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elvisionariocaparrapi@hotmail.com / http://issuu.com/elvisionario $700 Semana del 23 al 30 de Abril de 2013.

AÑO 13. EDICIÓN 145 - ISSN 0124 - 819 7 CIRCULACIÓN NACIONAL -10.000 EJEMPLARES

EN FACATATIVÁ SEMBRAMOS LIBERTAD,

CULTURA Y VIDA

VER PÁGINA 4. Imagen cortesía de : http://www.facatativa-cundinamarca.gov.co

Día Internacional de la Danza En nombre de la Dirección de Cultura hacemos participes de esta gran conmemoración a nivel Nacional el DÍA INTERNACIONAL DE LA DANZA, en donde grupos dancísticos de todos los géneros y modalidades se tomarán las plazas y mostraran su arte; por ello el Municipio de Soacha no puede quedarse atrás y el próximo domingo 28 de abril de 2013 en el parque principal estaremos presentes con todos aquellos que desean hacer honor a esta tradición e institucionalizacion.

Domingo 28 de abril de 2013

en el Parque Principal Unámonos por el derecho a la igualdad a la participación y a la identidad de nuestra Soacha.


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OPINIÓN “La salud no lo es todo pero sin ella, todo lo demás es nada.” (Schopenhauer)

La salud entre el derecho y el negocio Carlos Alberto Lerma Carreño

Con este acto queda planteado un gran debate nacional entre dos posturas claramente diferenciadas una en cabeza del gobierno Santos con su ministro y viceministro de salud, algunos parlamentarios e investigadores y un sector empresarial que defiende la organización del sistema de salud como un negocio y otro sector en cabeza de la Alianza Nacional por un Nuevo Sistema de Salud (ANSA) y de la Comisión de Seguimiento a la sentencia T - 760 del 2008 y de Reforma Estructural del Sistema de Salud (CSR), plataformas en las cuales participan diferentes organizaciones sociales, gremios médicos, las centrales obreras, universidades, sindicatos de trabajadores, asociaciones de pacientes de usuarios, investigadores y parlamentarios que defienden la salud como un derecho fundamental bajo la responsabilidad indelegable del Estado. En este debate lo primero que hay que plantear es que quienes le apuestan a la leyes del mercado para organizar el sistema de salud y de paso garantizar utilidades a las empresas, parten de una decisión política y no de un argumento científico sustentado. Y que quienes defienden el derecho a la salud no lo hacen desde una simple postura ideologizada -aunque en ello no habría ningún pecado- como pretenden estigmatizarlos quienes defienden la postura contraria. Esta claridad es necesaria porque se tiende a presentar las investigaciones académicas financiadas por empresas privadas sobre los urgentes ajustes del sector salud, o la imposibilidad de cambiar el modelo, como argumentos científicos incuestionables y realmente lo que sucede es que son argumentaciones académicas construidas para sustentar una posición política que favorece el negocio de la salud. En la orilla del derecho

Imagen cortesía de: www.nasaacin.org

El miércoles 10 de abril a las 10 de la mañana se radicó en la Secretaria del Senado con el numero 233 el proyecto de ley ordinaria en salud construido por un amplio sector de la sociedad que está convencido que la salud debe ser un derecho, y por lo tanto el sistema de salud debe estar organizado para garantizar dicho derecho a los colombianos y colombianas. a la salud hay también una decisión política, la de defenderlo, y está mucho más soportada, porque es una decisión que no solo es defendida por un amplio sector de la sociedad sino que hace parte de los fines esenciales del Estado y de nuestro ordenamiento constitucional. Entonces ¿cuál es la diferencia principal entre las dos posiciones y su repercusión en el sistema de salud? La principal diferencia es la presencia de actores privados que intermedian el sistema ya sea financieramente, en la gestión o en la administración porque como lo afirma el viceministro Fernando Ruiz “Cuando se permite la operación privada de un servicio público, el concepto de utilidad es inherente. El monto de la utilidad (o las pérdidas) en el ejercicio y su destinación final es problema de los accionistas y el Estado tiene limitaciones muy claras para intervenir en dichas utilidades.” Esta situación, la de la inhe-

rencia de las utilidades de los privados en lo público, lleva a presionar barreras de acceso a los servicios de salud para ampliar los márgenes de utilidad y a favorecer prácticas de extracción de renta perversas como el recobro de servicios POS, aumento del precio de los medicamentos, dos o más recobros por un mismo servicio, desviación de los recursos de la salud hacia otras inversiones, apropiación indebida de recursos entre otras. La conclusión lógica es que la presencia de los intermediarios privados en el sistema de salud va en contravía del derecho fundamental, esta situación ya se ha analizado y denunciado anteriormente, incluso la corte constitucional en la audiencia pública realizada el año pasado afirmó: “La salud no puede ser un negocio para lucrar a unos pocos. La actividad de los mercaderes de la salud, va en detrimento del derecho fundamental de niños y niñas, de mujeres embarazadas, de personas de la tercera edad,

de discapacitados, de indígenas, de negritudes; y en últimas de la sociedad en general.” A lo anterior se suma lo que claramente nos dice Fernando Ruiz, el Estado tiene muchas limitaciones para intervenir en dichas utilidades, es decir cuando los recursos públicos se convierten en privados, el Estado no puede intervenir a menos que compruebe irregularidades y esto conlleva un proceso jurídico que no es fácil ni necesariamente corto, lo que nos lleva a citar el ítem x del artículo 4 de la reforma presentada por el gobierno en marzo del presente año que dice: x) Inembargabilidad. Los recursos que hacen parte del Sistema General de Seguridad Social en Salud son inembargables. Las decisiones de la autoridad judicial que contravengan lo dispuesto en la presente ley harán incurrir al funcionario judicial que la profiera en falta disciplinaria gravísima y genera responsabilidad fiscal. Los

recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud destinados a las prestaciones individuales son públicos hasta que se transfieren desde SaludMía a los agentes del Sistema”. Esto contraviene la definición como públicos de los recursos de la salud, es decir su parafiscalidad, que hace parte del ordenamiento constitucional y ha sido defendida por la Corte Constitucional, el Consejo de Estado y la Contraloría General de la República. Lo que nos lleva a plantear que para que la intermediación privada pueda obtener utilidades la reforma debe pasar por encima del ordenamiento jurídico constitucional y de las decisiones de las altas cortes y de los organismos de control. La reflexión que hacemos es que quienes defienden el negocio en el sistema de salud, es decir el Gobierno en cabeza del Ministro de salud y protección social, su Viceministro, algunos parlamentarios y un sector empresarial son conscientes que mantener el negocio implica ir en contra del ordenamiento constitucional y de los fines esenciales del Estado colombiano, aún más mantenerlo implica dar continuidad a la crisis del sistema de salud porque la utilidad privada no tiene límites o si acaso el límite será la no despreciable suma de 45 billones de pesos del sistema de salud que es el cheque que el Gobierno pretende girarles a los privados a través del ítem citado arriba. Queda una última pregunta ¿Por qué el Ministro, el Viceministro y su equipo técnico que tienen altas capacidades técnicas y académicas se esfuerzan en brindar condiciones para el negocio y no para defender lo público, y el derecho a la salud? al fin y al cabo son servidores públicos. Edición N° 00346 – Semana del 12 al 18 de Abril de 2013

Fundado en Caparrapí Cundinamarca, el 14 de Agosto de 1999. Director : José Vicente Campos Marroquín/ Apoyo Editorial: Claudia Tatiana Peña Ledón, Jaime Montaño / Fotografía: Foto López, Archivo particular EL VISIONARIO/ Diseño y diagramación: Natalia Valencia Delgado /Colaboradores: Aleida Vera Villamizar, Hernán Orlando Mahecha Camacho, Edgar Quevedo, Claudia Rangel, Jorge Aldana, Patricia Barrera, Diego Alejandro León/ Edición: Fundación Iniciativas Juveniles/ Información y prensa Sede Nacional : Casa Cultural Caparrapí, Kilometro 1.5, Vereda Cuatro Caminos, Camino Real vía al Silencio-Caparrapí. Cundinamarca- Colombia Latino américa/ Movil: 320 213 4944/ elvisionariocaparrapi@hotmail.com - issuu.com/elvisionario.


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Legitimidad Lecheros De Cundinamarca presentarán propuesta al Gobierno Nacional Colombia atraviesa por un momento único en su historia en materia de infraestructura, tanto así que para el 2018, según el presidente Santos, se espera tener por lo menos 3.200 kilómetros construidos en dobles calzadas. Sin embargo para que una meta tan ambiciosa resulte posible vamos a requerir de infraestructura de primera clase que genere empleo, desarrollo y nuevas oportunidades para la economía nacional, para lo cual tendrá que modificarse la forma como son planteados los proyectos de infraestructura vial. Por encima de todo, de cualquier desarrollo o reforma al sector, las comunidades intervenidas por los proyectos de infraestructura deberán ser el eje y la prioridad del Estado, por ello la garantía de sus derechos y el bienestar de los ciudadanos no puede ignorarse en todo este asunto. Tal como lo hemos dicho en los debates de control político que hemos adelantado, los principales problemas en la ejecución de las obras públicas pactadas mediante

APP o concesiones están relacionados con la debilidad e incoherencia a la hora de planear los proyectos, es así que los riesgos, las imprevisiones, los costos, los cronogramas y demás elementos de la ejecución se convierten en cuellos de botella que entorpecen el objeto perseguido por cada contrato. Como consecuencia, el Estado y los concesionarios y/o contratistas, se ven obligados a renegociar una y otra vez los acuerdos -después de firmados los contratos-, pues la mala planeación ignora realidades que surgen con la puesta en marcha de los proyectos. Preocupan las constantes improvisaciones en obras trascendentales para el desarrollo nacional, pero preocupa aún más que el país carezca de una política seria y articulada de planeación; así como también de una política estatal para resolver a tiempo los problemas relacionados con el traslado de redes de servicios públicos y el cumplimiento de los requisitos ambientales. Lo anterior ha generado situaciones que afectan no solo a los

contratantes y contratistas, sino que por ejemplo, en muchos casos la mala gestión de los entes contratantes en lo relacionado con la gestión predial ha afectado a familias y comunidades que deben desalojar sus viviendas sin un pago justo por sus propiedades. Peor aún es la situación que se evidencia en cientos de tramos en donde la falta de planeación, previsión y por ende el desconocimiento de la ubicación de los proyectos, ha generado vías que aumentan la accidentalidad. Para no ir tan lejos, en el 2012 fueron 5.693 los muertos por accidentes viales, a 18 de febrero del año en curso la cifra superaba las 600 muertes, según la Dirección de Tránsito de la Policía Nacional. Nuestra posición al respecto plantea no solo una restructuración al modelo concesional del país, sino además una revisión cuidadosa de los criterios técnicos para la selección objetiva de contratistas, de esta manera existirán reglas de juego claras para contratantes y contratistas desde las etapas más tempranas de la formulación de proyectos.

Por esto acompañamos al Gobierno nacional en su interés por acelerar la ejecución y superar el rezago en infraestructura que tiene el país, pues seguro la iniciativa cuyo trámite adelantará el Congreso de la República removerá los obstáculos jurídicos que entorpecen el desarrollo oportuno de la infraestructura. El proyecto presentado por la actual ministra de Transporte, Cecilia Álvarez, se suma a una serie de gestiones adelantadas desde el Gobierno para impulsar una de sus principales locomotoras, entre ellas: la creación de la Agencia Nacional de Infraestructura, el logro de la reforma tributaria en cuanto a que ni el concesionario ni la entidad concedente serán sujetos del impuesto predial y contribución por valorización, además de la implementación del Comité Intersectorial de Infraestructura. Ahora, con este proyecto, el Congreso de la República tendrá una oportunidad importante para resolver cuatro cuellos de botella recurrentes –más no únicos- en la in-

fraestructura: los predios, las redes de servicios públicos, los permisos mineros y las licencias ambientales. Cabe aclarar que la responsabilidad de esta iniciativa no solo recae en el Legislativo, pues si bien esperamos entregar una ley que sirva concretamente a los problemas ya enunciados, es necesario que se establezca una integración entre los organismos claves del sector, entre ellos: el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Hacienda, DNP, Autoridades Ambientales, entidades de Control, entre otras. Somos optimistas a esta reestructuración, seguro en unos años el sector llegará a ser modelo de desarrollo continental, incluso mundial, pero antes hay un camino que recorrer, normas que revisar y experiencias por evaluar. Todo ello con el fin de promover la infraestructura nacional, aumentar la competitividad y mejorar las condiciones de vida de cientos de colombianos que aún esperan por rutas que los conecten con el resto del país y las oportunidades que este ofrece. Infraestructura sí, pero bien pensada.


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Educación En Facatativá sembramos libertad, cultura y vida En la rotonda del Parque Arqueológico Piedras del Tunjo de la ciudad de Facatativá, el alcalde Orlando Buitrago y el equipo de gobierno acompañados del gerente de la Lotería de Cundinamarca Alberto Dimaté Cárdenas en representación del gobernador Álvaro Cruz y contando con la presencia de niñas, niños y jóvenes de las Instituciones Educativas y las autoridades

Imágenes cortesía de: www.facatativa-cundinamarca.gov.co

locales, se realizó la siembra del árbol de la Independencia en el marco de la celebración del Bicentenario de Cundinamarca. Ésta importante actividad histórica, cultural, educativa pero ante todo ambiental, fue el mejor escenario para reafirmar los lazos de hermandad entre el gobierno de la ciudad y el departamento, lo cual quedó refrendado en las palabras del alcalde Buitrago y el gerente de la Lotería de Cundinamarca quienes manifestaron su compromiso social y a la vez resaltaron el importante papel y pensamiento libertador de don Antonio Nariño. A su vez la alumna Daren Andrea Vera representante estudiantil de la Institución Educativa Municipal Emilio Cifuentes en representación de la niñez y la juventud, realizó una reflexión frente al papel de ésta generación en pro de la protección y cuidado del medio ambiente. De igual modo trajo a todas y todos los participantes de ésta conmemoración datos históricos y representativos de la Independencia de Cundinamarca.

“De nosotros depende incentivar y cuidar el medio ambiente, con esta siembra masiva que se realizó en los diferentes municipios de Cundinamarca, queremos recordar y reafirmar que nosotros somos parte del ecosistema” señalo el alcalde de Facatativá Orlando Buitrago. El mandatario también realizó una invitación a los niños, niñas y jóvenes para que se conviertan en los guardianes del medio ambiente, para que esa labor común sea un aporte directo con la tierra y las futuras generaciones. El acto culminó con la siembra de dos árboles, uno por cada centenario. Es importante señalar que se eligió el arrayán, especie nativa que en plena gesta libertadora el prócer Antonio Nariño decretó ser plantado en las principales poblaciones del país como símbolo de los ideales libertarios de la independencia de Estados Unidos y la Revolución Francesa, fue elegido para ser sembrado en Cundinamarca como símbolo perenne de la libertad que otorgó hace doscientos años la independencia al departamento.

Dotaciones y nueva infraestructura para educación en Zipaquirá Las 10 instituciones educativas municipales de Zipaquirá son objeto de una gran inversión en obras de infraestructura y en dotaciones con material didáctico y pupitres. Ya siete de estas instituciones recibieron pupitres, material deportivo, colecciones de libros, elementos para los laboratorios de física y química, video beam, y tableros acrílicos. Y se adelantan también inversiones cercanas a los cinco mil millones de pesos en obras de infraestructura en varias de ellas, mediante la construcción de canchas deportivas, nuevos salones, restaurantes escolares, baterías sanitarias, mantenimientos en cubiertas y pintura. Este año debe también iniciar la construcción de un nuevo colegio en el corregimiento dos, que servirá para aglutinar a los estudiantes desde preescolar hasta bachillerato de una zona rural de Zipaquirá en la que viven unos 23 mil habitantes.

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Alter.nativa 1.500 Niñ@s publican sus Cuentos Mágicos

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Este viernes 26 de abril se hace el lanzamiento del libro “Creaciones Mágicas para Traviesos”. A partir de las cinco de la tarde en la Biblioteca Regional de Zipaquirá, la

Subgerencia de Cultura del municipio realizará el lanzamiento de esta obra que recopila las creaciones de los niños y niñas que participaron en el primer festi-

val de cuento infantil “Zipaquirá un cuento mágico”. En el festival de cuento realizado en 2012 presentaron sus creaciones 1500 escritores infantiles del municipio.

En la actividad de lanzamiento del libro se presentará el CD Memorias 2012, que recoge las obras y los resultados del trabajo de las Escuelas de Formación en Arte que ofrece

la Administración Municipal. Como show central del evento se presentarán la Banda Sinfónica Infantil de Zipaquirá y la Big Band de la Universidad de Cundinamarca.

Festival Latinoamericano de Teatro en Zipaquirá Del 10 al 20 de agosto Zipaquirá será el epicentro de las artes escénicas en América Latina. Agrupaciones de nueve países del continente se concentrarán en la capital salinera para ofrecer por primeravezenelmunicipioElFestival Latinoamericano de Teatro. En los escenarios de Zipaquirá se presentarán organizaciones teatrales de Brasil, Venezuela, Argentina, Puerto Rico, República Dominicana, Cuba, España y Colombia, más agru-

paciones de Medellín, Bogotá y Entre Tres Teatro de Zipaquirá. La tercera versión del Festival Latinoamericano de Teatro es un espectáculo que cuenta con la organización de la Corporación Inconsciente Colectivo, y el apoyo de la Secretaría de Desarrollo Económico, Catedral de Sal y la Subgerencia de Cultura de Zipaquirá. El evento internacional está enmarcado en la programación del Festival Cultural Salinero.

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Acciones Adultos mayores y discapacitados reciben ayudas para su movilidad

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Sillas de ruedas, bastones, muletas y caminadores, recibieron los adultos mayores y las personas con capacidades especiales del programa de discapacidad que ofrece la Alcaldía de Zipaquirá.

La entrega de las ayudas técnicas se realizó en el Centro Integral de Servicios, donde operan los programas que atienden a estas poblaciones. La Secretaria de Salud y Pro-

tección Social Olga Jannette Ramírez, anunció el comienzo de los programas de equino y acuaterapia, y dijo que el municipio gestionó con la comunidad de Barcelona (España) un

proyecto de agricultura urbana que ya fue viabilizado, y con el cual mujeres cabeza de hogar podrán acceder a capacitación e iniciar proyectos productivos que aporten a su economía familiar.

El municipio adelantará el censo de la población con capacidades y cualidades especiales, constituirá el Comité de Discapacidad y realizará la construcción de la Política Pública de discapacidad.

Nos la jugamos toda por la vida y la convivencia alrededor del Golombiao

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Por iniciativa la Secretaria de Desarrollo Social y la Oficina Municipal de Juventud se llevo a cabo la primera reunión para implementar el proyecto de GOLOMBIAO el cual hace parte de las estrategias mas exitosas del el Programa Presidencial Colombia Joven, dicha actividad se llevo a cabo el pasado 13 de abril en el Municipio de Cajicá esta actividad conto con la presencia de las juntas de acción comunal, jóvenes lideres del Municipio, la barra futbol de nacional, Personeros Estudiantiles, Institutos Descentralizados del Municipio, Comisaria de Fa-

milia y la Secretaria de Salud. En esta reunión asistió la Coordinadora Nacional de la estrategia del Golombiao Adriana Rincón Rodríguez y el coordinador del proyecto para Cundinamarca Giuseppe Scopeta el objetivo de este proyecto que se traerá a Cajicá es un juego que parte del fútbol como herramienta central, con unas variaciones que permitirán a niños y jóvenes pensar, reflexionar, actuar y relacionarse de forma pacífica. El juego propone descubrir y practicar valores que permitirán creer en que es fácil contribuir a la construcción de la paz.


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Gestión Con Consejos Comunales se fortalece la Acción Comunal

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Buscando apoyar la gestión adelantada por los presidentes de las Juntas de Acción Comunal y tener un contacto directo con las comunidades, el Alcalde Municipal Dr. Giovanni Villa-

rraga Ortiz continúa con los encuentros comunales que en esta ocasión lo llevaron al barrio Santa Matilde. Allí tuvo la oportunidad de escuchar a la comunidad y llegar a compromi-

sos como un parque infantil y la posibilidad de construir el salón comunal en un lote que ya se encuentra a nombre del Municipio. De igual forma, para continuar con la estrategia de

embellecimiento de Madrid, en los próximos días se realizará una jornada de aseo con los habitantes del sector. Para finalizar la actividad la Junta de Acción Comunal bajo la dirección de la Seño-

rita, Laura Mercedes Riaño y con su padrino Lic. Fredy Mancera hicieron la entrega de unos pequeños detalles con el fin de motivar a los asistentes a hacer parte activa de la Acción Comunal.

Alcalde Municipal realizó la entrega de tejas a familias afectadas por el invierno El Alcalde Municipal, Dr. Giovanni Villarraga Ortiz junto a los integrantes del Consejo de Gestión del Riesgo de Desastres y el gabinete realizó la entrega de 70 tejas y cuatro colchonetas a diez familias de la Vereda Carrasquilla y una del barrio San Francisco, quienes se vieron afectadas por una fuerte lluvia registrada en días pasados en el Municipio, esto gracias al apoyo brindado por la Gobernación de Cundinamarca en cabeza del Dr. Álvaro Cruz Vargas. Esta entrega se dio por la gestión adelantada ante el Dr. Alonso Muñoz Castillo, Apoyo de Emergencias Departamental del Conse-

Imagen cortesía de: madrid-cundinamarca.gov.co

jo Regional de Prevención y Atención de Desastres – CREPAD de la Gobernación

de Cundinamarca, luego que el Presidente de la Junta de Acción Comunal de la Vere-

da Carrasquilla, Sr. Ricardo Ausique se acercara con la solicitud de ayuda para los

afectados por el invierno. Durante la visita casa a casa, el Primer Mandatario realizó la entrega personalmente aprovechando también la oportunidad para escuchar otras inquietudes de la comunidad y con el firme propósito de continuar trabajando por mejorar la calidad de vida de todos los habitantes de la zona rural de Madrid. De esta manera el Consejo de Gestión del Riesgo de Desastres a cargo del Secretario de Gobierno, Dr. Jorge Gama y el Secretario de Planeación, Dr. Juan Calos Sánchez continuará al tanto de prevenir cualquier emergencia frente a la época invernal que se aproxima.


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De.porte Juegos comunales en Zipaquirá

El Instituto Municipal de Cultura, Recreación y Deporte de Zipaquirá comenzó el proceso de inscripción de deportistas para los Juegos Comunales y Veredales 2013. La fase municipal de las justas recreo-deportivas contará con la organización del IMCRDZ y el apoyo de los comités de deportes de las Juntas de Acción Comunal. Como en el año anterior, los juegos comunales se realizarán tanto en disciplinas de conjunto como individuales y eventos de actividad física y recreación, en los que se espera superar la participación de JAC y de deportistas alcanzados en 2012. Zipaquirá además será la sede de la fase interzonal departamental de los juegos comunales de Cundinamarca. El próximo jueves 16 de mayo se realizará la clausura y premiación de los Juegos Inter-colegiados 2013 en el Teatro Bicentenario.

Imagen cortesía de: www.zipaquira-cundinamarca.gov.co

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