Al deze redenen – verouderde productie-eenheden, de verdere liberalisering van de elektriciteitssector en de Belgische en Europese milieudoelstellingen – wijzen erop dat het Europese productiepark in de toekomst een ingrijpende verandering zal ondergaan. Deze omvorming zal concreet tot uiting komen in een sterke evolutie van de vraag en het aanbod van elektriciteit op de interne markt van de Unie en bijgevolg van de energieuitwisselingen tussen de landen. In elk geval is het mogelijk dat – door de sleutelrol van de prijssignalen en het riskante karakter van investeringsbeslissingen in productiecapaciteit – een cyclische beweging op gang komt van zeer hoge en zeer lage prijzen (boom and bust cycles). De investeringen in de productiecapaciteit van elektriciteit worden ingegeven door prijspieken (boom die wordt veroorzaakt door een tekort aan investeringen in de periode die daaraan voorafgaat). Dit marktsignaal lokt vaak een reactie uit bij de marktspelers. Na deze fase van hoge prijzen zal een periode van lage prijzen volgen (bust die het gevolg is van teveel investeringen in de periode die hieraan voorafgaat) omdat de marktspelers getracht zullen hebben om hun marktaandeel te behouden of te vergroten. Als de elektriciteitsproducenten echter investeren in nieuwe eenheden voor klassieke productie of productie uit hernieuwbare energiebronnen, zal bij de lokalisatie of dimensionering daarvan niet noodzakelijk rekening worden gehouden met hun aansluiting op het huidige transmissienet. Om de aansluiting van deze productie-eenheden mogelijk te maken, moet het transmissienet worden ontwikkeld, zodat de bevoorradingszekerheid kan worden gewaarborgd. Daarnaast zou het noodzakelijke investeringsvolume op dit gebied ook een boom and bust-cyclus moeten volgen. Hiertoe moet de transmissienetbeheerder, wiens activiteiten losgekoppeld zijn van de productie-activiteiten, ruim op voorhand op de hoogte zijn van de precieze locatie van geplande nieuwe productie-eenheden, zodat hij tijdig de vereiste netaanpassingen kan uitvoeren om hun integratie mogelijk te maken.
2.2.2
Bijzonder geval: de aansluiting van decentrale productie en/of productie uit hernieuwbare energiebronnen
Een bijzonder aspect van de aanpassing van het productiepark is de productie uit hernieuwbare energiebronnen, de autoproductie en, in het algemeen, de decentrale productie. De productie uit hernieuwbare energiebronnen (windmolens, zonnepanelen, …) zal een cruciale rol spelen bij het verwezenlijken van de klimaatdoelstellingen op nationaal en Europees niveau. Gelet op de signalen die door de prijsniveaus worden gegeven, de steunmechanismen die op Europees, federaal en regionaal niveau worden ingevoerd en de technologische vooruitgang die op dit gebied wordt geboekt, wordt uitgegaan van een versnelde uitvoering van de projecten inzake autoproductie en/of decentrale productie op basis van hernieuwbare energiebronnen, zowel door industriële verbruikers als door particuliere klanten. Door de aansluiting van decentrale productie-eenheden kan de noodzaak ontstaan om het transmissienet voor elektriciteit te versterken. Deze investeringen zijn vooral afhankelijk van de controlemogelijkheden voor deze productie-eenheden, hun omvang, hun variabele karakter en het spanningsniveau waarop ze zullen worden aangesloten.
44
Federaal ontwikkelingsplan 2010 – 2020
15 september 2010