo intradomiciliario deficiente, el cual se agrava por el almacenamiento en cisternas, tinacos u otros depósitos. »

avid Korenfeld, secretario de Agua y Obras, dijo que muy pronto el Estado de México podrá contar con una ley regulatoria de los servicios de agua y saneamiento. “Seremos la primera entidad federativa en contar con un documento rector para organismos operadores, ayuntamientos y particulares, que permita mejorar la calidad de los servicios que hoy se otorgan a millones de mexiquenses”, comentó el secretario. Otro gran problema son las fugas del vital líquido, que son de 12.1 m³ por segundo, de los cuales 3.8 se pierden en líneas de conducción y redes de distribución, y 8.3 en tomas domiciliarias; el caudal perdido podría abastecer a 4 millones de habitantes. Por esto, la población mexiquense recibe sólo 165 litros en promedio, en lugar de 236 litros por habitante por día. Algunas acciones para garantizar la operatividad del Vaso de Cristo son el Túnel Emisor Poniente II, el desazolve del Vaso, el retiro de 100,000 m³ de material producto del desazolve, la rectificación del canal principal hacia Río de los Remedios, actividades de fumigación, desazolve del Río Hondo entre Periférico y el Vaso, y el sellado de bordos. Korenfeld también estima que 3% del territorio estatal es zona inundable, por lo que están en riesgo unos 200,000 habitantes, pero se está preparado para enfrentar la temporada de lluvias. “Se está incrementando la infraestructura para el desalojo de agua, no sólo con obras de drenaje, sino también con nuevos cárcamos y el inicio de trabajos de desazolve y dragado en cauces y barrancas. Los trabajos se están haciendo, principalmente, en la Zona Oriente”, dijo Korenfeld. Respecto al Sistema Cutzamala, dijo que este año no será problema, pues las Presas del Bosque, de Villa Victoria, Valle de Bravo y Colorines presentan niveles por arriba de 70%, aparte de que se pronostica una buena temporada de lluvias: “tenemos muy buen almacenamiento en nuestra presa principal arriba del 88 por ciento”.

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38 desarrollo

Paseos del Bosque

Dise単o integral

sustentable

Paseos del Bosque es un complejo que cuenta con servicios y amenidades que elevan de manera directa la calidad de vida 38 | Vivienda especialistas del sector | mayo 2011


hogares unión

Amenidades n Escuelas n Áreas verdes n Áreas deportivas n Zonas comerciales n Accesos controlados n Red inalámbrica de internet

U

bicado en Cuautitlán, estado de México, Paseos del Bosque es un conjunto habitacional vanguardista que cuenta con un diseño arquitectónico integral y sustentable. Dicho desarrollo habitacional consta de 1,490 viviendas y tiene diferentes prototipos que se adaptan a las necesidades de cada familia. El desarrollo está cuidadosamente planeado con amenidades y servicios para elevar la satisfacción y la calidad de vida de los usuarios; entre estos servicios se encuentran áreas deportivas, escuelas, áreas verdes y zonas comerciales, además de ac-

cesos controlados y con red inalámbrica de internet, lo cual dota de tecnología y comunicación a los hogares. Paseos del Bosque está ubicado en una zona en continuo desarrollo y con un gran potencial de crecimiento económico, lo cual se corresponde con las condiciones actuales del Estado de México, que se distingue por tener una economía creciente y cuenta con una densidad de población importante. Asimismo, otra de las ventajas de vivir en este desarrollo es que está cercano al tren suburbano, de ahí que las personas cuentan con la facilidad de desplazarse al Distrito Federal en 30 minutos o menos, lo que hace de este desarrollo un buen lugar para vivir. » mayo 2011 | Vivienda especialistas del sector | 39


21.9 46 estadísticas

millones de traslados diarios

¿Cuáles son las opciones que hoy en día están configurando un sistema de transporte masivo en la ZMVM? ¿a cuánto ascienden las inversiones?, ¿cuántos millones de personas son beneficiadas? por: Judith Santiago

L

a Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) —conformada por la Ciudad de México, 59 municipios del Estado de México y uno de Hidalgo—, alberga a 20.1 millones de habitantes que requieren diariamente 21.9 millones de traslados de personas. Esta elevada demanda, combinada con la escasa oferta metropolitana de transporte de alta capacidad, ha llevado a que existan severos problemas viales, lo que a su vez se traduce en altos costos ambientales, sociales y económicos. Las autoridades locales, en respuesta, plantean políticas públicas en materia de movilidad urbana que apoyen proyectos sensibles para abatir esta problemática, con proyectos a mediano y largo plazos y bajo conceptos integrales y sustentables. Hoy en día, se construyen vialidades en

la Ciudad y el Estado de México para dar entrada, principalmente, a sistemas rápidos de transporte como el Metrobús, el Tren Suburbano o el Mexibús. CIUDAD DE MÉXICO El gobierno capitalino está impulsando la red de servicio Metrobús y Metro porque son modos de transporte integral, seguro y masivo. > Metrobús Tras cinco años de operación, cuenta con tres líneas en funcionamiento y se prevé que en los siguientes tres meses inicien las obras de construcción de las rutas 4 y 5. La infraestructura actual del Metrobús mide 67 km y tiene 112 estaciones y 9 terminales; traslada diariamente a 620,000 pasajeros: la Línea 1 a 360,000, la 2 a 140,000 y la 3 a 120,000. El proyecto de la Línea 4 contempla una

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red que correrá de Eje 1 Mosqueta e Insurgentes con destino a Eje 3 Oriente Eduardo Molina y Calzada Ignacio Zaragoza, con una ampliación al AICM. Se tiene previsto que inicie su construcción el 1 de junio y concluya el 31 de diciembre de este año. La Línea 5 está programada para recorrer el tramo de Buenavista a San Lázaro y tendrá un servicio especial al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México; sustituiría al tranvía planeado para recorrer esta zona. A diferencia de las otras cuatro líneas, ésta dará un servicio con autobuses convencionales. > Metro El Sistema de Transporte Colectivo está considerado como la “columna vertebral” de todos los medios de transporte de la Ciudad de México y tiene 41 años de ofrecer un servicio masivo e interconectado. Cuenta con 11 líneas en operación y una en proceso de construcción.


transporte público

20.1 112 251.2

millones de habitantes requieren transportarse diariamente.

estaciones tiene actualmente el metrobús capitalino.

kilómetros de longitud tiene el tren suburbano del edomex.

Sus 11 líneas, numeradas de la 1 a la 9 y la A y B (estas dos últimas con estaciones y terminales en el Estado de México) transportan diariamente a 4.2 millones de pasajeros. La red actual suma 201 km con 175 estaciones y para el 2012 medirá 226 km con 195 estaciones. De acuerdo con el Plan Maestro del Metro, la red metropolitana de la Ciudad de México y la zona conurbada requieren una longitud total de 515 km de infraestructura para transporte masivo: 374 km de Metro y 126 de Tren Ligero, aproximadamente. También se tiene prevista la construcción de nuevas líneas de Metro: la 11 y la 13, la C y la D y una de Tren Ligero. La Línea 12, actualmente en construcción, será la más extensa de la red, correrá de Tláhuac a Mixcoac, tendrá 25.1 km de longitud distribuidos en 20 estaciones, moverá 467 personas diariamente y el tiempo estimado de un viaje redondo se reducirá de 3 horas a 72 minutos. Se espera que entre en operaciones el 30 de abril de 2012. ESTADO DE MÉXICO Se está impulsando el desarrollo del transporte masivo de pasajeros en sus zonas metropolitanas, mejorando la movilidad, disminuyendo tiempos de traslado, aportando seguridad para los usuarios y beneficiando al medio ambiente. > Tren Suburbano Se ha programado una red metropolitana, conformada por tres Sistemas de Ferrocarriles Suburbanos con 251.2 kilómetros de longitud y una inversión estimada de 29,700 millones de pesos para las líneas principales, más 76,700 millones de pesos para las secundarias, cuya inversión total suma 106,400 millones de pesos.

Actualmente ya funciona la Línea 1 del Tren Suburbano Cuautitlán-Buenavista, con una longitud de 27 km; el proyecto de expansión será hacia Huehuetoca, para sumar 79 kilómetros. La Línea 2 irá de Jardines de Morelos en Ecatepec a Martín Carrera en la delegación Gustavo A. Madero; tendrá una extensión de 21 km y movilizará a 331,000 pasajeros a diario. Aunque actualmente la licitación está suspendida, con esta línea se aprovecharán los 21 km de infraestructura ferroviaria existentes y se atenderá a más de 250,000 pasajeros al día. La inversión estimada es de 9,111 millones de pesos. La Secretaría de Comunicaciones y Transporte declaró desierta la licitación para la Línea 3, por lo que las bases se encuentran en proceso de análisis. Originalmente la ruta estaba programada para la zona de Chalco, Ixtapaluca, La Paz, Chimalhuacán y Nezahualcóyotl; sin embargo, se han replanteado dos opciones de trazo: Chalco-La Paz-Constitución de 1917 o Chalco-Santa Martha-Constitución de 1917. Tendrá una longitud de 23 km y la inversión será de 11,353 millones de pesos. > Mexibús El proyecto para el Mexibús es la construcción de 65 km y cuatro derroteros para el Valle de México (Línea A, B, C y D), con los cuales se movilizará a 581,000 pasajeros diariamente. Actualmente ya está en operación la Línea A (Cd. Azteca-Tecámac) cuya longitud es de 16.3 km y traslada a 130,000 pasajeros diariamente. El proyecto para la Línea B tendrá una longitud de 13 km; está programada para correr de Ixtapaluca a La Paz, beneficiando a 80,000 personas al día. La Línea C tendrá una longitud de 21 km y recorrerá Ecatepec-Coacalco-Lechería y trasladará a 211,000 personas al día; actualmente ya está terminada la construcción del carril. La Ruta D correrá de Chimalhuacán a Pantitlán, tendrá una longitud de 14.7 km y movilizará a 160,000 pasajeros al día. Actualmente está en construcción. Otra línea de Mexibús se prevé que puede ir de Cuautitlán a Melchor Ocampo con extensión a Tultepec y otra de Tepotzotlán a Cuatro Caminos y Nicolás Romero-Atizapán. > Tren Suburbano Se tiene contemplado que uno de estos trenes haga el recorrido de Atizapán a Tlalnepantla, en tanto que otro lo haga de Toluca a Observatorio. »

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TFovis, seguridad en el sector vivienda mexicano Las emisiones bursátiles del Fovissste conservan su tendencia positiva hacia la segunda década del siglo XXI

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TFovis F

ovissste es una institución descentralizada, autofondeada y con una función social, creada en 1972 para proporcionar financiamiento para la vivienda a los trabajadores del sector público. La principal fuente de fondeo del Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Fovissste) son los empleadores del sector público que pagan contribuciones obligatorias equivalentes a 5% del salario bruto de sus empleados. Los créditos de Fovissste se pagan con una combinación del pago del empleador por un monto equivalente a 5% del salario mensual del acreditado y los pagos mensuales programados del crédito, que son descontados de la nómina del deudor. Para lograr que más familias mexicanas tengan acceso a una vivienda digna que mejore su calidad de vida al conectar el mercado primario y secundario de créditos hipotecarios, el Fovissste cuenta con bonos respaldados por una hipoteca denominados TFovis. Estos instrumentos brindan ventajas como facilitar el acceso a una gran fuente de recursos que permita el desarrollo de esquemas de financiamiento, apoyar la demanda de créditos hipotecarios en los próximos años y propiciar una reducción importante en las tasas de interés que pagan los acreditados.

Los certificados serie a TFovis son emitidos por HSBC México, S.A., institución de banca múltiple y Grupo Financiero HSBC división fiduciaria actuando únicamente en su capacidad de fiduciario. Con ello, los intereses y el capital se pagan a los tenedores de los certificados con el flujo de efectivo proveniente de créditos hipotecarios para vivienda de interés social originados por Fovissste y asignados al fideicomiso establecido bajo las leyes de México. Para 2011, el Fovissste tiene contemplado emitir deuda por 18,000 millones de pesos en TFovis para cumplir su meta de colocación, la cual consiste en entregar entre 90,000 y 100,000 créditos para vivienda; esta deuda se traducirá en una derrama económica que superará los 58,000 millones de pesos. Con ello, el Fovissste dará continuidad al posicionamiento de las tasas de interés, que desde junio de 2009, de acuerdo con las colocaciones bursátiles realizadas, están a la baja, independientemente de las condiciones del mercado financiero; el 12 de diciembre de 2010 se logró colocar la tasa de interés más baja que ha registrado el Fovissste: 4.96%. De esta manera, los márgenes en las bursatilizaciones indican la confianza que los mercados tienen en el Fondo; en respuesta a ello, el monto de crédito se ha visto favorecido, debido a que pasó de 320,000 pesos en 2007 a 600,000 en 2010.

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Bonos más confiables

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Ventajas de los TFovis 4 Facilitar el acceso a una gran fuente de recursos que permita el desarrollo de esquemas de financiamiento 4 Propiciar una reducción importante en las tasas de interés que pagan los acreditados 4 Apoya la demanda de créditos hipotecarios en los próximos años

n el primer trimestre de 2010, el mercado de Bonos Respaldados por Hipotecas (Borhis) tuvo un rendimiento efectivo acumulado de 2.82%, equivalente a un beneficio anual de 11.77 por

ciento. Al interior de este mercado destaca el desempeño de los certificados bursátiles fiduciarios TFovis, cuyos rendimientos efectivos en ese lapso fueron de 3.68% (15.53% anualizado) y una colocación por 4,500 millones de pesos, mientras que los Borhis que emitieron instituciones financieras privadas como bancos o Sofoles otorgaron un rendimiento moderado de 1.48%, es decir, 6.06% anual. El tamaño del mercado de Borhis hacia el primer trimestre de 2010 era de 114,219.65 millones de pesos, que representaba poco más de 14% del mercado de deuda corporativa. El mayor crecimiento en monto en circulación se dio en los TFovis con un avance de casi 35%, su participación en el mercado de Borhis pasó de 11.5% a 14.2%. En total, durante 2010 el Fovissste emitió más de 17,000 millones de pesos de TFovis en la Bolsa Mexicana de Valores. Para 2011, se estima que los Borhis presentarán una baja emisión de nueva deuda por parte de las Sofoles, debido a los mayores márgenes sobre las tasas de interés y a las consolidaciones, fusiones y reestructuras en el sector de Sofomes. Por su parte, las reservas de capital adicionales para financiamientos estructurados para todas las instituciones financieras de crédito podrían reducir adicionalmente la emisión de Borhis en los siguientes años. Otra perspectiva esperada durante el 2011 es que sigan aumentando los niveles de cartera vencida y morosidad de los Borhis mexicanos que se encuentran ya en el mercado; sin embargo, los emitidos por instituciones con menor riesgo como los del Fovissste, tendrán un comportamiento mucho mejor y en línea con la recuperación del sector. Por su parte, el Fovisste continuará dominando el panorama de bursatilizaciones en México durante 2011, como lo hizo en 2009 y 2010: “los inversionistas continúan percibiéndolo como menos riesgosa que otros participantes del mercado”, aseguró Karen Ramallo, analista de la calificadora Moody’s.


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Metas de Fovissste para 2011

18,000 millones de pesos en TFovis como emisi贸n de deuda

58,000 millones de pesos de derrama econ贸mica

90,000 a 100,000 cr茅ditos para vivienda


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Calificación de analistas internacionales

M

oody's Corporation es una agencia de calificación de riesgo que lleva a cabo investigaciones financieras internacionales y análisis de entidades comerciales y gubernamentales. Hace una estimación de la solvencia de los prestatarios mediante una escala de calificaciones estandarizadas. La firma ha asignado calificación de AAA.MX a los certificados bursátiles del Fovissste en la escala nacional y BAA1 en su escala global; estas menciones se basan en los siguientes factores: 4 La calidad crediticia de la cartera: se compone por créditos hipotecarios estimados en salarios mínimos, a tasa fija, con primer grado de prelación y garantizados con vivienda de interés social ubicada en México. 4 Su mejora crediticia representa 28% otorgable a los certificados Serie A en forma de sobreaforo. 4 El cupón de los certificados Serie A: 5.31 por ciento. 4 El final legal de los certificados: para el 27 de abril de 2039 4 Los estándares de originación de Fovissste y su capacidad en su papel de administrador. 4 Las leyes que gobiernan la bursatilización de hipotecas en México y la cartera hipotecaria bursatilizada. Por otra parte, Moody's evaluó las características de diversos in-

dicadores clave como el crédito a valor, pago a ingreso, plazo transcurrido, morosidad, historial de pagos y concentraciones geográficas, entre otros factores, y utilizó esta información para estimar el desempeño futuro de la cartera durante la vida de la transacción. Para determinar las tendencias potenciales de desempeño de esta transacción, Moody's también consideró el desempeño de hipotecas similares bursatilizadas por otros participantes del mercado mexicano, así como las prácticas de originación, cobranza, servicio al cliente y de reporte de Fovissste. Para determinar la alineación de intereses de los participantes clave de la transacción, Moody's consideró que Fovissste, tenedor inicial de los certificados residuales, debe en todo momento mantener la tenencia de los mismos. Al calificar bursatilizaciones respaldadas con hipotecas en México, Moody's prepara un análisis de flujo de efectivo crédito por crédito que considera la cobranza programada de intereses y capital de las hipotecas, una distribución de escenarios de incumplimiento bruto acumulado de la cartera hipotecaria, supuestos de severidad y tasa de recuperación, un estimado de porcentaje de prepago acumulado, la prioridad de pagos adeudados a los inversionistas y las características específicas de la transacción, como los niveles de mejora crediticia, reservas y cualquier tipo de garantía que beneficie a los tenedores de los certificados. Los principales supuestos que soportan las expectativas de Moody's

respecto del desempeño son: el porcentaje de incumplimiento bruto acumulado, el porcentaje de prepago acumulado y la pérdida dado un incumplimiento. En cuanto al incumplimiento bruto acumulado, Moody's utiliza una distribución triangular a manera que se estresen los flujos de efectivo hipotecario utilizando una variedad de escenarios de incumplimiento. La distribución triangular se centra en un escenario de incumplimiento bruto acumulado más probable (en este caso 27%); los incumplimientos se distribuyen en el tiempo a lo largo de una curva de incumplimiento. Moody's asumió que el porcentaje de prepago acumulado durante la vida de esta transacción equivale a 15% y que esos prepagos están distribuidos a lo largo de una curva de prepago. Por último, Moody's asigna una calificación a los certificados de acuerdo con el desempeño de la transacción: depende altamente de la economía mexicana y de la estabilidad de la inflación y el empleo. Actualmente se califican las obligaciones de deuda en moneda extranjera de México y las obligaciones de deuda en moneda local en BAA1. Estas calificaciones indican que la economía e inflación en México podrían estar sujetas a variación importante con el paso del tiempo; sin embargo, la calidad de los estándares de suscripción del originador y la mejora crediticia mitigan los efectos potenciales de un desempeño adverso de la economía y los mercados de vivienda. Es por ello que, pese a la tendencia conservadora de inversiones bursátiles en México relacionadas con la vivienda, los TFovis del Fovissste son un indicador de crecimiento para el Fondo a favor de los trabajadores del Estado.

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Cómo se pagan los créditos de Fovissste

1

Con el pago del empleador por un monto equivalente a 5% del salario mensual del acreditado.

2

Con los pagos mensuales programados del crédito, que son descontados de la nómina del deudor.

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Revista Vivienda  

Vivienda, año 6, numero 57, mayo

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