Государственная политика
РОСМОРРЕЧФЛОТ: возрождая морской транспорт Развитие судостроения в рамках Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)»
Сегодня отечественное судостроение переживает период возрождения, и государство всячески способствует этому. Судоходным компаниям требуется государственная поддержка в виде льготных кредитов на строительство флота на российских верфях, субсидирования процентной банковской ставки, создания условий для коренной модернизации существующих судов, облегчения налоговой нагрузки в виде «налоговых каникул», распространения действия Российского международного реестра судов на речные суда.
П
ервым шагом в этом направлении стало принятие Федерального закона № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией мер по поддержке российского судостроения и судоходства» от 7 ноября 2011 г. Данный закон предусматривает реализацию комплекса мер государственной политики, направленной на ускоренное обновление транспортного флота в ближайшие 15 лет. Распространение налоговых и таможенных льгот на речные суда, построенные на российских верфях, повысит конкурентоспособность речных перевозок. Постановлением Правительства утверждены правила предоставления субсидий российским транспортным компаниям и пароходствам на возмещение час ти затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кре-
12
дитных организациях в ГК «Внешэкономбанк» в 2008–2011 гг. на закупку гражданских судов, изготовленных на российских верфях, а также лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2008–2012 гг. с российскими лизинговыми компаниями на приобретение гражданских судов, изготовленных на российских верфях. Начиная с 2008 г. при утверждении федерального бюджета предусматривается выделение транспортным компаниям и пароходствам субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на закупку отечественных гражданских судов, а также части лизинговых платежей транспортным компаниям и пароходствам – лизингополучателям – по договорам лизинга, заключенным на закупку гражданских судов. В 2012 году объём
бюджетных ассигнований на указанные цели составил 316 млн руб., в 2013 году планируется, что эта цифра составит 185 млн руб. Механизмом финансирования государственных задач в области судостроения является Федеральная целевая программа (ФЦП). Федеральное агентство морского и речного транспорта является государственным заказчиком подпрограмм «Морской транспорт» и «Внутренний водный транспорт» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010–2020 гг.)». В части судостроения в рамках указанных подпрограмм реализуются следующие цели и задачи: – повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; – повышение конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализация транзитного потенциа ла страны; МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ №6 2013