6
East Midlands po Polsku
|
No 138 | October 2018
Brexit – brak postępów Szczyt Unii Europejskiej w Salzburgu był pierwszym z serii szczytów, które powinny rozstrzygnąć kwestie umowy o wystąpieniu Wielkiej Brytanii z UE. Rada Europejska spotka się ponownie 18 października. Dorota Radzikowska Świadoma trudności wewnętrznych, z którymi zmaga się Theresa May, UE dopiero po konwencji Partii Konserwatywnej – ok. 3 października – ma rozesłać do państw członkowskich wstępny tekst konkluzji. Najprawdopodobniej dopiero wtedy pojawią się kompromisy w sprawie przyszłych relacji (czyli już po publikacji październikowego wydania EMpP). Na razie realnych postępów w negocjacjach nie ma. Rosną emocje, a mieszkańcy Wysp – w tym imigranci – oraz przedsiębiorcy i rynek coraz mocniej obawiają się scenariusza „no deal”. Nadzwyczajny szczyt Nie wszystko jednak stracone – przywódcy UE zaproponowali w Salzburgu nadzwyczajny szczyt w sprawie Brexitu, jeśli uda się zbliżyć stanowiska. „Tylko jeśli uda się poczynić odpowiednie postępy w negocjacjach przed planowym szczytem 18 października, przywódcy UE zaproponują nadzwyczajny szczyt w sprawie Brexitu w połowie listopada.” – powiedział przewodniczący Rady Europejskiej Donald Tusk. Przypomnijmy – jeśli Parlament Europejski i Izba Gmin ratyfikują umowę na czas, 29 marca 2019r. Wielka Brytania wystąpi z UE i rozpocznie się dwuletni okres przejściowy, podczas którego strony będą negocjować traktat o przyszłych relacjach. Nie ma jednak postępu w części projektu traktatu o wystąpieniu dotyczącej Irlandii Północnej. W grudniu 2017r. strony zdecydowały, że tzw. backstop – gwar a n c j a utrzy-
mania specjalnego statusu prowincji i otwartej granicy z Republiką Irlandii w sytuacji, gdyby po zakończeniu okresu przejściowego, nie wypracowano nowej gwarantującej to umowy – musi znaleźć się w protokole dołączanym do tekstu umowy o wystąpieniu. „Kompromisowa” propozycja Michel Barnier zaproponował, aby Irlandia Północna pozostała w unii celnej i wspólnym rynku, a kontrole na powstałej w ten sposób granicy celnej wewnątrz Zjednoczonego Królestwa były ograniczone do minimum. Barnier miał też zaproponować, by przedsiębiorcy wypełniali deklaracje celne przed wysyłką towaru, a w portach skanowano by jedynie kody kreskowe kontenerów. To taka sama procedura jak obowiązująca obecnie między Hiszpanią a Wyspami Kanaryjskimi. Deklaracje służyłyby też do wyliczania VAT-u i akcyzy, natomiast kontrole zgodności ze standardami odbywałyby się w miejscu sprzedaży. Z punktu widzenia UE takie rozwiązanie pozwoliłoby utrzymać otwartą granicę między Republiką Irlandii a Irlandią Północną.
Branża samochodowa Szef grupy lobbingowej Society of Motor Manufacturers and Traders – Mike Hawes – powiedział natomiast, że twardy Brexit będzie kosztować branżę 5,7 mld euro. Dodał, że wyzwaniem będzie też ruch 1100 ciężarówek z częściami samochodowymi, które co-
nych preferencyjnego dostępu do brytyjskiego rynku pracy „o ile kwestia ta nie będzie elementem negocjacji nowej umowy handlowej”. Dzień wcześniej minister handlu międzynarodowego Liam Fox zasugerował, że na przykład Indie liczą, iż po Brexicie ich obywatele otrzymają łatwiejszy dostęp do Wielkiej Brytanii i Londyn będzie traktował politykę migracyjną jako kartę przetargową w negocjacjach przyszłych umów o wolnym handlu nie tylko z UE, ale także z każdym innym państwem. Prawa obywateli UE A co z nami? Przemawiając na Downing
Pomysł nie znalazł jednak akceptacji premier Theresy May, która nie zgadza się na stworzenie jakiejkolwiek granicy wewnątrz swojego państwa. Ostatnia oficjalna brytyjska propozycja z czerwca tego roku zakłada, że w przypadku braku umowy o przyszłych relacjach, całe Zjednoczone Królestwo musiałoby pozostać w unii celnej z UE. Londyn chciał jednak, by trwało to nie dłużej niż rok. Theresa May potwierdziła, że nie przyjmie propozycji UE dotyczących rozwiązania kwestii irlandzkiej. Zdaniem May propozycja z Chequers jest najlepszą opcją i rozwiązuje dwa kluczowe problemy: północnoirlandzkiego backstopu i przyszłych relacji. Zapowiedziała jednak, że przedstawi w najbliższych dniach nową propozycję backstopu.W słowach, które sugerują pewne ustępstwa, May zapowiedziała, że w jej propozycji backstopu pojawi się możliwość. by to Zgromadzenie Północnoirlandzkie decydowało, czy prowincja ma podlegać regulacjom UE, czy Wielkiej Brytanii. Brytyjska premier zakończyła oświadczenie słowami: „Nikt nie chce dobrego porozumienia bardziej niż ja, ale UE musi mieć jasność, że nie odwrócę wyniku referendum, ani nie podzielę mojego państwa”.
Fot. European Union
grozi to recesją. Szef Banku Anglii Mark Carney ostrzegł, że w najgorszym scenariuszu ceny mieszkań spadną o jedną trzecią. W takiej sytuacji znacznie wzrosną raty kredytów hipotecznych, a rynek nieruchomości może się załamać. Największe niebezpieczeństwo tkwi jednak w nieprzewidywalności kursu funta. Carney zakłada, że jego wartość gwałtowanie by spadła.
Czarny scenariusz Silne emocje po szczycie w Salzburgu ponownie zwracają uwagę opinii publicznej na ryzyko opcji twardego Brexitu, czyli braku porozumienia. Jeśli do wypracowania i ratyfikacji porozumienia z UE nie dojdzie,
Fot. European Union
dziennie wjeżdżają z Europy do Wielkiej Brytanii. Części te wracają potem na kontynent w kompletnych silnikach lub samochodach. „Musimy mieć pewność, że w listopadzie dojdzie do finalizacji porozumienia o wystąpieniu, ponieważ na brak porozumienia nas nie stać. To najgorsza z możliwych do wyobrażenia opcji dla naszego sektora.” Według grupy 7 na 10 samochodów zarejestrowanych w Wielkiej Brytanii pochodzi z Europy, a Brytyjczycy wysyłają do Europy 40% swojej produkcji. Przepływ pracowników Obawy o przepływ pracowników po Brexicie pojawiły się także po publikacji 18 września raportu niezależnej komisji na temat wpływu imigracji z EU na brytyjską gospodarkę. Części pracodawców – szczególnie z sektorów budowlanego, transportowego i turystycznego – nie spodobało się zalecenie ograniczenia napływu niewykwalifikowanych pracowników. Autorzy raportu przygotowanego na zlecenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych postulują, by nie dawać obywatelom krajów unij-
Street dzień po nieformalnym szczycie Rady Europejskiej w Salzburgu, Theresa May jednostronnie zadeklarowała gwarancję ochrony praw obywateli UE mieszkających na Wyspach, gdyby doszło do twardego Brexitu. „Jesteście naszymi przyjaciółmi, sąsiadami i kolegami z pracy. Chcemy, żebyście pozostali” – powiedziała do obywateli UE premier May. Tuż przed publikacją obecnego wydania EMpP pojawiły się informacje dotyczące polityki imigracyjnej Partii Konserwatywnej. Theresa May powiedziała, że priorytetem będzie ograniczenie emigracji nisko wykwalifikowanych pracowników z UE. Jednocześnie brytyjski rząd chce ułatwić przepływ turystów. Aby zapewnić jak najlepsze sprawdzenie podróżujących na Wyspy pod względem karnym, Home Office będzie korzystał z amerykańskiego systemu kontroli bezpieczeństwa. Na razie rząd nie zapowiada ograniczeń w wydawaniu wiz dla studentów. Nowy plan emigracyjny ma wejść w życie w styczniu 2021r. n