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Libertad de ensen?anza:Escuelas

28/5/09

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En realidad, este planteamiento de la Administración educativa está inserto en su defensa de un inventado “criterio de linealidad”, dentro de un particular concepto de planificación unilateral y arbitraria, que pretende, que un centro tenga concertadas y en funcionamiento en ESO, e incluso en Bachillerato, sólo el mismo número de líneas que tenga concertadas en Educación Primaria, de tal forma que el concierto de ESO y de Bachillerato se limitan a garantizar la continuidad en el centro del alumnado de Primaria. Es evidente que ni en la Ley, ni en ninguna norma de rango inferior, existe la menor referencia a este supuesto “criterio” que permitiera limitar el número de unidades o líneas en Bachillerato al número de líneas de ESO, o de líneas de ESO a las de Primaria, o a la atención sólo del alumnado procedente de promoción interna y, no está prevista la misma como causa de denegación, ni de reducción de concierto. Lo cierto es que, por muy sorprendente que pueda parecer, en aplicación de este inventado criterio de planificación, la Administración educativa andaluza redujo a la mitad el Bachillerato concertado, aprovechando la implantación del sistema educativo LOGSE. De este modo, al pasar el BUP/COU de cuatro años o cursos al nuevo Bachillerato LOGSE de sólo dos años, la Administración redujo a la mitad el número de unidades concertadas en ese nivel educativo de postobligatoria. Lamentablemente no fueron muchos los centros y las entidades que decidieron recurrir dicha actuación. Lo injustificado de este “criterio de linealidad” o de este “garantizar la continuidad del alumnado”, se pone de manifiesto además con la existencia de un importante número de centros de titularidad pública en los que el número de líneas de Bachillerato que se ofertan es superior al existente en los mismos en la ESO, o con más líneas concertadas de ESO que de Primaria, es decir, que tienen mayor capacidad de escolarización en el nivel superior que la estrictamente necesaria para atender a los alumnos procedentes de promoción interna. Esta afirmación fue probada en muchos de los procedimientos contenciosos-administrativos. Así, como mero ejemplo, en el recurso 754/2000, ante la Secc. 2ª de la Sala que dio lugar a la Sentencia de 9 de abril de 2002, llegó a probarse, mediante doc. 1 aportado en periodo probatorio consistente en certificación de la Secretaría General Técnica de la entonces Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de Andalucía, que un total de 172 institutos de titularidad pública en Andalucía tenían más líneas de Bachillerato que de ESO. Del mismo modo, mediante la misma Orden recurrida se accedió a la concertación de Bachillerato en varios centros en un número de líneas superior al existente en la ESO (en el mismo recurso anterior-

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