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INFORMACIÓN INVESTIGACIÓN OPINIÓN ANÁLISIS NO. 4 / 10 PES0S

POSIBLE: A JUICIO POR LOS INOCENTES MUERTOS


EL INDEPENDIENTE DE ZACATECAS

ESPACIO ABIERTO

DIRECTORIO Raymundo Cárdenas Vargas DIRECCIÓN Lourdes Huerta COORDINACIÓN EDITORIAL Carlos Saucedo ADMINISTRACIÓN Gina Serrano EDICIÓN Jonathan A. Salto SISTEMAS Amara D. Arellano Sandra Andrade ARTE Y CREATIVIDAD publicidad.zac@infodem.com.mx PUBLICIDAD Y VENTAS Jonathan Muñoz PRODUCCIÓN REPORTEROS: Carlos Alberto Navarrete Rafael de Santiago Cesar Augusto Pérez Guillermo Moreno FOTÓGRAFO

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Nuestro sistema político e institucional se encuentra en su mayor crisis desde los tiempos de la revolución, actualmente las instituciones no representan los intereses del soberano, los partidos y la clase política se encuentra más ocupada en decidir que alianzas le representan un mayor botín electoral que en promover y realizar las acciones necesarias para mejorar las condiciones del país, por otro lado, se encuentra un frente abierto llamado impunidad y una reforma pendiente al sistema penal. Un país sin un sistema de justicia eficiente será un país sin una democracia verdadera, un país sin justicia es un caldo de cultivo para que la delincuencia avance sin control donde el problema no sólo es la corrupción, sino un cúmulo de ineficacias en los procedimientos, en el personal impar-

tidor y en las mismas leyes. En palabras de Arturo Nahle - procurador de justicia del estado de Zacatecas- “el sistema es un desgarriate”. Según datos del CIDE el 94 por ciento de los reclusos de un CERESO nunca vio la orden de aprehensión al ser capturados; el 50 por ciento de los detenidos no tuvo un abogado cuando hizo su declaración; 80 por ciento de los detenidos núnca habló con el juez; 72 por ciento no fue enterado de su derecho a no declarar; 41 por ciento de todas las personas que están en un reclusorio no han recibido sentencia, por lo que se pueden considerar que son legalmente inocentes. La reforma penal de 2008 la presunción de inocencia, orales, la transparencia en dos y otras medidas que en dad de poco sirven cuando

estableció los juicios los juzgala actualilos juicios

orales en Zacatecas sólo se aplican a medias, a la mínima parte de la población y lo peor de todo es que los jueces encargados de capacitar al personal de los juzgados zacatecanos son los mismo que cometieron la trágica falla presentada en el sistema de justica Chihuahuense que dejó fuera al asesino confeso de Rubi Frayre Hija de Marisela Escobedo quien también fue asesinada el pasado diciembre a las afueras del palacio de Gobierno de Chihuahua. Este reto sin duda es crucial para el Estado, y por ello, los legisladores, jueces y magistrados del poder judicial al igual que el poder ejecutivo tendrán una tarea titánica para hacer de la justicia una herramienta que disminuya la delincuencia, incentive el bienestar de la población y consolide nuestro sistema democrático. dirección.zac@infodem.com.mx

ARTICULISTAS & COLABORADORES JAVIER CORRAL

DENISE DRESSER

SAÚL MONREAL

ADELA CORTINA

MARCO VINICIO FLORES

MARIO ALBERTO MURILLO

EL INDEPENDIENTE es una publicación semanal de Información para la Democracia S.A. de C.V., con oficinas ubicadas en Calle SCT No. 100 Col. Zona Industrial, Guadalupe, Zac. C.P. 98604 Télefono: (492) 923 74 40

LOCAL NACIONAL

CONTENIDO

03 JUICIOS ORALES CUESTIONADOS 04 LA ENTREVISTA: ISABEL MIRANDA DE WALLACE 07 EN EL GOBIERNO 09 ENFOQUE 10 EN POCAS PALABRAS 12 DINERO CARO 14 EN RESUMEN 17 INDIFERENCIA Y ANONIMATO 18 PARA CONOCER 21 EN EL CONGRESO 22 EDUCACIÓN 23 A MANOS LIBRES

02 ECONOMÍA 05 OPINIÓN 06 CASO FLORENCE CASSEZ: DEL MONTAJE MEDIÁTICO A LA CRISIS DIPLOMÁTICA 08 DEPORTES 10 LA PERSEGUIDORA 11 CULTURA 15 POSIBLE: A JUICIO POR LOS INOCENTES MUERTOS

El INDEPENDIENTE de Zacatecas, un espacio de libertad, es una publicación semanal de Información para la democracia S.A. de C.V. Calle SCT 100 B Col. Zona Industrial, Guadalupe, Zacatecas. Lunes 21 de febrero de 2011. Título y licitud en trámite. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación por cualquier medio sin permiso expreso de los editores.


A MANOS LIBRES / 3 EL BARRENADOR ALFREDO FEMAT Y EL RECTOR. Todo indica que por intervención directa de Alberto Anaya, dueño del PT a nivel nacional, ambos personajes volverán a actuar juntos desde las filas del PT. Breve resultó la incursión de Femat en las filas perredistas. Ello significará un alejamiento de ambos de la sombra de José Narro para cobijarse ahora en el árbol del Monrealismo, dueño de la franquicia del PT en Zacatecas. EL RECTOR Y FEMAT. El nuevo acuerdo entre ambos personajes los llevará a posiciones cada vez más opositoras y críticas al gobierno del estado, en preparación de la confrontación política del 2012, y por ello, ha movido el tapete de algunos universitarios que desean estar cerca del rector pero también del gobernador Alonso. ELECCIÓN EN EL SPAUAZ. El acuerdo entre el Rector y Alfredo Femat para que el waca sea el próximo líder del SPAUAZ, ha condu-

cido a las tribus universitarias a la disputa por los espacios en la planilla que suponen será la ganadora. En este proceso, al igual que lo que ocurre en los partidos políticos, poco importa el liderazgo real de los candidatos, lo que importa es la lealtad a las tribus. DESCENTRALIZACIÓN. Gran desconcierto priva entre las organizaciones agropecuarias acostumbradas al reparto de apoyos por cuotas, por la decisión de las autoridades del sector de descentralizar el programa de activos productivos. Literalmente les movieron el tapete, porque este año el 90% de los recursos de ese programa se distribuirá en los municipios. LLEGÓ Y CONVENCIO. Los pronunciamientos de la Sra. Miranda de Wallace, a favor de perfeccionar los juicios orales fortaleciendo los derechos de las victimas en las leyes y códigos, fueron apoyados claramente por

los universitarios y representantes de la sociedad civil que la escucharon. Ojalá y también la escuchen y atiendan los legisladores. BIEN POR LEONOR VARELA. El debate de los asuntos públicos siempre es bueno. Así lo demuestra la respuesta de la presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado a la Sra. Wallace. Dijo que la legislación sobre los juicios orales en Zacatecas es perfectible y que está dispuesta a valorar propuestas concretas para mejorarla. Los legisladores tienen la palabra. APOYO A LA EDUCACIÓN PÚBLICA I. La decisión de Felipe Calderón de apoyar económicamente a quienes prefieren la educación privada a la pública, olvida que la inmensa mayoría de jóvenes que no encuentran un lugar en las instituciones públicas de educación superior, no tienen los recursos para ir a la educación privada. Ellos siguen siendo los olvidados del sistema, mientras

que Calderón apoya al sector económicamente más fuerte. APOYO A LA EDUCACIÓN PÚBLICA II. El crecimiento de los espacios en el sistema público de educación superior para garantizar los derechos de todos y para que el país sea competitivo, es una necesidad urgente. Puede y debe ser una demanda que una a todos los sectores progresistas del país. La empobrecida clase media y los sectores populares no tienen condiciones para ir a las instituciones privadas; esa no es una solución al problema, aunque las colegiaturas sean deducibles. UNICEF EN ZACATECAS. Otro paso en el buen camino fue la reunión de la Dra. Susana Sottoli, representante en México de la UNICEF, con el gobernador Alonso, en la que se sentaron las bases para un convenio con la agencia de la ONU encargada del bienestar de la niñez en el mundo.


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LOURDES HUERTA / CÉSAR AUGUSTO PÉREZ

El nivel de corrupción existente en el sistema penal mexicano ha repercutido en la apatía de la sociedad en cuanto a participación social, desconfianza en las autoridades y, en consecuencia, escaso número de denuncias. En algunos Estados de la República se han planteado reformas penales para lograr un mejor funcionamiento del sistema judicial y generar un óptimo procedimiento legal que desemboque en una mejor impartición de justicia. De acuerdo con investigaciones de los doctores Miguel Carbonell y Enrique Ochoa Reza, el 85 por ciento de las personas que han sido víctimas de algún delito no denuncian; el 99 de los delincuentes no son condenados; 50 por ciento de los detenidos no han recibido una sentencia; además, el nivel de apatía en la población es alto, ya que un ochenta por ciento considera que se puede sobornar a los jueces. Al iniciar el sexenio de Felipe Calderón los juicios orales empezaban a formar parte de la nueva manera de impartir justicia en varios Estados de la República. Actualmente los estados de México, Nuevo León, Michoacán, Durango, Chihuahua, Morelos, Oaxaca y Zacatecas están inmersos en sus respectivas reformas procesales.

¿QUÉ SON? A diferencia del modelo penal inquisitorio, se basa en la argumentación oral primordialmente, y deja en segundo plano las pruebas que se llevan por escrito. Por ello, el proceso legal se agiliza considerablemente. Además, las personas pueden acudir a los juicios ya que pueden ser públicos; la finalidad es evitar las secrecías y otorgar un proceso legal con mayor seguridad de impartir equitativamente la justicia; esto implica garantizar la transparencia ya que el público puede ser testigo de la resolución del caso y cuáles fueron los argumentos debatidos. Los juicios deben resolverse en una sola sesión, para que éste cuente con el mayor nivel de concentración de pruebas y de esta manera se evite el olvido de información por parte del juez y sesgue el proceso. A diferencia del sistema tradicional, el Ministerio Público no decide nada porque ese poder lo adquiere el juez, quien lo hace en audiencias públicas. En cuanto al juez, puede admitir o rechazar pruebas a su libre albedrío siempre y cuando se apegue al uso de la lógica y el razonamiento científico que la experiencia le haya brindado. Igualmente, no puede

realizar series de preguntas a los testigos porque él sólo puede adoptar una postura pasiva durante el juicio. Es enterado de los hechos justo en el momento de iniciar el proceso legal; de esta manera se inicia la sesión sin tener una postura subjetiva que pueda llegar a truncar el caso. Debe estar presente en el desahogo de pruebas; así mismo puede resolver -inmediatamente- alguna duda que surja para esclarecer los hechos. La ley dice que la víctima y el imputado tienen garantizados sus derechos fundamentales y pueden ser observados de manera pública. La víctima ocupa otro rol dentro del procedimiento ya que puede intervenir y opinar dentro de este nuevo sistema.

CONTROVERSIAS La implementación de este nuevo sistema penal en México ya ha ocasionado polémica en todo el país, misma que se agravó con el caso ocurrido en Chihuahua sobre la violación y asesinato de la menor Rubí Marysol Frayre Escobedo cuyo victimario

confeso, Sergio Rafael Barraza, fue declarado inocente por los tres jueces que conocieron del caso a pesar de que él mismo indicó dónde había llevado el cadáver cercenado de Rubí. El escándalo comenzó cuando los jueces dejaron libre al joven ya que las pruebas no eran contundentes para sentenciarlo y aunque el asesino–en plena audiencia oral- pidió perdón a la madre de la víctima, Maricela Escobedo, argumentaron que la confesión de Sergio sobre el asesinato de su pareja, Rubí, no la hizo durante el juicio oral; por esto mismo no se pudo tomar como prueba pese a que la madre de la víctima presentó elementos considerados por ella “suficientes” como para condenar a Sergio Rafael. Estas fallas evidenciaron de nuevo al sistema penal que se ha implementado en varios estados del país. Pusieron en tela de juicio si realmente servirán para mejorar la impartición de justicia. Poco después de la sentencia absolutoria para Sergio Rafael Barraza, una comisión interinstitucional retomó el caso para que un tribunal

de casación lo sentenciara a una condena de 50 años de prisión. Esta medida -posterior- trató de dignificar el sistema penal y fue producto de una iniciativa del entonces gobernador de Chihuahua, José Reyes Baeza.

EL CASO ZACATECAS El año 2009 inició con la entrada en vigor del Nuevo Sistema de Justicia Penal en Zacatecas, producto de una reforma procesal cuya implementación -específicamente en lo referente a los juicios oralesha sido motivo de controversia. Previo a su entrada en vigor, el Poder Judicial daba a conocer las bondades de la misma: Un Centro Estatal de Justicia Alternativa como parte importante del Nuevo Sistema de Justicia Penal funciona desde el día 5 de enero de ese año, quedó conformado por seis profesionales del derecho y dos de psicología que fungirían como invitadores y mediadores. La mediación es un método alternativo para


EN PORTADA / 5 la solución de conflictos de tipo familiar, mercantil y civil a través del diálogo. Es un procedimiento voluntario –asistido- que comunica a las partes a efecto de que ellas mismas propongan soluciones para resolverlos. Los invitadores y mediadores no opinan, no juzgan ni proponen, únicamente concilian. Se trata de que las partes puedan arreglar su diferencia en un ambiente de cordialidad. Este procedimiento -se argumentaba en ese tiempo- es rápido, gratuito, confidencial y voluntario, evita desgastes económicos, emocionales y físicos. En ese centro se tratarían también conflictos entre vecinos y “cualquier diferencia que ponga en riesgo la estabilidad social”. De esta manera, se decía, el Poder Judicial “contribuye a preservar la paz y armonía en sociedad”. Los medios alternos, considerados dentro de la reforma penal, son parte de la solución de conflictos y se constituyen como complemento a la actividad judicial. A través de este mecanismo, la sociedad puede intervenir en la solución de sus propias controversias.

jueces. Con el nuevo sistema, la responsabilidad del veredicto recae únicamente en el juez, quien decide, en corto tiempo y en público, después de haber escuchado a todas las partes y con fundamento en las pruebas desahogadas durante la audiencia pública y oral. En contraparte, se calificaba al anterior: “el viejo sistema, eminentemente inquisitivo, concentraba las funciones de investigar, acusar y juzgar en una misma autoridad. El nuevo sistema de justicia penal separa esas funciones en distintas autoridades: la policía investiga, el ministerio público acusa, un juez de garantías acepta o rechaza el caso y dicta medidas cautelares para proteger los derechos de víctimas y acusados y, finalmente, un juez de juicio oral o un jurado, determina la culpabilidad o inocencia del acusado”.

La reforma procesal penal que entró en vigor en 2009 considera: -Detenciones sólo con orden de un juez -Presunción de inocencia -Prohibición de incomunicación -Juicios orales y -Centro Estatal de Justicia Alternativa

INMEDIATEZ EN LA APLICACIÓN DE LA LEY El Poder Judicial del Estado de Zacatecas, daba a conocer a principios de 2009 que “gracias a los juicios orales, los procesos se realizarán en mucho menor tiempo, ahorrarán gastos, serán públicos y tendrán inmediación, que consiste en que el juez y los sujetos procesales se hallen presentes en una audiencia. El viejo sistema alargaba las sentencias y no daba la impresión de transparencia. A través de los juicios orales habrá inmediatez en la aplicación de la ley lo que impedirá que los casos se “congelen”, ya que el expediente no será guardado, sino que en una sola audiencia se desahogarán las pruebas y el juez dará su veredicto. En casos de particular complejidad se podrán hacer dos o tres audiencias, pero de forma consecutiva, es decir, al día siguiente, pues uno de los objetivos del nuevo sistema de justicia penal es agilizar su impartición. Mediante el principio de Inmediación el juez recibe las pruebas y escucha a las partes, y de inmediato, da a conocer su sentencia, por lo que no habrá tiempo de espera ni posibilidad de atrasar un caso”.

JUSTICIA EXPEDITA Y MÁS HUMANA En los juicios orales, de acuerdo a la reforma, víctimas y acusados ocupan una parte central en el proceso penal, participan en las investigaciones, se les informa del desarrollo de su caso y participan también directamente en la audiencia ante el juez, esto es lo que considera el Nuevo Sistema de Justicia Penal. Además, todas las partes ofrecen sus pruebas en igualdad de condiciones durante la audiencia pública. La publicidad de los juicios orales es determinante para evitar la corrupción, toda vez que éstos son abiertos, y el público y los medios de comunicación –en determinados casos- pueden estar presentes. De esa manera la sociedad tiene un conocimiento directo del proceso y de las actuaciones tanto del Ministerio Público como de los

El sistema de justicia penal en Zacatecas impulsó “el cambio más importante desde su nacimiento, de un nuevo sistema que, se dijo: “representa una suma de derechos que garantiza a víctimas e imputados la certeza de que se hará una revisión exhaustiva del caso y de que el juez escuchará a cada una de las partes para otorgar justicia pronta, expedita, transparente y sin burocratismo”. Actualmente, especialistas en materia penal, activistas y miembros de organizaciones no gubernamentales califican al nuevo sistema -por lo menos- de “sumamente garantista”.

“NO ERA TAN SENCILLO” La reforma procesal penal contemplaba arrancar en la capital del Estado, Calera y Fresnillo; aunque hasta la fecha no se ha llegado a los últimos dos distritos judiciales. En respuesta a ello, el Juez de Garantía y de Tribunal de Juicios Orales, Hugo Gerardo Rivera Ortiz, en entrevista, comenta que esto se debe a que se requiere de una gran implementación humana y estructural, por ende, Zacatecas cuenta con más espacios y facilidades para realizar estos juicios. Así mismo se dieron cuenta de que “no era tan sencillo echar andar la cuestión operativa: habilitar espacios, jueces y policías”. Al respecto, el presidente de la Barra de Abogados de Zacatecas, Juan Antonio Barrón, argumenta que no existen recursos materiales para estos otros dos distritos judiciales. “Se buscó hacer los procedimientos penales más ágiles, hubo buena voluntad, disposición, análisis, pero no de fondo porque no se ha dado el resultado que se tenía previsto”. Además, coincide en la importancia que tiene el tema de capacitación dado que es muy costoso

traer a gente que realice esta labor. “Hay que pagarles hospedaje y alimentos, así como sustentar el mismo servicio para sus familiares de quien vienen acompañados. Esto implica un gasto con el que no cuenta el Tribunal Superior de Justicia”. Menciona que el problema es querer abarcar un territorio que por -cuestiones económicasno es posible por el momento.

LAS FALLAS Barrón dijo que ha habido quejas en cuanto a irregularidades y falta de experiencia para las resoluciones. Señaló que se han dictado sentencias absolutorias cuando existen pruebas suficientes como para darlas condenatorias. Sin embargo, el abogado concluye que las reformas al código penal son necesarias. “Se deben crear previendo a futuro debido a que el simple hecho del paso del tiempo convierte en anacróni-

co algunos procedimientos y situaciones legales. Los abogados están señalando dónde están las fallas para corregirlas conjuntamente con el Tribunal Superior de Justicia del Estado”.

EL ARGUMENTO: NO ES UN ANTÍDOTO Por su parte, el juez Hugo Rivera comentó que “todo sistema es perfectible. El primer código que adoptó el sistema fue el de Chihuahua, posteriormente entró Oaxaca y ya tenía modificaciones, después entró Zacatecas y sucedió lo mismo. La práctica evidenció que las cosas se podían hacer más sencillas y claras; esto es lo que ha dado que el sistema vaya progresando. Un sistema de procesamiento penal no es un antídoto de terminar con la delincuencia, sino es el camino para llegar a la solución de un conflicto que nació a raíz de un hecho de delito”.


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Isabel Miranda de Wallace, líder de la asociación Alto al Secuestro, y el jurista Samuel González Ruíz, ofrecieron una conferencia sobre “Los derechos de la víctima y el Nuevo Sistema Penal”, en el auditorio de la Unidad Académica de Derecho de la UAZ. Durante el evento, la activista señaló la importancia de cambiar la ley. Y una de las razones es evitar que continúen los casos como el de Rubí Marisol Freyre, ocurrido en Chihuahua durante el 2010. “La Ley es la respuesta a la violencia”, dijo Miranda al iniciar su discurso. Sin embargo, en contraste a la frase de apertura, indicó que esto no sucede en nuestro país, por la falta de participación de la sociedad, y en consecuencia la ciudadanía vive con temor; inclusive los propios gobernantes sienten miedo. “cedemos más terreno a los delincuentes”, comentó. En base a esto, expresó que la educación es parte del problema y cuestionó cómo está educada la sociedad para enfrentar las adversidades. En su opinión, se enfrenta al miedo de dos maneras: paralizarse o denunciar. Por otra parte, consideró que dentro de una sociedad, hay responsabilidades que cada parte debe cumplir para solucionar cada uno de los problemas que se presenten. Un ejemplo es el darse a la tarea de conocer los derechos con los que contamos. De lo contrario, explicó, “¿cómo queremos que funcione el nuevo sistema penal acusatorio?”. Continuó con el tema de la educación en lo que corresponde a la policía. Declaró que es necesario contar con un poder policíaco que tenga conocimientos

para investigar, ya que, en su opinión, a falta de este recurso educativo se han cometido negligencias que entorpecen el desarrollo de las averiguaciones. “Hace falta una policía científica”, expresó Miranda. Otro tema central a valorar es el equilibrio de los derechos, tanto de la víctima como los del imputado. La señora de Wallace indicó que es importante garantizarlos para que de esta manera el juicio se desarrolle de forma más transparente. Dijo que a causa de los problemas ya señalados el nuevo sistema acusatorio oral no está dando resultados. “Las víctimas tenemos que tener nuestros derechos garantizados”, dijo. Recordó que las dificultades a las que se enfrentó en el caso del secuestro y muerte de su hijo, provinieron de obstáculos impuestos por las propias autoridades al no ayudarle a esclarecer los hechos. Indicó que esto no se resolvió por cuestiones de recursos monetarios, pues se considera así misma modesta en cuanto a situación económica, “no pertenezco a una clase alta, no se ocupa dinero para investigar sino valor”. Destacó que inclusive apoyó a empresarios como Nelson Vargas y Alejandro Martí, quienes experimentaron casos similares al suyo. INCOMPETENTES Y PELIGROSOS Por su parte el doctor Samuel González Ruíz, habló de los principales errores de los jueces del caso de Rubí Frayre. En primera instancia señaló que en este nuevo sistema existe una regla que indica que el juez no puede conocer el caso previamente hasta el momento del juicio. “Entonces

cómo se puede dar una resolución”, expresó al hacer ver que es una medida precipitada trabajar de dicha manera. En cuanto a los actos cometidos por éstos, González señaló que no estuvieron concentrados en el juicio lo cual es un acto de incompetencia. Mencionó que estos jueces son un peligro en razón de que ellos han impartido a cursos de capacitación dentro del país; estos talleres se les ha inyectado una inversión de setenta mdd. También comentó que los problemas con el nuevo sistema penal no son fallas normales, ya que existen distintos modelos como el inglés, italiano y chileno, entre otros, que trabajan de diferente manera y no presentan las dificultades que se tienen en este momento en México. Por otra parte, criticó el código que rige en el Estado de Zacatecas en razón de que “es una copia” que proviene del sistema Guatemalteco, el cuál fue creado en 1994 y ha mostrado sus deficiencias. “Hay muchos modelos de códigos procesales. Mientras que el código de Guatemala y Zacatecas regula la relación Ministerio Público-Policía en veinte artículos, el de Italia tiene más de 150”, dijo. Por esto mismo opinó que el modelo italiano es más integral porque está pensado para regular la actividad del juez, Ministerio Público y la policía. Estos últimos dos adquieren más poder dentro del modelo europeo. “Es un modelo que requiere mucha capacitación de los jueces, policías, fiscales y defensores. Nosotros estamos a favor del sistema acusatorio y oral”, comentó en entrevista Samuel González; resaltó lo dicho por Miranda de Wallace en cuanto a la necesidad de respetar los

derechos del imputado al igual que los de la víctima. “Hay que tener claros los principios de política criminal como lo hacen los Estados Unidos, y entonces requiere tener muy bien entendido los planteamientos que se deben realizar”. Además, argumentó “es necesario adecuar los derechos consagrados en la Constitución al código de cada Estado”. El abogado señaló que dentro de las entidades que cuentan con estos problemas –Chihuahua, Zacatecas, Morelos, Oaxaca-, el Estado de México ya se encuentra en proceso de reformar el código por órdenes del gobernador Peña Nieto. De igual manera Durango y Baja California están haciendo lo propio para corregir las fallas del sistema acusatorio. Los cambios a los modelos, puntualizó, se pueden realizar a petición del mandatario de la entidad federativa, la asociación civil, y por medio de los diputados. En la actualidad, abundó el especialista, las sentencias que se obtienen en el país, en su mayoría se deben a que las víctimas realizaron parte de la investigación como fue el caso de Miranda de Wallace o la fallecida Marisela Escobedo. “Si el código no te permite avanzar en el proceso de investigación como víctima, en las condiciones que está México, ¿qué es lo que va a pasar? Argumentó que esto propicia el incremento de la impunidad. Es urgente pedir por los derechos de las víctimas porque, a su parecer, es la única forma de trabajar hasta que el sistema se componga. “¿Cuántos años vamos a tardar en tener una buena policía e investigadores? Hay que abrirle las puertas del sistema a la víctima para que pueda compensarse esto”, dijo.


LA ENTREVISTA / 7

LOURDES HUERTA

El destino de la maestra normalista con estudios de pedagogía en la UNAM, Isabel Miranda de Wallace, cambió radicalmente en julio de 2005. Su único hijo varón fue secuestrado y muerto; la tragedia la ubicó-involuntariamente- bajo los reflectores de la opinión pública y en el blanco de quienes –antes y ahora-han estado involucrados en los acontecimientos, con todos los riesgos que esto último ha implicado para ella. Hoy galardonada con el Premio Nacional de Derechos Humanos y encabezando –ahora sí voluntariamente- las tareas de la asociación civil Alto al Secuestro, Isabel mantiene la firme convicción de que la participación de la sociedad es uno de los mejores instrumentos para mejorar la impartición de justicia y “darle a las víctimas el derecho que les corresponde”. En múltiples ocasiones ha declarado sentir miedo pero “el temor y el silencio ceden terreno a la delincuencia”, sostiene. Luego de seis años de lucha ¿qué sigue?, cuestionamos. La respuesta es inmediata: “sigue seguir trabajando desde la sociedad civil… están pendientes las Unidades Antisecuestro a nivel nacional, las reformas a la Ley de Amparo, implantar reformas al sistema penal acusatorio de manera correcta y con perspectiva para las víctimas. Sembrando ciudadanía en todos los foros a los que pueda ir, abriendo conciencia de que si nosotros los ciudadanos no hacemos algo por cambiar las cosas, el gobierno sólo no puede -ya lo ha dicho-ni podrá”. La responsabilidad es compartida; la sociedad, las autoridades y los legisladores. En necesaria la coordinación pero “los políticos no la hacen”, entonces los ciudadanos tenemos que practicar la cultura

de la legalidad; el Estado combatir la delincuencia y dar seguridad a los mexicanos. Todos hemos fallado, asegura, “los seremos humanos que nos hemos olvidado de los valores; si nosotros en nuestra familia hubiéramos criado personas con valores no estaríamos viviendo la violencia que estamos viviendo; violadores, secuestradores y capos… nadie con valores podría matar… secuestrar o robar. En gran parte el problema tiene que ver con la sociedad”. Exijamos como sociedad pero cumplamos con nuestra parte, dice Isabel cuando se habla de las críticas que ha generado la lucha contra el crimen organizado impulsada por el presidente Felipe Calderón, “estoy convencida de que si la sociedad y la autoridad no caminamos juntos para cambiar lo que México está viviendo, los únicos que salen beneficiados son los violentos”. Exige a los gobernadores de todo el país que se apliquen en sus obligaciones. Si somos honestos, sostiene, “la Federación ha hecho su parte y creo que ningún gobierno había querido tomar este reto porque tenía un costo político muy alto y el presidente Calderón hay que reconocerlo públicamente, tomó este reto”. Hay que agradecerlo y alabarlo, y también hay que reclamarle a cada uno de los gobernadores de los Estados que cumplan con su función porque les corresponde combatir los delitos del fuero común, “si ellos hacen su parte, la Federación y nosotros, claro que veremos resultados, pero si cada uno quiere invadir a la otra parte y hacer o dejar de hacer las cosas que corresponden… por eso estamos como estamos”, afirma. El presidente nunca dimensionó


8 / LA ENTREVISTA quiénes estaban a favor y quiénes en contra o, mejor dicho, agrega, con qué elementos contaba y con cuáles no, porque de haberlo sabido hubiera tomado otra precaución. De cualquier manera lo hubiera hecho, “si él se espera más a depurar, estaríamos peor que en Guatemala en donde los Zetas se le ponen enfrente al Estado y le exigen cosas… ¿pero si se hubiera esperado?, se pregunta y responde con un comentario: “tenemos cuatro años y no ha habido una depuración en las policías… estaríamos peor”. “La violencia comenzó en todas las casas de todos los mexicanos”, dice. La descomposición social proviene de la familia, es ahí en donde es necesario poner mucha atención. Las mujeres tenemos una gran responsabilidad en todo esto “somos las primeras educadoras y lo que nosotros sembremos es lo que vamos a cosechar”. También debemos poner un alto a la violencia verbal “que dejen de acusar a las administraciones anteriores y se pongan a trabajar”, exige.

“Hay algo que no entiendo, porqué dem0nios esta MUJER (en todo el sentido de la palabra) no se postula para presidente?, este es el tipo de personas que México NECESITA CON DESESPERACIÓN”. “Hola me gustaria que la Sra. de Wallace se lanzara como presidenta seria un orgullo para el país. Me parece una persona con valor y honestidad, lo que necesita México.Saludos” “Votemos en el 2012 por Isabel Miranda de Wallace!! para PRESIDENTA DE MEXICO!!. Es el tipo de persona por la cual he oído comentarios de MUCHAS personas quienes votaríamos sin lugar a duda por ella. Es la persona que tiene la verdadera calidad moral! y una estatura que ni El Peje, Marcelo Ebrad, Peña Nieto, y Santiago Creel. Juntos!! Podrían llegarle si quiera a los talones de la Sra. Wallace!.. México necesita

Y claro que los partidos políticos ven en esta figura la posibilidad de triunfo. “Yo no creo en la política ni creo que a través del sistema político que hay en nuestro país se puedan solucionar los problemas porque el mismo sistema no lo permite. Hay gente valiosa, pero su trabajo se ve opacado por la corrupción de las instituciones”, afirma. PAN, PRD y PRI han ofrecido a Isabel candidaturas a distintos puestos de elección popular y ella recuerda la respuesta que ha dado en cada una de esas ocasiones pero, especialmente, lo que le dijo a un grupo de perredistas que recientemente le ofrecieron postularla para candidata a la gubernatura del Estado de México: “Soy una persona con una buena reputación ¿por qué me quieren llevar a la política, qué les he hecho?”. Para la sucesión presidencial del 2012 “ningún candidato que venga de cualquiera de los partidos me convence”, ha dicho Isabel. En su opinión “el próximo presidente de México tiene que salir de una candidatura ciudadana, pero no

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Al paso de los últimos años, Isabel Miranda domina el lenguaje jurídico como casi cualquier joven abogado, habla con seguridad sobre todo lo referente a las fallas que presenta el sistema penal en el país y se muestra convencida de que la participación social es indispensable. La fama de la “señora Wallace” ha traspasado las fronteras, su largo recorrido para encontrar y enjuiciar a los asesinos de su hijo le han valido el Premio Nacional de Derechos Humanos pero, más que eso, el reconocimiento de la sociedad civil en México y en muchas otras partes del mundo. Poco antes de finalizar 2010 y tras la detención del presunto autor del secuestro y homicidio de su hijo, el nombre de Isabel saturó las redes sociales y se convirtió en Trending Topics (temas del momento) Los comentarios en diversas páginas la ubican como el personaje idóneo para dirigir los destinos del país, o cuando menos, para ocupar la Procuraduría General de la República.

urgente un cambio!! Pero uno verdadero! y no se me ocurre mejor persona con la entereza para llevar a México al verdadero cambio que necesitamos!.. por ello!! VOTA por la Sra. Wallace para presidenta de México!!.. Y recuperemos a México.. “ “Necesitamos un movimiento ciudadano para que Isabel Miranda de Wallace llegue a la presidencia de México, de perdida para la PGR”. “Isabel Miranda de Wallace podría hacer un excelente papel al frente de la SSP o de la PGR sin duda alguna”. “Sr. presidente ¿no ha considerado la posibilidad de sustituir a Genaro García Luna por la señora Isabel Miranda?”. “estaria orgullosa d que en mi pais la justicia estuviera lidereada por Isabel Miranda “

“Isabel Miranda es un Ejemplo de que CUANDO SE QUIERE, SE PUEDE. ISABEL MIRANDA PARA PROCURADORA GENERAL DE LA REPUBLICA!”. Pero los comentarios también han aparecido en columnas políticas, como la de Serpientes y Escaleras de Salvador García Soto, publicada en Zócalo Saltillo bajo el título de “La verdadera apuesta de Calderón: “… ahora entre los panistas de la cúpula se mueve un nombre que, dicen, podría ser la apuesta real del presidente: Isabel Miranda de Wallace, la mujer que luchó por encontrar a los asesinos de su hijo y llevarlos a proceso, y que apenas hace unas semanas fue galardonada con el Premio Nacional de Derechos Humanos, que le fue entregado de manos de Felipe Calderón. ¿Será que el Presidente se la juega con una mujer y no precisamente panista?”

la quieren aprobar porque saben que les ganamos. Si se lanza para presidente un hombre como Alejandro Martí, se lleva de calle a todos los demás. Creo que el 60 por ciento de los ciudadanos votarían por otro ciudadano”. Isabel se descarta en esa carrera y con toda franqueza responde: “no tengo ni la fuerza ni las ganas ni el conocimiento. Pero sí apoyaría a un candidato ciudadano y me iría con todo”. “Mi lucha está concentrada en lograr que el sistema penal mexicano mejore, que haya una justa aplicación de la ley”, afirma. Finalmente dice que la evaluación de las pruebas y los derechos de las víctimas deben aparecer en el en el sistema penal y no están incluidos. “Lo que los mexicanos tenemos que hacer es implantar algo que sea acorde a nuestra idiosincrasia y leyes porque los códigos penales de Chihuahua y Zacatecas, son muy similares al de Guatemala, la propia presidenta del Tribunal de Justicia de Zacatecas lo ha reconocido”.


EN EL GOBIERNO / 9 DURANGO Y ZACATECAS:

COOPERACIÓN EN SEGURIDAD REDACCIÓN

El gobernador Miguel Alonso Reyes, se reunió en la capital del estado con su homólogo de Durango, Jorge Herrera Caldera, para abordar temas relacionados con el turismo, el desarrollo económico y la seguridad pública. Herrera Caldera acudió también con su gabinete de seguridad, a fin de mejorar la cooperación entre ambas entidades para implementar acciones conjuntas. El resguardo policíaco para los gobernadores causó inquietud entre algunos habitantes de Zacatecas, quienes pensaban que se trataba de un fuerte operativo por algún incidente.

ZACATECAS, SEDE DE LA OLIMPIADA NACIONAL 2011

Del 11 al 20 de marzo, Zacatecas será sede de la Olimpiada Nacional 2011, en su Etapa Regional, en conjunto con los estados de Chihuahua, Durango y Aguascalientes, anunció en rueda de prensa el Gobernador Miguel Alonso Reyes. Asistido por Martín Barraza Luna, director del Instituto de Cultura Física y Deporte de Zacatecas, el mandatario dijo que las gestiones ante la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte fructificaron positivamente, en congruencia con la vertiente “Zacatecas Unido”, contemplada en el Plan Estatal de Desarrollo 20112016. El deporte es fundamental para el desarrollo integral de las personas y de la sociedad en su conjunto, por eso, el desarrollo de esta Etapa Regional será posible gracias al trabajo coordinado de la propia Comisión Nacional y de los gobiernos estatales participantes, destacó el titular del Ejecutivo estatal. Evidentemente —consideró— habrán de participar destacados deportistas de disciplinas como voleibol de sala, voleibol de playa, tae kwon do, box, lucha, beisbol y tenis de mesa. Alonso Reyes y Barraza Luna coincidieron en que la práctica y difusión

del deporte es factor esencial para la buena salud de la población, así como para el fomento de los valores individuales y sociales, indispensables para el progreso. Por eso —añadieron— el Gobierno del Estado favorecerá, mediante este evento, la interacción armónica y formativa de los niños y jóvenes de las entidades participantes. Explicaron que en esta etapa de la Olimpiada Nacional participarán 1 mil 833 niños y jóvenes zacatecanos, cuyas edades están entre los 12 y 22 años. Los municipios donde se llevarán a cabo los encuentros deportivos son Zacatecas, Guadalupe, Fresnillo, Calera y Juchipila. Asimismo, indicaron que ya entrenan en la entidad las selecciones japonesa y mexicana de triatlón, en total 22 elementos incluyendo entrenadores, actividad en la que destaca la participación de Andrea Barraza Castañeda y Marina Saucedo Arroyo, zacatecanas integrantes de la Selección Nacional. Alonso Reyes señaló que “así reafirmamos nuestro compromiso de impulsar el deporte, actividad que se traduce en disciplina, superación, trabajo en equipo y reconocimiento al resultado del esfuerzo”.

6.5 MDP EN FAVOR DEL MEDIO AMBIENTE El Gobernador del Estado y el Secretario del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Juan Rafael Elvira Quesada, signaron un convenio marco de coordinación, en el que destaca la determinación de la SEMARNAT para canalizar a Zacatecas más de 6.5 MDP presupuestales del ejercicio 2011, a favor del medio ambiente. La finalidad es recuperar el agua y mantenerla como recurso sustentable; manejar adecuadamente los residuos sólidos y, atender la biodiversidad con recuperación de ecosistemas. La suscripción se dio a propósito de ponderar el cuarto año del Gobierno de la República. El mandatario estatal señaló que, con base en este convenio, habremos de trabajar con nuevas acciones, procurando cuidar

el agua, atender la biodiversidad e impulsar nuevos proyectos que, de manera transversal, vinculan a algunas otras áreas como la del turismo, el ecoturismo y otras. El Secretario Elvira Quesada destacó que el Gobierno de la República promueve una estrecha coordinación e integración de esfuerzos entre los tres órdenes de gobierno, para el desarrollo e implementación de las políticas públicas relativas a la sustentabilidad ambiental. Dijo que este convenio compromete a la Secretaría y al Gobierno del Estado a vigilar que la industria extractiva trabaje con tecnología avanzada, que sea de menor o mínimo impacto ambiental, que no genere elementos nocivos para el medio ambiente y procurar que las empresas apliquen los mejores métodos y alternativas.

DÉCIMA AUDIENCIA PÚBLICA DE MIGUEL ALONSO Se llevó a cabo la audiencia pública 10. En cinco meses, la Coordinación de Atención Ciudadana recibió y atendió 9 mil 227 peticiones de ayuda de la población zacatecana. Solamente en apoyos económicos a particulares en situación precaria se han entregado 102 mil 942 pesos, para 172 personas. Así lo dio a conocer Javier Mendoza Villalpando, titular de dicha área, durante la audiencia pública número 10 que se llevó a cabo en el Palacio de Gobierno, en donde el mandatario atendió a 40 personas de la región cercana a la capital zacatecana. “Cumpliendo rigurosamente nuestro compromiso de brindar dos audiencias públicas mensuales, una en palacio y otra en comunidades y municipios, estamos aquí con la mayor disposición para atender sus planteamientos”, manifestó el titular del Poder Ejecutivo Estatal a los ciudadanos. Desde el inicio del sexenio, hasta el 15 de enero de 2011, a través del área de trabajo social de dicha Coordinación, se han brindado apoyos académicos, de asistencia a personas de la tercera edad, asistencia social, para personas con discapacidad, estudios médicos y de radiología, gastos funerarios, con medicamentos no contemplados en el cuadro básico, y apoyos para transporte, entre otros. Mendoza Villalpando informó que del total de documentos recibidos, 249 fueron en eventos públicos y 619 en giras de trabajo. Asimismo, se canalizaron 3 mil 363 personas que acudieron a la Coordinación y se proporcionó asesoría personalizada a mil personas. Del universo de la población aten-

dida, un 60 por ciento fueron mujeres y un 40 por ciento hombres. Como el Gobernador nos indicó –agregó el funcionario- se da prioridad a quienes viven en zonas de alta marginalidad. “A cinco meses de gestión y trabajo arduo, Zacatecas tiene rumbo”, afirmó Mendoza Villalpando, quien destacó que el interés del mandatario en el área de gestión social es tal, que aumentó el presupuesto anual de 200 mil pesos a 4 millones. Subrayó que la respuesta de los funcionarios en lo que se refiere al seguimiento de los casos es positiva, pues no sólo se trata de atender a los ciudadanos que plantean sus problemas, sino hay que tener capacidad de resolverlos. En esta ocasión, las solicitudes planteadas al Gobernador fueron sobre financiamiento para proyectos productivos, asuntos culturales, educativos, de tránsito, desarrollo agropecuario, vivienda, así como invitaciones a eventos de organismos como los clubes de Leones y Rotarios. Los ciudadanos acudieron del municipio de Guadalupe, Pinos, Pánfilo Natera, Fresnillo y de la capital zacatecana al Palacio de Gobierno. También estuvieron atendiendo los titulares de la Secretaría de Educación y Cultura, el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, Finanzas, Coordinación Jurídica, el Consejo Promotor de la Vivienda Popular, Instituto de Desarrollo Artesanal, la Dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad, Secretaría de Obras Públicas, Fondo Plata e ISSSTEZAC.

En el Día Internacional de la Lucha Contra el Cáncer, el Gobernador del Estado, Miguel Alonso Reyes, visitó las instalaciones de AMANC Zacatecas. Acompañado de la Presidenta de la Asociación, Susan Cabral, hizo un recorrido y convivió con los pacientes y el personal que labora en esta agrupación.


10 / ENFOQUE

EL INDEPENDIENTE NÚMERO 4

CIUDADANÍA: UNA VIRTUD NECESARIA

En la primera década del siglo XXI se puso de actualidad un término tan antiguo como el de ciudadanía y con ello se ha n multiplicado las teorías sobre esta, y en los discursos morales, menudean las referencias a ella. ¿Qué razones abonan la deslumbrante actualidad de un tan añejo concepto?

De entre las múltiples razones que podrían aducirse, una parece construir el cimiento sobre el que las restantes se asientan: La necesidad, en las sociedades postindustriales, de generar entre sus miembros un tipo de identidad en la que se reconozcan y que les haga sentirse pertenecientes a ellas, porque este tipo de sociedad adolece claramente de un déficit de adhesión por parte de los ciudadanos al conjunto de la comunidad, y sin ella resulta imposible responder conjuntamente a los retos que a la sociedad se le plantea. Bien supo ver Daniel Bell que en ciudades cuya clave moral es el individualismo hedonista, resulta imposible superar las crisis. Los individuos movidos únicamente por el interés de satisfacer toda suerte de deseos sensibles en el momento presente, no

ADELA CORTINA

sienten el menor afecto por su comunidad y, por ende, no están dispuestos a sacrificar sus intereses en aras de la cosa pública.

Pero si los ciudadanos – no están dispuestos a compartir activamente las cargas de su vida común –piensa Bell - quedan en peligro los logros de la modernidad (Democracia y Capitalismo). El sistema político y el económico están dependiendo de una revolución cultural, que asegure la civilidad, la disponibilidad de los ciudadanos a comprometerse en la cosa pública. De ahí que uno de los grandes problemas en las sociedades del capitalismo consiste en conseguir que cooperen en la construcción de la comunidad política unos ciudadanos preocupados únicamente por satisfacer sus deseos individuales. ¿Cómo lograr que estén dispuestos a sacrificarse por el bien común, cuando sea necesario, unos individuos que hacen del placer presente el único objetivo de su vida? Para esto Bell propone, entre otras cosas, promover la religión civil, la religión de los ciudadanos y fortalecer el hogar público. La religión civil puede ser una fuerza motiva-

dora, en la medida en que los ciudadanos se sienten atraídos por los símbolos que a todos unen – bandera, himno, historia, etc. - , aunque puedan existir entre ellos diferencias económicas abismales: los social y económicamente desiguales se sentirían igualmente miembros de una comunidad política gracias a los símbolos comunes, y estarían dispuestos en consecuencia a sacrificarse por ella.

Como es obvio, es ésta una solución que se ha adoptado con entusiasmo en diversas comunidades y, sin embargo, resulta en ocasiones bastante dudosa desde el punto de vista de justicia social, porque puede funcionar como un nuevo opio para el pueblo. Asombra contemplar como una buena parte del pueblo argentino aplaudió la Guerra de las Malvinas, justamente en la época de los desaparecidos, y como banderas, himnos, vivas a la patria pueden hacer olvidar a sectores marginados. Por eso resulta más convincente el fortalecimiento del hogar público. El hogar público es el sector de la administración de los ingresos y egresos del Estado, que satisface las necesidades y as-

piraciones públicas, y se sitúa más allá del hogar doméstico y de la economía de mercado. Su promoción asegura una cierta economía común, que debe de incidir en una justa distribución de la riqueza.

Pero la civilidad no nace ni se desarrolla si no se produce una sintonía entre los dos actores sociales que entran en juego, entre la sociedad correspondiente y cada uno de sus miembros. Por eso la sociedad debe organizarse de tal modo que consiga generar en cada unos de sus miembros el sentimiento de pertenencia, la convicción de que vale la pena trabajar por mantenerla y mejorarla. Reconocimiento de la sociedad hacia sus miembros y consecuente adhesión por parte de éstos a los proyectos comunes son dos caras de una misma moneda que, al menos como pretensión, componen ese concepto de ciudadanía que constituye la razón de ser de la civilidad. Precisamente porque la cohesión social se presenta como imprescindible en las sociedades postliberales y del nuevo siglo XXI cobra relevancia e importancia su desarrollo y formación.

ZACATECAS MERECE UN GOBIERNO QUE DE RESULTADOS

Hace algunas semanas nos hacíamos la pregunta sobre ¿si los gobiernos poseen la capacidad de conducir a sus sociedades hacia un futuro de prosperidad, equidad y seguridad en vez de navegar a la deriva y naufragar?, en pocas palabras si los gobiernos están a la altura de gobernar en gobernanza. Al día de hoy, los ciudadanos zacatecanos, estamos cansados que las acciones emprendidas por los gobiernos no lleven a su sociedad a mejores estadios de bienestar, por el contrario podemos ver que el clima de violencia, inseguridad y el desempleo cada vez más van en aumento, la gente quiere resultados tangibles, y como lo dijo el Dip. Jorge Álvarez Máynez durante la presentación de su primer informe de actividades legislativas “Pertenezco a la última generación de mexicanos que tuvimos conciencia para disfrutar de la seguridad de nuestros bienes y personas. Pertenezco a la última generación de mexicanos que dejó crecer la desigualdad y la pobreza de millones de mexicanos por que creímos que no nos afectaba de forma directa. Y en ese sentido, también quiero pertenecer a la última generación de mexicanos que vea a sus hijos y nietos quedarse en casa porque el espacio público le pertenece a los delincuentes”, coincido plenamente con el diputado, por esto estoy convencido que los zacatecanos

MARCO VINICIO FLORES GUERRERO

más que buenas intenciones merecen resultados tangibles, no sólo en temas como la inseguridad, también en el empleo, el campo, la educación, salud, vivienda, infraestructura, etc. Se requiere de una administración por resultados y objetivos, que fomente la organización, la cultura de gestión que promueva la innovación, el aprendizaje, la rendición de cuentas y la transparencia, que se centre en el logro de resultados a través de una buena planeación estratégica y supervisión periódica de los avances.

A todo ello el Gobernador Miguel Alonso Reyes, ha asumido el gran reto de que su administración este siendo evaluada en todo momento, para en caso de ser necesario corregir el rumbo de las políticas públicas cuando se requiera, lo cual, facilitará el análisis, seguimiento y evaluación del cumplimiento de los objetivos trazados en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 y de los planes sectoriales derivados del mismo, esto habla un verdadero compromiso por generar un cambio con rumbo y responsabilidad. Debemos aprovechar la firma del convenio marco de colaboración entre el Gobierno del Estado de Zacatecas y el PNUD, de tal

manera que nos permita llevar a Zacatecas hacia una nueva etapa de progreso y desarrollo. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, ha diseñado un sistema de trabajo orientado al Desarrollo de las Capacidades de Gestión para la Gobernabilidad (SIGOB), que tiene como objetivo central fortalecer las capacidades de gestión de la alta dirección del Estado para propiciar con su ejercicio mejoras en los niveles de gobernabilidad democrática, mismo por el que el personal del gobierno ha manifestado simpatía.

El SIGOB es una red de conocimientos sobre la gestión gubernamental de la alta dirección de los poderes del Estado que está siendo construido, porque son trajes a la medida y constante construcción, desde hace cerca de 20 años en más de 35 instituciones; esta herramienta ha contribuido a cerrar la brecha entre las decisiones de los conductores de la acción política gubernamental y la capacidad del ejecutivo para ejecutarlas, en sí este sistema consta con varios módulos, pero al que hoy haré alusión es al sistema de programación y gestión por metas, mismo que permite evaluar los logros y retrocesos de las acciones, programas y políticas desarrolladas por cada una de las dependencias de gobierno, así como su impacto en cada

uno de los ejes establecidos en el PED 2011-2016.

Ahora respondo la pregunta de inicio, el gobierno de Zacatecas si tiene la capacidad y la posibilidad de dirigir a su sociedad hacia un futuro de prosperidad, equidad y seguridad; la planeación democrática en la construcción del PED, las consultas ciudadanas, los foros temáticos, la amplia participación en las redes sociales por parte de la sociedad para contribuir, plasmar su opinión sobre el Zacatecas que quieren nos da signos de una verdadera gobernanza cooperativa. Por ahora el gobierno está emprendiendo la tarea de desarrollar los planes sectoriales en las distintas dependencias del Gobierno Estatal, los cuales deberán ser el instrumento que concretice los objetivos del PED y los traduzca en metas claras y cuantificables, que permita dar resultados a la población.

Esta nueva forma de gobernar en gobernanza me motiva porque tengo la certeza de que este gobierno que encabeza el Lic. Miguel Alonso Reyes, dará resultados y hará su mayor esfuerzo por combatir los rezagos históricos de Zacatecas, lo que permitirá llevar a los zacatecanos a vivir seguros, generar los empleos dignos y mejorar en el índice de desarrollo humano.


ENFOQUE / 11 SOLILOQUIO BAJO LOS ESCOMBROS I ¿Es posible la regeneración de la izquierda? México vive una descomposición rampante que alcanza todos los ámbitos de la vida social y económica del país. La izquierda también ha sido seriamente contaminada, hasta ir perdiendo su código genético, sus señas de identidad. En las últimas tres décadas, tanto las mayorías silenciosas como las minorías estridentes, una y otra vez, han tenido que pasar el trago amargo del desengaño: no se ha tocado fondo. Hoy se torna evidente de que no hay tal fondo. La caída es en el vacío y el régimen imperante no sólo ha agotado ya sus fuentes de legitimidad y margen de maniobra, sino que es incapaz de ofrecer otra cosa que no sea “más de lo mismo”, otra vuelta de tuerca. El panorama internacional tampoco es muy alentador que digamos.

¿Qué fuerza será capaz de ofrecer y soportar una verdadera alternativa, y no solamente la ilusión de la alternancia para administrar la decadencia? Si la izquierda, tal como hasta ahora lo ha venido haciendo, sigue conquistando espacios de poder y no va más allá de los límites impuestos por las fuerzas beneficiadas por la situación imperante, también será corresponsable de la cancelación del futuro del pueblo mexicano como proyecto histórico. Suena catastrófico, pero en este mundo no hay nada dado para siempre, y mucho menos en un transe de aceleración de la historia, de retos y desafíos sin precedentes. EN EL REDIL Y SIN HORIZONTE Con su legalización a partir de la reforma electoral de 1978, la izquierda paulatinamente se fue haciendo electoralmente competitiva, y teniendo acceso a financiamiento público, así como a toda una serie de prebendas. En los consecutivos cambios de nombre, como resultado de fusiones y refundaciones, los desprendimientos del PRI, además de grupos influyentes, aportaron a la izquierda viejas prácticas políticas que ésta siempre había cuestionado. Esto tuvo un efecto, al aparecer sin retorno, en una buena parte de una generación de luchadores que se fraguaron en condiciones de abnegación y sacrificio: las dirigencias, camarillas, burocracias de partidos, organizaciones gremiales y populares fueron anteponiendo en la práctica política sus intereses personales y de grupo, a los de la comunidad por ellos representada. Paralelamente, con el desmantelamiento del socialismo realmente existente, sepultureros propios y extraños enterraron vivo el ideal socialista. La mayor parte de los intelectuales progresistas se hundió en la perplejidad y el desencanto, y fue incapaz de formular un nuevo ideario inspirador de las

ATANASIO CAMPOS MIRAMONTES batallas por venir. Así, las izquierdas no sólo intentaron desmarcarse de una u otra expresión concreta de experiencia socialista, sino del ideal mismo. Sin reflexión crítica de por medio se volvieron “socialdemócratas” de la noche a la mañana; se institucionalizaron y de oposición anti-sistema pasaron a ser una parte funcional más del sistema.

Un pragmatismo cada vez más ramplón fue desplazando los principios-fines (el horizonte). El ideario se dio por un hecho, y simplemente se adoptó un discurso políticamente correcto, en el que democracia, derechos humanos, equidad de género, medio ambiente, bienestar, etcétera, son exactamente lo mismo para la izquierda y la derecha. Por supuesto que hay muy honrosas excepciones. Pero en general hoy, a diferencia de hace veinte años, cuando la izquierda en México aun no había conquistado espacios de poder, se percibe a sus representantes como parte de una clase política que no tiene otro fin que a sí misma. El debate de ideas y programas cedió su lugar a pugnas internas y rebatingas por cada migaja de poder, por nimia que esta sea. En otras palabras: la izquierda entró al redil y perdió el horizonte. LA IZQUIERDA ANTE LA INMANENCIA Y LA TRASCENDENCIA La izquierda ha envejecido prematuramente. Sus reflejos autocríticos no responden. La izquierda dejó de ser reflexiva y cuestionadora de lo existente. Pareciera que ya no aspira a entender ni a transformar el mundo. Ciertamente, hay expresiones intrépidas que proclaman que otro mundo y otro país son posibles, pero con dificultad logran formular tan siquiera su burdo bosquejo. Esta incapacidad tiene su origen en una práctica política desvinculada de los ideales. En efecto, el ideal nos remite siempre a una aspiración a trascender lo inmanente, la realidad dada de antemano. Una praxis política inspirada por ideales tiende a ser más ética que si se desmarca de toda pretensión por “asaltar el cielo”.

Los ideales se formulan partiendo de una u otra concepción del hombre. El postmodernismo se torna posthumanismo al reducir al hombre a la esfera de lo inmanente, a dos motivaciones básicas: los placeres (el consumo, uso y abuso de los cuerpos y las cosas) y el miedo (a morir, al dolor, a la pérdida del confort, los privilegios, el trabajo, etcétera). En pocas palabras la zanahoria y el garrote, el premio y el castigo. Esos dos pedales son los que hacen funcionar la demoniaca maquinaria del capitalismo desarrollado del Siglo XXI. En el mejor de los casos, los

El hombre preconcibe en su mente lo posible y lo deseable, lo que aun no existe en la realidad, sometiendo sus propias fuerzas a la encarnación de esas ensoñaciones en el momento de emprender la senda de la trascendencia.

segmentos privilegiados del mundo de hoy, con acceso al consumismo desenfrenado, están sometidos a lo primario, al más acá del reino animal. Lejos de negar la validez y contundencia de estos dos ámbitos fundamentales de estímulos en la existencia humana, tan fundamentales que son tremendamente poderosos. Pero el hombre como aspiración, como proyecto es más que eso: busca sobreponerse a su propia condición y a superarse. Ahí es donde surge el ideal, lo sacro, donde arde el fuego de la aspiración a la bondad, la justicia, y la belleza.

Para Marx el hombre transforma la naturaleza (la trasciende) y se transforma a sí mismo conforme a un ideal, a un proyecto. El hombre preconcibe en su mente lo posible y lo deseable, lo que aun no existe en la realidad, sometiendo sus propias fuerzas a la encarnación de esas ensoñaciones en el momento de emprender la senda de la trascendencia. Pero el ideal no se congela en la consciencia, como tampoco la realidad se somete inerme a los caprichos de la mente. Lo inmanente, al cambiar, a su vez influye en el ideal, en lo transcendente. El hombre, pues, como sentido sólo se torna posible en la colisión entre lo inmanente y lo trascendente. Por lo demás, no existe, ni puede existir una sociedad humana que prohíba o impida el ideal. Lejos de pensar que Occidente desarrollado no tiene motivaciones ideales, pero tiende a confinarlos a lo religioso, al “consuelo” religioso para enfrentar la cuestión de la muerte. Es más, hasta la vida cotidiana de los individuos se ve bombardeada por imágenes ideales (la propaganda comercial) de una belleza sucedánea para estimular el consumo. Pero, una sociedad enajenada, en el mejor de los casos, tiende a especializar (profesionalizar) a uno de sus segmentos (confesiones) para alimentar la llama de lo sagrado, confinada siempre en el templo. Como una forma de alienación, la sociedad capitalista busca mantener escindido siempre lo inmanente de lo trascendente, lo real del ideal, impidiendo con ello que el ideal se convierta en la motivación del comportamiento de los individuos y grupos sociales.


12 / EN POCAS PALABRAS

Intenso debate

EL INDEPENDIENTE NÚMERO 4

Reflexión en torno a Wallace

Con el costal a cuestas

Tecnología, la nueva diversión

Como cada quincena


EN POCAS PALABRAS / 13

De la música también se vive

Para la casa ajena

En espera del cliente

Jóvenes independientes


14 / ARCHIVO ABIERTO

EL INDEPENDIENTE NÚMERO 4

CARLOS ALBERTO NAVARRETE

¿Quién no ha pedido prestado alguna vez? El que esté libre de crédito que lance la primera piedra. Estados Unidos, uno de los países más poderosos y ricos, es hoy, también, la nación más endeudada del mundo. Desplazando a Japón, China se ha convertido en el principal acreedor de la deuda estadounidense. Toda economía moderna se basa en el crédito, o en otras palabras, el crédito es un elemento inseparable de la economía, porque sin éste, el crecimiento y el desarrollo se acotarían a un margen estrecho y nebuloso. El crédito es necesario para activar la inversión, para estimular tanto la producción como el consumo de bienes y servicios, en suma, el crédito es un motor que desempeña una función crucial en el desenvolvimiento económico del mundo. Por otra parte, el préstamo de dinero implica riesgos. La crisis más reciente del sistema económico mundial, podemos decir que en gran medida se debió a un indiscriminado y poco cuidadoso manejo del crédito, en particular al crédito hipotecario en Estados Unidos. En simples palabras: el sobre endeudamiento sin una base sólida en el ingreso que lo respalde, inevitablemente desembocará en un desequilibrio, en una crisis. Así pues, como elemento inmanente de la economía, el uso del crédito puede reactivar o de igual forma inhibir y provocar una desestabilización. Es importante aclarar que esto no es propio sólo en un nivel macro, porque al igual que las grandes naciones del mundo y sus corporaciones, la población, los individuos, pueden, de acuerdo al grado de responsabilidad y cuidado en el uso del crédito, aprovechar o verse perjurados por el mismo. En México, por ejemplo, basta recordar lo relativamente fácil que se volvió obtener créditos hipotecarios, automotrices, en tarjetas, antes del llamado “error de diciembre” ocurrido en el año de 1994. Asimismo, cuando México le dio la bienvenida al nuevo año

que entraba, 1995, con una devaluación de la moneda que provocó una desestabilización y por consiguiente una crisis que terminó por impactar en múltiples sectores económicos, el crédito no quedó exento de problemas. Como es bien sabido, las personas que habían adquirido un compromiso crediticio antes de la crisis monetaria, fueron testigos que padecieron la escalada impresionante de sus deudas, una vez que las tasas de interés vieron un radical cambio, al pasar de un siete por ciento a un exorbitante ciento diez por ciento. Dichas deudas se hicieron impagables. Según los datos del Banco de México, la cartera vencida de los bancos explotó manifestando un repunte anual de 1994 a 1996 de treinta y cuatro por ciento. Es pertinente saber pues, que el crédito siendo una imperante necesidad de la economía, puede convertirse también en “un arma de dos filos”.

ZACATECAS EN LA MIRA

“Sí, claro que he utilizado créditos”, aseguró la mayoría de la gente entrevistada en las calles del centro histórico de la capital zacatecana. Las causas y motivos que movieron a dichas personas a asumir un compromiso crediticio son varias, pero entre las principales resaltan tres. En primer lugar se encuentran los créditos destinados para comprar bienes (casas, autos, ropa, línea blanca), en seguida, después de haber recurrido a familiares y amigos, para pagar deudas, y por último, créditos para financiar un negocio familiar. Existen diferentes tipos de crédito que se dividen de acuerdo a su objetivo, pero cabe señalar que todos estos a su vez se engloban esencialmente en dos tipos: crédito a la inversión y al consumo. En términos sencillos, los primeros son los créditos destinados a reactivar la economía, a crear más dinero por medio de la generación de empleos; los últimos, por su parte, son los créditos más

comúnmente solicitados por el grueso de la población, siendo usados en la compra de bienes y servicios. Asimismo, podemos observar claramente en la muestra tomada, que los zacatecanos utilizamos primordialmente el crédito para bienes de consumo. “El producto crediticio más usado en México y en particular en Zacatecas es la tarjeta de crédito, seguido del crédito hipotecario y ya en tercer lugar el automotriz”, corrobora la Delegada estatal de la CONDUSEF (Comisión Nacional para la Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros) Edna Lorena Pacheco Chávez. Por otra parte, es importante subrayar que aunque parezca irónico o absurdo, la misma situación reinante en la economía nacional caracterizada por inflación, incertidumbre tanto laboral como salarial, y aunado a esto, altos índices de desempleo, ha provocado que la población haya recurrido a la deuda para pagar otras deudas, entrando en un cír-

Casi 35 millones de titulares de tarjetas de crédito insisten en hacer pagos mínimos cuando pueden pagar el saldo en su totalidad.


ARCHIVO ABIERTO / 15 culo vicioso de difícil salida. Javier Contreras, maestro de la Unidad Académica de Economía de la UAZ, planteó un ejemplo claro acerca de ese círculo vicioso en los que frecuentemente se ven atrapados los deudores de un crédito. “Supongamos que Pedro debe quince mil pesos a alguna entidad financiera. Por azares del destino, un familiar cercano sufre un accidente que implica gastos fuertes. Pedro, entonces, dada la situación en la que se encuentra, decide pedirle prestado a su amigo Juan esos quince mil pesos para poder pagar su deuda, y así, una vez liberado su saldo, poder pedir más, el dinero necesario para atender la urgencia. Al final, Pedro no termina de liberarse sino al contrario, reincide y cae en un círculo vicioso en donde la salida se ve distante y complicada”. Ahora bien, la oferta de este tipo de servicios financieros es amplia, y no es extraño, dado el insuficiente ingreso en la mayor parte de la población, que cada vez se ha visto crecer en núme-

ro la cantidad de empresas que “fácilmente” prestan dinero. “¿Usted consultó diferentes opciones antes de adquirir su crédito?”, se le preguntó a la gente, a lo que en general contestaron: “No, fui ahí porque me lo recomendaron”. Es fácil ver a través de estas respuestas que la educación financiera y económica, respecto a este rubro, es casi nula. La información y el asesoramiento en la mayoría de los casos ayudan a tomar la mejor decisión, pero cuando ocurre todo lo contrario, es decir, cuando no se toman las medidas necesarias en la elección de la mejor oferta en el mercado, uno puede terminar en un vía crucis interminable cargando una deuda que conforme pasan los días se afirma como impagable. O en su caso, suponer que hemos realizado una compra espléndida porque aparentemente los abonos son pequeños y accesibles, sin considerar que al final, quizá, nos hemos convertido en una presa más de aquellos lobos que se disfrazan de ovejas.

CONSIDERACIONES Y RIESGOS

el mercado? ¿Cuál me va a cobrar más, cuál me va a cobrar menos? ¿Qué tipo de requisitos necesito?”. A su vez, recomendó: “antes de contratar un crédito, primero hagámonos la pregunta: ¿es verdad que necesito ese crédito?”. Y si después de razonarlo y pensarlo bien, la respuesta es sí, es preciso informarse y ver las mejores opciones en el mercado. “No importa que nos digan que del crédito vamos a pagar poquito”, es preciso, afirmó, “comparar y con la ayuda de los instrumentos informativos brindados por la CONDUSEF tomar la mejor decisión”. A pesar de ser un tema muy amplio y con muchas aristas, agregó Javier Contreras, “la educación financiera y económica en este ámbito es de crucial importancia para la población, ya que existe sin duda una repercusión directa en su economía a partir de las decisiones tomadas en el mercado, tanto de dinero (créditos) como en el de bienes y servicios”. Y finalizó “porque una sociedad más informada es una sociedad más exigente”.

Como se ha venido diciendo, el crédito tanto en esferas grandes como en pequeñas puede mover, crear, hacer o deshacer, esto, dependiendo en gran medida del grado de consciencia y responsabilidad que se asume al contraer un compromiso crediticio. Edna Lorena Pacheco Chávez, Delegada de la CONDUSEF en Zacatecas, explicó los tipos de servicios y orientación que brinda dicha institución a la ciudadanía, referente al crédito: “constantemente en la página de internet (www.condusef.com.mx) se está actualizando información para tomar las mejores decisiones”, y agregó: “además, en la misma página, los usuarios pueden encontrar calculadores y simuladores que nos ayudan a conocer las respuestas frecuentes de ¿Cuánto me va a costar el crédito que voy a pedir? ¿Cuánto me cuesta la tarjeta de crédito que tengo o que quiero adquirir? ¿Cuánto me cuesta un crédito automotriz o hipotecario? ¿Cuáles son las opciones que tengo en


EN RESUMEN / 17 NUEVO CONSEJO POLÍTICO DEL PRI ESTATAL REDACCIÓN

La Asamblea Estatal de la Unidad Revolucionaria del Partido Revolucionario Institucional tomó protesta al nuevo Consejo Político Estatal. Se aprobó por unanimidad a la única planilla registrada, misma que conforman: Fernando Mascorro Ramos, José Abraham Gurrola, María del Rocío Román Flores, José de Jesús de la Torre García, José Manuel Contreras, María del Refugio López, Arturo Nahle García, María Hilda Ramos Martínez y Fermín Herrera. Arturo Nahle García reconoció el esfuerzo de la Unidad Revo-

lucionaria e invitó a los priístas a seguir trabajando en la mejora del partido a través de gestiones sociales y fortalecimiento de elementos. Dijo estar agradecido con el PRI por abrirle los brazos en esta nueva etapa política. Consideró que es de suma importancia rejuvenecer el partido, ya que desde hace varios años este instituto político ha sido visto como un “nicho acogedor de gente jubilada, con acciones antiguas”. Sin embargo, comentó que siempre es importante la expe-

riencia, por lo que invitó a ir de la mano de la gente experimentada y de los jóvenes que aporten cosas positivas para la institución. En el acto protocolario que se realizó en el Salón Presidentes de la sede estatal del PRI se tomó protesta estatutaria a cada uno de los integrantes de los consejeros electos y fueron invitados a trabajar con desempeño y entrega por el fortalecimiento de nuevos proyectos que beneficien al PRI a través de Unidad Revolucionaria.

EVALÚAN PORTALES DE INFOMACIÓN PÚBLICA CARLOS ALBERTO NAVARRETE

En conferencia de prensa en el hotel Emporio fue presentada por la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública, en conferencia de prensa en el hotel Emporio, “La cuarta evaluación de los contenidos de información de los portales de los sujetos obligados por la LAIPEZ” (Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas). La evaluación a su vez fue realizada por el Laboratorio de Estadística y Matemática Aplicada de la UAZ. Jesús Mendoza Maldonado, Presidente de la CEAIP comentó que a pesar de ser esta la cuarta evaluación sometida a los diferentes sujetos obligados a proveer información pública, viene siendo la primera para muchos de estos, ya que en los años previos no fueron sujetos a evaluación todos los presentados esta vez. Agregó que es un derecho de la ciudadanía, porque está en la ley, tener acceso a la información pública a través de los portales en internet, siendo estos, uno de los medios actualmente más importantes

para difundir información pública. La presentación de los resultados de la evaluación a los portales fue hecha por el investigador Leopoldo Trueba, el cual haciendo alusión a la LAIPEZ dijo: “toda aquella institución que reciba dinero del presupuesto estatal deberá rendir cuentas”. Así pues, los sujetos evaluados fueron: los cincuenta y ocho municipios del estado, instituciones no gubernamentales como la UAZ, los siete partidos políticos y los tres poderes de gobierno. La calificación a dichas instituciones, a su vez, fue dada en porcentajes obtenidos a partir de cuatro variables: uno, la existencia en el portal de las veintiséis fracciones, entre las cuales destacan: “estructura orgánica, salarios, convocatorias y concursos, resultado de todo tipo de auditorias, información financiera”, dos, que la información presentada en el portal estuviera completa, tres, accesibilidad a la información, y cuatro, que los datos estén actualizados.

En comparación de las conclusiones arrojadas en esta evaluación de enero de 2011 a la primera hecha en junio de 2008, se puede destacar que según los porcentajes hay una mejoría en el poder ejecutivo respecto a rendición de cuentas, y una constancia en los demás poderes de gobierno y las instituciones autónomas no gubernamentales. Por el contrario, los municipios y los partidos políticos están lejos de resultados óptimos. “Un total de trece de los cincuenta y ocho municipios cuentan con portal de internet que contiene la información de oficio que por ley deben tener”. Y sólo de esos trece, ocho se encuentran en situación rescatable en calificaciones. En cuanto a los partidos políticos, sólo un total de cinco de los siete cuentan con un portal con la información de oficio. Los dos partidos que, según la evaluación, tienen los peores porcentajes son el PT y Nueva Alianza.

EL SISTEMA PENAL: “UN DESGARRIATE” CÉSAR AUGUSTO PÉREZ

El Procurador del Estado Arturo Nahle, calificó la situación actual del sistema penal zacatecano como un “desgarriate” y dijo que el nuevo sistema en el que se incluyen los juicios orales aún no funciona en los distritos judiciales de Calera y Fresnillo. Nahle aclaró que para el año 2012 esos dos distritos ya estarán operando bajo este sistema, y dentro de dos años quedará implementado en todo el Estado. Por el momento, señaló “se está

trabajando con dos códigos en la entidad: el del sistema acusatorio oral –sólo en Zacatecas-y el modelo tradicional que rige al resto del territorio”. El retraso para implementar el sistema en el resto del estado, según el Juez de Garantía del Tribunal del Juicio Oral, Hugo Gerardo Rivera Ortiz, tiene su origen en los recursos que se necesitan para ello. “El tiempo que se tenía no era lo suficientemente necesario. Como se echó andar en la capital se vio que

no era tan sencilla la cuestión operativa, no la cuestión de procedimientos, ésa ya está definida. Pero la forma de habilitar espacios y gente sirvió para ver que no es una labor tan sencilla porque es muy importante el establecimiento de un nuevo sistema. Y en eso radica sustancialmente en por qué se dio un espacio más -de tiempo- para preparar bien lo que se va hacer en esos distritos judiciales”, concluyó.

DEUDA HEREDADA: 7 MILLONES EN CURSOS DE INGLÉS REDACCIÓN

Salió a la luz pública otro adeudo por 7 millones de pesos de la pasada administración, esos recursos fueron utilizados para la adquisición de un programa interactivo de inglés. El gobernador Miguel Alonso Reyes confirmó que este pasivo forma parte de la gama de deudas que dejó heredadas la administración de la exmandataria Amalia García Medina y que desde los primeros días de su gobierno han surgido nuevos proveedores y acreedores del Estado.

Afirmó que este nuevo adeudo de libros e instructivos del idioma inglés - adquiridos para un programa de aprendizaje dirigido a trabajadores del gobierno estatal-, está siendo fiscalizado por la Secretaría de Finanzas, con las facturas y la investigación correspondiente de este caso. REVISIÓN PERMANENTE AL USO DE RECURSOS Con respecto a un comunicado del Colegio de Médicos Veterinarios en

el que denuncian malos manejos y corrupción del Comité Estatal para el Fomento y Protección Pecuaria, el gobernador dijo no estar actualizado en el tema. Sin embargo, señaló que sin presumir si existe o no corrupción, se requiere de una revisión permanente a todo lo que tenga que ver con recursos estatales, por lo que pedirá que se intensifiquen las tareas de revisión y evaluación en la dependencia.

Jesús Mendoza Maldonado/ Presidente de la CEAIP


18 / SIN RESERVA

EL INDEPENDIENTE NÚMERO 4

INDIGENTES AL MARGEN DE LA SEGURIDAD SOCIAL CÉSAR AUGUSTO PÉREZ

Toda ciudad cuenta con características que la distinguen de otra; sin embargo, las urbes de igual forma presentan rasgos que las asemejan y éstos suelen ser problemas sociales que se deben a diversos factores, entre los que destacan los de carácter económico. Uno de estos problemas sociales es el que se refiere a la indigencia; quizás su cotidianidad ha ocasionado que ya pase desapercibida para la mayoría de los ciudadanos, e inclusive para algunas instituciones públicas. Además, el anonimato de esas personas contribuye a que se dificulte alcanzar una solución. De acuerdo con la información del departamento de Pro víctima de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) la mayoría de los indigentes no suelen ser personas nacidas en la propia

ciudad, e inclusive tampoco son del estado. Uno de los factores que propician el problema es el económico y la migración derivada de él. Mayoritariamente la gente sale de su lugar de origen en busca de oportunidades de ingreso. La propia circunstancia por la que atraviesa el país en materia de desempleo les impide lograr su objetivo; ancla a los migrantes en las ciudades y consecuencia caen en otros recursos como pedir dinero en las calles. La CEDH no cuenta con suficiente información sobre este asunto porque resulta sumamente complicado interferir en un problema en el que son las propias víctimas las que no se acercan a denunciar casos de maltrato o cualquier otro tipo de intimidación, entre los que destaca la violencia. Ésta última se caracteriza por el abuso de la propia sociedad sobre esos individuos o incluso por normas, reglamentos o legislación que generan algunas formas de discriminación. Por falta de recursos, la CEDH no tiene posibilidad de dar la atención necesaria a esas personas y mucho menos hacer un seguimiento de cada caso. Los asuntos de que tiene conocimiento el organismo son canalizados a Protección Civil, en Guadalupe, Zacatecas. Otro factor que les obstaculiza

resolver este tipo de situaciones es la localización de los familiares de las personas indigentes: la mayoría de ellos no cuentan con familia. Algunos han sido abandonados por ésta, y otros cuentan con ella pero se localiza en otra región, estado o ciudad. Además, tema complicado es lo referente a valorar la disposición que esas personas tienen para rehabilitarse y abandonar la vida de la calle. En repetidas ocasiones la CEDH ha tenido casos en que los propios afectados se rehúsan a reintegrarse a la sociedad, por lo que sólo queda desistir en el intento de brindarles ayuda. Su única salida es volver a las calles y cruceros de la ciudad. Aunado a todo lo anterior, un buen número de indigentes padecen de sus facultades mentales, además de la desventaja que representa el no contar con ningún tipo de servicio médico. No tienen los recursos para pagar por éste, no pertenecen a ninguna organización pública o privada que les brinde acceso a ese derecho constitucional y ni siquiera cuentan con documentos para tramitar el Seguro Popular. Por otra parte, como se ha mencionado al inicio, el fenómeno es tan habitual que se ha dejado de ver como problema social; ha pasado a convertirse en la imagen cotidiana de muchas ciudades.

Las dependencias del sector público tienen poco conocimiento sobre el asunto. Los casos registrados en cuanto al tema de los indigentes son casi nulos debido a las limitaciones anteriormente planteadas. Pero otra de las instituciones que tiene facultades para intervenir en materia de indigencia es el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) que cuenta con campañas para intentar reducir el impacto de este problema en la sociedad al procurar rescatar a los niños de la calle; lamentablemente hasta ahora, en la mayoría de los casos, los resultados no han sido los más favorables. En entrevista, el psicólogo

coordinador del área de Jóvenes en Riesgo de Emigrar, Ricardo Rosales Ruedas, plantea cuáles son los procedimientos que utilizan para optimizar los resultados de esta campaña social del DIF. Principalmente, afirma, el tema se puede abordar desde dos vertientes: los indigentes y la sociedad. De acuerdo con lo propuesto por el psicólogo alemán Erich Fromm, el entorno influye dentro del comportamiento de las personas así como el propio entorno es susceptible a las conductas de los individuos. En el primero de los casos el DIF ha intentado desde la década de los años ochenta motivar a los niños de la calle a reintegrarse a la sociedad mediante programas de becas y atenciones especializadas. Dicho programa consiste en 3 fases: Prevención, Atención, Canalización. La primera fase radica en captar a estos niños e intentar convencerlos de

reintegrarse a través de programas de atención psicológica, trabajo social, apoyos para estudiar, actividades lúdicas, etcétera. En la segunda etapa se intenta dar atención a los problemas emocionales que puedan llegar a tener. Esto puede consistir en resolver asuntos que han sufrido como violencia intrafamiliar o algún otro tipo de abuso cometido contra su integridad, que son las razones por las que los menores son capaces de abandonar sus hogares, y obligados a refugiarse en las calles. Y en la tercera fase, los menores son reubicados en otras instituciones, porque en algunos casos hay quienes necesitan una atención más especializada o que se adapten mayormente a los tipos de programas que se considera podrán servirles y apoyarles para resolver sus problemas y que logren reintegrarse a la sociedad. A pesar de esto, no todos son


SIN RESERVA / 19 convencidos para ser sustraídos de las calles e intentar amoldarse a dichos programas. Las becas que les son otorgadas a los niños, por ejemplo, son de 800 pesos cada 6 meses. Este monto es destinado con la finalidad de que paguen sus estudios sin necesidad de trabajar; no obstante, alguien que trabaja en los cruceros limpiando parabrisas o vendiendo cualquier tipo de producto gana un promedio 300 pesos al día. Esto implica que en el caso de que realicen esas actividades los siete días de

la semana pueden obtener cerca de 9 mil pesos al mes, y son esas posibilidades de dinero las que favorecen su estancia en la vía pública. Sin la edad requerida, carentes de oficio y sin estudios, ese ingreso resulta más que atractivo si se toma en consideración que el salario mínimo diario (en la región a la que pertenece Zacatecas) es de 57 pesos con 70 centavos, y un empleado de cualquier tienda gana -cuando mucho- entre 2 mil 500 y tres mil

De acuerdo a lo declarado por Ricardo Rosales Ruedas, en un periodo no mayor a 12 años el grueso de quienes trabajaban en los cruceros tenía un rango de edad que oscilaba entre 8 y 13 años. En la actualidad, informa, “podemos ver a familias enteras que se encuentran laborando en la calle debido a la decreciente economía mexicana”. Para el DIF estas nuevas circunstancias han implicado un mayor reto ya que en años anteriores su trabajo se enfocaba en mayor pro-

porción a casos de individuos menores de edad, actualmente dice Rosales Ruedas, son familias enteras las que requieren atención. Llevar un registro de cuántas personas viven en estas condiciones es sumamente complicado porque quienes realizan actividades en la vía pública y se trata de integrarlas a un padrón, cambian constantemente de lugar para trabajar lo que impide elaborar ese registro que permitiría saber cuántos y quiénes son los individuos que se han convertido en parte de la imagen urbana de la ciudad.

pesos mensuales. Desafortunadamente, se sabe que la mayoría de los jóvenes que trabajan en la calle gastan la mayor parte de lo que reciben en sustancias adictivas que propician la imposibilidad de salir de ese círculo vicioso.

Por último y en cuanto al segundo factor, dice el psicólogo, la sociedad juga un papel importante en el contexto del problema porque es ésta la que asume un comportamiento que no favorece la solución: “el regalarles una moneda a niños y jóvenes de cruceros es motivarlos a seguir por esta vía”. La simple lógica les indica que “están en la calle a causa de ser pagados por ello”. El DIF se encuentra en proceso de elaboración de una campaña para con-

cientizar a la población de tomar en cuenta la responsabilidad que tiene sobre este tema de carácter social. Entre otras cosas, esa campaña considera fundamental lograr el apoyo de la ciudadanía, a la que se le pedirá no brindar apoyo económico a las personas en esas circunstancias para que de esa manera “ellos comiencen a considerar la alternativa de la reintegración a la sociedad a través de programas de ayuda”.


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PARA CONOCER / 21 CAPACITA IDEAZ A JOYEROS

AGENDA LUNES 21 DÍA NACIONAL DE LA LENGUA MATERNA Lectura en voz alta “El cuento del conejo y el coyote en zapoteco” Didxaguca’sti’ Lexu ne Gueu’. Sala de lectura “Rincón de la Imaginaria”, Biblioteca Central “Mauricio Magdaleno”, 10 de la mañana. Lectura en voz alta “El cuento del conejo y el coyote en zapoteco” Didxaguca’sti’ Lexu ne Gueu’. Sala de lectura “Lectura Libre”. Unidad Académica Preparatoria No. 1, 4 de la tarde.

El Gobierno del Estado, a través del Instituto de Desarrollo Artesanal de Zacatecas, destinó 70 mil pesos para la capacitación de un grupo de joyeros plateros, en la rama de gemología y piedras preciosas. Francisco Valenzuela Cabral, coordinador del Departamento de Desarrollo Comercial del Centro Platero y Artesanal del IDEAZ, informó que 10 personas acudieron para tal fin a la Ciudad de México, como parte de los programas de apoyo a este sector que tiene la dependencia. La capacitación se hizo posible gracias a un convenio de colaboración que realizó la dependencia con la empresa líder en el ramo. Durante 20 horas, los participantes recibieron información sobre el uso de las gemas en la joyería artesanal de plata, aplicando la tecnología, innovación y diseño en combinación con las técnicas que ellos ya conocen. Valenzuela Cabral dijo que el objetivo es que los artesanos regresarán a Zacatecas con conocimientos que les permitan mejorar su oferta de productos, y que los compartan con sus compañeros. Los participantes acudieron de los municipios de Calera, Loreto, Zacatecas y Sombrerete. Fueron: Jorge Makinley, Javier Hernández, Migdalia Rivera, Alejandro Domínguez, Ángeles Tejeda, Isel Martínez, Pablo Castrejón, Ángeles Martínez, Carmen Martínez y Manuel de Jesús Castrejón. Finalmente, el funcionario enfatizó que, con estas acciones, el Gobierno del Estado refuerza su compromiso de ofrece oportunidades de mejora al gremio artesanal, con el objetivo de que amplíen sus oportunidades de venta y su nivel de vida.

Lectura en voz alta “El cuento del conejo y el coyote en zapoteco” Didxaguca’sti’ Lexu ne Gueu’, sala de lectura “Amparo Dávila”, Núcleo ISSSTEZAC de Cultura, 6 de la tarde. Inauguración de la Exposición “Divas del cine mexicano”, por Mariel Molina Castro, Cineteca Zacatecas, 5 y media de la tarde. MIÉRCOLES 23 Cuentos, Compañía de Narración Oral de Zacatecas. Dir. María Eugenia Márquez, fuente de luz y sonido del parque Sierra de Álica 5 y media de la tarde. JUEVES 24 Teatro / Drama. Silencio. Grupo de Teatro Acontraluz. Dir. Teatro Acontraluz. Auditorio del Museo de Arte Abstracto “Manuel Felguérez”. Entrada libre / 7 de la tarde. VIERNES 25 Jazz. Cuarteto de Jazz “Jazzlexia Orfeísta”. Auditorio del Museo de Arte Abstracto “Manuel Felguérez”. Entrada libre / 7 de la tarde SÁBADO 26 Cineteca. El contrato del dibujante, (The Draughtsman’s Contract) Dir. Peter Greenaway País: Reino Unido Año: 1982 6 de la tarde Cineteca.Zoo (A Zed & Two Noughts) Dir. Peter Greenaway País: Reino Unido Año: 1985 8 de la noche

NUESTRA LECTURA RECOMENDADA

DOMINGO 27 Tradicional Concierto Orquesta Típica de Zacatecas Dir. Florentino Raygoza Casa Municipal de Cultura Entrada libre / 6 de la tarde Coordina: Casa Municipal de Cultura

1. El terror en la literatura H.P. Lovecraft

2. Nieve en otoño Iréne Némirovsky

3. Los sinsabores del verdadero policía Roberto Bolaño

4. El tercer reich Roberto Bolaño

5. El último cuaderno José Saramago

Cineteca. Zoo (A Zed & Two Noughts) Dir. Peter Greenaway País: Reino Unido Año: 1985 6 de la tarde


22 / EN EL CONGRESO

EL INDEPENDIENTE NÚMERO 4

PRESENTAN EL LIBRO “MEMORIAS” Se presentó en el vestíbulo del Congreso del Estado, el Libro – Memorias, “Foro Nacional para la Construcción de una Política Migratoria Integral y Democrática del México del Bicentenario”, el cual contiene los reclamos de migrantes, principalmente de Michoacán, Veracruz, Oaxaca y Zacatecas, que se hicieron en octubre del 2010, durante dicho foro. Los ponentes: Brenda Elisa Valdés Corona, Claudio Méndez Fernández y Rodolfo García Zamora; quienes promovieron y participaron en el Foro Nacional para la Construcción de una Política Migratoria Integral y Democrática del México del Bicentenario, y fueron los encargados de la publicación del libro – memorias. Claudio Méndez Fernández, comentó que el primer trabajo respecto al tema, se realizó el 23 y 24 de septiembre del año 2010, donde participaron no solo migrantes del país, sino también centro y sud americanos, por lo que surgió la iniciativa de crear un Foro, ante la necesidad de tener un espacio de diálogo para desarrollar una política nacional donde se aborde de forma integral el fenómeno migratorio. Durante su exposición, valoró la importancia de que Zacatecas legisle y trate el tema migrante, ya que no solamente es una entidad binacional, sino que además es paso de migrantes de México y

Centro América que se dirigen hacia Estados Unidos. Sentenció, existen grandes vacios en todos los niveles de gobierno, debido a que falta una cultura y responsabilidad de las autoridades mexicanas para atender fenómenos migratorias, por lo que convocó a que se tomen las experiencias locales para poder integrar una política nacional que atienda este tema. Por su parte, Brenda Elisa Valdés Corona, comentó que “Iniciativa Ciudadana”, asociación civil a la cual pertenecen, ha pretendido fomentar el diálogo para crear

acuerdos en cuanto a la agenda pública, ya que no es posible, que se sigan rigiendo en leyes obsoletas para atender ciertos aspectos de la sociedad, en este caso, mencionó, que es la ley de 1974, la que actualmente sigue manejando el fenómeno migratorio, donde no se contemplan temas que han detonado con el paso de los años. Rodolfo García Zamora, presentó el libro, que básicamente son las memorias del foro que realizaron el año pasado, donde se plasman las ponencias, mesas de trabajo y conferencias que se presentaron, y que son el reclamo de un sector que ya

no quiere seguir siendo objeto de estudio, sino actores que promuevan soluciones; por lo que detalló estuvieron presentes en el Foro, organizaciones de migrantes del país y de Centro y Sud América. Presentó parte de las propuestas que surgieron de los trabajos y que principalmente son: Reorientar la política pública y el presupuesto, crear una reforma fiscal integral, crear políticas de desarrollo regional y una integral de desarrollo rural, analizar la educación, ciencia y tecnología y legislar en torno al tema de la migración.

“HIZO FALTA DEFINIR ACCIONES” CRITICA XERARDO RAMÍREZ OMISIONES DE LEGISLATURA EN MATERIA DE SEGURIDAD En la sesión legislativa realizada el martes pasado en el Congreso local, el diputado Xerardo Ramírez Muñoz hizo una autocrítica sobre los acontecimientos de la vida política y social que ha vivido el estado, sobre todo en cuestiones de seguridad. Señaló que hizo falta un período extraordinario para tomar decisiones sobre el relleno sanitario intermunicipal y hablar sobre los enfrentamientos que se han dado en los municipios del Cañón de Juchipila, además de definir qué acciones se podrían tomar desde el Poder Legislativo. Asimismo, el diputado del Partido Verde Ecologista criticó a quienes solicitan la comparecencia del jefe del Ejecutivo y sus cuerpos de seguridad para que informe sobre el tema, sin que antes se haya discutido al interior de la propia Legislatura y se tengan propuestas concretas que ayuden a enriquecer el Plan Estatal de Seguridad Pública. Lo anterior, en relación a la solicitud de la bancada del Partido del Trabajo para que el gobernador Miguel Alonso Reyes y su gabinete de Seguridad rindan un informe detallado sobre las acciones que se toman para combatir la violencia y el presupuesto destinado al apoyo de las fuerzas federales en el estado. APOYO A CAMPESINOS EN LA LUCHA POR EL CAMPO Los diputados Jorge Luís García Vera y Pablo Rodríguez Rodarte, de la Comisión de Organización de Productores y Ramas de la Producción, presentaron la iniciativa por la que se solicita al gobernador que se busque solución a la problemática de la

Asociación “Campesinos Unidos en la Lucha por el Campo”. Ante la pérdida de valor de sus productos, así como los altos costos de insumos como fertilizantes, semillas, diesel o energía eléctrica, han buscado en reiteradas ocasiones establecer mesas de diálogo ante las secretarías General de Gobierno y de Desarrollo Agropecuario. Sus problemas de urgente solución son los adeudos con la Financiera Rural, reactivación de recursos no aprobados en el 2010, materiales, rehabilitación de caminos, tuberías para zonas de riego, fertilizantes y semillas, pero principalmente los adeudos con la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Debido a la cercanía del tiempo de inicio del siguiente ciclo agrícola, se solicitó la vía de urgente y obvia resolución, por lo que de inmediato se sometió a discusión y finalmente se aprobó con 10 puntos a favor. EXHORTO A LA CFE El diputado Gerardo Romo Fonseca propuso exhortar a la CFE para alcanzar acuerdos sobre un posible esquema de ayuda a los productores que presentan adeudos y se les ha cortado la energía eléctrica en pozos de riego. Pidió establecer una mesa de diálogo entre funcionarios de la CFE, organizaciones de productores, el Gobierno del Estado y la Legislatura local para alcanzar acuerdos definitivos y viables. Asimismo, solicita que en tanto no se establezca la mesa de diálogo, se cancelen los cortes de energía eléctrica

en los pozos de riego agrícola. Además, exhorta al Ejecutivo estatal se apoye con asesoría y financiamiento a las personas afectadas. ANÁLISIS DEL MANDO ÚNICO POLICIAL Por otro lado, Romo Fonseca propuso que en la Legislatura se haga un análisis a conciencia de la propuesta del Mando Único Policíal que propone el Ejecutivo estatal. Asimismo, pidió que invite a participar en el análisis a especialistas en el tema, presidentes municipales, investigadores y estudiantes universitarios, con el fin de que se oriente la discusión hacia un verdadero fortalecimiento del federalismo y el respeto a la autonomía de los municipios. Insistió en que se etiqueten recursos y se

apliquen de inmediato en los municipios, a efecto de que los alcaldes tengan medios urgentes para fortalecer sus cuerpos policiacos y que comparezca el gabinete de Seguridad en sesión privada, con el fin de que los diputados conozcan a detalle las estrategias de seguridad del gobierno estatal. LEY DE AGUAS Luis Gerardo Romo también propuso la ley de Aguas para el Estado y sus municipios, diseñada para la optimización del marco jurídico para el manejo de los recursos hídricos. Ésta será la base sobre la cual se soporten políticas públicas y se diseñen directrices que constituyan un compromiso para los poderes públicos de Zacatecas.


EDUCACIÓN / 23 RECHAZA RECTOR DEDUCIBILIDAD A COLEGIATURAS REDACCIÓN

El rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas, Francisco Domínguez Garay, expresó que la educación privada no es mejor que la pública, y que sólo en las instituciones públicas los jóvenes pueden encontrar alternativas para alejarse de la delincuencia. Lo anterior al expresar su desacuerdo por el anuncio del presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, de la deducibilidad de impuestos a los pagos por colegiaturas. Con esta medida, señaló, se afecta a las instituciones de educación pública que tienen insuficiencia de recursos y al

reducir la captación de impuestos se verán más afectadas. Durante la entrega del dictamen de Acreditación del Programa de la Licenciatura en Contaduría, el rector fue enfático al señalar que la educación privada no es mejor que la pública, además que “no cualquiera puede ir a instituciones privadas”. Para Francisco Domínguez no es posible que se realicen este tipo de políticas por el Gobierno Federal, debido a que el apoyo debe darse a las instituciones de educación pública para dar una alternativa a los jóvenes, pues hay 8 millones que no estudian ni trabajan por falta de oportunidades.

“Aquellos que no tienen esa posibilidad de acceso -a una institución privada- su única opción son las instituciones públicas, pero si no tienen las condiciones no van a llegar”, dijo. Explicó que ante la inseguridad que hay en el país sólo dándole ofertas a los jóvenes se les puede alejar de la delincuencia. A los estudiantes de la Unidad Académica de Contaduría y Administración les pidió que aprovechen la oportunidad que se les brinda para que estudien en una Unidad donde la calidad ha sido reconocida.

IMPARTIRÁN TALLER DE CRIMINALÍSTICA

Del 22 de febrero al 2 de marzo se impartirá el Taller de Prácticas de Laboratorio de Criminalística, organizado por el Cen-

tro de Estudios en Ciencias Forenses de la Unidad Académica de Derecho. Rosa María Muñoz Briones, encargada del Laboratorio de Criminalística del mismo plantel, comentó que estos talleres se han impartido desde hace 15 años en la institución. No obstante, “se han modificado en virtud del cambio del antiguo sistema de justicia penal, por el de Juicios Orales, y es que en estos últimos se vuelve fundamental la práctica criminalística”, destacó. De la misma manera, añadió, por

la situación de inseguridad que se está viviendo en estos momentos es importante considerar que “la ciencia puede aportar pruebas que son irrefutables”. Sobre el programa del taller, precisó que durante una semana se desarrollarán las siguientes prácticas: dactiloscopia, identificación de manchas, análisis de pelo, cabello y prueba de Harrison, así como de incendios y explosivos. Como ponentes estarán el maestro Roberto García Luna y la misma química Rosa María Muñoz.

CONSTRUIRÁN CENTROS DE DESARROLLO ESCOLAR El Gobierno estatal y la Federación invertirán 120 MDP para revertir el rezago de infraestructura física, que ha limitado la atención oportuna y eficaz en la supervisión escolar. Bajo esta premisa, el secretario de Educación y Cultura, Marco Vinicio Flores Chávez, ya firmó las cartas de intención para aportar lo que a Zacatecas corresponda para poder realizar la construcción de siete Centros de Desarrollo Escolar (Cedes). La edificación de los Cedes ayudará a resolver una problemática ancestral que existe en la educación en la entidad, dijo Ubaldo Ávila Ávila, subsecretario de Educación Básica y Normal, quien agregó que Zacatecas “no sólo se integra a esta propuesta federal, sino que la hace suya”. Ávila Ávila destacó el hecho de que, a sólo una semana de presentado el proyecto a nivel nacional, “nosotros somos el primer estado que lo arropa y lo

hace suyo, porque vemos la necesidad de fortalecer el trabajo de la supervisión para alcanzar la calidad en la educación por la que estamos trabajando”. En tanto, el subsecretario de Planeación y Apoyos a la Educación, Antonio Jacobo de Luna, recordó que hoy en día las oficinas de los supervisores son inadecuadas, ocupan espacios en las escuelas, están en casas prestadas o rentadas y las condiciones laborales no son las óptimas. Con este proyecto se integrará la función de supervisión y se atiende una demanda ancestral, aunque lo único que lamentamos es el limitante presupuestal para no poder llegar a todo el Estado. Daniel Hernández, coordinador nacional del Programa Escuelas de Calidad (PEC), junto con su equipo de colaboradores, ofertó el respaldo de la Federación con el 70 por ciento de la inversión en los Cedes, cuyo costo se estima en 14 mdp cada uno. Al respecto, Luis Castillo, inte-

grante de la Coordinación Nacional PEC, dijo que el proyecto pretende fortalecer la función de la supervisión a partir de cuatro elementos importantes. Los aspectos que se tomarán en cuenta son: dotar de nuevos contenidos a la función supervisora, darle apoyo académico para que los supervisores fortalezcan sus actividades pedagógicas, dignificar la función del supervisor a través de la construcción de espacios y, finalmente, equipamiento y capacitación. Castillo resaltó que hay una alineación casi natural entre la propuesta de la Federación y la que Zacatecas pretende hacer. Los primeros Cedes que se construirán estarán ubicados en los municipios de Jerez, Fresnillo, Loreto, Guadalupe, Río Grande, Concepción del Oro y Zacatecas, donde están concentrados la mayoría de supervisores y jefes de sector de la educación básica en la entidad.

SEGUNDA GENERACIÓN DE DOCTORADO EN DERECHO Egresados del Doctorado en Derecho, impartido gracias al convenio entre la Unidad Académica de Derecho de la UAZ y el Instituto Internacional del Derecho y del Estado, recibieron sus

respectivas actas de examen profesional. En el acto, el rector Francisco Javier Domínguez Garay felicitó a los 16 nuevos doctores que conforman la

segunda generación de este posgrado y les recordó que la Universidad Autónoma de Zacatecas ya ofrece el servicio de trámites de titulación y cédula profesional.

Los estudiantes de Derecho que se inscriban a esta actividad recibirán previamente una primera práctica de Introducción a la Criminalística, y se les otorgará constancia de participación con valor curricular y manual de prácticas. Para concluir, la especialista universitaria indicó que los interesados en el Taller de Prácticas de Laboratorio de Criminalística deben acudir a la Unidad de Derecho y pagar una pequeña cuota de recuperación por los gastos del material requerido para la realización de las prácticas.

A 100 AÑOS DEL DESCUBRIMIENTO


El Independiente de Zacatecas  

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