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Sรกbado 26 de Noviembre de 2.011

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Sábado 26 de Noviembre de 2.011

Diputados aprobaron 12 proyectos de ley y 5 pedidos de informe En la última sesión de la Cámara de Diputados de Salta se aprobaron 12 proyectos de ley y entre ellos le dieron sanción definitiva a la nueva Ley de Ministerios, 3 de declaración, 5 pedidos de informe y un paquete de proyectos de resolución y declaración. Estuvo presidida por su titular, Santiago Godoy, y contó con la presencia de 57 de los 60 miembros que componen el cuerpo. Los diputados aprobaron una serie de proyectos que venían del Senado, como la reforma a la Ley de Ministerios (El Legislador Nº75), además de 4 proyectos de expropiación de inmuebles en diferentes municipios, entre ellos uno rural en Guachipas para ser destinado a la preservación de las Cuevas Pintadas. Además se aprobó con modificaciones el proyecto de ley de creación del Polo Tecnológico de la Provincia (El Legislador Nº71), por lo que volvió al senado en revisión. Se dio sanción defintiva también a un proyecto por el que se autoriza al Ejecutivo a donar un inmueble a favor de la municipalidad de San Antonio de los Cobres que le permitirá ampliar su ejido urbano. Asimismo aprobaron en definitiva un proyecto por el cual se busca crear un cargo de Fiscal y un cargo de Defensor con competencias ante la Cámara en lo Criminal en el Distrito Judicial del Sur. Y resolvieron dar media sanción a un proyecto de ley por el que se Autoriza al Ejecutivo a otorgar en comodato por el término de veinticinco años al Fortín de Gauchos Seclantás Adentro, un inmueble ubicado en el municipio Seclantás. En el mismo sentido se aprobó un proyecto de ley que autoriza al Ejecutivo a donar un inmueble en Metán a favor del Sindicato de Obreros y Empleados Municipales de la ciudad de San José de Metán para el funcionamiento de la Sede Social. Pasa al Senado en revisión. Además se resolvió la vuelta a comisión del proyecto de ley, en revisión,

por el que se crea un Régimen General para la Prevención de las Toxicodependencias y otras Adicciones. Pedidos de informe Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor los diputados también aprobaron 5 pedidos de informe, entre los que se le solicita a a la presidente de la AMT (Autoridad Metropolitana de Transporte), Adriana Pérez, y al presidente de SAETA (Sociedad Anónima del Estado de Transporte Automotor), Eduardo Sángari, que informen los montos efectivamente recibidos de la nación por el SISTAU desde 2006. Qué tipo de subsidios están incluidos. Cómo es la administración de esos fondos. Si en el marco de la anunciada revisión de los subsidios nacionales está planteada la modificación de los montos a recibir que ya fueron incluidos en el presupuesto provincial 2012 o suspensión de los mismos. Si existen otro tipo de subsidios nacionales y/o provinciales. Además se resolvió solicitar a la presidenta del Instituto Provincial de la Vivienda, Adriana Krumpholz, que remita copia de la documentación referente a la construcción de viviendas para la comunidad Wichi en la ciudad de Tartagal, que fueran entregadas en Noviembre de 2011. Indique cantidad de viviendas concluidas; superficie cubierta; superficie del terreno donde se asientan; y composición de ambientes. Por su parte, la ministra de Educación, Adriana López Figueroa, deberá remitir informe sobre si existen dentro de los planes curriculares de educación primaria y secundaria, programas sobre educación vial. Asimismo el ministro de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos, Maximiliano Troyano, deberá informar sobre el número de accidentes viales registrados en la Provincia desde enero de 2009, discriminando por departamento y causa de los siniestros. Número de

muertes fatales por causa de accidentes viales. Si se realizó alguna campaña de enseñanza de las normas de seguridad vial y en su caso de qué manera. Finalmente se resolvió solicitar al ministro Salud Pública, Gabriel Chagra Dib, que informe sobre los casos atendidos en los hospitales públicos en el último año de patologías producto de prácticas abortivas, secuelas producidas y mortalidad materna.

Acta de Labor Los presidentes de los diferentes bloques políticos que componen la Cámara de Diputados de la Provincia elevaron al presidente del cuerpo, Santiago Godoy, los proyectos que serán tratados en la próxima sesión. 1.- Mensaje y proyecto de ley: Prohíbese en todo el territorio de la Provincia, la fabricación, expendio al público, tenencia, acopio, transporte o exhibición con fines comerciales de elementos de pirotecnia por parte de personas físicas y/o jurídicas que no se encuentren habilitadas al efecto por la autoridad de aplicación (ver páginas 4 y 5). 2.- Proyecto de ley: Crear cuatro cargos de Fiscal Penal, para el Distrito Judicial del Centro. El autor del proyecto es el diputado Cristóbal Cornejo. 3.- Proyecto de ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 224, de la localidad Los Toldos, departamento Santa Victoria, con destino a la adjudicación a sus actuales ocupantes y regularización de los asentamientos urbanos de la zona. 4.- Proyecto de ley en revisión: Régimen General para la Prevención de las Toxicodependencias y otras Adicciones.

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En revisión en Diputados de la Nación En la Cámara de Diputados de la Nación recibieron esta semana una serie de proyectos de ley que ya obtuvieron media sanción en el Senado y quedarán para el estudio de las respectivas comisiones y su posterior tratamiento en el recinto. Incorporar al plan materno infantil, comprendido en el programa medico obligatorio, la vacuna bacilo de calmette y guerin -bcg-. Se prohíbe en todo el territorio de la Nación la fabricación, importación y comercialización de insumos, instrumental, reactivos químicos, elementos, equipos, así como de dispositivos médicos y sanitarios que contengan mercurio. Se dispone la acuñación de una moneda de curso legal vigente con una imagen de Francisco Narciso de Laprida, quien fuera presidente del Congreso de Tucumán que declarara la independencia el 9 de julio de 1816. Se instituye como día del petróleo nacional el 13 de diciembre de cada año. Se declara el día 10 de septiembre como día nacional de prevención del suicidio. Se declara al 12 de enero como día nacional de la lucha contra el genocidio y los delitos de lesa humanidad. Se aprueba el acuerdo para la constitución de la academia internacional contra la corrupción como organización internacional, adoptado en Viena el 2 de setiembre de 2010. Se modifica el artículo 189 bis del código penal, sobre acopio de armas de fuego o tenencia de municiones. Se modifica el artículo 395 del código procesal penal, sobre resumen, grabación y versión taquigráfica de las declaraciones en el juicio oral. Se incorpora el articulo 131 al código penal, sobre delito contra la inte-

gridad sexual de un menor utilizando medios de comunicación electrónica. Se declara bien de interés histórico nacional al puente basculante ferrocarretero construido sobre el curso inferior del Río Negro e inaugurado el 17 de diciembre de 1931. Se crea el Juzgado Federal de Primera Instancia Nº 3 con asiento en la

ciudad de San Miguel de Tucumán. Ley de cooperadoras escolares. Se crea el régi men de sobreendeudamiento para pequeños deudores. Modificaciones al código civil y al código procesal civil y comercial de la Nación sobre la acción de indemnización para las víctimas de delitos.

Juramento y elección de autoridades El pasado jueves se realizó en el recinto de la Legislatura Provincial el juramento de los diputados provinciales electos en los comicios del pasado 10 de abril. Luego se realizó la Sesión Preparatoria para la elección de autoridades. El presidente de la Cámara de Diputados, Santiago Godoy, y el Gobernador de la Provincia de Salta, Juan Manuel Urtubey, tomaron juramento a los 30 diputados electos: Por Capital: Lucas Godoy, Guido Giacosa, Francisca Jiménez, Guillermo Durand Cornejo (R), Guillermo Martinelli, Liliana Mazzone, Matías Posadas, Irene Soler y Pablo Viel. Por San Martín: Mario Ángel (R), Manuel Pailler y Héctor Camacho. Por Orán: Antonio Hucena (R), Silvia Jarzún y Carlos Porcelo. Por Cerrillos: Omar Soches (R) y Mario Ábalos. Por Santa Victoria: Rubén Acosta. Por La Viña: Esteban Amat (R). Por Rosario de Lerma: Fabián Bruna y Ignacio Jarsún. Por General Güemes: Alberto Cabana y Tomás Torres. Por La Caldera: Miguel Calabró. Por San Carlos: Oscar Rivadeneira. Por La Candelaria: Francisco Sanguino. Por Guachipas: Mariano San Millán (R). Por La Poma: Mario Sarapura. Por Los Andes: Marisa Villanueva. Por Molinos: Fernando Fabián. Elección de autoridades de Cámara La Sesión Preparatoria para la elección de las autoridades legislativas se inició a las 19:45 con la firma de 47 legisladores y culminó a las 20:10 horas. Luego de la toma de juramento de los legisladores, el bloque Justicialista mediante un comunicado mocionó para ocupar los cargos de Presidente, Vicepresidente 1º y Vicepresidente 2º de la Cámara de Diputados -en ese orden- a los diputados Santiago Godoy (PJ), Oscar Villa Nougués (PRS) y Eduardo Leavy (FpV). Esta moción fue puesta a consideración del Cuerpo y aprobada por los legisladores de los bloques políticos, a excepción del diputado del Partido Obrero, Claudio del Plá, que no se encontraba presente, y del diputado radical Román Villanueva quien votó de manera negativa. Posteriormente, el presidente del Cuerpo mocionó a continuar en sus cargos a Ramón Corregidor y José Alferi como Secretarios Legislativo y Administrativo, respectivamente; y a Roberto Barrios y Margarita Vega como Prosecretarios Legislativo y Administrativa, en ese orden. La moción también fue aprobada, esta vez por la totalidad de los diputados presentes en el recinto.


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Regulan la fabricación, transporte, venta y uso de pirotecnia en Salta En la próxima sesión de la Cámara de Diputados de la Provincia se tiene previsto dar tratamiento al proyecto de ley, remitido por el Poder Ejecutivo, que trata sobre prohibiciones en la venta y uso de pirotecnia en la provincia. En el proyecto se estable la prohibición en "la fabricación, expendio al público, uso, tenencia, acopio, transporte o exhibición con fines comerciales de elementos de pirotecnia por parte de personas físicas y/o jurídicas que no se encuentren habilitadas al efecto por la Autoridad de Aplicación, en los términos y límites que establezca la reglamentación". Asimismo se instituye que se prohibirá "la instalación o habilitación de establecimientos que alberguen elementos de pirotecnia dentro o en adyacencias de otros en los que se fabriquen, acopien o comercialicen materiales inflamables o de aquellos de concurrencia pública, en los términos y límites que establezca la reglamentación". Además se contempla que la Autoridad de Aplicación "llevará, conforme lo establezca la reglamentación, un Registro actualizado de las habilitaciones a las que se refiere la presente ley". También se modifica el artículo 129 de la Ley Nº7.135 (Código de Contravenciones de la Provincia), el que quedará redactado de la siguiente forma: "Serán reprimidos con arresto de hasta 20 días o sus sustitutas y comiso: a) Los

que en la vía pública o en el interior de sus domicilios, por medio de explosivos pusieren en peligro la integridad física o bienes de terceros, siempre que el hecho no constituya delito; b) Los dueños, gerentes o encargados de armerías o comercios de elementos de pirotecnia, que vendieren pólvora, cohetes u otros elementos de pirotecnia, o sustancias explosivas, a menores de 16 años, o a personas mayores de esa edad y/o personas jurídicas no habilitadas por la autoridad de aplicación para su uso o manipulación; c) Los que estando o no autorizados por la autoridad competente fabriquen, comercialicen, utilicen, manipulen, acopien, transporten o exhiban elementos de pirotecnia sin observar las normas vigentes en la materia, siempre que el hecho no constituya delito. d) Los que aun contando con autorización para comercializar, ven-

dieran elementos de pirotecnia no autorizados por las autoridades competentes; e) Los que ocuparen a menores de dieciséis (16) años y/o a personas no habilitadas para el manejo de explosivos, para la venta de elementos de pirotecnia; f) Los que estando autorizados para la venta de elementos de pirotecnia, realizaren modificaciones o transgresiones a las medidas de seguridad y condiciones de venta autorizada, salvo que el hecho constituya delito; y g) Los que hicieren uso de armas de fuego, cuando ello no llegare a constituir delito, se aplicarán las normas previstas en la Ley Nacional N° 20.249 y su decreto reglamentario". En tanto se instituye a la Autoridad de Aplicación, que será quien determine oportunamente el Poder Ejecutivo, a instrumentar "acciones de difusión tendientes a elevar el nivel de conciencia de la población sobre la necesidad de evitar los riesgos de la pirotecnia". Si bien se estima que en la próxima sesión el proyecto obtendrá media sanción, se contempla que una vez convertido en ley, entrará en vigencia "a partir de la reglamentación de la misma que dictará el Poder Ejecutivo en el plazo de noventa días".


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Mensaje del Poder Ejecutivo En el mensaje que se adjunta al proyecto, desde el Ejecutivo se señala que "se pretende instrumentar un control efectivo respecto de los elementos pirotécnicos, a fin de evitar perjuicios sobre las personas y/o bienes que el uso indiscriminado de los mismos puede ocasionar". Asimismo se expresa que "como es de público conocimiento, la manipulación de elementos de pirotecnia, en sus

diversas formas y ocasiones, puede generar lesiones corporales en las personas y/o daños en los bienes, cuyas consecuencias se reflejan en los registros de los establecimientos de Salud y organismos de Seguridad, razón por la cual resulta necesario adoptar medidas preventivas y de control en miras a la seguridad e integridad de todos los salteños". En este sentido se añade que "es válido advertir, que en diversas jurisdicciones del país se encararon y adopta-

5 ron medidas similares a las contenidas en el proyecto adjunto, en búsqueda de una solución eficiente a las graves consecuencias que una manipulación irresponsable genera en la población". Finalmente se señala que "las medidas de control que se proponen se complementan con la prevención, a través de la realización de campañas destinadas a concienciar a la población sobre los riesgos que la manipulación de elementos de pirotecnia puede ocasionar".

Proyecto contradictorio En la Cámara de Diputados de la Provincia, por iniciativa de la diputada Mónica Petrocelli (mandato cumplido), se presentó un proyecto de ley por el que se busca "prohibir la venta y el uso de pirotecnia". En el proyecto se establece además la derogación de la adhesión por parte de Salta a la Ley Nacional Nº 20429/73 – Ley Nacional de Armas y Explosivos y Decreto Nº 302/83) y 11.666 (Reglamentación de la Adquisición, Transmisión, Uso, Comercialización, Manipuleo y Transporte de pirotecnia). Además en la iniciativa se contempla que el uso de pirotecnia "será exclusivo para eventos oficiales, públicos y/o privados, y estará a cargo del personal debidamente capacitado para manipular las mismas, pertenecientes al organismo de seguridad correspondiente". Fundamentos En sus fundamentos Petrocelli manifiesta que el proyecto "tiene como principal objetivo prevenir de modo inmediato el grave flagelo que año a año provoca el uso indebido de la pirotecnia, causando innumerables víctimas". En este sentido agrega que "todos los años para estas fechas se renueva la pasión popular por la pirotecnia. Cualesquiera sean los motivos de tan arraigada costumbre, nadie puede negar que el hábito de explotar cohetes a cielo abierto viene acompañado, generalmente, de dos fenómenos muy negativos: la legión de quemados y lesionados que cada noche de fiesta abarrota los servicios de urgencia de los hospitales; el "cartel" de comerciantes informales (y aun formales) inescrupulosos que han encontrado en la pirotecnia más dañina una fuente casi segura de ingresos".

La legisladora indica además que "todo indica que la tranquilidad de las personas, la de los perros y otros animales que sufren horriblemente la agresión de la pirotecnia, los costos económicos, laborales y sociales que supone tener cada año a cientos de personas quemadas o mutiladas, y las orgías de ventas que engordan las arcas de aquellos comerciantes, son cuestiones menores frente a la inveterada costumbre popular de celebrar el Natalicio de Jesús con fuego y estruendo". "La alegría de un buen petardo es incomparable con el beneficio de unas fiestas más tranquilas y, especialmente, más seguras. Si la Municipalidad no se anima y no se ocupa de poner freno a una actividad inútil y nociva como la pirotecnia, y no lo va a hacer, entre otros motivos porque parte de los ingresos de los comerciantes van a parar, por un conducto o por otro, a las arcas municipales, nos corresponde a nosotros representantes de una sociedad ávida de transitar por un diario vivir digno justo y protegido por leyes que velen por sus derechos", opina finalmente la diputada. Nota del Director: De aprobarse este proyecto, cuestión que no va a suceder porque en la próxima sesión se aprobará el proyecto del Ejecutivo y éste quedará para la anécdota, entonces se prohibiría la venta de pirotecnia en la Provincia, pero también se habilita su uso en eventos oficiales por ejemplo, entonces la contradicción queda marcada por cuanto quienes estén autorizados a usar pirotecnia no podrán comprarla en Salta, lo que obliga a los autorizados a recurrir a comercios mayoristas o minoristas de otras provincias, o a un eventual mercado negro. Tampoco queda claro en el proyecto es si la prohibición en la comercialización alcanza solo a venta por menor o también a la venta por mayor.

Calendario del Congreso de la Nación hasta fin de año Martes 29/11: La Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara alta, que preside el legislador Nicolás Fernández, avalará los diplomas de los 24 nuevos senadores. Miércoles 30/11: Ya está confirmada la sesión preparatoria en la Cámara alta en la que jurarán los nuevos senadores., a partir de las 11. Además, también tendrá actividad la Cámara baja, en una sesión especial con temas acordados: la ley de fertilización

asistida, la de “muerte digna” y la ley de identidad de género. Jueves 1/12: Se realizá una Asamblea Legislativa para confirmar los datos definitivos de las elecciones de octubre. Martes 6/12: Está programada la sesión preparatoria en Diputados, cuando se recibirá a los electos y se conocerá quienes serán las nuevas autoridades. Sábado 10/12: Se llevará a cabo, en la Cámara baja, la sesión de asamblea con motivo del juramento constitucional

de la presidenta de la Nación reelecta, Cristina Fernández de Kirchner, y el vicepresidente, Amado Boudou. Después del 10/12 no está confirmado, el Presupuesto 2012 tiene chances de ser aprobado en sesiones extraordinarias. Para ese entonces, el oficialismo, que dominará ambas cámaras, también podría impulsar la prórroga de las leyes de Emergencia Económica, Impuesto al Cheque y al Tabaco. Fuente: parlamentario.com


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Funcionarios presentaron en el Concejo el Presupuesto 2012 El presidente del Concejo Deliberante de la capital salteña, Matías Cánepa, presidió la Reunión Plenaria en la que funcionarios del área de Hacienda hicieron la presentación del Proyecto de Ordenanza del Presupuesto General de la Municipalidad de la Ciudad de Salta-Ejercicio 2012. También ocurrió lo propio con el Proyecto de Ordenanza Tributaria, destinado a la readecuación de los valores de tasas e impuestos que regirán el próximo año. El presupuesto municipal asciende a un total de $769.749.538 con erogaciones por $769.659.538, otorgando un resultado final positivo de $90.000. Mientras que el nuevo valor que regirá para la Unidad Tributaria (UT) será de $3,10 sobre los actuales $2,60. Ambos Proyectos de Ordenanzas serán analizados en distintas reuniones que mantendrán ediles y funcionarios municipales, con el objetivo de darles los dictámenes correspondientes y aprobarlos en la Sesión Ordinaria prevista para el miércoles 30 de noviembre. El titular de la Secretaría de Hacienda de la comuna capitalina, Carlos Abeleira, acompañado de cuadros y gráficos que se exhibieron en el recinto, detalló el desglose de los recursos tanto de ingresos como de egresos. También el Secretario de Obras Públicas delineó las partidas y obras esenciales que se ejecutarán en ese período. Mientras que el Subsecretario de Ingresos Públicos, Miguel Soler remarcó que la variación de la Unidad Tributaria no afecta al Impuesto Automotor por cuanto éste se actualiza con los nuevos valores de los vehículos en el mercado. Como así también a la franja de comerciantes que tributan por valores mínimos. Características del presupuesto En su presentación el Secretario de Hacienda Municipal, dio a conocer que el Presupuesto Municipal para el Ejercicio 2012 posee recursos totales por $769.749.538 y erogaciones por

$769.659.538, otorgando un resultado final positivo de $90 mil. Presenta un crecimiento del 24% en relación al presupuesto del año pasado y se prevé un crecimiento superior en la ejecución presupuestaria, ya que se considera que en este caso va a crecer un 30% por la inclusión de obras de Nación que este año no se lograron concretar. Afirmó que "el monto presupuestario indica que seguimos en buen camino, es un esquema que se viene incrementando año a año, el primer presupuesto de la gestión de Miguel Isa era de $70 millones y hoy estamos hablando de 770 millones lo que nos muestra un crecimiento de cerca del 1.000%, pero también somos conscientes que este monto es un monto muy bajo para lo que la Ciudad de Salta requiere, es uno de los presupuesto per cápita más bajo de las ciudades capitales pero se viene haciendo un trabajo conjunto con provincia en distintas áreas y se ha logrado equilibrar e ir creciendo poco a poco en este esquema". En relación a la estructura del presupuesto, detalló que los casi 770 millones totales tienen un 85% de recursos corrientes y un 15% de recursos de capital. De los recursos corrientes tenemos casi $300 millones en ingresos municipales por tasas y tributos; ingresos de origen nacional y provincial otros $300 millones; en fondos sociales, que se refieren a la descentralización social que realizó la provincia, es de $50 millones y

recursos de capital que son destinados a recursos puntuales, tenemos previstos que Nación nos transfiera $36 millones; $47millones en transferencias de provincia; fondo federal solidario de soja $30 millones, entre otros. Al referirse a las erogaciones explicó que un 81% irá destinado a gastos corrientes y un 18% a gastos de capital. De los recursos totales se destinará un 41% a Personal, 19% a Servicio Público, 17% a Obra Pública, 7% a Fondos Sociales y un 16% al resto de los rubros. El mayor porcentaje, el destinado al personal, viene teniendo un crecimiento año a año y esto se debe a la inclusión de más de 1100 agentes a planta permanente en los últimos 12 meses, la modificación de la situación laboral de más de 750 personas que antes eran pasantes y jefes y jefas de hogar, figuras que dejaron de existir, ya que están contratados, también se otorgaron aumentos salariales en sintonía con la provincia, 27% en 2008, 12% en 2009, 18% en 2010, 25% en 2011 y para este ejercicio ya se ha acordado un 22%. Destacó también el crecimiento de la recaudación propia a través del cobro de tasas e impuestos, con un porcentaje del 600% de crecimiento en relación a la primera gestión. "Se trata de un buen trabajo que viene realizando la Dirección General de Rentas. Estamos coordinando un buen trabajo con Provincia y con Nación, ya que podemos ingresar a sus bases de datos y por ende la determina-

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Sábado 26 de Noviembre de 2.011 ción tributaria resulta más fácil", aseveró Abeleira. Entre las mayores novedades que presenta el Presupuesto 2012, citó el fuerte trabajo que se realizará en el aspecto del tránsito de la ciudad, está previsto destinar 20 millones de pesos a ese objetivo, "esto no quiere decir que va a ser la inversión total, estamos trabajando con la Nación y el Banco Mundial a efectos de que ese monto se incremente" remarcó. También incluyó los avances en la estructuración de un sistema de descentralización de gestiones, permitiendo que la tecnología facilite todos los trámites de la Municipalidad y puedan llevarse a cabo en distintos lugares. Señaló que lo más novedoso por realizar está centrado en el microdato. "La idea es dejar de ver las cosas de manera global para verlas de forma particular, con un esquema similar al realizado junto a la provincia con el Censo Social, pero con todo tipo de información". Anunció que se lanzará en breve un mecanismo de relevamiento de datos y posterior toma de decisiones para conocer la situación de los servicios públicos municipales y los servicios públicos concesionados a otras empresas, la situación medio ambiental, la situación del tránsito global y la situación ciudadana. "En este esquema se está colocando al ciudadano como eje de toda decisión política. Se modifica radicalmente la participación ciudadana, se escucha al ciudadano y se hacen acciones en función de lo que él contesta". No sólo se avanzará en conocer lo que sucede con el ciudadano en cada vivienda sino que permitirá trabajar coordinadamente con el tercer sector, las Organizaciones no Gubernamentales, las fundaciones, etc., La información será analizada conjuntamente con estas entidades para luego hacer acciones conjuntas. El esquema será presentado formalmente por el municipio el 5 de diciembre, en el Día Internacional del Voluntariado.

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El Legislador Obra Pública Roque Mascarello, Secretario de Obras Públicas, explicó el Plan de Obras Públicas. El presupuesto incluye casi $128 millones y detalló que se van a continuar con las obras de pavimento, incluyendo algunos barrios que no se pudieron ejecutar en 2011 debido a lo ocurrido el 31 de Enero en Ceferino que requirió otorgar partidas especiales para el sector. Detalló que se están culminando las tareas en la zona. Citó que además se destinará una partida específica a los edificios públicos que pertenecen a la municipalidad. "Hay dependencias que tienen problemas con la electricidad, que no tienen vestuario, baño, a fin de que los empleados muni-

cipales puedan desarrollar la actividad de la mejor manera posible". También se trabajará con el cerramiento del canal de la Esteco, partiendo de la San Martín hasta la calle La Rioja, se continuará con el esquema que se trabajo con el Paseo de los Poetas para mejorar arquitectónicamente toda esa zona. También se hará hincapié en los desagües pluviales, ya que la ciudad tuvo un crecimiento poblacional y urbanístico que no fue acompañado por los desagües pluviales y es necesario contrarrestar esa realidad. Mascarello explicó que se van a realizar dos canales, el Canal del Tineo y el Canal de la España, ambos con un crédito que aprobado ante el BID.

Reformarían el Código Penal Organizada por la comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados de la Nación, se realizó una audiencia pública en la que se trataron distintos casos de criminalización de la protesta social. Victoria Donda, presidenta de la comisión, planteó: "En los últimos años venimos viendo un recrudecimiento de la criminalización y judicialización de la protesta social, estos hechos no son aislados, es una práctica habitual del Poder Judicial". Claudio Lozano expresó que "el 63% de las violaciones a la libertad sindical se da dentro de los lugares de trabajo y eso es un resabio de la dictadura militar para impedir la agrupación y organización de trabajadores". Horacio Alcuaz, al explicar su proyecto de amnistía de los procesados en protestas sociales, aclaró "que el oficialismo no se animó a aplicar su mayoría en la comisión y no lo trató". Por otro lado, Roberto Gargarella (abogado y sociólogo de la UBA, Doctor en Leyes por Chicago University y la UBA), quien sostuvo que "la discusión trasciende el derecho penal y uno tiene todas las de ganar si reconoce eso: el juez penal debe mirar más allá de este derecho y pensar cuales son los puntos que están en juego". Dio su testimonio, entre otros, Ricardo Peidró, de la CTA: "La criminalización de la protesta es consecuencia de la falta de representación sindical. La represión y la criminalización no siempre se dan desde las fuerzas de seguridad, sino que juegan los tercerizados y el modelo sindical empresario". También participaron los legisladores Margarita Stolbizer, Eduardo Macaluse, María Luisa Storani, Gerardo Milman, Jorge Cardelli y el diputado electo Víctor de Gennaro; Leonardo Filippini (Abogado de la UBA, Master en Derecho de la Universidad de Palermo, Master en Derecho de la Universidad de Yale. Profesor de la Universidad de Palermo), la CTA, el MOCASE- Barrios de Pie- Pancho Montiel (estibadores de pie)- MTL CCC- Vilma Ripoll- Nestor Pitrola- FUBA- FDS- CEPRODH y demás organizaciones, comisiones internas y referentes sociales políticos y sindicales procesados. Fuente: ncn.com.ar


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Buscan limitar el tiempo de espera para los reclamos telefónicos tuarse por nota, teléfono, fax, correo o correo electrónico, o por otro medio disponible, debiendo extenderse constancia con la identificación del reclamo. Dichos reclamos deben ser satisfechos en plazos perentorios, conforme la reglamentación de la presente ley. Las empresas prestadoras de servicios públicos deberán garantizar la atención personalizada a los usuarios".

A instancias del Diputado Nacional salteño, Fernando Yarade, se encuentra en estudio un proyecto de ley a través del cual se propone modificar un artículo de la Ley de Defensa al Consumidor Nº24.240, en lo referente a la reducción de los tiempos de espera en reclamos telefónicos. En el proyecto se prevé modificar el artículo 27 de la mencionada ley, que en caso de ser aprobada quedaría redactado de la siguiente manera: "Atención personalizada. Las empresas prestadoras deben habilitar un registro de reclamos donde quedarán asentadas las presentaciones de los usuarios. Los mismos podrán efectuarse por nota, teléfono, fax, correo o correo electrónico, o por otro medio disponible, debiendo extenderse constancia con la identificación del reclamo. Dichos reclamos deben ser satisfechos en plazos perentorios, conforme la reglamentación de la presente ley. Las empresas prestadoras de servicios públicos deberán garantizar la atención personalizada a los usuarios. Si la atención es telefónica, el tiempo que transcurra desde la recepción de la llamada en el servicio de atención al cliente hasta que el consumidor se comunique de forma directa con el operador o agente comercial responsable de la atención personalizada, deberá ser de hasta 2 (dos) minutos de espera para la recepción por parte de los mismos, de los requerimientos y/o reclamos pertinentes. El número de llamadas no atendidas por causas no imputables al cliente no excederá del 5 por ciento de las lla-

madas recibidas por el servicio de atención al cliente. A tal fin, las prestatarias, deberán disponer de números de atención de reclamos gratuitos con cobro revertido, asumiendo el costo de la llamada que será a su exclusivo costo. Dichos números de comunicación, serán explícita y notoriamente consignados en los contratos de prestación de servicios, como así también en las facturas correspondientes." Además en el proyecto se les da 30 días de plazo a las empresas para su adecuación técnica. En la Ley vigente el artículo que se busca reformar establece: "Registro de reclamos. Atención personalizada. Las empresas prestadoras deben habilitar un registro de reclamos donde quedarán asentadas las presentaciones de los usuarios. Los mismos podrán efec-

Fundamentos En sus fundamentos Yarade explica que "la práctica administrativa en la gestión de las quejas o reclamos de los consumidores y usuarios revela que existe un elemento común, manifestado a través de un creciente descontento en cuanto a la atención al cliente". En este sentido señala que "el servicio de atención al cliente es clave para garantizar una buena imagen comercial del empresario y determinante del grado de satisfacción de los consumidores y los usuarios. Tan importante como maximizar la calidad técnica de los servicios, es mejorar la relación con el cliente a través de los servicios de atención. La práctica muestra que muchas de las quejas y reclamos formulados ante los servicios de consumo no se presentarían, si las empresas dispusieran de servicios de atención más eficaces". "En un alto número de quejas y reclamos presentados se observa la reiteración de llamadas a servicios de atención al cliente, atendidos por personal en ocasiones escasamente formado, que da información incorrecta e incluso discrepante", señala finalmente Yarade.

Semanario El Legislador Nº76  

Información legislativa de Salta y Argentina