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elciudadano.gov.ec Año 2 I 1ra quincena de octubre 2009

EL PERIÓDICO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA

RIGE NUEVA TABLA DE PENSIONES ALIMENTICIAS ➜ P.8

EDICIÓN GRATUITA #

24

ENCUESTA

ENTREVISTA

Seis de cada diez ecuatorianos califican de positiva la labor del Gobierno ➜ P.2

BEDE entregará este año cerca de $450 millones Diego Aulestia ➜ P.2

COCA CODO SINCLAIR

Megavatios de energía para

EL DESARROLLO El mayor proyecto de generación hidroeléctrica está en marcha. El Gobierno y la empresa china Sinohydro firmaron el contrato para la construcción de la obra que cuesta $1.979 millones

$270’ elahorrará Estado al

Mazar, lista en marzo

puestos 5.000 de trabajo se crearán con la

Generará 160 megavatios adicionales en 2010 P. 6-7 Internacional P.11

dejar de comprar de combustibles de generación

Galo Borja, ministro coordinador de Sectores Estratégicos

Actualidad

P.2

Gobierno garantiza respeto a la libertad de expresión

Banco del Sur arrancará con $20 mil millones El objetivo del Banco es financiar el desarrollo económico, social y ambiental de los Estados miembros de la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), en forma equilibrada y estable, haciendo uso del ahorro intra y extra regional.

Beneficios

Fernando Alvarado, Secretario de Comunicación (i), y Gonzálo Maroquín, de la SIP, en el salón Azul del Palacio de Gobierno

Funcionarios del Régimen se entrevistaron con delegados de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP). En esa reunión se evidenciaron errores, omisiones y tergiversaciones de la prensa ecuatoriana.

construcción de la obra.

País

P.10

Estado de Excepción baja índice de delitos Delitos como el secuestro exprés y el robo de vehículos se han reducido desde que el Gobierno decretó el Estado de Excepción en Quito, Gua-

Economía

yaquil y Manta. Policías y militares realizan operativos especiales en las zonas más complicadas de las tres ciudades.

P.5

Hay estabilidad en los precios de productos

LA FRASE: «PUEBLO EN DONDE LA LIBERTAD ES EFECTO DE LAS LEYES Y LAS LEYES SON SAGRADAS, POR FUERZA ES UN PUEBLO LIBRE» Juan Montalvo


02

Ecuador PRIMERA QUINCENA de octubre de 2009

el ciudadano

Actualidad

58%

Es el nivel de aprobación que tiene el Jefe de Estado tras 39 meses de gestión. La acción social del Ejecutivo recibe el reconocimiento de la ciudadanía

elciudadano.gov.ec

LA ENCUESTADORA REALIZÓ UN SONDEO DE OPINIÓN A NIVEL NACIONAL. ENTREVISTÓ A PERSONAS DE ENTRE 16 Y 60 AÑOS

Seis de cada 10 ecuatorianos evalúan positivamente la labor del Presidente 48

¿Cómo califica la labor del Presidente Rafael Correa

La gestión en torno a la Salud, la Educación y el Bono de Desarrollo Humano se destacan entre los aciertos del Régimen ocupación en la población por temas como la inseguridad y la crisis económica mundial que ha a gestión del Presiafectado a temas internos como dente de la Repúbliel empleo. ca, Rafael Correa, Pérez aseguró que tamcontinúa con calificabién hay aspectos políticos ción positiva; así lo que son maximizados por ratifican los datos de la última los medios de comunicaencuesta de opinión realizada ción y que han contribuido por la firma SP el pasado 26 de a que cierta parte de la septiembre. población reduzca su “Seis de cada 10 ecuatorianos margen de confianza evalúan, de entre bueno y muy en la labor del régimen. bueno al trabajo del Gobierno”, No obstante de ello, Pérez desseñaló Santiago tacó que la Pérez, represenencuesta retante de SP, quien El apoyo al fleja que hay consideró que un nivel de por el momento, Primer confianza en no se puede aseMandatario el Gobierno gurar que exista sigue fuerte que se acerca un descenso en los niveles de caen los sectores al 60%. Esto es consideralificación que la populares de do como posipoblación da a la tivo y se enlabor del Primer la sociedad marca en un Mandatario. ecuatoriana proceso sosPérez puntuatenido de lizó que la acepaceptación. tación del Jefe de Estado sigue siendo alta sobre todo en el nivel popular de LA MUESTRA. El rela población. Y si bien se ha representante de la engistrado un ligero descenso en cuestadora precisó el apoyo de la clase media, esto que la medición se se debe a que hay algunos secrealizó en zonas urtores que tienen cierto cansanbanas y rurales de la ¿Cúal es la mejor cio de la coyuntura política reSierra y la Costa, encosa que ha hecho flejada, entre otras cosas, en los tre 1.910 encuestael Gobierno? enfrentamientos que se dan en dos y tiene un nivel torno a determinados funciode confianza del narios del Gobierno. 95,5% y un margen de error del +-4%. A esto se suma que existe pre-

48

47

Costa urbana

Sierra urbana

-A nivel nacional-

28

30

28

GAVP elciudadano@.gov.ec

L

10

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Muy buena Buena

Mala

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Muy mala

9

Muy Muy buena Buena Mala mala

Nsc

6

Nsc

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9 4

Muy Muy buena Buena Mala mala

Nsc

¿Está bien o mal que se sancione a los medios de comunicación que dan información falsa? 51 Está bien

Costa urbana

53 Está bien

Está mal

A nivel nacional

22 19 9

Depende

Nsc

23 17 Está mal

8

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Está bien

Sierra urbana

Depende

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Nsc

Está mal

23 9

Depende

Nsc

19% 10%

23% Subir el Bono de Desarrollo Humano de 30 a 35 dólares

Mejorar la Educación

Mejorar la atención en Salud

Se expusieron casos de tergiversación de la información en medios privados

Sin respuesta caso del periódico El Ciudadano

A diferencia de la SIP, el Gobierno cree que una Ley de Comunicación es necesaria SD El Gobierno está convencido de que en el país hace falta una Ley de Comunicación que logre adecuada libertad de prensa y de expresión y libre acceso a la información de forma democrática y justa. Precisamente, esa necesidad fue expuesta en la reunión que mantuvieron delegados del Ejecutivo con representantes de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), quienes solicitaron ser recibidos en el Palacio de Carondelet. El Secretario de Comunicación, Fernando Alvarado, aclaró que lo que se busca es “una verdadera libertad de expresión en el marco de la democracia y el respeto a la dignidad humana”. Durante la reunión a la que también asistieron Javier Ponce,

ministro de Defensa, y Galo Mora, secretario particular del Presidente Rafael Correa; Alvarado presentó algunos casos en donde los abusos de la prensa son evidentes y, lamentó que la SIP no haya reconocidodichos abusos. En este sentido, instó a la SIP a que “analice los casos denunciados por los medios de comunicación antes de publicarlos”, a la vez que rebatió los argumentos esgrimidos por esa organización y que señalan que en el país no se respeta la libertad de expresión. “Los medios no han generado los mecanismos de autocrítica y autocontrol de la información”, sostuvo Javier Ponce, quien participó en el encuentro por su experiencia periodística de 30 años. Dijo que si se hace necesaria una Ley es, justamente, porque:

“Los periodistas nunca nos hemos puesto nuestros propios códigos, nunca hemos establecido los limites de nuestro trabajo”. Gonzalo Marroquín, Vicepresidente de la SIP, por su parte, afirmó que los códigos de ética de los medios deben ser voluntarios y no impuestos por una regulación específica. En su opinión, son los ciudadanos los que castigan o premian, a través del consumo. Ponce cuestionó esa posición. “Si así fuera estaríamos aceptando que los periódicos amarillistas que son los que más de venden en América Latina, son los que dicen la verdad, son los más éticos y son los que dicen y practican la libertad de expresión”, acotó. El secretario de comunicación, criticó también la existencia de un espíritu de cuerpo de las agre-

Los medios no han generado mecanismos de autocrítica y autocontrol de la información . Javier Ponce ministro de Defenza

miaciones de medios de comunicación que ocultan los errores cometidos por ellos, mientras evidencian los de otros. Asimismo, Alvarado manifestó que el Gobierno tiene la aspiración de que la nueva Ley de Co-

SALÓN AZUL. La reunión con los delegados de la Sociedad Interamericana de Prensa se desarrolló en el Palacio de Carondelet

municación que se debate en la Asamblea no contemple la censura, pero sí la obligación de los medios de comunicación de ser responsables con la información que generan y difunden. Para el Secretario de Estado, la Ley de Comunicación debe garantizar el derecho de los ciudadanos a que no sea afectada su honra, a mantenerse bien informados y a tener información de calidad.

Durante el encuentro, el secretario de Comunicación también se refirió al maltrato que los periodistas de El Ciudadano recibieron de sus colegas de Diario Expreso, Jorge Vivanco y Juan Carlos Calderón, al intentar obtener una versión sobre una noticia publicada por el rotativo guayaquileño. Este hecho fue denunciado a la SIP y a Fundamedios, sin que hasta el momento se hayan pronunciado al respecto. En la cita estuvieron presentes también Ricardo Trotti, director de libertad de prensa de la SIP; Doris Solís, secretaria de Pueblos y Movimientos Sociales; Javier Ponce Cevallos, ministro de Defensa, entre otros.


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1.735

el ciudadano

03

Actualidad

Maestros fiscales tienen procesos administrativos en su contra. Ellos deben rendir exámenes pedagógicos y académicos durante los próximos meses

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EL ARCHIVO DE SUMARIOS SERÁ SOLO PARA DOCENTES QUE RINDAN PRUEBAS

Se conformaron mesas de trabajo por temas

Diálogo con el sector indígena se reactiva

EL VICEPRESIDENTE Lenín Moreno (i), suscribió a nombre del Gobierno, el acuerdo que puso fin al paro de los profesores

Maestros aceptan

EVALUACIÓN El Ejecutivo mantiene la rectoría de las políticas de educación. Niños y jóvenes vuelven a las aulas luego del paro de los maestros fiscales los debidos justificativos y, sobre todo, si se presentan al proceso de evaluación docente cil pasado miércoles 7 clo Sierra. De acuerdo a la Subsecretade octubre, luego de un diálogo que se ría de Educación del Litoral, extendió por más 2.295 maestros no se presentade cinco horas, el ron a rendir pruebas en la priEjecutivo y la Unión Nacional mera y segunda convocatorias de Educadores establecieron en la región Costa 2009, por lo un acuerdo de seis puntos que que se les inició el debido supuso fin a una paralización par- mario administrativo. De ellos, 560 docentes ya precial de las actividades docentes y reafirmó la rectoría del ré- sentaron las justificaciones del gimen respecto a las políticas caso, por lo que el total de maestros que aún tiene abierde educación en el país. Según el acta suscrita ese tos sumarios es de 1.735. Estos procesos día, los maestros se archivarán de la UNE finalsiempre que se mente aceptaron cumplan las consometerse al pro560 maestros diciones impuesceso de evaluajustificaron su tas por el Gobierción docente, que inasistencia a no que, por otra empezó en junio parte, se compropasado en el ciclo las pruebas metió a establecer Costa (Guayas, que se instancias de diáSanta Elena, Malogo en las que nabí, Esmeraldas, realizaron en tanto la UNE coLos Ríos, El Oro y la región mo el Ministerio Santo Domingo de Costa en de Educación los Tsáchilas). puedan discutir, Los docentes se junio pasado entre otras cosas, habían negado a el contenido del ser evaluados y por ello incluso paralizaron sus proyecto de la nueva Ley de actividades por cerca de un Educación Básica. El Presidente de la Repúblimes. Esta medida de hecho tuvo la acogida en menos del 5% ca, Rafael Correa, durante la cede los planteles educativos es- remonia por el aniversario de la Independencia de Guayaquil, tatales. El poco respaldo obtenido, lamentó que la prensa haya así como los reclamos de estu- malinterpretado la información diantes y padres de familia y la para hacer parecer como si el presión de la opinión pública, archivo de los sumarios se traobligó a la UNE a dialogar con tará de una claudicación del el Gobierno, que dejó en claro Gobierno. Calificó como falsa y perversa que los sumarios administrativos iniciados en contra de los esa aseveración y manifestó maestros que no asistieron a la que el diálogo se dio porque la evaluación serán eliminados UNE se comprometió previasólo si los docentes presentan mente a deponer el paro de acARC elciudadano@.gov.ec

E

Decisiones ➲ Se mantienen las sanciones contra los rectores y profesores que incitaron a la paralización de las clases y que fueron separados de sus cargos. ➲ Se integrarán comisiones del más alto nivel, entre el Gobierno Nacional –representado por el Ministerio de Educación- y la UNE, para tratar los siguientes temas de interés mutuo: Ley de Educación, escalafón del Magisterio y carrera docente, jubilación del Magisterio y la evaluación docente. ➲ Respecto al escalafón se determina el intercambio –entre el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Educación, y la UNE- de propuestas que beneficien a los maestros y preserven sus derechos.

➲ Se establece un compromiso de que frente a cualquier discrepancia el diálogo será el mecanismo para resolverla.

67.000 maestros, al rededor del 65% del Magisterios, han sido capacitados por el Gobierno

2.295 maestros no se presentaron a la evaluación 2009 en la Región Costa

tividades. “La verdad histórica, y está grabado (…) es que la delegación (de la UNE) vino a comunicar el levantamiento del paro, y solo ahí nos sentamos a dialogar”, expresó el Jefe de Estado. En tanto, la viceministra de Educación, Gloria Vidal, indicó que, en el punto cuatro del acuerdo suscrito con la UNE, se ratificó lo que el Gobierno propuso desde el principio, esto es, que aquellos maestros que se presenten a la primera evaluación y no obtengan la calificación debida, tendrán, durante un año, capacitación y desarrollo profesional pertinente. Esta capacitación ya se inició con los 173 docentes que salieron evaluados con nota insuficiente en la primera y segunda convocatoria del 2009. El 5 de octubre, en el cantón Salinas de la provincia del Guayas, se iniciaron las primeras etapas de instrucción. “Esto es importante porque la evaluación no tiene un carácter punitivo (…) Esto tiene un carácter de desarrollo profesional”, explicó Vidal. Adicionalmente destacó que durante este año, 67.000 maestros (alrededor del 65% del total del Magisterio), han sido capacitados por el Gobierno, algo que nunca se había registrado en la historia educativa del país. Hasta el momento, se han dictado cursos: Lectura crítica, Desarrollo del pensamiento; e Inclusión Educativa. Además está previsto que se ofrezca otros cursos como: Didáctica de las Matemáticas; Pedagogía y Didáctica, talleres que difieren con los que se ofrecían antes entre ellos: Fisiopatología del corazón y Etiqueta.

CAYL El Gobierno y la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) ya designaron a sus delegados para el proceso de diálogo acordado el pasado 5 de octubre tras un levantamiento del sector indígena en rechazo al proyecto de Ley de Aguas. La comisión de alto nivel del Gobierno está liderara por la secretaria de los Pueblos, Doris Soliz; también están los ministros de Recursos Naturales no Renovables, Germánico Pinto; de Educación, Raúl Vallejo; de Salud, Caroline Chang; de Ambiente, Marcela Aguiñaga; de Agricultura, Ramón Espinel; la ministra Coordinadora de Desarrollo Social, Janette Sánchez; y el secretario nacional del Agua, Jorge Jurado. El Presidente Rafael Correa designó al ministro de Justicia, Néstor Arbito, y al secretario del Ecorae, Carlos Viteri, para que formen parte de la comisión de la verdad que investigará la muerte del ciudadano shuar, Bosco Wizuma, quien el 29 de septiembre recibió un disparo de perdigón en la cabeza, durante el desalojo del puente sobre el río Upano que había sido bloqueado por indígenas de Macas (Morona Santiago). De hecho, el pasado 14 de octubre, el Primer Mandatario y el ministro de Gobierno, Gustavo Jalkh, recibieron a Genny Pandam esposa de Wizuma, a quien garantizaron total transparencia en las investigaciones de este caso, así como sanciones para los responsables, sean estos de la Policía Nacional o de cualquier otro sector de la población. Y es que en la reunión que mantuvo el Presidente Rafael Correa con los dirigentes de la Conaie, este fue uno de los acuer-

dos para poner fin al levantamiento iniciado el 28 de octubre. En esa reunión que se desarrolló en el Palacio de Carondelet, el Gobierno lamentó los incidentes ocurridos en Macas, pero aclaró que en buena medida estos se produjeron por la actitud violenta de los manifestantes, en su mayoría indígenas shuar, quienes dispararon las escopetas de perdigones que llevaban e hirieron a 40 personas, entre ellas, al periodista Manuel Riofrío. El Presidente condenó estos hechos y recordó que fue en este Gobierno que se aprobó el carácter de Plurinacionalidad para el Estado ecuatoriano que implica, entre otras cosas, la protección y reconocimiento de los derechos colectivos y de la cultura de los pueblos indígenas. De igual forma, recordó que fue su administración la que impulsó la nueva Ley minera que promueve la explotación responsable de los recursos mineros del país, garantizando la protección del medio ambiente y el desarrollo social y económico de las comunidades directamente involucradas en esta actividad. Finalmente, tras seis horas de diálogo, el Gobierno representado por el Vicepresidente de la República, Lenín Moreno, y la dirigencia de la Conaie firmaron un acuerdo de seis puntos . En él se propone institucionalizar el diálogo permanente con la Conaie y los pueblos y nacionalidades del Ecuador, para impulsar de manera conjunta la concreción del Estado Plurinacional, así como la agenda propuesta por las organizaciones indígenas. De hecho, el Presidente Correa ya firmó el decreto mediante el cual se cumple este compromiso.

EL PRIMER MANDATARIO durante la reunión que mantuvo con dirigentes de la Conaie el pasado 5 de octubre

Acuerdos ➲ Hay un compromiso mutuo para fortalecer la educación intercultural bilingüe. ➲ Las autoridades relacionadas con la educación bilingüe serán electas por concurso de méritos y oposición de entre miembros de las nacionalidades y pueblos indígenas. ➲ Una comisión especial analizará el proyecto que presentará la Conaie para reformar la Ley de Minería. ➲ Similar procedimiento, se cumplirá en torno al proyecto de Ley de Aguas. La discusión se realizará en la respectiva Comisión de la Asamblea Nacional.


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el ciudadano

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Entrevista elciudadano.gov.ec

Diego Aulestia

Personal

GERENTE DEL BANCO DEL ESTADO (BEDE)

Nació, en Quito, graduado de economista en la Universidad Católica del Ecuador. Tiene una maestría en Economía en la Universidad de Oregon y otra en Estudios Latinoamericanos e Historia Económica en London School of Economic and Political Science (LSE).

«BEDE desembolsa $320 millones para 198 Municipios»

Ha colaborado como ejecutivo principal de la Corporación Andina de Fomento en Venezuela; fue coordinador de Políticas Públicas y especialista en Asentamientos Humanos en el Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social y fue titular de la Secretaría Técnico del Sistema Nacional de Microfinanzas.

Este año la institución prevé entregar alrededor de $450 millones para obras y proyectos de desarrollo local. Con este monto la entidad establecería un nuevo récord crediticio GMC elciudadano@.gov.ec

l Banco del Estado (BEDE) se ha convertido en un modelo de administración. Hasta septiembre de 2009, la entidad entregó $320 millones, lo que permite estimar que este año se cerrará con un nuevo récord, pues se superarán los $391 millones colocados el año pasado. También mejoró su calificación de riesgo desde A+ a la categoría AA-. El gerente de la entidad, Diego Aulestia, habló con El Ciudadano sobre los logros alcanzados por el BEDE.

E

¿Cuál es el rol del Banco del Estado en el desarrollo del país?

Dentro de la administración del economista Rafael Correa, el BEDE ha alcanzado un nivel de actividad no registrado en los últimos 30 años y los números lo dicen por sí solos. Al finalizar 2008, el Banco entregó $391 millones. Esa fue una cifra 3.5 veces superior a la de 2007 y prácticamente cuatro veces superior a la de 2006. En lo que va de 2009, los desembolsos llegan a $320 millones y aspiramos terminar el año con $450 millones.

Este Banco tiene el menor índice de morosidad (0,01%) de todo el sistema financiero nacional. La institución crediticia ha incrementado en 50% el número de gobiernos locales con los que trabaja. Con esto cubre el 90% de todas las regiones del país ¿Cómo se financian?

Primero, vía recuperación de la cartera que actualmente es del 99,9% y, segundo, mediante crédito con la Corporación Andina de Fomento (CAF), con la KFW de Alemania. Además, tenemos una captación de recursos por $120 millones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). ¿Es segura esa inversión?

Por supuesto, somos el banco con menor cartera vencida del sistema financiero nacional

(0,01%). Esta operación constituye un excelente ejemplo de cómo el ahorro de largo plazo puede destinarse a la inversión de largo plazo.

¿A qué se atribuye la mejora en la calificación del riesgo?

Dentro del programa económico se prevé que parte de los recursos de la Reserva Internacional de Libre Disponibilidad se destinen para crédito productivo y obras de infraestructura…

Sí. Estamos trabajando con el Banco Central del Ecuador. Esperamos que en los próximos días se defina. ¿A cuántas instituciones entregan recursos?

Estamos trabajando con 198 Municipios a nivel nacional. Hemos incrementado aproximadamente en 50 ese número de Municipios con lo que estamos llegando al 90% en todas las regiones del país, de todos los tamaños y de distinta orientación política (por la posición partidista de sus alcaldes). Creemos que todavía podemos llegar un poco más allá. Además, esperamos trabajar con las Juntas Parroquiales Rurales (…) Somos un banco de desarrollo y nos interesa financiar la obra pública que es un importantísimo elemento de crecimiento nacional.

¿Cómo se escogen los proyectos a financiarse?

Se realiza una evaluación técnica de los proyectos, de acuerdo con la factibilidad económica, financiera y social. Los proyectos deben enmarcarse en sectores que sean prioritarios para los gobiernos seccionales y que estén recogidos dentro del Plan Nacional de Desarrollo. En este sentido, el Banco financia particularmente proyectos de agua potable, saneamiento, vialidad, adquisición de equipo caminero, equipamiento urbano, como mercados y construcción de puertos. Trabajamos articuladamente con los diferentes Ministerios.

¿Cuál es la clave para el mejoramiento de los indicadores financieros del Banco?

El apoyo del Gobierno Nacional, a través de las deudas mantenidas con el Banco del Estado para financiar parcialmente las obras que los Municipios y Consejos Provinciales realizan. Además, es el resultado del gran esfuerzo y trabajo de un equipo de profesionales comprometidos con el desarrollo del país. Hemos dado pasos hacia adelante y muestra de ese trabajo es la obtención de la certificación ISO que es un certificado de calidad sobre los procesos que desarrolla el Banco. También logramos un ascenso en la calificación de riesgo de A+ a AA-, lo que nos ubica como una institución sólida.

El Banco tiene una situación financiera extraordinariamente solida, tiene el menor nivel de cartera vencida del sistema financiero ecuatoriano. Está en condiciones de dar lecciones, incluso a los bancos privados, de cómo manejar efectivamente y con seguridad el negocio bancario. También se han tomado en cuenta indicadores de eficiencia. ¿Cuál es la misión del BEDE?

El Banco realiza préstamos a Municipios, Consejos Provinciales y a instituciones públicas para fomentar el desarrollo. En la actualidad hemos realizado un número de desembolsos que es el 50% superior al realizado en 2006. Hay que señalar que no somos una institución financiera que busca la mayor rentabilidad para sus accionistas. Lo que propicia es el desarrollo nacional para llegar a las provincias más rápido y de mejor manera, las cinco sucursales regionales (Guayaquil, Quito, Portoviejo, Cuenca y Loja) tienen total autonomía para gestionar los créditos.


Ecuador PRIMERA QUINCENA de octubre de 2009

0, 63%

el ciudadano

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Economía

Fue el índice de inflación mensual registrada en septiembre. El indicador anual se ubicó en 3,29%, según el INEC

elciudadano.gov.ec

COMPARADO CON EL AÑO ANTERIOR, LOS COSTOS DE LOS ARTÍCULOS DE PRIMERA NECESIDAD NO HAN SUFRIDO MAYORES INCREMENTOS

Precios de productos y servicios se estabilizan Entre 2002 y 2006, el ingreso familiar alcanzaba para cubrir entre el 62% y 65% de la canasta básica. En este Gobierno subió a 67% en 2007, a 73,4% en 2008 y en 2009 al 78% ses. En julio y agosto el Índice de Precios al Consumidor bajó a -0,07% y a -0,30%, respectios precios de los pro- vamente. En septiembre, hubo ductos de primera un ligero incremento de precios necesidad tienden a producto del inicio del nuevo estabilizarse en el período escolar en la región Siepaís, luego de haber rra. Desde inicios del Gobierno y registrado fuertes incrementos por efectos de la crisis financie- en el marco de las políticas de ra internacional desatada el incentivo al sector agrícola, el Régimen subsidiar la úrea con año pasado. La reducción de los precios es lo cual el costo para el pequeño evidente en los mercados y agricultor es de $10, cuando en centros de abastos. Así, en lo el mercado bordea los $18. que va del año, por ejemplo, el “Con ello se reduce la inversión precio del kilo de arveja tierna del agricultor y consecuentebajó un 11,8%, mientras que el mente el precio para el consude la naranja y el del plátano midor final”, sostuvo el gerente verde registró una reducción del Banco Nacional de Fomende 22% y el 21%, respectiva- to (BNF), Roberto Barriga. La reducción de los precios se mente, según datos del INEC. Martha Verdesoto, vendedo- refleja en las encuestas realizara en el Mercado Mayorista de das por el INEC; cuyos datos Quito, asegura que, aunque los dan cuenta de una disminución precios varían semana a sema- del 17% en el valor de la mora, na de acuerdo con la tempora- del 9% en la arveja tierna, 8% da y el lugar de expendio, en los en el choclo, 3% en el queso, enúltimos meses “se siente cierta tre otros productos.Estas cifras se contraponen a lo que sostieestabilidad”. nen algunos ana“Las ventas han listas económicos mejorado, aunque quienes creen siempre la gente se Para que la caída de los queja de los preprecios es consecios pero hay que proteger al cuencia de una reconocer que en consumidor reducción del algunos productos consumo en los si están baratos”, se fijaron teúltimos tres meindicó. chos para los ses. El quintal de paprecios de la En realidad la pas que el año pabaja de los precios sado estaba hasta harina, la lede productos y taen $30, ahora se che, maíz y rifas de servicios vende a $12. “Esto fertilizantes es un fenómeno es importante porque se ha produque es un producto cido de forma graque consume la gran mayoría de personas. Con dual desde 2007 cuando el Prelos precios bajos las ventas sidente Rafael Correa asumió el también suben”, señaló Rosa poder. El analista económico PatriCando, comerciante de este cio Ruiz indica que el fenómeno producto. Así mismo, entre enero y del incremento de precios fue agosto, el kilo de leche en polvo generalizado únicamente el se redujo en un 4,60%, el de año pasado, pero como resultamargarina, en 3,29%; el de ce- do del una escalada de precios bolla blanca, en un 2,80%; el de que afectó a todos los países del la avena, en 1,09%; el litro de mundo como consecuencia de aceite vegetal bajó un 1,04%; el la crisis económica originada kilo de azúcar, en 0,50%; y el en Estados Unidos. Pero pese a ese comportaarroz flor, en 0,47%, de acuerdo miento, el Índice de Precios al con datos del INEC. Según el ex administrador del Consumidor (IPC) se redujo en Mercado Mayorista de Quito, los grupos de consumo relacioHugo Villacrés, esto responde, nados con Educación, que en en parte, a la buena producción 2008 llegó a 4,75%, cuando en agrícola registrada este año lo 2003, durante el gobierno de que repercute en una amplia Lucio Gutiérrez fue de 24,80%. Con relación a esa adminisoferta y, por tanto, en una dismitración, el IPC de vivienda tamnución de precios. Así se explica la baja inflación bién bajó de 23,7% a 4,51%; y en registrada en los últimos me- Salud se redujo de 5,2% a 3,1%

-En porcentajes23,7

Vivienda -En porcentajes-

GMC elciudadano@.gov.ec

L

Medidas favorecen a consumidores

Reducción anual de la inflación por grupos

6 15 6, 6,15 4,17 4 ,

2003

5,20

2004

4,51

3,56 2,32 3,56

2005

2006

2007 20 200

2008

Salud -En porcentajes-

3,15 2,34

2,25

0 73 0,73 -0,11 2003

2004

2005

2006

2007

2008

24,90

Educación -En porcentajes-

11,55 12,78 8

5,30 4,75 6,64 64 4 2003

2004

2006

2005

2007

2008

Una de las medidas adoptadas para controlar el incremento desmedido en los precios de los productos de primera necesidad fue la fijación de techos máximos para la venta al público. Mediante decretos ejecutivos, se fijó precios temporales a productos como el pan, arroz, leche, maíz y fertilizantes. Esto frenó la escalada de costos registrada, el año pasado, como consecuencia de los altos precios en el mercado internacional. En el caso del pan, se dispuso que todas las panaderías y sitios de expendio ofrezcan el “pan popular” a un costo de $0,10. Adicionalmente, subsidió el precio del quintal de harina y se prohibió la exportación de arroz a Colombia y Perú. En cuanto a la leche, se estableció un precio para cada variedad, según el nivel de procesamiento y la región de expendio. Otra de las acciones fue la concreción de acuerdos con los empresarios para, por un lado, evitar aumentos desmedidos, y por otro, ofrecer productos más baratos para los sectores más pobres. Así, el Gobierno organizó las denominadas “Ferias Ciudadanas” en 15 provincias del país. El ministro coordinador de la Política Económica, Diego Borja, afirmó que se siguen diseñando medidas que faciliten el acceso de los ecuatorianos a los productos y servicios de primera necesidad. Esto a través de la generación de más fuentes de empleo y el mejoramiento de los salarios.

Aumento de salarios y reducción de precios permite cubrir el 78% de la canasta básica La reducción de los precios de algunos productos y servicios de primera necesidad y el incremento de los salarios, han permitido mejorar la capacidad adquisitiva de los ecuatorianos, en los 33 meses de gestión del Gobierno de la Revolución Ciudadana. Entre 2002 y 2006, el ingreso familiar (que contempla un hogar de cuatro miembros con 1,6 perceptores de ingresos) alcanzaba para cubrir entre el 62% y 65% de la canasta básica. Este promedio ha ido en aumento durante la administración del Presidente de la República Rafael Correa. El primer año de gestión la cobertura aumentó al 67%, en el segundo año subió al 73,4% y en lo que va de 2009 está en el 78%. En enero de 2007, el costo de la canasta básica era de $453,26, mientras que el ingreso familiar mensual se ubicaba

Evolución de la canasta básica -Cifras en dólares-

Costo de la Canasta Básica 508.9

521,2

472,7 453,2 78,0

417,5 394,4

73,4

378.3 353,2 Cobertura

66,9

67,4

67,1 65,9

63,7

406,9 373,3

317,3 298,6

62,6 265,9

265,9

2004

2005

Ingreso familiar

253,1 221,2 2002

Fuente: INEC 2003

en $317,34, es decir, existía un déficit de $136,63 y una restricción del consumo del 30,1%. Tras 33 meses de gestión del

2006

2007

2008

2009

actual Gobierno, el ingreso subió a $406,93, con lo cual el déficit a septiembre de 2009 bajó a $114,33. Esto significa 8,1 pun-

tos porcentuales menos. Durante la administración de Rafael Correa el ingreso familiar subió un 28% lo que permitió incluso, que en julio pasado se registre un superávit de $37,3 en la canasta vital que llegó a $369,56. En comparación con otros gobiernos la brecha es aún más grande. En diciembre de 2003, durante la presidencia de Lucio Gutiérrez, el ingreso familiar apenas llegaba al $253,17, mientras el costo de la canasta básica era de $378,34. En ese período, además de mantener mínimos incrementos salariales, se elevaron los precios de tarifas en servicios básicos y combustibles como consecuencia del acuerdo suscrito con el Fondo Monetario Internacional (FMI) que priorizaba el pago de la deuda externa. Con ello, disminuyó el poder adquisitivo de los ecuatorianos.


06

Ecuador PRIMERA QUINCENA de octubre de 2009

el ciudadano

Informe

Este proyecto reemplazará a las termoeléctricas, ahorrará $270 millones en combustible. Representa el 60% de incremento en la actual capacidad hidroeléctrica”

elciudadano.gov.ec

Galo Borja, ministro coordinador de Sectores Estratégicos

LA OBRA SE HARÁ REALIDAD EN 2015. EL PAÍS ESPERÓ 46 AÑOS PARA SU CONCRESIÓN

CocaCodoSinclair El mayor proyecto hidroeléctrico del país ya está en ejecución La central generará 1.500 megavatios y será construida por la empresa Sinohydro de China. Se invertirán $1.979 millones. Está considerada como una obra prioritaria y de alto interés nacional que tiene por objeto cubrir en forma adecuada la demanda de potencia y energía en los próximos años

292 m3

POR SEGUNDO es el caudal promedio del río Coca

$1.979’ es elcosto de la obra. El 70% será financiada por Sinohydro

$297’ correspondientes al 15% invertirá el Estado ecuatoriano

$270’

anuales ahorrará el Estado en la compra de combustibles

LOS RÍOS Coca y Quijos confluyen en el sitio El Salado que es donde se contuirá la central hidroeléctrica más grande del país.

5.000

puestos de trabajo se generarán por la construcción de la obra

Ch arc hi

Esmeraldas

Proyecto Coca Codo Sinclair

Imbabura Pichincha

Río Coca

Napo

Bolivar

Guayas

Río Coca

Orellana

Cotopaxí Tungurahua

Cañar

OCÉANO PACÍFICO

Proyecto Coca Codo Sinclair

Sucumbios

Manabí

Los Rí os

L

uego de 46 años de espera, el mayor proyecto hidroeléctrico de la historia del país, Coca Codo Sinclair, empezó a concretarse con la firma del respectivo contrato de construcción. Desde hace unas semanas, se realizan los estudios de medición y topografía de la obra y en los próximos meses empezará la construcción con los equipos que la empresa Sinohydro está trayendo al país Esta central hidroeléctrica, que utilizará las aguas del río Coca, está ubicada en los cantones El Chaco (provincia de Napo) y Gonzalo Pizarro (provincia de Sucumbíos). Tendrá una capacidad instalada de 1500 megavatios y será construida por Sinohydro, empresa china que invertirá el 85% ($1.683 millones) de los $1.979 millones que requiere la obra. El restante 15% ($297 millones) lo financiará el Estado ecuatoriano. “Es la mayor inversión extranjera en la historia del país, sin tener que arrodillarnos ante nadie, sin tener que pedir limosnas ante nadie y en plena crisis económica mundial”, expresó el Presidente de la República, Rafael Correa, al tiempo de felicitar al equipo gubernamental encargado de las negociaciones con la empresa constructora. El proceso para el contrato final duró cinco meses y la empresa china es una de las constructoras más importantes del continente asiático. Entre las obras realizadas por ella se encuentra la presa Las Tres Gargantas en China. Una de las características más importantes de la obra es que el 15% que aportará el Gobierno ecuatoriano, es decir, $297 millones deberá obligatoriamente ser subcontratado con empresas nacionales fundamentalmente en lo que se refiere a obra civil superficial del proyecto, según manifestó el gerente de Coca Codo Sinclair, Ítalo Centanaro. Por su parte el ministro Coordinador de Sectores Estratégicos, Galo Borja, informó que en noviembre ya estarán listos todos los términos para concretar el crédito del 85% del financiamiento de la obra que provendrá del Banco Estatal chino Eximbank. Para concretar este financiamiento, el 24 de noviembre llegará al país una comisión de alto nivel del Gobierno chino. Para el embajador de China en el Ecuador, Cai Runguo, la firma del contrato significa la oportunidad para estrechar más los lazos de amistad y cooperación entre los dos países.

Ch im bo raz o

CCN elciudadano@gov.ec

Paztaza

Morona Santiago

Azuay

Cascada San Rafael

El Oro Loja

Zamora Chimchipe

PERÚ

Camino de acceso al embalse compensador

Campamento San Rafael

Camino de acceso a lacasa de máquinas

Línea de Transmisión

Volcán Reventador

Río Coca

Teleférico

Codo Sinclair

Ventana de acceso No 2

Río Coca

Túnel de descarga

Embalse compensador Estación de bombeo el Salado

Ventana de acceso No 1

Río Coca

Túnel de conducción

Campamento

Casa de máquinas

Túnel de conducción

o Río Salad

SIMBOLOGÍA

Río Qu ijos

Campamento de construcción Carretera existentes Carretera del proyecto Oleoducto Edificio volcánica del Reventador

Obra de capatación

“Coca Codo Sinclair es un proyecto de mucha importancia tanto para Ecuador como para China. Esperamos mediante este proyecto llevar la cooperación bilateral a un nuevo nivel, a una nueva etapa.”, dijo el diplomático.

Coca Codo Sinclair está considerado como una obra prioritaria y de alto interés nacional que tiene por objeto cubrir en forma adecuada la demanda de potencia y energía en los próximos años e incluso tener la posi-

bilidad de exportar energía a los países vecinos como Colombia y Perú. “Este proyecto reemplazará a las termoeléctricas y ahorrará $270 millones en el combustible que se utiliza actualmente. Re-

presenta el 60% de incremento nia siempre hemos sido desa en la actual capacidad hidroe- tendidos y esta es la oportunidad para que El Chaco y la reléctrica”, sostuvo Borja. Coca Codo Sinclair además re- gión se desarrollen como se lo vitalizará la economía del país y merecen acorde con las polítiprincipalmente de la zona donde cas del Estado y acorde con los estará asentada puesto que gene- requerimientos de los seres rará 5.000 puestos de trabajo. “El humanos”, acotó Chávez. 100% de la mano de Los trabajos de obra no calificada construcción del será nacional, estaproyecto hidroeSinohydro mos hablando de léctrico Coca Co3.000 obreros que do Sinclair deben construyó la va a utilizar este estar terminados presa Las Tres proyecto”, aseveró en el año 2015. Gargantas en Borja. Así, los camChina. Ésta es bios ofrecidos por Según el Alcalde el Gobierno Nade El Chaco, Javier las central cional se están Chávez, el 95 % de eléctrica más cumpliendo y, la obra está ubicagrande muestra de ello, da en su cantón. es la decisión firReconoció que esdel mundo me de concretar ta es la oportunidefinitivamente dad que esperaban para que las poblaciones involu- la construcción de la mayor obra cradas en el proyecto puedan hidroeléctrica del país que sigdesarrollarse de manera efecti- nifica la inauguración de una segunda etapa en la historia ecuava. Señaló además que en el Cha- toriana y la ratificación del proco ya se están preparando para ceso de consolidación de la soaportar en la construcción de la beranía energética. central hidroeléctrica. “Los pueblos de la Amazo-


Casa de máquinas Coca Codo Sinclair

el ciudadano

50

El ancho es de 26m, el alto es de 50m y una longitud de 192m. Tiene tres pisos, uno para tubinas, generadores y el piso principal

07

Megavatios más de generación permitirá incrementar a la central Paute-Molino, provincia del Azuay

La obra estará lista en marzo de 2010 Grúas de 165 toneladas

8 turbinas pelton de 187,5 mw

Se acelera operación de central Paute-Mazar

Grúa de 165 toneladas

Distribuidor de caudal a las turbinas Generador sincrónico de eje vertical de 205.00 MVA

Transformador monofásico de 68,3 MVA 15 / 500KV

Piso de transformadores Válvula esférica 2.2

Túnel de descarga

Turbina Pelton de eje vertical 6 chorros 187.5 magavatios de generación

Embalse

410

Galería de descarga del caudal

Conformada por dos vertederos de hormigón y una rejilla para la entrada del agua Transformador monofásico de 68,3 MVA 15 / 500KV

Vertedero primario Río Coca

Vista frontal de la caverna de transformadores

Ítalo Centanaro Descargador

GERENTE PROYECTO COCA CODO SINCLAIR Bocatoma

Desarenador

‘SE GENERARÁ EL 60% DE LA ENERGÍA DEL PAÍS’

Canal de devió

Vertedero secundario

Trabajos en el sector

GAVP El proyecto hidroeléc- implicará afectación al abastecitrico Paute-Mazar está listo para miento de energía eléctrica en el iniciar el proceso de llenado de su país, si se cuenta con la colaboraembalse y así iniciar anticipada- ción de la ciudadanía. Enfatizó que de acuerdo a los mente la operación comercial de compromisos contractuales, el la central en Marzo del 2010. El anuncio lo hizo el ministro hito del llenado del embalse se de Electricidad y Energía Reno- debió realizar a partir de mayo del vable, Esteban Albornoz, en 2010, ventajosamente la buena compañía del gerente de la Cor- administración y ejecución del poración Eléctrica del Ecuador, proyecto permiten que a la fecha Antonio Borrero; el director del el proyecto se encuentre en conCentro Nacional de Control de diciones de iniciar este proceso. Dentro de las previsiones técEnergía (CENACE), Gabriel Arguello, y el director Ejecutivo del nicas, es importante señalar que: “El almacenamiento Consejo Nacional de agua en Mazar rede Electricidad presentará una reser(CONELEC), Ferva adicional y tamnando Izquierdo. millones de m³ bién un soporte en la Albornoz indicó de agua se nece- reserva para la cenque únicamente se sitan para llenar tral Paute Molino, espera contar con el embalse disponibles en las las condiciones hiépocas de estiaje, indrológicas adecuacrementando la cadas para comenzar pacidad de cerca de de inmediato el re1050 MW”, señaló. presamiento del megavatios de El Ministro recoragua. Sin embargo, potencia geneque uno de los dó informó que este rará Mazar principales benefihecho ocasionará cios de Mazar radica que el ingreso de los caudales a la actual central Paute en su capacidad de regular el Molino se reducirá en un 70% de- caudal del río Paute, reteniendo bido a que el proyecto hidroeléc- una mayor cantidad de agua, que trico Paute – Mazar se encuentra permitirá incrementar en alrededor de 50 MW la generación de la aguas arriba del mismo. “Esta situación obligará, en el central Paute-Molino, que está período de llenado parcial, incre- ubicada aguas abajo. Además de mejorar la producmentar la generación termoeléctrica", por lo que manifestó que ción de energía, Mazar ayudará a es necesario ahorrar energía para contener buena parte de los sedicumplir con este objetivo en las mentos acarreados por el río Paumejores condiciones técnicas y te, prolongando la vida útil del embalse de Amaluza que proeconómicas. En este sentido, explicó que el porciona el agua para el funciollenado del embalse de Mazar no namiento de Molino.

¿Qué significa la suscripción del contrato para la construcción de la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair? Una oportuni-

dad muy grande para este país. Después de cinco años no dependeremos de nadie más que de nosotros mismos con respecto a la energía eléctrica. No importaremos de Colombia ni de Perú, el precio estaría en $0,0 4 máximo, en los primeros diez años, después bajaríamos solo a lo que es operación y mantenimiento, 1,5 centavos de dólar el kilovatio por hora.

160

¿Cuál será la capacidad para generar energía? Está diseña-

CARRETERA. Los trabajos para la apertura de las vías de acceso al proyecto ya empezaron desde hace algunas semanas

da para 1.500 megavatios diarios en promedio, porque cuando no hay agua no se puede dar eso. Lo que se puede decir como medida es que se generará 8 mil giga vatios/hora por año, eso es lo que está pronosticado en la producción de energía eléctrica. ¿Qué porcentaje de la producción de energía eléctrica del país abarcará esta hidroeléctrica? El 60% de energía eléctri-

ca de este país. Dentro del contrato ¿a qué se compromete la empresa constructora china y a qué el gobierno ecuatoriano? Ellos

LOS TÚNELES de acceso a la central tendrán aproximadamente 600 metros de longitud cada uno

CAMPAMENTO de la empresa que tiene a cargo la construcción de las vías de acceso a la presa unbicada en el cantón El Chaco

tienen que dar el 85% de financiamiento a través del banco de China Eximbank. Ellos construyen a completa satisfacción nuestra, cumpliendo una serie de especificaciones técnicas y la fiscalización. Va a darse una fiscalización muy dura, estaremos todos los días ahí, las especificaciones técnicas son muy grandes produciendo 1.500 megavatios diarios cuando haya agua. Otra cosa muy importante es que 4.250 ecuatorianos van a trabajar en este proyecto, van a haber 1.000 chinos por el problema del idioma para lo que necesitan traer muchos traductores.

Otro punto importante es que el 15%, es decir los 300 millones que el Estado ecuatoriano va a aportar al proyecto se van a quedar para subcontratistas ecuatorianos. El 15% tiene que ser obligatoriamente subcontratados con empresas ecuatorianas, fundamentalmente la obra civil superficial del proyecto. ¿Quién y cómo se va a hacer la fiscalización? Pensamos hacer

un híbrido, cabezas extranjeras con gran experiencia y todo el resto de ecuatorianos. Ya tenemos experiencia desde Paute y pensamos que podemos hacer tranquilamente esta tarea, auxiliados por empresas de gran experiencia, tal vez europeas pero tenemos propuestas de México, Canadá. ¿Cuándo empieza la obra y en qué tiempo se estima que concluirá ? En este momento ya

hemos avanzado en varios proyectos. Una empresa subcontratista de Synohidro, por ejemplo, está trabajando, desde hace unas semanas, en los estudios de topografía y mediciones para hacer unos modelos hidráulicos. Pero yo creo que la obra fuerte se iniciará dentro de dos meses aproximadamente.

LA CASA DE MÁQUINAS del proyecto Paute-Mazar está lista

Senagua a cargo de Poza Honda y La Esperanza CAYL/TMT El 9 de septiembre, el Presidente Rafael Correa firmó el decreto mediante el cual declaró en emergencia a la represa La Esperanza, con lo cual se acelera el trámite para terminar la concesión de una parte de esta instalación y del embalse de Poza Honda que estaban a cargo de la empresa privada Manageneración S.A. Así, tras seis años de estar en manos privadas, la represa La Esperanza pasó a la Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA). El estado de excepción tiene el propósito de superar la emergencia provocada por la poca eficiencia en la prestación de los servicios de ambas instalaciones (riego y consumo humano fundamentalmente) . Según explicó el titular de Senagua, Jorge Jurado, esta situación fue originada principalmente

por la empresa Manageneración S.A. que en con la autorización del Gobierno de Lucio Gutiérrez instaló microcentrales de generación eléctrica, lo que afectó el normal funcionamiento de La Esperanza y Poza Honda pues su infraestructura no fue diseñada para el almacenamiento y uso indiscriminado de grandes volúmenes de agua. Manageneración, empresa vinculada al grupo La Fabril, operó 16 meses, con una producción de 81 millones de Kwh en todo ese tiempo. Cuatro industrias en Manta consumían el 78% de la energía que producían las dos microcentrales y solo el 22% se entregaba a Emelmanabí para la respectiva provisión al público. En definitiva, la infraestructura estatal era utilizada fundamentalmente para fines privados.


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Ecuador PRIMERA QUINCENA de octubre de 2009

el ciudadano

Sociedad

22

años es el límite de edad para que los hijos reciban la pensión alimenticia por parte de sus padres

26%

de las madres en el país amanta a su hijos durante los tres primeros meses.

elciudadano.gov.ec

91.214 PENSIONES ALIMENTICIAS ESTÁN REGISTRADAS EN TODO EL ECUADOR

En el país hay cinco intalaciones de este tipo

Nancy ya no ruega por el dinero para su hijo

Ministerio de Salud impulsa creación de Bancos de Leche

El Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia (CNNA) fijó nuevos montos mínimos para el pago de las pensiones alimenticias en el país MEIT elciudadano@gov.ec

l pasado 25 de septiembre el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia fijó una nueva tabla de pensiones alimenticias mínimas. Esta decisión favorecerá a muchas mujeres ecuatorianas que luchan día a día por lograr que las pensiones alimenticias que reciben, sirvan para cubrir las necesidades de sus niños. Nancy Poma es una de las madres que mes a mes van a los Juzgados de la Niñez para cobrar la pensión que le corresponde por su hijo Juan Carlos de 4 años de edad. Cuando quedó embarazada, el padre del niño la dejó, no quiso reconocer su paternidad y sólo después de un juicio accedió a cubrir parte de los gastos que implica la alimentación, vestimenta y educación del infante. Con la ayuda de una abogada, a Nancy se le fijó una pensión alimenticia de $80 y con el incremento automático de $10 que cada año realiza el Juzgado de la Niñez, la pensión llegó a $104. Sin embargo, este monto no le alcanza a Nancy para cubrir las necesidades del pequeño Juan Carlos quien además requiere un cuidado médico especial por un antiguo golpe que sufrió en la cabeza. Nancy trabaja de lunes a sábado como empleada doméstica y su sueldo de $130 apenas si le alcanza para cubrir los gastos de alquiler, agua y luz de la vivienda en la que habita. Pero, con la última decisión del CNNA el monto que ella recibirá es de $166,075, pues el sueldo del padre bordea los $700 y por tanto, ese monto está ubicado en el nivel 2 de la tabla (para ingresos desde $437 hasta $1090). El cálculo de la pensión correspondiente depende del sueldo del demandado, pero también de la cantidad y la edad de los hijos que tenga con el demandante. En el caso de Nancy, el cálculo parte del 47,45% correspondiente al promedio de consumo de los menores. Esto se divide para 100 (0,4745) y ese resultado se multiplica por el monto del ingreso del padre ($332,15). La cifra obtenida se la divide para el hijo menor de 4 años. Ella aplaude la nueva tabla de fijación de pensiones y se siente agradecida por el apoyo gubernamental. “Me parece bueno este incremento porque realmente con lo que gano (…) no me alcanza y un hijo necesita muchas cosas”, dice

E

¿QUÉ ESTABLECE LA NUEVA TABLA? La tabla de pensiones

mínimas alimenticias tiene tres niveles y se basa en consideraciones como: los ingresos del alimentante, el número de hijos e hijas, la

JUZGADOS. Los trámites para el pago y cobro de pensiones se han facilitado con las reformas legales

Tabla de de porcentajes

Cálculo

NIVEL 1: INGRESO DE : 218 USD HASTA 436 USD No. de hijos 0 a 4 años 5 años en adelante 1 hijo/a 27,20%= $59 28,53% = $62 2 hijos/as 39,67%= $86 41,72% = $92 3 o más hijos/as 52,18%= $114 54,23% = $119 *El consumo promedio de un adulto es 20,9%

Si desea calcular el valor de una pensión alimenticia para su hijo le ponemos un ejemplo

NIVEL 2: INGRESO DE : 437 USD HASTA 1090 USD No. de hijos 0 a 4 años 5 años en adelante 1 hijo/a 33,70% = $147 35,75% = $156 2 o más hijos/as 47,45% = $ 207 49,51% = $216 *El consumo promedio de un adulto es 25% NIVEL 3: INGRESO DE : 1091 USD EN ADELANTE No. de hijos 0 a 4 años 5 años en adelante 1 hijo/a 41,36% = $451 44,57% = $487 2 o más hijos/as 52,06% = $568 55,26% = $603 *El consumo promedio de un adulto es 26,6% Monto Mínimo de Pensión Provisional es para: 1 hijo 59,22 dólares 2 hijos/as es de 86,48 dólares 3 hijos/as en adelante será de 113 dólares Para calcular la pensión mínima Se tomará en cuenta el número total de hijos/as que tenga, aún si estos no lo han demandado y se lo ubicará en el nivel correspondiente y luego dicho monto se lo dividirá para el total de hijos/as obteniendo el valor mínimo correspondiente para cada uno de ellos. En caso que tengan que pagar ambos progenitores Para el cálculo se sumarán los ingresos de ambos y se les asignará el nivel correspondiente en la tabla, una vez calculado el monto este se establecerá proporcionalmente al ingreso de cada progenitor

edad de los derechohabientes y el porcentaje que deben recibir para su manutención. Los nuevos valores fueron determinados por el CNNA acogiéndose a la reforma al Título V del Libro Segundo: “Del Derecho de Alimentos” del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia. Para ello se realizó un estudio sobre los datos de la Encuesta de Condiciones de Vida (2005-2006), efectuado por el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social. En ese contexto, el asesor jurídi-

co de la CNNA, Esteban de la Torre, explicó que para fijar una pensión alimenticia se debe considerar la alimentación, la educación, la salud, la vivienda, el vestuario y otras necesidades de los niños y adolescentes. Así, los padres con sueldo de entre $218 hasta $436) pagarán como mínimo $59, pues se encuentran en el nivel 1 de la tabla. En tanto, en el nivel 2, los padres con un ingreso de $437 hasta $1090 deben pagar una pensión mínima de $147,26. Si los progeni-

NIVEL 1 SUELDO $218 Divida 27.2 para 100 el resultado 0.272 multiplique por $218 que es el sueldo mensual, el valor a pagar será $59.29 Para realizar el cálculo según el número de hijos consulte la tabla de porcentaje

tores ganan más, los valores suben. Los mínimos que se detallan son contemplados para los niños de hasta 4 años y de 5 en adelante los mínimos corresponden al nivel 3 y el porcentaje se incrementa en dos y tres puntos dependiendo del caso. De La Torre además recuerda que las reformas introducidas el 28 de julio del 2009 en el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, en materia de alimentos, implican un avance significativo en la protección integral de los niños y jóvenes pues establece un proceso más ágil para la clasificación y cobro de las pensiones. Así por ejemplo, está vigente la norma por la cual la madre o padre demandante puede iniciar un juicio de alimentos sin la necesidad de un abogado que lo represente. De igual forma, el nuevo Código de la Niñez establece la obligación de la prestación de alimentos por parte de los familiares más cercanos del demandado. Esto implica que en caso de ausencia del padre o madre, o en caso de limitación o suspensión de la patria potestad, los hermanos mayores a 18 años, los abuelos, e incluso los tíos de los niños o adolescentes están obligados a cubrir las pensiones alimenticias.

CAYL El Gobierno presentó la Política Nacional de Lactancia Materna que busca sensibilizar a la sociedad sobre la importancia de que una madre alimente a su niño con su leche, al menos, durante los seis primeros meses de vida, así como también proporcionar leche materna para aquellos niños y niñas huérfanos o cuyas madres tienen problemas de salud o son portadoras del VIH (SIDA). En el año 2007, el Ministerio de Salud Pública, a través del Hospital Gíneco Obstétrico Isidro Ayora de Quito creó el primer Banco de Leche Humana en el país, que es un centro especializado para el procesamiento de la leche materna. Su finalidad es establecer una reserva de leche pasteurizada de la madre para asegurar el derecho de los recién nacidos a una alimentación segura y oportuna. Y es que en el país muchas veces la desnutrición infantil viene desde el nacimiento del niño. Datos del Ministerio de Salud señalan que en Ecuador, solo el 26% de las madres amamanta a sus niños durante los tres primeros meses de vida y el 76% de los niños tienen un periodo de lactancia de apenas 2.7 meses de vida. Por ello la ministra de Salud, Caroline Chang afirma que si se logra que todas las madres den de lactar a sus hijos se podría prevenir enfermedades como la pulmonía y además se fortalecería el crecimiento emocional de los niños y niñas del país. “La leche materna es el mejor alimento para el bebé y su consumo exclusivo durante los seis primeros meses de vida permite reducir la desnutrición y la mortalidad infantil”, expresó la funcionaria. En el país existen cinco ban-

cos de leche materna en las provincias de Pichincha, Manabí, Guayas, Tungurahua y Azuay, este último próximo a inaugurarse. Los Bancos de Leche están provistos de una incubadora, equipos para la pasteurización, cristalería para los análisis y recolección y dos refrigeradoras para la conservación del lácteo hasta por seis meses bajo cadena de frío. Las madres recolectan la leche, y después este alimento pasa a pruebas de microbiología donde verifican la utilidad del producto para luego ser llevado al proceso de pasteurización. Desde ahí se proporciona alimento a los niños prematuros, bajos de peso al nacimiento, a los hijos de madres VIH positivas o con otras enfermedades que contradigan la lactancia materna. Una de las madres que se beneficia con este servicio es Diana Calvopiña quien tiene una niña que nació a las 28 semanas de gestación y que por lo tanto, debe ser alimentada con leche materna a través de una sonda. Ella asegura que el banco de leche “es una importante ayuda porque garantiza la vida de los niños”. Los expertos afirman que la leche materna proporciona además a los niños vitaminas, grasas y proteínas. “Primero les da defensas, les nutre y les protege en su desarrollo cerebral”, indicó Lenín León, director del área de Neonatología del Hospital Isidro Ayora. Aproximadamente entre 25 a 30 niños se alimentan diariamente de la leche que se recauda en la Maternidad Isidro Ayora en donde durante los dos últimos años alrededor de 800 niños han recibido ayuda.

UNA MADRE de familia alimenta a su hijo de tres meses de nacido, durante la presentación del proyecto.

800

20 a 25

Niños han recibido ayuda en la Maternidad Isidro Ayora durante estos dos últimos años

Niños se alimentan diariamente en el banco de leche que existe en la ciudad de Quito


Ecuador PRIMERA QUINCENA de octubre de 2009

$14.5’

el ciudadano

09

País

Es el precio referencial bajo el cual está cotizada la reconstrucción del Plan Milagro-Indanza-Gualaquiza, tramo 1 y tramo 2. Antes el precio era de $15.6’

elciudadano.gov.ec

LOS CONTRATOS EL EMPALME-CELICA- ALAMOR Y ALAMOR-LA LAMOR ESTÁ EN PROCESO DE LIQUIDACIÓN

Contratos que eran de Fabricio Correa se adjudicarán a menor precio El pasado 26 de junio, el Presidente Rafael Correa ordenó que se busque el mecanismo para dar por terminados, de forma unilateral, los contratos que fueron adjudicados a las empresas de su hermano. GAVP elciudadano@gov.ec

VINICIO ALVARADO

os de las cuatro obras que estaban a cargo de las empresas Fabricio Correa y cuyos contratos fueron terminados de manera unilateral por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), ya se encuentran registradas en el Portal de Compras Públicas, para el respectivo proceso de licitación. Así lo aseguró David Ortiz, ministro de Transporte y Obras Públicas, quien explicó que se trata de las obras de reconstrucción y mantenimiento de la carretera Plan de Milagro-Indanza-Gualaquiza, tramo 1 y tramo 2, que estaba a cargo del Consorcio Amazónico; y del contrato de construcción del puente sobre el río Paute, en el sector de Uzhupud, que estaba en manos del Consorcio Puentes y Cinco empreVías. sas fueron sorOrtiz,precisó teadas ante el que en el caso de la primera obra, notario séptientregó por antes se tenía un mo del cantón 1’197.940,20, y al precio referencial Quito. El nommomento es de de $15’627.196,92, bre de la gana$1’257.774,40. luego se la adjudiEl funcionario có a un valor de dora se conoceindicó que para $15’458.157,23, y rá en noviemestas dos obras el actualmente borbre próximo Estado no dio nindea los $14.5 migún tipo de antillones. En tanto, en lo que respecta a cipo por lo que no se encontrala obra del puente sobre el río ban en ejecución al momento Paute, el precio referencial con de dar por terminado la adjudila empresa de Fabricio Correa cación. Ortiz añadió que, incluso, “la era de $1’351.826,61, luego se la

D

SECRETARIO GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

A LA OPINIÓN PÚBLICA

E

coyuntura nos ayuda pues el precio del acero ha bajado y en ambas obras se reducirán alrededor de $330.000, situación que redundará en un ahorro económico para el Estado”. Previo a la convocatoria a la nueva licitación, se hizo un procedimiento de cotización, mediante el cual se invitó a cinco empresas sorteadas ante el notario séptimo del cantón Quito. A decir de Ortiz, se estima que hasta finales de octubre o

los primeros días de noviembre, se conocerá el nombre del adjudicatario, para continuar con la contratación inmediata y el inicio de la ejecución de las obras. En cuanto a los otros dos contratos que estaban adjudicados a empresas de Fabricio Correa, (El Empalme - Celica-Alamor y Alamor-La Lamor), estos se encuentran en proceso de liquidación y una vez qué se cumplan todos los pasos legales, se convocará a la licitación respectiva.

n días anteriores el señor Ing. Fabricio Correa Delgado en su versión libre y sin juramento rendida ante el Fiscal General subrogante, insinuó de manera cobarde, sin pruebas -soportado en simples conjeturas hechas en una publicación de prensa de meses atrás en la que se pretende convertir en delito el hecho positivo de pagar impuestos-, supuestos actos de corrupción relacionados al ejercicio empresarial de mi compañía Creacional S.A. lo cual ha servido para que el mismo Fiscal General subrogante haya dado inicio a una Indagación Previa. Descargue carta Ante tal hecho, y a pesar de que el Fiscal General calificó la comparecencia del Ing. Correa como una payasada que adolecía de todo sustento y seriedad, tanto yo como el representante legal de la empresa, responderemos y colaboraremos con dicha investigación para que salga a la luz pública la verdad, y parar estas infundadas insinuaciones que sólo buscan el desprestigio de mi honra y del Gobierno Nacional del cual formo parte. En lo referente al documento suscrito por Jaime Eduardo So-

Publicación tomada de la Revista Zona Sur.

Autor : Andrés Quevedo

Caín (Fabricio) y Abel (Rafael) La Biblia nos narra la historia del hermano bueno y el hermano malo reflejada en Abel y Caín, hecho que es de dominio público y que siempre ha estado latente en el seno familiar de toda sociedad. Hoy, toda esta historia bíblica que nos enseñaba que existía el bien y el mal se ve reflejada en dos hermanos que han hecho noticia en los últimos días en toda la República del Ecuador, pues se trata de Rafael (el Presidente) y Fabricio (el hermano del Presidente), quienes se acusan mutuamente de hechos de corrupción. Rafael (el hermano bueno que representa el bien Abel) asegura haber actuado con mesura y que su hermano Fabricio (que representaría al

mal en este caso Caín) quien se aprovechó de ser el hermano del Presidente para adquirir empresas de construcción y aglutinar contratos con el Estado. Todo esto ha provocado un escándalo sin precedentes en el agitado convivir político del Ecuador e incluso, Fabricio, ha sido el culpable de que la alta popularidad con la que gozaba su hermano decaiga hasta 20 puntos, hecho que no pudo conseguir antes la vieja, poderosa y mañosa Partidocracia. Fabricio, en una entrevista realizada en Teleamazonas el día 11 de septiembre de 2009 manifestó que ellos proporcionaron la información para la nota periodística publicada en diario Expreso e incluso

lórzano Ycaza titulado “declaración juramentada” y hecho público por el mismo Ing. Fabricio Correa, en el que me involucra en actos de corrupción al supuestamente haber recibido sobornos de la empresa de la cual dice ha formado parte, debo manifestar que es absolutamente falso lo que dicho ciudadano declara respecto de mí y que presentaré en las próximas horas las acciones legales en su contra por su infundada, maliciosa y temeraria imputación. Es claro que detrás de todo esto está Fabricio Correa, quien en su evidente estado de frustración y desequilibrio al ver perder sus pretendidos negocios y por no haber podido jamás ser parte de este proyecto político, se ha dedicado al ingrato oficio de lanzar lodo con ventilador. Nos preguntamos entonces, ¿dónde estaba el “sexto velasquismo” cuando don Fabricio se saboreaba los jugosos contratos que estaba a punto de concretar? ¿No será que la frase por el ojo tuerto te roban ñaño, debió más bien ser por el ojo tuerto intenté robarte ñaño?; y que el tal ojo tuerto nunca existió porque a tiempo se logr�� pillar al Caín.

aseguró que ellos corrigieron la noticia antes de que se publicara, con esto se deja en evidencia que todo fue planificado y que Fabricio ahora es el líder de la partidocracia. “Al Sherlock Holmes de diario Expreso, a ése, nosotros le dimos la información e incluso nosotros le corregimos la noticia en nuestra oficina. Ahí hubo información real y confidencial. El problema fue que pusieron titulares de mala fe, pendencieros”, dijo Fabricio al entrevistador de Teleamazonas Jorge Ortiz, y como diría cualquier mortal, “a buen entendedor pocas palabras”. En pleno Siglo XXI todo apunta a que el mal ganará otra vez su batalla y que el hermano malo matará al hermano bue-

no, lo llevará con engaños hasta su cueva y lo liquidará. Según algunas señales, Fabricio, fue adoptado por la partidocracia, se crió con ellos, comió con ellos, aprendió a vivir como ellos y aprendió lo más preciado de la partidocracia a hacer negocios con el Estado para enriquecerse, por ello hoy Fabricio paga todos esos favores yéndose contra su propio hermano y si hay que matarlo, Fabricio, está dispuesto a hacerlo de eso no tengan ninguna duda. Ante todo ello los ecuatorianos tienen que tener los ojos bien abiertos para que la profecía bíblica no se cumpla y el mal resurja en contra del bien. Los ecuatorianos debemos estar consientes de que

la vieja partidocracia esta herida de muerte y que apostará todo para echar al traste el Gobierno de la Revolución Ciudadana que les ha traído a los ecuatorianos estabilidad jurídica, económica y social. El Ecuador hoy en día tiene nuevos bríos. El Estado se ha encargado de encausar algunos proyectos que van a traer mejoras a esta país que caminaba al filo del precipicio. Hoy el Ecuador camina seguro por el sendero del progreso y como dice Rafael “se les acabo la fiesta a los dinosaurios que saqueaban las arcas del Estado incluido su hermano”. Es que nadie olvida el abandono, el saqueo, la ignominia en que estaban las instituciones del gobierno, hoy todo ello se ha ido y se ve un verdadero trabajo de un presidente que de verdad quiere cambios para el bien de su pueblo. Para quienes no conocen la

cita bíblica que lleva millones de años en vigencia y que se ha cumplido a cabalidad todos sus designios lea lo siguiente: “Yahveh dijo a Caín: ¿Por qué andas irritado, y por qué se ha abatido tu rostro? ¿No es cierto que si obras bien podrás alcanzarlo? Más, si no obras bien, a la puerta está el pecado acechando como fiera que te codicia, y a quien tienes que dominar”. Gen 4,6-7 Pero Caín no quiso escuchar y va tras su hermano para matarlo (Cf. Gen 4,8). Como sus padres, Caín quiso evitar responsabilidad por su pecado:Yahveh dijo a Caín: “¿Dónde está tu hermano Abel? Contestó: «No sé. ¿Soy yo acaso el guarda de mi hermano? » Génesis 4:9 Dios hace a Caín responsable de la sangre de su hermano y cae sobre él la maldición”, cita bíblica.


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Ecuador PRIMERA QUINCENA de octubre de 2009

el ciudadano

País

elciudadano.gov.ec

8.110

Es el déficit de personal policial. En 2009 el Orgánico Planificado debía ser de 46. 805 efectivos, el Orgánico Real es de 38.695

POLICÍA Y FF.AA REALIZAN OPERATIVOS ESPECIALES EN GUAYAQUIL, QUITO Y MANTA

EXPRÉSATE

Estado de Excepción reduce robo de vehículos y secuestros

info@elciudadano.gov.ec

La Policía realiza normalmente 5.000 operativos semanales en todo el país. Esto pese al déficit de personal que existe en la institución. CSDP elciudadano@gov.ec

l Estado de Excepción decretado por el Gobierno para Guayaquil, Quito y Manta, hasta el momento, tiene una evaluación positiva pues entre otras cosas, ha permitido la disminución del robo de vehículos y de los denominados secuestros express. El decreto No. 82, firmado por el Presidente de la República, Rafael Correa, que está en vigencia desde el 30 de septiembre, no limita los derechos ciudadanos y apunta a combatir el crecimiento de la delincuencia organizada a través de un control conjunto entre la Policía y las Fuerzas Amadas. Los primeros resultados revelan que, hasta el 14 de octubre, en ciudades como Guayaquil, se realizaron 1.388 operativos y en ellos fueron detenidas 452 personas, decomisadas 135 armas, recuperados 24 automotores y revisados 21.960 vehículos. Además se incautaron 4.704 gramos de droga. El gobernador del Guayas, Roberto Cuero, explicó que se ha puesto especial énfasis en los dos tipos de delito que “se estaban disparando” en el Puerto Principal, esto es, homicidios y secuestros exprés. En ese contexto, en las dos primeras semanas de septiembre, se registraron 29 casos de secuestro exprés. Mientras que, en el mismo periodo del mes de octubre, se registraron 16 casos de esa modalidad de delito. En los operativos conjuntos en Guayaquil han participado 978 efectivos, entre miembros de las Fuerzas Armadas (360), de la Policía Nacional (450) y de la Comisión

10 mil

E

nuevas plazas más para policías está creando el Gobierno Mientras los nuevos policías se integran, es necesario cubrir el déficit de personal con el apoyo de FF.AA

2.600 efectivos nuevos empezarán a trabajar desde diciembre.

600 efectivos militares apoyan en Quito y 280 en Manabí SOLIDARIDAD. El Presidente Rafael Correa participó en el funeral

de Tránsito del Guayas (168). Esta cantidad de elementos irá aumentando de forma progresiva. Por lo pronto, en Quito se cuenta con el apoyo de 600 efectivos militares y en Manabí con 280. Ellos participan en los operativos especiales diseñados por la Policía. Según informó el subsecretario de Gobierno, Franco Sánchez, desde la vigencia del Estado de Excepción, se realizan entre 30 y 40 operativos especiales diarios en las tres ciudades que representan el 60% de la problemática de la seguridad. El funcionario explicó que de acuerdo a lo que establece el decreto, la Policía es la entidad que realiza las interdicciones, lleva

adelante los operativos y efectúa capturas; mientras que las Fuerzas Armadas apoyan estas acciones. Los operativos se direccionan hacia el control de armas en lugares estratégicos dentro y fuera de las ciudades, el control vehicular (control de placas, vidrios polarizados y permisos), y las acciones anti delincuenciales. En Guayaquil, por ejemplo, las acciones disuasivas se focalizan en los 40 puntos de trabajo en que ha sido dividida la ciudad. Como uno de los objetivos urgentes es la reducción del denominado secuestro exprés, la Comisión de Tránsito del Guayas (CTG) diseñó un plan denominado “Medidas de seguridad para

TU OPINIÓN NOS INTERESA

SUS PROYECTOS SON HECHOS. Cuando usted señor

Presidente estaba de candidato me enviaron mensajes sobre sus proyectos para el cambio del país. Eran esperanzadores para el resurgir de nuestro querido Ecuador (...) Hoy me llena de satisfacción ver que no he sido engañado. Son hechos sus proyectos. Lo que aún falta es mano dura contra la delincuencia. Lo que más me ha llegado al alma es su mano tendida a los emigrantes, a todos aquellos que estamos lejos de nuestra tierra que un día tuvimos que salir en busca de un mejor futuro cuando estaban aquellos políticos infames. Marlene Peñaloza

SIN PRESIONES. Compañero Presidente en todo este tiempo todos los ecuatorianos quienes estamos juntos por la Revolución Ciudadana hemos visto la posición correcta de no amedrentarse ante los caprichos de grupos con agenda e intereses propios. Que entiendan los hermanos indígenas que no solamente ellos son Ecuador y no pueden imponer su criterio. La minería es de todo el país, todos nos beneficiaremos de sus recursos y no deben tomarse el nombre de todo el Ecuador para protestar. Sigamos juntos en la lucha manteniendo viva la llama la Revolución Ciudadana. Juan Carlos Muñoz Cevallos AGARREN AL LOCO No es

servicio de taxis” que incluye a las 8.000 unidades amarillas, que existen en esa urbe. Este Plan consiste en emitir una nueva credencial con seguridades de última tecnología para los choferes de este tipo de taxis. Éstas deberán ser colocadas en un lugar visible dentro de las unidades. Y para realizar un seguimiento sobre la efectividad del Estado de Excepción, todos los miércoles se realizan reuniones en las que además se diseñan estrategias para mejorar la acción conjunta entre la Policía y FF.AA. Sánche destacó que la intervención de la Fiscalía, la Función Judicial y el Sistema de Rehabilitación Social en el proceso.

posible que Fabricio Correa en su desesperación quiera involucrar en sus denuncias al Vicepresidente de la República. ¡Esto es inaudito! Este señor está enfermo. Sabiendo la forma de ser del Vicepresidente, un ser humano que se preocupa por los seres mas abandonados de este país. Está claro que este señor está loco. Por amor a Dios, es hora de hacer algo porque este ciudadano Fabricio Correa está totalmente desquiciado por la ambición. Que entienda que con sus mentiras desesperadas, no nos hará cambiar nuestra forma de pensar sobre el señor Presidente a quien le decimos que sabemos lo mucho

que estará sufriendo por este hermano pródigo. ¡Ánimo, adelante! Carmen CORDURA Y MANO FIRME. Señor Presidente, soy al-

guien que votó por usted las dos ocasiones que estuvo en campaña presidencial. Hasta un semestre atrás me pareció que las cosas estaban aceptables y que comparado con otros periodos presidenciales, era claro que hay un cambio y ajustes. En estos seis meses he visto que hay una ola de desempleo y, lo peor, es que los dueños de empresas coinciden en el mismo discurso: ¿Para qué votaste por Correa? Otros dicen: “Ahí esta tu presidente nos tiene jodidos”. Mi opinión es que mantenga cordura y mano firme con esas agrupaciones que causan paro, yo nunca había visto a los adinerados tan asustados, siga así Presidente (…) José Tello López NO SE SABE QUÉ QUIERE.

El señor Fabricio Correa está enfermo, tiene problemas con su hermano o no lo quiere ni lo aprecia porque un hermano no debe hacer tanto daño no solo al Presidente sino también al Vicepresidente y otras autoridades del Gobierno. Todo esto debe solucionarlo la justicia y dar la razón a quien la tiene y no en Teleamazonas con el señor Jorge Ortiz. Digno Sarango

GRATUIDAD EN LAS ESCUELAS Al fin tenemos un

Presidente con sentido social. Felicito el que se haya puesto fin a las cuotas que atormentaban el corazón de las personas pobres de las escuelas fiscales. Cuando integré la directiva de un paralelo, palpé cómo sufrían aquellas madres solteras que sobreviven lavando ropa, recogiendo cartones y que no tienen ni para la colación de sus hijos y encima les atormentaban con las cuotas. Gracias por velar por estas personas. Wilter Alcivar

REVOLUCIÓN ES CAMBIO

Señor Presidente, le felicito porque por fin en el Ecuador tenemos un hombre con los pantalones bien puestos. Quiero que sepa que soy una maestra nueva y no estuve de acuerdo con el paro de la UNE, por eso, algunos profesores que no apoyamos esta medida somos mal vistos en la institución por los compañeros antiguos, pero a usted y a mí poco nos debe importar lo que haga un minúsculo grupo de miopes. Siga adelante y felicito al director de educación de Zamora, gracias y que viva la Revolución Ciudadana. Para los que no entienden, esto es CAMBIO no lo tomen con otro término. Andrea Rojas

LA MEDIOCRIDAD AVANZA Los medios de comunica-

ción cada vez se superan a sí mismos en mediocridad, en especial uno que publica en primera página que Rafael Correa no fue el primero en su promoción. Con tantas noticias que hay en el mundo y ellos solo por atacar al Presidente le dedican su primera pagina a esto. ¡Qué vergüenza! Igualmente el rector de la Universidad Católica respondiendo con un comentario que solo evidencia cuánta verdad hay en lo dicho por el Presidente en torno a la calidad de la Educación pues se nota el tinte político del comentario y el bajo nivel académico que se esperaría de un rector universitario.Virginia


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Internacional

El Banco del Sur será el banco de nosotros, para tener las reservas que tenemos allá en el norte y que las usan para darnos créditos a nosotros mismos". Hugo Chávez, Presidente de Venezuela

elciudadano.gov.ec

Relación Intercontinental

DEL CAPITAL YA SUSCRITO ($7.000 MILLONES), ECUADOR APORTARÁ CON EL 10% ($700 MILLONES) EN 10 AÑOS

Banco del Sur arrancará con $20 mil millones de capital Venezuela

$2.000

La entidad regional financiará programas y proyectos de desarrollo económico, social y de expansión y conexión CAYL elciudadano@gov.ec

millones Brasil

Participación por países en el capital inicial de $10 mil millones

Socios aportantes

E

millones

Cumbre del ASA apostó por la unidad Sur-Sur

-Cifras en millones de dólares-

FRANJA 1

l pasado 26 de septiembre, en Isla Margarita (Venezuela) en el marco de la II Cumbre de América del Sur-África (ASA), siete países sudamericanos firmaron el convenio Constitutivo del Banco del Sur que contará con un capital total de $20 mil millones y un capital inicial de $10 mil millones. El Banco cuenta con $7.000 millones de capital suscrito (ya comprometido) de los cuales Argentina, Brasil y Venezuela aportarán $6.000 entre los tres. Mientras tanto, Ecuador y Uruguay aportarán $400 millones cada uno y Bolivia y Paraguay $100 millones, individualmente. Para llegar a los $10 mil millones de capital inicial, se espera que los restantes $3.000 millones los aporten entre Guyana, Suriname, Colombia, Perú y Chile, país que pronto se unirá a esta iniciativa. El convenio inicial fue firmado por los presidentes de Argentina, Cristina Fernández; Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; Bolivia, Evo Morales; Ecuador, Rafael Correa; Paraguay, Fernando Lugo; Uruguay, Tabaré Vásquez y Venezuela, Hugo Chávez. El acta fundacional de este organismo financiero fue firmada en 2007, con el fin de contar con una entidad multilateral en Sudamérica, en contraposición al Fondo Monetario Internacional (FMI) y otras instituciones crediticias controladas por los países industrializados. El objetivo del Banco es financiar el desarrollo económico, social y ambiental de los Estados nacionales integrantes de la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), en forma equilibrada y estable, haciendo uso del ahorro intra y extra regional. Asimismo, esta entidad surge como una “novedosa institución financiera, con personalidad jurídica internacional, en el marco de la promoción de la nueva arquitectura financiera internacional y regional”. A través de este convenio se fortalecerá la integración de la región, se reducirán las asimetrías y se promoverá la equitativa distribución de las inversiones entre los países miembros. El Banco del Sur financiará programas y proyectos de desarrollo económico, social y de expansión y conexión de la infraestructura entre los países.

$2.000

$6.000 millones

Argentina

Argentina, Brasil y Venezuela

$2.000 millones

FRANJA 2

$800 millones

FRANJA 4 inferior a $100 millones (Guyana y Suriname),futuros aportantes

Ecuador y Uruguay FRANJA 1

$200 millones Bolivia y Paraguay

Ecuador

$400 millones

Bolivia

Paraguay

$100

$100

millones

millones Uruguay

$400

FRANJA 5 Entre $400 y $2.000 (Colombia, Chile y Perú), futuros aportantes

millones

será el aporte inicial $10.000 Millones

Proyectos de infraestructura recibirán impulso financiero nero ($70 millones) a lo largo El canciller ecuatoriano, Fandel próximo año en condicioder Falconí, indicó que con la nes totalmente favorables. creación del Banco del Sur “De lo que toca adelantar nuestro país podrá ubicar ese año, Ecuador puede deproyectos de desarrollo y de positar en primer lugar un infraestructura que se pro90% y luego una cantidad graman en base al Plan Naadicional, una parte en efeccional de Desarrollo propuestivo y otra parte en capital de to por el Ejecutivo. garantía”, dijo. De igual manera, el minisEn este sentido, resaltó tro Coordinador de la Política que el aporte que se realiza Económica, Diego Borja, afires bajo condiciones muy mó que el proceso de consoliblandas que de ninguna madación del banco avanza rápinera afectan a la situación de damente puesto que todos FANDER FALCONÍ, ministro de DIEGO BORJA, ministro coordilas finanzas públicas y “que sus miembros tienen la con- Relaciones Exteriores de Ecuador nador de la Política Económica a su vez se constituye en una vicción de que el banco eminversión que va a redundar piece a operar desde el 1 de nanciamiento de este monto se utilizará en ocho veces el beneficio del adelanto enero de 2010. Borja sostuvo que este organismo fi- parte de los $400 millones que debe en- que se realiza con está capitalización”. nanciero se constituye en uno de los tregar al país el Fondo Monetario InterSin duda alguna, el Banco del Sur seprincipales pilares de la nueva arquitec- nacional (FMI) como parte de un progra- rá una “institución que entregará crétura financiera regional, de la que Ecua- ma de apoyo para que sus países miem- ditos para el desarrollo productivo, bros puedan enfrentar la crisis económi- para el desarrollo social, para la intedor es su principal impulsor. Del capital ya suscrito que es de ca mundial. gración latinoamericana y para dismiEl funcionario explicó que Ecuador nuir asimetrías que existen en nues$7.000 millones, Ecuador aportará el 10%, $70 millones en 10 años. Para el fi- entregará el primer desembolso de di- tros países”, afirmó Borja.

SEDE EN CARACAS.

La sede del Banco será la ciudad de Caracas (Venezuela) y tendrá dos subsedes en las ciudades de Buenos Aires (Argentina) y La Paz (Bolivia). La institución tendrá un consejo tripartito, es decir,

contará con un Consejo de Ministros, un Consejo Ejecutivo y un Consejo Directivo, que estarán integrados por delegados de cada uno de los países. A través de esta entidad se financiará a cualquier país

miembro, a organismos estatales, entidades autónomas, empresas mixtas, empresas privadas, cooperativas, proyectos de desarrollo en sectores claves de la economía, así como a sectores sociales", señaló el Presidente de

VENEZUELA. Isla Margarita, una representante de Sierra Leona participa de la ll Cumbre de la ASA

Venezuela, Hugo Chávez. Mientras el Presidente ecuatoriano Rafael Correa ratificó que la creación del Banco del Sur es un paso histórico para logar la verdadera independencia de los países sudamericanos.

CAYL Los días 25,26 y 27 de septiembre se desarrolló la II Cumbre América del Sur y África (ASA) en la isla venezolana de Margarita con la voluntad de avanzar hacia una mayor cooperación financiera, energética y comercial entre ambas regiones. Con este objetivo, la Declaratoria de Isla Margarita enfatizó la necesidad de desarrollar las economías y crear estructuras financieras que permitan a sus regiones dejar de depender de los recursos del norte y combatir los efectos de la crisis económica. El evento contó con la participación de altos representantes de los 54 países africanos y 12 sudamericanos y casi todos coincidieron en pedir que se constituyan mecanismos efectivos que agilicen la integración entre Sudamérica y África. El Presidente Rafael Correa como representante de la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur), instó a sus pares africanos y sudamericanos a ser conscientes de la necesidad de cambiar un orden mundial desigual. "Aquí está presente el 30% de los votos de la Organización de Naciones Unidas (ONU). Podemos formar un bloque de mucha influencia para cambiar un orden mundial tremendamente injusto", aseguró el Primer Mandatario. Los países participantes de la Cumbre pidieron la reforma del Consejo de Seguridad de la (ONU) para que garantice una mayor participación de los países en desarrollo de las regiones sudamericana y africana, expresa el documento. En cuanto a la situación política de Honduras, los mandatarios participantes en la cumbre condenaron nuevamente el golpe de Estado que vive ese país. Adicionalmente, se discutió acerca de iniciativas importantes para enfrentar los problemas climáticos en el mundo. Por ello, resaltaron la iniciativa ecuatoriana denominada “Yasuní ITT” que propone mantener en el subsuelo el crudo del proyecto petrolero Ishpingo-Tambococha-Tiputini (ITT). La III Cumbre ASA tendrá lugar en 2011 en Libia.


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