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DIARIO INDEPENDIENTE

–AÑO XXVII–Nº 8.804– DISTRIBUIDO CON EL DIA

DOMINGO 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

ESPECIAL


EL DÍA

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Especial Colegios Profesionales

DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

Sumarios

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La obligatoriedad de los visados pasa de ochenta categorías a nueve con la entrada en vigor el pasado día 1 de octubre del Real Decreto 1000/2010.

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Se cumple un año de la entada en vigor de la Ley Ómnibus en Castilla-La Mancha. Para su puesta en funcionamiento fue necesario modificar seis leyes regionales.

06

La polémica rodea la entrada en vigor de la supresión del visado. Los ingenieros técnicos, como otros muchos colegios, recurren ante el Supremo.

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Los Organismos de Control Autorizado (O.C.A.) serán los encargados de “visar” los proyectos excluidos de obligatoriedad por el R.D. 1000/2010.

05-24 Toda la actualidad, problemática y funciones de los principales Colegios y Asociaciones Empresariales de la región. - Colegio Oficial de Gestores de Guadalajara (Pag. 5). - Colegio Oficial de Farmacéuticos de Toledo (Página 7). - Colegio de Ingenieros Técnicos Industriales de Toledo (Página 8). - Colegio Oficial de Enfermería de Toledo (Pag. 9). - Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social de Castilla-La Mancha (Página 10). - Colegio Oficial de Abogados de Cuenca (Página 14). - Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Cuenca (Página 15). - Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Madrid. - Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Albacete (Página 9). - Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Albacete (Pág. 18). - Colegio Oficial de Veterinarios de Toledo (Página 19). - Agrupación de Transportistas Alcarreños (Página 20). - Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos del Centro (Página 11). - Colegio Oficial de Médicos de Guadalajara (Página 22). - Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Topografía de Toledo (Página 23). - FEDECO de Guadalajara (Página 24).


EL DÍA

Especial Colegios Profesionales

DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

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Los visados pasan de ochenta categorías a sólo nueve El pasado 1 de octubre entró en vigor el R.D. de racionalización del uso del visado colegial obligatorio POR EL DÍA

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l Consejo de Ministros aprobó en su sesión del 30 de Julio de 2010, el Real Decreto 1000/2010 que fue promulgado con fecha 5 de Agosto 2010 (BOE del 6/8/2010) de racionalización del uso del visado colegial obligatorio. El objetivo fundamental del R.D., que entró en vigor el 1 de octubre, es impulsar la convergencia de la regulación de los servicios profesionales en España con la de las economías más avanzadas de la UE, donde no existe esta figura. El número de trabajos profesionales que obligatoriamente deben ser visados se reduce pasando de más de 80 categorías, a sólo 9. El visado obligatorio se ha racionalizado con los criterios objetivos de buena regulación que marca la Ley de Colegios Profesionales para este instrumento: necesidad y proporcionalidad. El Gobierno ha aplicado estos principios con rigor, considerando que en determinados casos puede ser un instrumento útil de apoyo a la Administración Pública en el ejercicio de sus funciones de control a priori, al proceder a la revisión documental y comprobar el cumplimiento de la normativa aplicable a cada trabajo profesional. Según esta Ley, el visado acredita la identidad y habilitación de los profesionales y la integridad documental de sus trabajos, pero no evalúa su contenido, ya que no puede referirse a los aspectos técnicos. Es decir, el visado no garantiza la calidad técnica del proyecto, ni responsabiliza al colegio de la revisión de los cálculos. Por tanto, el visado se ha evaluado como un trámite previo que en algunos casos puede ayudar al procedimiento de control de los trabajos que se tramitan ante la Administración, pero que también impone unos costes.

VISADO OBLIGATORIO

El Real Decreto establece nueve casos de trabajos profesionales concretos que serán ob-

jeto de visado obligatorio. Estos nueve casos se ciñen a dos ámbitos: 1.- Edificación: Se someten a visado obligatorio los proyectos de ejecución de edificación y sus certificados finales de obra, incluso cuando se presenten para legalización de edificaciones ya realizadas. También será obligatorio el visado para los proyectos de demolición. 2.- Minería y explosivos: Se requiere visado obligatorio para proyectos de apertu-

ra de explotaciones mineras y de voladuras, así como para los proyectos de fábricas y depósitos de explosivos y pirotécnica y cartuchería. Para estos casos se sigue considerando necesario el visado por tratarse de trabajos profesionales cuya realización afecta de forma directa a la seguridad e integridad física de las personas. Se ha considerado además que el visado es el instrumento de control más proporcionado y el menos restrictivo de entre otras alternativas posibles. El resto de trabajos profesionales que han sido analizados, y sobre los que se ha concluido que debía primar la libertad de elección del cliente y no exigir el visado obligatorio, sino voluntario, son casos en los que no concurren simultáneamente los principios de necesidad y proporcionalidad. EL FUTURO DE LOS COLEGIOS PROFESIONALES

Los nueve casos de visado obligatorio se ciñen a dos ámbitos: el de la edificación y el de la minería y explosivos

Para los casos en que el visado no sea obligatorio, los clientes siempre podrán solicitar voluntariamente el visado del Colegio. Con la nueva regulación los consumidores sabrán con certeza qué garantiza el visado y a qué precio, teniendo así la información necesaria para elegir libremente. Además, los Colegios siempre podrán ofrecer a sus colegiados y a los consumidores servicios de asistencia técnica con mayor valor añadido. La reforma no interfiere en la libertad organizativa de los Colegios para ofertar otros servicios voluntarios que los consumidores puedan decidir contratar atendiendo a la utilidad que les reporte. Por otro lado, el Real Decreto mejora y concreta el marco regulatorio del visado para aportar una mayor seguridad jurídica y más transparencia a los consumidores y usuarios del visado. Asimismo, se concreta el régimen jurídico aplicable a los casos de visado obliga-

torio, prohibiendo los visados parciales y los visados diferidos en el tiempo, garantizando la libre prestación de servicios de los profesionales comunitarios y evitando duplicidades cuando interviene la oficina de supervisión de proyectos en el ámbito de la contratación pública. LIBERTAD DE ELECCIÓN

Esta reforma supone una ampliación de la libertad de elección de los clientes y profesionales, al reducir de forma muy sustancial el número de trabajos profesionales sometidos a visado colegial obligatorio. En la ponderación de la necesidad y proporcionalidad que justifica la exigencia de visado, se ha tenido presente la situación actual de los medios de control, muy superiores a los existentes en 1931, momento en el que se instituyó el visado colegial como un instrumento de control por los colegios profesionales para determinadas obras. EL GOBIERNO APUESTA POR LA SEGURIDAD

Parece que el Gobierno apuesta por la seguridad como una prioridad. Por ello, junto con el visado se contemplan otros mecanismos de control que contribuyen también directamente a garantizar la seguridad de la personas, como los seguros de responsabilidad civil, una mayor certeza del marco jurídico que regula la asignación de responsabilidades, el mantenimiento de la exigencia de que determinados trabajos vayan firmados por un técnico competente, la existencia de entidades que realizan labores de certificación y control, unas Administraciones Públicas que incorporan crecientemente las nuevas tecnologías y una mayor eficacia en su actuación supervisora, y un sistema legal e institucional de defensa del consumidor que se ha desarrollado en las últimas décadas.


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DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

Fue necesario modificar seis leyes regionales y la participación de varias consejerías para sacar adelante esta ley que fue aprobada por unanimidad en las Cortes Regionales. POR P.Olivares

Un año de la entrada en vigor de la Ley Ómnibus en C-LM JCCM/

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eis leyes regionales fue necesario modificar hace ahora un año en nuestra comunidad autónoma para hacer posible la entrada en vigor de la “Ley Ómnibus de Castilla-La Mancha: Ley de Ordenación del Turismo; Ley de Actividades Feriales; Ley del Juego; Ley de Calidad Agroalimentaria; Ley de Montes y Gestión Forestal Sostenible; y Ley de Vías Pecuarias. Una ley compleja y polémica la Ómnibus, en cuya elaboración fue necesaria la participación de las Consejerías de Economía y Hacienda, Cultura, Turismo y Artesanía, Agricultura y Desarrollo Rural, y de Administraciones Públicas y Justicia, que fue la encargada de coordinar los trabajos. Así, la nueva Ley llegaba para transponer a la Legislación de Castilla-La Mancha, la Directiva Europea de Servicios del Mercado Interior, que entró en vigor el 28 de noviembre de 2009 en toda la Unión Europea. Destacar también que, tras su aprobación unánime por las Cortes Regionales, el proceso culminaba con la aprobación por el Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha del Proyecto Legislativo el proceso iniciado el 3 de noviembre de 2009.

La modificación de la Ley Ómnibus para Castilla-La Mancha se aprobó por unanimidad en las Cortes Regionales. EL DIA

OBJETIVOS DE LA LEY EN C-LM

La Ley Ómnibus de Castilla-La Mancha llegaba a la región con el objetivo de facilitar la implantación de empresas del sector servicios en nuestra comunidad autónoma, ya que su filosofía llevaba implícita la agilización y simplificación de procedimientos administrativos. Asimismo, se aprobaba como una auténtica revolución en el funcionamiento de la Administración Pública, suponiendo una apuesta definitiva por la Administración Electrónica, dando más participación a consumidores y usuarios y contribuyendo a una mayor transparencia en la actuación administrativa estableciendo un marco de regulación favorable a la actividad económica. Con la Ley Ómnibus se sentaron las bases para hacer realidad la libertad de circulación de trabajadores, de mercancías y por supuesto, de empresas. Así, por ejemplo, dejaba de someterse la apertura de un negocio a una licencia previa. Con la puesta en funcionamiento de la Ley Ómnibus basta con que el dueño de una empresa comunique a la Adminsitración correspondiente su intención de abrir un negocio. Posteriormente, tras firmar una declaración de que dicho negocio cumple la normativa vigente, ya está en condiciones de proceder a la apertu-

La adaptación de la Ley Ómnibus en Cantabria excepciona de colegiación a los empleados públicos

El Consejo de Ministros del 12 de enero de 2010 aprobó la puesta en marcha de una ventanilla única virtual

ra bajo su responsabilidad. Será ya función de la Administración controlar posteriormente su funcionamiento. Ahí radica el cambio de filosofía impuesto por la Ley Ómnibus.

ria, ni precisará desplazarse físicamente para realizar cada uno de los trámites exigidos. A partir de ahora, dispondrá de toda la información a través de un único portal en Internet y se podrán realizar trámites de modo telemático. Asimismo, a través de la ventanilla única es posible consultar la normativa aplicable, conocer las asociaciones de consumidores y empresas existentes, obtener información sobre vías de recurso y solicitar ayuda telefónica o por correo electrónico.

VENTANILLA ÚNICA

La Ventanilla Única Virtual proporciona a los consumidores y prestadores de servicios toda la información sobre los procedimientos y trámites necesarios para acceder o ejercer una actividad de servicios en España.

El Consejo de Ministros del 12 de enero ponía también en marcha en relación con la Directiva de Servicios, una “ventanilla única” virtual que proporciona a los consumidores y prestadores de servicios toda la información sobre los procedimientos y trámites necesarios para acceder o ejercer una actividad de servicios en España, así como la posibilidad de realizar estos trámites telemáticamente. La “ventanilla única” de la Directiva de Servicios es accesible en: www.eugo.es Así, cuando un prestador de servicios se plantee iniciar una actividad, no necesitará dirigirse a diversas Administraciones para recabar toda la información necesa-

COOPERACIÓN EUROPEA

Por otro lado, gracias a la cooperación entre todas las Administraciones Públicas de todos los Estados miembros de la UE, cuando los prestadores establecidos en España se desplacen a otro país no será necesario que provean documentación o acrediten el cumplimiento de requisitos que ya satisfacen en España para el ejercicio de actividades de servicios.


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DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

COLEGIO OF. DE GESTORES ADMINISTRATIVOS

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El sector es un puente que facilita a todos la ejecución de los trámites

Entre la Administración y el ciudadano La plataforma electrónica única consigue ahorrar tiempo y colas inncesarias a la población gracias al desarrollo ‘on line’ de sus métodos de trabajo. POR G.G.C.

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a tarea que desarrollan los gestores administrativos en la sociedad actual está cobrando una importancia destacada. A sus conocidas labores de asesoramiento, gestión y tramitación de documentos, se ha empezado a añadir recientemente el gran ahorro de tiempo que pueden encontrar los ciudadanos que reclamen de sus servicios a la hora de realizar parte de ese habitual trabajo, pero con las ventajas que ahora ofrecen las nuevas tecnologías. En concreto, el aspecto que más está revolucionando al sector, que hace también incorporar por parte de la sociedad unos hábitos más novedosos, acordes con los tiempos que corren, es el de la implantación de la plataforma electrónica, conocida como OIGAM. Su desarrollo “supone enlazar con distintas administraciones públicas vía telemática y con ello nos ha permitido disponer de una herramienta de trabajo actualizada y ad-

mitida como modelo de relaciones con ellas en cuanto a, por ejemplo, tramitaciones de vehículos ante la DGT, que llevamos a cabo en exclusiva nuestro sector, gracias a una encomienda de gestión con la cual los transferimos ‘on line’. Guadalajara ha sido la segunda provincia, después de la Comunidad de Madrid, en lograr hacer las matriculaciones de esta manera desde octubre del año pasado”, explica, orgulloso, el delegado en Guadalajara del Colegio de Gestores Administrativos de Madrid, al que se encuentra adscrita esta agrupación, Francisco José Rodríguez. Por cierto que, junto al de esta provincia, también figuran adscritos al mismo Colegio madrileño las delegaciones de Cuenca, Segovia, Ciudad Real y Ávila. Pero, no solamente quedan ahí los diferentes servicios que prestan porque también se realizan otros con la Seguridad Social, en trámites de extranjería o registros, algo “ya muy avanzado en la plataforma para integrar todo el siste-

G.G.C.

ma que es la centralización informática, sobre todo, en las renovaciones y similares, lo que pretende evitar las colas y los trámites redundantes”, apunta Rodríguez. Sin embargo, para adaptarse a toda la nueva legislación o modi-

CAÍDA DE NEGOCIOS

La crisis ha afectado en una proporción de un 30-40%

Francisco Javier Rodríguez es el actual delegado del Colegio de Gestores.

ficaciones que se vienen implantando últimamente y estar al día para informar y prestar el servicio necesario a sus clientes, los gestores administrativos tratan de atajar la inquietud que provoca mediante la realización de cursos formativos con ponentes de reconocido prestigio. Este Colegio tiene una treintena de adscritos y se considera una “segunda Administración”, también están golpeados por la crisis.


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DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

El coletivo asegura sentirse “desamparado” por esta norma que entró en vigor el pasado 1 de octubre. POR EL DÍA

Los Ingenieros Técnicos llevan al Supremo la supresión del visado

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l Instituto Nacional de Ingenieros Técnicos de España (INITE) anunció el pasado día 5 de noviembre que ha presentado un recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Supremo contra el Real Decreto que establece la supresión del visado colegial obligatorio. En un comunicado, el INITE señaló que los ingenieros se encuentran “desamparados” desde que esta norma entró en vigor, el pasado 1 de octubre, ya que ha reducido a nueve las actividades profesionales que utilizan el visado obligatorio, que ha estado vigente desde “más de 80 años”.

Muchos colegios y consejos generales de toda España están recurriendo la entrada en vigor del R.D. sobre el visado Las actividades que requieren el visado se limitan a la ejecución de obras de edificación y demolición y a ciertos proyectos relacionados con los explosivos y la minería, con lo que, según los ingenieros, se deja fuera a los aeropuertos y a los proyectos de regadíos, de repoblación forestal, puertos, centrales eléctricas y líneas eléctricas, entre otros. Para el INITE, la supresión del visado impide a los colegios desarrollar su labor, y hace que se rompa “la cadena de seguridad” de los proyectos técnicos, por lo que, si a partir de ahora ocurre algún incidente en alguna obra de ingeniería, el “único responsable” será el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero. Además, señaló que el propio Gobierno ha reconocido que el coste medio del visado es “ínfimo”, mientras que sustituirlo por otros mecanismos de control obliga a las Administraciones Públicas a dotarse de un personal cualificado del que no disponen o a acudir a otras entidades de control. A su vez, los ingenieros indicaron que, para que el Gobierno les escuche, están llevando a cabo una serie de reuniones con responsables políticos, y que la próxima será “con un alto cargo, con poder decisorio”, al tiempo que solicitan el apoyo de todos los grupos parlamentarios. Muchos otros Colegios Profesionales y Consejos Generales de toda España están realizando recursos en este mismo sentido, y es que su continuidad de futuro depende en gran parte de los ingresos que generan los visados.


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—ENTREVISTA—

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Ana Mª Victoria Montalvo Delgado —Presidenta del Colegio de Farmacéuticos de Toledo—

“Aunque el modelo de farmacia española ha permitido garantizar el control y la seguridad de los medicamentos desde el inicio de la cadena, hasta el final de la misma. Estas garantías de control y seguridad pueden verse amenazadas con la aparición de otras vías de acceso a los medicamentos, principalmente Internet.

“Necesitamos un horizonte de certidumbre económica y legal”

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l Colegio Oficial de Farmacéuticos de Toledo presta servicios a unos 780 colegiados de toda la provincia. Entrevistamos a Ana María Victoria Montalvo, presidenta del Colegio, quien nos puso al día de las funciones que éste desempeña, como es velar por la deontología y buen funcionamiento de la profesión a nivel provincial; así como ofrecer una actualización continua a sus colegiados mediante cursos de formación, talleres de actualización y de ampliación de conocimientos. También hablamos con ella de otros temas que preocupan al colectivo como la situación

actual que se vive con la crisis, como son el aumento de medicamentos falsificados en Internet, y, sobre todo, la rentabilidad de la farmacia, tras la aplicación de varios decretos que reducen los márgenes de venta, mostrándose convencida de que “los farmacéuticos, como cualquier ciudadano, necesitamos un horizonte de certidumbre económica y legal”. —¿Qué acciones formativas, talleres y cursos, y campañas ha realizado el Colegio este 2010 o tiene previsto aún realizar?

—Durante todo el año se ofrece, con un alto grado de participación, cursos, charlas y talleres para nuestros colegiados, sobre

una gran variedad de temas puesto que no todos los colegiados trabajan en oficina de farmacia. Así, dentro del curso de Atención Farmacéutica, se impartieron conferencias sobre “Niños mal comedores y su educación nutricional”, “Consejos nutricionales para una alimentación saludable”, “Actualidad de la gripe y su vacunación”, etcétera. —¿Alguna de estas actividades han sido merecedoras de premios de nivel regional y nacional?

—Sí, en septiembre tuve el honor de recoger, en nombre de los farmacéuticos toledanos el premio Sanitaria 2000, que otorga este grupo en colaboración con el laboratorio Sanofi Pasteur y la

Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. —¿La coyuntura económica les está afectando también al colectivo. ¿Los reales decretos del Gobierno en qué medida están influyendo en la rentabilidad de la farmacia?

—Como al resto de la sociedad la situación económica en la que estamos inmersos nos está afectando de una manera importante, por un lado nosotros trabajamos con precios intervenidos lo cual hace que la administración (que es nuestro principal cliente) cuando se plantea planes de reducción del gasto, eche mano de reajuste de precios a la baja de aquello que puede controlar que en este caso es el medicamento.

—¿Esta preocupación ha sido el tema estrella en el reciente Congreso Nacional de Farmacéuticos?

—Sí, en el Congreso Nacional, se abordó la sostenibilidad de la prestación farmacéutica. —¿Esto puede abocar al cierre de boticas?

—Desde luego las farmacias más pequeñas se verán muy perjudicadas, sin duda. Como dijo nuestra presidenta nacional, yo también estoy convencida de que hay que revisar el gasto sanitario, partida por partida, y evitar que los recortes en las partidas ya controladas y eficientes, como el gasto público en medicamentos, estén soportando a otras partidas ineficientes del Sistema.


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DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Toledo Tiene una meta: que los ingenieros sepan las ventajas que se les ofrecen como un seguro de responsabilidad civil, muy importante ante la inminente desaparición del visado. POR EL DÍA

“Queremos abrirnos a la sociedad”

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leva tan sólo seis meses en su cargo y aun así, Enrique del Castillo, presidente del Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Toledo lo tiene muy claro. “Estamos ante un periodo de transición pero si todos navegamos en la misma dirección, conseguiremos nuestra meta”. Su objetivo es que la aprobación de la Ley Omnibus no deje al margen a los colegios profesionales ya que “juegan un papel muy importante en la sociedad”: En concreto desde el de Ingenieros Industriales se habla de seguridad y comodidad para los ciudadanos. ¿Sus retos? Que se conozca el papel que desempeñan en toda la provincia, que los ingenieros sepan todas las ventajas que ofrece el Colegio, la formación interna y hacer que el concepto de ingeniero industrial no se desvirtúe con la implantación del Plan Bolonia.

—¿Cuál es el estado actual de Colegio?

—Estamos en un periodo de transición e incertidumbre con la aprobación del Real Decreto que regula la Ley Omnibus. Incertidumbre que combatimos con

reuniones con las administraciones públicas a las que ofrecemos los servicios necesarios para que éstas funcionen adecuadamente. Vacíos legales que se podrían producir y que nosotros queremos contrarrestar facilitando labores de registros, reglamentaciones, la interpretación de éstas, e incluso creando mesas de trabajo conjuntas para revisar las distintas legislaciones que se van poniendo en vigor. Además, también estamos manteniendo encuentros con otros colegios profesionales para trabajar conjuntamente y remar todos en la misma dirección. La unión entre todos podría sacar buenos beneficios para nuestros colegiados y para la sociedad castellano-manchega en su conjunto en temas de seguridad y confortabilidad.

V.MACHUCA

—Nuestra finalidad es cada vez tener más presencia en Toledo. Queremos enseñar lo que es el Colegio, que lo conozcan, que nos escuchen, que sepan qué les podemos ofrecer y ayudar a través de las Administraciones en materia de seguridad industrial. También estamos presentes en actividades culturales de la ciudad, como en el Festival de Música de Toledo. El año que viene patrocinaremos, al igual que este 2010, un concierto de esta semana. Además, queremos defender el concepto de ingeniero superior ante las nuevas titulaciones de grado del plan Bolonia, un concepto que a nuestro juicio se está desvirtuando. —¿El año que viene, el Colegio cumple 10 años, cómo lo van a celebrar?

—¿Qué ofrece en Colegio a sus colegiados?

—Me alegra que me hagas esta pregunta porque hay muchos ingenieros e incluso colegiados que no saben, no conocen las ventajas que les ofrece el Colegio. Tenemos ayudas para guarderías, seguros de responsabilidad civil, les ayudamos en temas jurídicos y laborales. Son un sin fin de co-

—¿Y qué aporta a la sociedad toledana?

Enrique del Castillo, presidente del Colegio de Ing. Industriales de Toledo.

sas que para muchos son desconocidas. Deberían interesarse un poco más. Así mismo, ofertamos muchísimos cursos y jornadas de formación durante todo el año. Se centran en temas muy varia-

dos: cables, transformadores, ruido, alumbrado… Los ingenieros deben reciclarse, deben renovarse y nosotros les ofrecemos las novedades que surgen en el mercado actual.

—Nuestra intención es conmemorar estos diez años con unas jornadas que duren una semana y que comprendan charlas, mesas redondas, incluir también algún concierto y culminar la celebración con una cena en la que a poder ser, asistan nuestros casi 180 colegiados.


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DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

—ENTREVISTA— EL DIA

Roberto Martín

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—Presidente del Colegio de Enfermería de Toledo—

TOLEDO

El Colegio de Enfemería de Toledo se ha volcado en la prescripción enfermera. Su presidente, Roberto Martín, explica que : “A través del curso se formará, informará y dará seguridad a los enfermeros para indicar, usar y autorizar la dispensación de medicamentos y productos sanitarios

«300 alumnos terminarán este año su formación en prescripción»

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En menos de un mes más de 2.000 enfermeros de Toledo -el 70% de la profesiónse ha inscrito en dicho curso del Colegio Oficial de Enfermería de Toledo. Este es el primer paso para adaptar la Diplomatura enfermera a Carrera de Grado, según el Plan Bolonia.

—La profesión enfermera está inmersa en una verdadera “revolución” para adaptarse al presente y mirar al futuro prestando una mejor calidad asistencial al paciente ¿Cuáles son estos principales caballos de batalla?

—Efectivamente, desde hace unos años el Colego Oficial de Enfermería de Toledo y siempre con el impulso y la coordinación del Consejo General de Enfermería de España y restos de colegios de España, está acometiendo y conquistando grandes éxitos para nuestra profesión como son: la prescripción enfermera; el paso de nuestra Diplomatura a estudios de Grado y el desarrollo de las Especialidades Enfermeras —¿Qué es exactamente la prescripción enfermera?

—Con la nueva Ley del Medicamento en la mano y tras años de negociaciones resueltas con esta nueva conquista -en las que el Co-

subyace en primer lugar garantizar la seguridad de los pacientes y las buenas prácticas enfermeras y minimizando los riesgos. —¿Cómo puede un enfermero conseguir dicha acreditación para poder prescribir?

—Tiene que adaptarse a esta nueva exigencia llevando a cabo un curso preparatorio que le capacita para prescribir. —¿Dónde puede formarse?

—En el Colegio de Enfermería, y ya lo está haciendo. De hecho, la acogida de este curso está siendo espectacular, habiéndose ya inscrito en torno 2.000 enfermeros de Toledo y su provincia, es decir más del 70% de los colegiados de Toledo. —¿Han empezado ya estos cursos?

—Si. La respuesta por parte del Colegio está siendo la más eficaz posible. Por ejemplo. Hemos comenzado dicha formación tanto en Toledo capital como en Talavera de la Reina, con un total éxito de asistencia, de modo que antes de finales de año más de 300 enfermeros hayan accedido a él. Nuestro objetivo es dar respuesta a todas las solicitudes en el menor plazo de tiempo posible, para dar cobertura al 100% del colectivo enfermero. —Qué es la Plataforma www.enursingbestpractices.com?

—Es la principal herramienta

RETO DE F UTURO

TALAVERA DE LA REINA

Este es el primer paso para adaptar la Diplomatura enfermera a Carrera de Grado, según el Plan Bolonia

“Estamos muy ilusionados con la apertura de la sede del Colegio, que tendrá lugar en los próximos días”

legio Oficial de Enfermería de Toledo ha desarrollado un papel muy activo-, la profesión termina con el vacío legal que había y ya puede llevar a cabo la indicación, uso y autorización de dispensación de determinados medicamentos sujetos a prescripción médica por los enfermeros, en el ámbito de los cuidados tanto generales como especializados exigiendo para todo ello en cada caso la correspondiente acreditación.

que nos va a permitir formarnos, informarnos y dar las máximas garantías y seguridad a la hora de la prescripción. La Organización Colegial de Enfermería ha trabajado durante los últimos tres años en diseñar una plataforma informática de apoyo a la prescripción, a la que los enfermeros que se inscriban gratuitamente en el Curso de Prescripción podrán acceder a través de w w w. e - n u r s i n g b e s t p r a c t i ces.com. Se trata de una herramienta de trabajo que incluye, entre otros puntos, 80.000 medicamentos y productos sanitarios

—¿Qué hay detrás de la Prescripción enfermera?

—En la adaptación a la nueva Ley

EL DIA

Roberto Martín, presidente del Colegio de Enfermería de Toledo.

centes de Geriatría y Enfermería Comunitaria

autorizados por la Agencia Europea del Medicamento y la Agencia Española del Medicamento.

ría de Toledo, Marisol Ramírez, para que este “sueño” que todos teníamos hace ya muchos años, hoy ya sea una realidad.

—Qué otras actuaciones está llevando a cabo el Colegio de Enfermería en Talavera de la Reina?

—Otro de los caballos de batalla es la puesta en marcha de las Especialidades ¿Cómo se están levando a cabo en Castilla-La Mancha el desarrollo de las mismas?

—Por último y dejándonos llevar por la actualidad, lamentablemente las agresiones en el personal sanitario no cesan ¿Qué valoración tiene al respecto?

—En la actualidad estamos muy ilusionados con la puesta en marcha e inauguración de la sede del Colegio en Talavera de la Reina, que tendrá lugar en los próximos días. Es un paso más de cara a dar un mayor servicio y cercanía a nuestros colegiados de Talavera de la Reina y su comarca. En este punto se me hace imposible no destacar el importante labor que está desarrollano la vicepresidenta del Colegio de Enferme-

—Estamos realmente satisfechos con el SESCAM y la Consejería de Salud y Bienestar Social de cómo están adaptando nuestro sistema sanitario a estas nuevas especialidades. Concretamente, en nuestra región ya existen desde hace algún tiempo las Especialidades de Matrona y Salud Mental, a las que se unen en estos momentos las Unidades Do-

—Quizás me reitere en el mensaje, pero repito: la justicia tiene que ser implacable y cargar sobre los agresores la máxima pena. Con estos asuntos mi enfado es tremendo. Tenemos que estar unidos, fiscalía, SESCAM y Colegios para poner freno a las agresiones. Desde el Colegio, por su puesto, cuando ocurren estos lamentables hechos, lo que hacemos es dar a ese profesional que se pone en contacto con nosotros todo nuestro apoyo jurídico y asesoramiento.


EL DÍA

10 Especial Colegios Profesionales —ENTREVISTA— EL DIA CUENCA

DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

Juan Carlos Muñoz del Olmo —Presidente del Colegio Oficial de Trabajo Social de Castilla-La Mancha— —Profesionales— HAY ALREDEDOR DE 6.000 TRABAJADORES SOCIALES EN C-LM, EJERCEN 4.300 Y SÓLO 879 ESTÁN COLEGIADOS

—Colegiación— LOS TRABAJADORES SOCIALES ESTÁN OBLIGADOS POR LEY A COLEGIARSE

—Prioridades 2011— ORDENACIÓN PROFESIONAL, PROMOCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y DEFENSA CONTRA EL INTRUSISMO

—Estatutos del Colegio— RECOGEN 27 FUNCIONES Y MÁS DE 100 ACTIVIDADES ORDENADAS EN TORNO A 25 ÁREAS DE TRABAJO

«Formar, informar e innovar son las prioridades del Colegio» EL DIA

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uan Carlos Muñoz del Olmo es diplomado en Trabajo Social y licenciado en Humanidades. Trabaja en el Ayuntamiento de Cuenca como Subinspector de la Policía Local y Coordinador de su Unidad de Acción Social. Desde julio de 2008 es Presidente del Colegio Oficial de Trabajo Social de Castilla- La Mancha.

legio con acciones concretas para cada área de actuación. No obstante, las 27 funciones encomendadas por los Estatutos al Colegio y el más del centenar de actividades y tareas concretas que esta Junta de Gobierno piensa que debe llevar a cabo se ordenan en torno a 25 Áreas de Trabajo que son la base de nuestra Programación Anual y la Cartera de Servicios y Actividades.

— ¿Cuál es la misión principal del Colegio Profesional que preside?

— ¿En qué proyectos concretos trabaja actualmente el Colegio?

— El trabajo fundamental de nuestra Entidad es promover el trabajo social y la intervención social en todos los ámbitos del bienestar social. Concretando, los fines esenciales del Colegio son: ordenar el ejercicio de la actividad profesional; la representación exclusiva de nuestra profesión en el ámbito territorial de C-LM, la observancia de los principios jurídicos, éticos y deontológicos de nuestros profesionales; la defensa de los intereses profesionales de los mismos; y las más demandadas por nuestros colegiados: la información y la formación permanente.

— La verdad es que la actividad colegial es muy intensa y los frentes a los que tenemos que dar respuesta bastante numerosos. Por resaltar solamente algunos, diré que estamos trabajando mucho, en colaboración con la Consejería de Salud y Bienestar Social, el tema de la protección de los derechos de las personas mayores, que este año se ha materializado en diversos cursos de formación sobre prevención, detección e intervención social ante el maltrato a las personas mayores; en las II Jornadas sobre Garantía y Protección de los Derechos de las Personas Mayores, que acabamos de celebrar en Ciudad Real los pasados días 7 y 8 de octubre; así como en la elaboración de un protocolo de intervención ante los malos tratos a las personas mayores en C-LM. También este año hemos creado INTERSOCE, un proyecto que tratará de intervenir socialmente, en coordinación con el 112, y una vez que hayamos formado adecuadamente a los más de 120 profesionales voluntarios con los que contamos, ante situaciones de crisis, emergencias y catástrofes que se puedan producir en C-LM. También en 2010 estamos haciendo un esfuerzo especial por adaptarnos a la ventanilla única y demás formalismos de la Directiva Europea de Servicios y consolidar nuestros Programas de Formación en materia de Intervención Social, Trabajo Social, Perspectiva de Género, etc.

— ¿Cuántos profesionales del Trabajo Social ejercen la profesión en C-LM y de ellos cuántos están colegiados?

— No sabemos exactamente cuantos profesionales del Trabajo Social ejercen la profesión en C-LM. Las últimas estimaciones del Colegio hablan de 6.000 trabajadores sociales en C-LM, de los que ejercen la profesión unos 4.300. Colegiados a día de hoy somos 879. — No hay muchos colegiados en relación con los profesionales ejercientes, ¿qué piensa que puede estar pasando para que no se colegien?

— Creo que es un cúmulo de factores y circunstancias que van desde la simple pereza, un cierto e incomprensible pasotismo, el desconocimiento de la normativa en materia de colegiación que obliga a todos a la misma, la escasa formación en materia de ética y deontología profesional, el poco interés mostrado por la intensa actividad colegial, la excesiva burocratización de la profesión y de la Administración y, por supuesto, los 130 €anuales de la cuota, que muchos profesionales parece que prefieren gastárselos en otras cosas. — ¿Cómo cree que se puede corregir o solucionar el problema?

— Podría actuare en tres vertientes. La primera es la más suave, es dejar que cada cual haga lo que quiera y jugar a lo mismo que la mayoría de los profesionales, es de-

Juan Carlos Muñoz del Olmo, Presidente del Colegio de Trabajo Social de Castilla-La Mancha.

cir, al “sálvese quién pueda”. Esto no conduce a nada y no da ningún fruto o resultado. La segunda, la puesta en marcha por el Colegio, que podríamos denominar “dar duros a peseta”, y que consiste en desplegar una intensa actividad colegial e intentar que esta sea visible tanto para colegiados como para no colegiados. Esta vía está dando buenos resultados, pues en menos de tres años hemos tenido 400 altas nuevas. La tercera sería la más extrema y sancionadora, podríamos denominarla “quién no cumpla con sus obligaciones colegiales que se dedique a otra cosa” y trataría de denunciar tanto a los profesionales que están ejerciendo la profesión sin estar colegiados como a las entidades que nos les exigen la colegiación. Estamos tan convencidos de que nuestra colegiación es obligatoria que invitamos a todos los compañeros ejercientes a que denuncien al Colegio si piensan que no están obligados a

estar colegiados. Nos duele mucho que los profesionales no cumplan con las obligaciones profesionales, jurídicas, éticas y deontológicas del Trabajo Social. Desde el Colegio, no tenemos el presupuesto, el personal y el tiempo necesario para salvaguardar todo lo anterior, debido en gran parte a que tenemos a la mayoría de nuestros profesionales sin colegiar y no colaboran en que el Colegio, al que están obligados a pertenecer, pueda cumplir con sus fines y funciones. —¿Qué servicios presta y qué actividades lleva a cabo el Colegio?

— En las encuestas realizadas por el Colegio a los compañeros sobre las actividades y servicios que esperan de nuestra organización profesional nos dicen que esperan las siguientes cosas: información, formación, defensa y representación de la profesión, visibilidad de la misma y asesoría jurídica, técnica, laboral y formativa. Y a todo esto es a lo que se da prioridad en el Co-

INTERSOCE

Es un proyecto de intervención social coordinado con el 112 para actuar en caso de catástrofe en la región

— ¿Cuáles son las tres prioridades del Colegio para 2011?

— Además de seguir avanzando en todo lo citado anteriormente, nos gustaría progresar en tres asuntos en los que parece que encontramos más dificultades: la ordenación de profesionales del Trabajo Social y de Recursos Sociales en la región, la promoción de la investigación social entre los profesionales sociales y la defensa de la profesión contra el gran intrusismo profesional que sufrimos.


EL DÍA DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

Publicidad Colegios Profesionales 11


EL DÍA

12 Especial Colegios Profesionales

DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

La supresión de obligatoriedad del visado colegial en 71 tipos de proyectos está generando serias dudas entre Colegios y colegiados sobre ciertos aspectos relacionados con la seguridad y la cualificación profesional. POR P.Olivares

La hora de los O.C.A. en los proyectos

L

os Organismos de Control Autorizado (O.C.A.) están empezando a cobrar fuerza y a proliferar en número en el panorama administrativo español con la entrada en vigor el pasado 1 de octubre del Real Decreto 1000/2010. Se trata de empresas, de carácter público o privado, colaboradoras de la Administración, que se encargan de comprobar las exigencias reglamentarias en materia de seguridad industrial. En cuanto a sus funciones, están reguladas, basándose fundamentalmente en la verificación de que las instalaciones, productos y equipos industriales cumplan las condiciones de seguridad fijadas en los Reglamentos Técnicos. Lo cierto y verdad es que estas empresas están comenzando a “levantar ampollas” entre determinados Colegios Profesionales, ya que parece que su función viene a restar competencias y por supuesto ingresos a colegios y colegiados. Hasta ahora, el sello de visado sobre un proyecto que un Colegio extendía daba por sentadas muchas cuestiones: por un lado la acreditación de que el profesional

encargado de redactar dicho proyecto lo era en realidad. Un asunto bastante serio ya que las últimas estadísticas sobre títulos falsos y no homologados superan con mucho el veinte por ciento en España. A diario aparecen en la prensa referencias a la proliferación de títulos falsos en la red o a titulaciones de otros países que no están cualificadas a la altura de las españolas. Tras cerciorarse un Colegio de la profesionalidad de un titulado, entra un segundo asunto a análisis: saber si el citado profesional se encuentra sancionado o inhabilitado por alguna causa. La tercera cuestión que asegura el visado del Colegio es que el firmante del proyecto cuenta con un seguro de responsabilidad. Un seguro por otro lado, al que se suma el que el Colegio tiene contratado para salir en auxilio de sus colegiados ante cualquier eventualidad que pudiera producirse. Sin entrar en más detalles y valoraciones que el Colegio pueda aportar con su visado a ese proyecto, simplemente las normas de seguridad exigidas hacia la profesionalidad del que redacta el proyecto ya servían de aval para el solicitante.

EL DIA

Ahora el R.D. 1000/2010 viene a dejar fuera del visado obligatorio a un gran número de proyectos para los que sólo se exige el visto bueno de un O.C.A. y en el funcionamiento de algunos sí que surgen algunas sorpresas, todo ello, por supuesto, sin poner en duda su funcionamiento y legitimidad. Pero el hecho es que tal y como puede verse en muchos proyectos, la firma de la persona que los autoriza aparece simple-

Los Organismos de Control Autorizado (OCA) ser públicos o privados

Los títulos falsos proliferan en la red como puede verse en esta imagen facilitada por el Ministerio de Interior.

mente como “inspector”, sin acreditar titulación alguna capacitada para dar por bueno un proyecto. ¿No sería exigible, como se venía haciendo hasta ahora por los Colegios, que todos esos inspectores debieran incluir junto a su nombre la titulación garante de su cualificación, e incluso su número de colegiado. La Ley de Servicios Profesionales dirá...


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Especial Colegios Profesionales 13

DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

Esta ley se encargará de definir las obligaciones legales de la colegiación, entre otros asuntos. POR Pilar Olivares

¿Para cuándo la nueva Ley de Servicios Profesionales?

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os Colegios Profesionales se encuentran sumidos en una etapa de tensión e incertidumbre, ya que si unimos a las dificultades surgidas a raíz de la crisis económica asuntos polémicos como la reducción de visados obligatorios, la colegiación, o las reservas de actividad, descubrimos un panorama bastante complicado para unas instituciones cuya actividad parece ponerse cuando menos en entredicho. Durante los últimos meses hemos asistido al intento de “puesta al día” de las Administraciones con la transposición de la Directiva Europea de Servicios, una agilización bastante bien valorada por todos los sectores ya que nace para aliviar el complicado mundo de la burocracia, pero falta todavía en España una Ley de máxima importancia que, a buen seguro, ningún Gobierno a estas alturas de la legislatura se atreverá a poner en marcha: La Ley de Servicios Profesionales. Parece que el objetivo prioritario de esta Ley será el de poner al día las actividades profesionales, ya que cuentan con una legislación bastante obsoleta, pero lo cierto y verdad es que aunque se ha anunciado varias veces su inminente tramitación, todavía no existe un borrador público previo de la misma, aunque bien es cierto. Lo que está más o menos claro es que la futura ley fortalecerá el principio de libre acceso a profesiones, favorecerá su ejercicio conjunto y suprimirá restricciones injustificadas a la competencia. Así mismo, reordenará el mapa de las reservas de actividad y definirá las obligaciones legales de colegiación, sobre la base de los nuevos principios de buena regulación: necesidad y proporcionalidad. Esta reforma, además deberá plantearse necesariamente prestando especial atención a la garantía de la protección a los consumidores y usuarios. Las obliga-

ciones de transparencia y la mejora de la cobertura de la responsabilidad de los profesionales serán algunos de los instrumentos clave para conseguir este objetivo. Precisamente, a propósito de esta futura normativa, Juan Gradolph, director general de Política Económica del Ministerio de Economía y Hacienda, participaba el pasado 27 de mayo en una jornada sobre la futura Ley de Servicios Profesionales y aseguraba que “dos de los aspectos que abordará la futura ley será la obligatoriedad de colegiación y las reservas de actividad, asuntos que serán reordenados según los principios de necesidad, proporcionalidad y no discriminación. Todo ello con el fin de reforzar la protección de usuarios e impulsar la modernización de los colegios profesionales”. Fue precisamente también en esa jornada sobre la Ley de Servicios Profesionales, cuando Juan José Rodríguez Sendín, presidente del Consejo General de Médicos, habló sobre le modelo co-

A pesar de que se viene anunciando desde hace tiempo, aún no hay borrador previo de la Ley de Servicios Profesionales legial, particularmente en medicina, evidenciando situaciones que concluyen la necesidad de la colegiación universal. En los mismos términos se expresaba Máximo González Jurado, presidente del Consejo General de Enfermería, quien enfocó su ponencia en la Directiva europea de Servicios, uno de cuyos puntos estipula que todo profesional debe estar sometido al código deontológico y la única manera de hacerlo es a través de la colegiación.


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14 Especial Colegios Profesionales —ENTREVISTA— PILAR OLIVARES

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Jesús Celada Montón

—Decano del Colegio de Abogados de Cuenca—

CUENCA

“La Abogacía se está enfrentando a profundas reformas de todo tipo” M.M.C.

J

esús Celada es el Decano del Colegio de Abogados de Cuenca y, como la Abogacía en general, está verdaderamente preocupado por las profundas reformas, de todo tipo, que se están llevando a cabo actualmente. Sobre éstas y otras cuestiones trata esta entrevista.

—¿A qué cambios se enfrenta actualmente el Colegio y la Abogacía en general?

—Nuestro Estatuto General de la Abogacía y nuestro Código Deontológico se encuentran en plena reforma y adaptación a las Directivas Europeas, algunas de ellas desarrolladas a través de la Ley en nuestro país. También los nuevos y tecnológicos sistemas de comunicación puestos ya en marcha a través del Sistema Lexnet. Mención aparte merece también la próxima Ley de Acceso a la Profesión de Abogado que contempla el que los futuros abogados tengan que pasar un examen (especie de MIR médico), para iniciar su andadura profesional. Comenzarán a realizarse en octubre o noviembre de 2011 e impondrán el concierto de este Colegio con la Universidad para la formación y práctica de los futuros abogados. No me olvido tampoco de la novedosa implantación de la “Ventanilla Única”, a través de la cual el usuario podrá obtener cualquier información que resulte de su interés y gestionar sus solicitudes y quejas a través de la misma. Finalmente destacaré la entrada en vigor de la Oficina Judicial, que supone una profunda innovación no sólo organizativa y funcional, sino también de las normas procesales en su conjunto. —¿Tantas novedades mantendrán inquieto al coletivo que representa?

—Efectivamente lo está, sobre todo porque no sabemos si todo este tipo de reformas y adaptaciones va o no a servir para que el ciudadano obtenga una mejor calidad en los servicios de defensa prestados por los abogados que represento y una más ágil y rápida obtención

Pues bien, a este respecto he de explicar dos cosas: Primeramente, faltaba allí un representante del Colegio de Abogados que, a su vez, lo es del “Turno de Oficio”. Esto es, faltaba la Defensa, algo incomprensible si se está pensando en clave de “Estado de Derecho” y no en clave absolutista o totalitaria. En segundo lugar, la utilidad de esta Comisión se puso de manifiesto desde su constitución. “Se acordó crear otra Comisión de personas expertas en esta materia”. — A propósito del Turno de Oficio, ¿cómo valoraría su actual gestión?

Jesús Celada, (centro), junto a los miembros de la Junta Directiva del Ilustre Colegio de Abogados de Cuenca.

de tutela judicial, esto es, que se resuelvan antes y mejor sus problemas. —¿Cuál es actualmente la finalidad del Colegio de Abogados?

—El Colegio de Abogados, como Corporación de Derecho Público, tiene como una de sus finalidades esenciales esmerarse en la prestación del servicio de sus colegiados a los ciudadanos, ya sean estos libremente concertados entre abogado-cliente, o impuestos por Ley y prestados por el Turno de Oficio. Con tal finalidad, unas veces con ayudas estatales y las más, con recursos propios, este Colegio, al igual que los demás del territorio español, imparte constantes cursos de reciclaje, formación y adaptación, ante la nueva normativa o cambios procesales que día a día van surgiendo. A título de ejemplo puedo decir que el próximo 25 de noviembre, a partir de las 17 h., en el Salón de Actos de la Cámara de Comercio de Cuenca, tenemos previsto, en colaboración en este caso con el Ministerio de Justicia,

ilustrar a nuestros profesionales acerca de la nueva Oficina Judicial en todas sus vertientes, organizativa, funcional y de reformas procesales y competenciales, que su entrada en vigor supone. La calidad del servicio se persigue por tanto en una doble vertiente: Una formativa a la que ya he hecho mención; y la otra, depurando responsabilidades, corrigiendo y sancionando en vía administrativa cualquier negligencia, abuso o responsabilidad, en que el ejerciente haya podido incurrir en la defensa de los asuntos encomendados. Ello, a través de los oportunos Expedientes Informativos y Disciplinarios a los que su actuación, sobre la base de nuestro Estatuto General y Código Deontológico, pudiera haber dado lugar. —¿Cómo valoraría la participación del Colegio en la vida social de la ciudad?

—En este sentido, lamentablemente tengo que hablar de una importante falta de cultura de-

mocrática, fundamentalmente en cuanto al desconocimiento parcial de lo que todos llamamos “estado de derecho”, y que tiene su pieza fundamental en la defensa, hasta el punto que no habría justicia ni estado de derecho sino existiese la defensa. Y esta falta de cultura democrática no lo es tanto en la ciudadanía que apoya, conoce y valora muy positivamente, conforme a las encuestas, la profesión de Abogado y su ejercicio, la defensa, sino curiosamente en gran parte de nuestros dirigentes de todo rango y tipo, políticos y representantes de otras instituciones y cuerpos del Estado. Este desconocimiento se pone de manifiesto casi a diario. A título de ejmplo debo decir que elí el 5 de noviembre en El Día de Cuenca que se había creado la “Comisión Provincial para la Atención de las Mujeres Maltratadas”, diciéndose que “estaban presentes en su constitución representantes de todas las instituciones y organizaciones que trabajan en estrechar el cerco a la violencia de género”.

—Nuestra Abogacía viene quejándose sistemáticamente, en nuestro caso a través del Consejo de la Abogacía de Castilla-La Mancha, de la ingente cantidad de dinero público que se destina a tan loable fin, como de hecho lo es la lucha contra la violencia de género, estaría mejor dirigida y gestionada, con mejores resultados, a través de los respectivos Colegios Oficiales de Abogados y su Turno de Oficio, y lo que en estos tiempos de crisis es más importante, por menos de la mitad del coste actual. Esto caerá nuevamente en “saco roto” tanto por la falta de rentabilidad política que supone, como por el boyante momento económico que atravesamos y que hace innecesario el control y recorte de gasto público. Pero, en cualquier caso, exigeimos un mayor respeto y consideración tanto al derecho fundamental de defensa como al Turno de Oficio al que conforme al Observatorio de la Justicia Gratuita, según su última encuesta, un 94% de la ciudadanía considera insuficientes los medios que el Estado aporta. — Para finalizar, ¿que opinión le merece la reelección de Vicente Rouco como presidente del Tribunal Superior de Justicia?

—Pues como algo positivo entre tantas cosas negativas. Se trata de una persona profesionalmente competente, además de sensible y humano hacia los problemas de todos, que no son otros que los de la Justicia en general.


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Especial Colegios Profesionales 15

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SAÚL GARCÍA

COITICU tacha de “locura” el R.D. sobre los visados obligatorios Según su presidente, Pedro Langreo, “amenaza la seguridad y la calidad de los proyectos” POR Pilar Olivares

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e “autentica locura” califica el Decano del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Cuenca, Pedro Langreo, la reciente entrada en vigor del R.D. 1000/2010 sobre visado, que deja al arbitrio del cliente que contrata el trámite del visado en determinados proyectos. “Creemos que el Gobierno se ha equivocado de parte a parte, ya que, entre otros, deja fuera de la obligatoriedad de visado proyectos y certificados relativos a instalaciones energéticas, agua, gas, o electricidad. Esto supone a nuestro jui-

cio una amenaza no sólo ya para el futuro de los Colegios Profesionales, garantes y responsables de sus colegiados, sino de aspectos tan básicos para el ciudadano como la seguridad y la calidad de ciertas instalaciones de alto riesgo como las de productos químicos, gasoductos o calderas a vapor, por citar algunos ejemplos”. Langreo destaca también el hecho del “solapamiento” de legislación a la hora de presentar un proyecto. “Creo que nadie sabe exactamente qué proyectos deben visarse y cuáles no, ya que si bien este R.D. que entró en vigor el 1 de octubre asegura que sólo son obli-

20% EL PORCENTAJE El Colegio alerta sobre el intrusismo Actualmente el 20% de los títulos profesionales que acuden asegurando que son ingenieros no lo son

gatorios los de edificación y certificaciones de obra, los de instalaciones de edificios y los de Minas y Explosivos. Pero si nos basamos en el principio de autonomía municipal consagrado en el Art. 140 de la Constitución,vemos que se habilita a los Ayuntamientos a través de sus ordenanzas para la regulación de actividades propias de su competencia y así se recoge en la mayoría de Planes Generales de Ordenación Urbana de los consistorios: “será necesario un proyecto técnico suscrito por técnico o técnicos competentes, visado por el Colegio Oficial”. En los mismos términos se pro-

nuncia la legislación autonómica que en su Orden de 13-03-2002, de la Consejería de Industria y Trabajo que establece en su Anexo I la obligatoriedad del visado colegial en aquellas instalaciones que, por el contrario, el nuevo R.D. no considera obligatorias. “¿A qué nos atenemos entonces?, se pregunta Langreo. La verdad es que no lo sabemos en estos momentos y por si esto fuera poco, queda todavía pendiente la aprobación de otro Real Decreto que amplíe la Ley Ómnibus sobre otros aspectos como la obligatoriedad de la colegiación, las competencias o el intrusismo”.

Pedro Langreo, Decano Presidente del Colegio de Ingenieros Técnicos Industriales de Cuenca.


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16 Especial Colegios Profesionales

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EL DIA

Visado de proyectos: las garantías que ofrece Ingenieros Técnicos Industriales. Decálogo del Colegio a tener en cuenta. POR El Día

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on estos diez apuntes el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Insdustriales de Toledo aclara algunos conceptos que hay que tener en cuenta: ✑ 1.Que el técnico titulado que figura como responsable del trabajo ostenta la titulación y los conocimientos necesarios que le habilitan para llevarlo a cabo. ✑ 2. Que el técnico titulado no está inhabilitado por condena judicial ni sancionado por expediente administrativo. ✑ 3.Que se ha realizado la comprobación documental téc-

nica y sobre cumplimiento de la normativa aplicable al trabajo profesional presentado, previniendo con ello incumplimientos reglamentarios no subsanables a posteriori; además de verificar que la responsabilidad civil, derivada de los daños producidos en los siniestros que pueda ocasionar el trabajo profesional está cubierta por el seguro colectivo de responsabilidad civil. ✑ 4.Vigilancia de que el trabajo está destinado a que se cumpla lo dispuesto en el artículo 8, apartados a) y c) del RDL 1/2007, de 16 de Noviembre,

Joaquín De los Reyes, Decano del Col. Ing. Técnicos Industriales de Toledo.

Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras Leyes Complementarias, que establece como derechos: Apartado a) “La protección contra los riesgos que puedan afectar

su salud o seguridad”. Apartado c) “La indemnización de los daños y la reparación de los perjuicios sufridos”. ✑ 5.El Colegio con el visado controla la perfección del trabajo atendiendo a la relación

de causalidad directa entre el trabajo realizado y la afectación a la integridad física y seguridad de las personas. ✑ 6.Cuando se visa un proyecto, como establece el artículo 5. Trece, apartado 3 de la Ley Ómnibus, el Colegio asume la Responsabilidad Civil Subsidiaria en caso de siniestro. Si no está visado, dicha Responsabilidad Civil, como es evidente, sería asumida por el Ayuntamiento. ✑ 7.Que el técnico titulado cumple las prescripciones reglamentarias sobre el IAE y el Sistema de la Seguridad Social. ✑ 8.Control documental sobre el trabajo presentado, para facilitar la tramitación posterior ante la Administración o la Entidad de inspección colaboradora, mediante la adaptación de los documentos a la estructura, el nivel de detalle y las exigencias requeridas por los Protocolos Técnicos aplicables. ✑ 9.Que se dispone de un registro público de toda la documentación correspondiente al trabajo profesional que garantice su conservación durante el período reglamentario establecido. ✑ 10.Que los consumidores o usuarios dispondrán de una oficina donde puedan presentar sus quejas y reclamaciones, así como, en su caso, la información sobre el sistema extrajudicial de resolución de conflictos prevista en el artículo 21.4 del RDL 1/2007, de 16 de noviembre, Texto Refundido de la Ley General para la defensa de los Consumidores y Usuarios.


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COITI: Una corporación joven y dinámica al servicio de Albacete

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erca de 1.400 colegiados forman parte del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Albacete, entre cuyas competencias están la garantía de la profesionalidad de los ingenieros técnicos industriales, el visado de proyectos y documentos técnicos y la prestación de servicios a la sociedad. Desde entonces, esta institución trabaja para asistir al profesional, promover comportamientos éticos y otorgarles la formación continua que les pueda hacer falta, a través de cursos pro-

COITIAB

Francisco M. Avellaneda Carril, Decano del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Albacete.

pios y otros en los que colaboran otros organismos, tales como la Universidad o la Administración Autonómica. Para conseguir estos fines y para garantía de los ciudadanos que reciben sus servicios, la legislación creó los Colegios Profesionales, como forma eficaz de autocontrol a través de estos entes configurados como corporaciones privadas de derecho público, entidades sin animo de lucro y de funcionamiento democrático que son responsables ante la sociedad de garantizar la correcta prestación de los servicios profesionales, prote-

El Colegio garantiza, entre otras cosas, la profesionalidad de sus colegiados giendo a los ciudadanos del intrusismo profesional y dando confianza al ciudadano receptor de unos servicios que paga pero que técnicamente no conoce, al garantizar que el profesional que ha contratado reúne las garantías exigidas para el ejercicio pro-

fesional o trabajo que se le solicita. El Real Decreto sobre obligaciones de visado colegial de trabajos profesionales, derivado de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre (Ley Ómnibus), en vigor desde el pasado 1 de octubre, amenaza gravemente las garantías de calidad y seguridad de la ciudadanía. El Gobierno ha hecho un desarrollo de la Ley sin medir las consecuencias, ya que podría producir una merma de la seguridad de las instalaciones y fomento del intrusismo profesional y obedece, simplemente, a una mera

cuestión política derivada de prejuicios gubernamentales contra los Colegios Profesionales. Afortunadamente los profesionales y usuarios de los servicios técnicos de forma responsable exigen la garantía de calidad y control documental que supone el control colegial a través del visado, y que garantiza entre otros aspectos la cobertura de la responsabilidad civil de los consumidores ante posible fallos de los proyectistas. Los Ingenieros Técnicos Industriales son conscientes de su responsabilidad social, en estos momentos de dificultad económica. Esta responsabilidad implica una práctica profesional, adaptada a las necesidades sociales y a ser conscientes de su papel de impulsores del progreso, aplicando sus conocimientos técnicos, científicos y profesionales con criterios éticos, de respeto al medio, e impulsando el desarrollo económico social, científico y tecnológico de la nación y de la sociedad de Albacete. 1.400 COLEGIADOS

El Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Albacete, que ya cuenta con cerca de 1.400 colegiados, funcionó como delegación del COITI de Cartagena desde finales de los años 60, hasta que en 1989 se constituyó como entidad independiente, por lo que la presencia institucional de los Ingenieros Técnicos Industriales y sus antecedentes los Peritos Industriales en esta Provincia, tiene una tradición de casi medio siglo.


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E l presidente de Coaatie Albacete, Juan Carlos Ortiz, afirma que la nueva normativa sobre visados supone un desafío para los profesionales. POR EL DÍA

“Los colegios deben pasar de ser obligatorios a necesarios”

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os colegios profesionales tienen que “repensar” su futuro tras la publicación del Real Decreto 1000/2010 sobre el visado colegial, que limita una de sus fuentes tradicionales de financiación y les obliga a buscar nuevas fórmulas para seguir cumpliendo sus funciones. Así lo explica el presidente del Colegio Oficial de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de Edificación (Coaatie) de Albacete, Juan Carlos Ortiz, quien señala que los colegios, a partir de ahora, “pasan de ser obligatorios a necesarios”. Ortiz recuerda que los colegios, sobre todo los ligados al sector de la construcción, han luchado “hasta la extenuación” para evitar que el nuevo marco legal sobre visados fuera una realidad, ya que a la larga implica una “desregulación total” que, si no es asumida por nadie, puede ocasionar la “indefensión” de profesionales y ciudadanos. Con este Real Decreto, profesiones como la arquitectura, la arquitectura técnica y las ingenierías han visto cómo los visados que antes eran obligatorios dejan de serlo y se convierten en voluntarios, salvo el visado por proyecto de ejecución en obra nueva. De esta forma, una de las fuentes de financiación de los colegios desaparece y se mitiga, además, su capacidad de actuación en defensa del colectivo. “La desregulación total de las profesiones técnicas, que cada uno haga lo que sepa hacer, no es algo negativo a priori, pero lo que no

EL DIA

puede hacerse es desvestir a un santo y no vestir a otro”, señala el presidente de Coaatie Albacete, haciendo hincapié en las funciones que han venido cumpliendo los colegios en materias como el control de la deontología profesional o la adecuación del técnico al tra-

“Es una institución totalmente necesaria no sólo para los profesionales, sino para la sociedad”

Coaatie Albacete, que ha cambiado su denominación en consonancia con el título de Ingeniería de Edificación, cuenta en la provincia con 300 profesionales colegiados.

bajo que se está realizando. “Si eso se desregula pero no hay ningún organismo que supervise la situación, el posible ahorro que plantea la Administración convirtiendo los visados en voluntarios puede desembocar en una indefensión total del promotor a la hora de encargar los trabajos a no se sabe quién”, afirma Juan Carlos Ortiz. A su juicio, hay que “explorar nuevas vías” para que los colegios sigan cumpliendo su papel en materias como la lucha contra el intrusismo y la formación continua de los profesionales, como acaba de hacer Coaatie Albacete con la puesta en marcha, en colaboración con la Universidad de Castilla-La Mancha, del curso de adaptación al grado de ingeniería de edificación.


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Miembros de la junta de gobierno del Colegio de Veterinarios de Toledo.

Veterinarios,garantes de salud y seguridad alimentaria

Colegio de Veterinarios La salud pública nunca podrá ser entendida sin la presencia del veterinario, que debe presentar sus credenciales de forma clara como agente promotor de salud. POR EL DIA

an Han pasado muchos años desde aquel agosto de 1904, donde un grupo reducido de ilustres veterinarios toledanos dieron vida a esta Institución colegial, precisamente en la Casa de Mesa, sede actual de la Real Academia de Bellas Artes y Ciencias Históricas de la ciudad de Toledo. Esta Institución, ya centenaria, ha sido partícipe y testigo en primera persona de profundos cambios, que han contribuido a forjar un conocimiento más profundo de nuestra identidad. En ocasiones hemos discurrido por caminos no precisamente acomodados, pero nunca la fatiga dio paso al escepticismo, y ante todo, hemos sido capaces de aprovechar esos pequeños y grandes logros, amparados por esa condición universal de la que dispone el veterinario, forjado desde el prisma de la naturaleza, capaz de poner en marcha múltiples iniciativas y de dar respuesta a los avatares que nos plantea el sector agroalimentario. El veterinario sin duda ha facilitado el progreso de la ganadería, jugando un papel sumamente importante como clínico, y como asesor de explotaciones. Los ciudadanos son muy conscientes de la relevancia que la alimentación tiene en el mantenimiento y la promoción de la salud. La formación que el veterinario en las disciplinas de la fisiología y la bioquímica le facilitan la comprensión de los problemas vitales, pero los nuevos problemas de alimentación de los países prósperos deben analizarse a la luz de los conceptos sociológicos que han impuesto una nueva forma de vida. En este nuevo siglo XXI donde existe una significativa globalización de los mercados, se está consolidando como garante de la seguridad alimentaria, una función que va calando en la sociedad actual, no en vano este nuevo marco de actuación se barajan una serie de términos y procesos en los que el veterinario tiene mucho que decir; cuestiones como trazabilidad, análisis de peligros y puntos críticos de control, el análisis de riesgos, la perspectiva de la cadena alimentaria vista como un concepto integral, desde la granja a la mesa, le otorgan un papel preponderante en el escenario actual. La salud pública nunca podrá ser entendida sin la presencia del veterinario, que debe presentar sus credenciales de forma clara como agente promotor de salud, dirigiendo sus mensajes a los diferentes sectores sociales, de ahí que participe de proyectos y progra-

mas de promoción de la salud, poniendo al servicio del ciudadano sus conocimientos científicos. En cuanto al mundo de los pequeños animales, la profesión ha sabido adaptarse a una sociedad que demanda el cuidado de sus mascotas, con un grado de especialización capaz de impulsar el desarrollo y la innovación. Y en esta línea, el colegio ha realizado un importante esfuerzo para modernizarse adecuándose a lo establecido en la Directiva de Servicios, consiguiendo un modelo profesional más eficiente. Como consecuencia de ello se ha habilitado una página web, www.convetcaman.es, que puede usarse tanto por veterinarios como por los propios ciudadanos, conjuntamente con el consejo autonómico de colegios veterinarios de Castilla-La Mancha. Dado que la Institución está en permanente contacto con la Ad-

Asesoramiento en festejos taurinos e inspección cinegética, los servicios que ofrece el Colegio ministración, ya que son muchos los temas que hemos de tratar conjuntamente como colectivo al servicio del ciudadano, recientemente, el Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha ha aprobado, en el marco de la estrategia regional de la ganadería, reforzar la organización del Servicio Veterinario de Castilla-La Mancha en colaboración con el Consejo Autonómico de Colegios Veterinarios, en representación de colegiados veterinarios autorizados, habilitados y responsables de ADSG, para el desarrollo de actuaciones relacionadas con la seguridad alimentaria: registro e identificación de animales para asegurar la trazabilidad, sanidad y bienestar animal. Ofrece el servicio de inspección para actividades cinegéticas, según convenio establecido con la Consejería de Salud y Bienestar Social. Procede a dar curso a la identificación equina, llevando la gestión de la base de datos, proporcionando chips, pasaportes y cursos de formación, al igual que se ha venido haciendo con la identificación de pequeños animales. Y por supuesto organiza con cierta regularidad actividades formativas, y foros de opinión entre los profesionales colegiados.


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AGRUPACIÓN DE TRANSPORTISTAS ALCARREÑOS Una de las princiales peticiones es la de poder aparcar en la ciudad

CRIADO ANTONIO

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os transportistas autónomos de Guadalajara se sienten en crisis permanente, lo cual se ha agravado en esta difícil época económica que vive el país durante los últimos años. Si bien, desde la propia organización quieren quitar hierro al asunto, pues “estamos como otros sectores, tampoco queremos llorar mucho”, indica el presidente de la Agrupación de Transportistas Alcarreños (ATA), Ricardo Butrón. La principal problemática de los trabajadores autónomos en el transporte de mercancías son los ajustes de precios, el gasoil y la presión de la crisis. “El carburante está desde hace tiempo por encima del euro y, mientras, las empresas aprietan para que nosotros ajustemos nuestros precios. Nos encontramos en una situación de supervivencia”, matiza Butrón. Además, es preocupante para el sector la falta de un espacio donde aparcar los camiones en Guadalajara, que no encuentra solución.

AGRUPADOS POR LA UNIDAD

Estos trabajadores autónomos piden que se controle el mercadeo con las tarjetas profesionales.

Los transportistas autónomos luchan por la supervivencia El sector está muy presionado por la crisis y por la subida del precio de los carburantes. POR Gustavo García

ATA, que también es conocida como la Asociación de Transportistas Autónomos, se creó en el año 1992, cuando la Ley de Asociaciones fomentaba todo este tipo de agrupaciones de profesionales. Ahora se ha estabilizado en torno a los 156 socios . “La intención era reagrupar a la gente en asociaciones y se recondujo para ellas. Luego, hemos ido creciendo poco a poco y, sobre todo, nos autoabastecemos con un surtidor propio que tenemos, lo que nos permite abaratar gastos y poder financiarnos con el combustible a base de descuentos muy importantes. No hemos parado de crecer”, asegura el presidente de ATA. Respecto a las ventajas de formar parte de la Agrupación de Transportistas Alcarreños, aparte del ahorro en el precio del carburante, existe “una necesidad de estar asociados y unidos, al igual que informados de todo cuanto sucede en el sector a nivel nacional”. Del mismo modo, se da cobertura en las tarjetas de transporte de los socios, se realizan cursos de formación o para acceso a la pro-

fesión, recursos para las multas, etc. Todo ello da mayores prestaciones al socio por 12 euros al mes y éste se asegura la representatividad en los órganos nacionales del sector. TARJETAS DE TRANSPORTE

Uno de los caballos de batalla con los que tienen que lidiar los transportistas españoles son las obligatorias tarjetas de transporte. “Es necesario un curso de acceso, tienes que contar con camiones por un total de 60 toneladas y adquirir la tarjeta, que la concede la Administración central. También perjudica a quienes tienen vehí-

REAGRUPACIÓN

ATA cuenta con una cifra estable de 156 socios, que tienen importantes ventajas por ello culo ligero para pasarse al pesado porque necesitas tres camiones como mínimo para cumplir las condiciones, además de entre tres y cinco meses de antigüedad en cada uno. El problema es que con la tarjeta se mercadea también porque se puede comprar a otro transportista, pudiendo llegar a costar unos 24.000 ó 30.000 euros. Hay muchas prejubilaciones en estos momentos y el Estado se queda con las tarjetas”, manifiesta el presidente de ATA. EUROVIÑETA

Ante el posible cobro de peaje a estos vehículos en las autovías de la Unión Europea, los transportistas autónomos están en vilo. “Pensamos que la tasa que se pretende implantar por kilómetro podría ser realidad en el futuro porque Alemania y Portugal ya tienen algo. Es un globo sonda que se ha soltado, pero en cuanto se implante en la zona euro portugueses y españoles vamos a tener que pagar en un montón de autovías para desplazarnos por Europa. No nos gustan estas cosas porque vienen poco a poco y acaban por imponerse”, indican.


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Especial Colegios Profesionales 21

DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

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“Se nos ha oído, pero no escuchado” Agrónomos El Real Decreto 1000/2010 no exonera de las responsabilidades civiles al ingeniero. POR El Día

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l Consejo de Ministros ha aprovechado el periodo estival para publicar el Real Decreto 1000/2010 sobre visado colegial obligatorio. En el ámbito profesional de los Ingenieros Agrónomos, los trabajos que requieren visado obligatorio son los proyectos de ejecución de edificación y los certificados finales de obra de edificación. Los proyectos no incluidos como obligatorios en el Real Decreto quedan a voluntad del cliente, que podrá solicitar de forma voluntaria el visado a los colegios. Esto es fruto del desconocimiento del funcionamiento del visado colegial y de los colegios profesionales, a los que se nos ha oído pero no escuchado, ya que no se han tenido en cuenta nuestras explicaciones y propuestas. Aunque éste Real Decreto entró en vigor el pasado día 1 de octubre de 2010, algunos colegios han solicitado su demora hasta el 1 de enero de 2011. El Gobierno debería tener en

cuenta que los trabajos de electrificación, de seguridad contra incendios, de instalación de maquinaria, de impacto ambiental, etc. también son peligrosos para la seguridad e integridad física de las personas en los que una mala proyección o dirección de obra podría afectar a su seguridad. En la Ley 38/1999 de Ordenación de la Edificación se establece en su artículo 2.1, que el ámbito de aplicación afecta al proceso de la edificación, entendiendo por tal la acción y el resultado de construir un edificio de carácter permanente, público o privado entre cuyos usos principales están incluidos los grupos (apartado b) agropecuario, hidráulico, forestal, industrial y accesorio a las obras de ingeniería y su explotación y todas las demás edificaciones cuyos usos no estén expresamente relacionados en los grupos anteriores. En el artículo 2.2 dice que requerirán proyecto las obras de edificación de nueva construcción, amplia-

LA CLAVE Órgano colegial El Gobierno debería tener en cuenta que los trabajos de electrificación, de seguridad contra incendios, de instalación de maquinaria, de impacto ambiental, etc.

ción, reforma o rehabilitación tanto las de intervención total como las parciales que tengan por objeto cambiar los usos característicos del edificio. Según esto y como ejemplo una arqueta para riego constituye una edificación. El Real Decreto 1000/2010 no exonera al Ingeniero Agrónomo de las responsabilidades civiles que se deriven de una mala praxis tanto de un mal diseño en el proyecto como de una dirección de obra inapropiada o una incorrecta coordinación de seguridad y salud, por tanto obliga tanto al proyectista como al director de obra o al coordinador, de disponer de un seguro de responsabilidad civil, que al estar en la mayoría de los casos ligado al visado y por tanto con cargo, en nuestro caso, al Colegio Ofi-

cial de Ingenieros Agrónomos de Centro y Canarias, podría dejar un trabajo sin cobertura de seguro. Promovido por la Generalitat de Cataluña, se ha admitido a trámite un recurso de inconstitucionalidad en relación con diversos preceptos de la Ley 25/2009 sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (Ley Ómnibus) y por otro lado se han presentado en el Parlamento una enmienda del PNV y dos del PP sobre modificación del artículo 13 de la Ley 2/1974 sobre Colegios Profesionales en Ley Economía Sostenible, así como una Resolución de la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial sobre un Acuerdo de mínimos entre el Estado y la C. A. de Canarias sobre la mencionada Ley Ómnibus.

Miguel Saez Palacios, presidente del Colegio de Ingenieros Agrónomos de Toledo.


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COLEGIO OFICIAL DE MÉDICOS La nueva junta directiva apuesta por la formación y la información al ciudadano

Con vocación de servicio El cirujano Ramón Ochoa se encuentra al frente del Colegio de Médicos desde junio animado por un sector descontento con la sanidad. POR Gustavo García Casado G.G.C.

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irujano, de 60 años, madrileño, pero desde los 29 vive en Guadalajara, adonde llegaba en principio para una temporada. “Ahora no me iría a otro sitio ni aunque fuese Nueva York o Holliwood”, comenta el propio interesado, el doctor Ramón Ochoa. Desde su actual posición al frente del Colegio Oficial de Médicos de Guadalajara, al que llegó a medidos del pasado mes de junio, considera que proyectos como el de la ampliación del Hospital Universitario de Guadalajara “son muy positivos. Después de más de 30 años en la casa, he pedido la excedencia porque llevaba ya dos años sin ver enfermos ni operar ni nada en el centro y porque soy incómodo, pues a ningún gerente le hago la pelota. A mí me encanta trabajar y no me dejaban”, comenta Ochoa, quien asegura que no le dieron ninguna explicación al respecto en el hospital y “esto es acoso labora, por lo que lo he denunciado, estoy en excedencia y los tribunales tendrán la última palabra. La Administración decía que sí me dejaban trabajar, pero ¿cuántos paciente iba operando? y cada vez menos”. El nuevo presidente del Colegio de Médicos de Guadalajara confirma que, precisamente, se presentó a este cargo porque tiene más tiempo y matiza que “si hubiera trabajado en el hospital no lo habría hecho. Me animó un grupo de médicos desencantados con el hospital y con la sanidad, tratando de arreglar ambos”. En este sentido, ahora desde su posi-

ción lo que tiene claro el doctor Ochoa es que “hay que denunciar cosas y exigir que se mejoren, tanto para la población, como para la clase médica”. Para ello, muchas de las acciones a desarrollar pasan por ofrecer información veraz a los pacientes, “la cual no tenían, o bien, canalizar reclamaciones de compañeros, etcétera”. INDEPENDENCIA

Ramón Ochoa pretende dar un nuevo impulso al Colegio Oficial de Médicos de Guadalajara con su equipo.

EN EXCEDENCIA

DIVULGACIÓN

REBAJA

“Soy incómodo para los gerentes porque no hago la pelota”

“Tenemos cursos, un boletín barato y un programa de tv”

“Hay que equiparar las cuotas con colegios similares”

En la actual situación el Colegio de Médicos no cuenta con una capacidad ejecutiva que resuelva de inmediato los problemas de la profesión. “Eso sí, hay que sacarlos a la luz e intentar solucionarlos”, comenta su presidente. Lo que también se apunta con la nueva filosofía implantada por la junta directiva que tomó posesión el pasado mes de junio es la independencia de los poderes públicos. “Hemos sido elegidos democráticamente. Yo no tengo ningún carné y sí tiempo”, apunta Ramón Ochoa. Entre los planes que maneja el Colegio está el de la “formación continuada a través de la puesta en marcha de cursos, proyectando un boletín informativo barato, un programa divulgativo en televisión como servicio a los ciudadanos, entre otros”. Además, se pretende rebajar las cuotas colegiales para equipararse a otros del mismo nivel, “pues, éste es el más caro, lo cual se abordará en Asamblea General. Es muy importantes, aunque al final el precio sea simbólico. Tenemos que conseguir que los compañeros digan que es poco dinero para el servicio que se presta”, apunta Ochoa.


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INGENIEROS TÉCNICOS EN TOPOGRAFÍA Una gran eficacia administrativa de las actuaciones colegiales

“Para que las cosas funcionen es necesario tomar medidas” “Ofrecemos a nuestros colegiados cursos que nos preparen para nuevos retos”. POR EL DIA

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n un año, donde la recién aprobada Ley Ómnibus, relega el visado a “voluntario”, recordemos lo que el visado de un trabajo le

garantiza: La formación académica y técnica adecuada de su autor que garantiza, además, que no está inhabilitado para el ejercicio de su profesión. La calidad del trabajo, con el cumplimiento de toda la normativa exigida para visar. La existencia de una copia del trabajo en el Colegio que servirá de referencia en caso de necesidad. La revisión del trabajo que exigirá la corrección del mismo en caso de detectarse algún defecto. Recordemos que el Ingeniero Técnico en Topografía es el técnico cualificado para trabajar en el campo de la construcción, tanto Edificación cómo obra Pública, en la que colabora en la elaboración del proyecto, ejecución de obra y control de calidad, mediante la confección de planos topográficos, cálculos, replanteos e informes. Igualmente está profesionalmente cualificado para afrontar retos tan importantes para la sociedad como el Catastro Jurídico, la Cartografía y la Ordenación y Gestión del Territorio. CONVENIO CON EL CATASTRO

En 2007 firmamos un Convenio de colaboración con la Dirección General de Catastro en materia de Gestión Catastral. La realización de trabajos bajo este Convenio garantiza la eficacia administrativa de las actuaciones de nuestros colegiados que fundamentalmente se refieren a alteraciones de las características físicas de las parcelas catastrales o de las construcciones existentes en ellas, es decir, tanto en bienes rústicos, como urbanos, como consecuencia de nuevas mediciones, deslindes, segregaciones, etc, consiguiendo la actualización catastral, y por tanto dando vali-

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El presidente del Colegio de Topógrafos de C-LM, Juan Luis Calvo y la secretaria técnica, Maite Aranda.

dez legal a estas mediciones que pasan a formar parte de la base de datos del Catastro. Este Convenio ha comenzado a dar sus frutos en otras Comunidades y queremos potenciarlo en nuestra Región, pues supone un enorme beneficio para la sociedad en una cuestión que tanto preocupa al ciudadano, cuando ve alterados los linderos y las superficies de sus bienes en el Catastro. Existe la voluntad entre nuestros profesionales de ofrecer al cliente, no sólo el levantamiento topográfico, sino la tramitación de todo el proceso administrativo, lo que supone para el cliente un resultado final de menos costes y pérdidas de tiempo. CURSOS Y JORNADAS

Para poder dar un mejor servicio, nuestro Colegio ha organizado cursos y jornadas de Catas-

tro para que nuestros colegiados puedan acometer esta tarea de una forma impecable. Dentro de la gestión de la Propiedad, es voluntad de nuestro colectivo contribuir a esta tarea, aportando los datos topográficos y cartográficos, para reforzar la seguridad jurídica, deseando tener la mayor colaboración posible con los Registros de la Propiedad. Otro gran reto en el que llevamos trabajando desde el año 1996, es el de concienciar a los Responsables de las Administraciones de nuestra Región, Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales y especialmente Junta de Comunidades de Castilla la Mancha, de la necesidad de disponer de Departamentos Cartográficos y de impulsar las acciones encaminadas a establecer las infraestructuras geodésica y cartográficas necesarias para un buen co-

nocimiento de nuestro territorio. Desde el pasado año existe en la Consejería de Ordenación del Territorio y Vivienda el Servicio de Sistemas de Información Geográfica y Cartografía, que deseamos sea dotado de los medios técnicos y humanos necesarios para realizar su labor con solvencia. Por otro lado el Gobierno Regional aprobó el Decreto 93/2010, de 01/06/2010, de Ordenación de la Actividad Cartográfica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha con el fin de garantizar la implementación de las políticas públicas sobre Cartografía, Información Geográfica y Datos Espaciales. CARTOGRAFÍA BÁSICA

No olvidemos que somos la única Comunidad Autónoma que

no ha generado una cartografía básica de su territorio a escala 1:10.000 o 1:5.000. También somos de las pocas Comunidades que no disponen de una red de Antenas de referencia GPS, necesarias para los trabajos de toma de datos topográficos y cartográficos de precisión, así cómo para tareas de protección civil y medioambientales. Otra tarea sin resolver, es el deslinde y su incorporación georeferenciada a las Cartografías Oficiales de propiedades de carácter público: caminos vecinales, vias pecuarias (aunque se han deslindando algunas, quedan bastantes pendientes), expropiaciones de carreteras, líneas de términos municipales, Rios y Arroyos, etc. Queda un largo camino por recorrer, y es ahora cuando debemos hacer las cosas de forma correcta para poder recuperar todo el tiempo perdido e igualarnos al resto de Comunidades Autónomas, que ya han desarrollado sus Cartografías Regionales de gran nivel de detalle, siendo éstas accesibles vía internet. El Ingeniero Técnico en Topografía es el profesional cualificado técnicamente para elaborar e interpretar la cartografía, para ello nos preparamos en los estudios de nuestra carrera y por tanto reivindicamos puestos para nuestros profesionales en todo lo relativo a materia de gestión cartográfica, catastral y registral. UN GRAN SERVICIO

Nuestro deseo inmediato es que este nuevo Servicio Cartográfico se convierta, en el referente cartográfico autonómico y donde nuestros profesionales puedan desarrollar su trabajo. Es una responsabilidad de nuestros gestores autonómicos, a los que debemos exigir que hagan realidad, la puesta en marcha de este Servicio Público, que es el acceso de los ciudadanos a la representación gráfica del territorio donde viven y desarrollan sus actividades.


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24 Especial Colegios Profesionales

DOMINGO, 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

Los empresarios de comercio se esfuerzan por ayudar a sus miembros federados, manteniéndoles informados de novedades, legislación y trámites, además de con sus proyectos. POR Gustavo García Casado

Fedeco apoya al comercio NACHO IZQUIERDO

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l reto no es ya buscar la fusión entre las dos federaciones de comercio de la provincia, “aunque siguen estando las puertas abiertas para la integración, sino el que no se cierren más establecimientos ahora mismo”. Esto es lo que opina el presidente de Fedeco, la Federación de Empresarios de Comercio, adscrita a la CEOE, Ángel Escribano. Los comerciantes piensan en estos momentos más en no hundirse que en conseguir beneficios con sus negocios. Ellos mismos aseguran que “todos los días cierra algún cliente, proveedor o tienda, sin contar a los trabajadores que van además al paro. Todavía quedan muchos meses para que esto tenga buena cara”.

NACHO IZQUIERDO

OFRECER AYUDA

Desde esta federación de comerciantes se quiere prestar especial atención a sus miembros, sobre todo, a los emprendedores que quieran dar el salto, informando de posibles ubicaciones con los locales que hay libres y el tipo de negocio existente o no en cada barrio. Según Escribano, “también se trata de que todos se sientan protegidos e informados de las subvenciones a que pueden acceder, teniendo en cuenta lo importante que es la formación para ser competentes. Igualmente, eso se le ofrece al comerciante de Fedeco”. Y, no se olvidan de incentivar la promoción ya desde el momento de la apertura de la empresa “porque no puedes estar cruzado de brazos, pese a la crisis, pues esto es un grave error. Toda la vida se ha buscado la promoción como parte destacada del negocio. Como empre-

Ángel Escribano considera que el comercio debe tender cada vez más a especializarse y ofrecer un buen servicio, con calidad, por encima de los precios.

El reto pasa ahora mismo por que no se cierren más comercios, pues “con no hundirnos es ya suficiente”, indican

sarios, hay que arriesgar e, incluso, hay modalidades diferentes, promociones conjuntas y demás, que no son tan caras”. EL FUTURO

El hecho de que, por fin, la Cámara de Comercio y la CEOE realicen acciones conjuntas, les permite aumentar y continuarlas pensando en el futuro. “El objetivo es ayudar a todos los comerciantes de la provincia y si tuviéramos una sola voz ya sería lo mejor, pero los técnicos

están con nosotros y están trabajando mucho, mantenemos información por varias vías como la página web, que es muy activa”, comenta Escribano. Toda la provincia cuenta con problemas similares, si bien, el ejemplo de la capital de ir cambiando costumbres como abrir más tardes de los sábados o festivos, según también la época del año, “va avanzando, principalmente en turismo porque hay que adaptarse a la realidad, mientras en algunos

pueblos ya se abre en fin de semana y se cierra los lunes, por ejemplo. Luego, hay que llegar a acuerdos con los trabajadores”, mantiene el presidente de Fedeco. La apuesta es también por la especialización, la calidad y el servicio. Con unos 300 socios directos, esta federación no ha dejado de crecer desde su creación en 2003. “Los comienzos fueron difíciles, pero con trabajo y constancia nos hemos ido ganando la confianza de todos en general”.


COLEGIOS PROFESIONALES EL DIA DE CUENCA 2010