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Clase media, misión imposible para Chávez/9B

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DOMINGO

26 de agosto de 2012

Romney – Ryan: PASOS DE ELEFANTE EN JARDINES DE LA CASA BLANCA

fuerte apuesta republicana

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2B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 de agosto 2012 l www.elnuevosiglo.com.co

LAS EGIPCIAS fueron clave en la revolución que llevó a la caída del régimen de Mubarak. Ahora piden libertades pero sobre todo respeto a su dignidad e integridad

l Se nada en barro en la lucha por la igualdad de género si no se erradica esta práctica que crece y afecta a cientos de mujeres PA R A c u a l q u i e r no iniciado, Egipto, un país con un sistema educativo deficiente, alto nivel de pobreza y recién salido de un largo régimen militar que coartaba las libertades de sus habitantes, estaría lejos de convertirse en baluarte para la defensa de los derechos de las mujeres. La escasa representación femenina en el nuevo gobierno, mantiene a muchos colectivos en alerta. Sin embargo, la revolución que irrumpió en 2011 fue interpretada por muchos y muchas como la respuesta ciudadana a la opresión padecida o, al menos, como una oportunidad para abrir las ventanas que arrojasen algo de luz sobre este y otros asuntos que llevaban tiempo sobre la mesa. La ONG Centro Egipcio para los Derechos de las Mujeres lleva trabajando desde 1996 por la igualdad y por la erradicación de la discriminación en cualquier ámbito, realizando estudios sociológicos y estadísticos a partir de los cuales dictar ciertas recomendaciones. La labor del Centro, así como la de otras iniciativas surgidas antes de la toma de Tahrir, alentaron la creación de nuevos grupos con ganas de trabajar por el mismo fin. El problema del acoso se erigió como primer síntoma de la discriminación en Egipto y, desde el Centro, se abogó por hacerle frente desde una definición amplia del término: conducta sexual no deseada por la víctima que resulta en abuso

UN RETO PARA LA NACIENTE CONSOLIDACIÓN DEMOCRÁTICA

Erradicar acoso sexual debe ser la otra primavera egipcia sexual, físico o psicológico sin importar la ubicación. Uno de los primeros incidentes en recibir cobertura mediática ocurrió en 2006, en pleno centro de El Cairo, cuando un grupo de chicas fueron acosadas y despojadas de su ropa durante las celebraciones que también tienen lugar estos días con motivo del final de Ramadán, Eid el Fetir. Muchos comenzaron entonces a tomar conciencia de la existencia del problema. En un entorno donde no existe la conciencia de denuncia, el fenómeno había traspasado la frontera de algo que ocurre dentro del entorno familiar o de allegados pero que no tiene por qué ser representativo a estar en los medios y ser tratado como fenómeno social. Desde entonces, el acoso ha ido en aumento, con picos que coinciden con las temporadas vacacionales. Seis años después de este asalto y con motivo del Eid, nace el Movimiento Imprint. Sus impulsores, tres jóvenes profesionales de distintos campos, se han propuesto parar los pies a los acosadores durante estas fechas gracias a la labor de patrullas de voluntarios que peinan

durante tres días los andenes del metro y acompañan al acosador frente a los guardas de seguridad. Harassmap es otra de las iniciativas, en este caso más veterana y con vocación de realizar un trabajo permanente. Una parte de la gente detrás de este proyecto se inició en el Centro Egipcio para los Derechos de las Mujeres, donde habían detectado la necesidad de facilitar los mecanismos de denuncia. Gracias a su trabajo, cualquier teléfono móvil se convierte en centro de recepción de denuncias donde la víctima encuentra amparo y ninguna mirada de reproche. El mensaje situará la agresión en un mapa real de la ciudad con lo que, además de concienciar de la necesidad de imponer denuncias, se configura como una excelente herramienta para reflejar la magnitud del fenómeno. En especial frente a aquellos, que haciendo flaco favor a su disminución y erradicación, niegan su existencia y desdeñan las denuncias. La experiencia de estas plataformas nos muestra que es muy duro nadar en piscina de barro. Incluso entre las voces “revolucionarias” se ha llegado a escuchar

que el demandar la igualdad y el derecho de las mujeres a hacer uso de Tahrir como tribuna es otra lucha distinta y que esa clase de reivindicaciones divide aún más el núcleo Revolucionario. Como quiera que sea, la nueva corriente democrática a su favor y el empuje de los nuevos movimientos, resulta más factible aclarar el agua. Los estudios elaborados por el Centro Egipcio para los Derechos de las Mujeres o por Harassmap vierten sus resultados sobre este pantano como si de agua cristalina se tratara, definiendo mejor las circunstancias de estos desagradables episodios. Por ejemplo, basándose en la predominancia de los ataques perpetrados por más de un individuo, el Centro desecha una de las excusas más extendidas entre la población: que los acosadores actúan en busca de la satisfacción de un deseo sexual al que no pueden dar respuesta por su condición económica que les impide casarse pronto. Según la ONG, estos ataques llevan a la idea de que el acoso es contemplado como un comportamiento que puede ser llevado a cabo en grupo pues es expresión de una cultural social que mira

a la mujer como algo inferior y que respalda la violencia contra ellas. De esta manera, se explican otros resultados de sus estudios por los que muchas egipcias no consideran la opción de poner una denuncia pues sienten que no se corresponde con la idea de mujer obediente que se espera de ellas. Los análisis del Centro se plantean también cuál es la respuesta social más común frente al acoso callejero. Ignorarlo y negarse a ayudar a la víctima, bien porque no les importa o porque consideran que la víctima disfruta con ello, es la reacción más probable. Otros no se ven capaces de hacer nada pues ellos mismos acosan. Por su parte, Harassmap alerta de la cantidad creciente de denuncias que reciben por parte de extranjeras, dato que el Centro utiliza también para preguntarse sobre la incidencia del acoso en el turismo, importante sector de la economía y que podría serlo más. El acoso es uno de los principales retos que todo movimiento que esgrima la bandera de la igualdad de la mujer y de las libertades del individuo debe hacer frente en todos los rincones del mundo. Pensar que no pasa en nuestra casa no ayuda a erradicarlo sino que silencia aun más a las mujeres que siendo educadas en ciertos valores siente miedo al rechazo. Un rechazo que en la mayoría de los casos se siente desde los primeros minutos tras la agresión si esta es en público. Aunque el país acabe de estrenar democracia, bien podría servir de ejemplo en cuanto a valentía y compromiso en el campo de la igualdad de las mujeres. Colaboración desde El Cairo de Iluminada Armas


Internacional l Se teme imposición de una agenda islámica a la prensa así como el retorno al sistema de gobierno de un partido. Por Iluminada Armas Colaboración especial EL CAIRO, EGIPTO

R ECI ÉN a c a b a d o el mes santo del Ramadán y tras el descanso de la fiesta del Eid que sigue a este período, los cairotas fueron convocados a tomar de nuevo la calle el pasado viernes 24 de agosto. El llamamiento que comenzó siendo rumor y se convirtió después en un grupo en Facebook bajo el nombre de “una segunda revolución que disuelva la Hermandad Musulmana y su partido” ha saltado ya a los tabloides de mayor importancia del país. El periódico Al Ahram, de propiedad estatal, la llama la manifestación anti Morsi o anti Hermandad Musulmana mientras que el independiente Al Masry Al Youm se limita a utilizar el segundo término. El matiz atiende a la diferenciación entre el presidente y el partido político de Libertad y Justicia, creado por la Hermandad y del que Morsi rechazó su presidencia al aceptar el cargo como presidente del país. Si bien los convocantes no han hecho explícita su posición anti Morsi, la ubicación de las concentraciones dónde acostumbraran a reunirse los partidarios de Shafiq, su contrincante en las pasadas elecciones, parece buscar el apoyo de los que no reparan en criticarle directamente. El también diario independiente Daily News Egypt recoge los pensamientos del sociólogo político Ziad Akl quien intenta atemperar los exaltados ánimos que se respiran en las redes sociales. Desde su columna, Akl invita a un replanteamiento del encuentro que ha de ser visto como una oportunidad pacífica a través de la cual expresar el descontento con las últimas medidas tomadas desde el gobierno. A la espera de lo que depararía la convocatoria del viernes, los medios se perfilan como actores importantes en función del tratamiento que dan al evento: la primera gran manifestación de la oposición en el estreno del nuevo gobierno. Uno de los debates más jugosos estos días, junto con la operación en el Sinaí y la respuesta cambiante de Israel, es el de la si-

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ALERTA POR INCIPIENTE CENSURA A LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN EGIPTO

No pronunciarás a la Hermandad en vano

EL vicepresidente de Egipto, Mahmoud Mekki, el presidente Mohammed Morsi, y el primer ministro de Egipto, Hesham Kandil durante las oraciones de Eid al-fitr en la mezquita Amr Ibn Al-As, al concluir el Ramadán./Foto Xinhua

tuación de la libertad de expresión en el país. El secuestro de publicaciones y la suspensión de emisiones temporales de canales de televisión privadas hace que la sociedad se cuestione sobre el destino de la libertad de expresión, de los medios o el arte. En concreto los trabajadores en áreas artísticas y literarias así como los de ideología liberal entienden que es hora ya de romper con tradiciones anquilosadas y con una censura que se ha prolongado demasiado en el tiempo impidiéndoles llevar a cabo su obra. Uno de ellos es el veterano y conocido actor Adel Imán. El que se declarara partidario de Mubarak durante los 18 días que sacudieron al país en 2011, se ha visto recientemente envuelto en un proceso judicial por toda una carrera filmográfica “crítica con la religión”. Y comenzó a trabajar en 1964. Controvertido actor donde

los haya, sus papeles críticos no se han ceñido la religión -en los que en mayor o menor profundidad ha arremetido contra varias- sino que son críticas sociales y políticas como en los en El Edificio Yacobian o Somos la Gente del Autobús. Odiado y amado al mismo tiempo, y casi por la misma gente, Imán fue condenado a tres meses de cárcel. La sentencia ha sido recurrida por sus representantes quienes esperan un nuevo veredicto en septiembre. Por otro lado, en los últimos días se han recibido solicitudes desde un juzgado, un miembro del parlamento y un comité parlamentario para proceder al bloqueo de sitios en internet con contenido pornográfico. Al más puro estilo de Irán o China en los que internet está fuertemente controlado. Un tercer campo de batalla se extiende frente a la labor de los medios de comunicación. En este

sentido, un canal de televisión por satélite, Al Farain, ha sido embestido tras las declaraciones de su presentador y propietario Tawfiq Okasha, acusado de insultar al presidente y de incitar a su asesinato. La ONG Unión de Abogados para Estudios Legales se debate actualmente entre defender al acusado o negarle su ayuda ante la dureza de las acusaciones. Varios observadores locales de derechos humanos se decantan por apoyar al presentador y advierten que la suspensión de las emisiones de la cadena pone en juego la libertad de opinión y de expresión. El caso de las declaraciones deberían seguir otros cauces legales, si se desean emprender, pero sin llegar a cortar las emisiones. El juicio se reanudará el 1 de septiembre. El periódico independiente Al Dostour es otro de los medios que ha visto peligrar su presencia en las calles. Acostumbrado ya a la

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confiscación de sus números en tiempos de Mubarak, acató la decisión del juzgado de primera instancia de Guiza por la que los números de su edición del 11 de agosto no saldrían a la venta. Se le acusa de insultar a Mohamed Morsi y de incitar al sectarismo en un conflicto local. Su director, Hassan Badie, acusó a la Hermandad Musulmana de presentar estos cargos siguiendo fines políticos y pidió la ayuda del Sindicato de Prensa para enfrentar lo que calificó como “feroz campaña en contra de la libertad de prensa y expresión”. La acusación de “insultos al presidente” como argumento para retirar ediciones de los kioscos trae memorias de tiempos no tan lejanos. Otros periodistas haciendo frente a tales cargos son Abdel Halim Kandil, activista y editor jefe del semanal Sawt Al Omma, y Adel Hamouda, editor de Al Fagr. Pero los periodistas no están solos en sus revindicaciones. Numerosos activistas, críticos en otros momentos con publicaciones como Al Dostour, han condenado las sentencias que pesan sobre ellos y los procesos legales a los que se enfrentan considerándolos una violación de las libertades. Temen la imposición de una agenda islámica a la prensa y advierten de los intentos por imponer la vuelta a un sistema de gobierno de un partido. A nivel internacional estas denuncias han despertado la reacción de Estados Unidos que, a través de Victoria Nuland, representante del Departamento de Estado, quien ha expresado su parecer sobre el secuestro de publicaciones y la suspensión temporal de emisiones. Asimismo, Reporteros sin Fronteras ponía de relieve en marzo la presencia de periodistas entre los doce civiles que el fiscal decidió derivar a juzgados militares. La libertad de expresión se configura así como uno de los retos a los que la sociedad egipcia ha de encarar si desea avanzar un país bajo los preceptos democráticos. El amparo de un marco legal que no sólo permita sino que proteja la capacidad de expresar, tanto en este como en el terreno artístico, parece más que deseable en un sistema judicial descentralizado en el que el baile entre juzgados. Sobre cómo se darán al mismo tiempo respuesta a las inquietudes conservadoras de su sociedad y gobierno, el mundo mira expectante.


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4B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 de agosto 2012 l www.elnuevosiglo.com.co l En riesgo al menos un 25 por ciento de la población mundial Por Giovanni E. Reyes Ortiz (*)

LO S t i t u l ar e s de la gran prensa internacional y regional de los países lo están anunciando desde hace cerca de un mes, prácticamente desde el inicio de este verano. La producción de granos básicos en el mundo está dando muestras de entrar en una fase de disminución en el volumen de las cosechas. Se trata de un fenómeno recurrente que ya había dejado sentir su influencia en 2008 y con un poco menos intensidad, se habían asomado sus amenazas tan sólo hace dos años. La voz de alarma más contundente ha venido de la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) quien ha confirmado que el índice global de precios de alimentos aumentó un 6 por ciento tan sólo en julio pasado; se trata de la mayor alza del indicador desde noviembre de 2011. Se reporta que en los mercados mundiales, los precios del maíz han subido nada menos que un 47 por ciento desde mayo pasado, mientras que las alzas en precio de la soya han llegado a 26 por ciento en el mismo período. La verdad es que en un sentido práctico, aplicativo, para al menos paliar o aminorar estos impactos, no se ha hecho casi nada desde 2008. En ese año, la elevación significativa de los precios de los alimentos golpearon fuertemente en especial a las naciones más pobres, muchas de ellas en el Sur de Asia, en el África al sur del Sahara y en Latinoamérica. Los efectos de la reducción de oferta alimenticia de ese año hicieron que un total de 1,200 millones de personas se fueran a dormir cada noche agobiados permanentemente por el peso del hambre. La FAO viene advirtiendo desde inicios de este siglo, hace casi diez años, que las causas se han ido agravando y que existen factores para los cuales las decisiones de manejo económico y social son claves. Es decir que existen factores que sí dependen de la voluntad humana, más allá de otros fenómenos que escapan a dicho control. En efecto, inciden en la actual situación de crisis alimentaria los fenómenos de calentamiento anormal o de muchas lluvias,

COLETAZO DEL CAMBIO EN CULTIVOS DE PANGOGER

Vuelve amenaza de crisis alimentaria

LA FAO reportó que el índice global de precios de alimentos aumentó un 6% en julio pasado. Los mayores aumentos se han tenido en el maíz y la soya

relacionados –respectivamentecon los impactos de “El Niño” y “La Niña”. En Estados Unidos por ejemplo, las grandes planicies centrales están experimentando fuertes sequías, cuyos impactos severos se están sintiendo también en el “Cinturón del Maíz”. Con ello la caída en la producción de granos –maíz y soya- puede rondar el 40 por ciento. Algo adicional en el sentido de preservar la calidad de las semillas, lo que se relaciona con la capacidad de los vegetales para resistir condiciones adversas como las sequías, los ataques de hongos o microorganismos en general, es el cuidado que tenemos que hacer de la variabilidad genética de las especies cultivadas. Es decir, mientras tengamos mayor de esa variabi-

lidad natural, mejores serán nuestras posibilidades de producir semillas de calidad, más allá de peligrosas maniobras de laboratorio que se concretan en organismos genéticamente mejorados. En esto Latinoamérica tiene una gran responsabilidad, dado que se han detectado áreas específicas de la región en la cual se tiene una gran variación genética de vegetales que existe de manera natural. Esas áreas son: el sur de México, Guatemala, Colombia y Ecuador, Perú y Bolivia, y la cuenca del Río de la Plata (Uruguay, Brasil, Argentina y Paraguay). No obstante, otros aspectos directamente asociados a la ac-

LA SEGURIDAD alimentaria mundial está en grave riesgo y la situación es crítica en varios países de Africa y sur de Asia.

tividad humana son los nuevos destinos que tienen cosechas y tierras. Muchos recursos que

antes se dedicaban a la producción de granos se orientan ahora a la generación de biocombustibles. Este es un tema que los candidatos a la presidencia de Estados Unidos no van a tocar en sus campañas dado que un tema muy espinoso es mantener relativamente estables los precios de diesel y gasolina. Otro de los factores que sobresale por su importancia es la mayor demanda de productos cárnicos. Es bien sabido que se requieren entre 30 y 33 kilos de material vegetal para producir un kilo de carne y entre 17 y 23 unidades de agua para dichos productos animales en comparación con productos vegetales. Las dietas vegetarianas favorecen el contar con escenarios sustentables de producción alimenticia en el planeta. Pero existe un problema adicional: también en el caso de las crisis alimentarias está influyendo el tema de la economía de “casino” del sector financiarista de las bolsas. Los mercados a futuro de granos están teniendo importantes alzas desde junio pasado, tal y como recientemente lo ha reportado The Wall Street Journal. Se trata de un fenómeno totalmente controlable. De allí un notable contraste: los especuladores con cosechas de granos se hacen de significativas ganancias, mientras los precios de alimentos se elevan en particular para las naciones más pobres. A ello se agrega que cerca de un 31 por ciento de la comida que se produce va a terminar en la basura, según datos de países más desarrollados. Se requiere de medidas de control y de eficaces disposiciones para establecer condicionantes en pro de la seguridad alimentaria. De esa cuenta, como mínimo, los factores de incidencia humana podrían aliviar el peso de una situación trágica para al menos un 25 por ciento de la población del mundo. (*) Ph.D. University of Pittsburgh/Harvard. Profesor de la Facultad de Administración de la Universidad del Rosario.


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UNA RESPUESTA POLÍTICA A UNA TRAYECTORIA HISTÓRICA

¿Por qué Alemania está tan enamorada de la austeridad? l Fundamentada convicción teutona de que sólo con políticas de ajuste es posible recuperar la cohesión de la Eurozona Por Ralf J. Leiteritz (*) y Nicolás A. Mejía Riaño (**)

TRES facetas interconectadas tiene la crisis que asola a la Eurozona: es una crisis bancaria (que se manifiesta en problemas de liquidez), una crisis de deuda soberana (y la proliferación de los “bonos basura”), y, finalmente, una crisis de crecimiento (magros índicadores macroeconómicos y desigualdad en la distribución de la riqueza entre los Estados). Los publicitados rescates de los bancos han contribuido a alivianar los problemas de la deuda soberana; no obstante, los bancos también están en riesgo debido a sus tenencias de bonos soberanos cuyos rendimientos son susceptibles de declararse en mora. El débil crecimiento contribuye a la potencial insolvencia de los Estados y a la adopción de políticas de “austeridad”, entendiéndose esta, en su definición más simple, como una serie de políticas encaminadas a disminuir el déficit gubernamental. No intentaremos ahondar en las causas de esta crisis trifásica sino más bien en la propuesta de solución adoptada. En ese sentido, pocas cosas han generado tanta división dentro de los miembros de la Eurozona así como negativa acogida social: la aplicación de medidas y política económica de “austeridad” como herramienta para solucionar la crisis. ¿Por qué se ha llegado a este punto?, ¿por qué la idea de “solidaridad” no ha sido adoptada como instrumento para solventar la crisis? Parte de la respuesta estriba en el papel que desempeñan factores históricos en la generación y ejecución de la política pública. Para ilustrar esta hipótesis, en este artículo se examinará Alemania, en tanto ha sido el gobierno de Ángela Merkel el principal defensor de la idea de austeridad y de una salida a la crisis mediante reformas que disminuyan el déficit de los países afectados. Para entender, empero, la respuesta de Alemania a esta crisis es clave tener presente un momento histórico particular: la hiperinflación de los primeros años de la década de los 20 del siglo pasado. Este hito no solo marcó el manejo posterior de la

economía germana sino que, políticamente, contribuyó al ascenso del régimen nazi en 1933. Al igual que la actual crisis de la Eurozona, la hiperinflación se produce en un contexto histórico muy específico, cual es el período posterior a la Primera Guerra Mundial. La financiación del conflicto en Alemania se produjo por medio de la emisión de papel moneda y no por incremento de la base tributaria, a lo cual se añadieron obligaciones adicionales consignadas en las célebres “reparaciones” del Tratado de Versalles. Ante la imposibilidad de pagar parte de estas demandas, Francia invadió la zona del Ruhr en enero de 1923, lo cual obligó al Reichsbank a imprimir aun más dinero para financiar una política de resistencia pacífica. La inflación no se hizo esperar: los precios se duplicaban en intervalos cada vez más cortos, de forma que el Reichsbank no podía

LA FORZADA e inevitable austeridad ha desatado protestas a lo largo y ancho de Euroa./Foto Xinhua

suplir la demanda. Un kilo de pan pasaba de costar 9 millones de marcos a mil millones en menos de dos semanas. La introducción, en noviembre de 1923, del Rentenmark (a una tasa de cambio de 1 billón de antiguos marcos) y de políticas que limitaron la oferta de dinero solventaron la hiperinflación. Sin embargo, el daño ya estaba hecho: destrucción de ahorros, capitales devaluados, brecha entre los sala-

rios y su valor real; en síntesis, una erosión generalizada del poder adquisitivo de la clase media y un desencanto generalizado con el capitalismo. No era pues sorpresa que Hitler utilizara esta traumática situación como herramienta para justificar las políticas sociales y económicas que siguieron a 1933. Luego de la Segunda Guerra Mundial, todavía con el fresco recuerdo de la hiperinflación y de la escasez posterior a 1945, se crea el Bundesbank como banco central y autónomo de Alemania Occidental. El mantenimiento de la estabilidad de los precios fue consagrado como el principal objetivo de la entidad, de modo que la inflación se consideraría como el enemigo macroeconómico central. Este diseño institucional coadyuvó a impulsar el crecimiento económico y la reconstrucción de Alemania Occidental en la medida en que fortaleció la competitividad del marco y disminuyó la incertidumbre y costos de transacción asociados con la inflación. Igualmente, permitió el surgimiento definitivo de la democracia y de una pujante clase media. La desastrosa situación iniciada en 1923 caló hondo en la memoria colectiva alemana. La arquitectura económica de la segunda mitad del siglo XX se diseñó exclusivamente para evitar una repetición del caos social que derivó en el colapso de la República de Weimar y el surgimiento del nazismo. La austeridad es la respuesta política a una trayectoria histórica determinada; para Alemania, que edificó su reintegro al sistema internacional en la solidez y credibilidad del Bundesbank, solamente la adopción de una política de ajuste puede llevar a recuperar la cohesión de la Eurozona. La reducción del déficit a través de políticas crediticias más estrictas, aumento de la base tributaria y disminución del alcance del Estado de Bienestar, entre otros, redundarían en el retorno a la senda del crecimiento y a garantizar que nunca más habrá que acudir a onerosos e impopulares rescates. El impacto de un evento histórico particular marca la respuesta que se da a situaciones similares. Para Alemania, 1923 fue un punto de quiebre histórico que requirió la adopción de una política económica determinada. La crisis actual es equiparable a tal acontecimiento toda vez que impone, de acuerdo al pensamiento del gobierno germánico, la necesidad de adoptar una fórmula de robustez comprobada. Así, no es sorpresa que sea la admi-

EL LIDERAZGO de la alemana Angela Merkel se ha convertido en la piedra angular para el plan de salvamento de la Eurozona./Foto Xinhua

nistración Merkel la más interesada en reformar la Eurozona con el objetivo de comprometer a sus miembros a ajustar sus ingresos a sus gastos y a una política fiscal más estricta. No obstante, hay que tener cautela en extrapolar situaciones históricas en la medida en que 1923 es radicalmente diferente de 2012. La demonización de Alemania en sociedades afectadas por la adopción de políticas de austeridad es un indicador del recurso (peligroso pero en cierta medida inevitable) de ver en el pasado la solución a los problemas del presente. (*) Profesor e investigador de la Facultad de Ciencia Política y Gobierno y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario (**) Politólogo de la Universidad de los Andes y Tercer Secretario de Carrera Diplomática y Consular, Ministerio de Relaciones Exteriores.


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6B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 de agosto 2012 l www.elnuevosiglo.com.co

TODO LISTO EN FLORIDA PARA CONVENCION NACIONAL REPUBL

l Durante cuatro días, conservadores norteamericanos evaluarán plataforma política y al final aclamarán a Romney y Ryan como su apuesta presidencial UN hombre de negocios, cuya seriedad y pragmatismo son calificados por sus detractores como falta de carisma que tiene como equipero a otro que aunque más joven tiene experticia política y económica, al punto que lo definen como un adalid de la disciplina presupuestal son la fórmula de los republicanos para disputarle la Casa Blanca. Mitt Romney, quien no tuvo necesidad de cumplir la larga carrera partidaria para alcanzar la meta de la investidura ya que su favoritismo descolló desde el comienzo de las primarias y su recién elegida fórmula vicepresidencial, el representante a la Cámara, Paul Ryan serán proclamados esta semana, durante la Convención en Tampa, Florida, como la apuesta republicana para recuperar las llaves de la mansión presidencial estadounidense. Y el trabajo político para llegar a ese partidor presidencial no fue nada fácil para el ex gobernador de Massachussets, Mitt Romney porque el primer escollo para consolidar su candidatura provino de su propio partido, específicamente del ala radical, aupada bajo el nombre del Tea Party. Calificado como moderado por analistas y líderes políticos, Romney debió realizar un delicado y gran trabajo de filigrana política para convencer a los radicales de cerrar filas en torno suyo y acordar un programa de gobierno que lleve a una rápida reactivación económica del país. De igual forma buscar acuerdos en temas sociales sensibles como el aborto, las uniones homosexuales, y la inmigración. Sin embargo, pocos meses después de que se diera por descontada y anticipadamente su elección en la Convención tras imponerse en la mayoría de las primarias, Romney logró convencer y unir a los republicanos tras su aspiración. Este hombre de 64 años, padre de cinco hijos, abuelo de 15 nietos y casado desde hace 42 años con Anne, ha trabajado intensamente en la campaña y en las encuestas logró repuntar lento pero seguro. Fue escalando hasta superar el 45% de la intención de voto mientras que su rival, el presidente candidato Barack Obama se ha mantenido inmóvil en un 50%. Mitt Romney es el cuarto hijo de

Pasos de elefante ha

Casa Blan

INTENSA ha sido la campaña presidencial en Estados Unidos. Tras varios meses de campaña, el retador republicano por la Casa Blanca logró remontar la brecha y se Obama en la intención de voto

un hombre de negocios mormón que se convirtió en gobernador de Michigan (norte), y luego en ministro, George Romney, que además compitió sin éxito en 1968 por la nominación republicana. Graduado de Harvard, Mitt hizo su fortuna al frente del fondo de inversión Bain Capital e ingresó en la política tardíamente. Fue gobernador de Massachusetts (noreste) de 2003 a 2007, pero sufrió dos grandes fracasos: en 1994 se presentó como candidato al Senado pero fue derrotado por Ted Kennedy, hermano del ex presidente asesinado John F. Kennedy. Y en 2008 perdió la nominación republicana que quedó en manos de John McCain. Pero es difícil superar la tenacidad de este mormón practicante. Cuando viajó a Francia como misionero de su iglesia en 1966, se dedicó durante 30 meses a leer la Biblia, estudiar francés e ir de casa en casa captando fieles. A Romney no le importaba que los franceses le cerraran la puerta a los misioneros estadounidenses. Aprendió a ser perseverante.

De físico atlético, mandíbula cuadrada y sienes canosas, Romney tiene buena presencia y en estos intensos meses de campaña pasó de ser aparentemente un “desconectado con la gente” a interactuar con ellos en todos sus actos y enfatiza en su discurso en el bienestar y progreso de todos los norteamericanos, especialmente de la clase media y baja. Es un candidato que se precia de su trayectoria como empresario: “Mitt no es un político de carrera. Pasó la mayor parte de su vida laboral en el sector privado, lo que le dio un conocimiento profundo del funcionamiento de nuestra economía”, asegura su biografía oficial. Por eso se presenta como el único candidato capaz de derrotar a Barack Obama, cuya política económica critica duramente. Romney también aprovecha su imagen de salvador de los Juegos Olímpicos de Invierno en Salt Lake City, en Utah (oeste) en 2002, cuando corrían el riesgo de caer en bancarrota por mala gestión. El éxito financiero de esos Juegos lo

transformó en un héroe no sólo en Utah, el estado donde tiene su sede la Iglesia mormona, sino en todo Estados Unidos. La fórmula Consciente de sus fortalezas y debilidades, tanto en el aspecto político como carismático, Romney escogió con cabeza fría a su coequipero en esta carrera presidencial. El elegido fue Paul Ryan, un legislador conservador de Wisconsin (que se transformó en el adalid de la disciplina presupuestal. Ryan es a sus 42 años una de las esperanzas del Partido Republicano. Se transformó en 2011 en uno de los miembros más influyentes de la Cámara de Representantes al asumir la presidencia de la comisión de Presupuesto y enfrentar uno de los temas más conflictivos con los demócratas: la extraordinaria deuda del Estado. Lejos de ser un advenedizo en política, él ha sido elegido siete veces como representante en la Cámara y ha trabajado en el Capitolio, sede del Congreso de Estados

Unidos, durante casi la mitad de su vida. La designación de Ryan tranquilizó a los conservadores, que albergaban algunas dudas por eventuales cambios en las posturas de Romney sobre temas como el aborto o los derechos de los homosexuales. Para ellos, la selección de Ryan ha sido la opción ideal. Originario de Wisconsin, donde reside actualmente con su esposa y sus tres hijos, él lucha por dar una nueva dirección a la economía, y propuso a principios de año un proyecto de presupuesto destinado a “mostrar cómo (...) salvar este país de futuras deudas, dudas y decadencia”. Si su texto, aprobado en marzo por la Cámara en manos de los republicanos y que propone recortar cinco billones de dólares en gastos en los 10 próximos años, no tiene la menor chance de ser adoptado por el Senado, dominado por los demócratas, constituye un documento que deja asentados los principales enunciados republicanos conservadores sobre reducir el déficit sin aumentar los impuestos sino recor-


Internacional

LICANA

acia la

nca

e ubica a escasos puntos del presidente

tando programas federales. Durante su primer discurso como candidato a la vicepresidencia, en Norfolk, Ryan no dejó de criticar las políticas “imprudentes” del presidente Barack Obama: “El importante desempleo, los ingresos en baja, la deuda aplastante, no deberían constituir una nueva norma”, dijo. Nacido y criado en Janesville, en el sudeste de Wisconsin, como varias generaciones antes que él, Paul Ryan, católico practicante, fue marcado por la muerte de su padre cuando era un estudiante de secundaria. Una pérdida que lo transformó en un chico introspectivo que se refugió en los libros. Luego de trabajar en 1996 para el candidato republicano a la vicepresidencia Jack Kemp, Ryan llegó al Congreso por primera vez en 1998, a sus 28 años. En 2004 se hizo conocido por sus esfuerzos por privatizar el programa de jubilaciones del gobierno. De llegar a la Casa Blanca, Ryan se convertiría en el primer integrante de la generación X en ganar el cargo y en el vicepresidente más

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En pocas palabras

La convención en Tampa tendrá la participación de 2.286 delegados y 2.125 suplentes, así como unos 15.000 periodistas. Sus organizadores prevén una amplia audiencia, con la utilización masiva de redes sociales, como una aplicación especial de Facebook, también en Twitter, Google+ y YouTube, además de los medios tradicionales de comunicación, como televisión y radio. El evento comenzará el lunes a las2 de la tarde, hora local, en el Tampa Bay Times Forum, inmenso complejo deportivo situado en el centro de la ciudad. Como oradores están anunciados el senador por Kentucky (y miembro del “tea party” Rand Paul, hijo del candidato “conservador libertario” en las primarias Ron Paul y Artur Davis, exrepresentante demócrata por Alabama, recientemente convertido en republicano, quien estuvo junto a Barack Obama en la convención demócrata de 2008. En momentos en que Mitt Romney acusa dificultades para seducir al electorado femenino, dos mujeres harán también uso de la palabra, la gobernadora de Carolina del Sur (sureste) Nikki Haley, de 40 años, y la representante del Estado de Washington (noroeste) Cathy McMorris Rodgers, de 43. El martes la intervención más esperada llegará al final de la jornada por parte de Chris Christie, gobernador de Nueva Jersey, estrella ascendente del partido, conocido por sus enérgicos discursos. También está anunciado el cristiano conservador Rick Santorum, frustrado candidato durante las primarias, las gobernadoras de Oklahoma, Mary Fallin y de Nuevo México (suroeste) Susana Martinez, además de los gobernadores de dos Estados clave para la elección, John Kasich (Ohio) y Bob McDonnell (Virginia). El miércoles, Paul Ryan, el candidato a la vicepresidencia, será el orador estrella hacia el final de la jornada. También están anunciados el excandidato a la presidencia John McCain, el exgobernador de Florida Jeb Bush y la exsecretaria de Estado Condoleezza Rice. El jueves la jornada cerrará con la proclamación de la fórmula y el discurso introductorio estará a cargo del senador por Florida Marco Rubio, otra descollante estrella del Partido. joven desde que Richard Nixon asumió hace seis décadas a los 40 años. Ryan representa a una generación diferente a la del candidato presidencial Mitt Romney, de 65 años, lo que es visto por muchos como un punto a favor. La revista conservadora The Weekly Standard identificó a Ryan y al líder Eric Cantor como “las jóvenes armas” de la Cámara de Representantes, por su nueva forma de asumir las reformas necesarias en Washington y los problemas fiscales. Su elección fue de buen recibo en el partido así como en un amplio sector de sus rivales demócratas, especialmente las mujeres, que exaltan su juventud, trabajo y atractivo físico, el que conserva combinando entrenamiento, alimentación y artes marciales. Más allá de su aspecto atlético, figura estilizada y jovial, Ryan es un conocedor de la política y defensor de las ideas conservadoras que llegó a la campaña republicana para dar oxígeno y convencer al segmento de indecisos que será clave en la cita en las urnas el 6 de noviembre. A 11 semanas de la elección presidencial, los últimos sondeos dan a Romney, entre 40 y 47% de

las intenciones de voto a nivel nacional, contra 46 a 52% a favor de Obama, Y el panorama es optimista para los republicanos porque en los considerados estados clave ( Florida, Ohio, Virginia, Iowa, Wisconsin, Michigan), donde el presidente tenía una ventaja de nueve puntos porcentuales se ha ido reduciendo a tres o menos.

presidencial de Estados Unidos y a Paul Ryan como su vicepresidente, en actos a celebrarse en el estadio Tampa Bay Times Forum. Florida es el destino dorado de millones de jubilados de Estados Unidos, capital de las generaciones más antiguas del exilio cubano, que históricamente han votado a los republicanos, y también es sede de nuevas comunidades hispanas, especialmente la puertorriqueña, que vota indiferentemente a demócratas y republicanos. “A pesar de sus problemas económicos y el alto desempleo, Florida es un mega-estado rico y una alcancía para los candidatos que buscan dinero durante la campaña”, dijo a la AFP Larry Sabato, profesor de Ciencias Políticas de la Universidad de Virginia. Por ello para Sabato, la elección de Tampa, con una población de más de 4 millones de personas, era obvia, cuando en 2010 el Comité Nacional Republicano anunció que la ciudad de Florida era finalista para realizar la convención a la par de Salt Lake City en Utah y Phoenix en Arizona. “Es muy difícil ver cómo Romney puede ganar (la presidencia) sin vencer en Florida. Sus 29 electores del Colegio Electoral, quienes son los encargados de seleccionar oficialmente al presidente del país, son fundamentales para que triunfe”, afirmó Sabato. “No cabe duda que esta realidad influyó para que el Partido Republicano se reuniera en Tampa”, afirmó el politólogo. Para Carol Weissert, profesora de ciencias políticas de la Universidad Estatal de Florida, este estado sigue siendo “clave para la elección presidencial porque es el estado indeciso más grande con sus 29 votantes del colegio electoral”.

Tampa, estratégica Los republicanos definieron desde hace más de un año que el lugar para su Convención Nacional, la No.40, sería en Tampa, Florida, porque este lugar reúne una muestra del electorado indeciso y cuenta con un jugoso número de votantes del Colegio Electoral, claves para ser presidente del país. Desde mañana y hasta el jueves unos 50.000 militantes del Partido Republicano llegarán a esta ciudad del centro de Florida a consagrar a Mitt Romney como candidato

Weissert recordó que Obama ganó en Florida en 2008 por un margen muy estrecho, especialmente porque “la participación de los jóvenes y demócratas fue enorme” y ahora el presidente que busca la reelección “necesita hacerlo otra vez para ga-

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nar en 2012”, dijo la analista política. California (55), Texas (38) y Nueva York (también 29) son los estados que superan o igualan a Florida en votantes del colegio electoral en Estados Unidos, donde se necesita ganar la mayoría del total nacional de 538 electores para ocupar la Casa Blanca. Pero de esos estados, es Florida donde no existe una tendencia clara del partido por el que votarán sus electores y su diversidad demográfica la convierte en terreno de una batalla política sin cuartel. Cuenta con una población de 19 millones de personas, de la cual 17,6% tiene más de 65 años -por encima de la media nacional de 13,3%, según el censo de 2010-, 78,5% son blancos, 22,9% son de origen latino y 16,5% afroamericanos. “Tampa es muy representativa de esta diversidad”, dijo por su parte Susan McManus, politóloga de la Universidad del Sur de Florida. Para esta analista Florida es “muy importante para ambos partidos”. “Los republicanos no pueden ganar sin vencer en Florida. Hay muchos más estados azules (demócratas) que rojos (republicanos), por lo tanto tienen que ganar Florida”, aseveró McManus al calificar este estado del sureste como “imprescindible” para llegar a la Casa Blanca. Sin embargo, su colega Sabato duda que Florida pueda ser tan crucial como en las elecciones de 2000, cuando la disputa entre los entonces candidatos, el republicano George W. Bush y el demócrata Al Gore, se convirtió en una película de suspenso, por el conteo de los votantes del colegio electoral de Florida. Este año “creo que Ohio y Virginia podrían ser estados más clave, pero esto no se puede saber en agosto”, advirtió el analista político. Ya todo está listo para el diluvio de confeti y globos tricolores que marcan el inicio del festín político. Lo único que podría aguar la fiesta es la amenaza que se cierne sobre el estado, la tormenta tropical que con su “furia” ha recorrido desde el pasado martes el Caribe y tiene alta probabilidad de azotar la costa norteamericana. La fiesta es el campanazo del ingreso a la recta final de la carrera presidencial. Los “elefantes” republicanos comandados por la fórmula Romney – Ryan enfilan sus pesados pasos hacia la Casa Blanca, donde los actuales inquilinos, los “burros” demócratas con Obama y Joe Biden esperan resistir la embestida. /EL NUEVO SIGLO – AFP


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8B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 de agosto 2012 l www.elnuevosiglo.com.co l Aunque el gobierno de Funes ha rechazado cualquier negociación con los “maras” hay un intercambio epistolar para poner fin a décadas de violencia Por Edgardo Ayala

L A S d o s principales pandillas delictivas de El Salvador y el gobierno han intercambiado ya los puntos para discutir el fin de dos décadas de violencia criminal, mientras grupos claves de la sociedad aparecen hostiles a la apertura de una negociación al respecto. Los líderes de la Mara Salvatrucha (MS-13) y Barrio 18, presos en distintas cárceles del país, fueron los primeros en mover ficha al dar a conocer al gobierno del centroizquierdista Mauricio Funes los temas a incluir en una agenda negociadora. Públicamente, el gobierno rechaza aún la posibilidad de sentarse a dialogar con las “maras” (pandillas), principalmente por las implicaciones que pudiera acarrearle una iniciativa con poca receptividad entre la población, estiman analistas. Pero ha hecho llegar también la lista de temas que deberían abordarse, en lo que se define como segunda fase para la pacificación delictiva salvadoreña, por ahora preliminar e indirecta, pero con facilitadores en ambos lados. Las dos maras acordaron en marzo un cese de hostilidades entre ellos y contra personal de la policía, del ejército y civiles. Desde ese mes, los homicidios en este país de 6,2 millones de habitantes, hasta entonces uno de los más violentos del hemisferio, se han reducido drásticamente, al caer de entre 12 y 14 diarios a cinco o seis. “Creemos que el proceso va marchando, aunque hay barreras, hay obstáculos, hay personas y entidades opuestas a este proceso”, dijo el líder de una de las dos facciones del Barrio 18, arlos Mojica, partícipe en las negociaciones preliminares e indirectas con el gobierno desde la cárcel donde está preso, cerca de la capital. Las maras fueron creadas en Estados Unidos por salvadoreños que huyeron de la guerra civil en los años 80. Cuando muchos miembros fueron deportados, reclutaron adeptos entre jóvenes sumergidos en la pobreza y la marginación y las pandillas derivaron en grupos violentos, dedi-

PACIFICACIÓN DELICTIVA EN EL SALVADOR

Maras y gobierno destapan sus cartas

ALIAS “Duke”, uno de los líderes mara del Barrio 18 durante la entrega de armas que hicieron a comienzos de año

CARLOS Mojica, uno de los líderes del Barrio 18 recibió la visita del secretario de la OEA, José Miguel Insulza en desarrollo de las negociaciones preliminares e indirectas de paz con el gobierno salvadoreño

cados a la extorsión, el secuestro y el tráfico de drogas. Los medios de comunicación locales, mayoritariamente conservadores, actúan de caja de resonancia del rechazo hacia la negociación del gobierno con las pandillas, al igual que la mayoría de los integrantes del unicameral Congreso legislativo, claves para acoger algunas propuestas de los pandilleros. No está claro el papel del gobierno en la tregua entre las dos pandillas, pero hay coincidencias en que tuvo un papel facilitador y, de hecho, en marzo se produjeron traslados de líderes pandilleros a cárceles de seguridad media, que los analistas consideran parte del proceso que ayudó al acuerdo. Algunas de las propuestas de los pandilleros para una negocia-

ción tienen que ver con cambios en la legislación que los excluye de beneficios penitenciarios, como la libertad condicional y el indulto para quienes sufren enfermedades terminales o tienen 65 años o más. “Mirá lo que están pidiendo: cambios en las leyes. Eso demuestra el poder alcanzado por estos grupos”, señaló el analista Dagoberto Gutiérrez. Estimaciones oficiales cifran en 60.000 el número de pandilleros, a los que se suman los 10.000 que están en prisión, parte condenados y parte en fase procesal. Otras demandas son más complicadas de aceptar, como la derogación de la Ley de Proscripción de Pandillas, aprobada por el propio Funes en 2010. Se trata de una respuesta re-

presiva al auge delictivo de las pandillas y, al igual que normas anteriores parecidas, no ha generado resultados, coinciden expertos. Por ejemplo, permite detener a cualquier sospechoso de integrar una mara, pero después hay que liberarlo, salvo que se le haya encontrado cometiendo un delito. “La Constitución estipula en el artículo 3 que nadie puede ser discriminado por razones de raza, sexo y otra naturaleza, pero a nosotros sí nos discriminan”, señaló Mojica, rodeado de un centenar de pandilleros recluidos en la cárcel de la ciudad de Cojutepeque, a 36 kilómetros al este de San Salvador. “La Ley de Proscripción de Pandillas es inconstitucional”, agregó. También demandan la derogación de artículos que obligan a un régimen de aislamiento en centros especiales para pandilleros catalogados de alta peligrosidad. Esos pandilleros están concentrados en la cárcel de la central ciudad de Zacatecoluca, donde permanecen en total aislamiento. Es conocida como “Zacatraz”, en referencia a la ya cerrada y famosa prisión estadounidense de Alcatraz, y allí estuvo Mojica hasta marzo. Además, quieren la anulación de la figura que reduce la pena a los participantes en delitos que testifiquen contra otros presuntos involucrados. Los fiscales hacen gran uso de este mecanismo de delación para procesar y encarcelar a pandilleros, que ahora saturan las hacinadas cárceles salvadoreñas. Pero ellos sostienen que se abusa de esa figura, con la que se “arman” casos sin evidencias suficientes y se logran condenas sin pruebas claras de participación en el delito. Además, plantean la suspensión de los operativos policiales en los territorios con alta presencia de maras, un punto especialmente resistido por las comunidades afectadas y por la sociedad en general. “La policía tiene un mandato constitucional de combatir el delito, y no se puede plantear que cesen los operativos en esos

territorios”, comentó Mauricio Figueroa, director ejecutivo de la Fundación Ideas y Acciones para la Paz Quetzalcoatl. “Eso podría ser un obstáculo y llevar a un entrampamiento”, agregó. Por su parte, Raúl Mijango, un excomandante guerrillero y exdiputado que ejerce de “facilitador” o mediador en esta etapa preliminar e indirecta de una posible negociación entre el gobierno y las maras, aseguró a IPS que esos planteamientos no son vistos como puntos de honor por parte de las pandillas. En julio, los líderes de ambas pandillas leyeron esas peticiones en privado al secretario general de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, quien visitó el país para conocer el proceso hacia la negociación. Esos puntos fueron revelados por el blog Política Stéreo. Insulza se comprometió a ejercer como garante de los acuerdos ya alcanzados y de los que pudieran producirse. El Diario de Hoy publicó el 31 de julio los planteamientos que el gobierno ha presentado a las pandillas, entre los que destacan la suspensión definitiva de todo acto delictivo que provoque muertos o heridos, así como secuestros, extorsiones, robos o comercialización de droga. Diferentes estudios evidencian que las estructuras de las pandillas se han fortalecido financieramente mediante el comercio de drogas y sobre todo la extorsión, de que es víctima indiscriminada la población, sin distingos de clases sociales. Las extorsiones no se suspendieron desde marzo y eso alimenta la falta de fe de la población en la tregua y en una eventual negociación, estiman los analistas consultados. El gobierno también plantea la entrega voluntaria de todos aquellos miembros de pandillas involucrados en delitos o que sean requeridos por las autoridades, así como la entrega de armas y explosivos que tengan en su poder de manera ilegal. Además, solicita que se revelen los lugares de los cementerios clandestinos donde los pandilleros han enterrado a sus víctimas para eliminar rastros del crimen. Las autoridades han informado que, al primer semestre del año, había 680 casos de desaparecidos, pero de esos, 317 se encontraron, mientras 306 permanecían como desaparecidos.


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CUENTA REGRESIVA PARA LA PRESIDENCIAL VENEZOLANA

Clase media, la misión imposible de Chávez

l El presidentecandidato siente pasos de animal grande. Capriles reduce al mínimo la brecha en intención de voto

C O N la base popular asegurada al igual que el rechazo de lo que despectivamente tilda de “oligarquía”, el presidente venezolano Hugo Chávez enfoca la recta final de su campaña en “conquistar” el respaldo de la clase media con el fin de lograr una contundente reelección. Con toda la artillería social a su haber, gracias a los petrodólares, representada en como planes de vivienda a bajo precio, mejor cobertura en salud y facilidades para educación, el presidente candidato espera “calar” en este segmento poblacional en donde su popularidad es escasa o nula para afianzar su revolución bolivariana. “Tenemos que ir rumbo al 70% de los votos, por eso hay que ir a la clase media, a los pequeños productores, a los sectores medios profesionales y convencerlos con argumentos de que nosotros somos lo nuevo y lo bueno”, dijo Chávez hace unas semanas en un mitín y el enunciado se ha convertido en su hoja de ruta proselitista. Ante la cercanía de los comicios del 7 de octubre -en los que busca un tercer mandato de seis años- y el repunte para él insospechado meses atrás de su rival, Henrique Capriles Randonski, la mira de campaña de Chávez se inmoviliza en la clase media, que aunque no supera el 20% de la población según varios estudios es la cantera electoral de la oposición. “Ahora mismo Chávez no está 20 o 30 puntos por encima (del candidato opositor Henrique Capriles Radonski) y cada punto que pueda ganar entre la clase media es significativo para las elecciones de octubre”, dijo Luis Vicente León, presidente de la encuestadora Datanálisis, que a mediados

de julio daba al mandatario una ventaja de 15,3%. Esa diferencia se ha ido reduciendo considerablemente con el paso de los días, al punto que esta semana cierra con un sondeo de la firma Consultores que indica que por primera vez en toda la contienda presidencial Capriles obtiene 47.7% en intención de voto mientras que Chávez baja a 45.9%, resultados que se encuentran dentro del margen de error o sea que significan un empate técnico. Consultores 21, cuyo sondeo con 1.000 entrevistados fue realizado la primera quincena de agosto y revelado a clientes el jueves, cifró los indecisos en un 6,4 por ciento, bastante menos que otras encuestadoras que afirman que este grupo de electores podría decidir el curso de la votación. Es ante ese inesperado y preocupante panorama para el gobierno, que el convaleciente presidente venezolano intensifica su campaña, multiplica sus mitines y refuerza sus discursos hacia la población que le es esquiva. “Los candidatos tienen que defender cada voto, pero la probabilidad de que Chávez consiga el apoyo de una parte significativa de la clase media es prácticamente nula. Hay un nivel de rechazo alto y un cortocircuito impresionante por la polarización que promueve el gobierno y el ataque a la propiedad privada”, añadió León. Chávez ha insistido en captar a la clase media con una oferta de “continuidad del proceso de estabilidad nacional” y mantenimiento “de la paz nacional”, según ha reiterado en sus actos de campaña. Pero el mandatario también ha ido más allá del discurso para atraer a los sectores medios, que son percibidos como más afines a Capriles Radonski, un abogado y ex gobernador del populoso Estado Miranda , que ha rehuido al discurso agresivo de Chávez. Vivienda fácil y barata La semana pasada, el presi-

dente lanzó un plan para ofrecer viviendas a bajo precio a familias con ingresos de entre 1.600 y 6.200 dólares mensuales, pagaderas en 30 años, con interés controlado y un financiamiento de hasta 100%. “La clase media es excluida por el gran capitalismo, entonces la clase media termina viviendo alquilada o en un rancho (vivienda artesanal)”, dijo Chávez al anunciar el plan, que viene a complementar una iniciativa estatal en marcha desde 2011, dirigida a paliar el déficit habitacional entre los más pobres. Para la directora de la Escuela de Sociología de la Universidad Central de Venezuela, Tibisay Serrada, el presidente “está como pescando en río revuelto, tratando de captar el voto de personas que pueden estar percibiendo una falta de propuestas concretas para la clase media en el discurso de Capriles”. “En los sectores medios hay gente que no quiere a Chávez, pero que no lo odia, y que no está dispuesta a votar por él pero tampoco por Capriles, porque en el fondo lo que buscan son políticas que los favorezcan directamente y que no están muy claras en la propuesta opositora. Esa gente podría estar pensando en la abstención y de ahí los intenta rescatar Chávez”, explicó Serrada. Sin embargo, la socióloga advirtió que la tarea no es fácil porque ese sector de la sociedad es “exigente y muy difícil de complacer”. Para los analistas, que el grueso de la clase media se oponga a Chávez -aún después de haberle apoyado en 1998, cuando se presentó como una alternativa al bipartidismo tradicional- tiene que ver mucho con la “politización” de la sociedad en la última década. “Desde 2001, 2002, la clase media adelanta iniciativas contra el gobierno, porque una vez que Chávez ganó, incorporó a su discurso y a su gestión acciones que hicieron sentir a la clase media excluida y marginada, al punto que hasta les llamó escuálidos, poca

INTENSA campaña por conquistar el voto de la clase media que le es esquiva desde que ejerce el poder realiza el presidente Hugo Chávez/Foto Xinhua

cosa”, dijo a la AFP la especialista en comunicación política Mariana Bacalao. “Lo que el presidente está haciendo ahora es una promesa sobre la base de 13 años de gobierno y es casi imposible que la clase media compre esa promesa, cuando el otro candidato tiene una propuesta de progreso, que atrae a los sectores que se sienten estancados y que ven cómo en los últimos años se les ha complicado acceder hasta a la compra de un carro propio”, explicó Bacalao. Chávez llegó al poder al ganar con 56 %de los votos las eleccio-

nes de 1998.vEl 30 de julio de 2000 ganó la reelección hasta 2006 con el apoyo del 56,9% del electorado. En diciembre de 2006 volvió a ganar un nuevo mandato con el 62%. La ecuación venezolana es ahora inversamente proporcional a las de las épocas antes mencionadas: a medida que se acerca la elección es creciente la expectativa por el apoyo que ha concitado la oposición tras una figura joven, dinámica y comprometida con la construcción de una Venezuela para todos como lo es Henrique Capriles./EL NUEVO SIGLO – AFP


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10B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 de agosto 2012 l www.elnuevosiglo.com.co l Autores del proyecto de ley entregado al Parlamento aseguran que si no se criminaliza al consumidor se puede concentrar la labor en su tratamiento

DE LAS POLÍTICAS PROHIBICIONISTAS A LAS DE PREVENCIÓN Y AYUDA

Brasil: despenalización de drogas a interpelación pública

Por Fabiana Frayssinet*

EL PARLAMENTO de Brasil abrió espacio a la consulta ciudadana de un proyecto de ley que quita el carácter de delito penal al consumo de drogas ilícitas, con el fin de que la problemática de las adicciones sea tratada como un asunto de salud pública. La consulta pública, que se extenderá por los próximos 90 días, fue solicitada por la Comisión Brasileña sobre Drogas y Democracia (CBDD) con el fin de “dar un tiempo para asimilar la propuesta”, explicó el director de la organización no gubernamental Viva Rio, Rubem César Fernandes. La iniciativa busca en primer lugar “definir con claridad quién es traficante y quién es usuario”, indicó. El segundo objetivo, añadió, es que las personas que tengan problemas de adicción “sean encaminadas directamente a la asistencia de salud”, sacándolas del área criminal-penal, para ofrecerles un tratamiento integral y de calidad, añadió. Un ejemplo es la legislación de Portugal, que sirvió de inspiración para la campaña Ley de drogas: es necesario cambiar, impulsada por la CBDD. Ese modelo estableció medidas de prevención, tratamiento, reducción de daños y reinserción social de los adictos, para lo cual, entre otras cosas, creó comisiones multidisciplinarias de médicos, psicólogos y juristas que analizan cada caso y determinan qué tipo de atención debe recibir el usuario. En ese sentido en particular, cumplirían un papel fundamental en Brasil, si se aprueba el proyecto, instituciones como la Iglesia Católica, la familia, las escuelas y, “cuando hay un problema de salud, el sistema sanitario”, sostuvo Fernandes. El presidente de la CBDD, Paulo Gadelha, resumió que “quienes pueden dar las formas y los medios para tratar a las personas” por el uso abusivo de sustancias ilegales “son las áreas de salud y de educación, sin descuidar la participación muy importante de las religiones”. Gadelha, quien lidera la gu-

A CONSULTA de los brasileños somete el Parlamento un proyecto de ley que busca despenalizar el consumo de drogas ilícitas para enfrentar esa problemática como un asunto de salud pública

bernamental Fundación Oswaldo Cruz, encabezó la delegación de la CBDD que entregó el pasado miércoles este proyecto de ley, acompañado de más de 100.000 firmas de apoyo, al presidente de la Cámara de Diputados, Marco Maia, del gobernante Partido de los Trabajadores. La corriente a favor de despenalizar el consumo de drogas ilegales e, incluso, el comercio de todas o al menos algunas de esas sustancias, comienza a sobreponerse a las políticas prohibicionistas en vigor en América. Hasta ahora, el más audaz parece ser el gobierno de Uruguay, que propuso crear un mercado regulado para la marihuana, asumiendo el Estado (por sí o en concesión) su producción y comercialización.

La normativa actual brasileña sobre drogas, puesta en vigor en 2006, “es ambigua” al no hacer una distinción clara entre usuario y traficante, recordó el jurista Pedro Abramovay, uno de los autores del texto propuesto. Entre ese año y 2011, la cantidad de condenados en el marco de esta ley aumentó de 62.000 a 125.000. Mientras que los sentenciados por otros delitos aumentaron solo 10 por ciento en el mismo lapso. “Hubo una explosión después de la ley”, destacó Abramovay, profesor de derecho de la Fundación Getúlio Vargas (FGV) y coordinador del Banco de Injusticias, que reúne casos ilustrativos de esa realidad. “Cuando se analizó el perfil de

esas personas encarceladas se vio que en su mayoría eran reos primarios, que cuando fueron detenidos estaban solos, desarmados y portaban pequeñas cantidades de droga. O sea un perfil más cerca al usuario que al traficante”, subrayó el experto, quien fue secretario de Asuntos Legislativos del Ministerio de Justicia. La ley vigente establece que comprar, guardar y transportar droga, aunque sea para uso personal, es penalizado con cinco a 15 años de prisión. En la nueva propuesta queda totalmente fuera de la órbita penal la persona que sea encontrada con sustancias ilegales para su consumo, lo cual constituiría solo una infracción administrativa. Las cantidades para consumo serían definidas por entidades pertinentes del gobierno, como la Agencia de Vigilancia Sanitaria, y de acuerdo a cada sustancia. En Portugal, por ejemplo, la cantidad permitida por persona se fija en el equivalente a 10 días de consumo para todas las sustancias. En el caso del cultivo para uso propio, la propuesta no innova. Fernandes explicó que ese tema es polémico inclusive dentro de la CBDD: mientras un sector cree que al permitir el cultivo se evitaría el tráfico ilegal, otros creen que lo estimulará. La preocupación es

no alejar a importantes sectores de la Iglesia Católica y Evangélica que apoyan la propuesta. Por eso la comisión prefiere no asumir una posición sobre el tema y dejarlo abierto a la discusión pública y del Congreso legislativo, para presentar un frente cohesionado en el debate que más interesa, el de la despenalización del consumo, argumentó Fernandes. Existen sectores que consideran que la discusión pretende en última instancia “liberar el tráfico de drogas, desarmar al ciudadano”. Uno de ellos es el pastor Marco Feliciano, diputado del Partido Social Cristiano, quien declaró que se necesitan “políticas públicas que combatan el narcotráfico y no que emancipen a los usuarios para que puedan cometer esas locuras”. Los autores del proyecto de ley destacan que, por el contrario, el objetivo no es legalizar ni estimular el uso de drogas. Abramovay subrayó que en 21 países donde se despenalizó al consumidor no hubo aumento del uso y cayó el número de detenciones. Al no criminalizar al usuario se pueden concentrar recursos en mejorar el tratamiento de los dependientes porque “donde entra la policía, la salud no entra”, afirmó. Asimismo, la policía puede ocuparse de combatir el crimen organizado en vez de desperdiciar recursos en la detención del usuario, agregó. Tampoco se trata de proponer la liberación del tráfico de drogas. Fernandes indicó que ese es un tema polémico que no hace parte de la discusión actual, porque sobre todo en América Latina el tráfico está vinculado a la violencia y el asunto “está cercado de miedo”. Abramovay coincide en que esa es una cuestión delicada que no forma parte de la discusión actual. El modelo no ha sido experimentado y no se tienen resultados concretos sobre su eficacia, consideró. Ahora existen situaciones más urgentes, destacó, como “afrontar el tema de las prisiones injustas de las personas pobres y en su mayoría enfermas”. “Eso me parece una prioridad”, puntualizó. *Periodista de IPS


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de Atavist, Evan Ratliff, es crucial adoptar estas innovaciones tecnológicas. “Hay mucha gente que quiere leer cosas en profundidad, cosas con narrativa. La cuestión no es si están leyendo, sino si se puede alcanzarlos”, cuenta en una entrevista telefónica. Byliner.com ofrece largos artículos obtenidos a través de internet y también efectúa pedidos de trabajos originales de entre 5.000 y 30.000 palabras vendidos a través de Amazon y Apple. Rosenberg espera explotar el mismo modelo y piensa producir un paquete temático por semana sobre la vida en Nueva York. A diferencia de las tradicionales revistas de investigación, cada paquete consistirá en historias tratadas en formato largo, documentales, animación y ensayos fotográficos. Cada viernes, habrá NOAH Rosenberg abrió en internet su sitio “Narrativamente” que se caracteriza por ser profundos análisis a temas de interés local. Su apuesta ha una sesión interactiva con los ganado miles de adeptos en poco tiempo. lectores. Pero la pregunta es si este nuel Trata temas locales NOVEDOSA APUESTA DE JOVEN NORTEAMERICANO EN INTERNET vo periodismo de largo formato pero originales, puede escapar a los problemas profundos y de largo financieros que han afectado a las publicaciones tradicionales. aliento “Creemos que todavía es una agosto-25- 2012 pregunta sin respuesta”, responde SI Twitter está matando Evan Ratliff de Atavists, que se al periodismo de investigación y encuentra bien encaminado en su los diarios locales son una especie objetivo de recaudar 1,5 millones en extinción, un joven y talentoso si no recibe este periódico a primera hora del día, de llámenos 4139200. Ext. 110, 41 dólares deal: inversores. periodista de The New York Times Para Narratively, las cosas no desafía la corriente con la creación son aún tan claras, ya que está de un sitio internet especializado en si no recibe este periódico a primera hora delintentando día, llámenos al: 315 886 042 obtener sus primeros tratar temas locales en profundidad. 50.000 USD a través de KickstarEl ritmo de información 24 horas los siete días de la semana, los empolvar en uno, dos o tres años y Paul Janensch, profesor de tante diferente de la de sentarse a ter, un sitio que propone oportunidades de inversión en nuevos tweets de 140 caracteres y los sitios todavía tienen algún significado”, periodismo en la Universidad leer una revista. de internet que compilan noticias explica Rosenberg, de 29 años. Quinnipiac, asegura que este Para uno de los cofundadores proyectos./AFP producidas por diversas fuentes El proyecto de Narratively se movimiento es una buena noticia, han convertido a muchos medios suma a otras iniciativas en la mis- porque los medios tradicionales estadounidenses en el equivalen- ma sintonía como los sitios Atavist. estadounidenses han dejado a “LA EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO te periodístico de McDonalds: com y Byliner.com -ambos funda- menudo que sus trabajos de inY ASEO DE PUERTO ASÍS NIT: 800111304–2, invita a producir rápido y consumir fácil. dos el año pasado-, o Longform. vestigación se conviertan en algo El colaborador del The New York org, lanzado en 2010, que están ampuloso y autocomplaciente. todos los interesados a participar dentro del proceso Times, Noah Rosenberg, dice que buscando nuevos modos de con“No tengo tiempo para matede contratación de mayor cuantía MAC-002-2012, su sitio internet Narratively (“Na- vertir material largo de no ficción rial largo y me pregunto cuánta cuyo objeto es la realización del CONSTRUCCION rrativamente”) que piensa lanzar de alta calidad en algo rentable. gente puede meterse en eso. Es DE REDES DE ACUEDUCTO DE LA COMUNA NORTE el mes próximo será más bien un prohibitivo. Mi expectativa es Periodismo a la antigua estofado cocinado a fuego lento. que con internet no habrá sólo DEL MUNICIPIO DE PUERTO ASÍS – PUTUMAYO; con nuevo modo “Ha habido una reacción contra más periodismo de largo formato, por valor de MIL CIENTO SETENTA Y UN MILLONES la burbuja 24/7, la caja de resonanEl colapso de los ingresos por sino nuevos modos de transmitir QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS M/C cia. Realmente estamos desacele- publicidad en los periódicos ha mucha información complicada”, rando las cosas”, afirma Rosenberg reducido el número de publica- señala Janensch. ($ 1.000.171.553.00), el cual inicio en fecha de agosto en un café en Brooklyn (sudeste de ciones con recursos para producir El sitio Atavist.com vende 15 de 2012, cierra la recepción de propuestas el día Nueva York) que utiliza a veces periodismo de investigación a una artículos de no ficción más largos 11 de septiembre de 2012 y se fija como diligencia de como oficina de su proyecto. pequeña elite, como la revista The que los que pueden publicarse en La redacción de Narratively, New Yorker o el The New York Times. revistas aunque más cortos que adjudicación para el día 25 de septiembre de 2012, compuesta por unos 30 periodisLo que tienen de diferente los libros. para mayor información consultar el PROYECTO DE tas neoyorquinos, dejará de lado nuevos medios en cuestión es Su propio programa informátiPLIEGO DE CONDICIONES en la oficina jurídica de las noticias de último momento que solo aparecen en internet, lo co permite que esas historias sean para concentrarse en material ori- que significa que nunca tienen presentadas en formato multimela Empresa ubicada en Carrera 18 No. 8-62 B/ SAN ginal de largo aliento y artículos problemas de espacios y pueden dia en iPads y otras tabletas. Los FRANCISCO en Puerto Asís (Putumayo)o al TELEFAX: de unas 5.000 palabras. explorar con mayor facilidad las lectores pueden escuchar al autor, (098) 4227253. FELIX PEREZ SEPULVEDA Gerente Las historias tratadas será del posibilidades de la tecnología ver mapas, fotografías y vídeos, tipo de ésas que uno “puede des- digital. creando así una experiencia basEmpresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de

Periodismo de investigación desafía era de twitter

Puerto Asís ESP

Flash Internacional (26 agosto 2 septiembre)  

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