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Sede vacante en el Vaticano desde el jueves/4B y 5B

FLASHinternacional www.elnuevosiglo.com.co

DOMINGO

24 de febrero de 2013

BERLUSCONI

BERSANI

HOY Y MAÑANA ELECCION LEGISLATIVA CLAVES PARA RUMBO DEL PAÍS

Italia: lío de la madonna

/6B y 7B

MONTI

GRILLO


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2B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE FEBERO DE 2013 l www.elnuevosiglo.com.co OTRO ACTOR EN LA ESPIRAL DE VIOLENCIA

Alerta temprana sobre autodefensas en México Crímenes e impunidad desatan ira ciudadana que se levanta en armas para protegerse. Advierten sobre tenue línea con paramilitarismo Por Leticia Pineda

UN NUEVO reto para la presidencia de Enrique Peña Nieto y que revela signos de ingobernabilidad –según analistas, legisladores y defensores de derechos humanos- es la proliferación de grupos civiles armados de autodefensa en al menos cuatro estados de México, donde reina la impunidad ante el crimen organizado. Este fenómeno comenzó a manifestarse de forma espectacular el pasado 6 de enero, cuando unos 800 hombres armados con machetes y escopetas conformaron en Ayutla de los Libres, un municipio de la montaña en Guerrero, grupos de autodefensa para proteger a sus comunidades acosadas por las organizaciones criminales que mantienen a raya a campesinos e indígenas, con secuestros, asesinatos y permanentes extorsiones. Este grupo de policías comunitarios, que patrullaron encapuchados las calles e instalaron retenes, detuvo a casi medio centenar de supuestos criminales y tenía la intención de juzgarlas ante asambleas populares en vez de someterlos a la justicia. Sin embargo, tras una reunión con el secretario de Gobernación (Interior), Miguel Ángel Osorio Chong, los dirigentes aceptaron entregar a la fiscalía estatal a 31 de las personas que habían sido detenidas y el resto fueron liberadas, a cambio de que el gobierno estatal promueva un esquema legal para que este mu-

DESDE COMIENZOS de año en varios estados mexicanos, las comunidades se armaron de machetes y fusiles para defenderse del crimen organizado. Esta situación es un nuevo y descomunal reto para el gobierno.

nicipio cuente con una policía comunitaria. Es “un peligro” el acuerdo entre Osorio Chong y los líderes de Ayutla de los Libres porque legitimar a estos grupos “habla de una incapacidad del Estado mexicano, no solo a nivel federal, sino local para llevar seguridad y justicia a estas poblaciones”, advirtió Gerardo Rodríguez, experto en temas policiales y militares y director de la consultoría México Seguridad. Legisladores y gobernadores enfrentados Los grupos de autodefensa se multiplicaron las últimas semanas en el estado de Michoacán (oeste), en donde al menos tres comunidades se han levantado para defenderse, así como un municipio en Oaxaca (sur) y dos en el estado de México (centro). Todos en una región

marcada por la pobreza y la inseguridad. Esto desató fuertes pronunciamientos entre las fuerzas políticas y los gobernadores del país. “Es una crisis de gobernabilidad porque demuestra ausencia total de los cuerpos policíacos”, dijo tajante Ernesto Cordero, presidente de la mesa directiva de la Cámara de Senadores e integrante del conservador Partido Acción Nacional (PAN), al considerar que los gobernadores estatales deben asumir su responsabilidad. Uno de los políticos más influyentes del país, Manlio Fabio Beltrones, líder del oficialista Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la Cámara de Diputados, dijo que si los gobernadores “no son capaces o suficientes para brindarles protección, seguridad y justicia” a sus comunidades “deberían de replan-

tear el funcionamiento de su gobierno”. Los diputados deberían estar pensando en cómo dotar de más recursos a los gobiernos estatales para enfrentar la inseguridad, respondió el izquierdista gobernador de Guerrero, Ángel Aguirre, mientras que Fausto Vallejo (PRI), a la cabeza del estado de Michoacán, propuso que estas policías comunitarias sean legalizadas bajo esquemas de adiestramiento y dotación de equipos para sus elementos. Tenue línea con paramilitares “Es fundamental reiterar el rechazo a la conformación de grupos de autodefensa”, dijo de su lado Raúl Plascencia Villanueva, presidente de la autónoma Comisión Nacional de Derechos Humanos. El ombudsman expresó su preocupación por la

“línea muy tenue (que hay) entre estas organizaciones de autodefensa y los grupos paramilitares”. “Es un nuevo foco de inseguridad que está viviendo el Estado mexicano, que puede escalar”, reiteró Gerardo Rodríguez. Muchas de las comunidades donde surgió el fenómeno tienen presencia de cárteles del narcotráfico, vinculados a la siembra y trasiego de droga, con una población que históricamente ha estado fuertemente armada y acostumbrada a convivir con las guerrillas surgidas en las décadas de 1970 y de 1990. El artículo 17 de la Constitución mexicana establece que ninguna persona puede hacer justicia por sí misma, pero el modelo de la policía comunitaria surgió por primera vez en 1995 en un municipio indígena de la montaña de Guerrero, que justificó su existencia bajo la tradición de usos y costumbres, prevista en varias leyes estatales. El ombudsman aclaró que los usos y costumbres operan únicamente para la resolución de conflictos internos de las comunidades indígenas y no pueden contravenir la Constitución. Esta nueva alarma en México se da en el contexto de la lucha militarizada contra el narcotráfico y las disputas de los cárteles de la droga, que entre 2006 y 2012 dejaron más 70.000 muertos de acuerdo con cifras oficiales, y 25.000 desaparecidos, según la prensa y organizaciones civiles.

Guerra antidroga disparó desapariciones La guerra contra el narcotráfico del expresidente Felipe Calderón (2006-2012) sumió a México en una de las peores crisis de América Latina en materia de personas desaparecidas, denunció la organización Human Rights Watch. “Las cifras son abrumadoras de casos de desaparecidos” en el gobierno de Calderón, lo que desata una “crisis” que “coloca a México casi a la vanguardia de lo que ha ocurrido lamentablemente en América Latina en este tema”, dijo José Miguel Vivanco, director para las Américas de Human Rights Watch. Vivanco presentó el informe “Los desaparecidos de México: el persistente costo de una crisis ignorada” en el que documenta 149 casos de desapariciones forzadas, es decir en las que estuvieron involucrados fuerzas de seguridad federales y locales. El documento también se refiere la problemática de miles de personas que están reportadas como extraviadas en México y que la secretaría de Gobernación estimó en 27.523 a noviembre de 2012, pero sin especificar cuándo inició este conteo. El informe de Human Rights Watch representa sólo “una pequeña” parte de los casos de personas desaparecidas, añadió Vivanco al citar cifras de la estatal Comisión Nacional de Derechos Humanos, que estima en 2.352 los desaparecidos y en 24.091 las extraviadas en el gobierno de Calderón. Al comparar a este país con naciones latinoamericanas que vivieron bajo dictaduras, Vivanco citó el caso de Brasil con 137, Chile 3.000, Argentina 10.000 y al mismo México con 500 casos durante la llamada “guerra sucia” de los 70 y 80 contra movimientos de izquierda. “Este legado de violaciones gravísimas a los derechos fundamentales de los mexicanos se produjo durante el gobierno del presidente Calderón y formó parte de lo que se llamó la guerra contra el narcotráfico”, añadió Vivanco. “Fue guerra contra el narcotráfico donde todo estaba permitido. Esto es el resultado de una guerra sin controles” en la que las víctimas eran señaladas como “delincuentes abatidos, o que cayeron como cucarachas”, añadió. En su investigación por distintos distritos mexicanos, Human Rights Watch encontró que hubo negligencia de las autoridades para investigar los casos, se eliminaron o sembraron pruebas, se extraviaron incluso expedientes y se amenazaba a los familiares de las víctimas. Los derechos humanos están presentes en el discurso del nuevo gobierno, lo que es un signo “esperanzador”, añadió Vivanco, pero se requiere un “plan de acción concreto para abordar los miles de casos de desapariciones” y que la problemática no quede “sólo en estadísticas”./AFP


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RUMORES E INTERROGANTES POR DELICADA SALUD DE CHAVEZ

VENEZUELA: transición fantasmal

l Preocupante parte médico, invisibilidad del mandatario, postergación de su juramentación y mediática campaña de Maduro así lo evidencian MIENTRAS el presidente Hugo Chávez está en Caracas tan “invisible” como los dos meses que permaneció en Cuba, su vice, Nicolas Maduro, se convierte no sólo en su hombre fuerte, sino en su más seguro sucesor en el poder venezolano. El hermetismo en torno al estado de salud del líder de la revolución bolivariana es total. Sin conocerse imagen alguna suya de su retorno al país o de su reclusión en el hospital militar donde continúa recibiendo tratamiento contra el cáncer que lo aqueja desde meses atrás, las especulaciones se multiplican, máxime cuando se esperaba que una vez en Caracas jurara para el nuevo mandato que comenzó a “ejercer” el pasado 10 de enero pero a través de Maduro, a quien delegó para tal fin antes de partir a Cuba para someterse a una intervención quirúrgica.. Así, pese a su inesperado regreso el pasado lunes de Cuba, el misterio que rodea al presidente Hugo Chávez se mantiene tan impenetrable como antes, lo que profundiza el desconcierto entre los venezolanos, muy pendientes de todo lo que sucede en el hospital militar donde supuestamente está ingresado. Chávez “está tan invisible como en Cuba”, dijo el analista político Ángel Álvarez. “Evidentemente no quiere ser visto, si quisiera o pudiera, se mostraría”, añadió este profesor de Ciencias Políticas de la Universidad Central de Venezuela. Si esta situación se prolonga, la ausencia del mandatario reforzará el desconcierto de los venezolanos, advierte Álvarez. “Los seguidores tenían la ilusión que volvía para gobernar (...) A menos que se reincorpore en un lapso breve va a generar en sus propios seguidores una decepción”, afirmó. Desde el lunes, cuando volvió

a Caracas poniendo fin a una convalecencia de más de dos meses en Cuba, el gobierno solo ha dado un parte sobre su estado de salud. Lo hizo el jueves en la noche el ministro de Comunicación, Ernesto Villegas, quien señaló que la infección respiratoria que aqueja al Presidente persiste y su tendencia “no ha sido favorable”. También manifestó el funcionario que el “tratamiento para la enfermedad base no ha presentado efectos adversos significativos hasta el momento” El escueto y escaso parte médico así como la falta de un testimonio gráfico de la presencia de Chávez en su país y el hecho de que no recibió a su homólogo y copartidario de la revolución socialista, Evo Morales, han disparado los rumores y las dudas sobre el real estado de su salud. Detrás del sigilo “hay elementos de seguridad (...) y de salud”, estimó el politólogo Nícmer Evans. “Esa concepción antipaparazzi es importante porque estamos hablando de la recuperación de la salud de un ser humano”, dijo este profesor de la UCV. El secretismo ha sido denunciado por la oposición, que exige más transparencia sobre la salud de Chávez. “El misterio que envuelve la situación del presidente Chávez no parece disminuir con su vuelta a la patria, se diría que lo contrario (...) Ahora tan cerca y tan lejos la cosa es más opaca, y, en cierto modo, más intrigante”, escribió en su editorial el diario opositor Tal Cual. El regreso era un secreto bien guardado entre su familia y sus colaboradores más cercanos, como el vicepresidente, Nicolás Maduro, y el presidente de la Asamblea Nacional, Diosdado Cabello. “Chávez nos sorprendió”, admitió Aristóbulo Istúriz, alto dirigente del gobernante Partido

NICOLAS MADURO está cada vez más presente en la vida pública y política venezolana llenando el vacío dejado por Hugo Chávez

Socialista Unido de Venezuela (Psuv) y gobernador de Anzóategui. Para Alvarez, incluso la forma en que regresó fue inédita: “Es sorprendente e inusual esa entrada de Chávez de forma sigilosa y sin ninguna evidencia de su presencia física (...) Contrasta con el estilo Chávez, lleno de fanfarria y pompa”, afirmó. La madrugada del lunes, Chávez asombró al mundo al anunciar en Twitter que había vuelto a su país para continuar los tratamientos contra el cáncer, que le aqueja desde 2011 y le obligó a someterse en diciembre a una cuarta operación en Cuba, donde se ha tratado casi exclusivamente de la enfermedad. En el hospital militar de Caracas, donde se rumorea que está ingresado en el piso nueve, efectivos militares custodian las afueras del recinto y tratan de evitar que se cuelen periodistas y curiosos, aunque no siempre con éxito. La prensa local recoge testimonios de empleados del hospital, que aseguran por lo general no saber absolutamente nada ni haber visto al presidente. Más allá de su salud, el debate público se centra en la postergada toma de posesión de Chávez, reelecto en octubre. Según Evans, el gobierno podría estar preparando algún pronunciamiento sobre el futuro de Chávez “como que va a continuar (en el poder) o renunciar”. En este último caso, la Constitución prevé la convocatoria de elecciones en 30 días, en las que Maduro sería el candidato oficialista, conforme a lo dispuesto por el presidente. Maduro, ¿en campaña? Entre tanto, el vicepresidente Nicolás Maduro está cada vez más presente en los medios de comunicación oficiales, llenando el vacío dejado por el presidente

o Chávez, algo que los analistas interpretan como el inicio de una transición, especialmente tras el informe pesimista del jueves sobre el estado de salud del mandatario. El gobierno está “abriendo más el camino hacia el cambio político”, dijo la historiadora Margarita López Maya, después de que el último comunicado oficial sobre la salud del mandatario indicara que “no ha sido favorable” la evolución de la insuficiencia respiratoria que presenta tras su operación de cáncer en Cuba. El informe persigue o bien “elevar la emoción y conexión emocional con el líder o (bien) prepararlos (a los venezolanos) poco a poco a una mala noticia”, apuntó el analista Luis Vicente León de la firma Datanálisis. Para López Maya el camino de la transición en Venezuela se inició el pasado 8 de diciembre cuando Chávez reveló que se iría a Cuba para someterse a su cuarta operación de cáncer y designó a Maduro como su sucesor, en caso de que quedara inhabilitado para gobernar. El vicepresidente sería el candidato oficialista en las elecciones que deberían celebrarse en 30 días. La analista observa que el gobierno ha reforzado la imagen de Maduro, de 50 años, en los medios de comunicación después del 10 de enero, cuando el presidente no se pudo juramentar para su cuarto período presidencial ante el Parlamento. El ejecutivo busca “mantener la figura de Chávez en el mayor tiempo posible en los medios” para reforzar la imagen pública de su delfín, asegura López Maya. “El gobierno necesita dar una sensación de mando, cohesión y unidad. Las estrategias están llamadas a ganar el apoyo de la bases chavistas, porque Maduro no tiene un trabajo allí (…) Por eso su presencia en los medios y

el mensaje tan radicalizado que mantiene contra algunos medios y la oposición”, apuntó. El vicepresidente ha debido suplir a Chávez en cumbres internacionales, encabezado desfiles y paradas militares e inaugurado obras públicas en incontables cadenas obligatorias de radio y televisión, desde la ausencia mediática del presidente tras su viaje a Cuba. Incluso, el sistema de medios oficiales ha lanzado en los últimos días emotivos mensajes de televisión con un joven Maduro en actos por la revolución bolivariana y lemas como “Con Chávez todo, sin Maduro y el pueblo nada”. El gobierno insiste en que Chávez nunca se ha separado de sus funciones y divulgó el viernes una carta de ocho páginas escritas por el mandatario, leída por el canciller Elías Jaua, llamando al “trabajo conjunto” en la III Cumbre América del Sur-África, que se realiza en Malabo, Guinea Ecuatorial. En medio del debate sobre la salud del mandatario, algunos reconocidos juristas solicitaron al Tribunal Supremo efectuar con “urgencia” la postergada juramentación de Chávez, reelecto en octubre, en un acto público, ante una “junta médica” y con la presencia de los medios de comunicación. El secretario general de la Organización de Estados Americanos, José Miguel Insulza, dijo a la BBC que la ausencia de Chávez debe ser tratada desde un “punto de vista político” al tiempo que advirtió que los partidarios del gobernante “no pueden separar de un día para otro” a su líder” tras 14 años en el poder. Vaticinó que el tema será resuelto la semana que comienza y “sabremos cuál será la situación del presidente y si va a poder gobernar o no”./EL NUEVO SIGLO – AFP


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4B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE FEBERO DE 2013 l www.elnuevosiglo.com.co CONSCIENTE de las limitaciones físicas por su avanzada edad, pero sobre todo de que ese es el mayor impedimento para cumplir a cabalidad con el ministerio papal que le fue encargado por la iglesia católica desde el 19 de abril de 2005, Benedicto XVI, pondrá el jueves fin a ocho años de pontificado. Ese día Benedicto XVI deja el trono de Pedro y se traslada como Joseph Ratzinger a la residencia veraniega de los Papas a Castelgandofo, a 30 km de Roma, un oasis de paz en las alturas de Roma donde permanecerá unos dos meses. A partir de ese momento la Iglesia Católica vivirá una inédita “convivencia” entre dos pontífices, que muchos vaticanólogos “premonicionan” puede ser delicada por la relación que se pueda establecer entre los dos líderes religiosos, el que renunció y el que elegirá el cónclave. El papa alemán debió afrontar durante su pontificado una grave crisis de la Iglesia contemporánea, a la que le cuesta encontrar su espacio en el mundo occidental, el descrédito de los abusos sexuales y el escándalo Vatileaks. Sin embargo, Benedicto XVI será recordado por su férrea defensa de la ortodoxia católica y como un tradicionalista que trató de reconciliar al mundo de la fe y de la razón en una Iglesia confrontada a numerosos escándalos, como el de la pedofilia. El teólogo alemán Joseph Ratzinger, que adoptó el nombre de Benedicto XVI tras asumir el papado en 2005, había presidido por casi un cuarto de siglo, desde 1981, la célebre Congregación para la Doctrina de la Fe, el ex llamado Santo Oficio de la Inquisición. Sucedió como obispo de Roma a Juan Pablo II, tras uno de los pontificados más largos y carismáticos de la historia. Su misión se vio confrontada a la crisis más profunda de la Iglesia contemporánea, provocada por las revelaciones y denuncias en numerosos países contra religiosos por haber cometido durante décadas abusos sexuales a menores. La crisis lo llevó en varias ocasiones a expresar un perdón público a las víctimas y a reconocer durante su viaje a Portugal (mayo del 2010) que la mayor persecución que sufría la Iglesia no venía de sus enemigos “externos” sino de sus “propios pecados” y prometió que los culpables responderán “ante Dios y la justicia ordinaria”.

EL JUEVES, BENEDICTO XVI DEJA EL TRONO DE SAN PEDRO

¡Addio Santitá!

l Desde el viernes inicia una vida contemplativa, lejos del mundanal ruido, en Castelgandolfo

BENEDICTO XVI: pontificado del abril 19 de 2005 al 28 de febrero de 2013

Optó así por la “tolerancia cero” contra los curas pedófilos con el fin de frenar la desafección y sospecha de la opinión pública. En 2012, se vio confrontado a las filtraciones de documentos confidenciales, que condujo al arresto de su propio mayordomo, Paolo Gabriele, en un caso sintomático de las luchas intestinas en la Curia. Benedicto XVI rehusó cualquier modificación a las posturas tradicionales de la Iglesia en materia de aborto, eutanasia, divorcio u homosexualidad, pero admitió el uso del preservativo, en casos específicos, para evitar la propagación del sida. Vida al servicio de Dios Nacido el 16 de abril de 1927 en Marktl am Inn, en una modesta familia católica de Baviera, el joven Ratzinger entró en 1939 al

seminario y fue inscrito en las Juventudes Hitleristas, un enrolamiento obligatorio por decreto. En varias ocasiones, como cardenal y como Sumo Pontífice, denunció “la inhumanidad” del régimen nazi y destacó el carácter involuntario de su afiliación juvenil. Ratzinger fue ordenado sacerdote el 29 de junio de 1951, nombrado arzobispo de Múnich en marzo de 1977 y proclamado cardenal el 27 de junio de 1977 por el papa Pablo VI. Participó como consejero en las labores del Concilio Vaticano II (1962-1965), que modernizaron y renovaron a la Iglesia, una experiencia que lo marcó en todos los sentidos. En el marco de las luchas dentro de la fe católica, Ratzinger se opuso con vigor más tarde a la “teología de la liberación”, profe-

sada por uno de sus alumnos, el brasileño Leonardo Boff, y a los disidentes, como el teólogo suizo Hans Kung, a los que condenó y alejó de la Iglesia. Como Papa, tomó gradualmente una serie de medidas claves que confirmaron su sello conservador. Autorizó la misa en latín (en septiembre del 2007). Varias polémicas estallaron al inicio de su papado. La primera en septiembre del 2006 cuando vinculó durante una disertación en la universidad de Ratisbona a la fe musulmana con la violencia, lo que generó una ola de protestas violentas en los países islámicos. En enero de 2009 levantó la excomunión de cuatro obispos integristas del movimiento ultraconservador de Marcel Lefebvre, entre ellos al británico Richard Williamson, quien niega la existencia del Holocausto nazi.

En dos ocasiones visitó América Latina. La primera en mayo del 2007, para asistir a la asamblea general de la Conferencia Episcopal de América Latina y el Caribe (Celam), celebrada en Aparecida, Brasil. Negó en esa ocasión que la religión católica hubiese sido impuesta por la fuerza a los pueblos americanos, lo cual le valió duras críticas de religiosos y laicos que le recordaron las atrocidades cometidas por los conquistadores de América en nombre de la fe. En marzo del 2012 visitó México y Cuba, donde defendió la libertad y los derechos de la Iglesia y recordó la primera e histórica visita de Juan Pablo II a la isla comunista en 1998. Entre 2007 y 2012 publicó tres libros sobre la vida de Jesús, a partir de los datos fundamentales ofrecidos en los Evangelios y en otros escritos del Nuevo Testamento. En ellos reflexiona sobre la figura de Jesucristo en calidad de teólogo, no como sumo pontífice de la Iglesia católica, un imponente ejercicio intelectual, que además fue un éxito internacional de ventas. Benedicto XVI escribió tres encíclicas: “Deus caritas est” (2005) sobre el tema de la caridad y del amor divino, “Spe salvi” (Salvados por la esperanza) (2007), en la que hace una autocrítica del cristianismo moderno y analiza sobre todo el pesimismo y el materialismo que sacude a los europeos y “Caritas in veritate” (En la caridad y en la verdad) (2009). En esta última semana de pontificado se confrontó a unos retiros espirituales no sin antes denunciar la hipocresía religiosa y hacer votos por una verdadera renovación de la Iglesia. “La Iglesia, que es madre y maestra, llama a todos sus miembros a renovarse en el espíritu, a reorientarse decididamente hacia Dios renegando del orgullo y del egoísmo para vivir en el amor”, dijo la ventana de su estudio en el palacio apostólico en su Angelus. Con un “rezad por mí y por el próximo Papa”, concluyó esa tradicional intervención donde también recordó que la Iglesia “es una institución viva, somos todos” y requiere “reorientarse”. Con ¡Viva Benedetto!, o ¡Addio Santitá! Está previsto que miles desfiles despidan a este papa que consciente de sus limitaciones puso su ministerio por encima de su persona./EL NUEVO SIGLO – AFP


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IGLESIA CATÓLICA ESTARÁ VARIOS DÍAS SIN PONTÍFICE

Empieza la Sede Vacante l Crecen voces que piden se elija un Papa más joven y que promueva renovación LA INÉDITA decisión de renunciar de Benedicto XVI cayó como una ducha fría en algunos católicos, aunque para otros abre esperanzas de cambio y renovación dentro de la Iglesia católica. Cientos de peregrinos de todo el mundo, pero sobre todo de Alemania, Francia e Italia, se preparan para asistir el domingo en la plaza de San Pedro al último ángelus del pontífice alemán, quien anunció que se “esconderá” del mundo el próximo jueves a las ocho de la tarde, abriendo un curioso periodo de transición y negociaciones para la elección de su sucesor. La decisión del Papa marca un precedente en la historia de la Iglesia católica moderna y al mismo tiempo obliga a su sucesor a encarar los retos que la milenaria institución exige para generar un impulso modernizador y pesar en el mundo globalizado, como representante de 1.200 millones de católicos. Un gesto de ruptura “Es una oportunidad para el cambio, un gesto de ruptura, que obliga a la Iglesia a hacerse un examen de conciencia para volver a comenzar con el pie correcto”, declaró el italiano Paolo Colonnetti, del movimiento católico de los Focolares. “Un gesto elevado, que pone un sello extraordinario a su pontificado, pero que abre una nueva época en la forma de entender y administrar el ministerio del papado”, escribió por su parte Piero Coda, rector del Instituto Universitario Sophia, del mismo movimiento. Por lo sorpresivo y radical de la renuncia, sus efectos reales sobre la institución son aún difíciles de prever. Antes de irse, Benedicto XVI ha pronunciado varios discursos en los que pide una “verdadera renovación de la Iglesia”, lo que ha sido interpretado como su “testamento” espiritual y político al llamar a

sus miembros a superar “hipocresías” y “rivalidades”, que marcaron sus difíciles ocho años de pontificado. Por ello muchos observadores se interrogan sobre “la convivencia” con el nuevo Papa e inclusive se debate sobre cómo deberá ser llamado cuando se marche del pontificado (¿exPapa?) y si cobrará jubilación cuando se instale dentro de dos meses en el apacible convento de los jardines del Vaticano que le están adecuando. “Será seguramente discreto con su sucesor, es una persona con un fuerte sentido de la Iglesia. No molestará ni concederá entrevistas, y si acepta serán verificadas milimétricamente”, comentó a la AFP un veterano cardenal. Para el padre Sergio, superior general de los Misioneros Oblatos de María Inmaculada, la renuncia del Papa no ha generado alegría sino sorpresa. “No sabemos las consecuencias que tendrá para la elección del futuro Papa ni cómo se va a comportar envejeciendo. Lo que sí creo es que servirá para renovar a la Iglesia”, asegura. “Por ello queremos que su sucesor sea de América Latina, de América del Norte, de Asia. Sin duda nos enriquecerían. El futuro de la Iglesia está allá”, sostiene. Celebrada por clérigos y laicos como un gesto de valentía y dignidad, e incluso de humildad, la renuncia constituye para otros un acto de rendición frente a la compleja maquinaria de poder que es el Vaticano y sobre todo la Curia Romana, blanco de críticas y polémicas. Sombras sobre el cónclave Una serie de revelaciones sobre una trama de corrupción, sexo y tráfico de influencias en el Vaticano, lanzadas esta semana por la prensa italiana, ensombrecen el Cónclave para la elección de un

nuevo Papa tras la histórica renuncia de Benedicto XVI. Las escandalosas denuncias, publicadas por dos importantes medios de comunicación de Italia, el diario La Repubblica y la revista Panorama, aseguran que el Papa decidió renunciar al cargo tras recibir un informe ultrasecreto de 300 páginas, realizado por tres ancianos e intachables cardenales. En el informe se describen las luchas internas por el poder y el dinero, así como el sistema de “chantajes” internos basados en debilidades sexuales, el llamado “lobby gay” del Vaticano. “Fantasías, invenciones, opiniones”, aseguró el jueves portavoz del Vaticano, el padre Federico Lombardi, tras advertir que no comentará los artículos y que los cardenales involucrados no aceptarán conceder entrevistas. Bajo el título “No fornicarás, ni robarás, los mandamientos violados en el informe que sacudió al Papa”, el diario romano sostiene que el anciano cardenal español Julián Herranz, del Opus Dei, que presidió la investigación cardenalicia, ilustró el 9 de octubre pasado al Papa los “asuntos más escabrosos” del informe, en particular la

existencia de una “red transversal unida por la orientación sexual”. “Por primera vez la palabra homosexualidad fue pronunciada en el apartamento papal”, sostiene el diario. La Repubblica asegura que durante ocho meses los cardenales interrogaron a numerosos cardenales, obispos y laicos, dividiéndolos por congregación y nacionalidad, y establecieron que existen varios grupos de presión dentro del Vaticano, entre ellos uno sujeto a chantaje, a “impropriam influentiam” por su homosexualidad. Otro grupo se especializa en montar y desmontar carreras dentro de la jerarquía vaticana y otro aprovecha para usar multimillonarios recursos para sus propios intereses a la sombra de la cúpula de San Pedro a través del banco del Vaticano, según la publicación, que el viernes describe la “guerra por el dinero en el Banco de Dios”. En su informe especial, la revista Panorama, en un artículo firmado por Ignazio Ingrado, sostiene que el documento cardenalicio será determinante para la elección del sucesor de Benedicto XVI. Para las dos publicaciones, el Papa, que fue informado en

varias ocasiones del resultado de la investigación de los tres cardenales, se convenció de que un sucesor más joven, fuerte y enérgico, era el mejor indicado para hacer la limpieza en la milenaria institución, y por ello decidió dejar el Trono de Pedro el próximo 28 de febrero. “Este asunto se ha agrandado enormemente. Le aseguro como presidente de esa comisión que se ha creado una burbuja curial que se ha pinchado por sí sola”, aseguró el cardenal Herranz al diario español El País. En la entrevista, publicada el pasado 18 de febrero, el purpurado asegura que “querer ver nidos de víboras, mafias que luchan entre sí, odios internos, todo eso es absolutamente falso”. Si bien reconoce que hay “ovejas negras”, como en todas las familias, el gobierno de la Iglesia es “el menos corrupto y más transparente que hay”, dijo. “Que se ponga fin a una gestión del poder basada en cartas anónimas y vicios infames”, pidió el periodista católico Dino Boffo, víctima hace dos años de una serie de rumores sobre su sexualidad que le costaron la dirección de la revista católica Avvenire./AFP

DESDE EL jueves a las 8 p.m. y hasta que salga humo blanco, la silla papal permanecerá vac{ia


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6B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE FEBERO DE 2013 l www.elnuevosiglo.com.co

El “alma” de la izquierda

El secretario general del Partido Democrático (PD), Pier Luigi Bersani es un veterano político formado en el antiguo Partido Comunista Italiano (PCI), abierto al liberalismo económico, que ama el cigarro toscano y habla con inusual franqueza. Nacido el 29 de septiembre de 1951 en la provincia de Piacenza, en la región de Emilia Romagna, se licenció en Filosofía en la Universidad de Bolonia con una tesis sobre San Gregorio Magno, el cuarto Papa de Iglesia católica. Secretario del PD desde 2009, su vida fue marcada por la figura innovadora del entonces secretario del Partido Comunista, Enrico Berlinguer, el padre del “eurocomunismo”, como numerosos jóvenes de su generación. De consejero regional de la región Emilia Romagna llegó a ser su presidente en 1993, una de las regiones más prósperas y mejor administradas de la península. Aficionado al rock-and-rol, con cara seria

pero afable, superó a finales del año pasado con elecciones primarias a su principal adversario, Matteo Renzi, el joven alcalde de Florencia (37 años), con lo que se ganó el respeto de los ciudadanos y de la clase política en general. Pese a su escaso carisma, Bersani representa “al alma de la izquierda”, según el Instituto Cise/Luiss. Fue ministro de Industria durante el primer gobierno de Romano Prodi, en 1996. Posteriormente fue nombrado ministro de Transporte en otro gobierno Prodi y ministro de Desarrollo Económico entre 2006 y 2008, año de la derrota de la izquierda ante Silvio Berlusconi. Gracias a esos cargos se hizo conocer a nivel nacional, volviéndose una personalidad apreciada en los medios económicos e industriales. También se distinguió por ser el promotor de una ola de privatizaciones en sectores tan diferentes como la electricidad o la venta de medicamentos en los supermercados. En sus discursos más recientes afirmó que mantendrá “el rigor” que preconiza el actual jefe de gobierno, el tecnócrata Mario Monti, aun cuando ha recalcado que sus prioridades serán “el empleo” y disminuir “la brecha de la desigualdad”. Para equilibrar su imagen de hombre del sistema, en los últimos tiempos se ha rodeado de jóvenes, promoviendo a mujeres dentro del partido. También ha hecho guiños a los católicos al citar al papa Juan XXIII (1958-1963) entre sus héroes, durante un debate en televisión que precedió a las primarias. Se casó en 1980 con Daniela Ferrari, una farmacéutica con la cual tiene dos hijas, Elisa y Margherita./AFP

HOY Y MAÑANA, CLAVE EL

Cuatro opcione fin verdadero: g

l Se gesta “pacto de acero” entre la centroizquierda de B derecha de Berlu UN VETERANO que encarna el “alma” de la izquierda, un tecnócrata venido inesperadamente a político, una carismática figura que como buen “Caveliere” quiere repetir y un cómico “anticasta” emblema de los indignados. Cuatro opciones distintas y un solo fin verdadero: hacerse al poder en Italia. Ellos son - en su respectivo ordenPier Luigi Bersani, Mario Monti (saliente premier), Silvio Berlusconi y Beppe Grillo. Y son quienes hoy y mañana protagonizan las legislativas italianas, el primero de una serie de procesos complejos que se surtirán hasta mayo y que decidirán el rumbo del país, especialmente en el aspecto económico. Y es que Italia va a cambiar en tan sólo tres meses - desde este fin de semana hasta mayo- a los miembros del Parlamento, de Gobierno y de Presidente de la República. Así, las legislativas abren la renovación de las instituciones. Unos 51 millones de electores italianos están llamados a elegir, entre hoy y mañana, diputados y senadores para estas dos cámaras que tienen exactamente el mismo peso en la vida política italiana pero se rigen por reglas electorales distintas.

El “cardenal” tecnócrata El economista Mario Monti, un tecnócrata reservado y frío, que gobernó a Italia por poco más de un año para enderezar sus cuentas y sacarla del abismo por su colosal deuda, se vistió desde diciembre con el traje del “político”, en una sorprendente transformación de imagen. Su transformación comenzó cuando decidió lanzarse al ruedo con su propio movimiento, apoyado por sectores moderados y católicos. El excomisario europeo que en noviembre de 2011 remplazó a Silvio Berlusconi, quien tuvo que renunciar al cargo de primer ministro tras haber minado la credibilidad del país, se presenta ahora como su gran rival y por más de un mes lo ha retado en su terreno: programas de radio y televisión. Conocido como un hombre sobrio y discreto, Monti, nacido el 19 de marzo de 1943 en Varese, se ganó el apodo de “el cardenal” por su personalidad impenetrable y sosegada durante los agitados trece meses que ejerció como jefe de gobierno. Para enderezar la economía y frenar la colosal deuda pública impuso drásticas medidas de austeridad, tuvo que encarar la ira de los sindicatos tras la reforma

laboral y administró en el Parlamento una mayoría variopinta, además de protagonizar delicadas negociaciones a nivel europeo. Conocido por su independencia y firmeza desde cuando se desempeñó como comisario europeo, entre 1994 y 2004, goza de un amplio prestigio internacional. Fue rector desde 1994 de la prestigiosa Universidad Bocconi de Milán, donde suele formarse la crema y nata de la clase dirigente italiana. Para salvar a la economía italiana, Monti tomó medidas radicales que obligaron a los ciudadanos a asumir sacrificios, pero no atacó los privilegios, sobre todo de la clase política, una de las mayores críticas a su gestión. El hecho de pertenecer al influyente Grupo Bilderberg, formado por un centenar de banqueros, políticos y financieros de todo el mundo, contribuyó a su imagen de tecnócrata más interesado en las cuentas que en las preocupaciones de la gente. Especializado en la famosa universidad estadounidense de Yale, estudió con James Tobin, quien llegó a ser Premio Nobel de Economía en 1981. Casado desde hace más de 40 años y con dos hijos, fue también miembro de los consejos de administración de la firma automotriz Fiat y de seguros Generali, dos poderosos grupos económicos de la península.

Los 630 diputados son elegidos por todos los italianos mayores de edad (18 años). El partido o la coalición que gane por un voto o más de diferencia a escala nacional obtiene automáticamente la mayoría absoluta en la Cámara Baja, de 340 escaños, sea cual sea el porcentaje de votos conseguido. Sin embargo la situación se complica en el Senado. Primero, para votar por los senadores —315 en total—, el mínimo de edad son 25 años. Luego, la prima a la mayoría se atribuye a nivel de cada una de las 20 regiones italianas, lo que complica las previsiones sobre la composición final de la Cámara Alta. El número de senadores electos por región depende de la población y varía entre un único senador atribuido al Valle de Aosta o los dos de Molise y a los 49 de Lombardía, pasando por los 22 del Piemonte. Según los últimos sondeos, que ratifican un fuerte repunte de la derecha italiana jalonada por el carismático, polémico y cuestionado ex premier Silvio Berlusconi, todo dependerá de cuatro regiones indecisas (en las demás la izquierda parte favorita): Venecia, Sicilia, Campania y sobre todo la rica Lombardía. La izquierda de Pier Luigi Bersani, (hace menos de un año gozaba de una ventaja que parecía imbatible) según los últimos sondeos, debería lograr la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados. Pero puede no lograrla en el Senado debido a la popularidad de la derecha en regiones importantes, sobre todo en Lombardía, Venecia y Sicilia. Ante este escenario se abre la posibilidad de que Bersani se vea obligado a formar una alianza con el primer ministro saliente y tecnócrata Mario Monti para poder gobernar ante el sorprendente avance en el último mes de la derecha de Silvio Berlusconi –lo que aviva la incertidumbre de la elección- y del cómico Beppe Grillo. Según los últimos sondeos disponibles, la coalición de centro izquierda liderada por Bersani ganaría los comicios con 2,5 a 4,5 puntos de ventaja sobre la derecha de Berlusconi, que podría lograr un empate en el Senado, gracias al premio que se adjudica según la región. Otra amenaza electoral enfrenta Bersani y es la irrupción inesperada del juez antimafia Antonio Ingroia, recién llegado a la política con el movimiento Revolución Civil, quien le puede quitar votos ya que se dirige al mismo electorado. Entre tanto, Berlusconi, que basó toda su campaña en apariciones en


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LECCION PARLAMENTARIA

es distintas y un gobernar Italia

Bersani y moderados de Monti ante previsible mayoría de la usconi en Senado todos los canales de televisión, enardeciendo a sus bases y prometiendo la eliminación de impuestos, ha logrado un remonte especular con esa estrategia mediática. No en vano es considerado un “zorro político” y pese a haber estado en el ojo del huracán por varios escándalos, se mantiene como el hombre fuerte no sólo de la derecha sino de la política italiana. En tercer lugar aparece el premier saliente, Mario Monti, quien de un momento a otro decidió lanzarse al ruedo político y si bien le son reconocidos sus esfuerzos de gobierno también puede padecer las consecuencias de la crisis económica que afecta a la península. En una cuarta posición en los sondeos se ubica el cómico Beppe Grillo, emblema de los indignados, quien con su Movimiento 5 Estrellas, con una plataforma para reducir el número de parlamentarios y la exigencia a los bancos de responsabilizarse de sus pérdidas, está canalizando la ira de los jóvenes contra la clase política. Analistas políticos prevén que si Bersani no logra imponerse en ambas cámaras o desecha una alianza con Monti para gobernar, Italia se enfrentará al peor de los escenarios con dos mayorías diferentes en la de Cámara de Diputados y en el Senado, lo que por ende significaría la temida ingobernabilidad que afectará gravemente a la tercera economía de la zona euro, sumamente endeudada y en recesión. Pero algunos otros politólogos sostienen que en caso de que no se alcance la mayoría en el Senado existe “un pacto de acero” entre la izquierda de Bersani y los moderados de Monti para gobernar, con el tecnócrata como ministro de Economía o en la presidencia del Senado. Una vez surtidas las legislativas, el presidente de la República, Giorgio Napolitano, conferirá a un líder político el mandato para formar nuevo gobierno, un proceso que en general requiere unos días, sometido al equilibrio de fuerzas surgido de las urnas. Generalmente, el Gobierno se forma en el espacio de unas semanas, presta juramento ante el presidente de la República y obtiene la confianza del Parlamento. Esto ocurrirá en marzo. Y, en mayo, los parlamentarios eligen el nuevo presidente de la República, cuando expira el septenio de Giorgio Napolitano. El presidente italiano es elegido por una asamblea de “grandes electores”, compuesta por el conjunto de senadores y diputados, a los que se

suman tres delegados por cada región italiana, aparte del Valles de Aosta, que solo dispone de uno. El presidente se elige por mayoría de dos tercios, o simple a partir de la tercera vuelta. El papel del presidente de la República es muy limitado en esta democracia parlamentaria, pero goza de gran prestigio ante la opinión pública y firma las leyes. También puede tener un papel crucial en determinadas circunstancias: en noviembre de 2011, tras la dimisión de Berlusconi, Napolitano fue quien decidió no disolver la Asamblea y optar por un Gobierno técnico encabezado por Mario Monti. Así las cosas, Italia irá hoy a las urnas tras quince meses de un gobierno del profesor Mario Monti y si bien el país ha logrado esquivar el agujero negro de la deuda continúa siendo frágil, hundido en una profunda recesión y vulnerable a eventuales turbulencias políticas./EL NUEVO SIGLO – AFP

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Il Cavaliere de la política Una de las figuras más controvertidas y a la vez carismáticas de Italia, al concentrar un enorme poder económico y político, Silvio Berlusconi, de 76 años, ha sido tres veces primer ministro. El primer ministro conservador, quien estuvo en el poder desde 2001 con una interrupción de dos años del 2006 al 2008, irrumpió en la política en 1993 como el rostro nuevo, tras los escándalos de corrupción de “Tangentopoli” o “Manos Limpias”, que arrasaron con la clase política de entonces. El multimillonario italiano, que forjó de la nada su fortuna, una de las mayores de Europa, con un estilo caracterizado por ataques y provocaciones a sus enemigos políticos y un acérrimo anticomunismo, se vio obligado a renunciar al cargo de primer ministro el 12 de noviembre del 2011, desacreditado por la crisis económica que tenía a Italia al borde de tener que pedir un rescate internacional. ¿Su arma secreta? Simpatía y cara dura. Nacido el 29 de septiembre de 1936 en una familia acomodada de Milán, Berlusconi mostró su vocación por los negocios desde la adolescencia, cuando estudiaba en el colegio de los Salesianos. Animador de locales nocturnos en el balneario de Rimini durante su juventud, capaz de fascinar a turistas durante los cruceros con canciones, Berlusconi siempre ha contado con la lealtad de un grupo de amigos íntimos, como Fedele Confalonieri, a quien confió las riendas de Mediaset, la poderosa empresa de televisión de su imperio industrial Fininvest que comprende 500 sociedades, entre ellas la casa editorial Mondadori. Vendedor de aspiradoras a finales de los

años 50, Silvio Berlusconi se graduó en 1961 en derecho y se dedicó al sector de la construcción, comenzando así una imparable carrera que ha suscitado interrogantes a los que nunca ha dado respuestas satisfactorias. Condecorado como “Caballero del Trabajo” a los 41 años, “Il Cavaliere” Berlusconi llegó a ser primer ministro por primera vez en 1994. Su segundo mandato fue entre 2001 y 2006. Tras varias deslealtades políticas de sus aliados, reunificó sus huestes bajo una sola bandera y un partido único, bautizado el “Pueblo de las Libertades”, fruto de la fusión entre la derecha de Alianza Nacional (AN) y su propia formación Forza Italia (FI). Esta sorprendente jugada le permitió en el 2008 llegar al poder de nuevo. Berlusconi estuvo casado dos veces, es padre de cinco hijos y varias veces abuelo.

El emblema de los “indignados” El cómico y actor genovés Beppe Grillo, de 64 años, amenaza a la clase política de Italia con su mediático “Movimiento cinco estrellas” y sus encendidas andanadas “antisistema” que han puesto a temblar tanto a la derecha como a la izquierda y al centro. Con un estilo corrosivo e histriónico y en ocasiones vulgar, ha logrado capitalizar un buen sector del electorado, especialmente jóvenes e “indignados”. Ferviente partidario de la democracia directa, horizontal, que se controla y reglamenta por sí misma, Grillo está revolucionando la política italiana con una plataforma para reducir el número de parlamentarios y la exigencia a los bancos de que se responsabilicen de sus pérdidas. El mago de los medios de comunicación y rostro mordaz de la televisión en los años 70 y 90, hasta que fue silenciado y censurado, denuncia ahora las intrigas de la vieja política, fustiga sus privilegios y el capitalismo salvaje y corrupto, cosechando enorme popularidad. Este hombre regordete, de rizos blancos y tono alterado, rechazó participar en los debates televisivos y prefiere comunicar a través de las redes sociales y su célebre blog, abierto en el 2000, que se convirtió en un plazo récord en el más consultado e influyente de Italia: la revista estadounidense For-

bes lo considera el séptimo más importante del mundo. El humorista que cuenta con el apoyo público del irreverente Premio Nobel de Literatura, Dario Fo, prometió crear el “politómetro”, con el que controlará la riqueza de los políticos. Grillo, que no puede presentarse como candidato a las elecciones al haber sido condenado por homicidio en 1980 como responsable de un accidente de automóvil en el que murieron tres personas, suele ser tildado de populista y demagogo. Su programa incluye además de Internet gratis para todos, la puesta en marcha de una economía verde y la reducción de la semana de trabajo a 20 horas. La victoria en abril pasado de la alcaldía de Parma, una próspera ciudad de 188.000 habitantes tradicionalmente de derecha, puso a prueba el movimiento ciudadano y su ejército de gente corriente y sin experiencia de gobierno, formado por profesores, amas de casa, estudiantes, funcionarios públicos y desempleados. Antimilitarista, que tacha a los partidos de “cáncer de la democracia”, se enfrenta por primera vez al desafío de conquistar el Parlamento e intentar cumplir sus promesas, entre ellas que Italia salga de la zona euro./AFP


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8B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE FEBERO DE 2013 l www.elnuevosiglo.com.co Por Mauricio Jaramillo Jassir (*)

LOS debates acerca de la efectividad de la Corte Penal Internacional no son nuevos. Desde hace algunos años se ha insistido en que se trata de un mecanismo cuya efectividad puede ser fácilmente puesta en entredicho. Aun cuando sus propósitos son loables, la impunidad sigue marcando la pauta en la mayoría de escenarios donde dicho tribunal debería actuar. A comienzos de siglo, con la aprobación del Estatuto de Roma que daba vida a la Corte Penal Internacional se pensó que se trataba de un mecanismo efectivo de Derecho Penal Internacional para juzgar a aquellos individuos que en el pasado habían podido utilizar el poderío estatal para esquivar a la justicia y/o cometer una serie de delitos específicos. Desde ese entonces, la administración de justicia en los delitos de genocidio, y los crímenes de guerra y de lesa humanidad han sido el objeto de dicho tribunal. Se ha tratado a todas luces de una iniciativa innovadora, que ha mostrado las limitaciones de algunas naciones para punir crímenes inenarrables que de no existir al menos la presión de una justicia transnacional, no hubiesen sido jamás juzgados. No obstante y desde hace algunos años, la aplicabilidad de los mecanismos contemplados dentro del estatuto de Roma ha sido relativizada. Uno de los casos más visibles esta semana ocurrió con el ex presidente de Costa de Marfil, Laurent Gbabgo, acusado por crímenes de lesa humanidad. La defensa del ex mandatario ha rechazada lo legitimidad de la competencia de la CPI y sugiere que se trata

INFLUENCIA DEL PROCESO JUDICIAL EN LA RECONCILIACIÓN DEL PAÍS

Gbagbo, la CPI y la justicia transnacional l Costa de Marfil es un reto de envergadura para que tribunal empezar a mostrar una efectividad de un acto político. El conflicto marfileño que se inició en 2002 como consecuencia de un intento de golpe de estado en contra del presidente en mención, dividió al país en dos bandos. Un norte que apoyaba la rebelión en contra de Gbagbo y con el supuesto apoyo de algunos de algunos de los Estados vecinos. El sur tradicionalmente apoyó al entonces mandatario. Este hecho derivó en una crisis política sin antecedentes en este país del noroccidente africano. En el pasado, éste era un referente de estabilidad y prosperidad económica, por lo menos mientras duró el mandato de Félix Houpouët Boigny entre 1945 y 1993. No obstante, con su muer-

te surgieron disputas políticas dormidas en el entonces milagro económico marfileño explicado, entre otros, por el boom del cacao. Aún hoy en día, Costa de Marfil es el principal productor mundial. A finales del siglo pasado se introdujo una enmienda constitucional que impedía a quienes tuviesen ascendencia de otros estados, de aspirar a la presidencia, lo que automáticamente impedía a Alassane Outtara, político opositor a Gbagbo y cercano a Houphoëut Boigny competir a la presidencia. Con ello se dio una disputa entre ambos líderes que atascó el sistema político marfileño hasta 2010 y 2011 año de elecciones. En esos a ñ o s precisamente se dieron violentos enfrentamientos que produjeron una cri-

sis humanitaria que tradujo un saldo de 3000 muertos, además de cientos de mujeres violadas, abyecta arma utilizada en medio de la guerra. Precisamente, estos crímenes llevaron a que Laurent Gbagbo vaya a ser sometido a juicio frente a la CPI y que se haya desatado una polémica sobre la legitimidad de la justicia transnacional. En primer lugar porque se considera que no sólo el gobierno cometió crímenes, sino que los seguidores de Alassane Outtara incurrieron en hechos graves. Uno de los principales desafíos

LAURENT Gbabgo, ex presidente de Costa de Marfil, acusado por crímenes de lesa humanidad.

de la CPI al respecto, consiste en no dejar la imagen de parcialidad. En 2012, Matt Wells investigador de Human Rights Watch en Costa de Marfil afirmaba que: “Por ahora, la Corte Penal Internacional (CPI) que conmemora su décimo aniversario, sólo ha emitido órdenes de arresto contra un sólo de los dos bandos del conflicto reciente marfileño. Altos responsables del gobierno de Costa de Marfil se apoyan en ese hecho para justificar su propia aproximación selectiva de la justicia. Aquello desdeña a las miles de víctimas y traba el retorno al Estado de derecho […]”` En segundo lugar, y es algo que sobrepasa al caso Gbagbo, tiene que ver con que hasta ahora las investigaciones y decisiones de la CPI se centran en Estados de África y se desconocen escenarios donde proliferan las violaciones a los Derechos Humanos. Concretamente, algunos Estados aliados del primer mundo o que pertenecen a él, incurren en crímenes de lesa humanidad sin que sus responsables sean juzgados por ello. Estados Unidos, Israel y la República Popular China son un ejemplo de ello. No se pretende negar la gravedad de las acciones por las que es juzgado Gbagbo, sino de llamar la atención sobre el hecho de que no todo ello ocurre en la África Subsahariana. Se debe recordar, que la justicia no debe ser selectiva. Y tercero, aún no existen luces sobre la forma como este proceso en la CPI puede incidir negativamente sobre la reconciliación en Costa de Marfil. En la comunidad internacional se interpreta el juicio a Gbagbo como una victoria sobre la impunidad. No obstante, dicho planteamiento desconoce que las autoridades marfileñas han manejado políticamente el juicio contra el exmandatario, de manera tal, que se podría terminar confundiendo la justicia con la venganza. Es indispensable traer a colación que la justicia transnacional también busca facilitar la reconciliación. Hasta el momento, la contribución de la CPI a ese propósito es residual, y la falta de resultados patente. Consecuentemente, Costa de Marfil es un reto de envergadura para empezar a mostrar una efectividad hasta ahora ausente. (*) Profesor de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno, y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario.


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PRESIDENTE MUJICA DESMIENTE CRISIS Y LLAMA A TRABAJAR

Choque de visiones económicas en gobierno Mujica l Se devela una lucha por el poder interno en el gobernante Frente Amplio entre dos grandes corrientes y con miras a elecciones DIVIDIDO entre quienes promueven una mayor distribución de la riqueza tras diez años de ininterrumpido crecimiento y quienes defienden la política económica más ortodoxa que mantiene la izquierda desde su llegada al poder en 2005, el presidente uruguayo José “Pepe” Mujica enfrenta una grave crisis en su gobierno. A poco de cumplir tres años en el poder, el propio Mujica admitió esta semana que el gobierno atraviesa una crisis, luego de que la Suprema Corte de Justicia declarara inconstitucional un impuesto a las grandes extensiones de tierra promovido por el mandatario e inicialmente rechazado por su ministro de Economía Fernando Lorenzo. Tras el revés, Mujica aseguró que el Ejecutivo buscará un plan alternativo pero que la esencia del impuesto se mantendrá, mientras que el vicepresidente Danilo Astori reclamó públicamente que el gobierno respete la autoridad de Lorenzo, seguidor de su línea económica, construida desde la NUESTRO deber es trabajar por el pueblo y para el pueblo, recordó el presidente Pepe Mujica a sus ministros enfrascados en una grave discusión sobre el manejo económico y que tiene un trasfondo netamente electoral.

llegada del izquierdista Frente Amplio (FA) al poder en 2005, de la mano de Tabaré Vázquez. La crisis puso de nuevo en el tapete las diferencias entre el equipo económico e integrantes de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) de la Presidencia, más cercanos políticamente a Mujica y defensores de una política con énfasis en una más rápida distribución de la riqueza. “Si hay dos equipos económicos el presidente tendrá que elegir por uno de ellos”, advirtió a periodistas el senador Rafael Michelini, del grupo de Astori. El ministro de Defensa Eleuterio Fernández Huidobro, sostuvo por su parte en declaraciones a la prensa que “no existen dos bandos” en el gobierno, “es falso”. Acusó además que hay un “traidorzuelo (en el gobierno) que le está pasando información a la prensa con el fin de conseguir ciertos objetivos que son divisionistas”.

Lucha por el poder Para Juan Carlos Doyenart, analista político y director de la consultora Interconsult, lo que hay es “una lucha por el poder interno en el FA entre dos grandes corrientes, que tiene una expresión clara en la parte económica”. “En sus primeros cinco años de gobierno el FA caminó con buen pie porque se dedicó a cambios de tipo social y en el área social había acuerdos”, dijo. “Pero este segundo gobierno tenía que hacer reformas económicas, y en esa parte hay visiones del mundo y del país muy distintas”. Según el analista, Uruguay refleja un debate que ha tenido la izquierda en todo el mundo y que enfrenta al “astorismo, con una visión de tipo más socialdemócrata, de mantener equilibrios fiscales y controlar el gasto, contra una visión de reparto de la riqueza, de sacarle más a los que tienen más para darle a quienes tienen menos”. “Mujica es más partidario de la segunda visión pero también es un hombre muy pragmático, creo que va a primar su pragmatismo para evitar una ruptura”, evaluó. “Uruguay gobernado por el FA ha sabido aprovechar oportunidades, pero fue desde el principio en base a la credibilidad que se generó hacia el exterior en base a una política económica que daba esas garantías”, advirtió Doyenart. “Eso tiene nombre y apellido y es Danilo Astori. Si el equipo económico renuncia, es una crisis de credibilidad muy importante”. En ese marco, resurgió la figura del expresidente Tabaré Vázquez, quien se reunió con Mujica y Astori en los últimos días para destrabar la situación. Aunque aún no ha oficializado su candidatura a la presidencia en las elecciones de 2014, Vázquez es considerado el candidato más probable de la coalición de izquierda, tras recibir el apoyo explícito de varios sectores. “El que está más interesado en una solución es Taba-

ré Vázquez, porque esto puede afectar su futura candidatura. Y sin Vázquez las posibilidades del FA disminuyen” en las próximas elecciones, sostuvo Doyenart. Las gestiones de Vázquez parecen haber dado frutos. El viernes Mujica buscó poner paños fríos a la crisis, indicando en su audición radial semanal que si bien “existen nubarrones”, “no hay crisis, ni noticias, ni chismes que nos puedan rendir”. “Hay que cerrar filas porque el país no sabe de explicaciones sino de resultados”, sostuvo, ratificando que mantendrá el rumbo de la política económica. Por su parte, el sector que lidera Astori, el Frente Líber Seregni, ratificó su respaldo al vicepresidente pero se manifestó dispuesto a discutir sobre política económica. Unidad para trabajar Mujica ha exhortado a su equipo a “cerrar filas” y “trabajar para el pueblo” en referencia directa a la división en su gabinete sobre la política económica y tributaria. “A veces en la vida política social y hasta familiar hay nubarrones y tormentas, pero inequívocamenFERNANDO LORENZO, ministro de economía y quien públicamente ha expresado una visión diferente sobre el manejo que el gobierno está dando a los impuestos

te todo pasa”, manifestó en su tradicional audición radial semanal el pasado viernes. La puja entre la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), que supervisa directamente Mujica, y el ministerio de Economía, que dirige Fernando Lorenzo, afín al vicepresidente Danilo Astori, llevó a poner en duda la continuidad del ministro. “Todos son nuestros compañeros y con todos vamos a trabajar”, anunció Mujica pero “por encima de todo” llamo a trabajar por el pueblo y para el pueblo”. Para Mujica, los verdaderos desafíos del país son contener la inflación y el tipo de cambio a la vez que destacó los logros en la baja de la pobreza y la desocupación y la creación de la Universidad Tecnológica. “Hay que cerrar filas, porque el país no sabe de explicaciones, sabe de resultados”, sostuvo. Señaló que en la Rendición de Cuentas anual del Presupuesto Quinquenal “vamos a mantener rígidamente los fundamentos que se han aplicado hasta hoy y han dado resultado”. “Nada de cambios espectaculares”, enfatizó./ RESUMEN AFP - XINHUA


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10B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 DE FEBERO DE 2013 l www.elnuevosiglo.com.co A PROPÓSITOS DE ALIANZAS CON ESTADOS UNIDOS Y EUROPA

Encrucijada de la unidad latinoamericana l Los sistemas subregionales instalados bajo la etiqueta equívoca de la integración apuntan a objetivos disímiles y de intenciones diversas.

Por Joaquín Roy *

MIENTRAS hace apenas unos años cabía esperar que los problemas económicopolíticos afectaran los procesos de integración latinoamericanos, la región aparentemente se puso a salvo de la crisis que ha estado aquejando a Europa. Pero esta percepción, confirmada por los datos estadísticos de crecimiento, se contradice por las dificultades de los avances de los diferentes planes de integración subregional, más allá de algunos novedosos experimentos de alian-

zas, cooperación y consulta interlatinoamericanos. Por un lado, resulta verdaderamente paradójico que América Central, una subregión de límites geográficos modestos, que parecía rezagada en completar su proceso y que había demorado de modo preocupante la consecución de un ansiado acuerdo de asociación con la Unión Europea (UE), aparezca por fin ahora como ganadora de la atención europea. De la obsesión por la apuesta de un Mercosur (Mercado Común del Sur) con brillante futuro, con el que entablar una sólida relación que se fuera desparramando por el resto del subcontinente, se ha llegado a primar una subregión de limitadas proporciones. Se ha regresado, se espera que exitosamente, al origen de la implicación europea en la época de mediados de la década de los 80, cuando

América Central recibió más ayuda por persona de la UE que el resto del mundo en desarrollo, con la recompensa de haber contribuido a la pacificación y la reconstrucción de un istmo en convulsión. Desde España, el Estado miembro que más interés demostró entonces por aportar soluciones al proceso centroamericano, se debe sentir plena satisfacción. Por otra parte, resulta siempre aleccionador meditar sobre el desarrollo de los propios sistemas de integración latinoamericanos, por una variedad de razones, entre las que destacan dos clases. Una es el examen de la evolución de cada uno de los experimentos, ya que todos en cierta medida tienen la huella o la inspiración del modelo europeo, o al menos lo tienen como punto de referencia ineludible. Otras razones son de índole más práctica y atañen al estado de la región como escenario receptor de inversiones, ayuda al desarrollo y mutuas relaciones directas, tanto en terrenos de trasvase de emigración, como en temas sensibles y conflictivos, como es el del tráfico de drogas. En cualquier caso, toda atención mutua debe tener siempre presente que América Latina (junto con Estados Unidos y Canadá) es la región del planeta más próxima a Europa por motivos históricos, lingüísticos, culturales, jurídicos y religiosos. Aunque con aristas variadas, la entidad atlántica en forma triangular tiene unas bases incuestionables.

INTEGRACION latinoamericana, ancestral sueño de difícil consecución por las asimetrías regionales

Debido a los antecedentes históricos de la relación europeo-latinoamericana y la aspersión del modelo de integración original de la UE, conviene por lo tanto reparar en la incidencia de la crisis europea en el propio tejido de integración. De ahí que se deba tener en cuenta el impacto negativo de la crisis en los planes de cooperación europea. En América Latina, al lado de los sistemas subregionales históricamente instalados y jurídicamente todavía respetados por sus socios (Mercosur, CAN, SICA), han surgido recientemente otras apuestas (ALBA, Unasur, Celac) que bajo la etiqueta equívoca de la integración apuntan a objetivos disímiles y de intenciones diversas. Además, algunos países individuales se han dedicado a preocupantes trueques de ubicación (Venezuela hacia el Mercosur, y la misma intención tiene Bolivia) y alianzas económicas tanto con Estados Unidos como con Europa por separado (México, Chile). El fracaso del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), la audaz misión totalizadora liderada por Estados Unidos en 1994, como ampliación conceptual del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN-NAFTA), aconsejó a Washington optar por una estrategia individualizada o por bloques

de alcance territorial limitado (llamados “alquitas”). Otros países latinoamericanos (Perú, Colombia), ante la incertidumbre de sus propios sistemas de integración, eligieron la doble vía del camino del norte, entablando alianzas con la UE y con Estados Unidos. Estos movimientos parecen responder a la adopción de una vía bilateral, con un cierto abandono de la norma estrictamente birregional ambicionando acuerdos con bloques consolidados. Por el momento, se ignora cuál pueda ser el impacto de este obvio cambio de marcha desde Bruselas y capitales europeas con respecto a los procesos de integración latinoamericanos. Una estrategia a sopesar puede ser la adopción de la política de “acompañamiento” de los movimientos propios y peculiares latinoamericanos, derivados de su diáfana “geometría variable”, tanto política como económica. Se intuye el abandono de ciertos ingredientes de condicionalidad (con la excepción de la cláusula democrática) y la baja expectativa de la profundización institucional y de la generación de verdaderas uniones aduaneras. * Catedrático Jean Monnet y director del Centro de la Unión Europea de la Universidad de Miami (jroy@Miami.edu).


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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 24 DE FEBERO DE 2013 l EL NUEVO SIGLO

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Por Giovanni E. Reyes (*)

UNO de los rasgos fundamentales del actual proceso de globalización es la mayor integración de los países, tanto en sus nexos de comunicación, cultura en general, aspectos financieros, de intercambio comercial y de migraciones. Este mayor grado de interacción, desde luego ocurre con diferentes intensidades. Por ejemplo, son los recursos financieros los que se encuentran más profunda y extensamente integrados. El comercio mundial, a pesar de reducciones arancelarias, aún debe enfrentar obstrucciones a la libertad de intercambio, tales como subsidios a la esfera agrícola –en este sentido Estados Unidos estaría destinando no menos de 180,000 millones anuales- barreras fitosanitarias y en general restricciones no arancelarias. En el caso de los recursos humanos, la situación depende. Si la persona se encuentra está muy capacitada, muy especializada, la globalización mundial funciona. Si la mano de obra no tiene mayor preparación, se construyen muros y violentos sistemas discriminatorios, como el “muro de infamia”, substituto del muro de Berlín, que se tiene entre la frontera entre Estados Unidos y México. El comercio mundial constituye una variable clave en el crecimiento y potencial desarrollo latinoamericano. Fue con el estímulo de las exportaciones en que se basaron en especial, los patrones de crecimiento económico de la región a partir del inicio de los años ochenta. Es de recordar que fue el 20 de agosto de 1982 cuando México declaró su moratorio respecto a los compromisos del país con los acreedores externos, con lo que dio inicio a la crisis de la deuda latinoamericana, y los prolongados mecanismos de ajuste macroeconómico en la región; conjunto de medidas que han persistido –en mayor o menor grado y consecuencia- en la primera década del Siglo XXI. De conformidad con cifras dadas a conocer recientemente por la Comisión Económica de América Latina (Cepal) en la actualidad es precisamente México quien exporta casi la mitad del total de América Latina y El Caribe. Se trata del país que tiene una mayor dependencia del mercado estadounidense: un 80% de las exportaciones mexicanas tienen por destino a la potencia del norte. Es cierto que México ha promovido firmas de tratados de “libre comercio” con muchos países,

LA extensa región sudamericana, sin incluir a Brasil, le da a Estados Unidos un total de 23% de sus exportaciones; un 24% de las mismas tiene como destino otras naciones latinoamericanas y solamente un 11% llega a China.

INTEGRACION ECONÓMICA MUNDIAL

Principales mercados para exportaciones latinas l Lo clave para que sean un motor efectivo del crecimiento económico es transformar la naturaleza de los productos que van al mercado mundial. pero sus nexos fuera de Estados Unidos son débiles. Exporta un 5% a Europa, un 2% a China y tan sólo un 8% a otros países latinoamericanos. Por su parte, la otra gran potencia económica latinoamericana, Brasil, presenta un mayor rango de compradores. Las exportaciones brasileñas con destino hacia América Latina constituyen el 22%; con lo que se fortalece de manera sostenida el Mercado Común del Sur –MERCOSURgrupo que está también integrado, además de Brasil, por Argentina, Uruguay, Paraguay, Venezuela y que tiene como observador a Chile. Además, Brasil está exportando un 17% a China, un 10% a Estados Unidos y un 21% a Europa. Con estos datos es evidente que la potencia sudamericana presenta una notable diversificación de sus mercados. Esto lo puede lograr, en forma contrastante con México, debido a que la distancia que lo separa del gran mercado estadounidense –unos 330 millones de personas- es más amplia. Por otra parte Brasil crea su propia

zona de influencia, al convertirse a su vez, en el mercado natural de economías de menor tamaño relativo, tales como Uruguay, Paraguay y Bolivia. Por otra parte Centroamérica, de nuevo por la cercanía con Estados Unidos, encuentra en la potencia del norte su mercado natural. Esta región le brinda al mercado estadounidense un 40% de sus exportaciones, en tanto que un 36% de las mismas tiene como destino a la propia región latinoamericana. En este sentido el comercio se dirige a los propios países del istmo, en lo que serían los componentes que aún sobreviven del Mercado Común Centroamericano (MCCA) ahora inserto en el Sistema de Integración de Centro América (SICA). La extensa región sudamericana, sin incluir a Brasil, le da a Estados Unidos un total de 23% de sus exportaciones; un 24% de las mismas tiene como destino otras naciones latinoamericanas y solamente un 11% llega a China. Todo esto en un escenario en donde los nexos comerciales de Venezuela se han ido consolidan-

do con la potencia Oriental y con otros países fuera de lo que han sido mercados tradicionales, tal el caso de Irán y naciones al Norte del Sahara en África. Considerando a Latinoamérica como región, aún la dependencia del mercado estadounidense es significativa, al dedicarle un 40% del total de exportaciones. A Europa irían un 13%, en tanto que hacia China llegarían un 9% de esos productos. En todo esto es de subrayar los diferentes grados de especialización y de alcances que tiene el gran total exportador de la región. En todo caso, lo clave para que las exportaciones se constituyan en un motor efectivo del crecimiento económico regional, en donde los ingresos puedan llegar a los grupos más desfavorecidos, es lograr una transformación en la naturaleza de los productos que van al mercado mundial. Es imprescindible que las exportaciones tengan mayor valor agregado, que se vayan superando las exportaciones que se han centrado, durante mucho tiempo, en exportaciones basadas ya sea en

producción directa, netamente agrícola, o bien en bienes o productos de economía extractiva –caso del carbón, petróleo y en general energéticos y minerales. Esa generación de productos con valor agregado, con mayores niveles de transformación que pueden vincularse a sectores de tecnología de punta –satélites, computación, informática, biotecnología- se logrará cuando los niveles de cobertura y calidad de educación y capacitación sean consolidados en grado significativo. Sin el alcance de esas finalidades, la inserción de las exportaciones latinoamericanas generará escenarios tan inestables como endebles. Componentes de inserción que estarán a merced de grandes variaciones en la demanda y precios internacionales, sin que los ingresos permitan elevar los niveles de ingreso para grandes grupos poblacionales en la América Latina. (*) Ph.D. University of Pittsburgh/Harvard. Profesor de la Escuela de Administración de la Universidad del Rosario.

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