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AÑO 70  EDICIÓN 26.589  ISSN 0122-2341   SIP  ANDIARIOS  BOGOTA- COLOMBIA

DOMINGO

¿Fractura militar en América Latina?/4B

6 de abril DE 2014

60 PáginaS

www.elnuevosiglo.com.co

Paz y la Modernidad/1C

DÍA D

flash

$ 2.000

EDITORIAL

La triste historia/5A

EL NUEVO SIGLO Ruanda: un reto a la reconciliación/8B

E

l

L HECHO de que Colombia haya quedado de última entre los alumnos de 44 países que presentaron una de las pruebas optativas de los exámenes PISA, prendió el debate esta semana en torno a la calidad de la educación en nuestro país. Siendo claro que el nivel de la instrucción en Colombia no es cosa de un día, sino producto de un proceso de largos años, EL NUEVO SIGLO consultó a exministros de Educación en distintos gobiernos. Las ópticas de cada uno sobre las crisis y avances tienen coincidencias y contradicciones. La calidad de los maestros, el atraso normativo, falencias en las políticas de largo plazo, clientelización del sector y hasta un problema estructural como país, hacen parte del diagnóstico. /12A

El hombre que persigue arcoiris/12C

PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN

l

MÁS ALLÁ DEL DESCALABRO EN LAS PRUEBAS PISA

¿Rajados en educación?

6

exministros al tablero

La cruzada incansable de Robledo Las víctimas

EL AÑO pasado la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) impuso multas por más de 217 mil millones de pesos, y en lo que va corrido de 2014 la cifra supera los 50 mil millones de pesos.

El titular de la entidad, Pablo Felipe Robledo, explica en entrevista con EL NUEVO SIGLO que los sectores de medicamentos y telecomunicaciones son los más sancionados por la violación a los derechos de los consumidores.

¿Extracción o agua? Un falso dilema /15A

Hizo énfasis en que el sector del turismo está “equivocadamente protegido por el Legislativo, por lo que se hace necesario avanzar en una iniciativa para igualar las condiciones de tratamiento”. /17A

Solís, el ‘mockus’ tico/6B

alzan la voz

La próxima semana se conmemorará en Colombia el Día Nacional de la Memoria y Solidaridad con las Víctimas. Es imperativo hacer un balance de la aplicación de la Ley de Reparación a afectados por la violencia y el despojo de tierras. Las voces del Gobierno, las ONG y las propias víctimas entran en escena./9A


Nación

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Por: Alfin

Zona de Distensión

Frase de la semana LUNES Desempleo continúa a la baja La tasa de desempleo en febrero cayó a 10,7%, 1,1 puntos porcentuales menos a la registrada en el mismo mes del año pasado cuando llegó a 11,8%. Este nivel de desocupación afecta actualmente a 2 millones 460 mil personas. Por su parte, el nivel del subempleo también disminuyó a 28,9% cuando para el mismo periodo del año anterior estaba en 30,1%. El presidente Juan Manuel Santos destacó que en febrero de este año se crearon 328.000 empleos, frente a febrero de 2013. “Lo importante es que tenemos que seguir luchando para crear cada día más empleo”, subrayó Santos.

“Colombia mantiene diálogos fluidos con la CIDH”: Andrés González Díaz

respetarán derechos adquiridos a personas o empresas que tengan licencia ambiental para minería”. Por lo tanto, quienes que tengan parte de sus títulos mineros o títulos completos por fuera de la línea del parque tendrán que pedir licencia de explotación. Santos sigue punteando en todos los escenarios Con un 23 por ciento de la intención de voto, la fórmula presidencial Juan Manuel Santos - Germán Vargas Lleras se impondría en la primera vuelta, el 25 de mayo, según la encuesta polimétrica elaborada por la firma Cifras y Conceptos, divulgada ayer por Caracol Radio y Red + Noticias. La medición que, mes a mes realiza esa firma, demuestra que el presidente Santos ha variado en tres puntos porcentuales desde comienzo de año.

Santurbán tendrá delimitación gradual: Minambiente

MARTES

Al anunciar que el área protegida del Parque Natural Regional Santurbán, en el departamento de Santander, fue ampliada a 42 mil hectáreas, la ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Luz Helena Sarmiento, advirtió que “se

Bajo lupa los fallos sobre los ex alcaldes Las decisiones de la Procuraduría en torno a la destitución de alcaldes y concretamente en los casos de Alonso Salazar de

Medellín, y Gustavo Petro, de Bogotá, están bajo la lupa. Es así como ayer, la Corte Constitucional, en su sala de revisión, seleccionó para estudio una las tutelas que fueron revocadas al exalcalde de Bogotá y que tenían suspendido el fallo que la Procuraduría le impuso por 15 años al exmandatario. Y, por otro lado, tras la determinación del Consejo de Estado que devolvió a la vida política al exalcalde de Medellín, Alonso Salazar, la Procuraduría solicitó a esa Corporación que anule su fallo. Sector financiero, listo para enfrentar baja liquidez: Emisor Gracias a la política monetaria que el Banco de la República emprendió desde hace meses con un recorte de 100 puntos básicos de la tasa de interés de referencia, el sector financiero está preparado para enfrentar situaciones de baja liquidez en el contexto local impulsada por la Reserva Federal de Estados Unidos. Así lo señala el Emisor en el primer informe de este año que envió al Congreso de la República. En el análisis se advierte que, debido a la normalización de la política monetaria en EU, se

pueden crear tensiones en el sistema financiero colombiano por la volatilidad que esta situación puede generar sobre el precio de los activos y las tasas de interés. Declaran zona de catástrofe norte de Chile tas sismo La presidenta de Chile, Michelle Bachelet, decretó zona de catástrofe en las regiones de Arica y Tarapacá, las más afectadas por el terremoto de 8,2 grados de magnitud que azotó el norte del país y que, según datos preliminares, deja cinco personas muertas. “He decretado zona de catástrofe para Arica y Tarapacá”, dijo Bachelet minutos antes de signar el decreto en el palacio de La Moneda. Bachelet, quien viajará hoy a las zonas afectadas, envió al brigadier del Ejército Miguel Dilet a Arica y al general de Aviación Arturo Merino a Tarapacá para “tomar el mando del orden público y evitar situaciones de saqueo y desorden”.

MIÉRCOLES Suspendido el POT de Bogotá Al considerar que la competencia para reglamentar el uso

del suelo está radicada en cabeza del Concejo Distrital, el Consejo de Estado suspendió de manera provisional el decreto por medio del cual el exalcalde de Bogotá, Gustavo Petro, había modificado el Plan de Ordenamiento Territorial (POT). Esta determinación se da dentro del trámite de una demanda que actualmente cursa contra el mencionado decreto y hasta tanto no sea fallada estará suspendido el POT. Además en la providencia se explica que el alcalde estaba inhabilitado para expedir el POT por decreto teniendo en cuenta que el Concejo negó el trámite de su modificación. Radiografía de una economía en crecimiento Los cambios que el Gobierno implementó en el transcurso del año pasado están dando sus frutos en el crecimiento económico. No en vano el Producto Interno Bruto, PIB, cambió su tendencia y creció 4,3 por ciento en 2013, reafirmando la dinámica de la actividad desde junio. Gran parte de este hecho se debe, de acuerdo a los analistas, a la implementación del Plan de Impulso a la Productividad y el


Nación

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JUEVES

Foto de la semana

Dilema en el Distrito por el POT La suspensión provisional de la Modificación Extraordinaria del Plan de Ordenamiento Territorial (Mepot) anticipa una caída anunciada. Ahora la ciudad estará a la merced de un pronunciamiento definitivo por parte de la justicia administrativa que estudiará la legalidad del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), no tanto en su contenido, sino por su construcción, es decir la competencia del destituido alcalde mayor de Bogotá, Gustavo Petro, para decretarlo.

Norte de Chile,

Destinarán $1 billón para proyectos del Pacto Agrario

zona de desastre

Empleo (PIPE). El resultado de este programa se evidencia en el cambio de tendencia del crecimiento del PIB que se presentó durante el segundo semestre del año: mientras que en la primera mitad de 2013 la economía se expandió a una tasa de 3,3%, en la segunda mitad el crecimiento fue de 5,2%, lo que explicó el buen resultado observado en 2013. Corte avaló entrega a EU de implicados en caso Watson La extradición a Estados

Unidos de los implicados en la muerte del agente de la DEA James Terry Watson, fue avalada por la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, por lo que la suerte de los mismos quedó en manos del presidente Juan Manuel Santos y su ministro de Justicia. El alto Tribunal consideró que la petición elevada por la justicia norteamericana cumplía con todos los requisitos estipulados en la Constitución.

Con un presupuesto de un billón de pesos, el Gobierno Nacional financiará los proyectos productivos del Pacto Agrario que presentarán los mandatarios locales del país. El ministro de Agricultura, Rubén Darío Lizarralde, hizo la confirmación ayer, cuando recordó que el 20 de abril se vence el plazo para que los alcaldes y productores presenten tales proyectos asociativos. Investigarían a 3 magistrados por prevaricato Tres magistrados y dos con-

jueces de la Corte Constitucional habrían sido vinculados de manera formal a una investigación por prevaricato a raíz del fallo que ajustó las ‘megapensiones’ de congresistas y ex togados. Así lo aseguró el exparlamentario Pablo Victoria, quien radicó hace un tiempo una denuncia penal ante la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara contra los juristas que firmaron la sentencia que ajustó las pensiones de congresistas y magistrados, de tal forma que no podrán superar los 25 salarios mínimos vigentes.

VIERNES Por agresión a Natalia Ponce de León, capturado Jonathan Vega Los esfuerzos realizados para escapar de las autoridades no le fueron suficientes a Jonathan Vega Chávez, la persona señalada de lanzar ácido en la cara a la joven Natalia Ponce de León, el pasado 28 de marzo, y quien ayer fue capturado en una vivienda del barrio Batán, al norte de Bogotá. Uniformados de la Sijin de la Policía Metropolitana de Bogotá, con apoyo de los videos del lugar donde fue atacada la joven en la localidad de Usaquén, entrevistas y reconocimiento fotográfico, individualizaron al hombre de 33 años, y lo detuvieron en la residencia de una

EL MUNDANAL RUIDO

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de sus familiares. Oposición venezolana exige libertad para radical López Unos 3.000 opositores manifestaron para reclamar la liberación del líder radical Leopoldo López, acusado formalmente por la fiscalía de incitar a la violencia mientras el gobierno lo señala de promover un golpe de Estado en Venezuela, sacudida por dos meses de protestas que dejan 39 muertos. López “fue acusado el día de hoy (viernes). Al tribunal le corresponde fijar la audiencia” por los delitos de “instigación pública, daños a la propiedad en grado de determinador, incendio en grado de determinador y asociación para delinquir”, dijo en rueda de prensa la fiscal general Luis Ortega Díaz, sin dar más detalles del caso. “En Buenaventura no buscamos responsables sino soluciones” Para los problemas y necesidades que tiene Buenaventura no se están buscando responsables sino soluciones, aseguró ayer el presidente Juan Manuel Santos. Luego del Consejo de Ministros realizado en este puerto del Pacífico, el mandatario se refirió a las 30 acciones de corto plazo que se discutieron en la reunión, y que ya están en marcha en la ciudad. PALOSA

Ballenicidio a pesar de fallos


PORTADA

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NO DESCARTA LA AMPLIACIÓN DE LA VIGENCIA DE LEY 1448

No estamos improvisando en atención a víctimas:

Gaviria

l La directora de la Unidad asegura que, a pesar del conflicto armado vigente, se ha superado el subregistro de afectados por la violencia y las sentencias de restitución son las más expeditas PG:- Se definen entre varias entidades del Estado, autoridades locales y de Fuerza Pública que van estudiando cómo están las condiciones, no solo de seguridad actuales, sino de estabilidad. Eso implica tomar precauciones. Ahí se define la macrofocalización (que da la entrada en términos de seguridad) y la microfocalización (donde la Unidad de Restitución de Tierras decide empezar directamente). El año pasado LA DIRECTORA de la Unidad de Víctimas, Paula Gaviria, sostiene que el se tomaron decisiones de desPresidente y los negociadores dijeron que la Ley de Víctimas no es negociable, microfocalizar zonas porque pero la entidad está preparada para responder a cualquier decisión de se verificó que, a pesar del ampliación de los términos. /Foto Cristian Álvarez estudio de estabilidad y seguUANDO EN 2011 institucionalidad fortalecida ridad, se habían generado unos se sancionó la Ley con respuestas concretas, que nuevos riesgos. ENS:- ¿En qué regiones se ha 1 4 4 8 , c o n o c i d a reconoce que ninguna víctima tenido que suspender la restitues igual a otra y que los daños como Ley de Vícción por temas de seguridad? timas y Restitu- son diferentes. Hay países que PG:- En Putumayo tocó susción de Tierras, el Gobierno y han iniciado estos procesos y pender la presentación de demanlos colombianos sabían que se se han olvidado de las víctimas, das ante los jueces. Ahí se estaba son procesos que no son sosteniestaba dando un paso histórico. bles y no generan reconciliación.  avanzando de una manera muy Pero también se hacía evidente ENS:- Hoy, a casi 3 años de la positiva. un enorme reto: el de reparar, Ley ¿no cree que fue muy arriesgaRéplica a un informe en medio de un conflicto aún da la decisión de reparar en medio ENS:- Uno de los resultados vigente, a centenares de miles del conflicto? de afectados por múltiples acPG:- Los retos existen y siem- del informe de la Fundación Paz tores armados. pre han estado. Ningún país y Reconciliación es que solo se Para Paula Gaviria, directo- ha adelantado reparaciones en ha presentado el 15% de las solira de la Unidad de Atención y medio del conflicto. Es valiente, citudes esperadas ¿Cómo lograr Reparación Integral a las Vícti- una apuesta justa y ética, que no que se supere el miedo y ofrecer mas, la decisión fue valiente y podía ser de otra manera. Se ha garantías? PG:- Hay un tema importanha dado sus frutos. Pronostica querido ver como improvisación; te de aclarar: ¿se esperaban de que en un escenario de poscon- al contrario, no hay una política en dónde y de quién? Esos cálculos flicto con las Farc, esos logros se el mundo que se haya hecho con dispararían y la confianza en las la seriedad y la prevención de los de cuántas personas podían ser reclamantes se hicieron en otro instituciones se podría fortalecer riesgos como esta. desde todas las regiones del país. En el tema de restitución, se momento y creo que ameritan El NUEVO SIGLO: ¿Qué se trata de hacerlo de manera res- estudiarse más a fondo. Lo que puede aprender del proceso de ponsable: se definen unos meca- responde el director de la Unidad justicia transicional con los nismos para no generar más ries- de Restitución de Tierras es que paramilitares para el que even- gos para las víctimas. Entonces no han tenido, desde que se abrió el tualmente llegaría con las Farc? se entran a hacer retituciones en proceso de presentar solicitudes, PG:- El aprendizaje es total. zonas donde todavía no tenemos muchísimas y se han ido evacuanLo primero es que el Estado la garantía de una presencia esta- do en la medida de lo posible. pone en el centro de sus políti- ble y de condiciones duraderas de Se ha querido decir que los cas  a las víctimas como clave seguridad. procesos son lentos pero compapara un proceso sostenible de ENS:- ¿Cómo se establecen rativamente con jueces de otras paz. Además, hoy existe una esas zonas? jurisdicciones en el país, son de

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los más expeditos en proferir sentencias. Es muy impresionante: casi 400 sentencias expedidas, más de 900 familias beneficiadas, 22 mil hectáreas restituidas. ENS:- Precisamente por el hecho de decidir restituir en el conflicto, ustedes debían imaginarse que no se iban a presentar tantas solicitudes como casos existentes de despojo. PG:-  Claro. Pero nos ha sorprendido que, a pesar de estar en medio del conflicto, la victimización y las necesidades son tales que muchísima gente se ha acercado. Las víctimas de ayer se están acercando a declarar hoy. Sin embargo, creemos que en un escenario de terminación del conflicto es muy probable que tengamos muchas personas que aún no se han acercado al Estado y lo hagan entonces. Claramente hay un subregistro, que hemos venido superando, pero tampoco es tan alto, y menos en desplazamiento. Si hay subregistro, lo hay en violencia sexual o en niños reclutados; en desplazamiento

“Nos ha sorprendido que, a pesar de estar en medio del conflicto, la victimización y las necesidades son tales que muchísima gente se ha acercado”.

menos, porque llevamos más años registrándolo. Las metas ENS:- ¿Qué metas tienen frente a la restitución? PG:- En agosto vamos a lograr  que un promedio de 500 mil personas recuperen su derecho a vivir donde quieren. Esto es inédito, nunca el gobierno había tomado una decisión de organizarse y focalizarse para una meta de estas. Esto es decirle a la Corte Constitucional: los desplazados sí nos importan y no solamente les vamos a dar una ayuda humanitaria. ENS:- ¿Cómo se prepara la Unidad de Víctimas para un eventual posconflicto? PG:- Nos estamos preparando desde que empezamos en enero de 2012. A diario vivimos el conflicto, estamos atendiendo misiones humanitarias, víctimas cuyos hechos acaban de ocurrir (cada vez menos, pero siguen ocurriendo). Estamos preparados para que las víctimas que no han declarado lo hagan. Hay un equipo entrenado para recibir a nuevas víctimas, una infraestructura y unos sistemas de información listos para hacer esos análisis. ENS:- ¿Se ha pensado en la posibilidad de ampliar la vigencia de la Ley de Víctimas? PG:- Por el momento no, pero es un debate que tendrá que darse. ENS:- ¿De qué dependería? PG:- De cuándo se firme la terminación del conflicto, porque esas víctimas que aún no han declarado porque tienen miedo, tendrían que tener un tiempo suficiente para acercarse al Estado. Depende de los acuerdos, de las circunstancias. El Presidente y los negociadores dijeron que la Ley de Víctimas no es negociable, pero la Unidad está preparada para responder a cualquier decisión de ampliación de los términos.


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Portada

El contrapunteo BALANCE DE UNA POLÍTICA CLAVE

por restitución de tierras

l En la última semana se presentó un rifirrafe sobre el alcance del programa de devolución de predios a los desplazados y despojados por la violencia. Aquí las dos caras de la moneda

Solo 1.7% de 54 mil solicitudes han sido falladas

LEÓN VALENCIA, de la Fundación Paz y Reconciliación

Durante un año la Fundación Forjando Futuros y la Fundación Paz y Reconciliación realizaron un seguimiento a las 372 sentencias de restitución de tierras proferidas por jueces y magistrados del país, desde la sanción de la Ley 1448 de 2011 o Ley de Víctimas y Restitución de tierras hasta la fecha. Los datos consolidados, según el comunicado expedido el 26 de marzo pasado, reflejan una preocupante situación sobre la restitución en Colombia: solo el 1.7% de las 54.063 solicitudes presentadas ante la Unidad de Restitución de Tierras (URT) han sido falladas y el 70% de esas solicitudes están represadas porque los predios se encuentran en zonas sin microfocalizar, es decir, sin la aprobación del Ministerio de Defensa. Por otra parte, el análisis de la Fundación reveló que Gabriela Inés Henao Montoya, capturada el pasado lunes 17 de marzo de 2014; Diego Alois Sierra, Hever Walter Alfonso Vicuña, Miguel Enrique Ríos Dávila, Guillermo León Restrepo Rico y Gabriel Jaime Vásquez, presentaron el 65% de las oposiciones que no acreditaron la buena fe exenta de culpa, en los casos de Santa Paula, Pechilín y Cedro Cocido.

Otra de las cifras que preocupa es el alcance que ha tenido dicha Ley. Teniendo en cuenta que tanto la URT como diferentes ONG especializadas en el tema estiman que el total de solicitudes llegará a 360.000 al año 2021, desde mediados de 2011 a la fecha el 85% de las víctimas no han presentado sus solicitudes, lo que denota una incapacidad de la URT para cumplir con los objetivos trazados cuando se implementó la Ley. A lo anterior, de acuerdo con el informe, se suma el temor de las víctimas ante las amenazas, atentados y asesinatos cometidos contra reclamantes de tierras- durante todo el proceso han sido asesinados 69 líderes y reclamantes-; la desconfianza en las autoridades; el exceso de trámites y procedimientos establecidos por la Unidad de Restitución de Tierra; y la queja de las organizaciones de víctimas por la restitución ‘gota a gota’ que retrasa aún más el proceso. Finalmente, el análisis arroja que el 40% de las hectáreas restituidas fueron entregadas a una sola familia (Perilla), de la cual dos de sus integrantes son propietarios de otras tierras. Según la ley vigente, eran ocupantes ilegales. De otro lado, el Análisis de Sentencias realizado por la Fundación Forjando Futuros reveló cifras preocupantes sobre la situación en Antioquia, que tiene los 65 municipios con mayor despojo del país, y donde sólo se han proferido 25 sentencias en el Oriente y Urabá: 19 en el municipio de San Carlos; una en Apartadó y Turbo, respectivamente; y cuatro en Granada. Al 14 de marzo del presente año, fecha en la que concluyó el informe, se presentaron 52 solicitudes y se restituyeron 712 hectáreas de tierra de las 650 mil que están pendientes. Los predios solicitados fueron 39, de esos 36 restituidos, se compensó uno y se negaron dos. El estudio reveló que el promedio de predios reclamados por sentencia es de 1,5. Los principales victimarios en Antioquia fueron: enfrentamientos, 21%; grupos armados no definidos, 21 %; guerrilla, 17 %; y paramilitares, 22%.

1.573 beneficiados sobre 877 predios en total AL salirle al paso al informe, la Unidad de Restitución de Tierras precisó, en un comunicado, que al aprobar la Ley 1448 de 2011, el Legislativo otorgó un plazo de 10 años para la ejecución de la política de restitución de tierras. Agrego que a tan solo dos años de ejecución, el 35% de las solicitudes en este tema están siendo atendidas por las instituciones creadas única y exclusivamente para la implementación de esta política. Gracias a este esfuerzo, se indicó, 1.573 personas han visto materializado su derecho a la restitución sobre un total de 877 predios. Estas cifras, según la Unidad, demuestran el alto grado de eficacia de la política, ya que tras dos años de implementación se han logrado resultados que superan ampliamente los obtenidos por iniciativas similares. Así, por ejemplo, la Ley 975 de Justicia y Paz después de 9 años de implementación ha logrado restituir 22 predios, o la Ley de Extinción de Dominio tras 12 años ha logrado decidir sobre la propiedad de 731 predios. En el comunicado también se precisó que “la Ley 1448 de 2011 y sus decretos reglamentarios establecen que esta se implementará gradual y progresivamente atendiendo a criterios de seguridad, densidad histórica del despojo y condiciones para el retorno. En virtud de las mencionadas disposiciones, la Unidad de Restitución de Tierras inicia el análisis de las reclamaciones solo hasta que se han verificado dichas condiciones por las autoridades competentes y se han definido zonas de implementación”. Se recalcó que el objetivo del Gobierno Nacional es recuperar las tierras que les fueron despojadas a las víctimas del conflicto, restableciendo la justicia y el imperio de la ley. “Sugerir una compensación monetaria a los reclamantes de restitución cuyos predios se encuentran por fuera de estas zonas, no solo dejaría la tierra en manos de los despojadores, sino que también todos los horrores por medio de los cuales

se materializó el despojo quedarían en la impunidad”, advirtió la Unidad. Además, al compensar sin un proceso previo se correría el riesgo de hacerlo a quien no tiene derecho o soslayando garantías al debido proceso de los intervinientes. De otro lado se precisó que conscientes de la legitimidad que genera la participación de la población civil en los procesos de construcción y análisis de esta política pública, la Unidad, el Ministerio de Agricultura y el Gobierno Nacional valoran y estimulan el ejercicio del derecho a la participación de la sociedad civil a través de organizaciones no gubernamentales en dichos procesos. “Sin embargo, esta entidad rechaza enfáticamente la opción de las vías de hecho para procurar cualquier resultado. Esas medidas no solo ponen en riesgo la seguridad de los involucrados en los procesos de restitución de tierras, sino que devuelven a las comunidades a épocas pasadas en las que la propiedad sobre la tierra se definía por la fuerza del poder ilegal de turno y no por la del imperio de la razón y la ley, objetivo último de la restitución”, puntualizó la comunicación.

RICARDO SABOGAL, director de la Unidad


Portada

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“No podemos quedarnos en el pasado”

Un 18 de abril, hace diez años, Bahía Portete dejó de ser ese pueblo tranquilo y unido de la Alta Guajira donde la mujer pesa más que nadie. Ese día, 150 paramilitares asesinaron a 12 wayúus, entre ellos a cinco mujeres de la familia de la abogada Débora Barros Fince. “Fue un exterminio contra la mujer, la cultura y la pervivencia de nuestro clan y nuestros apellidos”, cuenta esta matrona. Ella, junto con todos sus vecinos, recogió lo que pudo y abandonó Portete en menos de 24 horas. Algunos se fueron para Riohacha o Uribia, aunque la mayoría permanece hoy en Maracaibo, pero Portete quedó desierto. Y aunque volver es recordar, varias familias, entre esas la de Débora, han decidido hacerlo por sus propios medios. “En estos últimos años, las mujeres han liderado este proceso. Eso ha llevado a que, a pesar de las diferencias, nos mantengamos unidos en ese sueño de construir un nuevo Portete”. Además de la construcción del puesto de salud y la escuela, el sueño de Débora es “mantener la pervivencia del pueblo, seguir llevando otros sueños, porque el pasado nunca se va a olvidar, pero tenemos que avanzar la búsqueda de una solución a todo lo que nos ha marcado”. Dentro de pocos días se cumplen 10 años de esa fecha inolvidable y, además del tradicional Yanama, al que asisten otros pueblos indígenas, ONG y a quienes quieran invitar, este año habrá un motivo para celebrar: “La idea es que varios grupos que viven en Maracaibo retornen”, cuenta Débora. Para esta wayúu, no solo es importante que en la mesa de La Habana estén las víctimas, sino también las mujeres para aportar a la reconstrucción. “Deberían dialogar las tres partes involucradas en ese tema”, asegura. Reconoce que, a partir de la ejecución de la Ley de Víctimas, ha habido un acompañamiento importante del Estado, pero cree que ha sido muy lento. “Arrancamos y recaemos. El Estado debe tener una política clara frente al tema de acompañamiento, retorno y construcción de confianza. Si no hay confianza entre las víctimas y el Estado, estamos mal”, precisa.

Un pacto de resistencia

El desafío: retornar

A finales de los 90, las Farc empezaron a acaparar el municipio de Granada pues, como todo el oriente antioqueño, es una zona de riquezas hídricas, y la guerrilla vio en los embalses una oportunidad de crecimiento estratégico. Durante varios años este grupo mandó en muchas zonas del municipio donde no había presencia militar. Pero esta situación no duró para siempre, pues años más tarde los paramilitares llegaron para contrarrestarla. Para los granadinos, el nuevo milenio traería consigo las peores barbaries que han vivido. Casi 10.000 personas abandonaron el pueblo y se asentaron, como pudieron, en Medellín y otras ciudades. Pero hoy, Granada está a punto de ser declarada zona libre de riesgos de minas, y 8.000 personas han regresado. Una buena noticia que ha implicado un desafío enorme para el municipio que busca garantizarle un retorno digno a miles de familias: “Estamos en emergencia de retorno, porque a raíz de los avances en el desminado y la tranquilidad en las veredas, hacen que la población regrese”, explica Claudia Giraldo, secretaria de Gobierno de Granada. Desde hace un par de años, las autoridades locales están pidiendo la ayuda del Gobierno para controlar la situación: “no tenemos el dinero ni las condiciones suficientes para garantizar a las poblaciones que regresan lo que requieren. Estamos solicitando el apoyo de diferentes entidades del orden nacional, departamental e internacional para que nos ayuden con la población que está retornando”. Giraldo reconoce el acompañamiento de la Alcaldía de Medellín, con la que se ha avanzado no solo financieramente sino con capacitaciones. Sin embargo, lamenta que “en el tema de vivienda y proyectos productivos es más difícil porque la Unidad de Víctimas tiene unos procesos más complicados”.

En la región del Carare, Magdalena Medio santandereano, muchos encuentros de vecinos a tomar tinto, junto con la frustración y el desespero de vivir en medio de todos los actores armados, se convirtieron en los detonantes de una de las resistencias pacíficas referente para Colombia. Las masacres, torturas y desapariciones empezaron a marcar el día a día en el campo, en una guerra donde grupos de izquierda y de derecha estigmatizaban a la población acusándola de colaborar con el bando opuesto. Para los habitantes de las veredas y los corregimientos se volvió común ver cadáveres en las playas del Río Carare. Uno de los detonantes que llevó al límite a los campesinos fue la parcelación de sus fincas por parte de las Farc. Jorge Suárez, de la vereda La India, recuerda: “Un día llegué a la finca y había una trocha. Me dijeron que era el camarada Vidal, un comandante de la guerrilla, que hizo una trocha para darle esa tierra a otro guerrillero”. Esa parcelación fue el florero de Llorente, y llevó a que los vecinos empezaran a plantearse todas las soluciones posibles entre la cerveza o el tinto que compartían. En los encuentros, que se volvieron clandestinos, descartaron las opciones de desplazarse o armarse, pues no tenían cómo sobrevivir afuera, ni la ventaja para enfrentarse a los armados con sus mismos métodos. La decisión estaba tomada: “Hagámonos matar todos”. Esa fue la propuesta de Josué Vargas, el líder más escuchado por la comunidad. Así se conformó la Asociación de Trabajadores Campesinos del Carare (ATCC), bajo un juramento: nunca empuñar un arma, ni para defender sus vidas. De ahí su lema: “Por el derecho a la vida, a la paz y al trabajo”. Donaldo Quiroga es uno de los líderes de la ATCC. Él cree que ese proceso comunitario les ha servido para entender el verdadero camino hacia la reconciliación: “Somos unos mediadores ante actores armados. Hace 27 años, cuando nos creamos como organización, entramos a un proceso de reconciliación. En la región se muestra un equilibrio y la comunidad tiene claro cuáles son los verdaderos caminos para aportar a la paz”. Es uno de los que cree que la participación de las víctimas en los diálogos de paz ha debido ser un tema trasversal en todos los puntos de la agenda. “Son iniciativas que quedan cojas porque las víctimas deben participar. No para condenar, sino para encontrar una verdadera reconciliación”.

“Nos une el mismo dolor”

Javier Barrera Santa se unió en 1998 a una causa que hoy ocupa sus días, pero que jamás habría querido que lo tocara directamente: la búsqueda de los desaparecidos. El 16 de mayo de ese año, su hermano Óscar, junto con otras 25 personas, fue víctima de una incursión paramilitar en Barrancabermeja. 11 años después, en 2009, el desmovilizado alias ‘El Panadero��� dio la ubicación de la fosa común donde su hermano había sido enterrado, junto con otras 5 personas. Por este caso, cursa un proceso en la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Hoy Javier es el secretario técnico de la mesa depar-

tamental sobre desaparición forzada en Antioquia, de la Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos (Asfaddes). Su posición, y la de la organización de la que hace parte, es que “el Estado no tiene la voluntad de buscar a los desaparecidos”. Para ellos, la muestra clara es la ratificación de la Convención Internacional en contra de da Desaparición Forzada, “donde el Estado colombiano no reconoce el comité de expertos que haría las veces de recibir casos y se podría pronunciar”. Además, reclama que las exhumaciones se den, en su mayoría, cuando uno de los postulados indica dónde hay una fosa “pero no es el Estado el que se encarga de buscar”.

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MÁS ALLÁ DEL DESCALABRO EN LAS PRUEBAS PISA

¿Qué pasa con la educación? 6 exministros al tablero l Siendo claro que el nivel de la instrucción en Colombia no es cosa un día, sino un proceso de largos años, EL NUEVO SIGLO consultó a ex titulares de esta cartera en distintos gobiernos. Las ópticas de cada uno sobre las crisis y avances tienen coincidencias y contradicciones

Se deben aumentar los esfuerzos: Campo Tras conocerse esta semana la segunda parte de los resultados de las pruebas PISA, que ubican a Colombia en el último lugar en los exámenes sobre resolución práctica de problemas cotidianos, la ministra de Educación María Fernanda Campo aseguró que “mejoramos las pruebas Saber para alinearlas con PISA. Así, nuestros niños se entrenan en el tipo de preguntas de las pruebas internacionales”. “No nos quedamos paralizados frente a los malos resultados del 2012. Estamos mejorando y nuestros maestros han sido protagonistas del cambio. Tristemente, Colombia carga una historia de mala calidad educativa. Somos los primeros en hacer una política integral de mejoramiento”, aseguró. Hizo referencia al programa “Todos a Aprender”, que capacita a los docentes de educación Básica y Media de todo el país. Reiteró que ahí, en la formación de los maestros, “está la clave del cambio”. Precisamente sobre el tema de la formación docente la Fundación Compartir publicó un informe a finales del año pasado, luego de conocerse los primeros resultados de la prueba. En este concluía que quienes en Colombia entran a estudiar carreras relacionadas con la docencia, han sido los estudiantes con peores resultados en las pruebas Saber 11. Sobre esto, la ministra Campo ha asegurado que las recomendaciones del informe ya venían siendo implementadas por

el Ministerio desde antes, a través de políticas como “Todos a Aprender” y otros incentivos a los docentes; sin embargo, expresó que es cuestión de tiempo ver sus resultados. Campo dijo que los resultados PISA hay que tomarlos como una oportunidad para alentar a la comunidad educativa a aumentar los esfuerzos. A los padres les manifestó que “se tienen que vincular en mayor grado con la educación de sus hijos, acompañándolos, apoyándolos y dándoles ejemplo desde la casa”. Mientras que a los mandatarios locales les pidió que “tengan en sus planes territoriales la educación como prioridad, porque esta se administra de manera descentralizada por los alcaldes y gobernadores”.

Política


Política

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No hemos ajustado parámetros de calidad: Valdivieso EL NUEVO SIGLO:- ¿A qué se deben los malos resultados en las pruebas PISA? A lfonso Valdivie so :- Esos resultados obedecen a toda una evolución de la educación colombiana, donde no hemos logrado ajustarla a los parámetros de calidad. No hemos logrado buscar un mejoramiento de la preparación del factor humano, que son los maestros, y como es apenas natural no tenemos

una capacidad de innovación en el sistema educativo. Creo que son diagnósticos que se oyen de manera permanente. ENS:- ¿Qué le falta a la educación colombiana? AV:- En materia de calidad necesitamos capacitar y formar al docente, necesitamos mejorar la educación pública y, sin lugar a dudas, ajustar nuestros estándares a las exigencias internacionales. ALFONSO VALDIVIESO, ministro 1990ENS:- ¿Qué está pasando 1991, gobierno Gaviria

realmente en el sector educativo? AV:- Creo que ha habido un rezago, la educación definitivamente no es tratada como algo importante. La educación desafortunadamente se ha considerado en Colombia, de una manera permanente en las últimas décadas, como algo que es desplazado por las urgencias nacionales. A la educación no se le ha dado la prioridad que se merece.

Creo que ha fallado una concepción que la coloque en la cabeza de las prioridades, digamos, en el nivel de prioridad que necesitamos en Colombia. ENS:- ¿Le ha faltado más impulso en la educación superior, técnica y tecnológica? AV:- Indudablemente es un problema del sistema educativo en general y que abarca todos los niveles. Estamos mal en la misma formación de preescolar.

Hay muchos países que no se miden: Lloreda EL NUEVO SIGLO: ¿A qué se deben los malos resultados en las pruebas PISA? FRANCISCO JOSÉ LLOREDA: Lo primero es resaltar la importancia de la medición en materia de calidad educativa. Colombia desde hace un tiempo entendió que esto era importante para conocer las fortalezas y las debilidades. Aplaudo que el Ministerio de Educación continúe en el propósito de facilitar que se mida la calidad educativa de nuestros estudiantes, eso no lo hacen todos los países. Lo segundo: el mejoramiento de la calidad educativa es un proceso complejo y que ha tomado y toma muchos esfuerzos. De tiempo atrás ha sido un propósito me-

jorar la calidad educativa, esto ha sido casi una obsesión de la actual Ministra y está tomando una serie de decisiones que, no dudo, van a conducir a que la calidad sea cada vez mejor, entre ellas las acciones relacionadas con el fortalecimiento de nuestros docentes. ENS:- ¿Qué le hace falta a la educación colombiana? FJLL:- Son muchos los avances en materia educativa, sin duda alguna nos falta mejorar FRANCISCO LLOREDA, ministro 2000la formación de nuestros maes- 2002, gobierno Pastrana tros, tenemos maestros muy nisterio ha identificado las buenos y otros susceptibles de instituciones con menor calidad hacerlo mejor, y es para ello educativa y montado unos proque el Ministerio está impul- gramas de acompañamiento y sando una serie de programas tutoría, a partir de los mejores tendientes al fortalecimiento maestros que tenemos en Codocente. Pero también el Mi- lombia. Este es un programa,

sin duda alguna, extraordinario y que poco a poco va a arrojar sus frutos. ENS:- ¿Le ha faltado más impulso a la educación superior, técnica y tecnológica? FJLL:- En absoluto. Colombia en los últimos años ha logrado duplicar el acceso a la educación superior. En instituciones de educación superior hay buenas, malas y regulares; sí nos ha faltado fortalecer la educación técnica y tecnológica, pero ahí es donde el SENA está haciendo una labor extraordinaria. ENS:- ¿Podemos decir que se ha fallado en la formación de los docentes? FJLL:- No digamos que ha fallado, hay maestros muy

buenos, lo cual muestra que uno no puede generalizar, pero no tengo la menor duda de que debemos hacer más en la formación docente. ENS:- ¿Cómo se pueden mejorar los resultados en las pruebas PISA? FJLL:- Mejorando varios aspectos, uno de ellos las capacidades de los docentes. Lo segundo es incentivar el que buenos profesionales quieran ser docentes; y acompañando a las instituciones educativas, sobre todo a aquellas que tienen más dificultades, más deficiencias. Lo cuarto es fortaleciendo a las instituciones educativas a partir de los rectores. Todo esto, entre otras alternativas, que no son fórmulas mágicas.

No se estableció sólida alianza con maestros: Niño EL NUEVO SIGLO:- ¿A qué se deben los malos resultados en las pruebas PISA? J ai m e N iño :- … Invito a todos, especialmente a los líderes de opinión, a no limitarse a satanizar las Pruebas PISA o a culpar a las autoridades educativas y a los maestros, ni menos a colocarlos en la picota pública. Se trata de saber dónde estamos, no para sindicar o para juzgar, sino para ofrecer análisis que sean constructivos, realizados en nuestro contexto, para avanzar apoyando a las escuelas y colegios como lo está haciendo hoy el Ministerio de Educación con el Programa “Todos a Aprender”, pues la oportunidad de cambiar es la regla de oro. Por eso Colombia inició su participación en evaluaciones internacionales en 1994, con las Pruebas TIMSS de ciencias y matemáticas, las más importantes

de aquella década, junto a 40 países más, pero siendo el único de América Latina, porque aunque no nos fuera bien era necesario afrontar los riesgos de compararnos con países de alto desarrollo, ya que tendríamos la ventaja de aprender de ellos y de aprender de nuestras propias fallas y aciertos. En cuanto a qué se deben los resultados en las Pruebas PISA, no hay duda que estamos ante un hecho que tiene JAIME NIÑO, ministro 1997-1998, un origen multicausal. ENS:- ¿Qué le falta a la edu- gobierno Samper cación colombiana? competentes en el ramo, y maesJN:- A la educación colom- tros y funcionarios idóneos… biana, sobre todo a la Educa- Por otra parte, es necesario ción Pública, que es el 84% de señalar también que ha faltado la educación preescolar, básica una institucionalidad del Estado y media del país, le ha faltado colombiano lo suficientemente desclientelizarse, despolitizarse estructurada y fuerte que asecon el nombramiento de Minis- gure las políticas públicas y los tros de Educación y Secretarios programas de desarrollo de la de Educación conocedores de educación rural, hoy dispersa y nuestro sistema educativo y rezagada por graves errores en

la gestión educativa, además del impacto de disolución sufrido a causa de la violencia y el desplazamiento. ENS:- ¿Qué está pasando en el sector educativo? JN:- Es urgente que la educación capte mejor la atención, el interés, la actitud y la participación de los estudiantes en un mundo en el que factores de descomposición social, narcotráfico y violencia hacen daño en la vida escolar. La escuela, en este contexto, tiene que ser sólida cultural, académica y pedagógicamente. ENS:- ¿En qué ha fallado Colombia? JN:- El Establecimiento, el Estado, nuestros dirigentes y gobernantes y la ciudadanía en general, no hemos entendido que históricamente ha sido un grave error estratégico no establecer una sólida alianza

con los maestros, con ese grupo social y profesional de 400 mil maestros y sus familias, para construir institucionalidad, democracia, convivencia y formación integral de nuestras niñas, niños y adolescentes. Hemos desarrollado una historia de enfrentamientos con los maestros porque siempre caímos en el espacio de confrontación que promovía el sindicato pues, de un lado, no valoramos adecuadamente su rol en la sociedad y su profesión ni nos ha preocupado su estatus social y bienestar. ENS:- ¿Ha faltado más impulso en la educación superior? JN:- Sin duda, es amplio el consenso en esta materia. La crisis en la Universidad Pública reclama un mayor impulso financiero para ampliar significativamente el acceso a los cada vez más egresados de la educación media.


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Política Nación

Hay evidentes problemas de calidad: Trujillo EL NUEVO SIGLO:- ¿A qué se deben los malos resultados en las pruebas PISA? Carlos TRUJILLO:- A que seguimos registrando atrasos en matemáticas, ciencia y lectura, de dos años, dos años y medio y tres años en ocasiones, ya que nuestros bachilleres están terminando con menos años de escolaridad. Además hay evidentes problemas de calidad que tienen que ser superados y corregidos. ENS:- ¿Qué le falta a la educación colombiana? CT:- Falta una política inte-

gral educativa y de Estado que permita acciones y resultados a corto, mediano y largo plazos. Por eso una gran acción en educación debe ser una principal apuesta. ENS:- ¿Qué está pasando realmente en el sector educativo? CT:- Son muchas cosas y por eso hay que avanzar en una política integral educativa y de Estado. Por eso se requiere atención integral a CARLOS HOLMES TRUJILLO, ministro 1991-1992, gobierno Gaviria la primera infancia, estamos hablando de 800 mil niños, plantear la jornada única de 8 entre 0 y 5 años; se tiene que horas, para que las cuatro ho-

ras adicionales sean dedicadas a la cultura, a la recreación, al deporte y aprendizaje de idiomas. Hay que plantear dos raciones alimenticias gratis; lo uno y lo otro necesitan inversiones de 15 billones de pesos en infraestructura y cinco billones para garantizar esas dos raciones gratis. También se tiene que plantear que todos los bachilleres entren a una educación de calidad y se tiene que dar un mejoramiento de los maestros en sus salarios. ENS:- ¿Qué ha fallado en Colombia?

CT:- Hay avances en cobertura. Desafortunadamente cuando avanzamos en cobertura, disminuimos en calidad y, por supuesto, están los reflejos del rezago. Pero lo fundamental es la gran apuesta por la educación. ENS:- ¿Le ha faltado más impulso en la educación superior, técnica y tecnológica? CT:- Hay que fortalecerla, hay que continuar impulsándola y orientarla con el propósito de que logremos mayor competitividad en nuestras profesiones.

Culturalmente no somos un país científico: Arias EL NUEVO SIGLO:- ¿A qué se deben los malos resultados en las pruebas PISA? J ai m e A r ias :- A un cúmulo de factores, algunos de los cuales tienen que ver con nuestro sector educativo, y algunos tienen que ver con las políticas del Ministerio de Educación; pero vamos mucho más allá: las pruebas PISA reflejan la situación de la sociedad colombiana, reflejan a la sociedad colombiana, no solo al sistema educativo. Los colombianos originalmente somos así, nuestro razonamiento lógico, nuestro conocimiento de tecnología, no por nuestro sistema educativo, pero hay cúmulo de factores que nos llevan a ser así. Culturalmente no somos un país científico, somos muy emocionales, no tenemos dis-

ciplina de trabajo. Lo que las pruebas PISA demuestran es una gran debilidad nacional. ENS:- ¿Qué le falta a la educación colombiana? JA:- Lo primero, el tema de equidad; este no es un problema de educación, este un problema económico de país: mientras haya grandes brechas educativas no podremos obtener buenos resultados en las pruebas PISA. Ese no es un problema educativo, es un JAIME ARIAS, ministro 1982-1984, problema general de la econo- gobierno Betancur mía, de la política en Colom- los colombianos. No he visto bia. Ha faltado, por ejemplo, que la gente hable del imuna mayor capacidad de los pacto, del efecto que tienen maestros, este es un problema los medios de comunicación de la filosofía del aprendizaje. sobre los niños y jóvenes Por ejemplo, nosotros somos colombianos. Hoy en día la dados a combinar conoci- televisión juega un papel muy mientos, a ser memorísticos, importante en la educación de esa no es una falla de sistema los colombianos. educativo, sino que así son ENS:- ¿Qué está pasando

realmente en el sector educativo? JA:- El sector educativo ha hecho un gran esfuerzo en Colombia con darles acceso a la educación a los niños y jóvenes, inclusive en la universidad hay un acceso gratis. Es un esfuerzo económico muy grande. Creo que hay fallas en el plan de estudios, hay fallas pedagógicas enormes, también económicas. Hoy en día la educación está dando un vuelco con las tecnologías, todavía estamos lejos de alcanzar los estándares internacionales. ENS:- ¿Qué ha fallado en Colombia? JA:- No me gusta responsabilizar a ningún gobierno en particular, porque el tema de educación es un tema de generación, uno podrá decir que ha fallado en las últimas

dos o tres generaciones. Hay otros temas que sí tienen que ver con los alcances que les da un gobierno. Pero aquí las fallas son de país. ENS:- ¿Le ha faltado más impulso a la educación superior, técnica y tecnológica? JA:- La gran educación de un país, lo dicen todos los estudios internacionales, es la educación básica y preescolar, ahí es donde hay que poner los mayores esfuerzos en materia de calidad educativa. El problema de las pruebas PISA refleja situaciones que se llaman lecto-escrituras, comprensión de ideas, razonamiento lógico… Todo eso se aprende en los primeros años de la educación. Los primeros años comprenden por lo menos dos años de preescolar y los años de primaria.

20 años atrasados en desarrollo educativo: Pachón EL NUEVO SIGLO:- ¿A qué se deben los malos resultados en las pruebas PISA? Ma r uja P ac h ón :Hace 20 años no se revisa, hace 20 años se tramitó la Ley General de Educación y, a partir de ahí, había que revisar toda una serie de currículum. La idea en ese momento era preparar para la vida por medio de una educación integral, por eso había una educación para la democracia, educación sexual, educación ambiental, pero todo eso fue olvidado por los siguientes gobiernos. Entonces, creo que estamos realmente 20

años atrasados en el desarrollo de la educación. ENS:- ¿Qué ha fallado en Colombia? MP:- El país hizo grandes esfuerzos en inversión y cubrimiento, estábamos muy atrasados en ese tema, pero el tema de la calidad se ha olvidado por completo. La Ley General de la Educación decía que hace diez años había que tener una jornada única para los colegios y 20 años después MARUJA PACHÓN, ministra 1993todavía estamos hablando de 1994, gobierno Gaviria lo mismo. Tener jóvenes de manera; por otra parte, está medio tiempo en el colegio la convivencia misma en el no es suficiente de ninguna colegio, ya que mientras no

se mejore el clima escolar es imposible que haya una mejor educación y respuestas a los maestros. Las competencias ciudadanas las eliminaron de las pruebas Saber… Entonces los resultados son muy malos. ENS:- ¿Le ha faltado más impulso en la educación superior, técnica y tecnológica? MP:- Creo que sí, hace 20 años se quería eliminar la educación tecnológica, pero lo que se debe es impulsar el bachillerato técnico; el SENA realmente está desarrollando programas que valen la pena. ENS:- ¿Qué está pasando

realmente en el sector educativo? MP:- Hay que tener la voluntad política de cambiar la mentalidad y el esquema de educación, hay que fortalecer mucho a los maestros, capacitarlos. Lo que se dice que “en google ya se consigue todo” es totalmente cierto. El tema de la educación debe ser integral y enfocarlo al aprendizaje por sí mismo; entonces, allí hay unas falencias muy grandes. Sin embargo, el gobierno Santos ha hecho algo muy bueno como es el de dotar de tabletas electrónicas a todos los colegios.


Panorama Álvaro E Sánchez H. * Especial para EL NUEVO SIGLO

l Culpar a toda la industria por aquellos que no cumplen es como culpar a los estudiantes que asisten a clases por las ausencias de los demás

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UNA DISYUNTIVA AMBIENTAL QUE NO ES CIERTA

¿Extracción o agua?

E

l inclemente verano y la escasez de agua que han generado el deterioro de la fauna y la flora propias de la región del Casanare, los incendios incontrolables en la Sierra Nevada de Santa Marta y el pavoroso incendio desatado en el parque natural de Utría son, entre otros, síntomas de que algo está pasando con el clima y de que no se ha fortalecido suficientemente la conciencia ambiental en el país en particular como tampoco en el planeta en general. No será fácil establecer con claridad las causas pero habrá que trabajar en ello para poder buscar soluciones reales al tema. Sería de mucha utilidad comenzar por establecer algunos aspectos desconocidos para la mayoría de los colombianos; por ejemplo, según datos del PNGIBSE 2012, Colombia ocupa un destacado segundo lugar en términos de biodiversidad en el planeta pero va perdiendo posicionamiento poco a poco, y para nada ayuda el fenómeno climático mundial ni el mal manejo ambiental. Las especies endémicas (de presencia únicamente en la región) que se ven afectadas por los fenómenos descritos se acercan a un 17% del total de las especies endémicas existentes en Colombia; de las 29.782 variedades de plantas existentes en el país tenemos cerca de 3.700 en riesgo inminente de extinguirse; de las 764 especies de anfibios se han detectado 19 en las mismas condiciones; de las 588 especies de reptiles el dato es de 3 extintas y 12 en grave riesgo; de las 1.860 especies de aves, se calcula que 46 se encuentran con graves amenazas y, por último, de las 459 especies de mamíferos es posible que en menos de cinco años se extingan 14. ¿Cuál es el problema? Determinar cuál es el problema, como ya se dijo, no es un tema sencillo; es posible que

LA SEQUÍA en Casanare o el incendio en la Sierra Nevada son síntomas de que algo está pasando con el clima y de que no se ha fortalecido suficientemente la conciencia ambiental. /Foto armada nacional

en realidad sean muchos problemas juntos los que afectan nuestra riqueza ecológica: Calentamiento global. Indiscutiblemente el cambio climático está generando estragos, no solo en Colombia, y no podríamos controlarlo con políticas internas al respecto; el país no aporta un porcentaje siquiera significativo de los gases efecto invernadero del planeta y, por lo tanto, no puede realizar grandes acciones que solucionen el tema; pero sí debería impulsar movimientos a nivel mundial para hacer verdaderos esfuerzos por controlar la problemática en los países del primer mundo y en la China, que hoy por hoy aportan la mayor cantidad de dichos gases en el planeta. No pretendo decir, desde luego, que no se deben realizar acciones al respecto en Colombia, eso sería un despropósito. Lo que pretendo significar es que el planteamiento de la solución en Colombia, por sí solo, no es suficiente y se requiere liderar un movimiento mundial que mitigue la problemática que afecta al planeta, pero de manera más significativa a las zonas tropicales. Adicionalmente el país ha tenido un precario control sobre la tala de bosques y ha permitido que se amplíen las fronteras agrícolas y ganaderas, de ésta manera ha disminuido la cantidad de cobertura vegetal que sirve como filtro natural y captura los excedentes de CO2 al tiempo que mitiga de alguna manera los efectos de las emisiones; es así como se potencializa el calentamiento global aumentando la

capacidad de daño del mismo. Industrias extractivas. La manera fácil de justificar desastres como los del Casanare es culpar a las industrias extractivas que se encuentran en la zona. Esto no es justo de ninguna manera por cuanto algunas de ellas no solo mantienen la línea base del territorio de explotación, sino que la logran mejorar; lo que sí es cierto es que otras no cumplen a cabalidad con las obligaciones que les han impuesto las licencias ambientales o bien no tienen dichas licencias por ser de carácter ilegal. Culpar a toda la industria por aquellos que no cumplen es como culpar a los estudiantes que asisten a clases por las ausencias de los demás, es completamente injusto. Lo que se debería hacer es ejercer un verdadero control sobre la actividad y lograr así garantizar, como es deber del Estado, que se realice dentro de los parámetros que establece la normatividad ambiental; además, es indispensable que se

implementen las guías mineroambientales y que se exijan las auditorías ambientales en los procesos extractivos. ¿Cómo protegemos recursos? Colombia tiene hoy por hoy 58 zonas protegidas en términos ambientales, zonas que agrupan cerca del 90% de las especies existentes; estas zonas protegidas deberían garantizar la supervivencia de dichas especies; beneficiando así a muchas poblaciones vulnerables, principalmente indígenas que habitan en dichas zonas. La legislación vigente impide la mayoría de las explotaciones en estas zonas protegidas y garantiza la conservación; en esto las autoridades ambientales han venido generando cada vez más controles que permiten garantizar que las leyes se cumplan. De ésta manera las empresas que pretendan obtener recursos de minería o hidrocarburos en nuestro territorio, tienen controles estrictos que los obligan a respetar, quizá nuestra mayor

Colombia no aporta un porcentaje siquierasignificativo de los gases efecto invernadero del planeta y por lo tanto no puede realizar grandes acciones que solucionen el tema

riqueza, la biodiversidad; el problema entonces no radica en la explotación o no que las empresas legalmente constituidas hacen de nuestros recursos, tampoco en las pequeñas explotaciones de subsistencia que las comunidades han mantenido por siglos y que han permitido mantener la biodiversidad que hoy mantenemos; radica en las explotaciones ilegales que hacen los movimientos guerrilleros, las Bacrim y toda clase de depredadores que ejercen la minería sin control efectivo por parte del Estado. Notas finales: deberíamos tener conciencia de que la disyuntiva ¿Extracción o agua? No es cierta, lo que debemos tener es extracción y agua; la correcta utilización de los recursos tendrá que redundar en beneficio de las poblaciones vulnerables. Esperar a que haya otro fenómeno como el actual será una irresponsabilidad total, las soluciones deben ser ahora y deben ser concretas, el tiempo de las discusiones ya pasó, estamos en el tiempo de las acciones. En palabras del mexicano Enrique Left, el proceso de deterioro pasó el punto de no retorno; en lo personal no comparto dicha afirmación, creo firmemente que el ser humano tiene la capacidad de revertir el daño causado hasta hoy; creo que el término real es que ya se superó la fase de inacción: o actuamos o estamos en el mundo de no futuro. * Director Maestría en “Gestión y evaluación ambiental”. Escuela de Ingenierías. Universidad Sergio Arboleda. alsanchez2006@yahoo.es @alvaro080255


GRUPO DE INVESTIGACIÓN

16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 6 de abril DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co EDICIÓN

Economía

El Grupo de Biomecánica de la Universidad del Valle se creó a finales de 1999, con el objetivo inicial de desarrollar sistemas de fijación externa para fracturas de huesos. Desde entonces, ha ampliado su campo de acción, el cual incluye ahora la realización de modelos computacionales y pruebas para simular el comportamiento mecánico de materiales y tejidos biológicos, tales como el cartílago articular y el disco intervertebral. Los objetivos de estas simulaciones son entender la etiología de las enfermedades y desarrollar dispositivos y protocolos para su tratamiento. Se ha estudiado además la anisotropía mecánica de la guadua angustifolia y el mejoramiento de uniones estructurales con este excelente material sustentable. www.univalle.edu.co

COLECCIONABLE

ARLEX LEYTON VIRGEN Ingeniero Mecánico. Experto en diseño mecánico y en desarrollo de elementos reforzados con fibra de carbono para aplicaciones ortopédicas. Grupo de Investigación en Biomecánica. Docente Universidad del Valle. arlex.leyton@correounivalle.edu.co

ANDRÉS MACHADO CAICEDO Médico. Especialista en Ortopedia y Traumatología. Especialista en Cirugía Artroscópica. Experto en alargamiento óseo, fijación externa y corrección de deformidades. andresmachadoc@hotmail.com

La imagen parece algo espeluznante: una persona de cualquier edad, con una pierna lesionada, de cuya parte inferior sobresale una estructura metálica adherida con clavos al largo hueso de la tibia. A los profanos nos es inevitable tener escalofríos y preguntarse cómo puede alguien ir por el mundo con esas varillas, esos tornillos y, sobre todo, esos clavos penetrando el hueso que soporta el peso de su cuerpo. Quizá era más fácil lidiar con la antigua imagen de la armazón de yeso envolviendo la pierna como una larga y rígida bota, el único problema de cuyo portador consistía en cómo ingeniárselas para aliviar la picazón que se acumulaba con los días. Pero esos eran otros tiempos. Una coproducción de:

Un atlas para los

HUESOS

Por: César Alzate Vargas Versión periodística del texto Para tratar fracturas de huesos. Sistema de fijación externa ATLAS, de Arlex Leyton Virgen, Andrés Machado Caicedo , José Jaime García Álvarez. Grupo de Biomecánica. Universidad del Valle.

Hoy, sin que el yeso haya desaparecido del todo, las fracturas suelen tratarse con lo que los ortopedistas denominan sistemas de fijación externa. Esto es, estructuras metálicas que fijan el hueso en la posición adecuada y lo mantienen así hasta que se produce la sanación. La visión de estos aparatos puede sugerir, a los ojos sensibles, tortuosos procedimientos con elementos metálicos de diversas formas y calibres. Sin embargo, solo la segunda parte de la impresión es correcta. O sea: la de los metales de diversas formas y calibres, pues tortura en realidad no hay de modo alguno. Por el contrario, lo que se logra con los fijadores externos es minimizar la parte dolorosa de un trauma físico. Es uno de los mejores métodos para recuperar huesos con fracturas complejas en las que además se ha afectado el tejido blando adyacente (músculos, ligamentos, piel). Como su nombre lo indica, un fijador externo consiste en un marco externo al hueso y en el cual se apoyan los tornillos que van unidos a cada fragmento de la estructura ósea que se busca reparar. Componen el fijador los clavos que se unen al hueso, así como prensas o rótulas que conectan sus componentes y otros elementos como barras, rieles o tubos que permiten transmitir a través del fijador las fuerzas en pugna en ese microuniverso que es una extremidad en proceso de recuperación. Aquí entran en juego términos propios del lenguaje de médicos e ingenieros, acaso más incomprendidos que la propia apariencia de los fijadores externos. Trataremos de no perdernos pero a fin de brindar un poco de claridad explicaremos que en el momento en que un ortopedista se enfrenta a una fractura, una de sus necesidades es hacer, según los autores del presente estudio, “los movimientos suficientes de un fragmento del hueso respecto al otro para que la fractura quede adecuadamente reducida. Esto significa: que la superficie de fractura de un fragmento quede correctamente alineada respecto a la superficie de fractura del otro”. A cada movimiento está asociado un grado de libertad. Explican los autores: “La mayor movilidad de un fragmento respecto del otro se logra cuando se tiene la posibilidad de realizar seis grados de libertad que están compuestos por tres translaciones y tres rotaciones”. En esos grados de libertad se halla la clave para comprender qué tan exitoso puede ser uno de estos adminículos. Adicionalmente, características esenciales de un buen fijador externo son que tenga la versatilidad suficiente para permitir una adecuada reducción de la fractura y que después de ser instalado provea la estabilidad y la rigidez necesarias para la formación de un buen callo óseo. Enunciemos ahora dos de los mayores inconvenientes de los fijadores externos: su alto costo y su no siempre disponibilidad, pues lo usual es que se

los traiga del exterior. En respuesta a estos inconvenientes, este grupo de médicos e ingenieros vinculados a la Universidad del Valle desarrolló, desde comienzos de la década pasada, un dispositivo de fijación externa que no solo es más barato que los importados sino que además está basado en una prensa conectora que permite desarrollar los seis grados de libertad entre los fragmentos. Las fracturas pueden ser cerradas –sin heridas externas– o abiertas, caso en el cual existen daños evidentes en los tejidos blandos que rodean el hueso. Dependiendo de la cantidad de energía y del tipo de carga durante el incidente que la produzca, una fractura puede ser oblicua cuando el plano de falla forma un ángulo con respecto al eje, conminuta cuando el hueso queda fracturado en muchos fragmentos pequeños, o en espiral

1 Paciente con fijador externo.

http://ortocritica.blogspot. com/2012_07_01_archive.html

cuando la zona de fractura forma una superficie en espiral alrededor del hueso. Los seis grados de libertad del fijador externo desarrollado por el grupo de la Universidad del Valle permiten que el dispositivo se adapte a las diversas formas de los huesos y de sus posibles fracturas. Este logro de la ingeniería médica colombiana lleva por nombre ATLAS, como el titán condenado por Zeus a cargar sobre sus hombros los pilares que mantenían a la Tierra separada del cielo. Y visto ya no con los ojos del individuo fácilmente impresionable, sino con la mirada precisa del verdadero observador, se notará el ingenio de ese aparataje compuesto por dos varillas de acero, a veces paralelas, a veces convergentes –según las necesidades de cada hueso en recuperación–, y una serie de clavos, tornillos y alambres. Un conjunto bastante sofisticado, una estructura de gran versatilidad. Como de gran versatilidad son, de por sí, los huesos. Estructuras inteligentes cuya función es darle forma al cuerpo y sostenerlo, acomodándose a las demandas de esfuerzo que les impone el medio. Vea más en www.propiedadpublica.com.co

externo aplicado a una 2 Fijador fractura transversal de tibia. Cortesía de los investigadores.


Economía

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TELECOMUNICACIONES Y MEDICAMENTOS, LOS DOS SECTORES MÁS SANCIONADOS

Superindustria acelera medidas para proteger al consumidor l En 2013 fueron $217 mil millones en multas y en lo corrido del año van $50 mil millones.

EL SUPERINTENDENTE de Industria, Pablo Felipe Robledo, explicó que el proyecto de ley es “la única forma de solucionar la problemática en turismo”.

AL ADUCIR un esfuerzo permanente en los últimos años, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) recordó que en 2013 se impusieron multas por más de 217 mil millones de pesos, y en lo que va corrido de 2014 la cifra supera los 50 mil millones de pesos. Así lo explicó el superintendente de Industria y Comercio, Pablo Felipe Robledo, quien le detalló a EL NUEVO SIGLO que los sectores de medicamentos y telecomunicaciones son los más sancionados por la violación a los derechos de los consumidores. Hizo énfasis en que el sector del turismo está “equivocadamente protegido por el Legislativo, por lo que se hace necesario avanzar en una iniciativa para igualar las condiciones de tratamiento. EL NUEVO SIGLO: ¿Cuál es el sector que más incumple la protección de los derechos del consumidor? PA B L O F E L I P E ROBLEDO: El sector que más sanciona la Superintendencia Financiera es el de telecomunicaciones. Además, el año pasado hubo sanciones cercanas a los 35 mil millones de pesos y por el tema de precios de medicamentos fueron 38 mil millones de pesos, esto por violación de los topes máximos de ventas permitidos. Esos 38 mil millones de pesos fueron multas impuestas por la Superintendencia entre diciembre de 2013 y abril de 2014. Corresponden a ventas de medicamentos por encima

de los topes legales entre enero y septiembre de 2012. ENS: ¿Esas multas sí se hacen efectivas? PFR: Cuando la Superintendencia sanciona, las decisiones tienen recursos, y por lo general son de reposición y apelación. Solo cuando esos recursos se resuelven o cuando no se interponen, las decisiones quedan debidamente ejecutoriadas y procedemos al recaudo del valor de esas multas.

“Me nombraron para defender a los consumidores y eso es lo que estoy haciendo”. ENS: ¿Ha habido reiteraciones como en el caso de Audifarma? PFR: El 30 de diciembre de 2011 el Gobierno, a través de la Comisión Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos Médicos, expidió una circular que estableció el control directo para los precios de los medicamentos en el canal institucional. Este es en el que laboratorios y mayoristas le venden a las EPS. La Superintendencia en 2013 le solicitó a las EPS del país que le remitieran la información relacionada con la compra de medicamentos a mayoristas, con el fin de determinar los precios de venta de cada uno de los medicamentos y confrontarlos con los que tenían control de precios. Se encontraron varias empresas que vendieron a las EPS esos medicamentos por encima de los precios autorizados.

Multas en medicamentos ENS: ¿Por qué es tan particular el caso de Audifarma? PFR: En este caso, en diciembre se impuso una sanción de 9.100 millones de pesos aproximadamente, ellos interpusieron el recurso de reposición y apelación y al resolverlo la Superintendencia confirmó la violación de los topes en tres medicamentos. Los exoneró por uno de los cuatro medicamentos que estaban inicialmente y la sanción se redujo a 6.500 millones de pesos, es decir que se redujo en 2.500 millones de pesos aproximadamente. ENS: ¿Cuántos medicamentos son? PFR: Son 15 medicamentos y esos fueron sometidos a otra investigación, se respetó el derecho de defensa y la Superintendencia sancionó recientemente con 15 mil millones de pesos. Además de Audifarma hay otras empresas que se han sancionado como Cooperativa Epsifarma, Medicamentos Dempos, Solmédica, Outsourcing farmacéutico, Eve Distribuciones y Abbot Laboratorios. Las sanciones tal y como están hoy ascienden a 38 mil millones de pesos. Tenemos también por ese mismo periodo que se evaluó, de enero a septiembre de 2012, dos investigaciones con pliego de cargos en las que todavía no se han proferido sanciones o exoneraciones a cinco laboratorios investigados. ENS: ¿Cuáles son los nombres de laboratorios investigados con pliego de cargos? PFR: Medicamentos especializados S.A. Medix, Unión Droguistas S.A. son mayoristas y todavía no hemos sancionado ni exonerado. Tenemos cuatro laboratorios que son Tecnofarma S.A., Laboratorios La Francol S.A.S., Biotoscana Farma S.A. y Laboratorio Halcón de Colombia S.A. Tenemos dos laboratorios que investigamos con pliego


18A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 6 de abril DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co de cargos y exoneramos, son Fross Laboratorios y Productos Roche S.A. ENS: ¿Cuál es el caso más extremo? PFR: En precio de medicamentos los casos más extremos son los de Audifarma, por la importancia empresarial que tiene en ventas anuales cercanas a un billón de pesos y utilidades operacionales cercanas a los 200 mil millones de pesos. Además porque hoy en día en primera instancia está sancionado por 18 medicamentos. Son tres en una investigación y 15 en otra, en las que existen sobreprecios del 12%, 33%, 49%, 96%, 139% y del 236%.

Otras decisiones

Otros sectores ENS: ¿Qué se puede decir del sector de telecomunicaciones? PFR: El año pasado la Superintendencia impuso multas por 217 mil millones de pesos en general, y una suma cercana a los 120 mil millones de pesos, es decir más de 50% del valor de las sanciones fue a empresas del sector de telecomunicaciones. En algunos casos, por infracción a la libre competencia y en otros por infracción a los derechos de los consumidores. ENS: ¿Cuál es el caso más extremo? PFR: La sanción más importante fue la impuesta a Claro por 87 mil millones de pesos por infracción a la libre competencia, en la modalidad de abuso de posición dominante. ENS: ¿Cuánto vamos en multas este año? PFR: La Superintendencia de Industria y Comercio en lo corrido del año a marzo 2014 ha impuesto multas por aproximadamente 50.000 millones de pesos en más o menos 300 sanciones en Protección al Consumidor, Protección de la Competencia y Protección de Datos Personales (Hábeas Data). La entidad adelanta un programa para solucionar las problemáticas de una vez por todas. ENS: ¿En qué consiste? PFR: Vamos a donde los distribuidores mayoristas y a algunas grandes superficies y almacenes para verificar que esas disposiciones sobre etiquetados sean cumplidas. El primer caso de incumplimiento en el que elevamos pliego de cargos fue el de Comercializadora Seúl. Allí encontramos 72 productos alimenticios que presuntamente violan las disposiciones. Por eso elevamos pliego de cargos y por cada uno de esos productos la multa podría ser de hasta 1.200 millones de pesos, es decir de hasta 80 mil millones de pesos.

Economía

AUDIFARMA ES uno de los casos más particulares en cuanto a sanción por precios de medicamentos.

ENS: ¿Vendrán más sanciones? PFR: En los próximos días se vendrán nuevas decisiones frente a otros importadores de alimentos o vendedores de productos. El llamado es que quienes importen alimentos preempacados o quienes los vendan deben entender que tienen que cumplir al igual que lo hacen los productores nacionales con las norma de etiquetado y rotulado. ENS: ¿Alimentos de qué tipo? PFR: Galletas, confitería, chocolates y demás. De importadores y expendedores de productos importados, y será por que incumplen las normas previstas en el Estatuto del Consumidor que dice que los productos tienen que contar con información mínima como composición nutricional, qué contiene y la fecha de vencimiento. No solo tiene que decirlo sino que debe hacerlo en español. Si hay una tabla nutricional en árabe es como si no la tuviese. El único lugar de Colombia en donde se acepta este tema en inglés es en San Andrés y Providencia porque allá hay dos idiomas oficiales.

dables son trágicas. Nos parece delicado lo que está pasando con algunos agentes del sector, porque son una absoluta minoría, pues a través de la publicidad engañosa resultan vendiéndoles paquetes a los ciudadanos. O sugieren cosas que no trae el paquete, o porque dicen que hay cosas que están incluidas y están parcialmente incluidas. ENS: ¿Cuál es el ejemplo más emblemático? PFR: El caso más grave que la Superintendencia ha sancionado es lo de Megavacaciones. Se tomaron dos tipos de decisiones, una sancionatoria de 98 millones de pesos en las que se revisaron 8 piezas publicitarias que pasan por televisión, y se advirtió que en todas ellas hay publicidad engañosa. ENS: ¿Cómo se manejó el tema?

PARA EL Superintendente Robledo, el tema del retracto ha sido interesante, “porque pocos colombianos sabían de la existencia del derecho de retracto para los consumidores. Obviamente es una excepción, no es la regla general de las transacciones. No me puedo retractar de toda transacción sino de algunas”. Son cuatro eventos que están limitados por el legislador: ventas de bienes y servicios financiados por el vendedor, ventas de tiempos compartidos, ventas bajo mecanismo no tradicionales y ventas a distancia. En esta última están las ventas a distancia, por teléfono, entre otras. El derecho de retracto funciona en circunstancias especiales y todo empresario debe respetar. En cuanto al pliego de cargos formulados a un candidato al Senado por recolección de datos personales, el funcionario comentó que se aplicó “por la posible violación del derecho de Habeas Data. Hay aproximadamente 10 congresistas y aspirantes al Congreso que están investigados por la posible infracción a los derechos de Habeas Data”. Como es una investigación de Habeas Data, no afecta el resultado de las elecciones porque los expone a una sanción económica. “Hayan salido o no, no tiene injerencia en el resultado electoral. Las sanciones pueden ser de hasta 1.200 millones de pesos”, dijo. De otro lado, al ser preguntado por las quejas de la ciudadanía que no encuentran el respaldo en las autoridades indicó que “lo que advierto es algo diferente, es un gobierno que le ha apostado de manera decisiva a proteger a los consumidores y usuarios, en el caso particular de la Superintendencia este gobierno le triplicó el presupuesto. Pasamos de tener 38 mil millones de pesos en 2009 a 121 mil millones de pesos este año”. Además dobló la planta de personal al pasar de 400 servidores a 800, “y tuvimos una entidad que le ha demostrado al país que nuestra gran preocupación es proteger a los consumidores. En 2009 esta entidad imponía multas que sumaban 7.200 millones de pesos, hoy imponemos sanciones por 30 veces más, como 217 mil millones”.

PFR: Se le impuso la máxima multa que son 12 millones de pesos por cada pieza publicitaria. Adicionalmente se ordenó la suspensión por 30 días, y no pueden hacer promoción de sus servicios ni ejecutar sus acciones. También se le dio la orden para que en tres días revisara toda su pauta publicitaria y la

Sanciones ENS: ¿Cómo está el sector de operadores turísticos y aerolíneas? PFR: Nos parece que es un sector muy sensible desde el punto de vista humano, porque todos en la vida nos hemos ido de vacaciones luego de trabajar muy duro. No es lo mismo tomar una decisión de comprar un paquete de papas a la de un paquete turístico. Unas vacaciones olvidables son unas buenas, y unas inolvi-

LAS TELECOMUNICACIONES es uno de los sectores más sancionados por violación a los derechos de los consumidores.

ajustara al cumplimiento del estatuto del consumidor. El sector turístico es especialmente y equivocadamente protegido por el legislador. ENS: ¿Por qué? PFR: La sanción de 98 mil millones es poca porque es un sector equivocadamente protegido, y la máxima acción que podemos ponerle es que por cada infracción se multen con 12 millones de pesos. Mientras que a cualquier otro agente del mercado en cualquier otro sector de la economía puede ser hasta 1.200 millones de pesos por cada infracción. Por esta razón el representante Telésforo Pedraza presentó un proyecto de ley, que está pendiente de ser aprobado en tercer debate, y pretende lo que es elemental y obvio y es que el sector sea tratado como cualquier otro. ENS: ¿A qué se debe que haya esa inequidad en el tratamiento? PFR: No tengo ni idea. La Ley 300 de 1996 le dio ese tratamiento especial, y cuando se expidió el Estatuto del Consumidor no se derogó, seguramente por presiones de empresarios del sector turístico.


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EL POPULAR CLUB ARGENTINO LLEVA 5 DERROTAS

Acorralados Bianchi y Riquelme ante mal momento de Boca Juniors

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l Sin duda, el tropiezo más doloroso lo tuvo el ‘xeneize’ ante River Plate, que tras una década sin poder ganarle en La Bombonera, lo derrotó 2-1 en el superclásico del domingo pasado.

l popular club argentino Boca Juniors, sumido en una crisis deportiva que se profundizó con las caídas ante Rosario Central y su archirrival River Plate, hace tambalear a sus emblemas, el DT Carlos Bianchi y el estelar Juan Riquelme. Boca, el único equipo ‘grande’ de la liga argentina que nunca descendió a segunda división, acumula cinco derrotas y apenas tres triunfos y tres empates para sumar 12 puntos en 11 partidos del torneo Final, y se ubica en el puesto 13 de la tabla, a nueve unidades del líder Colón. Pero el tropiezo más doloroso Boca lo tuvo ante River Plate, que tras una década sin poder ganarle en la Bombonera, lo derrotó 2-1 en el superclásico del domingo pasado. Esa tarde, lo mejor del local fue un estupendo gol de tiro libre de Riquelme, el influyente capitán de 36 años, que acalla las críticas con los destellos de su brillo. Tres días después del sacudón, en un campeonato que apura sus fechas previo al Mundial de Brasil-2014, los auriazules volvieron a caer, esta vez ante Rosario Central, que ganó 2-1 un partido que Boca ganaba 1-0. “No tenemos excusas, nosotros tenemos trabajo, somos profesionales, ahora tenemos que jugar (el domingo próximo) contra Godoy Cruz y tenemos que estar preparados para ganar”, admitió Bianchi. - La Bombonera, un termómetro El partido del domingo en

Juan Román Riquelme está en riesgo de salir por la puerta de atrás del equipo de ‘la mitad más uno’

La Bombonera será clave como termómetro de la hinchada, que dos años atrás, frente al mismo equipo, había reclamado desde las tribunas el regreso de Bianchi, el DT más ganador de la historia de Boca. Nadie lo duda: sólo un entrenador con los galones de Bianchi, de 64 años, pudo resistir en su puesto el mal desempeño y mediocres resultados de sus dirigidos, que “no ganaron nada” desde el inicio de su tercer ciclo,

el 5 de enero de 2013. “Bianchi ya no sabe qué hacer”, dijo este jueves el diario La Nación, al recordar que acumula desde su regreso 22 derrotas, 19 victorias y 20 empates en 61 partidos. Pero aún pesan fuerte en la memoria ‘xeneize’ las glorias del pasado reciente con este DT que obtuvo cuatro torneos locales (Apertura-1998, 2000 y 2003 y Clausura-1999), tres

Copas Libertadores (2000, 2001 y 2003) y dos Intercontinentales en sus dos primeros ciclos (19982001 y 2003-2004). El presidente del club, Daniel Angelici, declaró hace un par de meses que no le “temblaría la mano” para sacar a Bianchi, en la misma semana en que se hizo público el jugoso contrato del DT, pero luego se desdijo y el lunes sostuvo que “pase lo que pase Bianchi seguirá en el cargo”. “La crisis evidencia la falta de rumbo de la institución con la actual conducción que recibió el club en diciembre de 2011 ordenado financieramente, campeón y clasificado para la Copa Libertadores”, dijo a la AFP Guillermo Dell’Oro, hincha vitalicio y miembro de la Asamblea de Representantes del club por la agrupación opositora ‘Juntos por Boca’. Un veredicto saldrá de las tribunas pero “la hinchada no se las va a agarrar (criticar) con Bianchi ni con Riquelme. Esto no se resuelve sacando a dos ídolos, la identidad del club está basada en su popularidad y mística y eso se los dan los ídolos”, aseguró. Dell’Oro admitió que “Bianchi es corresponsable pero tampoco es mago” y apuntó

contra los jugadores por “la falta de compromiso con la camiseta y la baja jerarquía de muchos de ellos”. - Riquelme, la ‘prima donna’ Sobre el siempre polémico Riquelme, Angelici puso en duda la renovación de su contrato ya que “habrá que evaluar muchos aspectos como el económico y futbolístico” más allá del respaldo de la hinchada. “A Riquelme hay que tratarlo como una prima donna, eso es y se lo merece”, apuntó Dell’Oro sobre la polémica que se trasladó a las redes sociales. “Carlos Bianchi fue un gran técnico, pero de recuerdos no se puede vivir”, dijo a su vez el exjugador Antonio Rattin, otra leyenda de Boca tras participar de un tibio festejo por los 109 años del club, al referirse a que el entrenador no dirigía desde 2006, cuando dejó Atlético de Madrid. Rattin agregó que “Bianchi ha cumplido un ciclo muy importante en Boca, que tenemos que estar todos agradecidos por lo que hizo, pero ahora las cosas no le salen, no puede formar el equipo que todos queremos ver y si sigue esperemos que a la brevedad pueda recuperar al equipo y ser el Bianchi que fue”. /AFP.

Once Caldas- Santa Fe en Liga Postobón La jornada 15 del rentado nacional trae hoy (3:15 por Win Sports) el juego Once Caldas- Santa Fe, donde se enfrentan dos equipos de buen manejo del balón y que deben salir a proponer tenencia del esférico, aprovechamiento de los espacios y juego vistoso y abierto, por lo que se espera que haya emociones en las áreas, teniendo en cuenta que ambos, con un triunfo, quedarían matemáticamente clasificados. Por otra parte, en simultánea con el juego en Manizales (por la señal alterna de Win Sports), se juega en el Estadio de Techo una nueva edición del “derbi del sur”

siendo esta vez Equidad local ante Fortaleza. Mientras los aseguradores buscan no quedarse fuera de la fiesta de fin de semestre, para los atezados cada punto que haya en juego comienza a volverse de vida o muerte, pues ocupan no solo el sótano de la Liga Postobón, sino el del promedio del descenso. A segunda hora, Boyacá Chicó recibe a Itagüí (5:00 p.m. por RCN) mientras que Envigado es local ante Patriotas (5:30 por Win) La jornada se cerrará con Tolima- Medellín (7:45 por Win).

CARLOS BIANCHI, el 'rey' está en apuros.


Deportes

20A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 12 DE ENERO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

DEPORTES

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DOMINGO 6 de abril DE 2014

ARRANCA EL CAMPER CROSS SALTAMONTES

Hora del “Trabajo Sucio” en el

Autódromo de Tocancipá l 17 tripulaciones competirán literalmente entre el barro y los obstáculos por ser las mejores en esta categoría.

Programación Camper Cross 11:00 - 12:00 Clasificaciones 12:00 - 12:30 Actos Protocolarios 13:00 Largada Primera Manga 14:00 Largada Segunda Manga 16:00 Premiación Saltamontes a las 12:00 del mediodía.

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OMIENZA la adrenalina del Campeonato Camper Cross Saltamontes al Autódromo de Tocancipá, cuya primera válida de la temporada 2014 tendrá lugar hoy a partir de las 11:00 a.m. en la pista 4x4. La competencia se disputará a dos series de 30 minutos cada una en sentido de las manecillas del reloj. La grilla de partida contará con 17 tripulaciones, en una pista con obstáculos fuertes y mucho barro. Los vehículos llegan preparados con tecnología de punta e importantes modificaciones, hecho que promete una carrera más competitiva e impactante, con el espectáculo garantizado para los aficionados a esta modalidad del automovilismo colombiano. La organización ha prometido que la pista será muy exigente, con obstáculos fuertes y difíciles, mucha agua y barro, lo cual pondrá a prueba a los vehículos alistados con tecnología de punta y modi-

ficaciones importantes para soportar el duro trajín de la prueba. La familia de Pereira (Francisco, Andrea, Mauricio y Daniel Pereira, padre e hijos en su orden) con las tripulaciones 01 y 02 comandaron el campeonato el año pasado, y llegan dispuestos a defender las primeras posiciones en 2014; mientras que el equipo de Luis Fernando Medina, con un vehículo renovado casi en su totalidad pretende sorprender al público y a los competidores. Este año habrá nuevas tripulaciones en acción, el vehículo 57 al comando de Nicolás Olarte y Jorge Luis Carulla, sin duda dará mucho de qué hablar y se espera un verdadero duelo en la pista. En el intermedio de la carrera, los aficionados al Camper Cross podrán experimentar en sus vehículos 4x4 la adrenalina y diversión de esta modalidad del deporte a motor. Sólo deben presentarse ante algún miembro Simbólicadel Club

Vuelven los piques ¼ de milla

Por su parte el ‘nacional de Piques’ corre su segunda fecha en el año con una grilla de al menos sesenta vehículos entre autos y motos, entre los cuales se cuentan los más rápidos de esta especialidad automovilística. Para este grupo todo comienza a las 12:30 de la tarde con las prácticas libres. Esta modalidad sigue siendo de gran interés entre los competidores y aficionados, quienes aprovechan

las fechas nocturnas de los jueves para probar sus autos y medir su capacidad en su conducción. En la primera ida a la pista en este año, el Chevrolet 55 de Marcelo Toro acaparó los mejores resultados al ser el más rápido con un registro de 10 segundos 350 milésimas. Toro fue el único que logró estar en el rango de los 10 segundos, ya que su compañero de divisa, Germán Giraldo, se

disparó con un 10:695 en la final de la Categoría C (11:000 a 11:999), la cual atendió con el Porsche No.95 de Jaime Méndez (12:080). Este duelo volverá a vivirse en esta ocasión. En la categoría de los 12 segundos el pique de cierre lo corrieron el Mazda No.77 de Juan Carlos Oviedo y el Renault Clío de Juan Fernando Quintero. Oviedo, quien siempre mostró las garras en todo el proceso preliminar ‘patinó’ en la final y cerró con un 14:785 contra el 12:369 de Quintero. La Ford No.55 de Rubén Vera completó el podio. A las 11:30 de la mañana y a las 4 de la tarde se presentará el show Muscle Car V8, para autos de esas características, que irán controlados por pace car en las dos salidas a la pista. Así las cosas, habrá mucho agite en la pista de 402 metros de longitud y seguramente el reloj volverá a dictar sentencia al final de las cuatro horas de competencia. Con información del Club 4x4 Saltamontes y Autódromos S.A.

LOS CAMPEROS 4X4 deberán sortear complejos obstáculos


Edición Dominical (6-13 abril)