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elciudadano.gov.ec Año 2 I 1ra quincena de noviembre 2009

LEY MINERA

EL PERIÓDICO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA

P.8

MINERÍA PEQUEÑA Y ARTESANAL CON NUEVO MARCO LEGAL

LEY DE COMUNICACIÓN El relator de la ONU, Frank La Rue, habló de la necesidad de eliminar los monopolios de la comunicación P.9

EDICIÓN GRATUITA #

25

ECUADOR Y RUSIA P.11 firman acuerdo macro por 2.500 millones de dólares

$465 MILLONES SE DESTINARÁ AL DESARROLLO LOCAL

$2.555 millones para empleo y producción El Gobierno Nacional, lanzó un paquete de incentivos para reactivar al sector productivo. Con la inyección de recursos que estaban depositados en el exterior, se fortalecerá la actividad de la construcción y la entrega de líneas de crédito para empresas y gobiernos locales. P.6-7

140 mil Empleos directos al mes creará Plan de Incentivos

$600’ Se invertirán en la construcción de vivienda rural y para la clase media

27

P.3

Actualidad

PROYECTOS

Déficit de energía se reducirá al 6,8%

de generación eléctrica se impulsan en el país Se ejecuta plan de incentivos para industria y pequeños productores

50% se redujo el racionamiento de energía

Desde el 16 de noviembre los racionamientos fueron reducidos al 50%. Esto gracias a que se logró un acuerdo con Perú para la compra venta de 1.200 megavatios y se puso en operación varias barcazas de generación térmica.

146 megavatios producirán las barcazas Power Barge y Victoria II

POWER BARGE.Es una de las barcazas que fueron rehabilitadas para aportar 44 MW de energía térmica

Sociedad

P.8

Fabricar medicinas más baratas es posible en el país Con la vigencia del Decreto Ejecutivo 118, firmado el 20 de octubre pasado, el Presidente de la República, Rafael Correa, liberó las patentes de las empresas farmacéuticas transnacionales en el país.

Economía

P.5

Manta-Manaos, un megaproyecto que camina

País

P.10

Conea pide depurar las universidades del país Sociedad

P.8

Refugiados:ACNUR premia a Ecuador MUELLE. Una vista panorámica del puerto de aguas profundas de Manta

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados premió a Ecuador por el registro de refugiados colombia-

nos que se desarrolla en el país desde marzo último. 16.083 personas ya tienen el status de refugiados en la frontera norte.

LA FRASE: «EL LENGUAJE DE LA VERDAD DEBE SER, SIN DUDA ALGUNA, SIMPLE Y SIN ARTIFICIOS.» Lucio Anneo Séneca


02

Ecuador PRIMERA QUINCENA de noviembre de 2009

el ciudadano

Actualidad

JAVIER PONCE, ministro de Defensa de Ecuador, aseguró que el restablecimiento de la Combifron se la realizará a través de las Cartillas de Seguridad que se encuentran vigentes

elciudadano.gov.ec

LA COMBIFRON TENÍA PREVISTO REUNIRSE EL 18 DE NOVIEMBRE

Ecuador y Colombia regularizan sus relaciones bilaterales Ambos países delegaron ya a sus encargados de Negocios. Andrés Terán representará a Ecuador en Bogotá, y Ricardo Montenegro a Colombia en Quito. GAVP / elciudadano@.gov.ec

l restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Ecuador y Colombia avanza por buen camino. La reunión de ministros de Relaciones Exteriores y Defensa de ambos países, efectuada a inicios de mes en Cotacachi (Imbabura), ratificó la voluntad política por superar el impase surgido hace 19 meses, luego de la incursión de fuerzas colombianas en territorio ecuatoriano. Una de las decisiones adoptadas en esa dirección es el nombramiento de los encargados de negocios de cada país. Andrés Terán , representa a Ecuador y Ricardo Montenegro a Colombia. El canciller Fander Falconí, quien resaltó que ésta es una muestra del interés que tiene el Ecuador por mejorar las relaciones de comercio, cooperación y seguridad. Explicó que la designa-

E

FANDER FALCONÍ. Esta es una muestra del interés que tiene el Ecuador por mejorar las relaciones de comercio, cooperación y seguridad’. Canciller de Ecuador

ción de los encargados de negocios, supone una representación directa y elimina la representación que hasta ahora prestaba a Ecuador en Bogotá la embajada de Argentina. “El nombramiento del encargado de negocios significa que inmediatamente Argentina deja de representar nuestros intereses y va a ser el funcionario designado quien va representar legítimamente los intereses de Ecuador”, aseguró el funcionario. Para llevar adelante este proceso se contará con el apoyo de la Organización de Estados Americanos (OEA) y del Centro Carter. Jaime Bermúdez, canciller colombiano, expresó un agradecimiento explícito al Gobierno del presidente Rafael Correa “por la voluntad de avanzar en este proceso de normalización” y también reiteró que el Gobierno de Colombia está interesado en encontrar fórmulas que permita “normalizar plenamente en el futuro estas relaciones de beneficio, no de los gobiernos, sino de los países”. Otro de los acuerdos alcanzados fue la reanudación de los diálogos para atender los asuntos de seguridad y defensa en la frontera común, a través de la Comisión Binacional de Frontera (Combifron) que

estará constituida por mandos militares de ambos países y estará presidida por los ministros de Defensa. El ministro de Defensa, Javier Ponce, aseguró que el restablecimiento de la Combifron se la realizará a través de las Cartillas de Seguridad que se encuentran vigentes, entre ambas naciones. “Para darle la importancia del caso hemos resuelto reinstalarla a través de los ministros de Defensa”, puntualizó. Aunque no detalló una fecha, Ponce anticipó que la reunión de la Combifron se efectuará en suelo colombiano. “No hemos fijado ni el lugar ni la fecha, pero esperamos ponerla en funcionamiento lo más pronto posible”, acotó. Mientras tanto, se mantendrá operativa la Comisión de Asuntos Sensibles, donde se tratan temas como el bombardeo de Angostura; el informe solicitado por el Ecuador sobre este tema, así como sobre el proceso contra el ex ministro de Defensa colombiano, Juan Manuel Santos y el comandante militar, Freddy Padilla. En la cita también estuvieron presentes el secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, y la representante de la fundación Centro Carter,

Jennifer McCoy. "Vamos a seguir facilitando la búsqueda de acuerdos en los temas sensibles ... vamos a poner el máximo empeño, el máximo entusiasmo en este trabajo, voy a anunciar en el próximo Consejo Permanente (de la OEA) este paso tan importante, la designación de los encargados de negocios y creo que eso va a fortalecer mucho nuestro trabajo", mencionó Insulsa. Ecuador rompió relaciones diplomáticas con Colombia en marzo del año pasado luego de que efectivos militares de ese país incursionaran en territorio ecuatoriano para atacar una base guerrillera subrepticiamente instalada en el sector fronterizo. El incidente, en el que murieron el líder guerrillero Raúl Reyes y otras 24 personas, fue considerado por Ecuador como una violación de su soberanía.

JAIME BERMÚDEZ. Un agradecimiento explícito al Gobierno del Presidente Correa por la voluntad de avanzar en este proceso’ Canciller de Colombia


Ecuador PRIMERA QUINCENA de noviembre de 2009

1.200

el ciudadano

03

Actualidad

Megavatios hora/día se comprarán a Perú. Adicionalmente, entrarán en operación varias barcazas de generación térmica.

elciudadano.gov.ec

TODA LA CIUDADANÍA PUEDE AYUDAR A SUPERAR EL ACTUAL DÉFICIT DE ENERGÍA MEDIANTE UN USO EFICIENTE DE LA MISMA.

Medidas urgentes para superar la crisis energética Los anteriores gobiernos poco o nada hicieron por invertir en obras de generación energética. Actualmente se impulsan 27 proyectos entre ellos, Coca Codo Sinclair, Mazar, Sopladora, Toachi Pilatón, etc. POWER BARGE Es una de las barcazas que fueron rehabilitadas para aportar 44 MW de energía térmica

La irresponsabilidad de otros gobiernos Las condiciones climáticas no son la única causa de la emergencia eléctrica que vive el país. La crisis tiene su origen en el descuido de los gobiernos anteriores que no dieron paso al proceso de instalación de generación eléctrica en el país. De hecho, hasta antes de este Gobierno proyectos como Coca Codo Sinclair, Mazar, Sopladora, Toachi Pilatón y otros, fueron postergados. Hasta 2007, el Estado ecuatoriano puso en funcionamiento solamente una central hidroeléctrica, la Marcial Laniado (Daule – Peripa) de 213 MW; demostrando así el total desinterés que existió para afrontar la prestación de este vital servicio para el país. Expertos energéticos consultados por El Ciudadano, señalan que ‘es absurdo responsabilizar al actual Gobierno de esta situación’. Eduardo Avellán, vicepresidente del Colegio Regional de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos del Litoral, dice que lo que se está viviendo es un fenómeno regional. Recuerda que la represa más grande de Colombia está a menos de la mitad de su caudal. Esto también afecta a Ecuador ya que la provisión de energía, desde ese país ha bajado de un 12% a un 3%.

En tanto, para el experto Carlos Zavala el problema radica en la falta de acción de administraciones pasadas. Él dice que, contrario a décadas pasadas, actualmente se ve mayor inversión y menciona al sistema eléctrico de Guayaquil como ejemplo. “Antes, debido al régimen de administraciones temporales en la empresa eléctrica solo se trabajaba con los recursos existentes y no se invertía en proyectos”. Ahora, según el programa de inversión, hasta 2011 se prevé asignar $119 millones para atender la demanda y evitar racionamientos en Guayaquil. Ignacio Ochoa, representante legal del Consorcio Gerencia Mazar, resalta la decisión de este Gobierno por impulsar proyectos que estuvieron represados durante años “por la conveniencia de ciertos sectores interesados en seguir teniendo termoeléctricas que estaban dando dinero a mucha gente”. En un aparente intento de compensar este desinterés, hasta 2006, se permitió la instalación de centrales de propiedad privada, en su mayoría termoeléctricas que consumen combustible y cuya energía es vendida al Estado.

En marcha 27 proyectos

PACH/ elciudadano@.gov.ec

estiaje (falta de lluvias) más severo de los últimos 45 años y el abandono de los gobiernos de turno para el sector eléctrico, son las causas para que el país se someta nuevamente a un período de racionamientos de luz. La presa hidroeléctrica de Paute ubicada en la provincia del Azuay y que genera el mayor flujo de energía para el sistema nainterconectado cional (1.100MW), se ha visto seriamente afectada, pues debido a la falta de lluvias, la cota de agua promedio ha descendido en las últimas semanas hasta por debajo de los 35 metros cúbicos por segundo cuando la cota mínima recomendada es de 80 metros cúbicos por segundo. De igual forma, el embalse de Paute ha llegado a 1.969 metros sobre el nivel del mar cuando el nivel normal para operación es de 1.991 metros. Esta situación obligó al Gobierno a decretar el estado de emergencia eléctrica en todo el territorio nacional y en ese marco, a adoptar una serie de medidas para garantizar la continuidad y el suministro del servicio de energía. Así, a más de los racionamientos, los Ministerios y otras dependencias relacionadas directamente con el tema eléctrico han

E

INDUSTRIA Y PEQUEÑOS PRODUCTORES Con el objetivo de no afectar mayormente al sector industrial y productivo del país, el Gobierno resolvió aplicar los racionamientos de energía básicamente en las zonas residenciales. n El objetivo es salvaguardar la producción nacional y evitar que se generen pérdidas, aseguró el subsecretario de Pequeña y Mediana Industria, Ramiro Moncayo. n De igual forma, se inició diálogos con las diferentes cámaras de la producción y de industriales, así como con los propietarios de las diferentes empresas, para que contribuyan con la campaña de ahorro de energía, propuesta por el Régimen. n Lo que se propuso es que las industrias que posean plantas generadoras de electricidad, utilicen estos equipos el mayor tiempo posible, para aumentar la capacidad de respuesta ante la demanda

n

buscado soluciones inmediatas al problema. De ahí que, se ha logrado ya un acuerdo con Perú para la compra de energía. La interconexión será entre las empresas eléctricas del Norte del Perú y de la provincia de El Oro posibilitando así la transferencia de 1.200 megavatios/hora, suministro que permitirá enfrentar de mejor manera la emergencia del sector eléctrico ecuatoriano. De igual forma, el Gobierno ha dispuesto varias acciones para que entren en operación inmediata las centrales de generación

de energía. El objetivo es no afectar a la producción nacional, a las exportaciones y al empleo. n El Gobierno compensará a los pequeños y medianos productores con un programa de tres componentes. n Se entregará créditos 5-5-5; se cofinanciará la compra de generadores de energía; y se importará estos equipos con cero aranceles. n El propósito es apoyar la autogeneración y el cambio de la matriz energética de pequeños y medianos productores. n La ministra coordinadora de la Producción indicó que para la compra de generadores se subsidiará hasta el 40% de hasta $800; el 10% de $2.500; y el 5% de $5.000. n La línea de crédito puede ser utilizada para la compra de generación alternativa de energía.

térmica que hay en el país. Esto con el propósito de reducir al máximo el déficit de energía existente (7.000 MW). De hecho, las autoridades energéticas anunciaron ya la entrada en operación de las barcazas generadoras Victoria II y Power Barge II que en conjunto generan 146 MW.Adicionalmente, se pondrán en funcionamiento las generadoras Keppel Bloque 3 y Bloque 4 que aportarán 68 MW más. Con esto se espera reducir al menos en 50% los racionamientos. Así lo anunció el Presidente de la República, Rafael Correa,

quien a través del decreto de emergencia ordenó al Ministerio de Finanzas disponer las medidas para la importación de combustible para las centrales termoeléctricas y los autoproductores de energía a través de Petroecuador. Igualmente se dispuso que Petroecuador entregue combustible (de manera “forzosa” y sin requisito previo) a los generadores de energía públicos o privados. De ser necesario, el Ministerio de Defensa podrá ordenar la utilización forzosa de este tipo de equipos.

La inversión en el sector eléctrico ha sido una de las prioridades del Gobierno de la Revolución Ciudadana, que, en dos años diez meses de gestión, ha impulsado 27 proyectos de generación de energía, en el corto, mediano y largo plazo. De ellos, Mazar, Ocaña y Baba están en plena fase de construcción. El primero, que generará 160 megavatios (MW), tiene un avance del 87% en la obra total y se prevé que empiece a operar en marzo de 2010. El segundo proyecto está a cargo de Elecaustro en Cañar y tiene un avance del 33% y proyecta una capacidad de 26 MW. El tercero generará unos 42 MW y está avanzado en un 39%. Adicionalmente, luego de 46 años de espera, el Ejecutivo firmó el contrato para la construcción del proyecto hidroeléctrico más grande del país: El Coca Codo-Sinclair que generará unos 1.500 MW. La empresa china Sinohydro construirá la obra que requerirá una inversión de $1.979 millones y será financiada en un 15% con capital nacional y en un 85% con recursos del Eximbank de China. A este proyecto se suman otros cinco que están listos para su construcción: Sopladora, ToachiPilatón, Quijos-Baeza, Victoria y Río Luis. Los tres primeros estiman proveer 833 MW y requieren una inversión de $1.279 millones; mientras que los dos, más pequeños, producirán 26 MW con una inversión de $50 millones. En tanto, el proyecto Hidroeléctrico Mazar, que tenía que construirse hace 24 años, constituye el primer aprovechamiento aguas arriba de la cuenca del río Paute y abastecerá a la central hidroeléctrica Paute-Molino. Otros nueve proyectos (Mazar-Dudas, Minas-La Unión, Soldados-Yanuncay-Minas, Jonda-

EN CONSTRUCCIÓN

160MW 26MW 42MW

Mazar Ocaña Baba

CONTRATO FIRMADO

Coca Codo Sinclair 1.500MW DISPONIBLES

487MW 246MW 100MW 10MW 16MW

Sopladora Toachi Pilatón Quijos - Baeza Victoria Río Luis EN EJECUCIÓN

Mazar-Dudas Minas-La Unión Soldados Yanuncay.Minas Jondachi-La Merced Hidromundo Chespi Villadora Chontal Chirapí

21MW 353MW 28MW 18MW 34MW 167MW 270MW 72MW 53,5MW

FACTIBILIDAD (EJECUCIÓN)

176MW 161MW 120MW

Manduriacu Tortugo Llurimaguas PREFACTIBILIDAD

Cubí Palma Real San Pedro Chirapí

53MW 152MW 86MW 53,5MW

(DESACTUALIZADO)

Cardenillo Río Zamora

327MW 1.200MW

chi - La Merced, Hidromundo Chespi,Villadora, Chontal, Chirapi), cuya construcción está estimada para 2011, avanzan en etapa de diseño definitivo; y tres: Manduriacu, Tortugo y Llurimaguas están en fase de factibilidad. Así mismo, en fase de prefactibilidad se ubican los proyectos Cubí, Palma Real, San Pedro, Chirapí, Cardenillo y Río Zamora.


Ecuador PRIMERA QUINCENA de noviembre de 2009

el ciudadano

Actualidad 3.000

hectáreas aproximadamente fueron revertidas al Estado por el Mandato Minero

3.662

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solicitudes de cambio se registraron hasta el 26 de octubre. 2067 fueron aprobadas

elciudadano.gov.ec

El Ejecutivo analista tres propuestas para

EL GOBIERNO EMITIÓ LOS REGLAMENTOS A LA LEY MINERA PROTECCIÓN. Las nuevas disposiciones garantizarán el manejo responsable de recursos como el agua

ARC / elciudadano@gov.ec

E

l pasado 4 de noviembre en el cantón Zaruma, provincia de El Oro, el Presidente de la República, Rafael Correa, suscribió el Reglamento General a la Ley de Minería, el Reglamento Ambiental y el Reglamento Especial de Fomento a la Pequeña Minería y Minería Artesanal, tres decretos que norman la Ley de Minería y marcan el inicio de una nueva etapa en esa actividad. Es que uno de los grandes desafíos del Gobierno es organizar a quienes realizan minería en menor escala, otorgándoles créditos, capacitación y acceso a mejores tecnologías. El objetivo es poner fin a la anarquía que regía en el sector. Por ello el Estado ofrecerá apoyo crediticio y financiero a través de entidades como el Banco Nacional de Fomento. “Van a tener el respaldo del Gobierno para que organizados puedan acceder a estos beneficios, transformándose en pequeños mineros”, dijo el Jefe de Estado durante un acto masivo en el coliseo de Zaruma. Para este efecto en marzo de 2010, el Gobierno realizará un censo minero que permitirá tener un registro de quienes realizan la actividad y así canalizar y planificar las capacitaciones que contempla la Ley, dijo la subsecretaria de Minas, Carolina Bernal. Ella destacó la necesidad de reglamentar las operaciones mineras de menor escala, una actividad milenaria para la cual la Constitución reconoce derechos, pero también obligaciones. En ese contexto, en los reglamentos expedidos se ratifica la creación de la Agencia de Regulación y Control Minero que se encargará de la vigilancia, inspección, auditoría, fiscalización, intervención, control y sanción en todas las fases de la actividad minera. De igual forma, el Régimen Especial de Pequeña Minería y Minería Artesanal reconoce y promueve el ejercicio del derecho a la asociación bajo las modalidades

Minería pequeña y artesanal con reglas claras Pequeños mineros que soliciten concesiones de hasta 30 ha. estarán excentos del procedimiento de oferta de cooperativas, asociaciones, condominios y microempresas mineras. En el mencionado Régimen se señala que el otorgamiento de concesiones para pequeña minería se realizará mediante el procedimiento de oferta minera. En dicho procedimiento se tomarán en cuenta la solvencia técnica, tecnológica y económica, montos de inversión, ubicación, área y plazos para el desarrollo de actividades

de exploración, explotación, procesamiento, estudios ambientales y cierre de operaciones. Los pequeños mineros que soliciten concesiones de hasta 30 hectáreas estarán exceptuados del procedimiento de oferta, pero sí obligados a formular y presentar sus peticiones para obtener concesiones de acuerdo a disposiciones que consten en el antes indicado instructivo. Las actividades de minería ar-

tesanal, por su naturaleza especial de subsistencia, no estarán sujetas al pago de regalías ni patentes. En tanto, la Empresa Nacional Minera será fundamental para lograr la presencia efectiva del Estado y se hará cargo de los sectores que al momento no están concesionados, así como de las concesiones que fueron revertidas por el Mandato Minero (3.000 aproximadamente), ninguna de éstas fue otorgada por el actual Gobierno.

Ecuatorianos ya tienen acceso a la portabilidad ARC El pasado 12 de octubre de 2009, entró en vigencia la Portabilidad Numérica, proceso que garantiza la propiedad del número telefónico celular que poseen los ciudadanos y como tal, facilita el cambio de este número a cualquiera de las tres operadoras que existen en el mercado ecuatoriano. Según datos de la Senatel, existen casi cuatro millones de usuarios que se cambiarán de operadora celular. Para ello, las personas interesadas deben acudir a cualquier centro de atención al cliente de la operadora celular a la que desea pertenecer. De esta manera, quienes utilizan la modalidad prepago (pago con tarjetas) deben presentar el equipo, el número telefónico y la copia de la cédula de identidad; mientras que los de postpago (planes telefónicos), además de los anteriores requisitos, necesitan de una factura que identifique que el número telefónico les pertenece. El proceso dura cuatro días, pues requiere de verificación previa de datos y es totalmente gratuito hasta dos veces al año. Si existe un tercer pedido, el abonado deberá pagar una tasa adicional. Hasta el 26 de octubre de 2009, la medida registró 3.662 solicitudes de cambio, de las cuales 2.067 ya fueron aprobadas. El representante de la Secretaría Nacional de Telecomunicaciones (SENATEL), Juan Villaruel, afirmó que este es un derecho inalienable de los ciudadanos y responde al Mandato Constituyente Nº 10 que establece que “todo abonado de los servicios de telecomunicaciones móviles tiene el derecho a mantener su número celular aún cuando cambie de empresa operadora, red o servicio”.

Portavilidad númerica -al 26 de octubre de 2009

6,3%

30,4%

Ingresan a Alegro

Ingresan a a Porta

63,2% Ingresan a Movistar Villarruel resaltó que en este proceso, a más de tener la posibilidad de que el usuario escoja con toda la libertad a qué operadora pertenece, las telefónicas tendrán la obligación de entregar las mejores condiciones de servicio, costos y calidad. Las operadoras móviles están obligadas a cumplir con esta disposición. Así, de la operadora Porta (….) salió el 56% de usuarios e ingreso un 30%; de Movistar salió el 38% e ingreso el 56% mientras que en Alegro se registró una salida del 6% de usuarios y el ingreso del 7%. La Portabilidad Numérica marca una nueva etapa en el mercado de las telecomunicaciones en el país, puesto que la competencia por captación de clientes de parte de las operadoras, obligará a mejorar la calidad de servicio indicó Villarruel.


Ecuador PRIMERA QUINCENA de noviembre de 2009

$125’

será la inversión total del Puerto Internacional de Transferencia de Manta

el ciudadano

2

05

Economía

Posibles operadoras para el aeropuerto: Grupo español Bofill y Grupo Changi que administra la terminal aérea de Singapur.

elciudadano.gov.ec

EL EJECUTIVO ANALIZA TRES PROPUESTAS PARA DEFINIR EL SOCIO ESTRATÉGICO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PUERTO DE TRANSFERENCIA

MANTA-MANAOS, empieza a dar pasos concretos El ambicioso plan comprende un puerto de trasferencia de aguas profundas, un aeropuerto internacional, vías terrestres y una ruta fluvial para conectar al país con Brasil y el resto del continente GMC / elciudadano@.gov.ec

onvertir a Manta en la puerta de ingreso del contente hacia asiático América Latina es uno de los grandes objetivo del Gobierno Nacional. El camino ya está trazado y contempla cuatro proyectos integrados en uno solo: el mega proyecto multimodal MantaManaos. El ambicioso plan comprende un puerto de trasferencia de aguas profundas, un aeropuerto internacional, vías terrestres y una ruta fluvial para conectar al país con Brasil y el resto del continente, con el objetivo de incrementar el flujo comercial con Asia. “Nuestro país, y específicamente Manta, tiene una posición privilegiada que tenemos que aprovecharla”, dijo el Presidente de la República, Rafael Correa. La idea es que Manta sea el punto de entrada, desde ahí, vía multimodal, se pueda llegar a Manaos, en Brasil, y posteriormente, a otros mercados de la región. “El concepto es que lleguen pasajeros y carga de la cuenca asiática del pacífico al aeropuerto o al puerto de aguas profundas. Será menos costoso que pasar por el canal de Panamá”, sostuvo el Jefe de Estado al asegurar que el Gobierno “se irá con todo” para

C

Entrada aérea de Asia en América Latina

Zona de influencia del proyecto

La Construcción del Aeropuerto Continental de Manta avanza en la búsqueda de un socio estratégico. De momento, existen dos propuesta: el grupo español Bofill, que apunta a convertir a la urbe en una Ciudad Aeroportuaria, y la firma Changi, administrador del Aeropuerto de Singapur. Además, se realizan acercamientos con la embajada de China, para buscar nuevas propuestas. El plan de Bofill contempla el diseño, construcción, operación, mantenimiento y explotación del “Aeropuerto Internacional Libertadores de América”. Prevé generar unos 20 mil empleos directos y 100 mil indirectos. Changi, por su parte, ofrece mayor conexión de Asia-Pacífico, 80 aerolíneas a 50 países de destino y 70 millones de pasajeros al año. Actualmente, la terminal aérea mueve un millón de aviones al año.

Eje Andino

EN BUSCA DE UN SOCIO ESTRATÉGICO. El Gobierno ba-

raja tres opciones para avanzar en la búsqueda del nuevo socio estratégico para la construcción del Puerto de Transferencia de Aguas Profundas de Manta, luego de la salida de Terminales Internacionales del Ecuador (TIDE). El operador portuario Portek, de Singapur, es uno de los interesados y plantea una inversión gradual, según el cumplimiento de las metas. “Luego de la evaluación respectiva, presentarán su propuesta”, dijo el viceministro coordinador de Sectores Estratégicos, Luis Román. Para este fin de mes tam-

bién se espera la visita de los delegados de la firma PSA, de Singapur, que ha manifestado su intención de hacer “una gran inversión”. A estas propuestas se suma la presentada por Pacífica, un holding de empresas coreanas, chinas y europeas que ofrece el financiamiento, construcción y la operación del sistema portuario. Además, está interesada en la construcción del aeropuerto. El directorio de Autoridad Portuaria de Manta (APM), administradora del Puerto, estima que la terminación definitiva del contrato de concesión con TIDE se concrete el 23 de noviembre, una vez que la Procuraduría apruebe el acta transaccional de finiquito.

Pifo

Eje de capricornio

Eje Mercosur Chile

Eje Interoceánico cnetral Eje de la hidrovía Paraguay-Pananá

Asia

Machachi

Manaos

Con ello, la figura de concesión se salvaría y legalmente se podría vincular a operadoras externas. Para agilitar el proyecto, el Gobierno aportará con una inversión inicial de·$3 millones, que será destinada a la realiza-

Ruta norte 790K

ción de obras emergentes, hasta el septiembre de 2010. En total, el Puerto de Transferencia requerirá una inversión de $125 millones y de acuerdo con el cronograma, deberá estar operativo en diciembre de 2013.

Itaya

Narupa

La ruta terrestre contempla seis tramos: Manta-San Sebastián (110 Km), San SebastiánQuevedo (90 Km), Quevedo-La Maná-Latacunga (163 Km), Latacunga-Narupa (ruta norte, 225 Km), Latacunga-Narupa (ruta sur , 237 Km) y NarupaPuerto Providencia (210 Km). Según el cronograma, los primeros tres tramos quedarían listos hasta septiembre de 2013, mientras que las vías que une a Latacunga por Narupa (por las vías norte y sur) estarían operativas para finales 2012 y el tramo Narupa- Puerto Providencia, para el segundo semestre de ese mismo año. La obra total demanda una inversión de $876,4 millones, de los cuales $511,2 millones se destinarán para la vía Quevedo-Latacunga; $166, para la Manta-San Sebastián; y $96 millones para la ruta que une San Sebastián con Quevedo. El tramo que llega a Narupa desde Latacunga requerirá $38,5 millones, por el norte, y $35 millones, por el sur. La vía a Puerto Providencia demandará $29,4 millones. Debido a la imposibilidad técnica de la ruta directa Latacunga-Tena, se optó por tener dos opciones: por el norte, la vía parte de Latacunga y recorre Aloag, Pifo y Baeza, hasta llegar a Narupa; y por el sur, por Ambato, Baños, Puyo y Tena.

Providencia inicio del tramo fluvial 210K

Río Napo

San Roque Panacocha

COCA Capitán Augusto Rivadeneira

Pifo

TENA

Itaya Baeza Narupa Manta

Tiputini

Santa maría de Huiririni

ECUADOR

LATACUNGA

tramos uno terrestre y otro fluvial

Manta

COL OM BIA

Panacocha

Río Aguarico Cabo pantoja

COCA

Tiputini Cabo pantoja

LATACUNGA TENA

PORTOVIEJO

Quevedo AMBATO PUYO

AMBATO Baños

2

Miami

Ruta propuesta

Quevedo

San Sebastián

Long Beach

Ruta actual

Baeza

ECUADOR

Países sudamericanos beneficiados

Ruta Asia-América

Sangolquí

Pujilí

13

Eje del Amazonas

Eje de sur

concretar las obras.

Pichincha PORTOVIEJO

Eje Perú Brasil-Bolivia

Eje Andino del sur

Ruta del Megraproyecto Manta-Manaos Puerto de Manta inicio de la ruta

Eje del escudo Guayanes

Definido el recorrido del eje vial

Santa Clara

Ruta Manta Manos en Ecuador PERÚ

Ruta sur 810K

PUYO

Río Napo

PERÚ Fuente: Autoridada Portuaria de Manta


06

Ecuador PRIMERA QUINCENA de noviembre de 2009

el ciudadano

Informe

ELSA VITERI. Los $600 millones que se inyectan al mercado crean un efecto inmediato en otros sectores”

elciudadano.gov.ec

2.914

bonos para mejoramiento de vivienda

Ministra de Finanzas

$600 MILLONES SE DESTINARÁN A LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA PARA CLASE MEDIA

140 mil empleos directos al mes por incentivos Para la ejecución del plan se utilizarán $1.782 millones de la Reserva Internacional de Libre Disponibilidad y $733 millones de la caja inutilizada y de las utilidades del Banco Central del Ecuador. Se invertirán $ 2.555 millones en total nera ágil”, aseguró. Con esta medida, el Gobierno l plan de incentivos, apunta a beneficiar a la clase anunciado por el Go- media. De ahí que ha destinado bierno para reactivar $200 millones adicionales para la el sector productivo entrega de un bono de $5.000 y generar fuentes de durante los próximos ocho meempleo, ya está en ses. “Este dinero servirá para marcha. Desde el 4 de noviem- reunir el 30% del costo de la vibre, el Banco del Pacífico y el vienda”, explicó el ministro del Banco Ecuatoriano de la Vivien- ramo Walter Solís. Así, si el costo de una vivienda da (BEV) abrieron líneas de crédito especiales para que más es de $60.000, el interesado ya no ecuatorianos puedan tener ac- deberá tener un ahorro de ceso a una vi$18.000 para la vienda propia. cuota inicial, siEl Banco del no de solo Pacífico finan$13.000 ya que ciará el 70% del podrá aplicar al costo de las vibono de $5.000. viendas de has“Lo que se ta $60.000 con ha hecho es un interés del ampliar el te5% y a 12 años cho de coberplazo. Para la tura. Hasta entrega de estos ahora, el bono créditos, la entisolo beneficiadad financiera ba a las familias cuenta con $200 Vamos a utili- que quería admillones que sequirir una casa zar recursos rán entregados de hasta que estaban paulatinamente, $25.000, ahora de acuerdo con inmovilizados en la el monto máxila demanda. es caja del Banco Cen- mo Según expli$60.000”, excó el vicepresi- tral o, peor aún, inplicó el secredente ejecutivo vertidos fuera, tario de Estade la entidad fi- financiando a los do, quien resalnanciera, Gon- países más ricos” tó que hay una zalo Vivero, este gran cantidad proyecto deno- Presidente Rafael Correa de familias minado Hipoteque, teniendo ca Pacífico Mi Primera Casa, se ahorros, no lograban reunir el diaplica únicamente para las per- nero para la entrada. Con el bono, sonas (clientes y no clientes) que tienen una gran oportunidad”, dino tengan vivienda. jo. Vivero resaltó que la entidad El plazo máximo para la coloestá preparada para afrontar una cación de 40.000 bonos es el 30 alta demanda. “Somos uno de de junio de 2010. los líderes en facilidades hipoteDentro del programa de incencarias y tenemos automatizado tivos, se dispone también la asiguna gran parte del proceso. Eso nación de $200 millones para fifacilita que se pueda atender nanciar programas habitacionacualquier requerimiento de ma- les, a través del BEV que contiGMC / elciudadano@gov.ec

E

Distribución de recursos para la aplicación del plan incentivos

600

-Cifras en millones de dólares-

494 465

Sector productivo

Inversión pública

nuará entregando créditos para casas cuyo costo va de $20.000 a $25.000. También se entregarán $131 millones para vivienda rural y urbano -marginal. “Con eso se atiende a todas las familias que tenían la aspiración de tener su casita”, indicó. Estos recursos son parte de los $2.555 millones encaminados a financiar programas y proyectos de desarrollo que permitan reducir los efectos de la crisis financiera internacional sobre áreas como el empleo. “Los $600 millones que se inyectan al mercado crean un efecto inmediato en otros sectores”, indicó la ministra de Finanzas, Elsa Viteri. Según las estimaciones del Gobierno, solo con la construcción de vivienda de $30 mil se generarán 140 mil empleos directos mensuales, durante todo el año

Sector construcción

próximo. Hasta el momento, el Ministerio de Vivienda, a través de los diferentes programas de Gobierno, ha logrado financiar 180 mil viviendas, es decir, el 15% del déficit habitacional que asciende a 1 ‘200 mil viviendas a nivel nacional. Los recursos para la ejecución del plan provendrán de la Reserva Internacional de Libre Disponibilidad, de la caja inutilizada y de las utilidades del Banco Central del Ecuador. “Estamos utilizando recursos que estaban inmovilizados en la caja del Banco Central o, peor aún, invertidos fuera, financiando a los países más ricos”, dijo el Jefe de Estado, durante la presentación del programa. La ministra coordinadora de la Producción, Nathalie Cely, aclaró que “todo lo que se está haciendo es inversión, no gasto”.

La empresa privada sentirá efectos positivos La decisión del Gobierno Nacional de destinar $2.555 millones para reactivar el sector productivo y, consecuentemente, impulsar la generación de empleo ha sido calificada como acertada y positiva por analistas económicos consultados por El Ciudadano de la Secretaría de Comunicación. “Es una propuesta excelente. Hay que resaltar, en términos positivos, la entrega de recursos para el sector de la construcción por su efecto en la generación de empleo calificado y no calificado”, indicó el decano de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Lucas Pacheco. En su opinión, el Gobierno ha apostado por direccionar los recursos a la inversión pública debido a que “no tiene otra alternativa ante un sector privado que está boicoteando la acción del Régimen y no quiere invertir”. Dijo, de todas maneras, que la empresa privada también sentirá los efectos positivos de la medida mediante la dinamización de la demanda de bienes y servicios. La ministra coordinadora de la Producción, Nathalie Cely, reafirmó la opinión de Pacheco al aclarar que “la inversión pública constituye un elemento dinamizador de la economía en épocas de crisis y el plan de incentivos busca también reactivar la economía privada, no incrementar el empleo público”. Los recursos para la aplicación del programa provendrán: $1.782 millones de la Reserva Internacional de Libre Disponibilidad (RILD) y $773 de las utilidades del Banco Central del Ecuador (BCE).

Es una propuesta excelente. Hay que resaltar, en términos positivos, la entrega de recursos para la construcción por su efecto en la generación de empleo calificado y no calificado’ Lucas Pacheco U. Católica Estas medidas, para el decano de la Facultad de Economía de la Universidad Central, Marco Posso, son “absolutamente adecuadas”, ya que, “en lugar de que el ahorro del Estado permanezca depositado en el exterior, ganando mínimo rendimiento, se lo va a utilizar en reactivar la economía del país”. Con esa apreciación coincidió Pacheco, quien indicó que en un sistema dolarizado como el nuestro no se necesita tener niveles elevados de reservas (RILD). “No podemos seguir financiando el desarrollo de otros países, cuando el país necesita esos recursos para generar trabajo”, anotó Pacheco.


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31.995

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NATHALIE CELY la inversión pública constituye un elemento dinamizador de la economía en épocas de crisis y el plan de incentivos busca también reactivar la economía privada, no incrementar el empleo público’ Ministra Coordinadora de la Producción

bonos ha entregado el Miduvi para casas nuevas (rural y urbana)

Inversión pública para el desarrollo El plan de incentivos anunciado por el Gobierno incluye inversiones por $465 millones para el desarrollo local y nacional a través del Banco del Estado (BEDE), la Corporación Financiera Nacional (CFN) y Banco Nacional de Fomento (BNF). Para la banca pública se destinarán $110 millones que serán canalizados desde el Banco del Estado hacia los gobiernos locales. La CFN dispondrá de $130 millones para la refinanciación de cartera de las empresas que se encuentran en deuda. Este nuevo cronograma implicará la reestructuración de plazos y tasas de interés. Al Banco de Fomento, por su parte, se le otorgarán $205 millones que servirán para varias líneas de crédito encaminadas a proyectos de desarrollo humano. En cuanto a finanzas populares (microcréditos), el Gobierno dispondrá de $20 millones. Asimismo, alrededor de $494 millones que el BCE tenía inmovilizados serán distribuidos para distintos proyectos de desarrollo. Uno de ellos el sector hidroeléctrico, donde se invertirán $310 millones. Los otros proyectos beneficiarios serán Mazar, Sopladora y el Fondo de Electrificación Rural y Urbano Marginal (Ferum). Y, frente a la cercanía de la época invernal, el Ejecutivo anunció una inversión de $20 millones para enfrentar posibles daños. Los incentivos también beneficiarán a las Escuelas del Milenio.

AMBATO. Empleados de Calzado Liwi, durante la confección de zapatos especiales para enfermedades relacionadas con los pies

$1.782’

Reserva Internacional de Libre Disponibilidad

+

El Gobierno dispondrá de $30 millones para la construcción de 15 centros educativos de este tipo. Actualmente, funcionan en seis comunidades. La primera escuela se abrió en Zumbahua (Cotopaxi) y cuenta con pizarras electrónicas y computadoras. Además, en el área social, se aprobó la duplicación del Crédito de Desarrollo Humano, cuyo monto sube a $840 pagaderos a dos años. A este crédito pueden acceder los beneficiarios del Bono que deseen invertir en pequeños negocios. Durante el anuncio del plan, el Presidente de la República, Rafael Correa, resaltó que la intervención que ha venido realizando el Gobierno para regular los impactos de la crisis internacional en Ecuador ha tenido los efectos esperados. Dijo que sin el incremento de la inversión pública, la cifra del desempleo hubiera llegado al 15%, según estimaciones de la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades) La cifra alcanza el 9.1%. En efecto, uno de los principales instrumentos de política económica anticíclica ha sido el gran impulso desplegado por el Gobierno para aumentar la inversión pública. En 2007, llegó a $3.091 millones, en 2008 alcanzó los $6.295 millones, mientras que para 2009 se prevé una inversión de $7.150 millones. Así, entre 2007 y 2009 la inversión pública anual es 180% superior a la registrada en los siete años anteriores a este Gobierno.

Plan de incentivos a la producción para enfrentar la crisis energética

$733’

Utilidades y caja del Banco Central del Ecuador

-Cifras en millones de dólares-

$205’ Para ampliar la entrega de créditos

Total $2.555’

Banco de Fomento

$225’

de los cuales se han utilizado $1.559,5’

$465’

$494,5’

$600’

Para el sector productivo

Para el sector productivo

Para inversión pública

$20’ Para finanzas populares Corporación Finaciera Nacional $130’ Para refinanciamiento de cartera a mayor plazo y menor tasa de interés

Banco del Estado $110’ Para obras de Gobiernos locales

$131’ Para vivienda rural

$310’

$840

Proyectos para el sector eléctrico

Se entregará como adelanto del Bono de Desarrollo Humano (BDH) equivalente a dos años, para pequeños negocios productivos. Antes el crédito era de $420

$30’ Escuelas del Milenio

$200’

Entrega de crédito hipoterio (12 años plazo al 5% de interés)

$20’ Prevención de inundaciones $3,5’ Estudios nuevos para puertos artesanales

$310’

millones de inversión en proyectos para el sector eléctrico. Central de Mazar que generará 160 megavatios hora.

$200’

Para financiamiento de proyectos habitacionales y compra de cartera

$200’

Para entrega de un bono de $5000 para la adquisición de viviendas de hasta $60.000

“Somos uno de los líderes en facilidades hipotecarias y tenemos automatizada una gran parte del proceso. Eso facilita que se pueda atender cualquier requerimiento de manera ágil”

Lo que se hará es ampliar el techo de cobertura. Hasta ahora, el bono solo beneficiaba a las familias que querían adquirir una casa de hasta $25.000, ahora el monto máximo es $60.000”

Gonzalo Vivero Banco de Pacífico

Walter Solís, ministro de Vivienda


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el ciudadano

Sociedad

44

millones de dólares anuales invierte el Estado ecuatoriano en la protección de los refugidos colombianos

243

farmaceútica operan en el páis,177 son extranjeras, controlan el 78% del mercado, la industria nacional el 13%

elciudadano.gov.ec

EL PAÍS DESTINA $44 MILLONES ANUALES PARA LA PROTECCIÓN DE ESA POBLACIÓN

Laboratorios nacionales fabricarán más de 2.000 productos

16.083

La producción de medicamentos más baratos, se hace posible

colombianos en condición de refugiados están en las provincias fronterizas.

55.000

visas de refugidos se otorgarán durante el 2009, de un total de 135.000

REGISTRO. Los ciudadanos colombianos reciben atención y ayuda del Estado ecuatoriano

Ecuador premiado por política de atención a refugiados colombianos

GMC Con la vigencia del Decreto Ejecutivo 118, firmado el 20 de octubre pasado, el Presidente de la República, Rafael Correa, liberó las patentes de las empresas farmacéuticas transnacionales en el país. Con esto los laboratorios nacionales tendrán la posibilidad de fabricar más de 2.000 medicinas consideradas prioritarias para la salud pública. "No creemos en esos derechos de patentes o de propiedad intelectual del neoliberalismo que busca llenar los bolsillos de las transnacionales. Todas las medicinas que podamos producir y copiar las haremos en Ecuador", dijo el Mandatario, al afirmar que los medicamentos "no son una mercancía". La medida apunta a reducir drásticamente los precios de muchos medicamentos. Según explicó Andrés Ycaza, presidente del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI), encargado de aplicar la normativa, el decreto permite al Estado la emisión de licencias obligatorias sobre la patente del titular y obliga a tener otros competidores en el mercado. “Esto desmonopoliza la producción y al no haber monopolio, la medicina baja de costo”, indicó. Según el IEPI, un medicamento sin competidores es mucho más costoso y en el Ecuador bordea los $46, mientras que aquel

que tiene competencia está en un rango de $3,85. En el país operan 243 farmacéuticas, de las cuales 177, corresponden a firmas extranjeras, controlan el 78% del mercado cuyo movimiento anual promedia los $720 millones. La industria nacional, en cambio, representa el 13% del total. De ahí que Ycaza, explicó que el decreto se ampara en una normativa mundial que permite la sustitución de patentes por licencias obligatorias. Además, dijo que "se establecerá una compensación para los titulares" de franquicias. El Jefe de Estado reconoció que la decisión puede generar problemas con las industrias farmacéuticas transnacionales, pero ratificó: "aquí estamos para cambiar el país y no para congraciarnos con todo el mundo". “Se pondrá fin a un sistema absurdo que encarece las medicinas y favorece exclusivamente a las grandes corporaciones, las mismas que perciben cantidades millonarias todos los años por derechos de propiedad intelectual”, señaló la ministra de Salud, Caroline Chang. Afirmó que bajo la perspectiva de la Revolución Ciudadana y del Socialismo del Siglo XXI, las medicinas no pueden ser consideradas mercancías sino un derecho humano.

Derechos de pueblos y nacionalidades

10.603 visas de refugio ya fueron entregadas. La ACNUR reconoce la labor que el Gobierno ecuatoriano ha cumplido en este tema. MEIT / elciudadano@gov.ec

l Registro Ampliado de Refugiados Colombianos en Ecuador fue reconocido a nivel mundial y recibió el premio al Mejor Logro de Equipo en el tema de género en en 2009. El premio lo concedió la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) que reconoció el arduo trabajo desarrollado por Ecuador para brindar ayuda a los miles de ciudadanos colombianos que llegan al país huyendo del conflicto armado que vive su nación. Para conceder el premio, la ACNUR tomó en cuenta el carácter eficiente, expeditivo y seguro del Registro Ampliado que inició el 23 de marzo de 2009 y ha permitido reconocer la condición de refugiados a 16.083 ciudadanos colombianos en las provincias fronterizas. El programa, que permite el reconocimiento e identificación de la población colombiana con necesidades de protec-

E

Colombianos en el país 30.603 30000

359 0

ción internacional, cuenta con el respaldo de la ACNUR y exige una inversión de alrededor de $44 millones anuales por parte del Estado ecuatoriano. Con él se prevé otorgar, en este año, la visa de refugiado a unas 55.000 personas de un total de 135.000 que, según el Gobierno, estarían en "necesidad de esa protección".

Es que Ecuador posee la población más grande de refugiados en Latinoamérica y el 96% por ciento de ella es de nacionalidad colombiana. Por eso es que el Gobierno resolvió iniciar un Registro que permita determinar el número de personas que se hallan en estos casos, su ubicación geográfica y su situación socioeconómica. La primera etapa del Registro se inició en Esmeraldas y actualmente se desarrolla en la provincia de Sucumbíos, donde se estima que existe la mayor cantidad de colombianos desplazados. A través este proceso, el Estado Ecuatoriano cumple con los tratados y convenios internacionales que garantizan el respeto a los Derechos Humanos. Así lo resaltó el vicecanciller Lautaro Pozo durante su intervención en el 60° periodo de sesiones del Comité Ejecutivo del ACNUR. El funcionario explicó que Ecuador es víctima del conflicto colombiano y que pese a ello, es solidario con la población colombiana pues considera que no hay personas ilegales y en ese contexto garan-

tiza el principio de la presunción de la inocencia. Pozo además mencionó los avances que se han logrado con el Programa de fronteras solidarias y con el apoyo del Plan Ecuador que se ejecuta en las provincias de Imbabura, Carchi, Orellana, Sucumbíos y Esmeraldas. De acuerdo con la Dirección General de Refugiados de la Cancillería, el Gobierno ecuatoriano entregó ya 10.603 visas de refugio desde el 23 de marzo hasta el 4 de julio del 2009. Las personas beneficiadas en los cantones de Muisne, Quinindé, San Lorenzo y la ciudad de Esmeraldas, podrán transitar libremente por el territorio ecuatoriano, acceder a los servicios de salud, educación, empleo y Derechos Humanos. Hasta el año 2000 habían 359 refugiados colombianos en Ecuador, a la presente fecha, la cifra se incrementó a alrededor de 31.603 con el Registro Ampliado. De allí que el Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados ha considerado a nuestro país como uno de los ocho países líderes del mundo en materia de refugio.

POLÍTICA LABORAL para sectores históricamente discriminados.

En vigencia plan para combatir el racismo y la discriminación MEIT El pasado 2 de octubre, el Presidente Rafael Correa firmó el Decreto Ejecutivo Nº. 60 que establece como Política de Estado a la lucha contra el racismo y la discriminación en todas las instituciones del Estado. Por ello se ha puesto en marcha un Plan Plurinacional cuyo objetivo es eliminar las distintas formas y prácticas de discriminación racial y exclusión étnica y cultural y promover una ciudadanía plural e inclusiva. En el mencionado Plan se establecen varias acciones que garantizarán el ejercicio de los derechos individuales y colectivos y la creación de oportunidades de acceso al desarrollo y a los servicios básicos por parte de los ciudadanos afroecuatorianos, los pueblos indígenas, mon-

tubios y mestizos. La secretaria de Pueblos, Nacionalidades y Organizaciones Sociales, Doris Soliz, informó que el Plan contiene 56 acciones y fue construido de manera conjunta, con los Consejos de Igualdad, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador (Codenpe) y la Corporación de Desarrollo Afroecuatoriano (CODAE). Entre esas acciones, por ejemplo, se dispone la aplicación de una política laboral para sectores sociales históricamente discriminados. De ahí que en todas las instituciones del Estado se procurará el acceso laboral de afroecuatorianos, indígenas y montubios, en un porcentaje no menor al de su población.


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el ciudadano

País

FRANK LE ROU. Creo que las nuevas leyes están sacudiendo esa estructura injusta porque yo sí creo que la libertad de expresión debe ser equitativa y para todos los sectores" Relator de la ONU para América Latina

LA SIP CREE ESTAR POR ENCIMA DE LA CONSTITUCIÓN ECUATORIANA.

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elciudadano.gov.ec

Agencia de publicidad Creacional

Creacional nunca pautó con el Gobierno

FRANK LE ROU, relator de la ONU (der.), se comprometió a acompañar el proceso de aprobación de la nueva Ley de Comunicación

En Ecuador no hay persecución a periodistas o medios

GMC Con certificación de los propios medios de comunicación, el secretario de la Administración Pública, Vinicio Alvarado, demostró en una carta enviada a la revista Vanguardia (vea facsímil), que la agencia de publicidad Creacional, “no ha ordenado pauta de ninguna institución del Gobierno desde el año 2007 hasta la fecha”. Esa aclaración responde a la información imprecisa, “fruto de la especulación periodística”, que se difundió en una publicación hecha por ese medio de comunicación bajo el titular “Los negocios de los Alvarado”. En la misiva, el funcionario también negó ser accionista de Percrea y de Editarget, pues cedió sus acciones en esas empresas en 2007, antes de asumir el cargo gubernamental que desempeña. Alvarado calificó de cínica a la sugerencia que hace Vanguardia, en torno a su pago de impuestos. La publicación sugiere que su único ingreso es el sueldo que percibe en la función pública, cuando por

otro lado, hacen referencia a su empresa Creacional. “Ustedes tienen en su poder mis declaraciones de impuestos desde 2002, mismas que evidencian mis niveles habituales de ingresos desde aquella época y que el sueldo de funcionario es más bien un adicional sobre el cuál también tributo”, aclaró Alvarado en la carta. En ella Vinicio Alvarado añadió que Creacional se mantiene trabajando normalmente en el mercado privado, que es el único en el que se mueve, por lo que rechazó las “ofensivas e irresponsables” versiones del medio de comunicación que sugieren que la empresa “factura día y noche” por los contratos que, supuestamente, mantiene el sector público. “No decir toda la verdad es mentir”, dijo el funcionario quien calificó de destructivo a este “tipo de periodismo cargado de conjeturas e insinuaciones maliciosas que destruyen escenarios para la exclusividad y penosa tarea de generar dudas”.

Las agresiones que sí han existido y que descontextualizadamente apunta la SIP, han sido principalmente contra periodistas de medios públicos MABS/PACH /elciudadano@gov.ec

n Ecuador ningún periodista o medio de comunicación puede afirmar que ha recibido amenaza alguna por parte del Gobierno del Presidente Correa, pues pese a la actitud “política” de ciertos medios, ellos han tenido la libertad de expresar sus opiniones. Esa es la posición del Gobierno del Presidente Rafael Correa, frente al último informe de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), organismo que asegura que en Ecuador hay hostigamiento y persecución contra periodistas y medios de comunicación. El secretario de Comunicación, Fernando Alvarado, sostuvo que la SIP no “tiene calidad moral” para hacer ese tipo de declaraciones pues es un organismo que representa a los intereses de empresarios mediáticos vinculados a diversos sectores en los que este Gobierno impulsa mayor justicia y responsabilidad A decir de Fernando Alvarado, ni la SIP ni otras instancias como la AIR (Asociación Interamericana de Radiodifusión) que acusan al Gobierno ecuatoriano de atentar contra la libertad de prensa, tienen verticalidad en su discurso. Puso como ejemplo de ello la reunión que el Gobierno mantuvo con representantes de la SIP hace pocas semanas. En ese encuentro, el Gobierno presentó varias pruebas susten-

E

SIP debe evitar ideología en debate sobre libertad de prensa Durante su visita al país, el relator de la ONU sobre Libertad de Expresión para América Latina, Frank Le Rou, hizo un llamado a la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) para que evite dar un enfoque ideológico a su análisis sobre los medios en el continente pues “cada país debe analizar por sí mismo cuál es su récord en libertad de expresión”. El representante internacional también discrepó con las críticas que la SIP ha realizado en torno a la nueva ley de medios de Argentina, a la que calificó de "lo más avanzado" en América Latina. Destacó la creación de nuevas leyes en la región, que aseguró han generado "la reacción de los grupos monopólicos". "Creo que las nuevas leyes están sacudiendo esa estructura injusta porque yo sí creo que la libertad de expresión debe ser equitativa y para todos los sectores", agregó.

tadas de lo que considera "abusos de la prensa", sin que los ejecutivos de la SIP hayan podido desvirtuarlas en la mencionada reunión. "Nos hicieron perder dos horas de tiempo (...), les dimos un espacio para que ellos ni siquiera hagan una pequeña mea culpa y digan por lo menos que en Ecuador hay casos donde los medios sí han abusado de las audiencias y los lectores", señaló Alvarado en una entrevista

con la agencia EFE. Esa misma agencia reportó el 9 de noviembre último que en la asamblea de la SIP en Buenos Aires se advirtió de la "alta peligrosidad" de las "agresiones" del Gobierno de Rafael Correa hacia los medios de comunicación. Esto con base en un informe elaborado por César Pérez, vicepresidente regional de Libertad de Expresión de la SIP y a la vez directivo de diario El Universo de Ecuador, quien incluso señaló

que "las agresiones del Gobierno alcanzaron un nivel de peligrosidad no visto en los dos años anteriores" no solo por "su número y violencia crecientes" sino por el proyecto de ley de comunicación que impulsa el Presidente Correa. A través de una carta, Fernando Alvarado, respondió a estas acusaciones y recordó que el propio relator de las Naciones Unidas para la libertad de expresión, Frank Le Rou, quien estuvo de visita en el país, ha señalado que los funcionarios públicos tienen derecho a responder si consideran que las críticas merecen una respuesta (libertad de expresión verdadera). Según Alvarado es en este contexto, que el Presidente Rafael Correa ejerce su derecho a la libertad de expresión al señalar los errores en que incurre cierto sector de la prensa nacional “que se torna muchas veces en actor político realizando una abierta oposición al Gobierno, desinformando, omitiendo, y en muchos casos mintiendo expresamente”. Para el funcionario no es de extrañar que la SIP insista en su visión de que es el mercado el que protege los derechos en el marco de la comunicación, y que en ese marco medios locales afiliados a la SIP hayan emprendido una campaña en contra de la existencia de responsabilidad ulterior contemplada en el proyecto de Ley de Comunicación que se tramita en la Asamblea.

DOCUMENTOS. Varios medios de comunicación certificaron que no han pautado publicidad del Gobierno a través de Creacional


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el ciudadano

País

ARTURO VILLAVICENCIO. 26 universidades tienen condiciones de titulación que conducen a un cuestionamiento muy serio sobre su capacidad profesional y el nivel de desempeño está por debajo de la media nacional. Presidente del Conea

elciudadano.gov.ec

CATEGORÍA

ONCE UNIVERSIDADES DE SETENTA Y CINCO ESTAN EN CATEGORÍA ‘A’

A

Universidades, solo 11 de 68 se ubican B en categoría ‘A’

Desempeño notablemente superior

11

CATEGORÍA

Limitada actividad de investigación

9

El Conea recomienda el cierre de instituciones ubicadas en clasificación “E”. Ese organismo realizó un estudio sobre la calidad de la educación superior GMC /elciudadano@gov.ec

l menos 26 Instituciones de Educación Superior están en peligro de suspensión, luego de que el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Conea) las ubicara en la última categoría (E), dentro de la evaluación de desempeño realizada, entre junio y octubre, a 75 universidades, 145 extensiones y 285 institutos del país. Estos centros educativos (ver listado), creados en los últimos 12 años, no presentan las condiciones que exige el funcionamiento de una institución universitaria, carecen de una oferta académica de nivel universitario y tienen una visión netamente empresarial, señala el informe presentado a la Asamblea Nacional. Además, dice el documento, mantienen carreras que requieren de una menor inversión en laboratorios, bibliotecas y facilidades pedagógicas como administración, contabilidad y auditoría, gestión empresarial, mercadotecnia, gestión turística, y relaciones públicas. El presidente del Conea, Arturo Villavicencio, explicó que las 26 instituciones no cuentan con una comunidad docente estable y académicamente preparada, los niveles de exigencia para la permanencia de los estudiantes en la institución son bajos, las condiciones de titulación conducen a un cuestionamiento muy serio sobre su capacidad profesional y el nivel de desempeño

A

Antecedentes El Mandato Constituyente 14, expedido el 22 de julio de 2008 por la Asamblea Nacional Constituyente, dispuso la elaboración de un informe técnico sobre el nivel de desempeño institucional de los establecimientos de educación superior. El objetivo, de acuerdo con el Mandato, es garantizar la calidad, propiciar una depuración y mejoramiento de las universidades. El informe, realizado por el CONEA, evidencia un desempeño institucional orientado por conceptos distintos de los que es la Educación Superior, el estudiante, la misma universidad. Revela, además, una fragmentación en los principios de identidad histórica, con polarización de conceptos y prácticas, y un conjunto universitario en transición. Según el informe, la falta de política pública orientada a regular el desenvolvimiento de las Instituciones de Educación Superior, han llevado a que las universidades se sometan a las fuerzas del mercado.

está por debajo del a media nacional. De estas universidades 24 son particulares, una es particular cofinanciada (Escuela Politécnica Ecológica Amazónica) y una es pública (Universidad Politécnica Estatal del Carchi). También se incluye la universidad de Santa Elena. Sobre las dos últimas, el Conea plantea que, para evitar su cierre, presenten un Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional que contemple la reorientación de su misión, la planificación de la oferta académica y actividades de investigación hacia los

problemas de desarrollo local, para los próximos cuatro años. La propuesta deberá presentarse a las autoridades del sistema de educación superior en un plazo de seis meses a partir de la vigencia de la nueva Ley Orgánica de Educación Superior. De las 68 universidades evaluadas solo 11 se ubican en la primera de las cinco categorías definidas por el Conea. Así, las escuelas politécnicas Nacional, del Litoral, del Ejército y de Chimborazo; la Pontifica Universidad Católica de Quito, la Universidad Central del Ecuador, la Universidad de Cuenca, la Universidad

del Azuay, la Universidad San Francisco de Quito, la Universidad Técnica de Ambato y la Universidad Particular de Loja se clasifican como las entidades de mejor referencia. En la categoría B se ubican 9 (Agraria del universidades Ecuador, Universidad de Especialidades Espíritu Santo, Universidad de Guayaquil, Universidad de las Américas, Estatal de Bolívar, Universidad Nacional de Chimborazo, Universidad Nacional de Loja, Politécnica Salesiana, y Universidad Técnica del Norte) que, según la recomendación del Conea, deben reforzar varios aspectos académicos. Otras 13 universidades (Escuela Politécnica Agropecuaria, Universidad Católica de Cuenca, Católica de Guayaquil, Estatal de Milagro, Estatal del Sur de Manabí; Internacional del Ecuador, Laica Eloy Alfaro de Manabí, Naval Morán Valverde; Técnica de Cotopaxi, Técnica de Machala, Técnica Estatal de Quevedo, Técnica L. Vargas Torres, y Universidad Tecnológica Equinoccial) están en la categoría C por presentar limitaciones docentes, académicas y un desarrollo de investigación “prácticamente inexistente”. Por su parte las universidades Casa Grande, De los Hemisferios, Estatal Amazónica, Internacional SEK, Laica Vicente Rocafuerte, Regional de los Andes, Babahoyo, Técnica de Manabí y Tecnológica Ecotec, se ubican en la clasificación D por presentar “carencias del sistema de educación superior” y requerir un profundo fortalecimiento institucional.

CATEGORÍA

C

Debilidad académica de sus docentes

13 CATEGORÍA

D Carencias de sistema de educación superior

Escuela Politécnica Nacional Escuela Superior Politécnica del Litoral Escuela Politécnica del Ejército Escuela Superior Politécnica del Chimborazo Pontificia Universidad Católica del Ecuador Universidad Central del Ecuador Universidad de Cuenca Universidad del Azuay Universidad San Francisco de Quito Universidad Técnica de Ambato Universidad Técnica Particular de Loja Universidad Agraria del Ecuador Universidad de Especialidades Espíritu Santo Universidad de Guayaquil Universidad de las Américas Universidad Estatal de Bolívar Universidad Nacional de Chimborazo Universidad Nacional de Loja Universidad Politécnica Salesiana Universidad Técnica del Norte

Escuela Politécnica Agropecuaria Universidad Católica de Cuenca Universidad Católica de Guayaquil Universidad Estatal de Milagro Universidad Estatal del Sur de Manabí Universidad Internacional del Ecuador Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí Universidad Naval Morán Valverde Universidad Técnica de Cotopaxi Universidad Técnica de Machala Universidad Técnica Estatal de Quevedo Universidad Técnica L. Vargas Torres Universidad Tecnológica Equinoccial Uuniversidad Casa Grande Universidad de los Hemisferios Universidad Estatal Amazónica Universidad Internacional Sek Universidad Laica Vicente Rocafuerte Universidad Regional de los Andes Universidad Técnica de Babahoyo Universidad Técnica de Manabí Universidad Tecnólogica Ecotec

9 CATEGORÍA

E

Forma extrema de la mercantilización de la educación superior.

26

(Deben ser depuradas).

Escuela Politécnica Amazonica Escuela Politécnica Prof. Montero L. Escuela Politécnica Javeriana Universidad Alfredo Pérez Guerrero Universidad Autónoma de Quito Universidad Cristiana Latinoamericana Universidad de Especialidades Turísticas Universidad de Otavalo Universidad del Pacífico -E. de Negocios Universidad Estatal de Santa Elena Universidad Iberoamericana del Ecuador Universidad Intercontinental Universidad Interamericana del Ecuador Universidad Intercultural Universidad Metropolitana Universidad Og Mandino Universidad Panamericana de Cuenca Universidad Politécnica Estatal del Carchi Universidad San Antonio de Machala Universidad San Gregorio de Portoviejo Universidad Técnica José Peralta Universidad Tecnológica América Universidad Tecnológica Empresarial Universidad Tecnológica Indoamérica Universidad Tecnólogica Israel Universitas Equatorialis

EXPRÉSATE LA CRISIS NO ES CULPA DE ESTE GOBIERNO

Como es de conocimiento de la mayoría de ecuatorianos una vez más la prensa corrupta, tiene un tema más para agredir al señor Presidente, por qué no son éticos y dicen la verdad. La actual crisis no es provocada por el actual Gobierno, sino por administraciones anteriores que nunca les importó dar solución a este problema. Pero bueno este mal tiempo pasará y gracias señor Presidente porque los nuevos proyectos hidroeléctricos puestos en marcha nos darán un futuro iluminado (…) César Jara C.

TU OPINIÓN

NOS INTERESA info@elciudadano.gov.ec

TRATO JUSTO SER PARTE DE LA REVOLUCIÓN

Soy una emigrante vivo en Italia, quisiera saber cómo puedo participar y formar parte de los comités de la Revolución Ciudadana ya que debemos seguir apoyando el proceso de cambio que inició y que lleva adelante nuestro líder el señor Presidente Rafael Correa. PORQUE ¡NADA NI NADIE LA DETENDRÁ! Mi email es: Isabel_@live.it Isabel Ordonez

Por favor a los señores del Ministerio de Educación. Es lamentable el servicio que brindan algunos empleados de la Dirección Provincial de Educación de Guayaquil. No existe un horario fijo de atención. La organización deja mucho que desear. Los maestros debemos esperar horas para hacer una consulta o trámite. Muchas veces no atienden o si lo hacen tenemos que tolerar malos tratos. Jazmín Lucín ¡POR FIN! CARRETERAS.

Estuve el último feriado en Baños. No había ido por Bucay

¡ADELANTE!

OPINIÓN DE UN HERMANO HONDUREÑO

Discúlpenme aquellos a quienes incomode mi modesta opinión. No oculto mi admiración por el Presidente Correa pues en casi todo lo que veo de él, percibo algo de semejanza con nuestro Presidente Manuel Zelaya en cuanto a honestidad, amor a la Patria, capacidad de estadista y dedicación a su población más vulnerable. Gracias a él ahora percibo que los ecuatorianos ya no son invisibles o ciudadanos de tercera o cuarta categoría. Rolando Vega P.

desde hace años, pues nuestros "maravillosos" anteriores gobiernos tenían esta carretera hecha un desastre. ¡Que sorpresa! Carretera de hormigón, perfecta, faltan ciertos tramos

pero va a quedar estupenda. Por fin el país con buenas carreteras, pero esto no lo dice la prensa y los detractores del Presidente Rafael Correa. Elena C.

Señor presidente estoy muy agradecido de su labor y la delVicepresidente. Cuando voy por los caminos de mi Ecuador casi siempre salen perros a ladrar y esos es real de que estoy andando, caminando hacia adelante y cuando quiero que no ladren me siento y me quedo silencioso... Esta anécdota personal y vivida para muchos es lo que sucede en la vida real... si usted se queda quieto… algunos serían felices y muchos infelices… pero si usted no se detiene sigue adelante... habremos muchos felices y... pocos infelices… que no dejaran de criticar.¡Adelante!delante! Mafer


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el ciudadano

DIMITRI MEDVÉDEV Ecuador es uno de nuestros socios importantes’ Presidente de la Federación Rusa.

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Internacional elciudadano.gov.ec

EL PRESIDENTE RAFAEL CORREA DICTÓ TRES CONFERENCIAS EN LONDRES. ESTUVO EN OXFORD, CHATAM HOUSE Y LONDON SCHOOL OF ECONOMICS

ECUADOR Y RUSIA FIRMAN acuerdo marco por $2.500’ Los Convenios

‘Hemos identificado potenciales inversiones rusas con financiamiento del Roseksimbank ruso hasta el 2014’, dijo el Presidente Rafael Correa comprarle más a Rusia. Hemos estudiado el mercado y vemos un urante la visita que potencial enorme para nuestras realizó el Presidente importaciones y exportaciones”, de la República, Ra- manifestó el Jefe de Estado. El Mandatario resaltó también fael Correa, a Rusia junto a una delega- el acuerdo suscrito por el Servición de funcionarios de Gobier- cio de Rentas Internas que adeno y empresarios, se suscribió lantó un convenio para evitar la un acuerdo marco de Asocia- doble tributación, lo que atraerá ción Estratégica que agrupa mucha inversión por parte de los convenios en materia comercial, empresarios rusos. Así mismo, destacó el acuerdo financiera, petrolera, energética, militar, agrícola, cultural y de aduanero que facilitará el flujo de educación y transferencia tec- comercio entre Rusia y Ecuador. El Prefecto de nológica. Pichincha, GustaEstimado en vo Baroja, quien unos $2.500 milloAdicionalmenviajó en la comitines, el acuerdo va, señaló que con marco busca dar te se firmó el un nuevo impulso Acuerdo de Her- el acuerdo que se logró con la coma las relaciones bimandad entre pañía Interraw se laterales en beneconsolida aún más ficio mutuo. la ciudad del el proyecto hidroDurante la visiGobierno de eléctrico Toachi ta oficial, el Primer Vladivostovq y Pilatón que ahora Mandatario fue se ejecuta “grarecibido en Mosla Municipalicias a la decisión cú por el Presidendad de Manta política del Gote de la Federabierno de la Revoción de Rusia, Dimitry Medvédev, y por el Primer lución Ciudadana”. Ministro, Vladimir Putin. Explicó a EL Ciudadano que esEl Primer Mandatario destacó te convenio permitirá el equipaque se trata de la “primera visita miento de turbinas y aparatos oficial que hace un presidente electromecánicos para la central ecuatoriano a Rusia”, y señaló que hidroeléctrica ecuatoriana Toachi los acuerdos suscritos en la capital Pilatón, a un costo de $130 millorusa son también “históricos y tre- nes que serán financiados por la propia proveedora. mendamente importantes”. “Rusia nos puede aportar un Estimó que el contrato se firmaapoyo precioso para nuestros pro- ría en unos cuatro meses, “siemyectos, tanto en el plano tecnoló- pre y cuando las condiciones sean gico como financiero. Podemos favorables para el Estado”.

COMERCIO Convenio de Cooperación y Asistencia Mutua en Materia Aduanera que permitirá conciliar las discrepancias de información de los valores de las mercaderías transportadas entre Rusia y Ecuador

GMC / elciudadano@gov.ec

ENERGÍA. La Compañía rusa OAO INTER RAO UES participará en la construcción de la central hidroeléctrica Toachi Pilatón, suministrando e instalando los equipos electromecánicos y la puesta en marcha de esa central hidroeléctrica, a un costo de $150 millones.

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PETRÓLEO. Se suscribió el Convenio de Cooperación en el Ámbito del Uso de Energía Nuclear con fines pacíficos; las empresas OAO ZARUBEZHNEFT y OAO SROYTRANSGAZ participarán en Proyectos de PETROECUADOR, incluida la exploración y explotación del Bloque 31. TECNOLOGÍA. Memorando de intenciones entre la Corporación Estatal Rosstexnologii y el Ministerio de Telecomunicaciones del Ecuador, sobre las acciones conjuntas para desarrollar tecnología en el área de telecomunicaciones y transmisión de datos de cuarta generación en el Ecuador. La Corporación Estatal Rostecnologías y el Ministerio de Telecomunicaciones acordaron desarrollar tecnologías de comunicaciones y la transmisión de información por banda ancha de cuarta generación.

BRINDIS. El Presidente Correa celebra con el presidente ruso Dimitri Medvédev los acuerdos alcanzados

La iniciativa Yasuní ITT se expuso en Parlamento Británico PACH Representantes del Parlamento Británico recibieron al Presidente de la República, Rafael Correa, con quien analizaron el contenido del proyecto YasuníITT, mediante el cual Ecuador plantea la no explotación de los 850 millones de barriles de petróleo que existen en esa reserva natural a cambio de una compensación económica de la comunidad internacional. El Primer Mandatario llegó al Parlamento del Reino Unido acompañado por el canciller, Fander Falconí y la ministra de Medio Ambiente, Marcela Aguiñaga. La comitiva se reunió tanto con delegados de la Cámara de los Lores, como también con representantes del Grupo Interparlamentario para América Latina. A ellos les explicó que la propuesta Yasuní-ITT es una iniciati-

va innovadora que apela a la corresponsabilidad ambiental y que persigue que los países industrializados y con mayor consumo de combustibles fósiles reconozcan en términos económicos, el esfuerzo que hace Ecuador al no explotar su crudo y con ello dejar de recibir alrededor de $6.000 millones. El Jefe de Estado indicó que el objetivo de su Gobierno es conseguir el mayor apoyo internacional para este proyecto mediante el cual Ecuador “estaría brindando servicios ambientales al mundo”. Por esa razón, explicó el Mandatario, es que se ha propuesto la integración de un fideicomiso en el que todos los Gobiernos amigos, organismos internacionales y ambientales que apoyen el proyecto hagan sus aportes económicos y a través de este fondo se financien programas sociales, de

infraestructura, y de conservación a nivel nacional y principalmente en las propias comunidades asentadas en la reserva del Yasuní que guarda a dos pueblos indígenas no contactados (Tagaeri y Taromenane). El Jefe de Estado explicó adicionalmente que Ecuador plantea un giro en el concepto que sustentó al Protocolo de Kioto, es decir, que los países que tienen una deuda ambiental, porque ya acabaron sus recursos naturales, compensen no solo a aquellos que protegen y mantienen sus bosques, sino también a aquellos que evitan la explotación de combustibles fósiles y con ello la emisión de gases nocivos para el medio ambiente. De igual forma, les explicó que quienes participen en el Fideicomiso recibirán los denominados

ENERGÍA. Memorando de comprensión entre el Ministerio de Energía de la Federación de Rusia, el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable y el Ministerio de Recursos Naturales no Renovables del Ecuador, sobre cooperación en el ámbito de la energía. AGRICULTURA Se adelantó un Memorando de Entendimiento para continuar las consultas sobre controles veterinarios y fitosanitarios, de cuarentena y protección de vegetales, así como el cumplimiento de requisitos veterinarios y fitosanitarios internacionales y rusos. Se acordó constituir un Grupo de Trabajo Permanente para la Cooperación en el ámbito de la Agricultura y participar en ferias agropecuarias.

REPRESENTANTES del grupo Interparlamentario para América Latina recibieron al Mandatario para escuchar la propuesta ecuatoriana

Certificados de Garantía del Yasuní (CGY) que se constituyen en un compromiso legal para que Ecuador no explote el crudo existente en la zona. Después de estas explicaciones, los delegados del Parlamento Británico se mostraron interesados en conocer más del proyecto para determinar cuál es el grado

de apoyo que su país podría brindar para su ejecución. El Presidente Correa ademásdictó en Londres dos conferencias , una en Union Society of Oxford y otra en London School of Economics. El Mandatario también se reunió con la colonia de ecuatorianos residentes en el Reino Unido.

COMERCIO. La compañía aérea rusa Polet expresó su intención de realizar vuelos chárter de carga al Ecuador con aviones IL-96-400T y AN124 Ruslan, que podrían empezar en noviembre de 2009. FINANZAS . Los Ministerios de Finanzas acordaron realizar proyectos conjuntos para financiar inversiones de infraestructura en Ecuador


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Ecuador PRIMERA QUINCENA de noviembre de 2009

el ciudadano

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