Page 1

Миграционные процессы и социальноэкономическое развитие Приморского края Ю.А. Авдеев, к.э.н., В.н.с. Тихоокеанского института географии ДВО РАН


Миграционная привлекательность Приморского края

Численность населения России в 1950-2011 годах

Динамика численности родившихся и умерших в России в 1990—2009 годах, в млн. человек

2


Миграционная привлекательность Приморского края

Дальневосточный Федеральный округ за 20 лет Наименование региона

1990

1991

2001

2006

2010

2010/1990

Всего по региону Дальневосточный федеральный округ

8 045

8 054

6 832

6 547

6 291,9

80,8

Республика Саха (Якутия)

1 111 1115,2

958

949,9

958,3

86,2

Приморский край

2 297 2303,2

2120

2 019

1 956,4

85,1

Хабаровский край

1620

1622

1460

1 412

1344,2

82,9

Амурская область

1 056 1054,8

923

881

829,2

78,5

Камчатская область Магаданская область Сахалинская область

477 390 714

478 387 714,7

367 240 560

349 172 526

321,8 157,0 497,9

67,4 40,2 69,7

Еврейская АО

218

219

193

187

176,6

81,0

Чукотский ао

162

160

57

51

50,5

31,2 3


Миграционная привлекательность Приморского края

Динамика населения Дальневосточного федерального округа Компоненты изменения численности населения Дальнего Востока (тыс. человек) 1986-1990 ГГ.

1991-1995 ГГ.

1996-2000 ГГ.

2001-2005 ГГ.

2006-2010 ГГ.

Общий прирост (отток) Естественный прирост (убыль)

+ 413,0 + 393,7

-704,0 + 14,7

-528,0 - 91,7

-285,0 - 112,8

-263,0 - 35,7

Миграционный прирост (отток)

+ 19,3

- 718,7

- 496,3

- 172,2

- 227,3

Изменение численности населения Дальнего Востока между переписями (%) ОБЩИЙ ПРИРОСТ НАСЕЛЕНИЯ ЗА МЕЖПЕРЕПИСНОЙ ПЕРИОД 1989-2002 гг. 2002-2010 гг.

ПРИРОСТ НАСЕЛЕНИЯ В СРЕДНЕМ ЗА ГОД 1989-2002 гг.

2002-2010 гг.

Российская Федерация

- 1,3

-1,6

- 0,09

- 0,20

Дальний Восток Приморский край

- 15,8 -8,2

- 6,0 - 5,5

-1,25 - 0,62

- 0,77 - 0,71 4


Миграционная привлекательность Приморского края

Демографическая перспектива российского Дальнего Востока Млн чел. 10,0 8,0 6,0

5,8

4,0

7,9 8,1 6,7 6,5

4,8

6,1

5,8

3,0

4,0 Годы

2050

2026

2016

2007

2002

1991

1989

1979

1970

2020 г.

1959

1926

1897

0,4

1,6

1939

2,0 0,0

6,8

2015 г. 2010 г. 2005 г. 1500

1550

1600

1650

1700

1750

1800

1850

1900

Численность женщин Дальневосточного федерального округа в возрасте 15-49 лет, тыс.чел.

5


Миграционная привлекательность Приморского края

Исторический аспект : параллели эпох

8 054,3 1993 -2000 «Китайский челнок» 1990 -1992

6 283,7

1973 -1989 2000 -2010

4 800,5

1960 -1972

1946 -1959 Восстановление народного хозяйства 1941 -1945 Перемещения на театре военных действий 1931 -1940 Индустриальное строительство Комсомольские призывы

1 117,4 48,5

1922 -1930 Первые опыты Советской власти

1906 -1914 Столыпинская реформа 1883 -1905 Мигранты из Малороссии морем Одесса-Владивосток 1858-1882 Сухопутные переселения из Сибири

6


Миграционная привлекательность Приморского края

Тенденции последних десятилетий Динамика структуры и численности населения Владивостока 100%

90%

700

80% 600 70% 500

60%

50%

400

40%

300

30% 200 20% 100

10%

0

0% 1991

1996

2001

Общая численность населения

2006

2011

Численность трудоспособного населения

2016

2021

Доля нетрудоспособного населения

7

доля нетрудоспособного населения

Сокращение численности трудоспособного населения занятого в экономически активной деятельности – одно из основных негативных явлений «инерционного сценария развития»

800

числееность населения (тыс.чел)

Обезлюживание территории будет происходить и при сохранении стоимости основных фондов. Неэкономические причины – общемировые тенденции старения человечества и российские демографические тенденции


Реализация демографической политики и стимулирование Приоритетные направления миграционного притока в регион развития: Повышение капитализации человеческих ресурсов Основная цель – стабилизация и постепенное увеличение численности населения региона

Основные направления реализации демографической политики • • •

Основные задачи:

• •

•Повышение рождаемости и снижение смертности (особенно младенческой смертности, смертности трудоспособного населения) •Увеличение продолжительности жизни •Обеспечение массового миграционного притока в регион

• •

• • •

Реализация мероприятий, направленных на стимулирование рождаемости Разработка и реализация стратегических программ развития социальной защиты населения в условиях его старения Развитие систем, отвечающих за сохранение здоровья населения (физическая культура и спорт, экология) Реализация комплекса мер по борьбе с болезнями, носящими социальный характер Реализация комплекса мер, направленного на повышение безопасности дорожного движения Реализация мероприятий (в том числе, предупреждающих), направленных на сокращение преступлений против личности, профилактические меры по снижению преступности Реализация миграционных программ направленных на привлечение кадров как из других регионов России (например, работа с северными территориями), так и из стран Дальнего зарубежья и СНГ Создание условий для притока квалифицированных специалистов и экономически активного населения Формирование благоприятного имиджа мигрантов у населения Приморского края, обеспечение равного доступа к социальным услугам Развитие институтов социо-культурной переработки


Миграционная привлекательность Приморского края

Региональные возможности в условиях конкуренции В радиусе 1000 км от Владивостока создаётся валовой продукт на сумму US$ 6,6 трлн. Это в 3 раза больше, чем вся Россия вместе взятая. В радиусе 1000 км от Владивостока проживает более 300 млн. человек Доля населения Приморского края десятые доли процентов. На этом же пространстве (в радиусе 1000 км). ежегодно создаётся валовой внутренний продукт на сумму US$ 6,6 трлн. Вклад Приморья ещё меньше.

9


Миграционная привлекательность Приморского края Потенциал и функции города в стране и регионе

Потенциал пространственного развития - территория Территория Владивостока (561,5 кв.км.) всего лишь в 2 раза меньше Москвы. Однако, здесь проживает в 18 раз меньше людей. Даже в самой отдалённой перспективе, когда население Владивостока увеличится до 1,5 – 2,0 миллионов, город буде обладать ещё значительными ресурсами пространственного развития.

Специфичным и важным территориальным ресурсом Владивостока является береговая линия протяжённостью 42 км

10


Миграционная привлекательность Приморского края

Приморский край – тенденция Объективная тенденция замещения коренных жителей города приезжими. 1600

1200

тыс. чел.

Глобальные демографические процессы повсеместно приводят к снижению доли оседлого населения и увеличению численности временно проживающих – туристов и мигрантов.

Структура населения городского округа

800

400

0 1992

1996

Коренные жители

2000

2004

2008

2012

2016

2020

Временно проживающие (от 3-х месяцев до 3-х лет)

11


Миграционная привлекательность Приморского края

Численность иностранных граждан, занятых в экономике Дальнего Востока, тыс. чел

2000

2002

2006

2007

2009

2010

Дальний Восток Республика Саха (Якутия) Камчатский край Приморский край Хабаровский край

26,5 1,0

44,3 1,8

114,8 14,9

147,4 19,4

166,9 15,4

151,6 17,7

1,0 11,7 5,5

1,3 15,9 11,5

0,5 37,9 13,6

2,2 31,9 25,1

4,3 43,7 34,1

7,8 41,7 34,1

Амурская область

3,7

5,5

18,5

26,7

27,9

21,4

12


Миграционная привлекательность Приморского края Экономическое измерение

Почему люди уезжают из Приморья в Москву, а не наоборот ? Владивосток

Стоимость имущественных активов городской территории

млрд. руб.

Стоимость человеческого млрд. капитала горожан руб. Структура активов городов

Москва

Лондон

2,4%

8,7%

20,3%

185

19 458

39 500

7 639

204 925

155 400

250 000

Сопоставления Владивосток/ Москва

Сопоставления Владивосток/ Лондон

213,5

105,2

20,3

26,8

Главная экономическая проблема Владивостока : дисбаланс активов. Человеческий капитал явно превышает возможности своей реализации в рамках чрезвычайно бедных основных фондов. В следствии этого люди ищут лучшей жизни в других городах.

Баланс имущественных активов и человеческого капитала территорий

100%

млрд. руб.

200 000 150 000

75%

204 925 100 000

155 400 155 400 50%

50 000 7 639 0

185 Владивосток

19 458

Москва

7 639

204 925

39 500

Лондон

25%

Стоимость человеческого капитала горожан Стоимость имущественных активов городской территории

39 500 0%

185 Владив осток

19 458 Москв а

Лондон

13


Миграционная привлекательность Приморского края Экономическое измерение

Едут туда, где жизнь не богаче, а лучше Если посмотреть карту миграционных предпочтений жителей Владивостока, то видно, что уезжающие отсюда люди связывают своё будущее с теме городами, где выше не сам по себе уровень богатства, а доля стоимости имущества в стоимости всего города

Харбин Харбин 12.3% 12.3%

Муданьцзян Муданьцзян 11,4% 11,4% Суйфэньхэ Суйфэньхэ 11,0% 11,0%

Уссурийск Уссурийск 7,1% 7,1% Артём Артём 7,0% 7,0% Хуньчунь Хуньчунь 6,2% 6,2%

Партизанск Партизанск 4,0% 4,0% Владивосток Владивосток 2,4% 2,4%

14


Миграционная привлекательность Приморского края Экономическое измерение

Экономическая цель стратегии Прирост активов и динамика структуры капитала 18 000 16 000 14 000 12 000 млрд. руб.

Главная экономическая цель стратегии Владивостока : устранение дисбаланса активов. Город должен подорожать примерно в 2 раза. Но рост стоимости имущества должен опережать прирост человеческого капитала территории.

10 000

15 000

8 000 6 000 4 000

7 639

2 000 2009

2020

185

0 2009

2,4%

8,5%

Стоимость имущественных активов городской территории

млрд. руб.

185

1 400

Стоимость человеческого капитала горожан

млрд. руб.

7 639

15 000

1 400 2020

Стоимость человеческого капитала горожан Стоимость имущественных активов городской территории

15


Миграционная привлекательность Приморского края Экономическое измерение

Экономическая цель стратегии – роль федерального центра Роль саммита АТЭС 2012 в достижении экономической цели

Не стоит переоценивать роль федерального центра в решении проблемы развития Владивостока. И в частности, приток бюджетных денег и инвестиций в инфраструктуру проведения саммита АТЭС в 2012 году.

1600 1400 1200

Достигнуть экономических целей стратегии можно лишь опираясь на те деньги, что удастся заработать в регионе и городе. Базисом стратегии должна стать экономика конечных услуг

млрд. руб.

«Саммит» позволит существенно нарастить активы. Но в основном задачу капитализации город должен будет решать сам, рассчитывая исключительно на собственный силы.

1000

932

800 600 400

Саммит АТЭС

200 0

283

2009

2020

Активы, которые предстоит создать в ходе реализации Стратегии

0

932

Дополнительные активы , создаваемый в ходе подготовки к саммиту АТЭС

0

283

185

185

Имеющиеся активы

16


Миграционная привлекательность Приморского края Экономическое измерение

Межотраслевой баланс К 2020 году изменится объём и структура капитализации имущественных активов. Чистая выручка, поступающая на территорию через развитие сектора туризма, и создание пока не существующих секторов экспорта медицинских и образовательных услуг, позволит примерно в 6 раз нарастить активы территории.

Энергетика 16%

Торгов ля 3%

Гостеприимство 3%

Экспорт услуг здравоохранения 0%

Экспорт образовательных услуг 0% Промышленное производство 7%

Природопользов а ние 27%

2009

Природопользование 1%

2025

И нтеллектуальные технологии 3%

Гостеприимств о 54%

Транспорт 4%

Транспорт 11% Интеллектуальны е технологии 1% Торговля 12%

Капитальное строительство 17%

Капитальное строительство 4%

Энергетика 22%

Промышленное произв одство 3%

Экспорт образов ательных услуг 4%

Экспорт услуг здрав оохранения 8%

17


Миграционная привлекательность Приморского края Экономическое измерение

Рычаг ресурсов

Это позволит придать социальную направленность экономике, и привлечь на территорию больше людей, устранив тем самым исходный дефицит А соответствующие сектора экономики станут работать в режиме «рычага ресурсов»

70

Бюджетная отдача одного рабочего места (тыс. руб.)

При выборе направления экономического развития в условиях дефицита квалифицированных людских ресурсов предпочтение отдается капитализации отраслей, обладающих наибольшей бюджетной отдачей одного рабочего места

гостиничный сервис и туризм 60

банковские услуги и страхование 50

здравоохранение связь

40

30

розничная торговля строительство

20

авторемонт 10

машиностроение

транспорт

рыбный промысел

автодороги

ЖКХ

0 1

10

100

1000

10000

Стоимость создания одного рабочего места (тыс. руб)

18


Миграционная привлекательность Приморского края Экономическое измерение

Рычаг ресурсов Отрасли-ускорители инфляции Для удержания инфляции в «рамках», необходимо вести мониторинг для получения информации о том, какие отрасли ускоряют инфляцию, а какие замедляю. Задача экономической стратегии местных органов самоуправления, через систему арендных ставок на землю и местные налоги оказывать сдерживающее воздействие на «ускорителей инфляции», и наоборот – помогать сектора её замедляющим. Это позволит многократно использовать ресурсы.

св язь

строительств о

7,49

розничная торгов ля

7,09

ав тосерв ис

6,85

машиностроение

3,29

банков ские у слу ги и страхов ание

-0,01

ЖКХ -0,12

Ускорителями инфляции являются предприятия с длительным производственным циклом, привлекающим на его осуществления значительные кредитные ресурсы

здрав оохранение -0,20 гостиничный серв ис и ту ризм -0,31 ав тодороги -0,40 транспорт -0,65 рыбный промысел -0,77

-3

0

3

6

9

19


Миграционная привлекательность Приморского края

Выводы 1. Сокращение населения дальневосточными регионами увеличивает шансы утраты этой части России. Именно здесь необходима отработка принципиально новой модели демографического и миграционного развития территории. И Приморский край мог бы выступить с инициативой стать полигоном для отработки такой модели. 2. Миграционная составляющая роста населения Приморского края является наиболее существенным компонентом реализации экономических задач, стоящих перед регионом в краткосрочной перспективе 3. Принципиально важной задачей в решении демографических и миграционных проблем является преодоление дисбаланса между стоимостью имущественных активов и стоимостью человеческого капитала территории 4. Понимание экономических закономерностей регионального развития и следование им для преодоления тенденций предыдущего этапа – задача сугубо практическая, решение которой должно быть осознано федеральными и муниципальными властями, а ее реализация – во взаимодействии с общественными (некоммерческими) организациями

20

Миграционные процессы и социально-экономическое развитие Приморского края  

Данная презентация была представлена ведущим научным сотрудником Тихоокеанского института географии ДВО РАН Ю. А. Авдеевым на очередном сем...

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you