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Febrero 2017 | AÑO 1 | NUMERO II

ertASSE equipo de representante de trabajadores en el directorio de asse

EDITORIAL

Una mirada hacia

el verdadero valor de lo público

Jornada de Capacitación en Young

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febrero

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Entrevista Telebuendia 30/01/2017 PÁGINA 5

movilidad regulada entre prestadores de salud

¿estas conforme con tu prestador de salud?

ASSE es elegida por colectivos que ingresan a Fonasa y por quienes se cambian al abrirse el corralito mutual como líder del sistema de atención en cantidad de afiliados. .Si bien no es necesario para pasarse al prestador público de salud que se abra el período de movilidad regulada, este es escogido por muchos en esa instancia, e incluso es la opción de los colectivos que ingresan al Fonasa y en este BOLETIN te damos algunas de las principales razones del porque estamos convencidos que ASSE es el mejor y mas grande prestador de salud del Uruguay.

Equipo de la Representación de los Trabajadores en el Directorio de ASSE Av. Luis A. de Herrera 3326 | Montevideo, Uruguay email: representantedetrabajadores@asse.com.uy | twi er: @ditrasse Teléfono: (+598) 2486 5008 Int.: 2011, 2025, 6332, 6333


Editorial: Una mirada más profunda hacia el verdadero valor de lo público

Pablo Cabrera

Una mirada más profunda hacia el verdadero valor de lo público El país invierte más de un 9% de su PBI, (hablamos de unos 4500 millones de dólares) en salud, y esto es hablar de una inversión importante de lo que genera Uruguay en materia económica, una apuesta a un cambio fundamental en la mirada del Estado sobre la asistencia de la población, basada sobre todo en una reforma como lo es la concreción y el avance en el Sistema Integrado de Salud. El nuevo sistema ene sus bases en cambios sustanciales desde el modelo de atención, de ges ón y de financiamiento; se logra una mirada más profunda hacia el verdadero valor de lo público dentro del servicio de asistencia sanitaria. El prestador público y estatal que cuenta el sistema es ASSE (Administración de Servicios de Salud del Estado) y cuenta con de sus principales recursos, lo otorgado por el presupuesto nacional y es en esta instancia de discusión de una nueva ley de Rendición de Cuentas en la que nos vamos a embarcar y con la condicionante previa que se había an cipado por parte del Poder Ejecu vo que la elaboración de la ley presupuesto quinquenal tendría una mirada de los dos primeros años, dejando para esta nueva ley la posibilidad de ampliar e incorporar nuevos recursos si el país mantenía un desarrollo constante y un equilibrio dentro de un marco de cierta inestabilidad regional e internacional. Es por esto que analizando la situación actual de ASSE, de cara a esta discusión es que queremos dejar algunos puntos precisos para incorporar en la definición de nuevos recursos necesarios para profundizar en las mejoras del organismo de cara a seguir cumpliendo con el rol sanitario dentro del SINS. Un aspecto central en cualquier organización son sus personas, por lo tanto lograr resolver aspectos tales como la formación, mejorar la calificación y las condiciones de trabajo son una responsabilidad importante que debe asumir el organismo. Uruguay avanzó en la descentralización de la educación terciaria en algunos departamentos del interior del país como lo son Salto, Paysandú y Maldonado, nuestra propuesta es seguir profundizando la llegada de centros de formación principalmente en el área técnica que permita cubrir un espacio hoy descubierto en lugares como el noreste del país, donde la carencia de personas calificadas hace que para brindar servicios de calidad la gente deba movilizarse a un costo muy superior para las

ins tuciones descontando además todo el costo social que conlleva este po de movilidad para las personas de menores recursos. Para profundizar en la calidad de atención debemos contar con formación permanente, calificar a los trabajadores que actualmente se desempeñan en sus funciones en los servicios y esto requiere de recursos genuinos asignados al área de formación. H o y a ú n ex i ste n ret ra s o s i m p o r ta nte s e n l a incorporación de los cargos a presupuestar, ASSE necesita además extender los plazos asignados por las leyes anteriores ya que por necesidades más que fundamentadas se debió seguir incorporado personal por vías como la Comisión de Apoyo y el Patronato del Psicopata y esto no es beneficiosos para la ins tución ya que dentro de los muchos problemas surgen que a iguales tareas se enen diferentes formas de contratación y formas muy diferentes a la hora del tratamiento de los trabajadores. Un tema por demás sensible y que ha generado además serios problemas a la ins tución ha sido la compra de servicios a través de terceros (tercerizaciones), siendo estos en par cular la de proveer personal en diversas áreas, no solo la de seguridad, donde si apelamos a la calidad y calificación en esta instancia el deterioro es importante; además de que en el bien de cubrir áreas sensibles se recurre a personal que no es presupuestado y por lo tanto las dificultades en el manejo de la información. ASSE ha pago costos muy altos por pérdidas en juicios por su responsabilidad en la contratación de empresas que no siendo responsables con los créditos laborales, deben ser asumidas por el organismo. Nos encontramos en una etapa donde la incorporación de recurso genuinos generaran ahorros importantes para ASSE, ya que muchos servicios que hoy se deben comprar a costos muy superiores podrían estar garan zados por los hospitales si contaran con el personal apropiado, ejemplo de ello, la apertura de nuevas camas en el servicio de cuidados intensivos del Hospital Maciel podría llevar a un ahorro de miles de dólares al año, ya que con equipamiento y personal el costo cama para ASSE sería inferior al de contratar servicios a terceros, así como también la posibilidad de poder ofrecer nuestros servicios a terceros con los consiguientes beneficios económicos para la ins tución. Página 2


Editorial: Una mirada más profunda hacia el verdadero valor de lo público

El Sistema Integrado de Salud fue concebido con ejes claros como lo es la complementación de servicios entre los actores del sistema, para lograr una verdadera complementación es necesario generar tratamientos igualitarios para todos comenzando por los costos, debemos tener la posibilidad tanto de comprar como vender al mismo valor, en un relación igualitaria para quienes compran o venden servicios. Muchos de los altos costos pagos por ASSE ene que ver con este tratamiento desigual y que necesita una revisión, así como también en lo que respecta a las i nv e rs i o n e s e n l a c o n st r u c c i ó n d e s e r v i c i o s , infraestructura y logís ca que lleve al organismo a un lugar de competencia de iguales, por esto la insistencia de asignar recursos genuinos y brindar la potestad de permi r al organismo recaudar y mantener gran parte de esa recaudación en las arcas del organismo, no transfiriendo a rentas generales esos recursos.

Entendemos que una manera de equilibrar ciertos costos para el organismo es también ser tratado de forma igualitaria a la hora de los aportes a la previsión social, ya que los porcentajes volcados por ASSE son altamente superiores, generando costos que pesan y mucho en el presupuesto general y que desde allí se podrían asumir mejoras del carácter tanto salarial, como la ampliación de los contratos actuales ya que serían más bajos esos aportes. En este momento donde los ciudadanos tenemos el derecho a elegir quien es nuestro prestador de salud, lo debemos hacer con las máximas garan as entendiendo que nuestra elección debe par r de prestadores con más semejanzas que diferencias.

Columna de opinión en Montevideo Portal: h p://m.uy/uc264842

Las mujeres le hacen frente a los obstaculos de la vida, en ocasiones con una lagrima pero siempre llevando la cabeza en alto

7 de Marzo | 10:00 hs. SALON DE ACTOS DE ASSE

Av. Luis A. de Herrera 3326 | Montevideo, Uruguay

DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER

Organiza

ertASSE equipo de representante de trabajadores en el directorio de asse

Invitacion ac vidad para celebrar el Día Internacional de la Mujer En el marco de la jornada por el Día Internacional de la Mujer, es que recordamos lo expresado por la OMS en el 2010 y que aún man ene vigencia, que señala la «Igualdad de derechos e igualdad de oportunidades: el progreso de todos», volviendo a recalcar que la igualdad de derechos y oportunidades conduce a una mejora de los resultados sanitarios de mujeres y niñas. La discriminación de mujeres y niñas, o lo que se conoce como discriminación por mo vos de género, es una de las violaciones de los derechos humanos más extendida. Limita gravemente la capacidad de las mujeres, las niñas y las comunidades en las que viven de proteger y promover su salud. Destacando la declaración conjunta OIT/OMS/UNESCO/UNFPA/UNICEF/UNIFEM 1. Educar a las adolescentes: Garan zar que las adolescentes tengan acceso a una educación de calidad y a una escolarización completa, centrándose en su transición desde la educación y formación primaria y secundaria.

2. Mejorar la salud de las adolescentes: Asegurar el acceso de las adolescentes a servicios e información en salud y nutrición adecuados para su edad, entre ellos la educación sexual basada en habilidades para la vida, la prevención del VIH, y la salud sexual y reproduc va. 3. Mantener libres a las adolescentes de la violencia: Prevenir todas las formas de violencia de género, el abuso y la explotación, proteger a las niñas contra este po de violencia y garan zar que las niñas víc mas de la violencia reciban protección oportuna, servicios y acceso a la jus cia. 4. Promover niñas adolescentes líderes: Asegurar que las adolescentes obtengan ap tudes económicas y sociales esenciales y que reciban el apoyo de mentores y recursos para par cipar en la vida de la comunidad. 5. Contar a las adolescentes: Trabajar con los aliados para recopilar, analizar y u lizar datos sobre las adolescentes a fin de promover, desarrollar y monitorear las polí cas y los programas basados en la evidencia, que impulsen su bienestar y la realización de sus derechos humanos. Página 3


Jornada Buenas Prác cas en la Ges ón Integral de Residuos Sanitarios ASSE

Primera Jornada de Buenas Prác cas en la Ges ón Integral de

Residuos Sanitarios en ASSE

A instancias del ERT-ASSE (Equipo de Representante de Trabajadores en el Directorio de ASSE) se llevo a cabo la Jornada de “Buenas Prác cas en la Ges ón Integral de Residuos Sanitarios” en el Hospital de Young, con la presencia de Sub Regionales de Región Oeste, SubDirectora del Hospital, Licenciadas en Enfermería, Auxiliares de Enfermería, Auxiliares de Servicio, Técnica en Laboratorio, y Oficiales de Mantenimiento; en el aérea técnica se tuvo el apoyo de las Lic. Enf. Nilda Cheffle y Lic. Enf. Marisa Oliva. Se profundizaron en 2 temas fundamentales: CLASIFICACIÓN de Residuos, haciendo énfasis en los Peligrosos: envasado, e quetado, transporte y disposición final y Bioseguridad de los Trabajadores: equipo de protección personal (EPP), Inmunizaciones y Accidente de Exposición a Sangre y Fluidos corporales (AES). Se entregaron además materiales respecto al tema: fotocopia del Manual de Ges ón Integral de Residuos Sanitarios; fotocopias del Decreto 586/2009 y tríp cos elaborados por el Grupo Central de Residuos Sanitarios. También se realizó la demostración de uso de insumos de validación de la limpieza (lapicera de nta invisible). El cierre de la Jornada estuvo a cargo la Directora de la Región Oeste Dra. Graciela García y el Director de ASSE en Representación de los Trabajadores, Lic. Pablo Cabrera. A con nuación detallamos las recomendaciones realizadas por parte del equipo técnico que estuvo a cargo de la jornada: - Nombrar un Referente en el tema. - Finalizar el Plan de Ges ón de la Unidad Ejecutora que está en elaboración y ajustarlo a las Pautas que figuran en el Manual.

- Involucrar a responsables de las compras de insumos en este tema; dado que los materiales deben ser seleccionados teniendo en cuenta el residuo que generan luego de su uso. - Trabajar en la trazabilidad de los residuos, fundamentalmente el de los residuos peligrosos, con el e quetado adecuado. - Insis r en el uso de los equipos de protección personal, con énfasis en el sector de Lavadero durante el procesamiento de la ropa biocontaminada. - Solicitar asesoramiento al Departamento de Arquitectura de ASSE, para planificar, en cuanto sea posible, las modificaciones edilicias del depósito de residuos biocontaminados, ajustándolas a lo establecido en el Decreto 586/2009. - Mantener instancias de capacitación/actualización con todos los Trabajadores del Centro Asistencial. Consideramos que fue, tanto para asistentes como para los disertantes, una Jornada muy produc va, ya que los par cipantes realizaron preguntas, plantearon inquietudes y fueron muy recep vos a las recomendaciones brindadas y estamos avanzando en conversaciones para con nuar replicando esta jornada, sobre todo en el interior del país.

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ENTREVISTA TELEBUENDÍA, CANAL 4

EXTRACTO ENTREVISTA CENTRAL REALIZADA EN TELEBUENDÍA, CANAL 4 - Periodista Nicolás Nuñez (30/01/2017)

¿Y es posible equiparar los salarios de ASSE con los de la ac vidad privada? Eso es la aspiración y a eso hay que trabajar porque también hay diferencias, hay lugares que el ingreso a la función pública no es tan dispar, no es tan lejano a lo que es el ingreso en la función privada. En algún caso los salarios del sector privado enden hasta ser menores. La diferencia fundamental está en el crecimiento que se ene dentro ins tución. El sector privado ha logrado despegarse par cularmente a través de la an güedad, en salarios realmente mejores a los del sector público. Entonces el pensar en trabajar en una propuesta que unifique los criterios creemos que es importante, porque además esto no va a generar el trasiego del recurso humano desde un lugar al otro exclusivamente por el tema salarial. Si logramos salarios similares en realidad esta pérdida del trabajador calificado que ha tenido el sector público no lo va a tener. ¿Tiene previsto mantener esta polí ca de acompañar las movilizaciones los días de paro del día de protesta ? Son definiciones del momento sindical y nosotros estamos siendo representa vos del movimiento sindical. El rol del representante de los trabajadores es llevar la voz de los trabajadores, en este caso al Directorio de ASSE. Es en conjunto con los trabajadores y todo lo que sea definido desde la clase trabajadora es a donde nos debemos... Si hay una movilización y los compañeros requieren que uno par cipe, uno también es un trabajador mas. ¿Ve las cosas ahora diferente estando en el Directorio de ASSE dentro en la toma de decisiones que cuando estaba en el gremio? Lo que cambia en este momento es la oportunidad de poder manejar, tanto información o lo que es la propia

movilidad estructural que obviamente desde el sindicato no se ene. Uno ene la posibilidad de visualizar que en muchos de los casos donde hay fac bilidad para poder resolver rápidamente problemas o donde hay complejidad y realmente los avances que se pueden dar son lentos, por lo que hace a una estructura más general y por la propia lógica que ene el estado y las complicidades que ene el estado. La ges ón en sí misma es una complejidad y uno ene que tener bien claro dónde está la ges ón como ges ón; donde esta un rol polí co que se debe tener y donde está en este caso la par cipación social en el aspecto más amplio. Donde no es solamente hablar de los trabajadores, sino de los trabajadores y los usuarios, incluidos en los debates de lo que son las necesidades de lo que son las respuestas que la ins tucionalidad enen que dar. Cada uno desde su rol es lo que estas llamado a hacer y cómo lo cumpla es como se pueda efec vizar o no avances, en este caso en una de las reformas que son centrales para el país como la reforma de la salud. ¿Cuanto afecta a la ins tución cierta sombra que hay sobre la ges ón? Uno ges ona en base al futuro; ges onan base al presente, teniendo siempre una mirada hacia el pasado para entender cuáles han sido los procesos y tomar lo que ha sido eficiente, lo que ha sido de crecimiento para seguir tomando. Lo que se en endan que son errores, obviamente, que también se toman para aprender, pero siempre parado de cara al futuro. Yo no veo que muchas de las cosas que a veces se discuten o que son tomados como no cia sean lo que más impacte a la hora de pensar. Si tengo que ges onar pienso en cómo quiero construir un ASSE fuerte, para mañana. Como le puedo dar a los usuarios en sus reclamos y en sus necesidades hoy. Como puedo hacer para que los trabajadores tengan las mejores condiciones de trabajo hoy Y obviamente trabajando en lo que hace a la construcción del estado. El estado se construye mirando hacia adelante, hoy tengo una rendición de cuentas 2017 y lo que me interesa saber es cuánto puedo de generar recursos genuinos para mejorar la ges ón de hoy.

ver la entrevista completa en el canal de Youtube del ERTasse Pablo Cabrera Representante de Trabajadores ASSE - bit.ly/2lLuAN4

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a la hora de elegir prestador de salud por

fonasa para vos y tu familia elegí el

mejor y mas grande .

afiliate a administración de los servicios de salud del estado

0800 2773 ¿Cómo hago para afiliarme a ASSE? Puedes afiliarte a ASSE en cualquier momento del año y podrá acceder a una afiliación de po gratuita, FONASA o Cuota ASSE, dependiendo de la integración y situación socio-económica de su núcleo familiar. Información y orientación Dirección: Cerro Largo 1816 Horario de atención: Lunes a viernes de 8:00 a 17:00 hs. Email: atencionalusuario@asse.com.uy


Boletin ertASSE  

Febrero 2017 | AÑO 1 | NUMERO II - Boletín de comunicación del Equipo de la Representación de los Trabajadores en el Directorio de ASSE.

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