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Libertad de ensen?anza:Escuelas

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cia determina que debamos considerarla lesiva de los derechos mencionados” (F.J. Quinto. En este caso concreto al tratarse de enseñanza obligatoria, se siguió un proceso de protección de derechos fundamentales, pero en cualquier caso la argumentación de absoluta ausencia de justificación es aplicable también al supuesto de enseñanzas no obligatorias). Esta argumentación que vemos, ha sido ampliamente reconocida y ratificada por el cuerpo jurisprudencial del TSJ de Andalucía que analizamos en este trabajo, por lo que su influencia no está tanto en la novedad, como en su insistencia y en su notable fundamentación. Aun cuando pueda resultar prolija la relación del texto de estas sentencias, por su trascendencia pasamos a destacar algunos de sus párrafos: “hemos de convenir, con la parte actora, la falta de motivación suficiente de la Orden recurrida, puesto que la denegación del concierto educativo de (…) por no cubrir necesidades urgentes de escolarización que no puedan ser atendidas de otro modo y por no ser necesario para garantizar la continuidad de los alumnos que atiende el Centro, sin más, con la sola mención e indeterminación, pero sin concreción sin referencia alguna a los hechos que se tienen por probados y sobre el soporte que otorgan estos, es no decir nada, constituyen una verdadera petición de principio cuyo contenido correspondía aportar y determinar a la Administración, aplicando unos supuestos requisitos de forma indeterminada, y por ello, como se razonará, arbitraria” 9. Es importante que este mismo párrafo se reitere en la STSJA de 30 de abril de 2008, en su F.J. 2º, pues ésta es la única, de todas las sentencias analizadas, que se refieren a nuevo concierto, a incremento, y no a renovación o transformación, como el resto. Aun cuando pueda resultar obvio, resulta importante que se plasme jurisprudencialmente que la obligación de motivar la denegación de concierto es la misma en supuestos de renovación, que en el de acceso a nuevos conciertos. La mayor parte de estas mismas sentencias continúan: “constituye una petición de principio, puesto que se omite referencia alguna al caso concreto, lo que resulta absolutamente imprescindible para delimitar este concepto jurídico inde terminado, para su aplicación” 10. 9

Sentencias del TSJ de Andalucía de 9 de abril de 2002, de 29 de abril de 2003, de 20 de mayo de 2003, de 20 de junio de 2003, de 17 de noviembre de 2005, de 25 de noviembre de 2005, de 15 de febrero de 2008, de 4 de abril de 2008; todas en Fundamento Jurídico Segundo, salvo en la de 20 de mayo de 2003, en F.J. Primero. 10 STSJA 9 de abril de 2002, F.J. 4º; 29 de abril de 2003, F.J. 4º; 20 de mayo de 2003, F.J. 1º; 1 de junio de 2005, F.J. 5º.

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LIBERTAD DE ENSEÑANZA Y CONCIERTO EDUCATIVO

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