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Presidente Hollande, con récord de impopularidad/9B

Argentina vive la fiebre del “Dólar Messi”/4B

FLASHinternacional www.elnuevosiglo.com.co

DOMINGO 5 de mayo de 2013

REINGENIERÍA EN SEGURIDAD, COMERCIO Y GUERRA ANTIDROGAS

Obama recorrió la cuadra... mesoamericana

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2B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 5 DE MAYO de 2013 l www.elnuevosiglo.com.co l La gran mayoría afrontan violaciones a sus derechos humanos ya que son explotadas laboral o sexualmente

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Por Thalif Deen*

ado que las mujeres y las niñas representan alrededor de la mitad de las 214 millones de personas que han debido abandonar sus lugares de origen en el mundo, el rostro de la población migrante ha cambiado de forma dramática. En algunas regiones superan a los hombres, precisó Babatunde Osotimehin, director ejecutivo del Fondo de Población de las Naciones Unidas (Unfpa). Muchas mujeres emigran por su cuenta en tanto que jefas de hogar para garantizar su sustento, apuntó Osotimehin, en el marco de la 46 sesión de la Comisión de las Naciones Unidas sobre Población y Desarrollo (CPD), que duró una semana y concluyó el pasado 26. “Otras abandonan sus hogares en busca de sociedades más abiertas, para escapar de un mal matrimonio o huir de todas las formas de discriminación y violencia de género, conflictos políticos y limitantes culturales”, apuntó. Al igual que otros emigrantes, las mujeres contribuyen al bienestar de sus hogares mediante el envío de remesas para sus familias que quedaron en el lugar de origen, puntualizó Osotimehin. Una creciente cantidad de migrantes son mujeres, niños y niñas, quienes sufren la peor parte de las violaciones de derechos humanos. Tras un debate polémico, la CPD adoptó una tardía resolución de consenso en la que reconoce el papel central de los derechos sexuales y reproductivos, dándoles destacada visibilidad. La sesión de la CPD de este año se concentró en las nuevas tendencias en las migraciones internacionales. Y el cambio en la composición por género de las poblaciones migrantes es uno de los nuevos acontecimientos. Yasmin Hassan, directora de Equality Now, con sede en Nueva York, dijo “Nuestra experiencia nos indica que la llamada migración femenina está profundamente vinculada al tráfico de personas, ya sea con fines sexuales o para trabajo doméstico”. Las mujeres que migran por

LAS DIFÍCILES condiciones de vida que enfrentan llevan a diario y en todo el mundo, a muchísimas mujeres a buscar mejores oportunidades en un lugar distinto al de su origen./Foto archivo

SON BLANCO FAVORITO PARA TRATA DE PERSONAS

La migración tiene rostro de mujer voluntad propia se ven envueltas en situaciones de profunda explotación, puntualizó. “Eso es posible y se ve exacerbado por la situación legal vulnerable que viven, su falta de contactos sociales y familiares, su aislamiento, su incapacidad, a menudo, para comprender el lenguaje o acceder a sistemas de protección”, explicó. Eso hace que se vuelvan un blanco muy atractivo para las redes de tráfico, remarcó Hassan, quien trabajó en la División para el Avance de las Mujeres de las Naciones Unidas y colaboró en la implementación de la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (Cedaw).

En nombre de Estados Unidos, Margaret Pollack, dijo que las mujeres migrantes solían ser víctimas de explotación y abuso sexual, y a menudo no tenían acceso a servicios de salud. También señaló que esto se daba especialmente en las más jóvenes y otros sectores vulnerables como las personas LGBT (lesbianas, gay, bisexuales y transgénero) y discapacitadas. Pollack pidió políticas específicas destinadas a ayudar a esos grupos, así como para la recolección de datos sobre abusos a los que están sujetos las personas migrantes. Un estudio divulgado la semana pasada por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), con sede en Ginebra, dijo que unos

600.000 trabajadores migrantes “son estafados y quedan atrapados en trabajos forzosos en Medio Oriente”. Sobre la base de más de 650 entrevistas realizadas en un periodo de dos años en varios países, como Jordania, Líbano, Kuwait y Emiratos Árabes Unidos, el informe indica que solo en Medio Oriente residen millones de trabajadores migrantes, los que en algunos casos exceden en forma sustancial la cantidad de los que son ciudadanos. En Qatar, 94 por ciento de los trabajadores son migrantes y en Arabia Saudita, alrededor de 50 por ciento. Una empleada doméstica srilankesa, acusada de matar un bebé a su cargo, fue decapitada el mes pasado en Arabia Saudita.

“El tráfico de personas solo podrá atenderse de forma efectiva atendiendo los vacíos sistémicos en la gobernanza de la migración laboral en la región”, dijo Frank Hagemann, subdirector de la OIT para los estados árabes, a la CPD. La resolución adoptada por la CPD llama a todos los estados miembro a asegurarse de que las migraciones se integren a las políticas de desarrollo nacional y sectorial, a las estrategias y los programas. También se le debe dar la debida consideración a los vínculos entre migración y desarrollo en la implementación del Programa de Acción de 1994, adoptado en la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo de El Cairo, y en la elaboración de la agenda de desarrollo para después de 2015. El texto de la resolución también llama a la protección de los derechos de las mujeres, niños y niñas migrantes, entre ellos los vinculados a la salud sexual y reproductiva. En un nuevo informe sobre migraciones, divulgado hace pocos días, la Organización de las Naciones Unidas señala que los nuevos polos de crecimiento económico en el Sur crearon flujos migratorios entre los países de la región. En los últimos años también hubo un significativo aumento en la migración de los países en desarrollo hacia los ricos del Norte. “El aumento de las migraciones de Sur a Norte generó un significativo flujo de remesas hacia el Sur que puede estimular el crecimiento económico”, señala el informe. Según datos del Banco Mundial, las remesas que reciben los países en desarrollo alcanzaron los 406.000 millones de dólares en 2012. Muchas economías de rápido crecimiento en Asia Pacífico y Sudoriental, América del Sur y África occidental se volvieron destino de migrantes de sus respectivas regiones, añade el estudio. Además, los países petroleros del oeste de Asia (Medio Oriente y estados del Cáucaso) y del sur de Europa (los del Mediterráneo) vivieron un rápido crecimiento en la cantidad de migrantes internacionales entre 1990 y 2010. Tras el inicio de la crisis económica y financiera que comenzó en 2008, algunas tendencias se enlentecieron o se revirtieron de forma temporal, pero los últimos datos muestran que la migración a esos países creció en 2011. *Periodista de IPS


Internacional Por Giovanni E. Reyes (*) Especial para EL NUEVO SIGLO

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no no se siente cómodo. Realmente el malestar es porque se trata de hacer como una caricatura, un hiper-resumen de casi 30 libros de Amartya Sen –Premio Nobel de Economía 1998- al indicar que en esencia, uno de los aspectos medulares del desarrollo consiste en aumentar las capacidades de las personas y en incrementar las oportunidades de vida para las poblaciones, especialmente para aquellas que son más vulnerables, esto es, más pobres. El primer aspecto, el de las capacidades se relaciona con componentes de educación y capacitación. Es una categoría general que constituye uno de los aportes fundamentales de Sen a la teoría del desarrollo humano. El segundo aspecto, referido al aumento de las oportunidades, es clave en la consecución de un desarrollo sostenible en lo económico y que trata de ser equitativo en lo social. En efecto, se trata de que los seres humanos –más allá de su condición étnica, orientación sexual o de creencia religiosa, más allá del lugar en que nacieron, o la familia o la relación que les dio origen- tengan equidad en el acceso a las oportunidades. Esto es central respecto al rasgo incluyente del desarrollo y con mucho se vincula con la actividad de los gobiernos o matriz institucional de los países. Por otro lado es de notar que son tres los enlaces genéricos que nos vinculan al crecimiento económico con el desarrollo humano en una sociedad. Esos vínculos se refieren a: (i) transferencias de los gobiernos o entidades estatales en el sentido de la inclusión social, en lo que se incluye la asistencia humanitaria de emergencia; (ii) sistemas de seguridad y de protección social; y (iii) empleo. Es aquí en donde surge el empleo como la variable clave. Tener aceptables niveles de crecimiento económico, pero que los mismos no jalonen tanto el empleo, es tener un crecimiento que muy probablemente no se traduzca en mayores niveles de desarrollo. Este es el tipo de crecimiento que se tiene en algunos países de Latinoamérica en donde la economía es básicamente extractiva, tal el caso de Venezuela, Colombia y Bolivia; en donde predomina la economía basada en finanzas y banca. El empleo es vital porque el mismo es el nexo entre lo económico

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URGE DEFINIR RUTA PARA EMPLEO PRODUCTIVO

Retos para la reactivación económica mundial l Mientras Europa continúe por la senda exclusiva del “austericidio” no podrá dejar atrás la crisis.

EL DÍA del trabajo fue la ocasión propicia en todo el mundo para protestar precisamente por la falta de empleo. En países en crisis como España o Grecia fueron multitudinarias las marchas de “indignados” por la situación económica./Foto Xinhua

productivo y lo social que busca eficazmente, y de manera sostenida, que amplios sectores de la población se incorporen a los mecanismos de mercado. Solamente logrando que grandes sectores se sumen a la actividad productiva se puede dejar atrás los números en rojo que se tienen en toda recesión o decaimiento productivo. De allí que mientras Europa continúe por la senda exclusiva y excluyente del “austericidio” no podrá dejar atrás la crisis que la caracteriza. No será para nada sorprendente el aumento de desempleo en la medida que no se tengan medidas de activación de sectores que permitan incorporar notables contingentes humanos al empleo. Se trata de no continuar subutilizando recursos humanos. Pienso en todas estas cosas mientras veo las marchas del Día del Trabajo, el Primero de Mayo, en especial en Grecia y en España, donde la gente protesta

porque precisamente no tiene oportunidades. Se trata de países en zonas desarrolladas que ya tienen inversiones productivas que les permitiría con relativa mayor facilidad, salir de los problemas de la recesión y el paro. Sin embargo en este punto es de especificar que existen dos grandes esferas económicas: (i) la economía real que produce bienes, servicios y se relaciona con el empleo; y (ii) la economía financiera, también reconocida como financiarista o de “casino”. No se trata de algo ideológico ni de deformación de los hechos. Lo que está influyendo es que la economía financiera, especulativa, está moviendo casi 700 trillones –millones de millones de dólaresmientras que la economía real, que tiene el indicador de la producción total del planeta en un año, estaría totalizando cerca de 60 trillones. Nótese cómo la economía financiarista es cerca de 10 o 12

veces la economía real. De allí que las crisis financieras que ocurren en los mercados bursátiles afecten tanto a la economía de la producción de bienes y servicios. Para que esto ocurra han influido factores importantes como la desregulación de mercados que se impuso en especial, a partir de inicios de los años ochenta. Esa desregulación, unida a la inestabilidad de los mercados financieros internacionales, permite que los recursos especulativamente se puedan concentrar en determinados “nichos” de operaciones. Es así como principalmente logran mantenerse y expandirse los negocios de bancos de inversión. Es decir que la estabilidad que favorecería a la economía real de todos los países sería un impedimento para el desarrollo de las economías especulativas. Se trata de un “juego de suma cero”: lo que unos pierden otros lo ganan. Por cada gran ganador existe otro gran

perdedor, o bien un gran número de “pequeños” perdedores. Esta es una de las secuelas esenciales de las crisis financieras. Este es un punto vital de la política económica europea en la actualidad. Mientras Alemania establece, y por momentos más que consenso pareciera ser que impone patrones de austeridad, las condiciones de la economía real continúan débiles. De allí que mientras las medidas se profundicen en los ajustes fiscales, en elevar impuestos y recortar egresos de instituciones y créditos, las cifras del desempleo continuarán aumentando. Algo que ya se ha repetido “ad nauseam” desde el año pasado, en especial desde que el actual gobierno español tomó posesión. La austeridad en lo esencial, como uno de los puntos cruciales, intenta que las condiciones macroeconómicas o de “extracción de excedentes” no dañen o causen pérdidas a los bancos. El problema es que de esa manera no se reactiva la economía, no se crean puestos de trabajo ni se aumenta la capacidad adquisitiva, algo clave para desentrampar la actual recesión económica. En medio de todo esto aún pueden existir signos alentadores. Con el nuevo Primer Ministro Enrico Letta en Italia y con el gobierno de François Hollande en Francia están emergiendo planteamientos que, sin olvidar la prudencia en el manejo de las cuentas de los gobiernos, están abogando por mayor flexibilidad en cuanto a promover mecanismos de reactivación económica. Mientras el empleo no se extienda a los casi 18 millones de parados que existen producto de la última crisis financiera no se abrirán oportunidades para amplios sectores ahora marginados, continuarán las protestas, se profundizará la crisis y con ello la falta de credibilidad y de legitimidad concreta de gobiernos e instituciones. (*) Ph.D. University of Pittsburgh/Harvard. Profesor de la Escuela de Administración de la Universidad del Rosario.


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Por Sonia Avalos*

n el mercado cambiario de Argentina el peso se ha vuelto una brasa que quema al calor de la inflación y alimenta la fiebre por el dólar informal, que cotiza 80% por encima del valor oficial sin que las restricciones del gobierno frenen la escalada, señalaron economistas. “Nadie quiere pesos porque nadie quiere quedarse con una moneda que se deprecia”, explicó a la Soledad Pérez Duhalde, de la consultora Abeceb.com. Aunque las cuestionadas estadísticas oficiales cifren la inflación en 10,8% en 2012, estimaciones privadas la ubican en 25,6%, la más alta de América latina. En un país que conserva cicatrices de procesos hiperinflacionarios, los argentinos se refugian en el dólar como forma de defender sus ahorros, y en el mercado informal sobran tomadores para una oferta a cuentagotas que empuja el precio sin freno. Con el propósito de frenar la fuga de divisas, el gobierno de Cristina Kirchner impuso desde 2011 severas restricciones para la compra de dólares que han generado malestar en sectores de la clase media que suelen viajar al exterior, o hacen operaciones de bienes raíces, y también ahorran en divisas. La fuga de dólares, que alcanzó a 22.000 millones de dólares en 2011, bajó a unos 4.000 millones en 2012, según datos del Banco Central (Bcra, autoridad monetaria). Pero el gobierno necesita acumular dólares para pagar la fuerte factura anual de importación de energía por unos 12.000 millones de dólares y sus compromisos de deuda. El dólar ‘blue’ (paralelo) se cotizaba a 9,23 pesos al mediodía de este lunes, un precio levemente inferior a los 9,34 de la semana pasada, cuando alcanzó una brecha de 82% con el precio oficial. El peso argentino se depreciaba a mitad de jornada este lunes 0,19% a 5,19 por dólar. El euro, que se cotizaba a 6,88 pesos en el mercado oficial, es poco utilizado en el mercado informal, mientras el real se ubica en 2,75 pesos.

Las “cuevas” del dólar paralelo Comprar dólares -a precio oficial- en bancos o casas de cambio es una misión imposible desde que el gobierno impuso los estrictos requisitos para detener la sangría.

EL DÓLAR paralelo o informal en Argentina ya roza los $10. Ello ha disparado ese mercado negro dela divisa norteamericana.

CASI NADIE QUIERE PESOS

Argentina vive fiebre del “dólar Messi” l Así se ha bautizado a la divisa en el mercado informal, ya que el cambio está rozando los $10 “Dólares, euros, reales”, gritan los cambistas de la peatonal calle Florida, en el centro financiero y comercial de Buenos Aires, antes de llevar a los clientes a las oficinas de cambio piratas, conocidas como “cuevas”, donde la tasa de cambio casi duplica el cambio oficial. “Si usted cambia 100 dólares, el precio es de 9,20 pesos. ¿De acuerdo? Sígame”, dice a turistas o argentinos en busca de divisas Brenda Martínez, cuyo nombre ha sido cambiado a su petición. En el primer piso de un inmueble que da sobre la calle peatonal, se golpea una puerta sin cartel indicador que se abre hacia un pequeño local y del otro lado de un vidrio un empleado cambia las divisas a la tasa prometida. “A medida que se fueron incrementando las restricciones a la compra de divisas y que se fue calentado el humor social por los temas políticos, el dólar ‘blue’ (informal) fue subiendo escalones”,

señaló Pérez Duhalde. “Aunque el mercado paralelo se estima que es chico, los efectos colaterales son muy fuertes porque generan malos incentivos, como por ejemplo en el turismo, cuya balanza cayó en terreno negativo”, dijo el economista José Vasconcelos, del Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (Ieral). El experto consideró que la brecha cambiaria “genera malas señales” y también causa “efectos colaterales” en el nivel de reservas del Bcra, que “bajaron 12.000 millones de dólares desde finales de 2011 a abril de 2013 (ahora en unos USD 39.000 millones), mientras en Brasil en ese mismo período subieron 100.000 millones de dólares”. La situación preocupa a los empresarios a la hora de planificar costos o inversiones porque nadie conoce el valor real de la moneda, sugiere la economista. “Los agentes económicos perciben que la solidez de la situación

macroeconómica del país ya no se muestra tan firme como antes, ya no existe la capacidad de generar empleo como hace algunos años, los costos de producción son crecientes y entonces cae la inversión”, explicó Pérez Duhalde. Dos expresidentes del BCRA, Aldo Pignanelli y Martín Redrado, consideran que continuará la disparada del dólar ‘blue’ si el gobierno no cambia la política monetaria. “El dólar paralelo no tiene techo. Si el gobierno no toma el toro por las astas este precio no va a tener límite porque la gente está con temor y perdió la confianza”, dijo Pignanelli, que presidió el BCRA en 2002, durante el gobierno peronista de Eduardo Duhalde (2002-2003), posterior a la crisis. Para Redrado “la suba del dólar es el resultado de una pobre política cambiaria y un BCRA que cada vez está más desnudo para hacer frente al mercado de cambio”.

Cambio en ascenso El dólar en el mercado informal volvió a subir el pasado viernes en Argentina con un alza de 23 centavos a 9,88 pesos por cada billete estadounidense, mientras que la cotización oficial se mantuvo en 5,20 pesos por dólar. En el circuito oficial regulado por el Banco Central el peso se devaluó 0,20% en la semana. La cotización informal en la semana subió 54 centavos. El gobierno argentino procura mantener el nivel de reservas e impedir la fuga de capitales con fuertes restricciones en el mercado cambiario, lo que reactivó el circuito informal de transacciones de divisas./AFP

“El tamaño de la brecha puede llevar a los productores, industriales y comerciantes a ‘stockear’ productos y trae una ralentización de la economía que de hecho ya está ocurriendo en algunos sectores como el agro y el inmobiliario”, advirtió de su lado Pérez Duhalde. Las estimaciones de la mayoría de los economistas son que el dólar paralelo continuará aumentando hasta llegar a los 10 pesos e incluso ya lo bautizaron: “Dólar Messi”, por el número de la camiseta del estelar del FC Barcelona y la selección argentina. *Periodista de AFP


Internacional

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Por Mario Osava* l Mercado Común del Sur (Mercosur) inaugurará en julio su nueva fase con cinco miembros plenos si supera el desbarajuste generado con la incorporación de Venezuela, pero sus problemas de fondo seguirán trabando la integración. Hay un “vacío jurídico” ante la posibilidad del retorno de Paraguay como socio de pleno derecho del Mercosur, junto a los otros socios fundadores, Argentina, Brasil y Uruguay, observó Tullo Vigévani, profesor de ciencias políticas de la Universidad Estadual Paulista (Unesp), especializado en relaciones internacionales. La adhesión plena de Venezuela al bloque fue aprobada en la cumbre del 29 de junio de 2012 aprovechando la ausencia de Paraguay, suspendido en esa misma instancia a raíz del golpe parlamentario de ese mes contra el entonces presidente Fernando Lugo. Ese juicio político sumario, sin tiempo para ejercer el derecho a la defensa, fue considerado violatorio de la cláusula democrática. El Senado paraguayo, el único cuerpo legislativo del bloque que había congelado la ratificación del ingreso de adhesión firmado en 2006 por Venezuela, terminó por rechazarlo en agosto, una votación más simbólica que efectiva. La solución a este enredo institucional será probablemente “un acuerdo político” hasta agosto, cuando tome posesión el presidente electo de Paraguay, el empresario Horacio Cartes, ya que los intereses económicos le dan un fuerte poder de presión a Buenos Aires y Brasilia sobre Asunción, razonó Vigévani. El nuevo gobierno, que representa el retorno de la derechista Asociación Nacional Republicana, conocida como Partido Colorado lograría que el parlamento ratifique finalmente el ingreso de Venezuela, hecho que le agrega al bloque nuevas incertidumbres por las dificultades económicas de ese último país, ahora sin el liderazgo de Hugo Chávez, fallecido el 5 de marzo y sucedido por Nicolás Maduro. Pero el Mercosur claudica principalmente debido a las “conflictivas relaciones” entre Argentina y Brasil, los socios fundamentales enfrentados a diferentes procesos de desindustrialización, según análisis del profesor de Unesp. Argentina perdió buena parte de sus industrias en un largo proceso iniciado en los años 70, recordó. Políticas privatizadoras y de aper-

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AUMENTAN TRABAS PARA LA VERDADERA INTEGRACIÓN

Enredos institucionales dañan al Mercosur l Ingreso de Venezuela, retorno de Paraguay y conflictiva relación entre Argentina y Brasil, los retos inmediatos a superar

EN MENDOZA, Argentina, tuvo lugar la pasada cumbre de los mandatarios del Mercosur. En dos meses será la nueva cita de este foro que busca un mayor intercambio comercial en la región./Foto archivo

tura de fronteras adoptadas en distintos períodos, como en la última dictadura (1976-1983) y durante el gobierno de Carlos Menen (19891999), condujeron al desastre. El problema es que ese país intenta ahora una “reindustrialización a la antigua”, protegiendo sectores poco competitivos, sin las innovaciones tecnológicas que apunten a un futuro sustentable, aunque se comprenda la presión por generar empleos, criticó Vigévani. En ese cuadro, las disputas con Brasil se repiten desde la creación del Mercosur en 1991, como en el caso del intento de crear un espacio común de libre circulación de bienes y personas, que en algunos momentos discutió metas ambiciosas como la armonización macroeconómica, cadenas productivas y moneda comunes, que se revelaron irreales. Intercambio, a la baja. El dinamismo comercial entre los dos países parece haber alcanzado su límite en 2011, cuando Brasil exportó 22.709 millones de dólares a Argen-

tina e importó por 16.906 millones de dólares, según datos oficiales brasileños. Este balance culmina un desequilibrio iniciado en 2004. El intercambio bilateral se multiplicó por 13 desde la firma del Tratado de Asunción, que funda el Mercosur. El año pasado, las ventas brasileña cayeron 20,75 por ciento, mientras que las argentinas lo hicieron solo 2,73 por ciento. Desde octubre, la balanza comercial se volcó ligeramente a favor de Buenos Aires. También las relaciones bilaterales han sufrido por la fuga de grandes inversiones brasileñas del vecino país. La firma estatal Petrobrás dejó el mercado argentino donde había adquirido una importante red de distribución de combustibles, mientras que la gigante minera Vale, privatizada en 1997, suspendió su proyecto de extracción de potasio en Rio Colorado, despertando airadas reacciones en Buenos Aires. Pero también Brasil entró en un proceso de desindustrialización, aunque más reciente y menos dramático que el sufrido por Argentina en el pasado.

Por eso trata de defender algunos segmentos industriales con medidas como alzas arancelarias, exigencia de contenido nacional mínimo en las compras gubernamentales, reducción de impuestos y del costo de energía, como un importante elemento para apuntalar la coyuntura de casi pleno empleo gracias a la rápida expansión de los sectores de servicios, agricultura y construcción. Esa industria que Brasilia intenta preservar está, sin embargo, “rezagada”, con predominio del área metal-mecánica y escasa participación de los sectores de mayor innovación tecnológica, como el electrónico y el químico, explicó Julio de Almeida, economista del Instituto de Estudios para el Desarrollo Industrial. Con el auge del fenómeno chino en la economía mundial se acentuó en Brasil la pérdida de participación de la industria en el producto interno bruto y en las exportaciones. Este problema, empero, lo afronta todo el Mercosur, que se consolida como exportador de productos primarios

e importador de manufacturados. El desafío de todo el bloque regional es desarrollar “políticas que fortalezcan sus procesos de innovación y capacitación competitiva en una producción que incorpore tecnologías”, sostuvo Vigévani, en un diagnóstico que cada día recoge más consensos, pero sin soluciones viables y visibles a corto plazo. Así, la incorporación plena de Venezuela al Mercosur no mejora tales perspectivas. Con un comercio exterior mucho más desbalanceado, exportando petróleo y necesitando todo lo demás del exterior, el mercado de ese país ya es un gran comprador de alimentos y bienes industriales de Argentina y Brasil. Por ejemplo, Brasil exportó a Venezuela el año pasado 5.056 millones de dólares y solo le compró por 997 millones de dólares, según estadísticas brasileñas. Las inversiones brasileñas en Venezuela, además, están en retroceso, con suspensión de las actividades por varias empresas. Las empresas brasileñas solo realizaron cuatro operaciones de inversión en ese país en los últimos cinco años, mientras que protagonizaron 20 en Colombia, 19 en Chile y ocho en Perú, según el banco de datos del Centro de Estudios de Integración y Desarrollo (Cindes), de Río de Janeiro. Con el deterioro económico a ser enfrentado por Maduro aumentan las incertidumbres sobre los efectos que tendrá en el Mercosur la presencia del quinto socio pleno. La negociación de un acuerdo comercial con la Unión Europea (UE), que volvió a la mesa, tampoco apunta muchos beneficios, ya que se trata básicamente de abrir ese mercado a las productos agropecuarios del Mercosur, como contrapartida para un mejor acceso de la industria y servicios de ese bloque a las dos mayores economías sudamericanas, lo cual agravaría los problemas. Además, la severa crisis económicofinanciera que afronta la UE limita las posibles ambiciones de tal negociación. *Periodista de IPS


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6B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 5 DE MAYO de 2013 l www.elnuevosiglo.com.co SEGURIDAD, COMERCIO Y LUCHA ANTIDROGAS EN LA AGENDA

Por Nicolás Botero Vásquez*

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L término de los primeros cien días del segundo mandato del presidente estadounidense Barack Obama surgen múltiples interrogantes sobre las relaciones bilaterales y la agenda inconclusa que se tiene en Centroamérica. Aunque durante el proceso electoral de 2012, América Latina no parecía ser una prioridad de la agenda de la Casa Blanca, hoy parece cobrar mucha más importancia de lo que se esperaba. La visita del Presidente Obama a México y Costa Rica estuvo dada por un acercamiento tímido de la Casa Blanca, de dos regiones cuyas relaciones estaban marcadas por innumerables diferencias más que por aciertos en la cooperación, hecho al que muchos quizá no le apostaron en momentos de reelección, y que es hoy lo que está cobrando importancia para las relaciones bilaterales, regionales y globales que tienen los Estados Unidos y los países centroamericanos. En la agenda de esta visita del presidente Obama se resaltaron cuatro temas estratégicos referentes a las relaciones con Centroamérica: seguridad regional, competitividad comercial, cooperación en educación e innovación. Todo ello con miras a la aprobación de la reforma migratoria, que se ha delineado como una necesidad para la política doméstica de Estados Unidos e indudablemente un momento decisivo para la presidencia de Barack Obama. La visita de Obama no sólo estuvo dirigida a la evaluación en la continuidad o cambio de ciertas políticas, sino también a la visita de uno de sus socios comerciales más importantes en la región, con quién además, comparte tres mil kilómetros de frontera y quien necesita fortalecer su competitividad y potencializar las relaciones económicas con América del Norte, que desde los años noventa no generan los resultados esperados. Por esta razón, posiblemente el presidente Obama invitó a redireccionamiento de las políticas comerciales, decisión que ayudará al fortalecimiento de la agenda bilateral y dará impulso a la política exterior de estos dos socios comerciales. Dentro de estas políticas cabría invitar a Canadá para unirse en la

EU retoma la ruta del sur l Fortalecidas relaciones de Norteamérica con México-socio y vecino- México y los países centroamericanos

CORDIAL y descomplicado se mostró Obama a su llegada a San José de Costa Rica./Foto AFP

México “ordenará” seguridad con EU El nuevo gobierno de México aprovechó la visita de Barack Obama para aclarar que los canales de comunicación en seguridad con Estados Unidos serán unificados, después de años de una colaboración más diversificada enmarcada en la Iniciativa Mérida que, según expertos, es letra muerta. Después de reunirse con Obama, el presidente Enrique Peña Nieto explicó ante los medios que la cooperación entre las agencias de seguridad locales y estadounidenses será diferente a la que mantuvieron en el pasado gobierno de Felipe Calderón (2006-2012). “Tengamos claro que la cooperación que hoy ya

tenemos con Estados Unidos, a partir de la nueva estrategia (de seguridad) lo que hemos buscado es ordenarla, institucionalizarla, establecer canales claros y únicos para esta cooperación”, describió Peña Nieto. Poco antes, el secretario (ministro) de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, había indicado que en la época de Calderón las agencias de seguridad estadounidenses decidían con qué interlocutor mexicano trabajaban y que ahora todas esas comunicaciones serán centralizadas en su dependencia. En su turno de la rueda de prensa con Peña Nieto, Obama respondió que “es el derecho de los mexica-

nos decidir sus estructuras de seguridad y cómo la compromete con otras naciones incluyendo a Estados Unidos”. En el pasado “tuvimos una muy fuerte relación de cooperación en cuestiones de seguridad y estoy seguro de que el presidente Peña Nieto construirá en ese progreso y éxito”, dijo el portavoz de la Casa Blanca Jay Carne. Información publicada en Estados Unidos en días previos a la llegada de Obama dio cuenta de restricciones que el gobierno de Peña Nieto, que asumió en diciembre, empezó a poner a la actividad de los agentes de inteligencia estadounidense. /AFP

búsqueda de un tratado de libre comercio con la Unión Europea, lo que le daría a la relación bilateral de Estados Unidos y México un respiro y un nuevo direccionamiento en la cooperación internacional. Sin embargo, esta agenda que se planteó, no quiere decir que la visita del presidente de Estados Unidos a los dos países centroamericanos, no pasará por la necesidad de evaluar y consolidar sus políticas en la lucha por des-

mantelar las estructuras del narcotráfico y del crimen organizado, el tráfico ilícito de armamento, y el apoyo por parte de los Estados Unidos al plan de seguridad “Iniciativa Mérida”, el cual consiste en prestar colaboración a la lucha antidrogas y el combate al crimen organizado en la región. El tráfico ilícito de armamento quedará reservado para la discusión entre los dos mandatarios. Adicionalmente, la visita ayu-

dó a esclarecer algunas decisiones del Presidente Peña Nieto, en el refuerzo de su gestión por fortalecer la seguridad interna de la República Mexicana y por haber dado un vuelco en la estrategia de seguridad de ataque directo a las estructuras del narcotráfico. Este vuelco significó el replanteamiento de la política del mandatario norteamericano con respecto a las acciones que el gobierno de Enrique Peña Nieto ha

tomado frente a los programas de cooperación con Estados Unidos y que en el gobierno del ex presidente, Felipe Calderón, marchaban, pero para algunos no muy bien. Estos temas de vital importancia para los socios estratégicos, no sólo son con México. La visita a Costa Rica, se dio en momentos en los que su Presidenta, Laura Chinchilla, rinde su tercer informe a la Asamblea Nacional de Costa Rica, en el que muestra los lineamientos de su último año al mando de la presidencia de este país centroamericano. Costa Rica tiene que consolidarse en aspectos tan importantes como la gobernabilidad política, el diálogo político y social, y la transparencia, último aspecto sobre el que la mandataria aceptó que muchos de los actos de corrupción en la administración pública del país, han quedado sin respuesta. Costa Rica ha sido históricamente el centroamericano más estable del Pacífico, con una realidad cambiante debido a la violencia del narcotráfico que ha golpeado fuertemente al país. La visita del presidente estadounidense le sirvió para reafirmar vínculos de cooperación internacional en esta materia y en muchos otros temas, como la próxima cumbre del Sistema de Integración Centroamericana (Sica), en el que Obama, posiblemente se reunirá con mandatarios de la región. Sumado a esto, el presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos realizó una visita a Honduras, Guatemala y El salvador, para evaluar la situación del triángulo norte centroamericano, que según el senador Menéndez, demócrata, no es un viaje coordinado con la Casa Blanca, pero sin duda, servirá para realizar una radiografía de lo que actualmente vive la región y, por parte de la administración Obama y del Congreso de Estados Unidos, la evaluación y el impacto de la Iniciativa de Seguridad para América Central, (Carsi), la cual espera un incremento para su funcionamiento del 20 % del presupuesto que destina Estados Unidos a la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado en Centroamérica, a partir del próximo año.


Internacional Es evidente que en la cena del jueves, los mandatarios en Polanco, realizaron un breve recorrido por América Latina a nivel regional. El pronóstico, reservado. La lamentable legitimación de los países del continente en reconocer a Nicolás Maduro como Presidente, no sin antes desvirtuar la posibilidad de un reconteo oficial y de garantizar el mismo con observadores internacionales, y los inconvenientes que se han suscitado en los últimos días, en donde claramente se ha visto atropellada la democracia, el derecho legítimo y la libre elección, por parte del oficialismo en Venezuela debieron ser parte activa de su recorrido. El reconocimiento del actual presidente de Venezuela por ahora no se encuentra como una prioridad en la agenda de Estados Unidos.  Los intereses de Norteamérica se mueven hoy con fortaleza en Centroamérica, restando importancia al sur del hemisferio, y sus múltiples inconvenientes: además de Venezuela, los casos de Argentina, Bolivia y Colombia. Argentina, con innumerables asocios con Venezuela y en una crisis económica interna que permite vislumbrar algunos de los momentos pasados de la nación suramericana de los 90´s, con una inflación devastadora y un nivel del desempleo inmenso. En Bolivia, las intenciones de Evo Morales de seguir los pasos a Maduro y al fallecido Hugo Chávez, queriendo consolidarse como uno de los representantes del socialismo del siglo XXI y tomar el poder otro periodo, al parecer modificando la elección presidencial en su país y haciendo que las elecciones de 2005 y 2009, no cuenten. Por último, el controvertido proceso de paz colombiano en Cuba, al cual el gobierno del presidente Obama ha dado su respaldo. Quizá el mandatario norteamericano tenga las mismas reservas que el colombiano de a pie, y que considera que se debe negociar la paz, manteniendo la distancia para que no se convierta en una referencia electoral, en uno de los países aliados de los Estados Unidos. Todo se resume en relaciones estratégicas y comerciales inteligentes que deberían redundar en beneficios no sólo para centro y Norteamérica, sino para los que estamos en el sur del continente.  *Catedrático de la Universidad

de la Sabana

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 5 DE MAYO de 2013 l EL NUEVO SIGLO

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LA RAPIDA VISITA DE OBAMA A MÉXICO Y COSTA RICA

Al sur de Río Grande y Cayo Hueso

ASEGURAR el apoyo del continente del sur fue el objetivo –logrado- del presidente Obama con sus cortas visitas en los últimos días a México y Costa Rica/Foto Xinhua

Por Joaquín Roy *

S

I dependiera de los bien disimulados deseos de los inamovibles intereses de Estados Unidos, América Latina podría perfectamente salir del radar de la atención del todavía poder hegemónico del hemisferio occidental. El interés de Washington por sus vecinos se está debilitando por una combinación de factores, cada uno de ellos repleto de argumentos convincentes. Uno es la fascinación por el Pacífico. El otro es el proyectado acuerdo de libre comercio con la Unión Europea. A pesar de ese diagnóstico, el presidente Barack Obama encaró una visita a América Latina, un escenario infrecuente en sus periplos internacionales. Entre el jueves y ayer sábado centró su atención en el aliado natural, México, y se reunió en Costa Rica con los líderes de América Central. El presidente mexicano Enrique Peña Nieto, identificado como uno de los 100 líderes más influyentes del mundo por la revista Time, disfruta de un especial respeto (a pesar de sus problemas internos), antaño ausente por las contradicciones de su formación histórica, el Partido Revolucionario Institucional (PRI). Aunque se anuncia una reducción de la ayuda destinada a

los sectores políticos, se planea el aumento en el área comercial. Se privilegiaría, por lo tanto, el refuerzo del acuerdo de libre comercio que involucra a los dos países y Canadá. Este es el único acuerdo comercial que ha sido un éxito razonable de la política de Washington desde que al final de la Guerra Fría, George Bush y Carlos Salinas de Gortari forjaran una alianza que entonces pareció insólita y llena de riesgos. La presidenta costarricense Laura Chinchilla, heredera del respeto bien ganado por su distinguido predecesor Oscar Arias, encaja perfectamente en el retrato de las buenas amistades que le convienen a Washington. Guatemala apenas consigue despojarse del pasado militarista y represor, perennemente pendiente de su complejidad multiétnica. Honduras todavía no se ha recuperado de los efectos de la deposición sumaria de Manuel Zelaya. La Nicaragua del sandinismo de Daniel Ortega, reciclado aliado de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (Alba), es un potencial campo de minas para reposados acuerdos. El Salvador todavía está inmaduro tras el ascenso al poder de la coalición liderada por los antiguos guerrilleros del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), de Mauricio Funes. La dictadura de las maras y la inamovible estructura oligárquica imposibilitan su progreso, dependiente de las remesas de la emigración. Panamá siempre será el socio seguro, pero debe evitar ser calificado como un lector fiel del

guión washingtoniano. La puesta en marcha de las nuevas esclusas del canal marcará una época, que no conviene hacer peligrar. En suma, Mesoamérica es el teatro idóneo de la nueva fase de la política del apoyo de Estados Unidos. Si en el país azteca la prioridad va a ser la economía, en América Central el ascenso de los favores de Washington tienen como foco la lucha contra el narcotráfico y sus secuelas. Esta es la fuente de buena parte de los graves problemas de gobernabilidad, la criminalidad desbocada y la latente sombra de Estados fallidos. En el resto del continente, el terreno de actuación de Estados Unidos está hoy dividido en dos clases de países. Un bando está compuesto por los que mantienen un sólido ligamen con Washington, reforzado con acuerdos comerciales e implícitos pactos políticos. Los otros son los socios de una alianza explícitamente opositora y algunos de actitud ambigua. En suma, el panorama ideológico presenta una amplia gama de opciones, dominadas en un extremo por una mayoría de los etiquetados como populistas y en el otro por los confiables para los intereses estadounidenses. Con la elección del centrista Horacio Cartes, el histórico Partido Colorado del Paraguay regresa al poder, remachando la defenestración sumaria del exobispo Fernando Lugo. Surgiría entonces una excepción continental en la permanencia en el poder mediante elecciones sucesivas sin cuestionamiento de líderes que pertenecen a diferentes grados de la familia populista.

Por otra parte, Cartes ya ha iniciado un acercamiento hacia sus vecinos, cortejando el apoyo de Argentina y Uruguay, y dando por descontado el de Brasil, para su reintegro al Mercosur, de donde Paraguay fue suspendido por el traumático final de Lugo. Venezuela no pondría mayores obstáculos, ya que su presidente Nicolás Maduro conseguiría de esa manera un toque pragmático de moderación. Bolivia no arriesgaría su candidatura para ingresar al Mercado Común del Sur poniendo obstáculos innecesarios. En la zona “segura” quedaría también la moderación conservadora de Chile, que oscilaría entre el conservadurismo de Sebastián Piñera al probable regreso en noviembre de la Concertación Democrática liderada por la socialista Michelle Bachelet, en tándem con los democristianos. En el mismo terreno seguirían alineándose los ejemplos de Colombia y Perú. En Bogotá la escena está dirigida por un conservadurismo liberal sui géneris que no parece cambiar por la alternancia entre los dos grandes partidos. En Lima hoy gobierna el pragmático Ollanta Humala, muy evolucionado de sus inclinaciones indigenistaradicales, pero sospechoso para Washington por sus veleidades de apoyo a Maduro. No es casualidad que Perú y Colombia hayan recibido el favor doble de la Unión Europea y Washington para sendos ejemplos de acuerdos de libre comercio. * Catedrático “Jean Monnet” y director del Centro de la Unión Europea de la Universidad de Miami (jroy@ Miami.edu).


Flash

8B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 5 DE MAYO de 2013 l www.elnuevosiglo.com.co REFLEXIONES SOBRE ARTICULO DE FOREIGN POLICY

Se ambienta viraje para guerra antidroga l Si bien legalizar el consumo es una solución poco viable, permitió que se abriera el debate para abordar el problema de los narcóticos desde otra perspectiva

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Por Rodrigo Barbosa (*) N LA edición digital de la prestigiosa revista norteamericana Foreign Policy del pasado jueves, se publicó un artículo titulado Blow Back, donde Jonah Engle –reportero freelance con residencia en Colombia- hace un extenso y detallado reportaje sobre la lucha contra el narcotráfico en nuestro país desde el drama humano de la violencia que ha generado, la financiación de los grupos armados ilegales y los gi-

gantescos costos económicos que esta guerra contra las drogas ha traído tanto para Colombia como para los Estados Unidos. Si bien ya muchos académicos y expresidentes latinoamericanos como César Gaviria, Ernesto Samper, Ernesto Zedillo y Felipe Calderón han tocado el tema del fracaso del modelo actual de la lucha antinarcóticos, es curioso que una publicación como Foreign Policy, asociada a la línea ideológica del Partido Republicano, ponga en primera plana de su portal en

Instituto Colombiano Agropecuario

AVISA Que el día 6 de marzo de 2013, falleció en el Municipio Bogotá, D. C. – Cundinamarca, la señora MARTHA GLADYS PULIDO TOCARRUNCHO, identificada con cédula de ciudadanía 41.658.186 de Bogotá, quien se encontraba al servicio del Instituto. Que a reclamar los salarios y las prestaciones sociales que consagra la Ley, se ha presentado: el señor CARLOS HUMBERTO CUELLAR PULIDO, identificado con cédula de ciudadanía 80.061.102 de Bogotá, D.C., en su calidad de hijo y en representación de su hermana menor de edad: Viviana Andrea Vargas Pulido, identificada con tarjeta de identidad número 95072504632, expedida en Santafé de Bogotá, D. C., mediante oficio del 6 de abril de 2013. Que toda persona que se crea con igual o mayor derecho a percibir o a participar de dichas prestaciones, puede acercarse a reclamar en el Grupo Gestión del Talento Humano del Instituto, en la carrera 41 #17-81 piso 3 de Bogotá, dentro de los treinta días siguientes a la publicación de este aviso. Primer aviso

Internet un artículo que evidencia las falencias del modelo y que se aleja de la visión conservadora de la derecha estadounidense sobre mantener el ataque a los sitios de producción de drogas desde una perspectiva policiva y militar. El mismo presidente colombiano Juan Manuel Santos, con apoyo de otros presidentes en ejercicio como Otto Pérez Molina de Guatemala, llevaron el tema a la Asamblea de Naciones Unidas en 2011 y a la Cumbre de las Américas en 2012 y, aunque el presidente de los Estados Unidos Barack Obama dijo que estaba abierto para el debate, no se ha podido llegar a una verdadera revisión de la estrategia por parte del gobierno del país con más consumidores del mundo. Si bien existe cierto consenso en la región acerca de la imperante necesidad de cambiar el modelo, ninguno de los países productores está dispuesto a despenalizar el consumo o el tráfico de drogas si no cambia primero la perspectiva del problema en el alto gobierno de los Estados Unidos, para que el problema sea visto más como un tema de salud pública que como un asunto de seguridad y criminalidad. A pesar de la reticencia del gobierno norteamericano y de los

CRECE la conciencia a nivel mundial del fracaso en la guerra antidrogas, que pese a haber demandado millonarios recursos, disparó la violencia y no frenó el consumo./Foto archivo

políticos más conservadores de la región a replantear el problema, empieza a haber un clima de transformación con respecto al tema de las drogas. La propuesta del presidente José Mujica de Uruguay, de buscar la forma de legalizar la marihuana y que el Estado tenga el monopolio de su producción, es una propuesta innovadora y arriesgada, que pretende cambiar los paradigmas de la lucha contra las drogas.

Así mismo, el intento de legalización promovido por medio de referendo en el estado de California en los Estados Unidos era algo impensable hace 20 años y, aunque no fue aprobada la propuesta, sí dejó un precedente de cómo una buena parte de los norteamericanos ven en la prohibición al cannabis una contradicción, pues esta región de los Estados Unidos es la que mayor consumo de marihuana presenta. El debate mundial sobre el tema de los narcóticos seguirá ocupando un lugar privilegiado en la agenda de los medios de comunicación y de los gobiernos, hasta que por fin se reconozca, por parte de las grandes potencias, la necesidad de abordar el tema desde otra perspectiva y se inviertan los recursos en la prevención y la educación al consumo y no sólo en atacar la producción, criminalizando el producto y, por ende, aumentando la rentabilidad del negocio. (*)Investigador de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario. Director de The Blue Passport.


Internacional

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stoico frente a las críticas de quienes dentro de su propio cambio lo exhortan a un cambio en la política económica, el presidente François Hollande culmina su primer año de mandato con una impopularidad récord nunca vista en Francia. Primer presidente de izquierda desde François Mitterrand (19811995), Hollande, que venció al presidente saliente Nicolas Sarkozy el 6 de mayo de 2012 con una muy leve ventaja, se encuentra al frente de un país al borde de la recesión. La tasa de desempleo alcanzó 11% en marzo y sigue subiendo, a tal punto que el objetivo del gobierno de frenar la tendencia antes del fin de 2013 parece inalcanzable. El crecimiento cercano a cero obliga también al gobierno a aplazar el objetivo de reducción del déficit a 3% del PIB en 2013. El último sondeo de opinión fue catastrófico para el presidente socialista ya que 74% de los franceses dicen que están “descontentos” con su gestión. Hollande se convirtió en el presidente más impopular de la historia al cabo de un año de mandato. “La situación económica y social pesa claramente sobre la popularidad del presidente. Los franceses consideran que no hubo un cambio”, analizó Frederic Dabi, del instituto de encuestas Ifop. Hollande invocó primero la “crisis excepcional” que atraviesa Europa y luego la “pesada” herencia que dejó la derecha al cabo de diez años de poder, para finalmente admitir que los franceses “juzgan al presidente y no al precedente”. El mandatario había hecho campaña diciendo que quería encarnar una “presidencia normal”, criticando el activismo permanente de Sarkozy, pero finalmente, en los últimos meses, tuvo que ponerse en primera línea ante la falta de autoridad del primer ministro JeanMarc Ayrault sobre su gobierno. Hollande reivindica haber puesto en marcha la mayoría de sus promesas electorales, pero los economistas señalan que esas medidas -flexibilización del mercado de trabajo, crédito de impuesto para las empresas, empleos subvencionados para jóvenes sin calificación entre otras- tendrán muy poco efecto a corto plazo. En el terreno industrial, las negociaciones con el grupo siderúrgico ArcelorMittal en diciembre pasado quedarán como el emblema de las debilidades del gobierno en el cual “coexisten líneas divergentes”, dijo un ministro.

EL 6 DE mayo de 2012, Francois Hollande asumió la presidencia de Francia. Hoy, un año después, el mandatario izquierdista enfrenta un creciente descontento político y social.

PRIMER AÑO AL MANDO DEL GOBIERNO FRANCÉS

Hollande, con récord de impopularidad 74% de los ciudadanos están descontentos con su gestión. Ante desaciertos internos y externos crece exhorto a un cambio de rumbo económico y social Un Hollande silencioso dejó que el ministro de Recuperación Industrial, Arnaud Montebourg, hiciera creer a los obreros que el sitio siderúrgico de Florange, que ArcelorMittal quería cerrar, podía ser nacionalizado. Pero al final confió el expediente al primer ministro Ayrault, que desestimó la propuesta de Montebourg y dio paso al cierre de Florange. Los obreros denunciaron ese cambio depositando una estela funeraria en memoria de la “traición” de Hollande. El mismo fiasco conoció la medida emblemática de la campaña electoral: un impuesto de 75% para los ingresos superiores a un millón de euros. El parlamento lo aprobó, pero el Consejo Constitucional la declaró inconstitucional. En el extranjero Hollande es percibido como un “socialista a la antigua” que aumenta los impuestos a los ricos, imagen que proyectó en forma estruendosa el actor Gerard Depardieu, quien anunció que se exilaba en Bélgica y adoptó la ciudadanía rusa. Sin embargo en Francia los comunistas y una parte de la

mayoría socialista-ecologista se escandaliza cuando el gobierno vota un aumento del IVA o facilita los despidos. La prensa tilda a Hollande de “Señor Flojo”, pero la intervención militar en Malí, decidida en pocas horas, o la pulseada con los diputados a propósito de la publicación del patrimonio de los legisladores, muestran que no le tiembla el brazo en el momento de decidir. La adopción de la ley de matrimonio homosexual, la gran reforma de sociedad propuesta por Hollande, votada el 23 de abril pasado también dejó un gusto amargo porque permitió que la derecha superara las divisiones consecutivas a la derrota de Sarkozy. Hollande también decepcionó allende las fronteras, en particular en los países del sur de Europa, que habían depositado “esperanzas quizás exageradas” en el discurso sobre el crecimiento del novel presidente socialista, estimó Loukas Tsoukalis, director del centro de análisis Elamep, de Atenas. Los países europeos se dieron

cuenta rápidamente que “sigue siendo Alemania la que determina las prioridades”, agregó Tsoukalis. Aunque decidió no festejar su primer aniversario presidencial, Hollande se mantiene tranquilo y sereno, indican sus allegados e interlocutores. “Me fijé una línea: nunca dejarse impresionar, seguir su camino”, repite a menudo como un vademécum para los próximos cuatro años. Descarrilado eje franco-alemán Hollande, un mandatario debilitado pero aún capaz de encabezar un frente europeo contra la austeridad, tiene tensas relaciones con la jefa de gobierno alemana Angela Merkel, aislada en su defensa del llamado rigor presupuestario. Para Claire Demesmay, de la Sociedad Alemana de Política Exterior (Dgap), en enero pasado “teníamos la impresión de que había cierta complicidad” entre ambos dirigentes, “pero ahora siento que las cosas han cambiado”. “En materia de resultados económicos, la brecha se agrandó, por

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lo cual los análisis se han vuelto un poco más divergentes” entre ambos gobiernos, agregó. El jefe de la bancada de diputados europeos de los Verdes, Daniel Cohn-Bendit, consideró por su parte que las discordancias han caracterizado desde hace mucho tiempo las relaciones entre Francia y Alemania. La última de estas discordancias la causaron críticas de una virulencia poco frecuente en filas socialistas francesas contra la política europea de Merkel. En un proyecto de texto revelado el pasado viernes 26 de abril, el Partido Socialista (PS) francés criticó la “intransigencia egoísta” de Merkel, “canciller de la austeridad”, que “no piensa más que en los ahorros de los depositantes alemanes, en la balanza comercial registrada por Berlín y en su futuro electoral”, aludiendo a las elecciones previstas a fines de septiembre. Este lenguaje, que hasta ahora era exclusividad del ala izquierda del PS, fue denunciado por la derecha francesa, según la cual “Alemania se está convirtiendo en el chivo expiatorio del fracaso de François Hollande” después del anuncio de la cantidad sin precedentes de 3,2 millones de desocupados en Francia. Los conservadores alemanes de Merkel también replicaron tajantemente, recalcando “la desesperanza de los socialistas franceses, quienes, incluso un año después de haber llegado al poder, no encuentran ninguna respuesta convincente a los problemas financieros y económicos de su país”. Varios analistas piensan que Hollande y Merkel procuran llevarse lo mejor posible, como consecuencia de sus respectivas situaciones políticas internas. Según un diplomático europeo, “el único temor de Merkel es que François Hollande diga públicamente ‘dejamos aumentar los déficits’ y encabece una especie de alianza de países del sur, lo cual terminaría de aislarla en Europa”. Tras Portugal o España, Italia se sumó a quienes piden políticas de reactivación económica, amenazando con dejar aislada a Alemania. Así, el nuevo jefe de gobierno italiano, Enrico Letta, criticó las políticas de austeridad en cuanto entró en funciones. Pese a ser una dirigente política poderosa, Merkel está en campaña electoral para intentar conquistar un nuevo mandato a la cabeza del gobierno alemán y no desea que haya mucha agitación en la Unión Europea./EL NUEVO SIGLO – AFP


Flash

10B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 5 DE MAYO de 2013 l www.elnuevosiglo.com.co UNA MIRADA A LA CRISIS ECONÓMICA

Europa, el fundamentalismo se ha puesto de moda l Urgen controles para eliminar los riesgos del sistema bancario y aislar a la especulación financiera

Por Roberto Savio *

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or largo tiempo se ha dado por sentado que, mientras Europa se caracterizaba por la defensa de una sociedad más justa y solidaria, Estados Unidos se identificaba con la exaltación del individualismo y la competencia y desechaba toda forma de intervención estatal por considerarla “socialismo”. Durante la última campaña electoral en Estados Unidos, una de las acusaciones que Barack Obama tuvo que afrontar fue que se proponía transformar a la superpotencia en “otra Europa”, comenzando por una reforma sanitaria socializante. Las cosas han cambiado: los fundamentalistas del libre mercado están ahora instalados en Europa. El 9 de abril, en una reunión de ministros de finanzas, el flamante secretario del Tesoro estadounidense, Jacob J. Lew, trató de convencer a los europeos de que abandonaran la rígida política de austeridad que erróneamente

adoptaron para superar la crisis económica. El Departamento del Tesoro y la Reserva Federal de Estados Unidos están empeñados en una política de estímulo económico que ha logrado resultados concretos. Cada mes, la Reserva Federal inyecta liquidez por 80.000 millones de dólares. Japón está haciendo lo mismo, pero en mayor escala. La respuesta a Lew fue un firme rechazo: la mejor manera de lograr un crecimiento a largo plazo -sostuvieron sus colegas europeos a contramano de toda evidencia¬ es reducir el déficit presupuestario, aun cuando implique más desempleo y miseria social a corto plazo. El ministro más poderoso de Europa, el alemán Wolfgang Schäuble, afirmó: “Nadie en Europa cree que exista una contradicción entre la consolidación fiscal y el crecimiento”. El presidente de la Unión Europea, Herman Van Rompuy, coincidió: “No hay lugar para la complacencia. Tenemos que hacer frente a un grave endeudamiento, a profundos retos estructurales a mediano plazo y a vientos económicos adversos a corto plazo”. Los vientos adversos constituyen la vida diaria en los países de Europa meridional. Baste señalar que el desempleo entre los jóvenes ha aumentado 22 por ciento en Europa (en España llegó a 57,2 por ciento) para comprender que

EL caso de Bankia en España es emblemático; para salvarlo el gobierno dilapidó 72.000 millones de dólares.

muchos de ellos no podrán acceder a una pensión digna y a una casa propia. Un estudio de la Organización Internacional del Trabajo prevé que la generación que está entrando al mercado laboral se retirará con una pensión de solo 640 euros mensuales. ¿Es esta una sociedad sostenible? Créase o no, cuando los bonos británicos perdieron la calificación de Triple A, el primer ministro David Cameron reforzó la política de austeridad, incluso con reducciones a los presupuestos de educación y salud.

Entretanto, se están viendo los resultados del rescate de Chipre. Se prevé que perderá no menos de dos por ciento de su producto interno bruto en los próximos meses, que el impacto social será dramático y pronto se verá obligado a pedir otro rescate. La fórmula impuesta por Alemania consistió en pasar la factura del rescate a los inversores y a los depositantes de los dos mayores bancos, que ya han perdido 60 por ciento de su dinero. ¿Qué exigirá Alemania para el próximo rescate? ¿Que los chipriotas vendan sus casas? Mientras tanto, el superávit comercial de Alemania con los países de Europa meridional asciende a un billón de euros, según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. Y no casualmente, los rescates de Grecia, Portugal e Irlanda ayudarán a recuperar las malas inversiones de los bancos alemanes en esos mismos países. Sin embargo, no está clara la situación de los bancos y de los títulos tóxicos que todavía poseen, solo se sabe que para estabilizarse necesitarán más dinero. El caso de Bankia en España es emblemático; para salvar ese banco, el gobierno dilapidó 72.000 millones de dólares. Las últimas noticias de Wall Street son reveladoras. Los bancos que inventaron, en base a hipotecas y créditos inmobiliarios los llama-

dos derivados, productos financieros de altísimo riesgo, tanto que al estallar ocasionaron el desastre que condujo a la crisis actual (con la adicional contribución de la especulación bancaria europea sobre los títulos de la deuda soberana), están ahora recreando exactamente los mismos instrumentos. Solo en el último trimestre se han emitido nuevos derivados por 33.500 millones de dólares. La razón es simple. A menos que se vuelvan a separar estrictamente los bancos de depósitos de los bancos de inversiones ¬sistema que rigió hasta el gobierno de Bill Clinton¬ todo el dinero que entra en los bancos se dirigirá con preferencia a la especulación, que da mayor rendimiento. Y, si las operaciones salen mal, ya se sabe que el Estado volverá a rescatarlos. No debe extrañar que el perverso mecanismo del instinto especulativo haya llamado la atención de dos expertos forenses que, por encargo de una universidad suiza, efectuaron tests de inteligencia y simulación computarizada para medir el grado de egoísmo de 28 agentes de bolsa y evaluar su disposición a cooperar con el prójimo. Resultado: los operadores de bolsa son más irresponsables y manipuladores que los psicópatas. Uno de los expertos, el psiquiatra Thomas Noll, declaró al semanario alemán Der Spiegel que los agentes “más egoístas se sentían más dispuestos a correr riesgos que un grupo de psicópatas sometidos a las mismas pruebas”. Noll destacó el aspecto destructivo implícito en la competitividad de los operadores de bolsa, ya que para ellos “lo más importante es ganar más que sus rivales y en consecuencia concentran sus energías en tratar de superarlos”. ¿Cuántas crisis tendremos que soportar antes de que se establezcan controles para eliminar los riesgos del sistema bancario actual y aislar a la especulación financiera? * Fundador y presidente emérito de la agencia de noticias IPS (Inter Press Service) y editor de Other News.


Internacional

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 5 DE MAYO de 2013 l EL NUEVO SIGLO

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Por Marianela Jarroud*

HILE es uno de los países con mayor potencial para desarrollar la energía geotérmica en América Latina. Pero sin incentivos para las inversiones, no ha pasado todavía de la fase exploratoria. Una alianza estratégica con Nueva Zelanda busca cambiar ese escenario. La energía calórica del interior de la Tierra, en zonas de agua de alta presión, sistemas de vapor y de agua o rocas calientes, se transmite por conducción térmica hacia la superficie. La fuerza que genera el vapor se aprovecha para impulsar una turbina capaz de mover un generador eléctrico. El territorio largo y estrecho de este país sudamericano se extiende 4.270 kilómetros sobre los faldeos de la Cordillera de los Andes, la mayor cadena volcánica de la Tierra, según un centro especializado de la Universidad de Chile. Este país “tiene 10 por ciento de los volcanes del mundo…, en términos geológicos es un potencial interesante”, dijo el especialista de la Asociación Chilena de Energía Geotérmica (Achegeo), Gonzalo Salgado. El territorio forma parte del Cinturón de Fuego del Pacífico, que en América abarca a Perú, Ecuador, Colombia, América Central, México y zonas de Argentina, Bolivia, Estados Unidos y Canadá. Ese cordón volcánico posee territorios vírgenes para la exploración de esta energía, explicó Salgado. La geotermia es una vía para el autoabastecimiento energético de este país, que actualmente importa 70 por ciento de su energía. “Las soluciones (a la dependencia energética) son múltiples: hay que hablar de eficiencia energética y de muchas cosas, pero evidentemente la geotermia es uno más de los insumos que ayudaría a resolver este problema”, afirmó Salgado. Según un reporte del Centro de Energías Renovables del Ministerio de Energía, en 2012 las fuentes renovables no convencionales representaron una capacidad instalada de cinco por ciento de la matriz eléctrica nacional. En comparación, las energías renovables aportaron 77 por ciento del suministro eléctrico de Nueva Zelanda en 2011. El gobierno chileno aspira a llegar a 10 por ciento en 2024, aunque el Congreso legislativo discute un proyecto de ley para subir esa meta a 15 o 20 por ciento.

CENTRO Geotérmico de Kawerau, en Nueva Zelanda. /Foto cortesía New Zealand Trade & Enterprise)

GRACIAS A ESTRATÉGICA ALIANZA CON NUEVA ZELANDA

Chile busca energía en volcanes y géiseres l El país posee 20 por ciento de los volcanes activos del planeta, según el Centro de Excelencia en Geotermia de los Andes. Chile fue pionero en estudiar el potencial geotérmico. La primera exploración se realizó en 1907 en El Tatio, un campo de géiseres en el norte del país, y en 1931 se materializó la perforación de dos pozos en esa zona. A fines de la década de 1960, el gobierno, apoyado por fondos internacionales, realizó exploraciones más sistemáticas en El Tatio, que sin embargo fueron suspendidas. En 2008, la empresa Geotérmica del Norte inició una exploración en la Quebrada del Zoquete, a pocos kilómetros de El Tatio. En septiembre del año siguiente, una columna de vapor de agua de 60 metros de altura se levantó desde uno de los pozos donde la empresa extraía y reinyectaba fluidos geotérmicos para evaluar el potencial energético del sector. Esta anomalía, que se mantuvo más de tres semanas, determinó que el gobierno revocara el permiso.

Pese a la alarma que provocó en la población, que por ese entonces mostraba interés en la energía geotérmica, Salgado aseguró que el episodio “no afectó en el desarrollo” de esta energía. Potencial y desarrollo Luis Mariano Rendón, director de Acción Ecológica, dijo que si bien toda generación de energía tiene efectos dañinos, “la geotermia es una forma de generación de relativo bajo impacto” que Chile debe aprovechar. El más relevante sería la disponibilidad de agua, que podría limitar su explotación en zonas áridas, precisó. Estudios de la Universidad de Chile estiman que este país podría generar 16.000 megavatios (MW) de energía geotérmica, mientras la capacidad eléctrica instalada es de 16.970 MW y la demanda máxima ronda los 9.000 megavatios, según cifras oficiales de febrero de 2012. De momento hay 76 concesiones vigentes para la exploración

de geotermia en todo el país, 42 en trámite y 24 en análisis. Sin embargo, no se produce un solo megavatio de esta fuente. Ante esta realidad, la Achegeo organizó los días 11 y 12 de abril el II Congreso Internacional de Geotermia, en el que se debatió la legislación, el mercado eléctrico, los aspectos ambientales y la necesidad de que en Chile se implemente un seguro de perforación fallida. “Lo que está faltando es la exploración profunda”, para la cual se requiere este tipo de seguros, que serían un incentivo “concreto y tangible” para la inversión, dijo Salgado. Para potenciar el desarrollo geotérmico, Chile anunció una alianza estratégica con Nueva Zelanda, donde esta fuente aporta 15 por ciento de la electricidad. La central eléctrica Wairakei, construida en 1957 en el centro de la Isla Norte, fue la primera planta geotérmica del mundo que operó

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con vapor húmedo, y hoy sigue funcionando. “En los últimos siete años, en Nueva Zelanda se han desarrollado siete proyectos que suman 550 megavatios. Gracias a ellos, todos exitosos, se ha podido recoger bastante conocimiento y experiencia”, dijo el presidente de Geothermal New Zealand, Bernard Hill, cuya empresa actúa como consultora y agencia de promoción internacional de esta fuente. Según Hill, Chile es el segundo país con mayor potencial geotérmico luego de Indonesia. “La industria geotérmica mundial es pequeña, por lo que la gente involucrada se conoce. Chile es visto como un lugar importante para la geotermia y esto se materializa en el número de empresas que evalúan invertir aquí”, explicó Andrea Blair, gerente de desarrollo de negocios de GNS Science, otra firma neozelandesa dedicada a suministrar información científica al sector. Las empresas de Nueva Zelanda buscan desarrollar un apoyo mutuo, que incluya la transferencia de conocimiento tecnológico con Chile, dijo Blair. “Nadie conoce mejor Chile que los propios chilenos y nosotros conocemos muy bien lo que es el desarrollo geotérmico, por lo que trabajando juntos podemos lograr que los proyectos sean exitosos”, afirmó. Además de la ciencia y la tecnología, Nueva Zelanda puede aportar su propia experiencia de relación con los pueblos indígenas a la hora de planificar un proyecto. “Se debe tener un compromiso genuino con las comunidades y tratar de comprender cuál es el punto de vista del otro, saber qué es lo que necesitan, qué es lo que quieren y tener una discusión transparente en todo momento”, explicó Blair. “En Nueva Zelanda, los maoríes son parte del proyecto y muchas veces también reciben ganancias”, añadió. Esa realidad contrasta con la de Chile, donde varios planes fueron paralizados por la justicia, debido a la oposición de comunidades nativas que exigen se aplique Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre consulta a los pueblos indígenas. En Nueva Zelanda, en cambio, “antes de desarrollar el proyecto, la empresa debe ir a hablar con el dueño de la tierra, que casi siempre es un indígena, y si este no está de acuerdo, el proyecto no va”, remató Blair. *Periodista de Tierramérica

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