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Sรกbado 09 de Junio de 2.012

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Sábado 09 de Junio de 2.012

Extrabajadores de EDESA accederan al Programa de Propiedad Participada En la última sesión de la Cámara de Diputados de la Provincia, con la presencia de 59 de los 60 legisladores que conforman el cuerpo, se aprobaron 2 proyectos de ley y 1 de declaración, además se realizaron homenajes en ocasión de conmemorarse en Día del Periodista, el pasado 7 de junio. Entre los proyectos aprobados, los legisladores dieron media sanción al proyecto de ley por el que se autoriza al Poder Ejecutivo a liberar de la obligación del pago del precio de las acciones Clase "C" de EDESA S.A. y del subsidio que oportunamente hubieran percibido en los casos que corresponda a los Beneficiarios del Programa de Propiedad Participada de la empresa EDESA S.A., legitimados y nominados por la Resolución Nº 239/02 del ex Ministerio de Hacienda y Obras Públicas de la Provincia. Además los diputados aprobaron el proyecto de ley a través del que se busca que la Provincia se Adhiera a la Ley Nacional N° 25.506 que reconoce el empleo de la Firma Electrónica y de la Firma Digital. Homenajes Entre los homenajes realizados en el recinto los legisladores se refirieron al Día Nacional del Periodista que se conmemora el próximo 7 de junio; al respecto, el presidente de la Cámara, Santiago Godoy, hizo especial mención e informó que se realizará un acto de reconocimiento a la trayectoria y labor periodística política y parlamentaria de los periodistas Carlos Pastrana, Ramón Pereyra, Daniel Pantoja, Daniel Rojas, Natalia Nieto, Alejandra Paredes, Roberto Chuchuy, Daniel Salmoral, Jorge Villazón, Miguel Gómez. Asimismo, continuó con las menciones sobre la labor periodística en la cobertura de sesiones legislativas de los periodistas Daniel Díaz de Cable Express y FM UNSA; Francisco D’ Andrea de Nuevo

Diario; Diego Comba de El Legislador; Ariel Luna y Lorena Vaca de FM Pacífico; Virginia Jofre de El Analista; Karina Per y Rebeca Aldunate como Comunicadoras Institucionales Parlamentarias; Ramón Reyes de Canal 9 y AM 840 Radio Salta; Nahuel Toledo de FM Capital; Pablo Ávila de FM Aries y El Cronista de Salta; Oscar Correa de FM Aries; Paula Poma de FM Noticias; Marcelo Armando Hoyos de Cablevisión y Am 840 Radio Salta; Robinson Loza de Salta Noticias Web; Federico Pérez de Diario Punto Uno; Daniel Torres del Programa De Buena Fuente y Semanario El Expreso; Marcela Pérez de Interactiva. Finalmente, se refirió a los distintos medios y periodistas que difunden la actividad política y legislativa: Programa 7 PM - César Lazo y Laly Pereira; El Cristal, Cable Express - Agustín Gómez Augier; Cuarto Poder - Álvaro Borella; FM Profesional - Ángel Mansilla; Programa De Buena Fuente y Semanario El Expreso - Marcela Jesús; Canal 7 - David Macaya; FM Voz - Adrián Valenzuela; Noticiero Norte Visión Satelital Fernanda Vega y Jaime Barrera; La Otra Voz Digital - Marta César y Mabel Corrales; La Hora de Salta - Inés Flores Alsina; FM Arco Iris de El Carril; Canal 11 Marcelo Montenegro; Radio Nacional Martín Vandam; FM La Cigarra - Federico Aguirre; Opinión Calificada - Jimena García Pinto; Somos Noticias - Jorge Verino y Jorge Anauati; Semanario Nueva Propuesta - Lita Lagomarsino; Web Agencia Salteña de Noticias; a Canal 9 por la difusión a nivel provincial, Directora Mónica Agüero; a la web Informate Salta por los cuatro años de difusión,

Director Federico Storniolo. A comisión Además los diputados resolvieron enviar a comisión una lista de proyectos que estaban contemplados en el Acta de Labor de ese día para ser tratados: Proyecto de Ley en revisión: Declarar por única vez el día 3 de Setiembre de 2012 "Día del Bicentenario del Combate de Río Piedras" como feriado en todo el territorio provincial. El proyecto es de autoría del Bloque Renovador de Salta. Proyecto de Ley: Crear el Banco Provincial de Piel y Tejidos. El proyecto de autoría del diputado Fabián Bruna Pérez (El Legislador Nº82). Proyecto de Ley: Crear un Juzgado de Primera Instancia con competencia en lo Civil, Comercial, Laboral y de Personas y Familia; una Fiscalía de Primera Instancia; una Defensoría Oficial y una Asesoría de Incapaces, todos con asiento en la ciudad de Embarcación, dependiente del Distrito Judicial del Norte. El proyecto es de autoría de los diputados Salvador Scavuzzo, Silvio Dante Arroyo, y Mario Oscar Ángel. Proyecto de Ley: Crear la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial del Distrito Judicial del Norte, con asiento en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán. El proyecto de autoría de los diputados Silvia del Milagro Jarsún, Manuel Oscar Pailler, Ricardo Narciso Alonso, Néstor Javier David y Horacio Miguel Thomas. Mensaje y Proyecto de Ley del PEP: Ley Orgánica de la Policía de la provincia de Salta (El Legislador Nº85).

Director: Diego Comba | Tel: (0387) 155-325332 | Colaboración: Dalal Yudi | Contacto: legisladorsalta@hotmail.com | Diseño e impresión: OKAPI Diseños - Mitre 274 - Loc. 33 | El Legislador es una publicación semanal que aparece los sábados. Registro de propiedad intelectual en trámite. Todos los derechos reservados. Las noticias y comentarios publicados en estas páginas podrán ser reproducidos total o parcialmente siempre que se cite la fuente.


Sábado 09 de Junio de 2.012

Acta de Labor Los presidentes de los diferentes bloques políticos que integran la Cámara de Diputados de la Provincia, elevaron al presidente del cuerpo, Santiago Godoy, los proyectos que serán tratados en la próxima sesión: I.- Del SENADO Proyecto de Ley -en revisión: Declarar por única vez el día 3 de Setiembre de 2012 "Día del Bicentenario del Combate de Río Piedras" como feriado en todo el territorio provincial. II.- De DIPUTADOS Proyecto de Ley: Derogar el artículo 11 inc. 11.1 del Decreto Nº 3.402/07 que establece las contribuciones y aportes al Instituto Provincial de Salud de Salta y se aplicar el artículo 16 de la Ley Nacional de Obras Sociales Nº 23.660. La autora del proyecto es la diputada Liliana Mazzone (ver página XXX). Proyecto de Ley: Regular la organización y ordenamiento de la política habitacional en materia de planes de viviendas en la provincia de Salta. El autor del proyecto es el diputado Santiago Godoy. Proyecto de Ley: Normas de control para el voto con boleta electrónica. Los proyectos se analizan en la comisión de Legislación General. Son dos proyectos, uno de autoría de Javier David y el otro que lleva la firma de los diputados David, Ricardo Alonso, Manuel Pailler y Silvia Romero. Proyecto de Ley: Voto Joven Optativo, habilitando a los jóvenes en la provincia de Salta a ejercer el derecho del voto desde los 16 años de edad. El autor es el diputado Matías Posadas (El Legislador Nº86).

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Promesa de lealtad a la Bandera de Salta Presidida por el Vicepresidente Segundo del Senado de la Provincia, Manuel Luque, con la presencia de 19 senadores se llevó a cabo una nueva sesión en la que se aprobaron 3 proyectos de ley, 6 de resolución y 21 de declaración. Los senadores provinciales dieron sanción definitiva al proyecto de ley por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo de la Provincia a efectuar la donación del inmueble con Matrícula Nº 8.594, departamento Metán a favor del Sindicato de Obreros y Empleados Municipales para el funcionamiento de la Sede Social. Asimismo también se aprobó en defintiva el proyecto de ley, en revisión, por el que se sustituye el artículo 371 del Código Fiscal de la Provincia (Decreto Ley Nº 9/75 y sus modificatorias), mediante el título "Fecha de Pago – Responsable". Además se dio media sanción a un proyecto de ley, de autoría del senador Manuel Luque, por el que se busca establecer la obligatoriedad de formular solemne promesa de Lealtad a la Bandera de la Provincia de Salta, el 17 de Junio de cada año, en homenaje al Héroe Gaucho, General Don Martín Miguel de Güemes. La promesa de Lealtad la prestarán alumnos de 4° grado de las Unidades Educativas de Nivel Primario, tanto de gestión estatal como privada, según el texto y la modalidad que determine el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.


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Asistencia enfermos de cáncer y con HIV Por iniciativa de los diputados Jorge Gallardo y con el acompañamiento de su par Silvio Arroyo, en la Cámara de Diputados de la Provincia se encuentra en estudio un proyecto de ley por el que se buscar crear un programas de "transporte, alojamiento y alimentación para los pacientes que padecen patologías de cáncer y HIV-SIDA, con tratamientos prolongados y carentes de recursos económicos, con el objeto de garantizar la continuidad de los tratamientos y rehabilitación". En el proyecto se instituye que los beneficiarios del programa "serán los pacientes carentes de recursos económicos diagnosticados en Hospitales Públicos del Interior de la Provincia que requieran trasladarse a Salta Capital para continuar su tratamiento en forma Programado en los Hospitales Públicos dependiente del Ministerio Salud Pública de la Provincia de Salta". En este sentido se contempla que "será requisito la certificación del Hospital público donde fuera diagnosticado y tratado el paciente, haciendo constar que el mismo, dada su condición de salud, debe ser beneficiario del programa basado en el informe socio-económico que corrobore su carencia de recursos y que serán elaborado por los servicios sociales de los nosocomios preservando el Secreto Médico para los enfermos (HIV) encuadrara en la Ley Nacional Nº 23.798". Asimismo se prevé que será el Ministerio de Derechos Humanos el organismo que "será la encargado de proceder a instrumentar los mecanismos tendientes a la elaboración y aplicación del programa en articulación y coordi-

nación con el Ministerio de Salud Pública, y los Hospitales Públicos con sus respectivas Oficinas de Servicio Social". Fundamentos Los diputados firmantes del proyecto indican en sus fundamentos que "en el territorio de nuestra Provincia existe un alto número de ciudadanos enfermos, con diagnósticos de diversas patologías oncológicas y con HIV-Sida, oriundos y residentes en el interior Provincial, quienes no pueden iniciar, continuar sus tratamientos médicos, ni pueden costear sus traslados hasta los centros de alta complejidad por su condición de carentes de recursos económicos, muchos de ellos sin obra social". En este sentido manifiestan que "ante esta situación y con el objeto de garantizar la continuidad de los tratamientos y rehabilitación de los pacientes; es procedente legislar y establecer un Programa de Transporte, Alojamiento y Alimentación para estos enfermos que padecen patologías de cáncer y HIVSIDA". Asimismo señalan que "el Estado no puede estar ajeno, ni puede pasar desapercibido las diferentes necesidades que pueden ser impedimentos para el

cumplimiento del tratamiento y rehabilitación de este tipo de pacientes". "Es tas patologí as s on preocupantes y hacen que esta Cámara deba emitir un pronunciamiento al respecto, a fin de crear un Programa de Asistencia específica que beneficie y ayude a estos enfermos salteños", señalan los legisladores, al tiempo que agregan que "es cierto que en la mayoría de los casos, el Ministerio de Salud provee de medicamentos a enfermos oncológicos y de HIV-Sida, pero también es cierto que es menester la implementación eficiente de un programa, donde los hospitales de toda la Provincia de Salta articulen, coordinen, y realicen la cobertura, con un abordaje integral de estos pacientes, para que logren desarrollar sus traslados, hospedajes, alimentación y tratamientos médicos que necesiten". Finalmente señalan que no todos los hospitales de la Provincia son de alta complejidad, "y en su mayoría no pueden realizar estudios avanzados de estos pacientes, por lo que imperiosamente deben trasladarse hasta los hospitales donde se atienden enfermedades oncológicas e infecto contagiosas como el HIV-Sida, ubicándose éstos preferentemente en la ciudad de Salta".


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Proponen federalizar la Ciencia, la Tecnología y la Innovación En la Cámara de Diputados de la Nación, por iniciativa de los diputados Juan Carlos Díaz Roig (Formosa) y Agustín Rossi (Santa Fe), se encuentra en estudio un proyecto de ley por el que se busca crear el Programa Nacional de Federalización de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (PROFECyT). En el proyecto se establece que la finalidad del PROFECyT es "identificar las problemáticas y particularidades tecnológicas regionales, provinciales y nacionales"; así como "elaborar líneas de financiamiento para dar solución a las mismas, financiando proyectos o programas por medio de aportes no reembolsables, o créditos blandos, que pasan a ser financiados por un fondo tecnológico productivo" Además se fija que desde ese programa se busca "disminuir las asimetrías regionales" y "promover todas aquellas actividades destinadas al desarrollo de fortalecimiento de la ciencia, la tecnología y la innovación, y a la transferencia de conocimientos a la sociedad en todas las provincias y regiones de la Nación". Según se estipula en la iniciativa los beneficiarios de la ley, de aprobarse y promulgarse, serán los estados provinciales, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las municipalidades; las organizaciones no gubernamentales; las universidades y; las personas físicas o jurídicas constituidas en la República Argentina. Asimismo se prevé que "son requisitos para acceder y mantener el beneficio que se presenten proyectos destinados a la producción de bienes y/o servicios o al mejoramiento de procesos y/o productos, y/o al desarrollo de nuevas tecnologías. Los beneficiarios deben desarrollar las actividades descriptas, en el país y por cuenta propia, y estar en curso normal de sus obligaciones impositivas y provisionales". Además se contempla la creación de un Fondo Tecnológico Productivo destinado a financiar al programa y a sus actividades y que estará integrado por recursos asignados por el Ejecutivo Na-

cional, fondos provistos por organismos multilaterales, gobiernos extranjeros y organizaciones no gubernamentales; "recursos obtenidos por el recupero de los proyectos financiados" entre otros. En el proyecto también se crea una Comisión Federal Asesora que estará integrada "por un representante designado por cada Gobierno Provincial y uno por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y coordinada por la máxima autoridad del PROFECyT. Los integrantes de la Comisión Federal Asesora realizan sus tareas ad honorem". Fundamentos En los fundamentos del proyecto Díaz y Rossi afirman que "la estructura del sistema tecnológico argentino presenta una amplia cantidad de organismos que trabajan en forma independiente, mostrando una gran descentralización en cuanto a la planificación y una gran concentración geográfica ya que se ubican en su mayoría en las grandes provincias, principalmente en Buenos Aires. En cuanto a la descentralización, cada organismo funciona en forma independiente sin responder a las demandas reales de Ciencia y Tecnología en el país. Con respecto a la concentración, las grandes provincias son las que captan la mayor cantidad de dinero en investigación y desarrollo, quedando las pequeñas cada vez más retrasadas; el 75% del presupuesto destinado a la Ciencia y la Tecnología se reparte entre las pro-

vincias centrales". Además consideran que "se puede observar que la mayoría de las funciones de los distintos organismos se concentra en el área de investigación básica. Esto es coherente con la línea de pensamiento de la década del 90 que considera que a partir de la investigación se llegará a expandir el conocimiento a los sectores sociales y productivos; primero se diseña la oferta en forma aislada de la demanda. Sin embargo, en la práctica se ha comprobado que éste conocimiento queda estancado en las áreas de investigación o es aprovechado por empresas extranjeras a las cuales la Argentina compra productos con valor agregado". Finalmente los legisladores remarcan que "el sistema científico tecnológico debería trabajar en función de los requerimientos específicos de ciencia y tecnología de los distintos sistemas productivos. Es decir, que debería responder a las demandas de Innovación y Desarrollo que existen en las distintas áreas y a nivel provincial, y promover la producción en el país. La solución a estos requerimientos específicos debería buscarse dentro de los institutos provinciales que poseen las mejores capacidades para la identificación de sus problemáticas específicas ya que se encuentran inmersos en las realidades propias de su región y/o provincia, y poseen las herramientas necesarias para la búsqueda de su solución".


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Menos descuento al aporte del IPSS Por iniciativa de la diputada Liliana Mazzone, en la Cámara de Diputados de la provincia se encuentra en estudio un proyecto de ley referido a los descuentos que se les realizan a los empleados públicos provinciales y municipales como aportes a la obra social Instituto Provincial de la Salud. En el proyecto se busca que se derogue "el artículo 11° inc. 11.1 del Decreto 3402/07 que establece las contribuciones y aportes al Instituto Provincial de la Salud y se aplique el articulo 16 de la ley nacional de obra sociales N° 23.660 donde fija en un 3% el aporte del personal activo que preste servicios en relación de dependencia". El artículo que se busca modificar establece textualmente: "Personal de Planta permanente: El aporte y contribución que corresponda abonar a este sector será del 12% del total de las remuneraciones brutas que perciba el trabajador o funcionario, (salvo el sector pasivo), porcentaje que estará integrado de la siguiente manera: * Contribución Patronal: 6,5% sobre el total de remuneraciones sujetas a aportes. * Aporte Personal: 1.- Sector Activo: 5,5% sobre el total de remuneraciones sujetas a aportes. 2.- Sector pasivo: 4% sobre las remuneraciones jubilatorias. 3.- Familiares a cargo no integrantes del grupo familiar primario (ascendientes, menores a cargo con guarda judicial no adoptiva): 2% sobre el total de remuneraciones sujetas a aportes. 4.- Cónyuge: no abona (sin cargo). 5.- Concubino, no a cargo (con medio de vida propio): 4% sobre el total de remuneraciones sujetas a aportes". En tanto, el artículo citado de la Ley Nº 23.660 establece: "Se establecen los siguientes aportes y contribuciones para el sostenimiento de las acciones que deben desarrollar las obras sociales según la presente ley: a) Una contribución a cargo del empleador equivalente al cinco por ciento

(5 %) de la remuneración de los trabajadores que presten servicios en relación de dependencia; b) Un aporte a cargo de los trabajadores que presten servicios en relación de dependencia equivalente al tres por ciento (3%) de su remuneración. Asimismo, por cada beneficiario a cargo del afiliado titular, a que se refiere el artículo 9 último apartado, aportará el uno y medio por ciento (1.5%) de su remuneración; c) En el caso de las sociedades o empresas del Estado, la contribución para el sostenimiento de la obra social no podrá ser inferior, en moneda constante, al promedio de los doce (12) meses anteriores a la fecha de promulgación de la presente ley. Asimismo, mantendrán su vigencia los aportes de los jubilados y pensionados y los recursos de distinta naturaleza destinados al sostenimiento de las obras sociales determinados por leyes, decretos, convenciones colectivas u otras disposiciones particulares. Mantienen su vigencia los montos o porcentajes de los actuales aportes y/ o contribuciones establecidos en las convenciones colectivas de trabajo u otras disposiciones, cuando fueren mayores que los dispuestos en la presente ley, como así también los recursos de distinta naturaleza a cargo de las mismas partes o de terceros, destinados al sosteni-

miento de las obras sociales". Fundamentos En sus fundamentos Mazzone indica que "atento a la angustiante situación por la que están pasando la mayoría de los empleados de la administración pública provincial y municipal, donde el aumento otorgado a sus haberes se vieron totalmente licuados por el alto índice de inflación que aqueja a todos los asalariados de la administración pública provincial y municipal, mas el aporte de impuestos a las ganancias que deben aportar por lo que ven una constante merma de sus salarios, es que veo como fundamental que se derogue el artículo 11 inc. 11.1 del decreto 3402/07 por ser abusivo el aporte del 5,5% por parte del personal activo que va en contra de la Ley Nacional de obras sociales N° 23660 donde en su artículo 16 establece concretamente en el inc. b que el aporte a cargo de los trabajadores que presten servicios en relación de dependencia será equivalente al tres por ciento (3%) de su remuneración, por lo que presento el presente proyecto de declaración independiente de pedir la inconstitucionalidad del decreto mencionado, percibiendo una situación de discriminación entre los empleados de la administración pública con los demás empleados de las diferentes obras sociales".

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Crean un programa de erradicación no eutanásica de las palomas En la última sesión del Concejo Deliberante de la capital salteña, se aprobaron un total de 54 proyectos, de los cuales 35 tenían dictamen de comisión, 7 fueron presentados sobre tablas y 12 pedidos de informes. El Concejo Deliberante de la capital salteña aprobó el Proyecto de Ordenanza que crea el Programa Municipal de Erradicación no Eutanásica de las Palomas. Las aves deberán ser derivadas a espacios municipales que se encuentren alejados a no menos de 10 kilómetros de zonas urbanizadas. Asimismo se estableció la prohibición de alimentar las palomas en espacios públicos del municipio. La tarea de traslado de las palomas estará a cargo de la Secretaría de Ambiente y Servicios Públicos de la Municipalidad y comprenderá a los edificios y monumentos públicos, patrimonios históricos, plazas y demás espacios verdes y públicos en el ámbito del ejido municipal. El programa establecerá también los procedimientos que considere necesarios, pudiendo actuar conjuntamente con organismos provinciales y/o nacionales y con asociaciones protectoras de animales, mediante la firma de convenios que en cada caso se estime conveniente. El Proyecto es del edil Aroldo Tonini, y contó con la adhesión de Ángela Di Bez, Socorro Villamayor y Lucrecia Lambrisca. Concurso de ideas Sobre tablas los concejales aprobaron por unanimidad una iniciativa referida a crear en el ámbito del Concejo Deliberante la Comisión de Análisis y Preparación de Bases para la convocatoria a un concurso abierto de ideas, a nivel nacional, para la planifi caci ón urbanoambiental del espacio físico de la ciudad, denominado Campo General Belgrano. Esta Comisión estará integrada por 3 integrantes del Ejecutivo Municipal y 3 del Concejo. El proyecto fue presentado por el Presidente del cuerpo, Tomás Salvador Rodríguez, y acompañado casi por la to-

talidad de los ediles: César Álvarez, Raúl Medina, Ariel Burgos, Aroldo Tonini, Martín Poma, Martín Ávila, Zulma Pedraza, Gustavo Castro, Frida Fonseca, Emiliano Godoy, Víctor Sumaria, Silvina Abilés, Arturo Borelli, Ángela Di Bez y Carlos Zapata. A través de este proyecto se convoca a distintas instituciones a integrar la Comisión. Esas instituciones son: La UNSa, la Universidad Católica de Salta, el Colegio de Arquitectos de Salta, el Colegio Profesional de Agrimensores, Ingenieros y Profesiones Afines de Salta (COPAIPA), la Cámara de Comercio e Industria de la Provincia de Salta, el Ente Regulador de Servicios Públicos de la Provincia, la empresa Aguas del Norte, la Comisión de Preservación del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la Provincia de Salta (COPAUS), la Federación de Centros Vecinales de la ciudad de Salta, la Cámara Inmobiliaria Salteña, representantes del Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable de la Provincia, organizaciones de Defensa al Consumidor, la Cámara Argentina de la Construcción, filial Salta, y la Cámara Salteña de la Construcción. Pedido de adhesión Además se aprobó un proyecto de declaración por el que los ediles se pronunciaron respecto a la necesidad que las Cámaras Legislativas de la Provincia, adhieran a las leyes nacionales Nº 22.431 y su modificatoria Nº 24.314 que crea el sistema de Protección Integral de los Discapacitados y de Accesibilidad de Personas con Movilidad Reducida.

En el dictamen de la Comisión de Legislación General se cita que a ambas leyes nacionales adhirió la Municipalidad a través de la Ordenaza Nº 13.086. Mientras que está pendiente desde 2010 la adhesión de la Provincia de Salta. Seminario taller También Sobre Tablas y a instancias del titular del cuerpo fue aprobado el proyecto de resolución por el que se convoca a un Seminario Taller de "Municipios Libres de Discriminación", a llevarse a cabo el día 15 de junio en las instalaciones del edificio legislativo, oportunidad en la que se podrá conocer el trabajo que viene desarrollando en la temática el Interventor del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo, Pedro Mouratián (INADI). Asimismo, mediante otra iniciativa, se dispone distinguir a Mouratián como Visitante Destacado de la Ciudad, teniendo en cuenta su constante y destacada trayectoria de lucha en defensa de los derechos humanos. Declarando de Interés Municipal el libro de su autoría "En el camino a la igualdad". Serán invitados a participar de dicho encuentro las distintas autoridades ejecutivas y legislativas de los Municipios de la Provincia de Salta. Teniendo como objetivo la búsqueda de la concientización de la necesidad que los municipios cuenten con legislación y con un accionar ejecutivo que coadyuve en la lucha contra la discriminación. El proyecto fue acompañado por los ediles Ávila, Pedraza, Castro, Fonseca Lardies, Sumaria, Álvarez y Poma.


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Crean el registro nacional "No Llame" En el Senado de la Nación, a instancias de la senadora Norma Morandini (Córdoba) se encuentra en estudio un proyecto de ley a través del que se busca crear el Registro Nacional "No Llame", proyecto que tiene por objeto "el resguardo de la privacidad de las personas". Según se establece en el proyecto, el objeto del registro "No Llame" es el de "proteger a los titulares o usuarios autorizados de los servicios de telefonía en cualquiera de sus modalidades de los posibles abusos del procedimiento de contacto, publicidad, oferta, venta y regalo de bienes o servicios a través de los mismos". En la iniciativa se contempla que podrán inscribirse en el registro "toda persona física titular o usuario autorizado del servicio de telefonía que manifieste su voluntad de no ser contactada por quien publicitare, ofertare, vendiere o regalare bienes o servicios, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 25.326", ley de Protección de Datos Personales. En este sentido se estipula que la inscripción y baja en el registro será gratuita y deberá ser posible "por medios eficientes y sencillos, con constancia de la identidad del titular o usuario autorizado, y del número telefónico". La inscripción, se prevé, tendrá una duración de dos años y la baja podrá ser solicitada en cualquier momento y "tendrá efectos inmediatos". Además se instituye que quienes publiciten, oferten, vendan o regalen bienes o servicios "utilizando como medio de contacto los servicios de telefonía" no podrán dirigirse a ninguno de los inscriptos en el Registro Nacional "No Llame y deberán consultar las inscripciones y bajas producidas en el citado Re-

gistro con una periodicidad de 60 días corridos a partir de su implementación". Excepciones En el proyecto se contemplan una serie de excepciones como: "a) Las campañas de bien público; b) Las llamadas de emergencia para garantizar la salud y seguridad de la población; c) Las campañas electorales establecidas por Ley 19.945, modificatorias y concordantes; d) Las llamadas de quienes tienen una relación contractual vigente, siempre que se refieran al objeto estricto del vínculo y sean realizadas en forma y horario razonables y de acuerdo a la reglamentación; y e) Las llamadas de quienes hayan sido expresamente permitidos por el titular o usuario autorizado de los servicios de telefonía en cualquiera de sus modalidades, inscriptos en el Registro Nacional No Llame". Fundamentos Morandini expresa en sus fundamentos que esta iniciativa "encuentra su antecedente legislativo más inmediato en el proyecto del entonces Senador Guillermo R. Jenefes, que obtuvo dictamen favorable de las Comisiones de Derechos y Garantías y de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión el 29 de septiembre de 2011", pero el proyecto no llegó a ser tratado porque perdió estado parlamentario.

En el dictamen que se menciona se indicaba que el objetivo de ese proyecto era "establecer un mecanismo sencillo de protección a los titulares y usuarios del servicio telefónico de los posibles abusos del procedimiento de contacto, publicidad, oferta, venta y regalo de bienes o servicios. A tal efecto, se crea en el ámbito de la Dirección Nacional de Datos Personales, dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos el Registro Nacional No Llame, en el que podrá inscribirse toda persona física titular o usuario autorizado del servicio de telefonía que manifieste su voluntad de no ser contactada por quien publicitare, ofertare, vendiere o regalare bienes o servicios". Se remarcaba que "se contempla un mecanismo eficiente y sencillo para la inscripción, que deberá ser gratuita, en el citado registro. Las inscripciones tendrán una duración de dos años a partir del momento de realización del trámite y los inscriptos podrán, asimismo, solicitar a la autoridad de aplicación la cancelación o baja de su inscripción en cualquier momento, la cual tendrá efectos inmediatos. Es oportuno recordar que la iniciativa que se propone tiene antecedentes en la legislación extranjera: tanto los Estados Unidos de América como Canadá, Australia, Nueva Zelanda, el Reino Unido y la India han establecido registros de restricción de llamadas".


Semanario El Legislador Nº87