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PROPUESTA DE PROYECTO DE DESARROLLO PARA EL CAMPUS CELAYA SALVATIERRA DE LA UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO PARA EL PERIODO 2012 - 2016 “Ojalá que se pueda arraigar en México el amor a la escuela y en la escuela el amor a la verdad, porque esta tarea es mil veces mejor que la enseñanza fría de la ciencia y de la técnica.”1

Armando Olivares Carrillo. PRESENTACIÓN. El segundo periodo rectoral de los Campus de la Universidad de Guanajuato será determinante en su futuro; ya casi tenemos cuatro años en esta nueva organización y el cambio, como siempre, resulta complejo ya que implica modificación en las personas. Hemos avanzado, no cabe duda, y tenemos sólo ocho años para lograr una Visión UG 2020 que parece ambiciosa, pero para muchos de nosotros posible, si trabajamos con la “… decisión basada en la confianza de que somos nosotros a quienes corresponde y que es aquí y ahora, el lugar y el tiempo para esta hermosa y gran tarea” como dice el Rector General, Dr. Cabrera Sixto, en su Proyecto de Desarrollo 2011-2015. La visión de que las universidades no pueden definir cuantitativamente sus fines y metas; porque sus productos y servicios no siempre son tangibles; porque su consumidor ejerce poca influencia en su organización; y porque sus procesos de toma de decisiones son difusos y diferentes a los que se da en otros sistemas, se ha modificado radicalmente y contamos hoy con los instrumentos institucionales que nos retroalimentan e impulsan a atender con eficiencia las necesidades de la sociedad. Por ser la Universidad el agente generador de la conciencia intelectual de la sociedad,tomar la decisión de proponer un proyecto para su desarrollo, en este caso de un Campus, y proponerse para ocupar el puesto ejecutivo para llevarlo a cabo implica el conocimiento del ámbito que se debe atender, el ejercicio de la universalidad, el ejercicio de la autonomía, el de la libertad, el del respeto, las necesidades a las que se enfrentan los sujetos que ejercen y posibilitan la gestión del conocimiento, los diferentes tipos de resistencias y las consecuencias que éstas tienen en los procesos académicos.                                                              1

 Mayor Número de Escuelas, en Conferencias, Discursos y Ensayos Breves. Armando Olivares Carrillo.  Universidad de Guanajuato. 2001 

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En mi caso considero que el conjunto de normas, lineamientos y en general instrumentos creados institucionalmente para establecer un marco que propicie el logro de los compromisos, al mismo tiempo que proporciona las herramientas para llegar a dicho logro, sumado al conocimiento institucional, la formación y experiencia que he acumulado dentro de nuestra Universidad me permite considerar que puedo desempeñar el cargo por el que participo en este proceso, el de Rector de Campus. Propongo un proyecto sustentado en ese conjunto de instrumentos que hemos construido para el desarrollo institucional, para atender los compromisos que hemos establecido con la sociedad y para avanzar en la construcción de cada uno y de todos los atributos que forman nuestra Visión UG 2020. Este proyecto se integra de dos grandes apartados, el marco institucional en el que pretendo lograr una síntesis que nos recuerde los elementos indispensables para la planeación; y la propuesta de trabajo integrada por cinco ejes de desarrollo que permiten sistematizar la atención a las diez secciones de metas que establece el PLADI 2012-2020, para lograr el resultado necesario para avanzar significativamente en todos los atributos de la visión UG 2020 y, principalmente, cumplir con la Misión de nuestra institución.

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MARCO DE PLANEACIÓN. A NIVEL INSTITUCIONAL “Con la nueva organización académica, los dos subsistemas educativos de la Universidad –el subsistema del Nivel Medio Superior y el subsistema del Nivel Superior- se ven dotados de los elementos que favorecerán la vinculación entre ellos y se promoverá al mismo tiempo su proyección en el ámbito que les atañe. Ambos subsistemas cuentan con órganos académicos colegiados, que son instancias decisorias y de planeación, así como de integración, coordinación y evaluación académica. Por lo que respecta a las autoridades ejecutivas, les corresponde ejecutar los acuerdos de los órganos académicos colegiados y conducir la gestión universitaria en el ejercicio de sus atribuciones respectivas.”2 En el caso de los Directores de Departamento, de acuerdo al artículo 31 de la Ley Orgánica de la Universidad de Guanajuato, fungen como autoridad ejecutiva del mismo. El objetivo de los órganos académicos colegiados es regular, apoyar y fortalecer las funciones de docencia, investigación y extensión de la Universidad; promover la articulación entre áreas, niveles, disciplinas y funciones académicas; y propiciar el aprovechamiento y desarrollo de sus recursos. La composición de los órganos académicos colegiados de la Universidad garantiza la participación equitativa de las Divisiones, los Departamentos y, en general, de la comunidad, en las decisiones trascendentales de cada una de las instancias universitarias, su presidencia a cargo de sus autoridades ejecutivas garantiza que el desarrollo de sus sesiones atienda a los principios de certeza, orden, pertinencia, representatividad, libertad, respeto y transparencia, condiciones inherentes a la vida universitaria. Estos órganos son la autoridad académica, el crecimiento institucional es su responsabilidad y el impacto del quehacer de las autoridades unipersonales depende en mucho de su consolidación “… la tarea central de un Rector es ser el representante y el vocero de su institución; pero la fuerza de esa representación y esa voz se sustenta en el trabajo y el apoyo de toda la comunidad y en la solidez de sus órganos colegiados”3 . Nuestra Universidad cuenta con elementos suficientes para el cumplimiento de las obligaciones de los órganos académicos colegiados, la reglamentación, una visión clara de lo que deberá lograr en los próximos años, explícita en el Plan de                                                              2 3

 Exposición de Motivos. Estatuto Orgánico de la Universidad de Guanajuato.2008.   José Manuel Cabrera Sixto. Proyecto de Desarrollo 2011‐2015. Universidad de Guanajuato. 

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Desarrollo Institucional 2010-2020 (PLADI 2010-2020), los Planes de Desarrollo de los Campus y el Modelo Educativo de la Universidad de Guanajuato. Elemento de capital importancia es la Misión enunciada en nuestra Ley Orgánica en los siguientes términos: “En la Universidad, en un ambiente abierto a la libre discusión de las ideas, se procurará la formación integral de las personas y la búsqueda de la verdad, para la construcción de una sociedad libre, justa, democrática, equitativa, con sentido humanista y conciencia social. En ella regirán los principios de libertad de cátedra, libre investigación y compromiso social y prevalecerá el espíritu crítico, pluralista, creativo y participativo.” , también es posible considerar como instrumentos para la planeación los elementos fundamentales de la filosofía institucional, los valores principales derivados de la Misión: la verdad, la libertad, el respeto, la responsabilidad y la justicia; y los principios rectores del quehacer universitario: libertad de cátedra, libre investigación, compromiso social, promoción del espíritu crítico, pluralista, creativo y participativo. Marco general de la planeación institucional es nuestro Plan de Desarrollo “La formulación del PLADI 2010-2020 partió de la actualización de la Visión de la institución, ahora proyectada al año 2020, y su comparación con la realidad actual de la Universidad. Ello permitió identificar la brecha entre ambos escenarios y construir el camino a recorrer en los próximos diez años para hacer realidad las importantes aspiraciones plasmadas en la Visión UG 2020.” En el PLADI 2010-2020 se plantean la visión, las políticas y estrategias que guiarán nuestro trabajo los próximos años. Fundamental en este planteamiento es el análisis de la Visión UG 2020, “En el año 2020, la Universidad de Guanajuato es reconocida por la comunidad académica internacional como una de las 100 mejores instituciones en el mundo.” , en sus 15 atributos, que se presentan en el mismo capítulo a manera de escenario deseable, vemos una institución que se evalúa permanentemente y atiende a las visiones que sobre ella tienen instancias externas, relacionada con su entorno ya sea con actores sociales o académicos integrándose a redes para la gestión del conocimiento y su aplicación en beneficio de la sociedad, muy bien estructurada e integrada en todas sus partes, con sus subsistemas ampliamente reconocidos, con profesores en actividad dinámica y globalizada, con claridad en sus procesos educativos en general centrados en el aprendizaje, con una oferta de servicios universitarios diversa y completa, con un proyecto cultural y artístico en apoyo a la formación integral del estudiante, con profesores actualizados y suficientes para la atención de la matrícula, con la suficiente infraestructura y un sistema de gestión de la calidad que asegure el cumplimiento de las funciones universitarias. 4   


En el mismo instrumento se establecen las metas relevantes en diez secciones, en relación con: Estudiantes, Matrícula, Egresados, Planta Académica, Programas Educativos, Investigación y Desarrollo, Estructura Orgánica, Extensión, Gestión, y Planeación Estratégica, haciendo explícitos los indicadores y las metas para 2012 y 2020. En el marco del Plan de Desarrollo Institucional también ocupa un lugar especial la propuesta de 15 programas prioritarios que una vez en marcha contribuirán a hacer una realidad la Visión UG 2020: 1.

Información, Planeación, Evaluación y Seguimiento Institucional.

2.

Comunicación Estratégica de la Universidad.

3.

Estudios sobre la Universidad.

4.

Participación Social.

5.

Colaboración, Intercambio Académico e Internacionalización.

6.

Investigación e Innovación Científica y Tecnológica.

7.

Fortalecimiento de la Planta Académica.

8.

Adecuación e Instrumentación del Modelo Educativo.

9.

Desarrollo de la Comunidad Universitaria.

9.1

Desarrollo Estudiantil.

9.2

Desarrollo del Personal.

10.

Incremento de la Matrícula.

11.

Educación Continua.

12.

Cultura y Arte.

13.

Ampliación Modernización, Mantenimiento y Utilización de la Infraestructura.

14.

Gestión Efectiva

15.

Medio Ambiente y Sustentabilidad

“Con el PLADI 2010-2020 se busca consolidar todo un conjunto de parámetros de calidad con reflejo en el cumplimiento de los fines de la Universidad de Guanajuato, en el desarrollo de sus funciones y en la atención de su misión. … Estamos seguros que, con la operación de este instrumento, la Universidad de 5   


Guanajuato continuará de manera firme y segura el rumbo que la comunidad universitaria y la sociedad han determinado.”4 La Universidad de Guanajuato para hacer realidad la Visión UG 2020 diseñó su Modelo Educativo, con el cual busca consensuar puntos de referencia comunes en cuanto a la concepción del deber ser de la institución, de sus fines, principios y valores fundamentales. Es el instrumento que confiere unidad y sentido a las funciones sustantivas de la Universidad, explicita los valores y principios que orientan su labor educativa, proporciona las líneas generales de los enfoques pedagógicos que adopten los programas educativos y otorga un sello de identidad a toda la comunidad, a sus egresados, programas y actividades; es el marco de referencia que articula las acciones de la institución hacia un mismo propósito: que la sociedad se beneficie con servicios educativos de calidad. Desde la elaboración del PLADI 2010-2020 nuestra institución describe el modelo educativo que se propone diseñar: “… un modelo educativo centrado en el aprendizaje de los estudiantes, sustentado en un currículo flexible que propicia que los alumnos puedan aprovechar toda la oferta educativa de la institución para su formación y fortalecimiento de sus vocaciones, así como la realización de estudios complementarios en instituciones nacionales y extranjeras. El Modelo Educativo es plural, con apertura a diferentes posturas pedagógicas, de manera tal que la Universidad de Guanajuato innova en los paradigmas educativos y genera ideas nuevas.” El modelo educativo guía el fortalecimiento de los modelos y la organización académicos. Los primeros establecen los principios, las líneas, las políticas y las formas de realizar el diseño, la evaluación y el rediseño de los programas educativos trasladando a la realidad las declaraciones del Modelo Educativo; y la segunda establece la estructura que permite el desarrollo de sus planteamientos. El Modelo Educativo de la Universidad de Guanajuato define y caracteriza claramente diez elementos así como las condiciones que cada uno de ellos aporta al producto educativo que se pretende en los actores, individualmente y a nivel de comunidad, los elementos son: 1.

Estudiante

2.

Profesor

3.

Aprendizaje y evaluación

4.

Investigación

                                                             4

 Conclusión, en Plan de Desarrollo Institucional 2010‐2012. Universidad de Guanajuato. 

6   


5.

Administración

6.

Calidad, certificación e innovación

7.

Procesos de planeación, coordinación y evaluación

8.

Vinculación

9.

Internacionalización

10.

Infraestructura física y equipamiento

La vinculación y la internacionalización son elementos implícitos en todo el quehacer institucional en nuestro Modelo Educativo; la relación de reciprocidad de la Universidad con la sociedad favorece la formación del estudiante en el conocimiento y la atención de las necesidad relativas a sus áreas de estudio, impulsa el cabal cumplimiento del servicio social, universitario y profesional, y el logro de las competencias establecidas en los perfiles de egreso correspondientes. En todas las acciones de planeación institucional se conserva la concordancia con el PLADI 2010-2020, con el Modelo Educativo de la Universidad de Guanajuato, con las actividades de planeación federal, nacional, regional y estatal puesto que todas ellas son esfuerzos combinados y propuestos para el logro de los mismos fines. A NIVEL CAMPUS Con la reforma universitaria tres unidades académicas con una depurada identidad se integraron en el Campus Celaya Salvatierra afrontando el reto de cambiar sus maneras de ser para construir una nueva identidad, la de nuestro Campus. El Plan de Desarrollo del Campus Celaya Salvatierra 2010-2020 (PLADECCS) impulsa y guía la planeación como una actividad sistemática en la que se expresan las maneras cómo se apropia de la prospectiva institucional y enuncia lo que le corresponde hacer, porqué y para quién. En el marco de la filosofía institucional, en el PLADECCS el Campus renuncia a formular una Misión particular y se adhiere plenamente al enunciado y los alcances de la formulación de la misión institucional en el Plan de Desarrollo Institucional 2010-2020 y se asume, cómo es, Universidad de Guanajuato, con sus valores y sus principios rectores.

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El atributo cuatro de la Visión UG 2020 establece como una característica importante del subsistema de educación superior una consolidada estructura orgánica multicampus y matricial en la que cada uno de sus órganos de gobierno posee una probada capacidad para la toma de decisiones, para la planeación estratégica, la autoevaluación rigurosa y el diseño de iniciativas y programas que coadyuvan al cumplimiento de la Misión institucional y al logro de la Visión. “Cada uno de sus cuatro Campus y las diez escuelas del nivel medio superior son reconocidos por su contribución al desarrollo sustentable y por la gestión socialmente responsable de sus procesos educativos y administrativos. Cada uno de sus Campus posee una clara identidad académica y contribuye relevantemente al desarrollo de la región en la que se encuentra ubicado.” El PLADECCS enuncia la Visión del Campus en los siguientes términos: “En el 2020, el Campus Celaya Salvatierra es reconocido por su contribución al desarrollo sustentable y por la gestión socialmente responsable de sus procesos educativos y administrativos y por poseer una clara identidad académica, así como por sus contribuciones relevantes al desarrollo de la región en la que se encuentra ubicado, por estar consolidado en su estructura y estar integrado por cuatro Divisiones: Ciencias Naturales e Ingeniería, Ciencias Sociales y Humanidades, Ciencias Económicas y Administrativas y Ciencias de la Salud.” En este Plan se han confirmado compromisos importantes entre los que se destaca la integración del Campus por cuatro Divisiones, la definición de la vocación del Campus como de carácter social, con fuerte tendencia al servicio, sin descuidar los aspectos del desarrollo económico de la zona como el criterio orientador para la planeación, el compromiso del Campus de acercar la educación superior a sectores de la población que han estado marginados de los servicios de este nivel educativo, el de poner a disposición de la sociedad modalidades educativas que no exijan el traslado permanente de los estudiantes, entre otros. “… vemos como áreas de oportunidad para el establecimiento de la prospectiva del trabajo académico del Campus las siguientes, teniendo siempre presente la sustentabilidad y el medio ambiente: • Producción animal y vegetal para la alimentación de una población creciente y con criterios de competitividad internacional. • Salud para una población en proceso de envejecimiento, mayor número de adultos y adultos mayores y menos infantes, con criterios de prevención y atención comunitaria. • Respuesta a un sector productivo industrial y de servicios con desarrollo de tecnologías de punta. 8   


• Problemas derivados de las altas concentraciones poblacionales, deterioro del medio por desechos y contaminantes en suelo, agua y aire. • Atención a la transformación cultural de la sociedad, su transmutación axiológica y de influencia multicultural. • Escasez en la generación de conocimientos científicos en las áreas básicas que potencien el desarrollo regional. •

Generar científicos de las áreas sociales y las humanidades.

Investigación Educativa y formación de profesionales de alto nivel.”

Al mismo tiempo que “El diagnóstico del Campus Celaya Salvatierra nos determina retos específicos; como son: 1. Reducir las brechas entre nuestro Campus con los de Guanajuato, León e Irapuato-Salamanca, en relación a la proporción de la contribución institucional del Campus Celaya Salvatierra. 2.

Promover y apoyar la formación de Cuerpos Académicos registrados.

3. Posicionar en la percepción social local y de la región la aportación del Campus Celaya Salvatierra a la sustentabilidad con bienestar social, así como la de sus egresados como profesionistas competitivos internacionalmente.”

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PROPUESTA DE TRABAJO. Este proyecto se fundamenta en nuestro marco institucional de planeación, Plan de Desarrollo Institucional 2010-2020, Plan de Desarrollo del Campus Celaya Salvatierra 2010-2020, Modelo Educativo de la Universidad de Guanajuato y Normatividad vigente. Pretendo atender los mayores desafíos para la Universidad de Guanajuato, que de acuerdo con el Plan de Desarrollo Institucional 2010-2020 consisten en mantener su esfuerzo por: 1.

Incrementar la cobertura educativa privilegiando la equidad;

2.

Consolidar su estructura orgánica;

3.

Responder a las exigencias actuales y anticiparse a las futuras en lo relativo a la formación de alumnos.

4.

Ampliar y diversificar la oferta de PE, garantizando su pertinencia y buena calidad, extendiéndolos a los profesionistas en activo y a las generaciones adultas;

5.

Ampliar y fortalecer la capacidad para la generación, aplicación y gestión del conocimiento;

6.

Incrementar y fortalecer su participación en el desarrollo sustentable, social y económico de Guanajuato; y

7.

Lograr que sus profesores alcancen los perfiles deseados para la competitividad nacional e internacional.

Para atender estos desafíos propongo cinco ejes de desarrollo: •

Ampliación de la Cobertura.

Formación integral de los estudiantes.

Consolidación de los Departamentos.

Fortalecimiento de la vida colegiada.

Uso eficiente de los recursos.

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EJE UNO. Ampliación de la Cobertura Objetivos Atendiendo a los desafíos uno y cuatro propongo los objetivos de incrementar la cobertura educativa privilegiando la equidad, y ampliar la oferta de PE, garantizando su pertinencia y buena calidad, extendiéndolos a los profesionistas en activo y a las generaciones adultas. Justificación Para la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales del Congreso del Estado la cobertura educativa, en la exposición de motivos de la Ley Orgánica de la Universidad de Guanajuato, es un tema de la mayor relevancia para la sociedad guanajuatense y, de acuerdo a su opinión, una de las preocupaciones más importantes en las familias de nuestra entidad es el número de jóvenes que no alcanzan lugar en el sistema público de educación superior. Esta Comisión señala que nuestra ley Orgánica debe contribuir sustancialmente a incrementar, con calidad, equidad y pertinencia, el número de espacios en educación superior, a que la oportunidad de que los jóvenes accedan a la educación superior se fortalezca con el actuar permanente de la Universidad de Guanajuato en todas las regiones del Estado, preponderantemente que aquellos quienes mayor necesidad tienen puedan recibir formación superior. La Universidad debe atender a las necesidades regionales, debe responder a la vocación de las regiones de Guanajuato; establecer los programas académicos pertinentes que contribuyan al desarrollo de esa vocación regional. “Quienes integramos esta Comisión Dictaminadora consideramos que el ampliar efectivamente la cobertura de la Universidad en las regiones del Estado es un factor preponderante para contribuir a que el desarrollo regional sea más dinámico; sin embargo, es indispensable que la Universidad forme mejores profesionales en esas zonas, desarrolle el capital cultural de la comunidad y también su capacidad para aprovechar el conocimiento.” Entre los principios de la nueva Organización Académica se establece el aumento de la cobertura educativa como un compromiso de primer orden para nuestra Universidad en su carácter de universidad pública estatal porque nuestra entidad tiene muy mal lugar en cobertura del nivel superior, compromiso que podrá ser afrontado más adecuadamente con la reestructuración académica.

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Políticas Fortalecer a los órganos colegiados en alianza con los Directores y Secretarios Académicos, con la gestión de la asesoría, apoyo técnico y logístico así como de recursos institucionales para el logro de sus acuerdos. Ejercer el Modelo Educativo consiguiendo, en consecuencia, propuesta muy cercanas entre sí que lleven a un acercamiento cada vez mejor al logro de dicho modelo. Priorizar, para las decisiones, el logro de la operación matricial entre los PE que formen la oferta educativa. Metas. Duplicar durante el periodo 2012-2016 la cobertura educativa del Campus Celaya Salvatierra. Logrando la calificación de programas de calidad en el 100% de los programas evaluables. Impactar en el logro del 75% de las metas en relación con número de alumnos por PTC, PTC actualizados en la operación del Modelo Educativo de la Universidad de Guanajuato, eficiencia terminal, porcentaje de estudiantes con nota satisfactoria en EGEL y ENLACE, porcentaje de programas operando el Modelo Educativo de la Universidad de Guanajuato, porcentaje de PE impartidos en colaboración entre por lo menos dos Campus o Divisiones, Porcentaje de estudiantes que cursan materias en varios Campus o Divisiones, Porcentaje de profesores que realizan actividades académicas en más de un Campus. Estrategias. •

Construir un programa de actividades en el corto plazo para lograr incrementar significativamente la cobertura del Campus. De acuerdo al numeral II del Artículo 24 y numeral I del Artículo 28 de la Ley Orgánica de la Universidad de Guanajuato el Consejo Universitario de Campus y los Consejos Divisionales deben establecer y expedir, respectivamente los lineamientos generales para el desarrollo de las funciones esenciales de la institución. Durante la definición de estos lineamientos, lógicamente fundamentados en el Modelo Educativo de la Universidad de Guanajuato, es pertinente la planeación relacionada con la matrícula del Campus.

Implementar, a la mayor brevedad, la operación matricial de los PE’s. Ofrecer unidades de aprendizaje, o contenidos conceptuales, valorales y procedimentales en general, valorados en créditos y clasificados para la obtención de competencias genéricas, profesionales o específicas. 12 

 


Definir en el corto plazo las reglas para operar el sistema matricial. Valorando los PE en créditos y poniendo en claro para cuáles competencias deberán ser obtenidos.

Lograr la aprobación de los Consejos Divisionales para la certificación de actividades académicas en los programas bajo su responsabilidad, poniendo muy claras las reglas. Podemos certificar aún sin que otras instancias certifiquen nuestras acciones o actividades académicas adoptando la concepción del Modelo Educativo de nuestra Universidad, “…currículo flexible que propicia que los alumnos puedan aprovechar toda la oferta educativa de la institución para su formación y el fortalecimiento de sus vocaciones, así como la realización de estudios complementarios en instituciones nacionales y extranjeras”.

Establecer un sistema de certificación a adultos en los PE’s del Campus.

Vincularnos con el Nivel Medio Superior. Hasta ahora los niveles, nuestros Subsistemas, han sido mundos o realidades separadas y no han encontrado los mecanismos eficientes para servirse mutuamente, cuando siempre la necesidad uno del otro está presente

Promover nuevas modalidades de estudio, de ingreso, de egreso y de certificación.

Considerar modalidades como la doble titulación y la certificación de habilidades para contar con PE’s más modernos y atractivos.

Facilitar la participación del personal de apoyo académico que cubra el perfil docente del modelo para incrementar la oferta y la diversidad de unidades de aprendizaje y en general de contenidos que puedan ser certificados con valoración en créditos.

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EJE DOS.- Formación integral Objetivos. Los grandes desafíos tres y cinco obligan a atender, a manera de objetivo, las exigencias actuales y anticiparse a las futuras en lo relativo a la formación de los alumnos e incrementar y fortalecer su participación en el desarrollo sustentable, social y económico de Guanajuato. Justificación La misma Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales del Congreso del Estado destaca en sus opiniones a la formación integral como de gran importancia y que a la Universidad le corresponde generar el ambiente adecuado para el desarrollo cognitivo y humano de los estudiantes y agrega “…la formación integral universitaria debe vincular, entre otros aspectos, el ámbito académico con el cultural y el deportivo. Estas no son tareas menores, por el contrario, representan recursos académicos que propician el desarrollo del potencial humano y su vinculación con la sociedad. El conocimiento además de la ciencia y la tecnología, apunta hacia los valores universales, culturales y artísticos de una sociedad. Justamente, la educación integral debe abarcar estas esferas que son la esencia de lo humano,…” “Por ello consideramos que la Universidad debe mantener el énfasis en la formación de egresados con un alto nivel académico, compromiso social, convicción ética, sentido de equidad, solidaridad y justicia, con espíritu crítico y de servicio; con capacidad para crear e innovar, así como la preparación y calificación necesaria para desarrollarse en su profesión y ser útiles a la sociedad.” El mundo de las telecomunicaciones, del super cómputo, del neoliberalismo, de la ausencia de empleo, de las grandes brechas entre los hombres y entre los grupos humanos, de la corrupción, de las crisis de valores, de los “ninis”, de las culturas emergentes, exige que los universitarios logren algo muy cercano a los llamados pilares de la educación, aprender a hacer, aprender a ser, aprender a aprender y aprender a convivir aprendizajes que van más allá, mucho más, de lo que van los contenidos curriculares de cualquier Programa Educativo (PE), en éstos no tratamos sobre religión, sobre amor, sobre sexo, sobre pobreza, sobre los valores humanos en general, la honestidad, el trabajo, la colaboración, la tolerancia. Nuestros egresados son quienes nos darán una identidad ante la sociedad y en el lapso en que estén con nosotros debemos brindarles la oportunidad de llevarse una formación integral.

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Políticas Incorporar en todas las actividades del Campus elementos de formación integral. Asociarnos con las IES de la región para gestionar en las instancias oficiales espacios y actividades en pro de la formación integral de la población de la región, principalmente estudiantil. Instalaciones deportivas, espacios culturales, programas medio ambientales, programas interinstitucionales de servicio social, por ejemplo. Procurar participar eficientemente en el Programa estratégico de Estudios sobre la Universidad en este aspecto de formación integral. Poner atención al quehacer general de la institución y verificar que propicie la formación integral. Metas Tener una oferta permanente de actividades de formación integral, en la que el 100% de nuestros estudiantes participen al menos una vez por semana. Impactar en el logro del 75% de las metas en cuanto a cursos impartidos en otro idioma, porcentaje de programas con al menos una actividad de internacionalización, porcentaje de PE con actividades de internacionalización, porcentaje de estudiantes que tienen experiencia internacional relacionada con su formación, porcentaje de estudiantes que se encuentren satisfechos o muy satisfechos con su formación, índice de satisfacción sobre la oferta cultural del Campus. Estrategias •

Formalizar por parte de los Órganos Académicos Colegiados la definición, planeación, integración, coordinación y evaluación de la educación o formación integral.

Incorporar en la estructura orgánica una instancia de atención permanente a la educación integral.

Incorporar en los PE la obligatoriedad para alumnos y profesores de participación en este tipo de actividades sin afectar los valores en créditos y la duración de los Programas, sin olvidar el compromiso en este aspecto con el ejercicio del servicio social. Considerando, en el caso de los profesores, los aspectos laborales.

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Integrar un grupo de trabajo de educadores interesados académicamente en la formación integral. Estudian la Educación Integral.

Integrar un grupo educador, gestor de la formación integral de los integrantes de la comunidad. Practican la formación integral.

Iniciar talleres de formación integral, sistematizarlos y formalizarlos

Reactivar los talleres de creatividad a cargo de Desarrollo Estudiantil.

Dejar hacer a los jóvenes y fortalecerlos.

Concentrar las actividades educativas de cada sede, el mayor tiempo posible, en un solo domicilio, y propiciar la asistencia de estudiantes el mayor tiempo posible en la sede a la que no pertenecen realizando actividades que no puedan tenerse en su sede. Integrando grupos de estudio, de trabajo social, de deportes, artísticos, clubes sociales, viajes no académicos organizados, concursos, rifas, creatividad, religión, etc.

Crear ambientes y espacios de trabajo intelectual.

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EJE TRES.- Consolidación de los Departamentos Objetivos. En atención a los desafíos, dos, cinco, seis y siete, los objetivos de este eje, están relacionados con el reconocimiento de la comunidad a la importancia de los Departamentos, con el impulso a su conformación reglamentaria, su fortalecimiento y su intervención en la atención y solución a problemas sociales concretos. Justificación Cabe destacar la importancia de los Departamentos en las decisiones institucionales gracias a la composición de los órganos académicos colegiados. En el Consejo Divisional participan el Director y un profesor de cada Departamento, lo que significa las 2/3 partes de los votos en las decisiones; y en el Consejo Universitario de Campus participan los Directores de la División los Directores de los Departamentos y un profesor por cada Departamento, casi igual proporción que en el Consejo Divisional. Puedo decir que las decisiones académicas están en las manos de los profesores, de los Departamentos. Como entidad académica básica para la realización de las funciones esenciales de la Universidad recae en el Departamento la mayor responsabilidad, entre los elementos que componen el Modelo Educativo de la Universidad de Guanajuato tres de trascendencia recaen fundamentalmente en los Departamentos: el profesor, la investigación y la vinculación; este órgano colegiado debe significar el alma de la institución, su fortaleza moral, humana, social, política; tiene que ser el centro de la sabiduría institucional, la esencia de la gestión del conocimiento, de la búsqueda de la verdad, del logro de la libertad, el respeto, la responsabilidad y del trabajo permanente. Cada integrante del Departamento, el profesor, es el elemento permanente en la educación por lo que tiene que ser muy dinámico y eficiente en la formación de los jóvenes, que requieren, cada vez más, de conocimientos actualizados y globalizados; debe evitar la repetición inconsciente de la enseñanza y buscar el logro constante, y permanente, del aprendizaje. Políticas Propiciar una mayor participación de los Departamentos, más que de los individuos, en las actividades del Campus. Promover las relaciones, académicas o no, de los Departamentos del Campus con los de otras dependencias o instituciones educativas. 17   


Impulsar la realización de eventos académicos interdepartamentales que atiendan problemas locales o regionales. Procurando la unidad institucional y una identidad o característica del trabajo académico e intelectual del campus Celaya Salvatierra. Procurar dirigir la mayor cantidad posible de recursos al logro de productos académicos de los Departamentos. Procurar informar permanentemente a la comunidad universitaria y general acerca de las actividades, proyectos y logros de los Departamentos y de sus integrantes. Establecer alianzas con otros Campus y otras IES de la región principalmente. Metas Lograr la integración reglamentaria de las instancias del Campus. Impactar en el logro del 75% de las metas en relación con número y porcentaje de PTC con Doctorado, reconocimiento PROMEP y adscripción al Sistema Nacional de Investigadores, número y porcentaje de profesores involucrados en actividades de movilidad académica, número y porcentaje de PTC actualizados en el Modelo Educativo de la Universidad de Guanajuato, número y porcentaje de cuerpos académicos del Campus, número y porcentaje de la producción de la investigación en el Campus, número y porcentaje de los PE en los que se participa de manera interdisciplinaria e interdepartamental en el Campus Estrategias •

Contar y utilizar los mecanismos institucionales que garanticen la vida colegiada de los Departamentos (Artículo cinco del Estatuto Orgánico).

Asegurar la composición reglamentaria de los Departamentos y Divisiones. Cada División se conformará con un mínimo de tres Departamentos, de los cuales, al menos dos corresponderán a disciplinas diferentes pero con afinidad disciplinar y cada Departamento deberá estar integrado con ocho o más profesores de tiempo completo; de ellos, cuatro o más deberán contar con posgrado, particularmente dos o más con grado de Doctor. Además de tener, al menos, una línea de Investigación con productividad probada.

Cubrir el 100% de las plazas de profesores de tiempo completo con que cuente el Campus.

Reducir al mínimo el número de profesores de tiempo completo que trabajen en puestos administrativos.

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Facilitar la participación del personal de apoyo académico en las actividades docentes principalmente, y de investigación.

Facilitar la formación, en su caso terminal, y la actualización disciplinar y docente de los profesores de tiempo completo por medio de un programa departamental al respecto, vigilando el cumplimiento de las cargas académicas del propio Departamento.

Propiciar con organismos sociales y gubernamentales en los distintos niveles la atención a problemas locales y regionales en alianza con diversos integrantes de la sociedad.

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EJE CUATRO.- Fortalecimiento de la restructuración administrativa de la Universidad de Guanajuato.

académico

Objetivos. En atención al segundo desafío los propósitos de este eje se dirigen a la consolidación de la restructuración académico administrativa, al mejoramiento del quehacer administrativo, sus procedimientos y sus resultados. Justificación. La operación de la nueva estructura no ha culminado y no ha alcanzado las metas que se establecieron; a pesar de que se logran resultados satisfactorios en las auditorías siguen presentes las inercias en las decisiones y los procedimientos, siguen presentes las afiliaciones a las antiguas unidades académicas, las fidelidades a las ex autoridades, reacciones humanas comprensibles que deben ser superadas para lograr la operación matricial, la identidad y unidad como Campus Celaya Salvatierra y como Universidad de Guanajuato, la integración para el logro de las metas y para el enfrentamiento y superación de los problemas. En la operación administrativa no se logra la implementación integral de los procedimientos institucionales, no opera la organización como está planeada y plasmada, la autoridad no atiende los niveles del organigrama, los recursos no fluyen como la comunidad los requiere, seguimos en la incertidumbre del apoyo necesario para el logro de los resultados importantes. Políticas Respetar la organización en todas las actividades del Campus, propiciar el apego a lineamientos y normatividad en general en cuanto a las atribuciones que a cada uno le corresponden. Realizar eventos de trabajo y estudio participativos entre los distintos niveles de la organización, propiciando la comunicación efectiva en cuanto a las responsabilidades y atribuciones de cada nivel de autoridad y de cada posición en la organización. Aprovechando que en el Campus se trabaja en esta disciplina, incorporar el análisis académico de las condiciones de operación en la nueva estructura y recomendar desde el punto de vista académico alternativas de mejoramiento en la operación administrativa. Aplicar un programa permanente de formación y actualización del personal administrativo para llevar al nivel de aplicación los conocimientos adquiridos, o 20   


bien al logro de competencias específicas acordes a las necesidades de nuestra administración, para los puestos y procedimientos específicos de nuestra institución. Trabajar en actividades generadoras de actitudes positivas hacia el cambio y hacia el trabajo de manera periódica y permanente con el personal del Campus. Metas Conservar la certificación de los procesos administrativos con una norma de estándar internacional. Desarrollar en el 100% de los trabajadores administrativos las competencias específicas necesarias para la realización de los procedimientos de nuestra institución. Proponer y aplicar un programa de desarrollo de actitudes hacia el mejoramiento institucional en el que participe el 100% de los trabajadores administrativos y de apoyo académico. Estrategias. 

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Revisar la estructura orgánica real, considerándola como la que opera con los recursos humanos existentes, no los propuestos, y ajustar la responsabilidad de los recursos humanos vs las funciones necesarias. Proponer la estructura posible con los recursos humanos existentes para el cumplimiento de las funciones asignadas a cada instancia del Campus. Promover el trabajo colegiado entre los niveles medios de responsabilidad para lograr la comprensión de la nueva situación, y aplicar los mecanismos para adaptarse exactamente a lo que requiere la nueva estructura académico administrativa. Introducir a la comunidad administrativa en el concepto de unidad, la administración del Campus es una y existe interdependencia entre los componentes de esa administración, cada instancia se complementa y se apoya para lograr el objetivo académico. Proporcionar el medio ambiente necesario al equipo humano para su integración en la operación administrativa.

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EJE CINCO.- Uso eficiente de los recursos institucionales. Objetivos En nuestra Universidad la calidad es concebida como la mejora continua y el cabal cumplimiento de los criterios de eficiencia, eficacia, pertinencia y equidad en todas nuestras actividades con el objetivo de que los integrantes de la comunidad cuenten con los recursos institucionales, materiales, financieros, humanos, técnicos y de organización necesarios para el cumplimiento de sus objetivos. Este eje adopta el mismo objetivo. Justificación. “De manera concurrente, el presupuesto universitario deberá convertirse en una herramienta efectiva de cambio institucional y de apoyo al PLADI. Los aumentos observados en el presupuesto en la última década demuestran que con objetivos, estrategias, proyectos y acciones bien definidos se pueden conseguir recursos crecientes…” El Dr. Cabrera, el Sr, Rector General, en el Proyecto de Desarrollo 2011-2015, se refiere así al presupuesto y considero que lo mismo opera para los distintos recursos a los que hace referencia nuestro Modelo Educativo. Deben ser bien administrados, ya sea el tiempo, los espacios, los recursos humanos académicos o administrativos, los lineamientos o la organización, de manera que hagan posible el logro de resultados planeados en el marco institucional. El desarrollo de las actividades académicas puede ser afectado seriamente por la mala administración de los recursos por lo que tiene que ponerse especial atención a la administración para hacer posible la eficiencia en lo esencial. Políticas Los recursos institucionales son para realizar las actividades académicas y educativas y a ellas serán proporcionados con respaldo de los lineamientos institucionales y en función de planes y proyectos específicos. Los recursos deben solicitarse y ministrarse oportunamente, en calidad y cantidad suficiente para el logro de los objetivos planteados en los proyectos. La administración provee los recursos, de la naturaleza que sea necesaria, de manera pertinente y de acuerdo con los procedimientos institucionales. Las instancias administrativas responsables de la provisión de recursos a las funciones esenciales aplicarán estrictamente las medidas necesarias para lograr los tiempos establecidos por la institución. 22   


Metas Tener en condiciones de aplicación el 100% de los recursos del Campus, ya sean humanos, materiales, financieros, técnicos o de organización en el momento en que sean demandados por las funciones esenciales. Aplicar en tiempo y forma, de acuerdo a lo planeado, el 100% de los recursos asignados al Campus Estrategias 

Lograr unidad en el ámbito administrativo. Ninguna instancia es independiente de las demás, sólo existe una administración que es responsable de la eficiencia del apoyo a la actividad académica; tal apoyo es la razón de ser de la administración universitaria. Atender y respetar permanentemente la dirección que el Modelo Educativo de la Universidad de Guanajuato define para la administración: es un apoyo para que las funciones sustantivas se cumplan con eficacia y eficiencia reforzando el principio de que las actividades de administración se supediten a las de orden académico. Atender y aplicar las actividades que el mismo modelo asigna, dentro de esta función, al personal administrativo y de servicios: • Mejora periódicamente los resultados ante el Sistema de Gestión de Calidad que incide en la labor educativa; • Transfiere a sistema digital la información de control y seguimiento educativo; • Atiende eficientemente a la comunidad con calidez y respeto, lo cual favorece la creación de un ambiente agradable y propicio para la formación integral del estudiante y el logro de la Misión de la Universidad; • Se forma y actualiza permanentemente para el desarrollo de sus actividades.

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A MANERA DE CONCLUSIÓN Este proyecto propone en cinco ejes el qué hacer para impulsar el Desarrollo del Campus, dos de ellos en atención al trabajo educativo disciplinar por PE’s y a la formación integral por actividades complementarias a lo disciplinar ya sean deportivas, artísticas, de servicio social, de trabajo social, medioambiental u otras; uno que pretende atender el crecimiento de los profesores, ya sea individualmente o en Departamentos; y dos más dirigidos a la consolidación de una administración que logre ser el apoyo de las actividades académicas. Considero que se trata de un proyecto ambicioso pero que adquiere viabilidad por la calidad de nuestros recursos humanos, alumnos, profesores, personal de apoyo académico, de apoyo administrativo, entusiastas de la educación pública y fundamentalmente de la Universidad de Guanajuato. Todos juntos podremos, en su momento, rendir cuentas con los mejores resultados ante nuestra institución.

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Proyecto de desarrollo