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AÑO 1 2da. QUINCENA FEB.09

Desnutrición

EL PERIÓDICO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA #14

EDICIÓN gRAtUItA

Entrevista a Gustavo Jalkh

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UIES será reestructurada

Gobierno busca una solución efectiva

al 100%

Nueva estructura militar

para salvaguardar la frontera Al cumplirse un año de la incursión armada colombiana en Angostura, las autoridades militares ecuatorianas aprobaron un nuevo sistema de patrullaje y control de la frontera norte, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas decidió unificar el control en las provincias estratégicamente ubicadas. PÁGS. 6 y 7 INFORME

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SEGURIDAD CIUDADANA

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La Fuerza Pública podrá sufragar en próximas elecciones En las próximas elecciones de abril, aproximadamente 62.549 integrantes de las FF.AA. y la Policía ejercerán por primera vez el voto, tal como dicta elArt. 62 de la nueva Constitución.

Policía cuenta con nueva tecnología y armamento A fin de contribuir de mejor manera en la lucha contra la delincuencia, el Gobierno Nacional entregó para la provincia del Guayas 4.249 armas, así como sistemas móviles computarizados para los operativos policiales.

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INTERNACIONAL

Ecuador y España estrechan lazos de cooperación A través de un convenio suscrito entre los Cancilleres de ambas naciones los ecuatorianos residentes en el país Ibérico podrán sufragar en las elecciones municipales de 2011

LA FRASE: «Lo más permanente en un país es el espíritu del territorio.» ANGEL GANIVET, ESCRITOR Y DIPLOMATICO ESPAÑOL


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el ciudadano

Entrevista Gustavo Jalkh MINISTRO DE GOBIERNO Y POLICÍA

>> NO DEJAREMOS

minos de la cooperación, por eso la reestructuración se va a realizar. Se ha identificado una serie de prácticas que no están escritas en ningún lado y que simplemente representan prácticas con un gran margen de discrecionalidad.

DE LADO LO OCURRIDO EN EL PASADO

NINGÚN ORGANISMO DE LA POLICÍA NACIONAL TENDRÁ LA FACULTAD DE FIRMAR CONVENIOS BILATERALES SIN AUTORIZACIÓN DE CANCILLERÍA Las unidades al igual que todos los programas de cooperación primero tendrán que definirse y diseñarse coordinadamente con el ministro de Gobierno, luego se firmarán a través de Cancillería...

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La UIES se reestructurará al ciento por ciento, pero mantendrá sus objetivos de la lucha contra el crimen organizado y el narcotráfico MABS / elciudadano@gov.ec

ustavo Jalkh, jurista guayaquileño, ex director de la Unidad de Coordinación para la Reforma de la Administración de Justicia en Ecuador (ProJusticia) y ex Ministro de Justicia y Derechos Humanos, asumió el ministerio de Gobierno y Policía. El jurista tiene descendencia árabe y alemana. Estudió en la facultad de Derecho de la Universidad Católica de Quito y en la Sorbona de París. Como docente ejerció las cátedras de Derecho Internacional Público y Derecho Internacional en las universidades SEK, Andina y San Francisco. Jalkh dialogó con El Ciudadano sobre los temas de mayor interés

G

¿CÓMO HA RECIBIDO EL MINISTERIO DE GOBIERNO? Con el ánimo de emprender esta nueva fase de servicio públi-

SE HA VISTO AFECTADA LA RELACIÓN CON ESTADOS UNIDOS POR ESTE TEMA De ninguna manera. Yo creo que estos asuntos fortalecen las relaciones de dos países que deben hacer respetar su soberanía.

co, con mucha decisión de hacer bien las cosas sabiendo que hay dificultades que debemos enfrentarlas con sabiduría para atender lo urgente sin descuidar lo importante. USTED IMPULSARÁ LOS CAMBIOS JURÍDICOS QUE TIENE QUE HACER LA ASAMBLEA NACIONAL PARA GARANTIZAR LA APLICACIÓN DE LA NUEVA CONSTITUCIÓN Trabajaremos en aquellos temas que involucren reformas legislativas, nuevos cuerpos legales relacionados con la seguridad ciudadana, desarrollo institucional de la Policía o la seguridad del Estado. EL ALTO MANDO POLICIAL ESTÁ PLENAMENTE RATIFICADO O SU PERMANENCIA ESTÁ EN PROCESO DE ANÁLISIS Yo creo que las personas deben ser juzgadas por sus resultados. He tenido una reunión

EQUILIBRIO Y JUSTICIA son los principales argumentos del ministro de Gobierno y Policia, Gustavo Jalkh

ampliada con el Alto Mando, les he dicho que aquí el trabajo será de un alto nivel de coordinación… Hoy se abre una nueva fase tanto para la Policía como para el Ministerio de Gobierno y en esa nueva faceta debemos dar resultados efectivos. ES DECIR, VALE LO QUE VIENE DE AQUÍ EN ADELANTE Y NO LO QUE PASÓ ANTES Habrá una evaluación disciplinaria de quienes no hayan actuado adecuadamente en ese

periodo y por lo tanto, también se les ha pedido con toda firmeza al Alto Mando policial que establezca los canales disciplinarios para que se aclaren los hechos graves que ocurrieron, no dejaremos de lado el pasado. LA UIES VA A DESAPARECER O SE VA A REESTRUCTURAR Se va a reestructurar al ciento por ciento y eso puede significar que en el fondo se diga es una unidad nueva. Lo que no van a desaparecer son los ob-

jetivos de la UIES: de lucha contra el crimen organizado, contra el narcotráfico, etc. ES UN HECHO AISLADO LO QUE OCURRIÓ CON LOS CUATRO OFICIALES DE LA UNIDAD DE INVESTIGACIONES ESPECIALES Los hechos suscitados muestran que se tiene que cambiar. No puede haber condicionamientos de las competencias a las autoridades nacionales de parte de otros países, debemos tener muy claros los tér-

LE DEJA DORMIR EL CASO CHAUVÍN Totalmente, somos un Gobierno de gente decente y por lo tanto, todos los procesos judiciales que se puedan presentar tienen las garantías para desarrollarse. Este es un Gobierno de gente decente que aspira que la verdad siempre salga a la luz bajo el debido proceso… ¿COMO RESPONDER A QUIENES DICEN QUE EXISTE NARCO POLÍTICA EN EL ECUADOR? Diciéndoles que en el Ecuador no existe narco política. Desde una perspectiva de funcionamiento de las entidades públicas es un insulto a la institucionalidad del Estado ecuatoriano hablar de narco política, lo que existe es un problema judicial que algunas personas tendrán que enfrentar.


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Social

LA COMISIÓN LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACIÓN APROBÓ LA LEY DE SOBERANÍA ALIMENTARIA

Ecuador

Soberanía Alimentaria EL PASADO 17 DE FEBRERO La Comisión Legislativa y de Fiscalización aprobó, en segundo debate, el proyecto de Ley Orgánica de Régimen de Soberanía Alimentaria. La ley debe ser vetada o promulgada por el Presidente Rafael Correa.

avanza en la lucha contra la desnutrición

SARUN 17 FEBRERO KILLAMI Comisión Legislativa y de Fiscalización nishkaka Mikunapa Kamachita ari nirkakuna. Chaytami Rafael Correa Llakta Pushakka ari ninka mana kashpaka mana ninka.

La niñez es una prioridad dentro de la gestión gubernamental y se ha establecido una política efectiva en contra la desnutrición infantil. CAYL / elciudadano@gov.ec

l Gobierno está empeñado en erradicar y reducir los niveles de desnutrición severa y crónica que se registran en el país. Por ello diseñó una reforma integral que permitirá dar soluciones inmediatas a estos problema de salud. Según datos del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, en el Ecuador, 26 de cada 100 niños y niñas menores de cinco años sufren de desnutrición crónica, siendo las provincias de la Sierra Central donde existe un índice de hasta el 50% de este mal por carencias de proteínas, hierro, vitaminas A y zinc. De igual forma, la prevalencia de anemia por carencia de hierro en menores de dos años es del 60% y de 44% en mujeres entre 15 y 49 años. Frente a esta realidad la estrategia del Gobierno es fortalecer los programas de prevención y tratamiento directo de la desnutrición, los cuales han actuado de modo complementario a medidas estructurales dirigidas a combatir la pobreza, garantizar el acceso a servicios básicos como agua segura y saneamiento ambiental, entre otros. Así, a través del Ministerio de Salud Pública (MSP) se fortaleció el programa de control del embarazo con el cual se realizan chequeos médicos periódicos a la mujer en etapa de gestación para evaluar su estado nutricional, educarla sobre buenos há-

E

bitos de nutrición y proveerle de suplementos de micronutrientes (hierro y multivitaminas), así como de un suplemento alimentario (mi bebida). En 2008 cerca de 340.000 madres recibieron este beneficio. En la fase post-parto se fomenta la práctica de la lactancia materna, se realiza consejería en planificación familiar, así como controles mensuales de crecimiento y desarrollo de los niños. Esto incluye la administración de vacunas y el rediseño y fortalecimiento del sistema de vigilancia alimentaria y nutricional para los infantes. Para ello a partir de los seis meses de edad se le entrega un complemento alimentario, conocido como “Mi papilla”, del que se beneficiaron aproximadamente 250.000 niños en 2008. Acciones Complementarias Durante el último año también se implementaron 1.700 Equipos Básicos de Salud (EBAS), con lo que se ha logrado atender a un millón y medio de personas que viven en áreas remotas o de difícil acceso. Además, el Programa Aliméntate Ecuador y el Instituto del Niño y la Familia (INFA) implementan el plan de fortificación alimentaria casera denominado “Chispaz de Salud”, dirigido a combatir la anemia o deficiencia de hierro. En el año 2008, en la parroquia de Pastocalle (Pro-

INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGÍA La nueva Ley dispone al Estado desarrollar investigación científica y tecnológica en materia agroalimentaria y asistencia técnica.

ALLITAPASH, MUSHUK YACHAYKUNAWANPASH RIKUNA Mushuk Kamachipika Suyumi ima mikuna ashtawan alli kashkata rikuna kan nikun. Shinallatak chayta charinkapak mushuk yachaywan rurana kashkatami nikun.

ALIMENTOS SANOS La normativa incentiva el consumo de alimentos sanos y nutritivos. Además, ratifica el derecho humano al agua a través de una regulación de los recursos hídricos.

MANA UNKUCHIK MIKUNA Kamachipika allipash, mana unkuchikpash mikunata mikuchunmi nikun. Chaypipashmi yakuka tukuy kawsakkunapa shuk kamachi shina kashkata nikun, chaypimi yakuta ima shina charinata, rakinata nikunpash. FERIA. Stand de nutrición en Arajuno, provincia de Pastaza

Cifras

1´485.238 niños y niñas han recibido desayunos y almuerzos escolares en más de 15.000 centros educativos.

El Ministerio de Educación con el Programa de Alimentación Escolar ha incrementado la cobertura de 80 a 120 días del año escolar.

vincia de Cotopaxi) se logró una reducción de 50,4% a 38,3% la prevalencia de anemia en los niños y niñas menores de cinco años. En tanto, el Ministerio de In-

clusión Económica y Social (MIES) presta servicios de salud, nutrición, estimulación temprana y desarrollo cognitivo a 560.000 niños y niñas menores de cinco años.

LA SOBERANÍA ALIMENTARIA garantizará el manejo de los recursos naturales bajo los principios de sostenibilidad ambiental

KAMAYPA RURANAPIKA WAWAKUNATAMI PUNTA RIKUNA KAN

ECUADORKA MANA ALLI MIKUSHKAMANTA UNKUY PISHIYACHUNMI IMAKUNATA RURAKUN cuadorka wawa kashpa mana alli mikushkamanta imapash unkuykunata pishiyachinkapakmi munan. Chay llakimantaka kay yupaykunami tiyan: Ecuadorpika pichka watayuk wawakunata rikushpaka, 100 shinamanta, 26 shinami wawa kashpa mana allita mikushkamanta hatun unkuyta charinkuna. Ecuador chawpipi kak urku

E

markakunapimi ashtawan chashna llakika tiyan, shinami 100 wawamantaka 50 shina hatun unkuyta charinkuna. Manarak ishkay watayuk wawakunata rikushpaka, 100 shinamantaka 60 shinami hatun unkuywan kankuna. Kutin 15 watayukmanta 49 watayukkaman warmikunta rkushpaka, 100 shinamantaka 44 shinami hatun unkuywan kankuna. Chayta rikushpami Kamay-

ka kaykuntaa rurakrin: Unkuy Illachik Wasimi hanpikkuna wikasayuk mamakunata killan killan rikuchun nishka, shinami mamapash wawapash ima shina katikushkata rikurinka; shinallatak mamata imakuna mikuna alli kashkata yachachinka; mana chayllachu kanka, ashtawankarin wakin sinchiyachina hanpikunatapashmi kunka. Kayna 2008 watapika 340.000 mamamanmi chashna

sinchiyachina hanpikunata kushkarka. Ña wawa unkushka kipaka, wawata chuchichunmi nin, chashnallatak mashna wawata charinata rikuchunmi yachachin. Wawa wiñakushkatapashmi killan killlan rikun. Chaypami vacuna nishkakunata churachin, shinallatak wawapa ima alli mikuna kashkata yachachin. Ña wawa sukta killayuk tukukpika, “Ñuka papilla” shutiyuk mikunatami kun, chaytaka kayna 2008 watapika 250.000 wawamanmi kushka. Shuktak rurashkakuna Sarun 2008 watapika 1.700 Equipos Básicos de Salud nishkami mana chayanalla-

man rishpa 1´500.000 kari warmita rikuy ushashkakuna. INFA nishkapa “Ecuador Mikuy Rurana” shutiyukpa ukupimi “Chispaz de Salud” nishka ruranapash tiyan, chaywanmi wasi mikuna sinchiyachina mikuna kachun kan. Shinami anemia unkuywan kak pichka watayuk wawakunaka Cotopaxi markapi, Pastocallepi pishiyashka, patsak shinata rikushpaka, 50,4 shinami chay unkuywan kashka, kutin kunanka 38,3 shinami kankuna. Kullkipipash Kawsaypipash Kimichik Wasika 560.000 kari warmi wawatami hanpikunpash, ima alli mikuna kashkatami yachachikunpash, shinallatak utiyalla alli yachakunatapashmi yachachikun.

YUPAYKUNA

1´485.238 kari warmi wawami shunkunatapash, chawpi puncha mikunatapash 15.000 yachana wasipi chaskishkakuna. Yachachi Wasika paypa Yachakukkunata Mikuchina Rurana nishkawanmi kunanka 120 punchata mikunata kukun, sarunpika 80 punchatallami kukurka.


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Seguridad Ciudadana

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NUEVO SISTEMA DE MONITOREO SE EXTENDERÁ A QUITO Y CUENCA

PARA CONTROL DE LA DELINCUENCIA

Nuevo armamento para Fuerzas del Orden TMT / elciudadano.gov.ec

uego de la entrega de 4.259 armas glock para la provincia del Guayas del cargamento de 30.610 que arribaron al país, la más reciente entrega de este tipo de armamento se realizó en el Comando de Policía del Azuay reparto que recibió 952 pistolas modernas, para un total de 1.230 efectivos. El Ministro de Gobierno, Gustavo Jalkh, resaltó que antes de este equipamiento por parte del Gobierno Nacional, en Azuay, solo 400 policías contaban con armamento moderno. Las pistolas glock fueron importadas desde Austria en enero pasado y actualmente son distribuidas paulatinamente entre los comandos policiales del país para reforzar el control antidelictivo. Para esta adquisición, el Gobierno Nacional, a través del Plan de Seguridad Ciudadana, invirtió $14’509.140. El lote comprado incluye repuestos, capacitación, 500 pistolas di-

L LOS VEHÍCULOS policiales del Guayas tienen nuevo equipamiento tecnológico para verificación de datos

Guayas recibe $ 350.000 para la modernización policial Un total de 55 vehículos robados fueron recuperados gracias a la implementación de computadoras en los patrulleros de Guayaquil TMT / elciudadano.gov.ec

a detención de 24 personas y de 55 vehículos que circulaban ilegalmente con placas adulteradas es uno de los resultados obtenidos tras la implementación del Sistema de Información Policial Móvil (SIPM) por parte de la Policía del Guayas. Este programa consiste en la instalación de computadoras portátiles en los patrulleros policiales, lo cual permite detectar a personas o vehículos sospechosos y, a su vez, que los uniformados puedan actuar con mayor agilidad frente a los controles que realizan cotidianamente. Gonzalo Cabezas, jefe del Comando de la Policía del Guayas

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No. 2, señala que la Unidad Tecnológica Antidelincuencial puso en marcha este plan piloto desde noviembre de 2008 en Guayaquil. El propósito fue unificar la información de los diferentes procedimientos policiales que se ejecutan diariamente, a través de un programa informático en el que se presentan datos reales y actualizados de ciudadanos con antecedentes penales así como de vehículos robados, entre otros datos. “Mediante este sistema y tan solo con digitar el número de cédula o placa de cualquier vehículo automotor, obtendremos en el caso de las personas: antecedentes personales, causas pendientes, boletas de juzgados y comisarías, registro fotográfi-

co de delincuentes conocidos y registro de personas ingresadas en la Penitenciaria del Litoral”, explica Cabezas. En cuanto a los vehículos, el oficial de Policía señala que con el análisis de las placas se puede detectar la situación legal del automotor (sea de la Dirección Nacional de Tránsito o de la Comisión de Tránsito del Guayas), los datos del propietario y la información de los autos utilizados en diferentes hechos delictivos. En primera instancia, se habilitaron cinco computadoras, ahora son 15, pero dentro de una semana la dotación llegará a 180 para Guayaquil (45 para el norte, 45 para el sur y 90 para el centro de la urbe).

La inversión asciende a 350.000 dólares, que incluye el software, las computadoras, videocámaras, el diseño para adaptarlas al vehículo y el sistema de recuperación de energía para la batería de los ordenadores. Este sistema se aplica en países como Colombia, Chile, Brasil y Argentina, pero en Ecuador se ha implementado, además, una cámara de vídeo que detecta el procedimiento del policía y la reacción del ciudadano. “Esto servirá como prueba verificadora de los procedimientos”, acotó Cabezas. Se prevé que este plan se extienda a las ciudades de Quito y Cuenca y a otras operaciones como el control de armas.

dácticas con capacidad de utilización en simuladores de tiro y polígonos virtuales, kit de armero, repotenciación de hasta 8.000 armas con 10 años de garantía, y accesorios. Actualmente, la Policía Nacional cuenta con aproximadamente 7.764 pistolas, para equipar a 32.612 policías existentes. Pero a partir de esta adquisición, tendrá a todo su personal operativo, debidamente armado para luchar contra la delincuencia y defender a la ciudadanía. Proceso de contratación En septiembre anterior, la Dirección de Logística de la Policía Nacional emitió un requerimiento a la Unidad de Ejecución Especializada para la compra de armas glock. El requerimiento se basó en un informe del GIR, GOE y GEMA (las 3 unidades de élite de la Policía) que analizó las ventajas técnicas, tácticas, de seguridad, mecánicas, pedagógicas, tiro y precisión, ergonomía, durabilidad, de construcción, entre otras.

MÁS DE 30.000 pistolas Glock fueron importadas desde Austria. La Policía del Guayas recibió la primera dotación.

DUEÑOS DE CIERTAS RAZAS CANINAS DEBEN CONTAR CON PERMISOS LEGALES

Se promueve el manejo y tenencia responsable de las mascotas MEIT/ elciudadano.gov.ec

l Gobierno a través de los Ministerios de Salud Pública y de Agricultura y Ganadería, emitió una normativa para el uso y tenencia de perros. Con este acuerdo interministerial se pretende que las mascotas tengan sus derechos y como tal, sus dueños cumplan con las normativas para el bienestar

E LA TENENCIA de las razas caninas Pitbull y Rottweiler sí está permitida bajo ciertas normas que rigen en todo el país

y cuidado de los mismos. Se aclara que la normativa, en ningún momento pretende desaparecer o prohibir la tenencia de canes Pitbull y Rottweiler sino más bien orientar a sus dueños en la necesidad de mantener una atención, control y cuidado adecuados. El reglamento que rige en todo el país, contiene las herramientas para que todos los ciudadanos que tengan mascotas

puedan ofrecerles bienestar y garantizar la integridad de las personas. Por ello se establece que los dueños de Pitbull y Rottweiler "deben obtener una licencia del Departamento de Criminalística certificando la aptitud para mantener ese perro y su responsabilidad". Además están obligados a tener certificados de vacunación y de evaluación de comportamiento.

Esta medida obliga adicionalmente a que los dueños les proporcionen alimentación sana y los paseen por los espacios públicos con un collar. Se prohíbe matar a estos animales en circunstancias violentas como el uso de venenos, ahogamientos o sofocaciones y lo que es más importante se ordena a los propietarios disponer de un espacio para su crecimiento y desarrollo.


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Economía

CONSENSO EMPRESARIAL

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AUSTERIDAD

Pequeños y medianos empresarios consideran positiva la restricción de ciertas importaciones La producción textil se incrementará en el país por ello se realizan contactos con varias cadenas nacionales de distribución para que los productos sean vendidos por estas empresas.

Presidente restringe gastos no necesarios del sector público

GAVP / elciudadano.gov.ec

CAYL / elciudadano.gov.ec

un mes de la decisión adoptada por el Gobierno de restringir las importaciones de 627 productos para diferentes sectores, varias industrias han fortalecido su producción interna. Así lo confirman empresarios consultados por El Ciudadano. Fernando Proaño, vicepresidente de la Compañía Ecuatoriana del Caucho S.A (Erco), afirma que la decisión del Gobierno de prohibir ciertas importaciones no afecta mayormente a su compañía, esto en buena medida porque las actividades de esa empresa están orientadas más a exportar que a importar. Proaño ve con buenos ojos el hecho de que el Gobierno y el Consejo de Comercio Exterior (Comexi) hayan realizado recientemente ciertas rectificaciones con respecto a la fijación de cupos para las importaciones. El añade que lo que le preocupa es la demora en los créditos de la Corporación Financiera Nacional (CFN), lo que sumado a la ausencia de préstamos en la banca privada podría frenar el crecimiento para el sector industrial. Para el sector textil la decisión de restringir las importaciones en especial de Colombia ha sido adecuada. Quienes trabajan en este sector aseguran que incluso han realizado inversiones, pues esperan aumentar la producción. Según el presidente de la Cámara de Comercio de Antonio Ante (Atuntaqui), David Guevara, con la medida adoptada por el Régimen (vigente desde el 23 de enero pasado) se abren grandes oportunidades para las textileras nacionales. El dirigente gremial asegura que incluso ya existen cadenas nacionales como D’Prati o Megamaxi que están interesadas

a Secretaría General de la Administración Pública y Comunicación, mediante oficio No. SGA-O-09-505, del 2 de febrero de 2009, informó a los ministros de Estado y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional de la Función Ejecutiva, la disposición del Presidente Rafael Correa, de prohibir en todas las instituciones del Estado la adquisición de vehículos importados y teléfonos celulares nuevos. El Jefe de Estado prohibió además que los funcionarios y servidores de las instituciones del Estado acepten y realicen viajes al exterior que sean financiados por contratistas u oferentes de bienes y servicios del Estado. Asimismo, se dispuso a las mencionadas autoridades, la restricción de los viajes al exterior con excepción de aquellos que sean de importancia y estrictamente necesarios para el Gobierno Nacional o la respectiva cartera de Estado. Estas disposiciones son un aporte adicional a las medidas que ha adoptado el Gobierno Nacional para enfrentar los efectos que se podrían dar en Ecuador en el contexto de la crisis financiera internacional.

A

L

LA INDUSTRIA TEXTIL con la restricción de importaciones es el sector que más se ha beneficiado

Hagamos de esta crisis financiera una oportunidad para hacer los cambios fundamentales que son urgentes e ineludibles para el país, para lograr una cultura de consenso” RAFAEL CORREA DELGADO / Presidente de la República

en su producción. Anita Dávila, gerente general de Confecciones Anitex, empresa donde laboran 150 personas, señala que su empresa ha invertido en programas de capacitación en serigrafía, estampado y grabado, así como en la adquisición de equipos para plotters y estandarización de tallas y patrones.

“Todo esto ha significado una inversión de alrededor de $55.000”, recalca. Lourdes Paredes quien también se dedica a la producción de prendas textiles aseguró que la decisión del Régimen de restringir las importaciones genera más fuentes de trabajo, pero también obliga a mejorar la producción.

Datos importantes

• FERNANDO PROAÑO vicepresidente de la Compañía Ecuatoriana del Caucho pide al Gobierno que se solucione el problema de retención de más de $200 millones por parte de la Comisión de Administración de Divisas de Venezuela. • ECUADOR IMPORTÓ en 2008 $180 millones en prendas de vestir procedentes de China y Colombia.

• EL COMEXI DECIDIÓ LIBERAR el manejo del cupo anual de 34 partidas que inicialmente tenían cupos que debían ser utilizados cada tres meses. • SEBASTIÁN BORJA, representante de la Cámara de Industriales de Pichincha, calificó a la decisión del Comexi como acertada.y formula varias recomendaciones.

VINICIO ALVARADO secretario de la Adm. Pública

DEUDA EXTERNA

Ecuador declara la moratoria técnica de los Bonos Global 2030 CAYL / elciudadano.gov.ec

cuador declaró la “moratoria técnica” de los bonos Global 2030. La medida implica que el país se acoge a un plazo de 30 días para cancelar el cupón que debía pagarse hasta el 15 de febrero de este año. Esta medida se suma a la declaración del no pago de intereses de los bonos Global 2012, cuyo plazo de pago venció el pasado 15 de diciembre. En este contexto, la ministra

E

MARÍA ELSA VITERI, ministra de Finanzas

de Finanzas, María Elsa Viteri, explicó que se está buscando con los abogados del Estado ecuatoriano una solución al tema de la “ilegalidad e ilegitimidad” de un tramo de la deuda externa. “Ya hemos conversado y hay algunas alternativas que se están evaluando”, acotó. Por su parte el Presidente Rafael Correa ratificó que se buscará “no solo sancionar a los culpables sino también no pagar la deuda ilegítima, corrupta

e ilegal”. Tras la auditoría realizada por el gobierno ecuatoriano a la totalidad de la deuda externa, se encontraron indicios de ilegalidad e ilegitimidad; por lo que, se decidió declarar la moratoria del pago en dos segmentos de la deuda comercial. Estos corresponden a los Bonos Global 2012 y 2030. “Ecuador trabaja en una propuesta para solucionar de forma integral y global el capítulo de la deuda externa que consi-

dera ilegal; sobre todo, la deuda comercial de 3.210 millones de dólares, correspondiente a los Bonos 2012 y 2030”, indicó el Mandatario el pasado 19 de febrero. La estrategia consiste en hacer recompras de bonos a precio de mercado. Además se propondrá a los acreedores buscar elaborar una propuesta de reestructuración. Para ello, el Gobierno contrató a dos grupos internacionales de asesores financieros y jurídicos.


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Informe LA NUEVA CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA RATIFICA LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA Y LA INTEGRIDAD TERRITORIAL

FF.AA. se reorganizan para la defensa nacional Se mejorará la infraestructura de los destacamentos militares, se fortalecerá el recurso humano para que cuente con mayores apoyos para su operación; y se repotenciarán los helicópteros, para mejorar los operativos aéreos. GPAS / elciudadano.gov.ec

nificar los mandos militares, principalmente de la frontera norte, ese es el aspecto más importante del proceso de reorganización estratégica de las Fuerzas Armadas para la Defensa del Territorio Nacional. La tan esperada reorganización no implica que el Estado tenga que entregar más dinero, sino un manejo más eficiente de los recursos que ya existen. Además promueve el mejoramiento de las relaciones cívico-militares, es decir, la profundización de los vínculos con los pobladores de las zonas fronterizas. El plan respectivo fue presentado el pasado 6 de febrero y en él se recalca que la misión fundamental de las Fuerzas Armadas es defender la soberanía y la integridad territorial. En ese contexto el Comando Conjunto de las FF.AA., que es el organismo de planificación y conducción estratégica de las operaciones militares, planteó una nueva estructura de mando para los repartos militares de la zona que limita con Colombia. Así, las provincias de Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Sucumbíos, Napo, Orellana y Pastaza que funcionaban con mandos militares distintos, ahora están unificadas en uno solo, cuya base de operaciones se instalará seguramente en Ibarra (provincia de Imbabura), ciudad considerada como “un centro geográfico estratégico”. Así lo explicó a El Ciudadano el ministro de Defensa, Javier Ponce, quien recordó que el Gobierno de la Revolución Ciudadana, a diferencia de las últimas administraciones, ha mantenido y fortalecido la capacidad operativa de las FF.AA a través de la adquisición de material de defensa y equipos militares. Pero en el plan de reestructuración se recalca que las actuales amenazas contra la seguridad de la Nación son asimétricas, algunas veces de carácter transnacional y no involucran únicamente a los actores estatales, sino también a otros grupos que no tienen vinculación con éstos; y son generadoras de desequilibrios internos.

U

Es por esta razón que, a decir de Ponce, la defensa del sector fronterizo requiere de una visión distinta y por ello se desarrollará empleando componentes de fuerzas conjuntas, con capacidad de neutralizar las diferentes amenazas y factores de riesgo. La defensa de la frontera norte incluirá la seguridad y protección de las áreas estratégicas, principalmente del complejo hidrocarburífero nacional, en función de los cambios de los escenarios, los actores y las amenazas. El jefe de la cartera de Defensa, indica que para este año se mejorará la infraestructura de los destacamentos militares, además se fortalecerá al recurso humano para que cuente con mayores capacidades para las operaciones que se realizan. De igual forma en las próximas semanas se repotenciarán los helicópteros de la aviación, lo cual permitirá mejorar las condiciones de los operativos de control aéreo. EFECTIVOS MILITARES custodian la frontera norte garantizando así la integridad y la soberanía nacional

SE FORTALECE LA PROTECCIÓN DE LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS Durante la presentación de la nueva planificación de las FF.AA., el jefe del Comando Conjunto de las FF.AA., Fabián Varela, explicó que debido a las dificultades de mando, control, comunicaciones e inteligencia se decidió reorganizar el territorio nacional con fines militares. El propósito es realizar un registro más efectivo de las diferentes regiones, con la vigilancia y protección de la frontera terrestre, la protección y seguridad de las áreas estratégicas y el control para impedir que grupos ilegales armados realicen actividades en territorio ecuatoriano. Además, la reorganización territorial permite a las Fuerzas Armadas cumplir con objetivos estratégicos como el reconocimiento ofensivo, las operaciones de selva y ribereñas, el control de los espacios acuáticos, la alarma temprana con vigilancia y control del espacio aéreo y las operaciones subsidiarias como el control de armas y explosivos, policía marítima, control de combustibles y la gestión de riesgos.

EN LAS FUERZAS ARMADAS

Se prioriza la inversión y se busca financiamiento alterno n la entrevista concedida al periódico El Ciudadano, el Ministro de Defensa, Javier Ponce, anunció que en marzo se desplazarán varias misiones ecuatorianas a China, Rusia e Irán, para trabajar en convenios de financiamiento alterno que permitirían mantener en marcha los programas y proyectos que impulsan las Fuerzas Armadas, a través de su nueva estructura. De acuerdo a lo que explicó el ministro, aún “no se puede establecer el monto de la inversión total (de la reestructuración)”, esto porque a consecuencia de la crisis económica, su cartera de Estado debe priorizar los proyectos emergentes y los de arrastre, es decir los que ya se venían ejecutando y que bordean los $28 millones. Estos son además parte del Plan Emergente de la Frontera Norte. “El presupuesto está sujeto a

E

AL MANDO Javier Ponce, ministro de Defensa Nacional

las posibilidades reales que tengamos tanto nacional como con aportes externos. Lo que se busca es en el primer semestre de este año contar con un grupo de no menos de seis a ocho helicópteros repotenciados, fundamentales para facilitar los operativos y para transportar a

los grupos militares que los realizan y hacen además labores de rescate”, explica. El presupuesto asignado para inversiones en la frontera norte es de $59.625.077, que está incluido dentro del plan de fortalecimiento de la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas, este dinero servirá también para la repotenciación de los helicópteros que podría significar una inversión de $10 millones. Otra prioridad para la defensa nacional es la adquisición de cuatro radares, para la cobertura de todo el territorio nacional. Esto implica una inversión aproximada de $60 millones. Además ya se trabaja en la adecuación de nuevos destacamentos en la frontera en la zona de Esmeraldas y en la Amazonía y se contempla también la adquisición de unidades móviles de sanidad.

Acciones

DEL PLAN EMERGENTE DE LA FRONTERA NORTE operaciones militares se han realizado

127 204

bases ilegales fueron destruídas

18.098 unidades de armamento y municiones fueron decomisados y destruidos.


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Informe SEGURIDAD NACIONAL

Operativos y patrullajes en la frontera norte 2008 27

El puesto de Comando de la Fuerza de Tarea 1 estará ubicado en la ciudad de Ibarra, provincia de Imbabura

personas detenidas

2.700 plantas de coca destruidas

OCÉANO PACÍFICO

15.677

Valle del Cauca

5 Zona de División

municiones de calibre menor requisadas

43.210 galones de combustible y derivados hallados

Nariño

Putumayo

Ibarra

Fuerza de Tarea

Caquetá

COLOMBIA

1 Fuerza

Fuerza de Tarea

de Tarea 7.500 hombres

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ECUADOR Fuerza de Tarea

ZD-1 / FT-1: Comprende las provincias fronterizas de Esmeraldas, Carchi, Sucumbios, Orellana, Pastaza y las internas de Napo e Imbabura. ZD-2 / FT-2: Comprende las provincias maritimas de Manabí, Santa Elena, Guayas y la fluvial de Los Ríos

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Ventajas VENTAJAS • PERMITE CUMPLIR OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE FF.AA. • INTEGRA Y FACILITA LA MANIOBRA ESTRATÉGICA PARA LA DEFENSA • OPTIMIZA RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES. • UNIFICA LA JURISDICCION BAJO UN SOLO MANDO. • GENERA PLANIFICACIÓN MILITAR CENTRALIZADA Y EJECUCION DESCENTRALIZADA EN LAS F.T.

Angostura dejó lecciones para mejorar la seguridad GPAS / elciudadano@gov.ec

Cauca

Quito

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ZD-3 / FT-3: Comprende las provincias australes de Cañar, Azuay, El Oro, Loja, Morona Santiago y Zamora Chinchipe

ZD-4 / FT-4: Comprende las provincias centrales de Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo y Bolívar ZD-5 / FT-5: Comprende la región insular del Archipielago de Galápagos y el mar territorial dentro del Océano Pacífico

un año del ataque colombiano en Angostura, en el que murió, entre otros, Raúl Reyes, líder de las FARC y el ecuatoriano Franklin Aisalla, el ministro de Defensa, Javier Ponce, asegura que ahora existe un mejor control de las fronteras. Aunque la Cartilla de Seguridad está vigente entre ambos países, Ponce cree que se podrían implementar ciertos niveles de comunicación o formas de compartir información de seguridad que no afecte la posición general del Ecuador con respecto de su relación diplomática con el hermano país. Para el ministro, el incremento de los operativos en la frontera norte durante 2008 demuestra que Ecuador tiene un mayor control de su territorio. “Lo de Angostura nos permitió tomar conciencia de las debilidades de la defensa nacional y llevar adelante el Plan Emergente de la frontera norte”, indica. En este contexto durante el informe a la Nación, el 15 de enero pasado, el Presidente de la República, Rafael Correa, recordó que la violación del territorio ecuatoriano por parte de Fuerzas Militares colombianas fue uno de los momentos más difíciles de 2008, sin embargo ratificó la posición digna, firme y soberana del Ecuador de defender su soberanía. El Mandatario destacó que uno de los logros más importantes de Ecuador en este conflicto fue el amplio apoyo de la comunidad internacional pues “por primera vez en la historia

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EN MARZO DE 2008 las Fuerzas Militares de Colombia bombardearon un campamento de las FARC en territorio ecuatoriano

el país no fue despedazado en la mesa de negociaciones”. Así mismo el Gobierno ha reafirmado que el país “continuará

agotando todas las instancias legales para que el agresor asuma todas las responsabilidades de su actuación”.

Cronología 1 de marzo de 2008

7 de marzo de 2008

Colombia invade territorio ecuatoriano y destruye campamento de las FARC. Mueren (alias) Raul Reyes, líder de las FARC y el ecuatoriano Franklin Aisalla.

Los países del Grupo de Río, reunidos en República Dominicana, rechazaron la agresión que cometió Colombia en contra de Ecuador.

3 de marzo de 2008

6 de febrero de 2009

Ecuador rompe por completo las relaciones con Colombia. Venezuela expulsó al embajador colombiano.

Las Fuerzas Armadas presentan el Plan de reorganización estratégica que incluye cambios en el sistema de mando de las provincias de la frontera norte.

156 bases ilegales fueron descubiertas en 2008 GPAS / elciudadano@gov.ec

uego de la invasión al territorio ecuatoriano, por parte de Colombia, el Ejército nacional emprendió la ardua tarea de reforzar las zonas de frontera para evitar nuevas incursiones de grupos irregulares. Desde el 1 de marzo de 2008, la presencia militar es constante en la zona de Angostura y en el resto de la línea de frontera. De hecho se encontraron 156 bases clandestinas pertenecientes a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), gracias a 76 operaciones tácticas que se realizaron, mientras que durante los años 2004-2007, el Ejército descubrió 117 bases. Esto significa que en el último año las operaciones militares se cuadruplicaron, con la participación de 15.000 solda-

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dos y una fuerte inversión para recuperar la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas. Adicionalmente, el Ministerio de Coordinación de Seguridad Interna y Externa, trabaja en la nueva estructura única de inteligencia que estará estructurada por la Secretaría Nacional de Inteligencia y comandada directamente por el Presidente de la República A decir de Miguel Carvajal, jefe de ese Ministerio las acciones que emprenda la Secretaría de Inteligencia, serán coordinadas con los titulares de los Ministerios de Gobierno y Policía, de Relaciones Exteriores, de Defensa y de Justicia y por las secretarias de Transparencia de Gestión, la Gestión de Riesgos y el Plan Ecuador. El Plan Ecuador trabaja con los grupos vulnerables de la frontera norte. El objetivo es

garantizar la seguridad humana y el desarrollo productivo de las poblaciones asentadas en esa zona. Este plan tiene tres ejes:

1) consolidar la seguridad y una cultura de paz centradas en el ser humano, la satisfacción de sus necesidades y la potenciación de sus capacidades y libertades. 2) mantener una política de relaciones internacionales solidaria y equitativa. 3) afirmar una política de defensa basada en la protección de la población, de los recursos naturales, del patrimonio nacional y el control efectivo de su territorio.

SOLDADOS ECUATORIANOS realizan continuos patrullajes para evitar la incursión de grupos armados irregulares de Colombia en las provincias ecuatorianas que limitan con ese país


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País JÓVENES, FUERZA PÚBLICA Y PRESOS SIN SENTENCIA PODRÁN SUFRAGAR EN LAS PRÓXIMAS ELECCIONES

La Democracia del voto se extiende a toda la sociedad Aproximadamente 107 mil jóvenes pueden votar en abril y 5.600 internos sin sentencia obtendrían el derecho al voto PRESOS SIN SENTENCIA Por otra parte, el Ministerio de a Constitución de la Re- Justicia y el Consejo Nacional pública en el Capítulo Electoral (CNE) firmaron un Quinto, Derechos de Par- convenio para que las personas ticipación, permite el sufragio privadas de libertad y sin sende militares, policías, presos sin tencia puedan ejercer su deresentencia y adolescentes de cho al voto. Podrán sufragar alentre 16 y 18 años. rededor de 5 mil 600 internos en El Consejo Nacional Electoral 35 centros penitenciarios que (CNE), acatando la norma cons- se convertirán en recintos electitucional se encuentra organi- torales, explicó Omar Simon, tizando el proceso del voto facul- tular del CNE. tativo para estos cuatro sectoEl proceso electoral en los cenres de la sociedad. tros carcelarios se llevará a cabo bajo la coordinación de la DirecMILITARES Y POLICÍAS ción Nacional de Rehabilitación Se estima que 28 mil 487 mili- Social (DNRS), el Consejo Naciotares y unos 34 mil nal Electoral (CNE) 062 policías estala Dirección del “A nadie se yRegistro rán aptos para voCivil. tar en las eleccioPor su parte, el dile puede nes generales que rector del Registro quitar el se llevarán a cabo Civil, Fernando Nael próximo 26 de via, indicó que ocho derecho al abril en Ecuador, brigadas se encarsegún cifras dadas garon de cedular a voto” por el Presidente las personas privaRafael Correa, en das de libertad. Rafael Correa su Enlace CiudaEl 15 de marzo se dano No. 108, el pacerrará definitivasado 14 de febrero. mente el período Por otra parte, las tareas de de cedulación en los Centros seguridad, custodia y transpor- Penitenciarios. te del material para los comicios El Presidente de la República, estarán, como en otras ocasio- Rafael Correa, manifestó sobre nes, a cargo de estas fuerzas del este tema: “A nadie se le puede orden. quitar el derecho al voto, incluOmar Simon, presidente del so pueden votar las personas Consejo Nacional Electoral que han perdido su libertad pe(CNE) resaltó el derecho al vo- ro que no tienen sentencia”. to facultativo para los miembros de las fuerzas del orden y JÓVENES DE ENTRE 16 Y aseguró que constituye un 18 AÑOS avance democratizador muy Asimismo, los jóvenes de enimportante en la sociedad tre 16 y 18 años tendrán, por priecuatoriana. mera vez en la historia, la oporCSDP / el ciudadano.gov.ec

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POLICIAS Y MILITARES podrán ejercer su derecho al voto desde las próximas elecciones de abril

tunidad de insertarse en el proceso democrático que supone el sufragio opcional. En este sentido, el Presidente de la República dijo: “Se ha hecho un importante proceso de empadronamiento, entre 16 y 18 años, de 107 mil jóvenes que pueden voluntariamente votar”. Con el objetivo de fomentar la educación democrática entre los jóvenes, el Consejo Nacional Electoral firmó un Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Ministerio de Educación que permitirá la

participación de estudiantes en el proceso de recopilación de datos y campañas informativas sobre el voto. Por su parte, el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia (CNNA) ratifica que la iniciativa generará canales de participación amplios y democráticos ofreciendo la oportunidad para que los adolescentes manifiesten su opinión sobre quienes van a regir el Ecuador en los próximos cuatro años y puedan romper el mito de que no están aptos para participar en un proceso electoral.

La Ley determina El voto será facultativo para las personas entre 16 y 18 años de edad, mayores de 65 años, ecuatorianas y ecuatorianos que habitan en el exterior, los integrantes de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y las personas con discapacidad”

Seguridad, custodia y transporte del material para los comicios estarán a cargo de militares y policías.

El voto de presos sin sentencia se dará 48 horas antes del domingo 26 de abril

GOBIERNO ENTREGÓ UNA AMBULANCIA AÉREA E INAUGURÓ DOS CENTRALES DE GENERACIÓN ELÉCTRICA

Megaproyectos eléctricos y de salud benefician a la Amazonía GPAS-PACH / el ciudadano.gov.ec

l Gobierno de la Revolución Ciudadana impulsa la soberanía energética a través de megaproyectos de energía renovable y limpia. Así las centrales de Generación Eléctrica en el Campo Edén Yuturi (30 megavatios); y de Jivino en Shushufindi (11 megavatios), ya están en funcionamiento desde mediados de febrero. Los proyectos buscan mejorar la calidad de vida de las poblaciones de las provincias nororientales del país, resuelven los problemas de racionalización y de inestabilidad en Pastaza y Sucumbíos, además permiten superar el déficit energético, aplacar el malestar social, mejorar las condiciones de producción, reducir las emisiones con-

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taminantes y abaratar los costos de la electricidad ($ 0,10 menos por kilovatio hora). La optimización energética de la generadora de Petroamazonas en el campo Edén Yuturi, se hizo con petróleo crudo, en reemplazo de diesel, que significa un ahorro anual de $30 millones. En la inauguración de ambos proyectos estuvo presente el Presidente de la República, Rafael Correa, quien además en Arajuno (provincia de Pastaza) testificó la entrega de una avioneta Cesna que brindará el servicio de ambulancia aérea para la región amazónica. Esta ambulancia aérea, cuyo costo sobrepasa los $600.000 está equipada con todos los insumos médicos necesarios para atender a los pacientes que re-

quieren ser trasladados de Pastaza y Morona Santiago hacia centros hospitalarios de Quito o Guayaquil De igual forma en ese cantón, se inauguraron las obras de ampliación del Dispensario Médico que atiende a 80 personas por día en los servicios servicios de consulta externa, medicina general, obstetricia, odontología, vacunación y farmacia. El dispensario atiende durante las 24 horas del día y ofrece prácticas tradicionales como el ‘parto vertical’, esto debido a que el 90% de la población de Arajuno y sus zonas aledañas (5.330 habitantes) es indígena. Ambos proyectos son parte del Plan de Atención y Desarrollo de la región Amazónica que impulsa el Gobierno a través del ECORAE.

Datos de generación eléctrica

EL PROYECTO de Optimización de la Generación Eléctrica (OGE) de Petroamazonas, se ejecutará en tres años: • SE SUSTITUIRÁ por completo al diesel por gas LA AVIONETA TIPO CESSNA prestará servicio a Pastaza y Morona Santiago. Proximamente llegará otra aeronave de este tipo.

Cifras

$13.5

millones costó la central de generación eléctrica de Jivino.

$633.000 es el costo de la ambulacia aérea para la región

• SE AHORRARÁ $70 millones por año • SE DISMINUIRÁ el costo de producción en $1,5 por barril • SE REDUCIRÁ las emisiones de CO2 en 200.000 toneladas por año.


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País EN 2009 SE ASPIRA ESTRENAR SEIS LARGOMETRAJES

OPINION

La nueva Ley del Cine

Marco Antonio Bravo S. DIRECTOR DE NUEVOS MEDIOS

fomenta la producción nacional

Inaugurar la justicia en el país es una decisión gubernamental

El Ministerio de Cultura ha sentado las bases para una posible industria cinematográfica nacional

A

CSDP / el ciudadano.gov.ec

no de los logros en materia cultural del Gobierno Nacional constituye, sin duda alguna, el impulso a la Ley de Cine y, por ende, a la producción cinematográfica y audiovisual del país. Si bien la aprobación de la Ley de Fomento del Cine Nacional se produce en febrero de 2006, ésta alcanza plena vigencia gracias al apoyo del Presidente Rafael Correa. Desde enero de 2007 hasta la fecha, el Ministerio de Cultura ha sentado las bases para construir una posible industria cinematográfica nacional. Hasta la fecha, 361 proyectos de cine han sido presentados desde todos los rincones del país. Setenta de ellos han sido seleccionados y apoyados económicamente por un monto cercano a $1’500.000 A este panorama de financiamiento y crecimiento se debe sumar cinco proyectos realizados en coproducción con el Centro Nacional Autónomo de Cinematografía de Venezuela por un monto superior a los $500.000 Además, se impulsó el proyecto de inventario del Patrimonio Fílmico y Audiovisual del Ecuador con lo que la inversión total en el sector se acerca a los $3’000.000 en dos años, cifra nunca antes vista en la historia del cine

Relevantes

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$ 3’000.000 Es la inversión total en proyectos cinematográficos

$ 375.000 Se ha cancelado durante este gobierno en cooperación internacional, a través del Programa Ibermedia

UN NUEVO ENFOQUE de la cinematografía ecuatoriana a través del apoyo del Gobierno Nacional

ecuatoriano. El Consejo Nacional de Cinematografía nació con la Ley de Cine después de un proceso de diálogo, participación y concertación muy amplio de los cineastas y realizadores audiovisuales del país. Según Jorge Luis Serrano, director Ejecutivo del Consejo, en este momento el formato audiovisual es la principal plataforma de expresión e integración de lo local

en lo global, y viceversa. “Un espacio en el que, en mayor medida, se produce y consolida el intercambio de bienes simbólicos de la humanidad. No estar dentro de ese intercambio significa resignarse a desaparecer, a no tener nada que decir ni qué decirnos”, explica. El funcionario añade que gracias al Gobierno de la Revolución Ciudadana, el cine nacional cada día tiene nuevas historias que contar.

Sostiene que en el espíritu de la actual Ley de Cine, el Sistema Nacional de Cultura garantiza el fomento de la producción de contenidos y una regulación jurídica que favorezca su presencia en los medios masivos. Así también la Ley garantiza el acceso permanente de la ciudadanía a la diversidad de contenidos producidos a través de mecanismos comerciales y no comerciales y la protección de la memoria

fílmica y audiovisual de nuestro país. En ese contexto, en 2009 se estrenarán al menos seis largometrajes entre ficción y documental, entre ellos: “Prometeo Deportado” de Fernando Mieles, “Black Mama” de Miguel Alvear, “Impulso” de Mateo Herrera, “Chigualeros” de Alex Schlenker, “Cuba el Valor de una Utopía” de Yanara Guayasamín y “¿Por qué mueren los castaños?” de Tito Molina.

proximadamente noventa fondos complementarios de algunas entidades del sector público eliminó el Gobierno hace algunas semanas. De esta manera echó abajo ciertos rubros que hábilmente se habrían creado para agregarlos a los fondos de jubilación del IESS. En pocas palabras una buena jubilación con plata del Estado, con plata de todos los ecuatorianos y que en algunos casos se evaporó. Ciertos funcionarios del Banco Central del Ecuador se jubilaban a los 50 años con montos de 2000 o 3000 mil dólares, para ello crearon un fondo de pensión de 200 millones de dólares (170 millones del Gobierno) para favorecer a 800 empleados. (El Gobierno trabaja para recuperar esos recursos). En la Comisión de Tránsito del Guayas hay funcionarios que no llegan a jubilarse debido a que por la carrera tienen que salir antes de tiempo. La tropa no llega a jubilarse y por eso tienen su fondo de jubilación complementario. (Esta distorsión obliga a homologar al sistema de jubilación de la fuerza pública) Hay muchos casos en donde se comprueba que los fondos complementarios son injustos, inequitativos y hasta abusivos, todos estos serán combatidos con energía para buscar el equilibrio y la justicia en el manejo de los fondos públicos. Hacer justicia con las jubilaciones evitando el pago de fondos complementarios es una prioridad para evitar que se afecte el presupuesto general del Estado. Por esta razón el Gobierno Nacional está analizando los casos de personas que se van a sentir perjudicadas. Para ello prepara una ley especial que atienda sus necesidades con recursos provenientes directamente del presupuesto del Estado.


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Noticias

EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS

Renovación de taxis eleva productividad 643 solicitudes de crédito por un monto de $8’147.049 han sido aprobadas por la Corporación Financiera Nacional. ARC / el ciudadano.gov.ec

n aire de renovación se observa en las calles de Guayaquil y los cantones de la provincia del Guayas, esto gracias al programa de reposición del parque automotor que impulsa el Gobierno a través del Ministerio de Industrias y Competitividad y la Corporación Financiera Nacional (CFN).

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LOS TRANSPORTISTAS que requieran una nueva unidad deben chatarrizar su antiguo vehículo y adquirir un auto ensamblado en Ecuador.

Desde 2008 el programa ha permitido a los taxistas de esta zona del país cambiar sus unidades obsoletas y destartaladas por otras flamantes, lo que contribuye a elevar la autoestima y productividad de los profesionales del volante y a la vez, permite ofrecer mayor comodidad a sus pasajeros. Esta iniciativa fue lanzada en mayo de 2008 en Guayaquil, y con ello se dio cumplimiento a un compromiso adquirido por el Presidente Rafael Correa. Los vehículos entregados son los denominados "Chevitaxi", de fabricación nacional, que cuentan con un motor de 1.500 centímetros cúbicos. El costo de cada unidad asciende a 9.580 dólares y se financian con créditos de la CFN, a un plazo que va desde los 3 a 5 años, con una tasa referencial de 8,75% anual. Según datos de la CFN en 2008 se aprobó, sólo para taxis, 643 solicitudes -por un monto de $ 8’147.049- en la provincia del Guayas, es decir, más del 50 por ciento de los préstamos aprobados a nivel nacional

(1085). El programa se extiende además para la adquisición de camionetas, buses furgonetas y transporte pesado. “Nos ha elevado la autoestima, el pasajero ahora nos busca porque le brindamos un buen servicio, incluso con aire acondicionado”, cuenta Jorge Gómez Torres, agremiado a la Unión de Taxistas del Guayas. George Mera, presidente de la Unión de Taxistas, señaló que los agremiados se han beneficiado del programa de renovación gracias a un trámite ágil y que ofrece algunas alternativas de financiamiento. “Hay algunas opciones: financiarlo a través de la CFN con cuotas módicas, con el bono de chatarrización, o entregando una parte como entrada o sin entrada”, explicó. El decreto de chatarrización (emitido en el mes de junio del 2008) ha dado un mayor impulso al programa, a través de un bono de entre $ 2.400 y $12.000, y $347 por tonelada para los transportistas que entreguen sus carros de más de diez años para ser pulverizados.

SEGURIDAD SOCIAL

DESDE JUNIO de 2008 hasta febrero de 2009 se entregaron créditos por más de $ 36’000.000 para vivienda

IESS entrega más de $36 millones en créditos hipotecarios CAYL / el ciudadano.gov.ec

n mil trescientas once familias ecuatorianas disponen de casa propia, adquirida con los préstamos hipotecarios que concede el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) a sus afiliados y jubilados. Para cubrir el valor de estos créditos concedidos desde junio de 2008 hasta el 19 de febrero de 2009,el Instituto destinó la suma de $36’859.425. El monto promedio por préstamo esde$28.108,64.Eltrámite delcrédito dura entre 45 y 60 días, el Interesado debe ingresar a la página web del IESS: www.iess.gov.ec y llenar el formulariodigitalde laprecalificación.

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Las autoridades del IESS, a fin de facilitar este proceso, dispone en Quito del Centro de Atención Único Integral para Préstamos Hipotecarios, que funciona en la planta baja del Edificio Chimborazo, ubicado en la Avenida Tarqui N15-06 y Estrada esquina, en el horario de 08:00 a 16:00. La entrega de créditos hipotecarios generará 58.000 puestos de trabajo anuales; habrá una recaudación al fisco de 150 millones de dólares, que podrán ser canalizados por el Bono de la Vivienda. Además se prevé un efecto multiplicador en todos quienes trabajan en el sector de la construcción, que suman 80.000 puestos de trabajo indirectos


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Internacional EN MARZO SE FORMALIZARÁ EL CANJE DE $30 MILLONES DE DEUDA

DECRETO 1582

Terminó Acuerdo sobre Privilegios e Inmunidades con la ALDHU l pasado 17 de febrero, el Ejecutivo mediante decreto número 1582 declaró por terminado el “Acuerdo sobre Privilegios e Inmunidades entre el Gobierno de la República del Ecuador y la Asociación Latinoamericana para los Derechos Humanos (ALDHU) con el que operaba desde 1990. Con este decreto se derogan privilegios que tenía la Secretaría General de laALDHU como la inmunidad de jurisdicción; el no estar sometida a fiscalización, reglamentaciones, moratorias y otras medidas por parte del Gobierno; tener los bienes libres de impuestos, y las importaciones exentas de derechos de aduana, impuestos o gravámenes. También se derogó la inmunidad de la que gozaban sus funcionarios en todo lo concerniente a procesos judiciales orales o escritos y en todos los actos en el desempeño de sus funciones. LaALDHU puede seguir trabajando en Ecuador, con total libertad, como lo hacen muchas otras organizaciones de Derechos Humanos, en el marco las garantías que dispone la Constitución de la República. Ecuador concibe

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EL PRESIDENTE RAFAEL CORREA recibió la visita del canciller español Miguel Ángel Moratinos

Ecuador y España fortalecen relaciones bilaterales Gracias a un acuerdo entre ambos Gobiernos, los ecuatorianos residentes en el país ibérico participar desde 2011 en las elecciones municipales de esa nación. GPAS / el ciudadano.gov.ec

l ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España, Miguel Ángel Moratinos, visitó Ecuador el pasado 25 de febrero para fortalecer las relaciones bilaterales y de cooperación en el marco de los valores democráticos y de respeto a los derechos humanos. En ese contexto, Moratinos firmó un convenio con el ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, Fander Falconí, para que en 2011, los ecuatorianos, que hayan permanecido al menos cinco años de forma legal y continua en el país ibérico participen en las elecciones municipales.

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El canciller español además clausuró la III Conferencia de embajadores españoles en América Latina, que se desarrolló en Quito con la presencia de la Secretaria de Estado para Iberoamérica, Trinidad Jiménez. También visitó Galápagos para conocer sobre el proyecto de conservación de la biodiversidad Araucaria 21, en el que participa la cooperación española. Ahí mostró la satisfacción por la reunión que se realizará el próximo 2 de marzo entre la Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, para identificar nuevas áreas de apoyo.

El Presidente de la República, Rafael Correa, también se reunió con el funcionario español quien transmitió el saludo del Rey de España Juan Carlos I; y del Presidente del Gobierno Español, José Luis Rodríguez Zapatero, quien este año realizará una gira por América Latina y como parte de ella visitará Ecuador y Bolivia. En la cita entre Correa y Moratinos se analizaron temas como el Plan de Retorno y “Bienvenidos a Casa” que impulsa la Secretaría Nacional del Migrante (Ecuador). En tanto en la reunión que Moratinos mantuvo con su par ecuatoriano, Fander Falconí, se dialogó acerca del programa bilateral de canje de deuda por inversión.

Ambos confirmaron que en marzo se celebrará en Quito la reunión del Comité Binacional para formalizar la asignación de los $30 millones contemplados en la segunda fase de dicho programa. Mientras tanto, el canciller ecuatoriano se manifestó a favor del fortalecimiento del sistema de Naciones Unidas para la preservación de la paz y la seguridad internacional. Finalmente, Moratinos reiteró la felicitación al pueblo ecuatoriano por el desarrollo del proceso constituyente y formuló votos porque el proceso electoral en curso constituya un paso más en el fortalecimiento de la democracia en el Ecuador.

En cuenta La Cancillería ecuatoriana es la única institución autorizada a aprobar el pedido de una persona extranjera que solicita refugio. “El carné que otorga la ALDHU no tiene ninguna validez legal”

el tema de Derechos como una de las bases de su Constitución y en el Plan Nacional de Desarrollo. Así, en la Carta Política en sus artículos 10 y 11 se especifica que "las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales". Con esta medida, el Gobierno ecuatoriano coloca a todas las organizaciones que trabajan en materia de derechos humanos en igualdad de condiciones, sin privilegios ni distinciones especiales.


Ecuador 2da. quincena de febrero 2009 Producción Departamento de Nuevos Medios Subsecretaría de Comunicación e Información de la Presidencia de la República / SUBSECOM

Se autoriza la reproducción total o parcial de esta edición, bajo consentimiento por escrito de la SUBSECOM N14-A1-E2-02-2009

Concepto gráfico y maquetación Mg diseño Realización: CgV/SUBSECOM

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El Ciudadano 14  

Periódico del Gobierno de la Revolución Ciudadana

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