Contexto socioeconómico de México Programa Desarrollado
del presidente Echeverría para lograr implementar una Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados donde se exigía una distribución más equitativa de los beneficios de la actividad económica a nivel mundial. Desafortunadamente la iniciativa tuvo más impacto en la forma que en el fondo, dado que los países industriales de occidentales votaron en contra y la relación norte-sur no varió. También favoreció el restablecimiento de relaciones con Cuba y apoyó la decisión del pueblo panameño de obtener la soberanía en la zona del canal. Se propuso cohesionar a los países del Tercer Mundo en un bloque que enfrentara a las naciones industrializadas y logró –lo que quizá fue su mayor victoria en política exterior– la ampliación de la zona económica exclusiva de cada país en sus litorales fuera de las 200 millas náuticas. Se creó la Ley Federal de Reforma Agraria, la Ley Federal de Protección al Consumidor, la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley Federal de Educación, se creó el Instituto Nacional del Fondo para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT) y se fundó la Procuraduría de Defensa del Consumidor además de la Ley de Amnistía que permitió el ingreso de intelectuales chilenos luego del golpe de Estado contra el gobierno legítimo del doctor Salvador Allende. 3.3.2. Modelo de Crecimiento acelerado. José López Portillo En 1976, con la crisis en su punto más álgido, el gobierno no tuvo más remedio que pedir la ayuda del FMI para sortear la emergencia. Pero el organismo exigió a cambio el retorno a la ortodoxia en las finanzas del sector público –austeridad en el gasto–, lo que implicaba un presupuesto reducido y bajos salarios. La política exterior mexicana había encontrado uno de sus grandes límites: la debilidad del sector externo de su economía. La deuda pública se incrementó notablemente, se disparó la inflación y la devaluación del peso que perdió 58% de su valor. Todo esto propició el agotamiento del modelo de Desarrollo estabilizador y el tránsito hacia el modelo de Crecimiento acelerado, que caracterizó la presidencia de López Portillo. Los objetivos de este modelo consistían en dar satisfacción mínima a los trabajadores pero sin afectar los intereses financieros de las empresas. En 1977, con instauración de la reforma política electoral, se puso en marcha lo que sería la mayor aportación política de López Portillo, que representó un avance fehaciente para que México transitase de un régimen de partido hegemónico a uno de pluripartidismo y poder compartido; desde luego, sin poner en peligro el viejo monopolio del PRI sobre la presidencia, las gubernaturas, los congresos federal y locales, los gobiernos municipales, etc. En realidad, se trataba de renovar el barniz de pluralismo en un sistema que –de hecho–, seguía siendo el partido de Estado. Otra de las iniciativas espectaculares fue convocar a una magna cumbre norte-sur (en Cancún), cuyo objetivo era vincular la industria del norte del país al desarrollo del sur pero, una vez más, nunca se concretó, pues los intereses no pudieron ser conciliados. Para 1982 el precio internacional del petróleo se desplomó y la economía mexicana volvió a entrar en crisis, pues apostaba a mantener un alto precio por barril y se había entrado en una espiral de endeudamiento con el exterior que impidió que México cumpliera sus compromisos internacionales; aún así, el gobierno se empeñó en mantener el ritmo desmesurado de gastos así como el “gigantismo” del aparato gubernamental, aunado a obras espectaculares que después terminarían abandonadas. Esta situación de inestabilidad económica condujo a la depreciación de un 400% de nuestra moneda frente al dólar y a manifestarse en un proceso inflacionario como hacía mucho tiempo no se había visto: los precios se sextuplicaron con relación al inicio del sexenio y la deuda externa se había triplicado hasta llegar a 76 mil millones de dólares. A punto de concluir su mandato, y ante la
Educación Superior Abierta y a Distancia • Primer Cuatrimestre
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