ПРОБЛЕМА ПРЛВЪ МЕНЬШИНСТВЪ
Заканчивая въ 1898 г. свой этюдъ «Das Reeht der Minoritaten», Георгъ Еллинекъ писалъ: «Вѣчная борьба между властью (imperium) и свободой (libertas) будетъ продолжаться и въ ’демократическомъ обществѣ XX столѣтія. Плотины, которыя еще стоять на пути всемогущей волѣ большинства, •будутъ, по всей вѣроятности, разрушены. Но тогда для культурнаго человѣчества наступить страшный кризисъ». Елли некъ отказывался отвѣчать, — какъ разрѣшится кризисъ, Онъ выражалъ лишь свою «надежду» и «вѣру», что «обще ство, въ кондѣ концовъ, найдетъ и осуществить то, что одно лишь въ состояній схранйгь его отъ духовнаго и нравсіъеняаго измельчанія и одичанія: признаніе права меньшинствъ». На рубежѣ 19-го и 20-го столѣтій признаніе правъ мень шинствъ оставалось еще въ области чаемаго и желаемаго, —служило заданіемъ для будущаго. Самый интересъ, проя вленный Еллинекомъ къ проблемѣ права меньшинствъ, — былъ необычеігь. Его работа — одна изъ весьма немногихъ существующихъ въ юридической литературѣ на это • тему, сохраняя печать своего времени, обнаруживала исключитель ное «чувство дѣйствительности» автора. За послѣдующія два десятилѣтія, вмѣстѣ съ разрушеніемъ «плотинъ», стоявшихъ на пути волѣ большинства, въ процессѣ еще неизжитаго человѣчествомъ «страшнаго кри зиса», — право меньшинствъ изъ міра идей, надеждъ и вѣрованій успѣло претвориться въ реальную жизнь. Правда, практическое осуществленіе оказалось весьма несовершеянымъ—одностороннимъ и неполнымъ, случайнымъ и неустойчивымъ. Тѣмъ не менѣе первые, наиболѣе трудные шаги въ ■этой области уже сдѣланы.