Issuu on Google+

elciudadano.gob.ec

Año 3 /

EL PERIÓDICO DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA

18.04.2011

ROSANA ALVARADO: «EL MARIDAJE DE MEDIOS CON LA BANCA DEBE ACABARSE» P6

EDICIÓN IMPRESA

58

EMPLEOS SE INCREMENTARON EN EL PAÍS DURANTE EL ÚLTIMO AÑO P3

107.000 P11

En marcha incentivo para exportadores Con el objeto de apoyar a los empresarios ante la posible ausencia de la ATPDEA, se aplicará un Certificado de Abono Tributario y se abrirán centros logísticos de distribución, en el exterior P3 CONSULTA

P11

«WIKILEAKS, usados contra la Consulta» ■ El Canciller negó categóri-

camente que haya gestionado financiamiento de FARC ■ El Gobierno Nacional no

dará marcha atrás en defensa de la soberanía del país PATIÑO. El Gobierno considera que la prensa opositora utiliza los cables filtrados de esa organización mediática para desprestigiar al Jefe de Estado y a la Consulta Popular

CONSULTA

P4

AGRICULTURA P14

10 mil

acusados de delitos graves en libertad [Quito] Los jueces han liberado de las cárceles a 4000 personas por caducidad de la prisión preventiva y a otras 6000 por medidas sustitutivas a este tipo de detención.

PIDAASSE, cosecha las primeras sesenta hectáreas de maíz

$ 29 millones para proyecto agrícola en Santa Elena

PAÍS P13

El daño moral no es sujeto de pago de impuestos [Quito] El Servicio de Rentas Internas aclaró que la indemnización por daño moral a una persona no paga impuestos. Algunos medios informativos armaron polémica por este tema.

MÁS INFORMACIÓN

La fiesta de independencia debe vigorizarse P10

Aprobada Ley de Economía Popular y Solidaria P06 Pobreza en el sector indígena baja 10 puntos P12

LA FRASE: «LA SOBERANÍA DEL PAÍS NO TIENE PRECIO, NO ES UNA MERCANCÍA MÁS » Presidente Rafael Correa


02

Ecuador, 18.04.2011

el ciudadano

Enlace Ciudadano

Aquí prevalecerá la Ley, no la prepotencia, no el abuso de poder de cuántas personas que se han creído dueñas de este país’ RAFAEL CORREA, Presidente de la República

elciudadano.gob.ec

EL EJECUTIVO CRITICA A LOS OPOSITORES DISPUESTOS A VENDER LA PATRIA POR LA ATPDEA

RESPALDO. Un efusivo recibimiento otorgaron al Jefe de Estado los habitantes de Milagro que asistieron al Enlace Ciudadano No. 217 GESTIÓN. Las obras de desarrollo social y de infraestructura que ejecuta el Gobierno son reconocidas por las poblaciones que visita el Presidente

EL MANDATARIO recibió uno de los productos símbolo del cantón Milagro: la piña. Esta fruta es de reconocida calidad para la exportación

«Presidente rechaza sometimiento a Embajada de EE. UU.» Gobierno demostró conWikileaks que el desmantelamiento de UIES fue uno de los motivos para que Hodges critique a Hurtado

E

POG - ETE/elciudadano@gob.ec

n el desarrollo del Enlace Ciudadano 217 realizado en Milagro, provincia del Guayas, el Presidente Rafael Correa condenó lo que denominó «contactos militares» que habría propiciado la ex embajadora de Estados Unidos, Heather Hodges, con miembros de la Policía, según revelan cables diplomáticos atribuidos a ella y que difundió Wikileaks. Indicó que estas revelaciones explican las razones que habría tenido Hodges para acusar de actos de corrupción al ex comandante de la Policía, Jaime Hurtado, quien desmanteló a la Unidad de Investigaciones Especiales (UIES) que cooperaba con Estados Unidos. Señaló que Hodges mencionó que Hurtado tenía poco contacto con dicha Embajada. Destacó que dichos cables mencionan al coronel Juan Carlos Barragán removido por Hurtado, al mayor Manolo Silva que manejaba la UIES y a Juan Sosa como jefe de la Policía Judicial que fue reemplazado por Rafael Yépez, de quien la Embajada desconocía si cooperaría con Estados Unidos. Expresó que la preocupación de Hodges fue que los nuevos jefes pudieran no someterse a la Embajada. «Que pena que vendepatrias, a pesar de todo esto digan que vamos a perder la ATPDEA por haber nombrado persona no grata a la embajadora. Nunca más estas barbaridades en un Ecuador altivo y soberano», dijo.

La Amazonía recibirá $ 350 millones en obras «En dos años de existencia del Ministerio de Deporte ha habido cambios profundos como la creación de la primera política nacional del deporte»

El Jefe de Estado, Rafael Correa, informó que la nueva Ley de Hidrocarburos faculta que, anualmente, el 12% de la utilidades generadas por la extracción de privada de petróleo se destinen a obras de desarrollo social, tales como la creación de comunidades del milenio que tengan escuelas del milenio, centros de salud, canchas deportivas, viviendas equipadas con electricidad, agua, internet y centros comunales en casi 160 comunidades que tienen explotación petrolera.

SANDRA VELA, ministra de Deportes

«Galápagos tendrá el primer aeropuerto ecológico del mundo. Cuenta con una variedad de innovaciones tecnológicas que no dañarán la naturaleza» RECHAZO. Durante el informe que ofreció en el Enlace Ciudadano 217, el Jefe de Estado fustigó los cables de Wikileaks difundidos por la prensa

MARÍA DUARTE, ministra de Transporte y Obras Públicas

Ejecutivo denuncia promoción de golpismo El Mandatario Rafael Correa criticó la participación del asambleísta socialcristiano Leonardo Viteri, en el foro «Derrocar es constitucional», evento que fue organizado en el estado de la Florida, en los Estados Unidos, por una ONG vinculada al presidente de facto de Honduras, Roberto Micheleti, quien promovió la salida del mandatario Manuel Zelaya. El Jefe de Estado indicó que LeonardoViteri, quien ha intervenido en manifestaciones organiza-

das por la oposición en contra de la Consulta Popular fijada para el 7 de mayo, debería entender qué es participar en dicho foro. «Entrevisten a un Andrés Páez de la Izquierda Democrática que se opone a la Consulta y pregúntele si derrocar es constitucional. Y miren cómo llaman a los golpes de Estado como se hizo en Honduras, al magnicidio como se hizo aquí el 30 de septiembre y como hizo la prensa corrupta con Alfaro», manifestó.

«Como la produccón petrolera está con tendencia al aumento, esto en 10 años significará cerca de $4 mil millones para la Amazonía» WILSON PÁSTOR, ministro de Recursos Naturales No Renovables

TRÁNSITO. Ecuador registra uno de los mayores índices de accidentes en carreteras

«Todos a rechazar el paro del 25 de abril» El anuncio de paralización de las actividades del transporte por parte de ciertos dirigentes políticos para la derogación de la Ley de Tránsito y Transporte fue cuestionado por el Presidente Rafael Correa, quien convocó a la ciudadanía a rechazarlo. Explicó que si el 25 de abril bloquean carreteras se aplicará la ley. Comentó que la paralización anunciada será un fracaso. «Hasta cuándo tanto descaro y abuso», dijo.

En cinco años se acabará desnutrición El Presidente de la República, Rafael Correa, reiteró que, en cinco años, se terminará con la desnutrición en el país y que uno de los métodos que se está usando para hacerlo es el programa de Intervención Nutricional Territorial Integral (INTI) que impulsa el Gobierno Nacional en localidades donde el índice de pobreza es alto. El proyecto está en ejecución en 27 cantones con mayor índice de desnutrición en los niños.


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

03

Economía

Con mayor logística, eficiencia y con esfuerzo de la propia empresa, se podría recuperar la pérdida de la ATPDEA’ RAFAEL CORREA, Presidente de la República

elciudadano.gob.ec

LAS ACCIONES SE APLICARÁN EN FORMA INMEDIATA

Gobierno aprueba plan de ayuda para exportadores Entre las propuestas está el Certificado de Abono Tributario que servirá para pagar obligaciones futuras para las compañías de exportación que están al día en sus pagos

E

ROBERTO NEVADO, representante del sector floricultor

POG/ elciudadano@gob.ec

l Presidente Rafael Correa aprobó la aplicación inmediata de un Plan Nacional de Incentivos para todos los sectores económicos que puedan afectarse ante una eventual no renovación de las Preferencias Arancelarias Andinas (ATPDEA) con Estados Unidos. La ministra coordinadora de la Producción, Nathalie Cely, indicó que este plan se venía estructurando desde hace varios meses y no es consecuencia del impassediplomático con EE. UU. «Nosotros no podemos inventarnos estos planes de la noche a la mañana, sino que se ha venido trabajando con el sector productivo», dijo. Informó que el plan tiene cinco pilares. El principal es la entrega del Certificado de Abono Tributario que permitirá pagar obligaciones futuras a las empresas exportadoras que están al día con el Estado. Se espera que este mecanismo esté funcionando en 10 días y durará un año, o el tiempo que tome implementar las reformas estructurales que permitan mantener el mercado estadounidense y diversificar en otros. Otra medida es el establecimiento de centros de logística que permita reducir los costos de consolidación de productos como frutas, vegetales y flores. En esto, está previsto invertir $ 30 millones. «Esto es algo que se debía haber hecho hace varios años, porque países como Colombia y Chile tienen centros de distribución empresariales en Estados Unidos», dijo Cely. También está el acceso a financiamiento. La Corporación Financiera abrió una línea de crédito para los aranceles, pero se requiere una medida a mediano plazo como, por ejemplo, para la reconversión industrial. Nathalie Cely indicó que otras medidas del plan constituyen la promoción comercial y la apertura de mercados, incluyendo gestiones directas para cerrar negociaciones comerciales con países asiáticos y árabes, como el caso de Turquía. Aquí se incluyen nacio-

«ES IMPORTANTE LA APERTURA DE NUEVOS MERCADOS»

LOGÍSTICA. Exportadores reciben con agrado apertura de centros logísticos de apoyo en otros países

$ 30 millones se invertirán en establecimiento de centros de logística

$2 millones destina la CFN para conceder créditos a los exportadores

año se prevé que dure la vigencia del Certificado de Abono Tributario

Comercio exterior: $ 2 millones para créditos

nes de la Comunidad Europea, Centroamérica –como Guatemala–y Venezuela. La funcionaria aclaró que las medidas adoptadas no significan un subsidio al sector empresarial y La Corporación Financiera Naque están dentro del esquema cional (CFN) destinó un presude la OrganizaciónMunpuesto de $ 2 millones para dial de Comercio (OMC). financiar créditos blanTambié aeguró que dos para los comerno hay razón de alarciantes que envían ma y llamó a la transus productos a Estaquilidad y al trabajo dos Unidos y que conjunto entre el Gopueden verse afecbierno y el gremio tados para la suspenempresarial. “Estamos sión de las Preferenen un buen momencias Arancelarias to, estamos crecienAndinas. NATHALIE CELY, do. No hay razón, más ministra de la Producción Estos préstamos se allá de las políticas de vienen entregando un momento electoral, para que esdesde marzo pasado al 7,5% de to pueda ser tergiversado por cierinterés anual y a un plazo de tos sectores”, manifestó. 180 días (seis meses).

Ecuador reduce la desocupación en el primer trimestre de 2011

Baja el desempleo y sube el aseguramiento social Ecuador se ubica entre los países americanos con la tasa de desempleo más baja, al pasar de 9,1% en marzo de 2010 a 7% en el mismo mes de 2011, con una reducción de 2,1 puntos porcentuales, informó el director del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Byron Villacís. La recuperación de esa variable, se debe a la política económica aplicada por el Gobierno que ha permitido crear nuevas condiciones para las actividades y el desarrollo de la producción nacional,

1

mejorar los ingresos y la capacidad adquisitiva de los ecuatroianos. A esto se suma el incremento del salario básico de los trabajadores y el ingreso familirar promedio que, en 2010, cerró en $ 448, con una cobertura del 82,25% de la canasta básica. Según el INEC, el nuevo índice de empleo significa que se incrementaron en alrededor de 107 mil los ocupados plenos al mercado laboral y los desempleados se redujeron en más de 104 mil en el último año, cuya tasa se ubica en el 41,2%,

respecto al 37,6% de hace un año. Del mismo modo, el índice de desempleo se redujo del 51,3% al 50%. Los sectores económicos de mayor incremento de ocupados plenos son: manufactura, que subió a 266 782 en marzo de 2011, frente a 228 646 del año anterior. Por ciudades, el INEC identifica a Guayaquil con una merma del desempleo del 12,3% al 9,9% y Machala, del 8% al 7,2%. Por otro lado, la encuesta ratifica el incremento sostenido de personas ocupadas que tienen seguri-

La CFN anticipó que dicho crédito puede convertirse en un préstamo blando que se refinanciará, ya no a seis meses, sino a dos, tres, cuatro años, o durante el tiempo que necesiten los clientes. «Salimos desde el primer día de suspensión de las preferencias y hemos tenido muy buena acogida. Creo que fue una medida oportuna, con la cual el Gobierno Nacional brinda muestras de preocupación por los sectores productivos y por no dejarlos solos en un momento de dificultad», manifestó el gerente de la CFN, Camilo Samán.

Datos de afiliación al IEES (en porcentajes) No IEES

47,8

No IEES

IEES seguro general

Ocupados plenos a marzo 2010

52,2

IEES seguro general

40,7 Ocupados 59,3 plenos a marzo 2011

4 456 000

personas totaliza la población económicamente activa Fuente: INEC

¿Cuál es su opinión sobre las medidas que se aplicarán a favor de los exportadores afectados por la suspensión de la ATPDEA, como el abono tributario y el establecimiento de centros de logística? El abono tributario es una medida adecuada y es un respaldo de corto plazo. Sin embargo, esperamos que ello no signifique una mayor burocracia, que se aplique en forma ágil y no se necesite hacer un papeleo innecesario. Respecto a los centros de logística, se trata de una medida de largo plazo que es muy favorable para el sector exportador. La apertura comercial de nuevos mercados en Europa y Asia, ¿cómo puede influir? Es una labor muy grande el establecimiento de acuerdos comerciales con países importantes como India, Turquía, Egipto y México. El generar un acuerdo comercial que elimine las aduanas sería beneficioso para el gremio. A traves de la CFN, se están otorgando créditos blandos al 7,5% de interés, con la posiblidad de extenderse de acuerdo a la necesidad de los expotadores.¿Cuál es su opinión? Es una decisión muy positiva para el desarrollo empresarial. De igual forma, esperamos que la tramitación no sea complicada. ¿Cuál es su criterio general, en base a todos los lineamientos dados por el Gobierno a favor de los exportadores? Es normal que los grandes países exportadores de flores apoyen a sus gremios con medidas especiales. En nuestro caso, la suspención de la ATPDEA ha causado que el Gobierno emprenda medidas de atención para que esto no nos afecte.

dad social, con una cobertura del 60%, frente al 52% del año anterior. También, que la población económicamente activa (PEA) totaliza 4 456 000 personas, lo que representa un aumento respecto al primer trimestre de 2010. Este índice crece sostenidamente desde el año 2007. De igual manera, Villacís reveló que la PEA en menores de 28 años se redujo, al parecer, porque los jóvenes están aprovechando la gratuidad del sistema educativo. DESEMPLEO EN OTROS PAÍSES. Respecto a otros países, el desempleo es menor en Ecuador (7%). Sigue a nuestro país Chile, que, en febrero anterior, sumó el 7,3%. El índice e desempleo en otros países es de 7,7% en Canadá; 9,1% en Perú; 8,8% tanto en Estados Unidos cuanto en Venezuela, 12,8% en el vecino Colombia. / THR


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

04

Consulta Popular elciudadano.gob.ec

1

¿Está de acuerdo en enmendar el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución incorporando un inciso que impida la caducidad de la prisión preventiva cuando esta ha sido provocada por la persona procesada y permita sancionar las trabas irrazonables en la administración de justicia por parte de jueces, fiscales, peritos o servidores de órganos auxiliares de la Función Judicial?

RAZONAMIENTO: esta pregunta significa que ningún delincuente podrá salir libre por trampas de su abogado o de funcionarios de la administración de justicia que provoquen retrasos expresos para acogerse a la caducidad. Además, quienes hagan eso, serán severamente sancionados (separación del cargo). Con esto, se acabará la impunidad.

Libres 10 mil acusados de delitos graves Ellos caminan libremente por las calles del país y siguen cometiendo delitos. Un juez que permitió caducidades en Guayaquil no fue sancionado por el Consejo de la Judicatura y se jubiló con una liquidación de $40 mil

E

THR/ elciudadano@gob.ec

cuador, a pesar de ser uno de los países más pequeños de América Latina, tiene un gran problema con las medidas sustitutivas a la privación de la libertad y la caducidad de la prisión preventiva. Alrededor de 10 mil acusados de delitos graves se encuentran libres andando por las calles de las ciudades, confirmó el Presidente Rafael Correa. Dijo que, por corrupción del sistema judicial, se ha dejado caducar la prisión preventiva y se ha liberado de la cárcel a 4000 personas, la mayoría delincuentes peligrosos; y, a otros 6000, por medidas sustitutivas a la prisión preventiva. Suponiendo que solo el 30% de ese total es de ex convictos de alta amenaza, significa que «3000 delincuentes volvieron a las calles a violar, asaltar y asesinar», añadió el Mandatario. Si bien la reforma judicial que se intenta realizar a través de la Consulta Popular del próximo 7 de mayo es fundamental, el gobernante cree que no es toda la solución, porque mientras el país tenga jueces «que alegremente sueltan a los más peligrosos delincuentes con medidas sustitutivas a la prisión preventiva o por caducidad, seguiremos teniendo inseguridad». Para el Mandatario, la mayor parte de delitos, asaltos, robos y crímenes han sido perpetrados por «bandas y delincuentes que deben estar presos y han sido liberados por jueces corruptos». Esta primera pregunta del referéndum enmienda el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución y permite sancionar a los jueces, fiscales, peritos o servidores de órganos auxiliares de la Función Judicial, con la pena máxima que es la separación del cargo. Según datos del Ministerio de Justicia, la crisis del sistema judicial se refleja con mayor intensidad en Guayaquil, donde se ha otorgado la mayor cantidad de caducidades de prisión preventiva (95% de todos los casos). Por ejemplo, el juez Aníbal Humberto Torres, quien otorgó 1035 caducidades de la prisión preventiva, no fue sancionado por el Consejo de la Judicatura y se jubiló con una liquidación de más de $40 mil. Otros abogados que dictaron caducidades en el Puerto Principal son: Esteban Arellano, María de Lourdes Jurado Alvarado, Gabriel E. Noboa Yzaca y Belén Velásquez, conforme los registros del Ministerio de Justicia, dados a conocer a este rotativo.

PAVEL ORTÍZ

Estudiante universitario

¿QUIÉNES PUSIERON A LOS JUECES?

PRISIÓN. De todas las cárceles del país, los delincuentes salen libres por caducidad de la prisión preventiva

95% de todos los casos de caducidades de prisión preventiva se registra en Guayaquil

4000 personas están libres por caducidad de la prisión preventiva

6000 personas gozan de libertad por medidas sustitutivas a la prisión preventiva

No es posible que un delincuente, un abogado o juez retrasen los casos y provoquen la caducidad, así el delincuente haya matado, violado o robado. Esto es corrupción’.

Con la reforma que se haga, tendremos una forma de presionar a los jueces para que no sigan retrasando las providencias y los delincuentes salgan de las cárceles’.

Está bien luchar contra la impunidad. Deben aplicarse sanciones más severas a jueces y delincuentes. Estos cometen crímenes y deben recibir, cadena perpetua’.

ANALÍA VALLEJO, ama de casa

GIOVANNA MAIGUA, trabajadora privada

GUSTAVO VERGARA, trabajador particular

Mejorar la calidad de vida de la población La inminente y auténtica reforma judicial permitirá a Ecuador contar con un eficiente aparato de justicia que logre, a su vez, la observancia y aplicación eficaz de los principios constitucionales de celeridad y economía procesal, y garantice adicionalmente una tutela judicial efectiva, capaz de constituirse en una pieza fundamental en la resolución de los conflictos de inseguridad en el ámbito penal, y que corresponda a las aspiraciones del Estado Constitucional de derechos. Todo esto se traduce en una mejor calidad de vida de la población, que pueda confiar en sus instituciones, se sienta protegida, segura y respaldada, según expertos en el tema.

¿Qué opinión le merece la pregunta 1 de la Consulta Popular sobre la caducidad de la prisión preventiva? Me parece que la caducidad es una artimaña utilizada por los jueces que están a favor de los delincuentes porque utilizan esa arma para privilegio de ellos. ¿Debe entonces impedirse la caducidad preventiva? Estoy de acuerdo y voy a votar Sí, porque se otorga la caducidad bajo cualquier pretexto. ¿Con esto podrá mejorar el sistema de justicia en el país? Siempre y cuando exista gente comprometida con eso. Muchas personas pueden estar a favor del Sí o del No, pero solo por conveniencia, no por una realidad que nos puede favorecer a todos. Los jueces y toda la función judicial, ¿quién puso? Fue el Partido Social Cristiano y Madera de Guerrero, para favorecerse y así metieron la mano en la justicia. Hay acusaciones en ese sentido en contra del Presidente Correa. En otros países más desarrollados, el Gobierno y el Presidente de la República se involucran totalmente en la justicia, designan, incluso, a los mismos presidentes de las Cortes y no ha pasado ni pasa nada. Pero aquí, porque están en contra del Gobierno, dicen que es malo. Hay que ver la realidad para todos y no solo para algunos.

Desconfianza en la administración de justicia Hace falta una reforma judicial para restablecer la confianza en el sistema de administración de justicia. Por lo tanto, es urgente ejecutar medidas tendientes a concretar una verdadera satisfacción de la tutela jurídica efectiva. La situación actual conduce a una constante violación de las disposiciones constitucionales; mientras que la falta de celeridad constituye el mal dentro del sistema.

La oportunidad de la tutela se erige como uno de los principios trascendentales del sistema interamericano de protección de los derechos humanos, y es un derecho que garantiza la Constitución de la República de Ecuador, pues, sin su presencia y cumplimiento, se corre el riesgo de que la aplicación de la justicia sea inútil e ineficaz, porque «la justicia retardada, es justicia denegada».


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

Consulta Popular

Con el sistema de justicia que tenemos, no habrá seguridad. Los jueces han entregado indiscriminadamente la sustitución de prisión preventiva’.

elciudadano.gob.ec

RAFAEL CORREA, Presidente de la República

2

05

¿Está usted de acuerdo con que las medidas sustitutivas a la privación de libertad se apliquen bajo las condiciones y requisitos establecidos en la Ley, enmendando la Constitución de acuerdo al anexo 2?

RAZONAMIENTO: se busca evitar que delincuentes peligrosos, en acuerdo con ciertos jueces irresponsables, se acojan a medidas distintas a la prisión, como por ejemplo presentarse ante el juez cada cierto tiempo y, en ese lapso, mientras están en libertad, pueden cometer otra fechoría o huir del país.

Jueces aprueban 6015

medidas sustitutivas Hay 13 medidas cautelares, pero la sustitución de la prisión preventiva por la presentación ante el juez de Garantías Penales es la que ha sido manipulada en mayor número

E

ETE/ elciudadano@gob.ec

abuso de algunos jueces, quienes, sin reparara en la gravedad del del 25 de febrero, dos ba- lito cometido, ya sea que se trate de las asesinas de delin- un asesinato, violación o narcotrácuentes sacapintas fico, permiten la salida del imputapusieron en peligro la do otorgándole medidas cautelares alternativas. vida del juEl Código de Progador de cedimiento Penal Liga Deaprobado por la portiva Universitaria Legislatura el 24 de de Quito, Luis «Chumarzo de 2009, escho» Bolaños. Tras el tablece 13 medidas suceso, la inmediata personas acusadas cautelares (ver acción policial perde delitos sexuales cuadro abajo). De mitió detener a los responsables, uno de recibieron sustitución ellas, la décima, de la prisión que trata sobre la ellos, un ciudadano presentación pecolombiano que, en riódica ante un diciembre pasado, juez, ha sido la que había recibido camse ha utilizado en bio de medida cautemayor medida. lar de prisión prevenAsí, muchos detiva a presentarse pe- detenidos por delitos lincuentes solicitacontra las personas riódicamente ante el juez por un hecho si- cambiaron la medida ron la sustitución de medidas cautemilar. cautelar lares y salieron a Los presuntos rescontinuar transponsables del suceso grediendo la ley. fueron: Eliseo Melo En total, entre (colombiano) y Nei2008 y 2010, los cer Vargas (ecuatocasos por delitos jueces otorgaron riano), según explicó contra la propiedad 6015 cambios de el comandante de la medidas cautelaPolicía del Distrito recibieron sustitures. Entre los beneMetropolitano de ción de la prisión ficiarios estuvieQuito, Edmundo ron reos peligrosos Moncayo, quien confirmó que Melo tenía anteceden- como los que intentaron asesinar DETENCIÓN. La pregunta 2 de la Consulta Popular suprime la facultad tes penales. «Este sujeto (Melo) se a «Chucho» Bolaños. de entregar medidas sustitutivas en todos los casos solicitados acogió a medidas cautelares, salió libre y volvió a cometer la misma infracción», expresó. Para evitar que sucesos como este se repitan, el próximo 7 de mayo, los ecuatorianos decidirán, en las urnas, si están de acuerdo o no con que las medidas sustitutivas a la privación de libertad, como la presentación del detenido La Constitución de Montecho de la víctima del delito a ante un juez cada cierto tiempo, cristi facultó la aplicación de una justicia pronta, oportuna sean reformadas. medidas sustitutivas a la priy sin dilaciones y para aseguLa pregunta 2 del Referéndum sión preventiva para, entre rar el cumplimiento de la peplanteado por el Presidente de la otras cosas, que las cárceles na del delincuente. Este camRepública, Rafael Correa, propone no se llenaran de inocentes, bio va a establecer claramenenmendar el numeral 1 del artícuporque los jueces disponían te, que no solo los sospecholo 77 de la Constitución de Montela detención para posteriorsos tienen garantías, sino tamcristi, que indica que la privación mente establecer si la persobién el ciudadano víctima de de la libertad se aplicará excepciona era o no culpable. la delincuencia. nalmente a las personas acusadas En esta pregunta, se elimina Por ejemplo, en un accide un delito mientras se investiga la posibilidad que siempre los dente de tránsito, un padre LIBERACIÓN. Los jueces deben analizar el caso. Este numeral concluye sejueces pueden dar medidas que atropella a otra no es un detenidamente la gravedad de cada caso ñalando que «el juez siempre posustitutivas. la propuesta estadelincuente, si se considera drá ordenar medidas cautelares blece que el magistrado podrá que no estaba ebrio ni tenía distintas a la prisión preventiva». antecedentes. Entonces no es juicio. En ese caso, se deben apli- analizar la gravedad del delito y Desde su vigencia, en octubre peligrosidad del acusado antes de necesario mantenerlo privado car medidas sustitutivas. de 2008, esta facultad provocó el de su libertad mientras dura el La pregunta 2 aumenta el dere- otorgar cualquier alternativa.

2008-2010

223

Los jueces deben ser prudentes en la entrega de medidas sustitutivas. La justicia debe ser más drástica para que sancione a quienes venden la libertad de quienes son culpables’ MARTHA GRIJALVA, ama de casa

507

2673

Los delincuentes que compran a los jueces fomentan la inseguridad. Como están acostumbrados a delinquir, apenas salen empiezan con su ritmo de vida hasta ser nuevamente detenidos’ JAIME PAÑARRIETA, chofer

Víctimas de delitos recibirán justicia sin dilaciones

Considero que la corrupción que existe en el sistema judicial debe arreglarse comenzando con el cambio de jueces. Si no se toman esas decisiones, simplemente las cosas no van a mejorar’ MILAGROS BASILIO, empleada privada

MEDIDAS CAUTELARES DE CARÁCTER PERSONAL

1 2 3

Abstenerse de concurrir a determinados lugares. Abstenerse de acercarse a determinadas personas.

Sujetarse a la vigilancia de autoridad o institución determinada.

4 5

Prohibición de ausentarse del país.

El agresor debe dejar de ejercer ciertas funciones si estas influyen en las víctimas.

6

Salida de la vivienda del procesado si su convivencia afecta a víctimas.

9

7

No participar en actos de persecución o intimidación de la víctima.

Privar al procesado de la custodia de la víctima menor de edad.

8

10

Cuando el procesado y la víctima tienen una vivienda común, disponer la salida del procesado y permanencia de la víctima.

Presentarse periódicamente ante el juez u otra autoridad designada.

11 12 13

Arresto domiciliario con vigilancia policial. Detención. Prisión preventiva.

Fuente: Código de Procedimiento Penal


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

Ese maridaje, esa relación incestuosa de los medios de comunicación con la banca y de la banca con otros sectores diferentes al financiero tiene que acabarse, porque es un tema de salud pública’.

ROSANA ALVARADO

Entrevista elciudadano.gob.ec

Asambleísta de Alianza PAIS pués de que trabajó toda la vida. Entonces tenemos que sancionar y crear la figura de que aquello se asimilaría a la estafa. Creo que el Código de Trabajo ha sido claro. Los derechos de los trabajadores son irrenunciables. Yo diría ¿el empresario que no afilie a los trabajadores puede decir eso públicamente, sin que se le caiga la cara de vergüenza? Entonces, esta Consulta si reúne varias de las preguntas que enfrentan temas que son de la sociedad y que queremos construir un país que soñamos, del país en donde se cumpla la ley.

La legisladora de PAIS y presidenta de la Comisión de Biodiversidad, Rosana Alvarado, considera que el plebiscito otorga a los ecuatorianos la oportunidad de transformar un sistema de justicia que ha respondido a los grupos de poder y que se ha ensañado con las personas más débiles

MABS / elciudadano@gob.ec

evisemos los temas que tienen que ver con la Consulta Popular, esta opción que tiene el pueblo de acudir a las urnas y expresar con su voto si quiere o no los cambios que patrocina el Gobierno. Hablemos de la justicia. Las preguntas 1 y 2 son complementarias en la caducidad de la prisión preventiva y la sustitución de medidas cautelares. ¿Lo que significa para el país el manejo de la justicia, amerita un cambio radical en este tema? Así es. Cualquier ciudadano o ciudadana nos puede responder cuál era el partido político que estaba enquistado dentro de la Función Judicial, en todas las cortes superiores, juzgados e instancias de administración de justicia. Había diputados socialcristianos que no tenían ningún empacho en decir los nombres y apellidos de los jueces que habían sido puestos por ellos mismos. Una justicia injusta, una justicia que no le ha respondido al país sobre la crisis bancaria, por ejemplo, una justicia que sí se ha ensañado con la gente más débil. Precisamente el caso de El Pambilar es un ejemplo clarísimo de a quiénes estaba metiendo presos esa justicia.

R

Y después de tantos años que se resuelve una causa. Después de 12 años. ¿Qué es peor? ¿Esta caducidad preventiva que tiene más de 4000 casos fraudulentos o la sustitución de medidas cautelares que tiene casi 6000 casos? Todo le tiene atrapado al ciudadano sin posibilidades de defenderse. Los asambleístas que hicimos la Constitución respaldamos la idea bandera del Gobierno, que es el apego irrestricto a los derechos humanos y las libertades. Pero también tenemos que ponderar lo que significa la seguridad de los más débiles, de aquellas personas que, por su situación, están indefensas frente a un sistema de administración de justicia en que los resultados son clar��simos:

«LA RELACIÓN INCESTUOSA MEDIOS-BANCA DEBE ACABARSE»

hay jueces con 700 casos de caducidad, jueces que baten el récord mundial en las caducidades.

¿Y que nunca ha sido sancionados? Que más bien han recibido indemnizaciones de parte del Consejo de la Judicatura. Eso ya raya en lo ridículo, en la indolencia absoluta en contra del pueblo ecuatoriano. Entonces, frente a eso, ¿podemos hablar de independencia de la Función Judicial? ¿Estaría en riesgo la independencia, es decir, hoy es independiente la Función Judicial? Las preguntas 4 y 5 se refieren a la nueva integración del Consejo de la Judicatura, con tres representantes de diferentes funciones y también la nueva organización de 9 a 5 (miembros). ¿Qué cambiará con eso? Es una herramienta muy importante para poder revolucionar el sistema de administración de justicia. ¿Qué hemos hecho en este Gobierno frente al Consejo de la Judicatura, conscientes de que necesitaba mayores fondos para integrar de mejor manera los jueces o los juzgados – teníamos pocos de la Niñez y Adolescencia por ejemplo–, llenar las vacantes a través de concursos de méritos y oposición? ¿Pero qué hizo con el presupuesto el Consejo de la Judicatura? Se subió los sueldos, luego se definieron indemnizaciones para estos jueces que dejaron caducar en 700 veces

06

la prisión preventiva. Ese Consejo de la Judicatura es impresentable.

¿Es el que va a ser censurado por la Asamblea? Así es. Está en trámite el juicio político, porque, más allá de la fiscalización, tenemos que responderle a la gente. Bajo esas condiciones, como Gobierno, el Ejecutivo quiere tener un delegado dentro del Consejo de la Judicatura, no para que administre justicia, porque esa no es facultad del Consejo. Lo que debe hacer este es ser el órgano de gobierno, disciplina, administración, igual que sucede en los consejos universitarios. La pregunta 6 es tipificar como delito el enriquecimiento privado no justificado. Hay temor en el sector privado porque ha sido común que no se les ha llamado a cuentas. Hay fortunas inciertas que no saben cómo se obtuvieron. Siempre el ojo del huracán ha estado en los funcionarios públicos que rinden cuentas a través de su declaración juramentada de bienes. ¿Qué significa todo esto? Los funcionarios públicos están controlados por los organismos de control del Estado o por todos los delitos contra la administración pública. Pero, qué sucede cuando los contribuyentes privados no declaran impuestos, por ejemplo. Puedes decir no declaran impuestos porque no estaban obligados a hacerlo, pero en cambio vemos que su patri-

monio se ha acrecentado en más de $ 1 millón. Entonces, allí, ¿a quiénes les puede quitar el sueño esta pregunta? ¿Quiénes se enriquecen de manera injustificada en Ecuador? ¿Qué fortunas son las que han crecido? Estamos hablando de que esas fortunas corresponden a un porcentaje menor al 1% de ecuatorianos que no pagan impuestos y que tampoco pueden justificar un patrimonio superior a $ 1 millón en los últimos años. La pregunta 10 tiene que ver con más de 1 millón de ecuatorianos que no están afiliados al Seguro Social y que tienen relación de dependencia. ¿Judicializar este tipo de situaciones a algunos empresarios, es bueno para el país? Me parece increíble que haya empresarios que no hayan afiliado a sus empleados a la Seguridad Social y que además se asusten de que sea una obligación o que se considere una estafa. Me parece increíble que, en pleno siglo XXI, podamos hablar con tanta facilidad en algunos casos de libre empresa, pero que nos asustemos cuando el Estado dice: pero cumplan con el derecho de los trabajadores. Me parece increíble que alguien se oponga a esa pregunta, que alguien tenga que reconocer toda la mañosería que tuvo para no afiliarle a un empleado que necesita Seguridad Social, a quien debemos asegurar una vejez digna des-

El tema clave de la Consulta tiene que ver con la comunicación. Ha dicho el Presidente que la Asamblea no ha sido capaz de aprobar una Ley de Comunicación y que por ello se ve obligado a consultarle directamente al pueblo una ley que cuente con un Consejo de Regulación y que el periodista asuma la responsabilidad ulterior de todo lo que dice y escribe. Solamente desarrolla lo que se establece en la Constitución. No hay ninguna novedad en la pregunta, sino precisamente es ver de qué lado está la gente. Si hacemos el debate sobre la ley solo en la Asamblea, no estamos sintonizados con la gente víctima de la prensa. Más allá de cómo sea el debate de los partidos frente a este Ley de Comunicación, si la comunicación es un derecho, que sea resuelto por la gente a la que le afecta directamente el tema de la prensa que tenemos en el país. No queremos y no creemos en la prensa atada a los intereses económicos. Nadie cree en la objetividad de los periodistas. ¿La combinación de la banca y los medios, produce un conflicto de intereses? Absolutamente. Es un conflicto de intereses. Cuando vemos en televisión la propaganda sobre un vehículo que tiene un precio especial y luego vamos al concesionario que también tiene vinculación con el medio de comunicación, el cliente dice: «Pero no tengo dinero suficiente». ¡Ah¡ pues es este banco... Entonces enredamos el medio de comunicación y el concesionario y el banco que da el crédito. En el banco, le dicen, «pero es necesario que asegure este carro para darle el crédito de nuestro concesionario de la propaganda que usted vio en la televisión». Entonces la aseguradora también es del mismo grupo. ¿De qué estamos hablando cuando los señores Isaías, los banqueros del caso Filanbanco, utilizaron sus medios de comunicación como antena para defender sus propios intereses? Ese maridaje, esa relación incestuosa de los medios de comunicación con la banca y de la banca con otros sectores diferentes al financiero tiene que acabarse, porque es un tema de salud pública. La gente sabe cuáles han sido las consecuencias de esa relación. No es que estamos hablando de lo que puede llegar a pasar. Lo sabemos, porque nos ha sucedido, porque este país ha sufrido aquella prensa miserable en manos del poder económico.

El proyecto contiene 175 artículos

Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria, aprobada La Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario fue aprobada por la Asamblea Nacional en segundo debate. El proyecto obtuvo 88 votos a favor. Los objetivos de esta normativa son reconocer y visibilizar a las unidades domésticas, empleo independiente, unidades familiares, así como normar las redes de las finanzas solidarias como cooperativas de ahorro y crédito, bancos comunales, cajas de

ahorro, según explicó la ministra coordinadora de Desarrollo Social, Jeannette Sánchez. Además, la normativa determina aspectos relacionados con la pérdida de calidad de socios, prohibición para ser representantes a la Asamblea General. Para efectos de la presente ley, integran el sector financiero popular y solidario las cooperativas de ahorro y crédito, entidades asociativas y solidarias, cajas y bancos comunales y cajas de ahorro. FINANZAS. La nueva norma beneficiará a los comercios populares

Además crea el Fondo de Liquidez y el Seguro de Depósitos del Sector Financiero Popular y Solidario, como mecanismos articulados y complementarios, que tienen por objetivo conceder créditos de liquidez, de liquidez contingente y para cubrir deficiencias en la cámara de compensación a las cooperativas de ahorro y crédito, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales y en las cajas de ahorro, reguladas por esta ley. Otro ente que se creará es el comité Interinstitucional como ente rector de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular.


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

Los directores de medios de comunicación nacional tienen que dedicarse exclusivamente a las funciones que les corresponden’ . RAFAEL CORREA, Presidente de la República

07

Consulta Popular elciudadano.gob.ec

¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 3?

3

RAZONAMIENTO: cuando un banco o un medio de comunicación nacional participa en negocios ajenos a su área, hay grandes conflictos de intereses porque pueden utilizar tu dinero para beneficio preferencial de sus otros negocios y poner en riesgo el capital de los ahorristas; o usar sus medios para crear competencia desleal.

Divorcio banca-medios se inició con Constitución Un informe de la Auditoría de Frecuencias demostró que varios grupos económicos son dueños de medios de comunicación, además de tener grandes negocios como bancos e inmobiliarias

L

OC/ elciudadano@gob.ec

os ecuatorianos aún tienen fresca en su memoria las imágenes de lo que fueron las crisis bancarias de 1990 y 2000, que finalmente terminaron con la moneda nacional y dieron paso a la dolarización: 36 bancos e instituciones financieras cerraron sus puertas, mientras más de 3 millones de ecuatorianos tuvieron que dejar su patria en busca de oportunidades para sobrevivir. Pero esa realidad no pasó por los medios de comunicación privados que, en lugar de reflejar la crisis nacional y de los clientes de los bancos quebrados, prefirieron defender los intereses de sus dueños y accionistas. Con el fin de evitar esta realidad, la Constitución Nacional de Montecristi dictó una norma disponiendo que «las entidades o grupos financieros no podrán poseer participaciones permanentes, totales o parciales, en empresas ajenas a la actividad financiera». Ello posibilitó que desaparecieran los banqueros propietarios de medios de comunicación, como fue el caso del grupo Egas, propietario del canal de televisión Teleamazonas, que vendió las acciones que poseían en este medio de comunicación. Sin embargo, la norma vigente no fue suficiente, pues aún las grandes empresas y corporaciones dedicadas a otras actividades económicas ajenas a la banca y al sistema financiero aún mantienen el control de determinados medios de comunicación de cobertura nacional. El informe de Auditorías de Frecuencias demostró que varios grupos económicos: El Juri, Isaías, Vivanco, Egas, Alvarado, Mantilla, Martínez, a más de medios de comunicación, tienen negocios como casas comerciales, empresas de importación, bancos e inmobiliarias. El conflicto de interés que existe cuando los medios de comunicación y la banca (y sus accionistas) se vinculan con otras actividades económicas no tiene que ver con limitar el enriquecimiento excesivo de estos grupos, o con coartar su poder. Más bien se relaciona con prevenir desbalances críticos que puedan ocurrir en el sistema económico, político y social nacional, y que estos desbalances no comprometan ni al ciudadano ni a la soberanía nacional. Por esta razón, en la pregunta 3 de la Consulta Popular, se propone enmendar el artículo 312 de la Constitución para prohibir la relación accionaria entre instituciones del sistema financiero privado y los medios de comunicación social de carácter nacional. Entre los objetivos está democratizar la propiedad de los medios y la defensa social contra el conflicto de intereses.

INTERÉS, Los medios vinculados al sistema financiero desestimaron la crisis bancaria que perjudicó a miles de ahorristas

La campaña por el No arranca en los grandes medios

PROSELITISMO, la prensa opostira desvió su labor eminentemente informativa para adelantar la campaña en contra del plebiscito.

La campaña electoral para la consulta popular puso en evidencia los intereses políticos que defienden determinados medios de comunicación. Los grandes medios están en un grupo muy definido que, desde que entró en vigencia la nueva Constitución, se opusó a cualquier tipo de regulación y de control, mientras que, en el otro grupo, está la gran mayoría, principalmente los de cobertura local y comunitarios, que creen que es necesaria una instancia de control. En el primer grupo de medios, sus propietarios y directores están vinculados a gremios que, en el pasado, tuvieron y usaron sus influencias políticas para defender intereses particulares. Este sector, desde hace dos años,

Una burla a los ciudadanos El investigador y profesor de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), Mauro Cerbino, cuestionó la campaña en contra de la Consulta Popular y del Gobierno que ejecutan medios de comunicaciones nacionales, como un periódico de Guayaquil que publicó artículos de opinión en blanco argumentando que el plebiscito atentaría contra la libertad de expresión. Mauro Cerbino señaló que esta acción constituye «una burla» a los procesos de cambio que vive el país y a los ciudadanos identificados con el Régimen. «No solo

me pareció una burla, sino que me pareció que eso de ahí (la publicación de El Universo) demuestra, lamentablemente, que estos editorialistas se deben al diario y no tienen ninguna independencia. Eso es absolutamente lamentable», criticó el investigador. Agregó que las páginas de opinión de los periódicos deben ser independientes de la dirección y la línea editorial del diario. «Pero esto demuestra todo lo contrario, es una burla y es evidente que se han puesto de acuerdo en seguir y ser solidarios con la línea del periódico», añadió.

se opuso y se opone a que la Asamblea Nacional apruebe una Ley de Comunicación, conforme establece la Primera Disposición Transitoria de la Constitución. Esto motivó que el Presidente de la República, Rafael Correa, incluya una pregunta en la Consulta Popular para que la Asamblea Nacional apruebe de inmediato una Ley, que incluya la creación de un Consejo de Regulación. La ministra de coordinación de la Política, Doris Soliz Carrión, comenta que esas posiciones políticas se evidenciaron en los contenidos de las publicaciones sobre la consulta popular. Dos estudios (de Ciespal y del Instituto de Altos Estudios Nacionales) demostraron que estos medios privilegiaron no-

ticias y artículos de opinión en contra de la iniciativa del Gobierno Nacional. Un registro de la Secretaría Nacional de Comunicación también demostró que, en las primeras semanas de campaña, siete de cada 10 noticias publicadas eran en contra de la consulta. Mientras tanto, el segundo grupo de medios tuvo y tiene una mayor apertura hacia la realización de la Consulta Popular. Desde sus espacios, propicia debates y fotos para que actores a favor y en contra expresen sus puntos de vista y para que sean sus radioescuchas, televidentes o lectores los que finalmente tomen la decisión que crean conveniente, concluyó la ministra Soliz.

La Ley prohibió el maridaje con los medios La Ley para la Promoción de la Inversión y la Participación Ciudadana publicada en el Registro Oficial Suplemento # 144, del 18 de agosto de 2000 ( Decreto Ley 2000-1), actualmente vigente, sustituye algunos artículos de la Ley de Modernización limitando ya ese maridaje entre medios y sector financiero al regular con la siguiente disposición: «Art. 21.- Al final del artículo 47, agréguese el siguiente inciso: “Cuando la concesión de un servicio público implique una posición dominante en el mercado, su titular no podrá ser propietario, por sí mismo ni por terceras personas, de medios de comunicación colectiva o instituciones financieras. Cada una de estas actividades deberán ser desarrolladas, en forma exclusiva por sus administradores o propietarios».


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

ciudadanos declararon, entre 700 2009 y 2010, haber incrementado su patrimonio en más de $ 1 millón

08

Entrevista elciudadano.gob.ec

CARLOS MARX CARRASCO, director del Servicio de Rentas Internas (SRI)

Ley de Economía popular y Solidaria se socializa

MABS / elciudadano@gob.ec

¿

a Consulta Popular está a las puertas. Políticamente, ¿por qué el Gobierno llama en este momento a una Consulta? El momento es ideal para redoblar los esfuerzos por consolidar la democracia que estamos construyendo. No existe ejercicio de más amplia democracia que una Consulta Popular. ¿Por qué no quieren una Consulta? Porque no desean la democracia, porque en ese modelo de Estado y sociedad, todos tenemos derecho a dar nuestra opinión, más que el voto como tal. Sin embargo, los sectores de oposición sostienen que se malinterpreta la voluntad del pueblo ecuatoriano, cuando se quiere ejercer de otra manera la convocatoria y la misma democracia en el Gobierno. Bueno, eso es asumir que el pueblo es insulso, no ha madurado. Mire, el pueblo ha madurado tanto que siete veces consecutivas viene votando por el mismo proyecto, pronunciándose por la Constitución de la República, el Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir. Un pueblo que no sea inteligente no hace eso. Existe una coherencia impresionante. ¿Conciencia política en el pueblo ecuatoriano? Sí, creo que estamos asistiendo a un interesante espacio de politización de la sociedad civil y, probablemente, de cierta despolitización de las élites. Una verdadera democracia se vive cuando la sociedad civil está politizada y por esto se entiende saber lo que pasa en el país, lo que queremos, hacia dónde vamos, cuál es el norte y hacia donde debe caminar el Estado, el país, la sociedad. Por supuesto que los ecuatorianos sí sabemos lo que queremos y hacia dónde queremos ir. La Consulta Popular precisamente recoge la exigencia de los ecuatorianos para que sean ellos quienes labren su propio destino. Sobre la pregunta 3, ¿por qué el Gobierno dice que banca más medios significa conflicto de intereses? El eje transversal de esta Consulta es la ética y la moral pública y ¡qué bueno que sean los ingredientes sustanciales de esta jornada para ampliar el ejercicio democrático!, porque, desde el punto de vista económico, es elemental entender que, cuando existen conflictos de intereses cruzados entre banca, medios de comunicación y grupos económicos, se afecta la competencia real, la propiedad privada y la propia inversión. ¿Y qué ha significado este cruce? No solo en Ecuador, sino en todo el mundo, desde Lenin y Alonso Aguilar Monteverde en México, dieron cuenta del surgimiento histórico, como una categoría político-económica y de análisis, lo que se llama la

«FIN A IMPÚDICOS CRECIMIENTOS PATRIMONIALES» Si la respuesta es favorable a esta pregunta, la Asamblea deberá debatir y aprobar una ley anticorrupción, que tipifique como delito el enriquecimiento privado ilícito oligarquía financiera, que no es otra ción de la riqueza, del ingreso, del cosa que la fusión del capital finan- conocimiento y de la política, que ciero, comercial e industrial y, cuan- son la lacra y casi un cáncer que codo eso pasa, ejercen enorme poder rroe las posibilidades de desarrollo. sobre el resto de la sociedad, la eco- Por lo tanto, los ecuatorianos vamos nomía y el mundo. A nivel de las a estar firmes en decir el banquero transnacionales, la consolidación que sea banquero; el comunicador, de estas tres formas de capital hace comunicador, y el empresario, emque se domine al mundo; a escala presario. nacional, se afirman los oligopolios y las oligarquías y, cuando se vive Sobre el enriquecimiento injustifiun estado gremialista y corporati- cado privado, ¿por qué se quiere vista, son los oligopolios los que es- enfocar de esa manera? Esta pretán presentes en las decisiones de gunta es la mejor de todas para mi las políticas públicas y ejercen la gusto, porque tiene alma y vestiducompetencia desleal. Si el banque- ra de ética y moral. Y de lo que se traro tiene un negota precisamente cio X, al cliente le es de poner fin –ya presta plata para era hora– a esos que compre en su impúdicos e incesnegocio. El otro, el tuosos crecimienempresario que tos patrimoniales no es dueño de un ilícitos e injustificaEl pueblo ha banco, no tiene dos. madurado tanto, quien le preste. Si que siete veces se trata de un meSi antes se sabía , dio de comunicaconsecutivas vie- ¿por qué no se hición de propiedad algo? Se dice ne votando por el zo de un banco, el que existen leyes mismo proyecto’ mejor banco es el para combatir el que pertenece a enriquecimiento ese medio de coilícito, como la Ley municación de alde Antilavado de cance nacional. Activos que con‘¿Algún evasor En Estados Unitrola y combate el de cuello blanco, dos, quienes tietráfico de armas, de fortunas incal- personas, el connen acciones o son dueños de trabando, la evaculables y cuenbancos o institusión o la usura. Hay tas secretas en ciones financieuna treintena de paraísos fiscales ras, no pueden tedelitos que se han ner acciones o cometido a lo largo está preso?’ propiedad en de las décadas, otras empresas. quizá de los siglos Creo que llegó la hora de que com- y ¿quién está expiando sus culpas? pitamos con lealtad. ¿Algún evasor de cuello blanco, de fortunas incalculables, cuentas ciPero también se dice que hay aten- fradas y secretas en paraísos fiscatado a las libertades de la empresa les está preso, se le ha privado de su privada. Cuando no haya monopo- libertad, o es un gran señor ? lios consolidados por los tres capitales, habrá banqueros y empresarios ¿Cómo tendrá que justificar sus inen los diversos sectores y propieta- gresos? Lo que se trata primero es rios de medios de comunicación. de construir una línea base, que ya Por qué pretenden ser aves de mal la estamos haciendo, a través de la agüero si precisamente lo que ellos obligación de la declaración patriestán diciendo es que la historia del monial que lleva ya tres años y se didesarrollo iría al revés. ¡No! Más bien jo que era una persecución del Goes una medida regulatoria fuerte bierno y el SRI. ¿En dónde está algupara evitar la enorme concentra- na retaliación que hayamos inicia-

do o aplicado desde el SRI por esa declaración? Al aprobarse el Sí en esta pregunta, la Asamblea deberá debatir y aprobar una ley anticorrupción, que tipifique como delito el enriquecimiento privado injustificado. Usted dijo que hay ecuatorianos cuyo su patrimonio sobrepasa el millón de dólares, pero su declaración del Impuesto a la Renta no tiene ningún sentido con lo otro. Estamos trabajando en el tema. Del conjunto de declaraciones patrimoniales, cerca de 700 ciudadanos declararon haber incrementado su patrimonio en más de $ 1 millón entre 2009 y 2010. Constatamos el comportamiento de su declaración de ingresos, con la declaración patrimonial, y vemos que no existe concordancia y por eso estamos ejerciendo las acciones de control. Hemos pedido que justifiquen. También se dice que se revierte la carga de la prueba. Absurdo, no hay tal, porque cualquiera que sea la institución que acopie información, deberá correr traslado al Ministerio Público para que investigue y acuse directamente por enriquecimiento privado injustificado. La cultura tributaria del ecuatoriano ha mejorado. Cada quien trata de demostrar que paga impuestos, pero también hay de los otros casos, gente que no declara y sigue campante. Es cierto que nos resta bastante por hacer. Todo el esfuerzo desplegado en estos cuatro años, ha permitido avanzar en la construcción colectiva de una nueva moral tributaria. ¿Finamente, puede explicarnos sobre la indemnización que recibió el Presidente de la República por daño moral? El señor Presidente Correa no pagó porque el director general de Rentas, luego de los informes técnicos y jurídicos, llegó a la conclusión, apegada estrictamente a derecho, de que no debía cancelar. Es más, nunca en la historia del SRI alguien ha pagado impuestos por indemnización relacionada con daño moral, porque no constituye una renta.

Las autoridades del Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social se reunieron con delegados de la Federación Unitaria de Comerciantes Minoristas y Trabajadores para socializar el proyecto de Ley de Economía Popular y Solidaria. El Ministerio Coordinador informó al gremio que elabora un proyecto de reformas para que todos los ecuatorianos, incluidos los comerciantes independientes, accedan a la cobertura de la Seguridad Social.

Francia capacitará a miembros de la Policía EL Ministerio del Interior informó que seis altos oficiales de la Policía francesa capacitarán a miembros de la Policía Judicial, GIR, GOE en operativos de prevención, intervención y rescate. Son 90 efectivos policiales que participarán en el Segundo Curso de Brigada Anticriminalidad BAC) y de Búsqueda e Intervención (BRI), por sus siglas en francés.

Acuerdo con grupos sociales y gobiernos locales El Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) firmó un acuerdo regional con gobiernos autónomos y organizaciones sociales para impulsar la economía popular y solidaria. La ministra del ramo, Ximena Ponce, oficializó la suscripción de los acuerdos en el Centro Cívico de Guayaquil, a donde asistieron representantes de 44 entidades y organizaciones comprometidas en capacitar y apoyar económicamente a sus miembros que trabajan para el diario vivir.

Crédito para mejorar vías en cantón Paján El Banco del Estado entregó un crédito por $ 271.162 al gobierno local de Paján, provincia de Manabí, para adquirir dos recolectores y construir el paso lateral de ingreso al cantón. El Banco del Estado entregó anteriormente equipo caminero, dos volquetes y una retroexcavadora, para mejorar las vías en esta jurisdicción.


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

Las 10 preguntas

Son diez preguntas, no para mí ni para el Gobierno, sino para ustedes, para mayor seguridad, para cambiar la justicia ahora o nunca’ RAFAEL CORREA, Presidente de la República

1

REFERÉNDUM ¿ Está usted de acuerdo en enmendar el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución de la República incorporando un inciso que impida la caducidad de la prisión preventiva cuando esta ha sido provocada por la persona procesada y que permita sancionar las trabas irrazonables en la administración de la justicia por parte de juezas, jueces, fiscales, peritos o servidores de órganos auxiliares de la Función Judicial, como establece el anexo 1?

RAZONAMIENTO: o sea que ningún delincuente podrá salir libre por trampas de su abogado o de funcionarios de la administración de justicia que provoquen retrasos expresos para acogerse a la caducidad. Además, quienes hagan esto serán severamente sancionados. Se acabó la impunidad.

2

¿Está usted de acuerdo con que las medidas sustitutivas a la privación de libertad se apliquen bajo las condiciones y requisitos establecidos en la Ley, enmendando la Constitución de acuerdo al anexo 2?

RAZONAMIENTO: Se busca evitar que delincuentes peligrosos en acuerdo con ciertos jueces irresponsables, se acojan a medidas distintas a la prisión, como por ejemplo presentarse ante el juez cada cierto tiempo y en ese lapso, mientras estén en libertad puedan cometer otra fechoría o huir del país.

3

¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 3?

RAZONAMIENTO: cuando un banco o un gran medio de comunicación nacional participa en negocios ajenos a su área, hay grandes conflictos de intereses porque pueden utilizar el dinero ajeno para beneficio preferencial de sus otros negocios y poner en riesgo el capital de los ahorristas; o usar sus medios para crear competencia desleal.

4

¿Está usted de acuerdo en sustituir al actual Pleno de la Judicatura por un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres miembros elegidos, uno por la Función Ejecutiva, otro por el Poder Legislativo y otro por la Función de Transparencia y Control Social, para que, en el plazo improrrogable de 18 meses, ejerza las competencias del Consejo de la Judicatura y reestructure la Función Judicial, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 4?

RAZONAMIENTO: este Consejo de Transición llevará adelante la evaluación de todos los jueces para lograr una depuración profunda y, mediante concursos rigurosos y con veedurías, elegir nuevos jueces más probos y honestos. Además modernizará todo el Sistema de Justicia aplicando herramientas informáticas para la eficiencia, control y rendición de cuentas.

5

¿Está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como establece el anexo 5?

RAZONAMIENTO: en tus manos está la oportunidad histórica de tener una justicia de verdad. El Consejo de la Judicatura actual está compuesto por nueve miembros y no ha funcionado; por eso proponemos una estructura más eficiente formada por la Corte Nacional de Justicia, fiscal general, defensor público, Función Ejecutiva y Asamblea Nacional para que todos se corresponsabilicen de la correcta administración de justicia.

09

elciudadano.gob.ec

CONSULTA POPULAR

6

¿Está usted de acuerdo con que la Asamblea Nacional, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique, en el Código Penal, como un delito autónomo, el enriquecimiento privado no justificado?

RAZONAMIENTO: o sea que, cuando se apruebe esta pregunta en la Consulta, las autoridades podrán investigar y sancionar a todos aquellos que se han hecho millonarios de manera ilegal, ya sea por negocios sucios como el lavado de dinero, narcotráfico, estafando al Estado o evadiendo al Fisco, afectando especialmente a los más pobres.

7

¿Está usted de acuerdo con que, en el cantón de su domicilio, se prohíban los espectáculos que tengan como finalidad dar muerte al animal?

RAZONAMIENTO: se debe tener en claro que no se suspenden los espectáculos taurinos. Lo que se busca es que, al final, no se mate al toro, respetando nuestra Constitución que le da Derechos a la Naturaleza. Además, esta pregunta no se refiere a las «pelas de gallos». Las mismas que sí podrán continuar.

9

La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, en coordinación con las autoridades de los gobiernos locales de Imbabura, entregó ayuda humanitaria a las familias afectadas por el deslizamiento ocurrido en la parroquia San Antonio de Ibarra. Los beneficiarios recibieron kits de alimentos, agua potable y frazadas. En el caso de las familias que enfrentan algún peligro para volver a sus hogares, la Secretaría dispuso su evacuación temporal en albergues.

¿Está usted de acuerdo con que, en el país, se prohíban los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?

RAZONAMIENTO: recordemos que el país ha sido invadido por salas de juegos y máquinas tragamonedas en muchos casos ilegales o asociadas a mafias que están afectando a la juventud y empobreciendo a muchos hogares. Los juegos de azar generan una adicción conocida como ludopatía.

8

Ayuda a familias damnificadas por deslaves

El Registro Civil atenderá el 30 de abril y el 7 de mayo La Dirección General del Registro Civil dispuso la extensión de jornadas especiales de trabajo los días sábados 30 de abril y 7 de mayo, para facilitar la entrega de la cédula de identidad a las personas que no dispongan de este documento que constituye el único requisito para sufragar en la Consulta Popular convocada para el sábado 7 de mayo próximo. El Registro Civil impartió estas instrucciones a todas sus dependencias a nivel nacional.

¿Está usted de acuerdo con que la Asamblea Nacional, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, expida una Ley de Comunicación que cree un Consejo de Regulación que regule la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o medios emisores?

RAZONAMIENTO: libertad de expresión aceptada, responsabilidad también. La idea es que un Consejo compuesto por expertos pueda ejercer un justo control sobre los horarios en que se emitan programas inconvenientes, por ejemplo para los niños, y que además proteja la honra de las personas obligando a los comunicadores a responder por lo que digan.

10

¿Está usted de acuerdo con que la Asamblea Nacional, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique como infracción penal la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de los trabajadores en relación de dependencia?

RAZONAMIENTO: la Seguridad Social es un derecho de todo trabajador y un beneficio para la sociedad entera, porque un sistema de seguridad sólido y fortalecido, con más afiliados, permite atender mejor a los beneficiarios y en particular garantizar las jubilaciones de nuestros mayores. La seguridad por fin está mejorando y debemos apoyarla. Serán severamente sancionados. Se acabó la impunidad.

Senagua asiste a Galápagos La Secretaría Nacional del Agua (Senagua) firmó un convenio con el Consejo de Gobierno de la provincia de Galápagos para iniciar la gestión integrada de los recursos hídricos en el Archipiélago. Esta obra garantizará la preservación del ciclo hidrológico y la disponibilidad de agua para la población que habita en la provincia insular. La Senagua también dictó un taller sobre el manejo del recurso hídrico en las islas San Cristóbal y Santa Cruz.

El Secretario de Estado explicó que hay una oposición a los cambios

«Se busca evitar liberación de capturados en delito flagrante»

JOSÉ SERRANO, ministro de Justicia

El ministro de Justicia, José Serrano, defendió la Consulta Popular que tiene como propósito meterle mano a la «injusticia» y establecer normas claras para evitar que presuntos delincuentes acusados de delitos graves salgan a las calles para volver a cometer fechorías con la anuencia de jueces y fiscales. La reflexión de Serrano se enmarca en que, desde 2007 hasta 2010, solamente en Guayaquil, los jueces permitieron más de 3900 caducidades de prisión preventiva, lo cual es un

indicador de que no se cumplió el debido proceso y que la estructura administrativa y legal que funciona en la actualidad, «ha manipulado la justicia y las leyes en beneficio de grupos económicos y políticos». El Ministro aclaró que las propuestas de la Consulta buscan erradicar la impunidad que pueda darse por estrategias del acusado o de sus abogados y además el respeto a los plazos y términos del proceso que eviten que los recursos dilatorios retracen las causas por la inefi-

ciencia o conveniencia de algunos operadores de justicia. Respecto al Consejo de la Judicatura, manifestó que una nueva conformación permitirá que un tribunal revestido de poderes solucione una problemática burocrática sostenida durante décadas y que viene entorpecido el desenvolvimiento del sistema judicial en Ecuador. «Existe una oposición para alcanzar la transparencia y poder evaluar el trabajo de los jueces de lo Penal y fiscales», expresó.

Se proyecta el Corredor Eléctrico Andino Los ministerios de Energía de Ecuador, Colombia, Perú, Chile y Bolivia se reunieron en Quito con el propósito de plantear las estrategias que permitan tener diseñada en el corto plazo la infraestructura de transmisión del Corredor Eléctrico Andino, que será de gran aporte para la integración y desarrollo de los países participantes. Los funcionarios acordaron crear un Consejo de Ministros que viabilice los acuerdos de transmisión del corredor eléctrico y su financiamiento.


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

10

Política

Con la Consulta Popular, no se suspenderán las corridas de toros y menos los toros de pueblo o peleas de gallos’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República

elciudadano.gob.ec

LA MINISTRA DE CULTURA PLANTEA CONMEMORAR LAS FECHAS DE LIBERACIÓN COMO PRÁCTICA DE SOBERANÍA

Silva: las fiestas de liberación

deben ser fortalecidas En Ecuador, la celebración de la colonización española, con la fiesta brava como centro principal, fue promovida por sectores de terratenientes y una élite de la capital

L

ETE/ elciudadano@gob.ec

a sociedad ecuatoriana registra dos percepciones frente al encuentro de la cultura española y la andina. Por un lado, hay quienes festejan la llegada de los conquistadores para fundar sus respectivas ciudades; por otro, también hay quienes conmemoran el desalojo de los colonizadores de estas tierras, en las llamadas fiestas de independencia. Uno de los espectáculos para recordar las fundaciones españolas es la corrida taurina. Ecuador es uno de los siete países del mundo que aún continúa practicándola, indica la ministra de Cultura, Erika Silva. «Es un espectáculo ligado a la colonización. Los españoles introdujeron la fiesta taurina y luego los terratenientes la convirtieron en espectáculo local», agrega y considera que esta es la razón por la que «las fiestas continúan realizándose en ciudades con mayor arraigo de las clases terratenientes». Por ejemplo, en Quito, la feria taurina se ejecuta a la usanza española, con la muerte del animal como parte central del evento. Esta práctica está arraigada a la herencia colonial y a una élite que todos los años celebra la conquista, explica la ministra. Comenta que estas celebraciones deben cuestionarse por dos razones: porque proponen una supremacía del ser humano sobre el animal, que contrapone los derechos de la naturaleza y porque plantean una supremacía étnica, de clase y de la cultura de España sobre las nuestras. «Como país soberano que lucha por una segunda independencia, tenemos que ir a un proceso de erradicación de estas celebraciones», dice la funcionaria. Además considera que, en el proceso de reinvindicación, deben participar organizaciones que forjen en la memoria de la sociedad que «la liberación y resistencia son motivo de enorme autoestima. Para ello, en todas las provincias, las fechas de liberación española deben ser fortalecidas», comenta. Respecto a la realización de eventos taurinos en los que se mata públicamente al animal, la ministra expresa que están en contradicción con la Constitución que establece, de manera pionera en el mundo, los derechos de la naturaleza. «No acepta que los humanos tengamos supremacía sobre otras formas de vida, que tengamos la potestad de matar, de destruir y aniquilar. Significa que vamos a respetar otras formas de vida, tanto con los animales, como con los humanos», enfatiza. Añade que, en las corridas taurinas, el hombre está en ventaja sobre el animal, a diferencia de los toros de pueblo que tienen otro objetivo, donde la gente se divierte con toretes y cuya práctica no está cuestionada en la Consulta.

En las corridas de toros, solo se ve violencia. Dentro de la plaza, se mata al anima,l mientras que afuera del recinto los jóvenes beben, pelean y son víctimas de la delincuencia’.

FESTEJO. Con bailes, música y teatro se propone conmemorar la liberación del yugo español

No solo los toros son el atractivo

VERÓNICA PONCE, estudiante

Los animales tienen derechos por ser parte de la naturaleza. En esta fiesta, mueren como parte de la diversión. Por eso no estoy de acuerdo con que se los sacrifique en la plaza de toros’. EDISON CAIZA, abogado

CELEBRACIÓN. La corridas de toros son una herencia del colonialismo

Las fiestas de la fundación española de Quito se celebran con una amplia variedad de espectáculos. Uno de ellos, es la festividad taurina en la modalidad española (con la muerte del animal en el ruedo). Sin embargo, otras alternativas comienzan a posicionarse para recordar las fiestas de diciembre. La Comisión Taurina del Concejo Metropolitano aprobó la realización de la Feria Jesús de Gran Poder. De prohibirse la realización de espectáculos que impliquen la muerte del animal, estas celebraciones no se suspenderán. Seguirán realizándose con la modificación de no matar al toro en la arena. «Para ello habrá la apertura del caso», dice el edil Pablo Ponce. La concejala María Sol Corral recuerda que existen otros eventos para conmemorar la fundación española. Así, el año pasado se realizó el megaespectáculo Quitumbe Fest, desfiles de confraternidad, bailes populares y más.

MARÍA FERNANDA ESPINOSA, ministra coordinadora de Patrimonio Cultural

Espinosa: prohibir la muerte del toro no es el fin de las fiestas La feria taurina es tradicional desde la época colonial y con este evento se promociona el turismo. En caso de que, con la Consulta, se evite la muerte del toro, la fiesta no debe acabarse’. RENÉ CASTRO, jubilado.

Si no hay feria taurina al estilo español (con muerte del toro en la plaza), ¿esto significa el fin de las fiestas de Quito? Me parece equivocado pensar que las fiestas de celebración de la fundación española de Quito puedan terminar porque no existan los festejos taurinos. Hay otra serie de actividades que son motivo de alegría y unidad, como la realización de conciertos, obras de teatro, museos abiertos. Además hay que recordar que solo un número limitado de ciudadanos participa en las fiestas taurinas, incluso por los altos costos de las entradas. ¿Hay quienes temen que, si no se da muerte al animal, las celebraciones taurinas no sean lo mismo? En la Consulta, se habla de la matanza deliberada del animal en espectáculos públicos. Eso no quiere decir que se dejen de reali-

bre de 1534 fue la fundación española de la ciudad, pero Quito ya preexistía antes de la dominación española con la presencia inca y preinca. No hay que olvidar todos los elementos que componen la historia de la ciudad. Hay que reconocer toda esa riqueza cultural y celebrarla.

zar las corridas de toros. Existen organizaciones antitaurinas que proponen otras celebraciones como el Día de la Resistencia, en memoria de Rumiñahui. ¿Qué opina usted? El 6 de diciem-

Pero hay otro sector que sí gusta de los eventos taurinos y desea continuar realizándolos... Hay que recordar que los resultados de la pregunta 8 de la Consulta se aplicarán en cada cantón. Por lo tanto, no afecta a otras jurisdicciones. Además que ello no elimina las celebraciones de toros de pueblo, las mismas que han sido una práctica colonial heredada de la presencia española, pero que se han encarnado en las fiestas populares y donde no hay sacrificios.


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

11

Política

¿Qué más le queda a un país soberano y digno? La soberanía del país no tiene precio, no es una mercancía más’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República

elciudadano.gob.ec

EL RÉGIMEN TAMBIÉN CALIFICÓ DE “POLITIQUERA” LA ACTITUD DE LOS MEDIOS OPOSITORES

«Difusión de Wikileaks: campaña contra plebiscito» El Gobierno no dará marcha atrás en defensa de la soberanía y la dignidad nacional. Esta posición fue hecha pública frente a una eventual resolución de Estados Unidos de suspender el diálogo bilateral

L

POG/ elciudadano@gob.ec

a publicación de algunos cables de Wikileaks, que realizan ciertos periódicos, es parte de una campaña de la oposición en contra de la Consulta Popular y para desprestigiar al Gobierno. Así lo sostienen los ministros de Relaciones Exteriores, Ricardo Patiño, y del Interior, Alfredo Vera. El Canciller se preguntó por qué no se da a conocer las informaciones en que Wikileaks hace referencia a anteriores regímenes, como el de Lucio Gutiérrez. «Nos encantaría saber qué dicen los otros cables, porque además, como estamos en el proceso de campaña por la Consulta Popular, están escogiendo solo los cables que creen que podrían desprestigiarnos, pero lo que consiguen es lo contrario: afianzarnos en nuestra posición y afianzar el respaldo de la ciudadanía», dijo. Entre tanto, el ministro Vera calificó de «politiquera» la forma en que los medios de comunicación procesaron los cables de Wikileaks sobre la supuesta corrupción EL CANCILLER Ricardo Patiño desmintió categóricamente que haya gestinado financiamiento de las FARC generalizada en la Policía y seña- para la campaña presidencial de 2006 como publicó El Universo citando un presunto cable de Wikileaks ló que llama atención «la coincidencia» que existe entre la difu- de espías torpes de la Embajada sión de estos mensajes y la co- Estadounidense. Lo peor es que yuntura que vive el país con la re- así manejamos la ética periodística en este país. Quiero decirles alización del plebiscito. «No es casualidad ni coinciden- que esas afirmaciones son absocia que estemos en un proceso lutamente falsas», señaló. De otra parte, electoral donde La directora de Programas Infrente una inforlos enemigos de la ternacionales del Centro para Como estamación no confirConsulta Popular Investigación Económica y Pomos en cam- mada difundida lítica (CEPR) en Washington se sienten derrotapaña por la por los medios sodos y buscan to(Estados Unidos), Deborah Jabre una aparente das las armas posi- Consulta, escogen mes, consideró como acertada resolución de Esbles para desacrela decisión del Gobierno ecualos cables que cretados Unidos de ditar al Gobierno», toriano de declarar a la ex emen que podrían des- suspender el diá- bajadora Heather Hodges perindicó. logo bilateral, el Exhibiendo una prestigiarnos, pero sona no grata y pedir su salida Presidente Rafael edición de diario lo que consiguen es inmediata del país. Correa expresó El Universo, el canJames participó en la cadena que no hay un cociller Patiño des- afianzar el apoyo televisiva CNN, en donde se municado oficial mintió categórica- de la ciudadanía’ analizó las aseveraciones que del gobierno estamente el contenirealizó Hodges en un cable diRICARDO PATIÑO, canciller dounidense al resdo de un cable de plomático en el sentido de que pecto. Sin embarWikileaks y publiel Presidente Rafael Correa nombró al ex comandante de Policía, Jaime cado por este periódico que seña- go, manifestó que Ecuador es una Hurtado, pese a su aparente historial delictivo. la que algunas fuentes no corro- nación altiva, soberana y digna y Deborah James afirmó que los cables divulgados por Wikileaks muesboradas de EE. UU. afirmaron que que, en ese contexto, «la soberatran “bastante falta de respeto de parte de la embajadora (Hodges) hacia él obtuvo dinero de Venezuela y nía del país no tiene precio». el Primer Mandatario de Ecuador”. El canciller Patiño, de su parte, de las FARC para la campaña preJames también ridiculizó en la CNN a Roberto Izurieta, ex asesor de Jadijo que «una declaratoria unilasidencial. mil Mahuad, quien rechazó la salida de Hodges. “No me interrumpa se«Wikileaks es una entidad que teral de un gobierno tiene que ser ñor”, dijo James a Izurieta cuando exponía sobre Wikileaks. La crítica a no me vincula a mí con las FARC. respetada», pero que el país «no Izurieta fue apoyada por el presentador de CNN. “Quiero darle tiempo a Son esas fuentes no corroboradas dará marcha atrás». Deborah para terminar, por favor termina tú idea”, dijo el periodista.

Analista estadounidense aprueba salida de Hodges

Televisión estimulará producción

OFICINA DE CONADIS EN GUAYAQUIL

La Vicepresidencia de la República inauguró las nuevas oficinas del Consejo Nacional de Discapacidades (Conadis) de Guayaquil, en donde el Segundo Mandatario, Lenín Moreno, afirmó que el Gobierno no descansará hasta lograr la inserción social y el pleno empleo de las personas con discapacidad. Esta oficina carnetizará a personas con discapacidad para que accedan a los beneficios que otorga el Estado.

Los ciudadanos emprendedores de Ecuador ahora tienen la posibilidad de hacer realidad sus iniciativas para instalar negocios o ejecutar proyectos productivos mediante el programa de televisión Proyectos realizados que puso en marcha el Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad, para estimular los procesos empresariales que aporten al crecimiento productivo.

Se busca disminuir a Gobierno frente a la Consulta El analista político Alexei Páez sostiene que no es coincidencia que, en época electoral, la prensa haya divulgado los cables diplomáticos filtrados por Wikileaks que dan cuenta de la valoración de la Embajada norteamericana sobre el Gobierno de Ecuador. El catedrático de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) considera que las publicaciones se enmarcan en una campaña de desprestigio contra el régimen que tiene la intención de incidir en contra de la aprobación de la Consulta Popular convocada por el Ejecutivo. Páez sostuvo que la decisión del Gobierno al declarar persona no grata a la embajadora estadounidense, Heather Hodges, fue apropiada porque la funcionaria realizó graves acusaciones contra el Presidente Rafael Correa, quien ostenta la más alta representación del Estado. En coincidencia con el inicio de la campaña, diario El Universo, a quien el Régimen ha identificado como un medio de oposición, anunció que la organización Wikileaks le había entregado 343 cables, los que iban a ser difundidos diariamente. Sin embargo, el total de cables relacionados a Ecuador serían unos 1500, manifestó Páez. Con estas consideraciones, el analista sostiene que es evidente que se están discriminando los contenidos y publicando únicamente información que pueda hacer daño al Gobierno. De su parte, el catedrático y maestro en ética periodística, Javier Darío Restrepo, opina que, aunque los documentos que revela Wikileaks tienen «el encanto de lo secreto que sale a la luz», no se puede suspender la actividad crítica a que el periodista está obligado. Por tanto es material que debe ser analizado y verificado antes de su difusión pública. ANDES

Ayuda a sector pesquero artesanal Las autoridades de los ministerios de Defensa, Agricultura y Seguridad Interna y Externa se reunieron con representantes de los pescadores artesanales en el Cantón Playas, en Guayas, con quienes acordaron acciones para facilitar su trabajo. La cartera de Defensa también informó que la Fuerza Naval conformo un Comité de Seguridad para el sector pesquero de Esmeraldas.

Guillermo Solórzano, nuevo ministro de Talento Humano El Presidente Correa posesionó a Guillermo Solórzano como nuevo ministro coordinador de Conocimiento y Talento Humano, dependencia que es la octava en esta categoría y cuya labor será mejorar las condiciones del personal que labora en el sector público. «Necesitamos un salto cualitativo y cuántitivo. La base fundamental es tener un buen sistema de educación básica con acceso para todos ecuatorianos», manifestó el funcionario.


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

Política

Con la unidad es la Patria la que sale ganando. Los afros, los indígenas y los mestizos somos un solo país’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República

elciudadano.gob.ec

La pobreza en el sector indígena ha bajado 10 puntos en este Gobierno En su visita por la sierra central, el Jefe de Estado anunció que su sueño es ver un país sin miseria, pero sobre todo anhela que no exista pobreza en el pueblo indígena

L

ANDES/elciudadano@gob.ec

a pobreza en el sector indígena ecuatoriano ha bajado en 10 puntos, anunció el Presidente de la República, Rafael Correa, durante una concentración masiva ante miles de indígenas concentrados en el coliseo del cantón Guamote (Chimborazo), el miércoles pasado.

12

En el evento, el Jefe de Estado sostuvo, que los pueblos originarios han avanzado en estos cuatro años más que en los últimos 40 años. Allí indicó que, pese a lo logrado hasta ahora, su sueño es ver al país sin miseria indígena. «Fui toda mi vida pobre. He trabajado con indígenas y mi sueño es ver un país sin miseria, pero sobre todo sin miseria en el pueblo indígena», manifestó.

Frente a este panorama, el Presidente aseguró que va a revertir esta situación, pero «no con odio, divisiones o violencia, sino en paz y en democracia». Estas declaraciones las hizo en alusión a la intransigencia de los directivos de la Confederación de Nacionalidades Indígenas (Conaie), que se han declarado enemigos del Gobierno y han cerrado toda posibilidad de diálogo. El Presidente indicó que, con

este sector, se ha cometido una injusticia por siglos, ya que ser indígena en el país es prácticamente sinónimo de nacer pobre y morir en la misma condición. Recordó que este Gobierno ha realizado importantes obras para propiciar el desarrollo de la sierra central, como la construcción de la vía Balbanera-Pallatanga, Riobamba-Zhud y la GuamoteMacas, que permite conectarse con el oriente y zonas aledañas.

EN LOS MEDIOS AMBATO- Ambavisión El presidente Correa negó que exista «turismo delincuencial» en el país. Expresó que «este es un mito creado por la derecha», en virtud de que las estadísticas no revelan un número mayor de detenidos extranjeros. Aclaró que, en el caso de los ciudadanos colombianos, siempre se ha solicitado pasado judicial. RIOBAMBA - TV Sultana A propósito de la celebración del Día del Maestro, el 13 de abril, el Jefe de Estado recordó la responsabilidad que los educadores tienen en el desarrollo del país, especialmente de los niños y jóvenes. Allí desmintió los rumores que el MPD ha propagado sobre presuntos despidos a maestros. QUITO - Ecuador TV El Jefe de Estado garantizó que, en 18 meses, habrá cambios dentro de la justicia, porque, de lo contrario, no mejorará el país. Recordó que, con la Consulta, se logrará sancionar al juez que deje en libertad a un infractor.

RECORRIDO. La comunidad de Gatazo Zambrano (Chimborazo), brindó un caluroso recibimiento al Jefe de Estado VISITA. El Mandatario concurrió al muelle de San Cristóbal donde saludo con los habitantes del Archipiélago de Galápagos

APOYO. Miles de personas del cantón Colta, en la provincia de Chimborazo, acudieron a escuchar la explicaciòn del Mandatario sobre el contenido de la Consulta Popular. Los niños festejaron la llegada del Jefe de Estado

12 DE ABRIL

CANCHAGUA

Entrega de 550 viviendas El Gobierno entregó 550 viviendas en la comunidad de Canchagua, perteneciente a Saquisilí. En su visita, el Presidente Rafael Correa anunció la próxima construcción de la Unidad Educativa del Milenio, que se edificará en esta zona.

PUJILÍ

Convenio para dotación de agua El Banco del Estado firmó un convenio con el Municipio de Pujilí para la dotación de una importante obra de agua potable. En su recorrido por este cantón, el Mandatario constató que el trabajo conjunto entre el Gobierno Central y los gobiernos seccionales, rinde beneficios.

13 DE ABRIL

Presidencia, se encontró con una empresa de ferrocarriles quebrada, donde se habían robado los rieles y las locomotoras.

Avanza la reestructuración policial

El Jefe de Estado dijo que se pondrá en marcha un programa para organizar por circuitos a la Policía. «Falta reestructurar las 17 escuelas; deberían existir tres grandes con mejor currículum. Falta la distritalización y organización de los circuitos

BOLÍVAR

Prefecto destaca labor del Gobierno

CHIMBORAZO

Masivo respaldo indígena al Presidente Durante un recorrido por comunidades como Sicalpa, San Pablo, Cruz Loma, Cochabamba, Majipamba, Cajabamba, Colta, Calpy, Gatazo Zambrano y más el Presidente fue aplaudido por su gestión. En su visita, el Mandatario explicó el contenido de las preguntas de la Consulta Popular.

RIOBAMBA

GUAMOTE

La ruta del ferrocarril que une Quito y Guayaquil estará lista para 2012, anunció el Jefe de Estado, quien recordó que, cuando asumió la

Pobladores de los cantonesde Guamote, Guano, Alausí se dieron cita en el coliseo Rafael Mendoza para recibir al Jefe de Estado. Allí, junto con

Ferrocarril estará rehabilitado en 2012

QUITO

las autoridades del sector agradecieron la gestión del Gobierno para la adecuación de la carretera Guamote-Macas y otras aledañas.

Agradecimiento por obra vial

Carlos Chávez, prefecto de la provincia de Bolívar, resaltó los cambios que se han dado en el Estado con el ascenso del Gobierno de la Revolución Ciudadana. Destacó que una de las áreas mejoradas es la de los jubilados, en la que las remuneraciones y la atención han sido mejoradas como nunca antes.

14 DE ABRIL

CONOCOTO

Apoyo a la gestión del Jefe de Estado

Miles de ciudadanos se dieron cita en la parroquia Conocoto, para expresar su respaldo a la gestión del Primer Mandatario. Manuel Albán, presidente de la junta parroquial, aseguró que es el único Presidente de la República que ha hecho cambios en vialidad, educación, salud, vivienda y más.

RECHAZO. El Presidente cuestionó el anuncio de los choferes

Mandatario: paro de transportistas es vergonzoso

GALÁPAGOS

El Presidente de la República, Rafael Correa, manifestó que el Gobierno Nacional considera como vergonzosa la convocatoria a paro que realizó el sector transportista para el próximo 25 de abril. En una entrevista concedida a Radio Mar, en la isla San Cristóbal, rechazó la posición de este gremio que no acepta la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, por considerarla «demasiado fuerte». Explicó que los conductores están en todo el derecho constitucional de acogerse a la paralización de actividades; sin embargo, no se permitirá el cierre de carreteras, así como tampoco ocasionar daños en los bienes públicos o privados. Si esto ocurre, «se aplicará todo el rigor de la ley», dijo.

El Presidente anunció que, para finales de mayo, estará listo el primer borrador de la Reforma a Ley Especial de Galápagos, para enviarla a la Asamblea. Uno de los aspectos importantes es el cambio del modelo turístico que tiene como objetivo posicionarlo como el primer territorio ecológico en el mundo.

15 DE ABRIL

Entrega de 550 viviendas


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

13

País

Haré lo que quieran ustedes, lo que diga el pueblo ecuatoriano en esto. Nunca he tenido apego al dinero, nací pobre y moriré pobre’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República

elciudadano.gob.ec

«LA REACCIÓN TIENE QUE VER CON LA DEMANDA DEL MANDATARIO A PERIODISTAS»

Turismo

El daño moral no es sujeto de pago del Impuesto a la Renta

Mayor afluencia de turistas en primer trimestre

La polémica que armaron determinados medios de comunicación sobre el supuesto pago de impuesto que debía realizar el Presidente Correa quedó sin piso THR / elciudadano@gob.ec

El daño moral a una persona es similar al daño sufrido por la amputación de un brazo’. Así reaccionó el director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Carlos Marxs Carrasco, a versiones de prensa en el sentido de que el Presidente Rafael Correa debía pagar Impuesto a la Renta por la demanda de $ 600 mil que recibió del Banco Pichincha. El Mandatario demandó a este banco en enero de 2007 por daño moral, al haberle puesto en la Central de Riesgos (lista de morosidad) de la Superintendencia de Bancos, por haber incurrido en una supuesta mora de pagos por una deuda no comprobada. Un indignado director del SRI no agotó esfuerzo en explicar a los periodistas sobre el tema, después de que un rotativo capitalino publicó que, en 2009, se obligó a pagar el Impuesto a la Renta a la viuda de un empleado del Consejo de Seguridad Nacional (Cosena). «No hay que confundir herencia con indemnización por daño moral. Nunca en la historia del SRI alguien ha pagado impuestos por ese daño», dijo Carrasco a El Ciudadano. Explicó que, según el artículo 2 de la Ley de Régimen Tributario Interno, la indemnización por daño moral no constituye renta, y no puede incorporarse en el listado de excepciones algo que no está gravado. En su opinión, no se establece vínculo alguno entre el sujeto pasivo, que es el contribuyente, y el activo, que es el Estado. «Qué tal si yo le digo al doctor Osvaldo Hurtado: usted, como ex Presidente de la República, no tiene derecho a aplicarse deducciones de su impuesto por tercera edad. Este es un principio de generalidad e igualdad que todos entendemos», enfatizó.

Seguimiento periodístico adecuado El sociólogo Hernán Reyes dijo que el director del SRI, Carlos Marx Carrasco, hizo bien en salir a responder a las inquietudes de los medios de comunicación sobre el tema del pago de impuesto del Presidente Rafael Correa. Sostuvo que es un asunto que puede tener interés público, pero lo deseable es que esos medios, «más allá del shock o el impacto inmediato de la noticia, mejoren su propuesta de entender contextualmente la materia tributaria y hacer un seguimiento periodístico adecuado». DEMANDA. El Banco Pichincha tuvo que indemnizar al Presidente

Para el sociólogo Hernán Reyes, el problema es una reacción de varios medios de comunicación que incluyeron dentro de su agenda temática este asunto, como efecto de la acción del Presidente de la República, de demandar a periodistas y periódicos. Así, «una materia técnica, como la tributaria, los medios la transformaron en un argumento con contenido político para generar dudas indebidas sobre las intenciones del Mandatario, de obligar a que sean más profesionales». Según Hernán Reyes, lo de fondo fue poner en dudas la probidad e imagen del Presidente de la república; y, de paso, cuestionar la actuación del director del SRI, Carlos Marx Carrasco, a quien «los periodistas no le dieron el beneficio de la duda, porque los términos que usaron para referirse a él fueron agresivos y lesionaron la imagen y el trabajo de esta institución pública».

Artículo 8 de Ley Tributaria detalla sobre los ingresos En cambio, el sujeto Según la Ley de Régipasivos es la persona men Tributario Internatural o jurídica que, no, para efectos de según la Ley, está este impuesto, se considera renta a obligada al cumplimiento de las prestalos ingresos de ciones tributarias, fuente ecuatoriana sea como contribuobtenidos a título yente o como resgratuito u oneroso; y ponsable. Comprenlos ingresos alcanzaCARLOS MAX CARRAde las herencias que dos en el exterior CO, director del SRI por personas natudentro de los 15 días rales domiciliadas en el país o por de abierta la sucesión no ha sido aceptada; las comunidades de biensociedades nacionales. El Código Tributario define al su- es (situaciones en que uno o varios jeto activo como el ente acreedor bienes son de propiedad de dos o del tributo. Este concepto compren- más propietarios); y las demás entide tanto al Estado o Fisco, los conse- dades que, carentes de personalijos provinciales, municipalidades y dad jurídica, constituyen una unidemás entidades a las cuales ex- dad económica o patrimonio indecepcionalmente la Ley concede de- pendiente de los de sus miembros, susceptible de imposición. rechos en materia tributaria.

Un total de 279 451 visitantes llegaron a Ecuador durante el primer trimestre del presente año, lo que determina un crecimiento del 4% respecto a igual período de 2010, que tuvo 268 485 visitantes. Según la información provisional proporcionada por la Dirección Nacional de Migración al Ministerio de Turismo, en este período, Colombia sigue manteniendo el primer lugar como mercado emisor, con 61 403 llegadas, equivalentes al 21,97% del aporte total. Le siguen Estados Unidos, con 58 531, es decir, el 20,94%; y, Perú 40 615, que representa el 14,53%. Es importante destacar que, en los tres primeros meses de 2011, mercados como España, con 13 832; Chile, 12 290, y Argentina, 12 153 llegadas, cierran el grupo de países emisores de cinco dígitos. Por la Jefatura de Migración de Pichincha, ingresaron al país 112 421 visitantes; por Guayas, 72 523; Carchi, 39 973; El Oro, 45 713’ Loja, 3623, y otros, 5198, que da un total de 279 451 ingresos. De acuerdo con las perspectivas planteadas por el Plan de Marketing Turístico de Ecuador (PMTE), Chile y Argentina muestran un crecimiento por encima de lo previsto para este trimestre, al pasar de 13,58% y 34,12%, respectivamente, a 14,80% y 43,53%. Esto, como resultado de un intenso trabajo de promoción que viene desarrollando el Ministerio de Turismo en los diferentes países del mundo, señaló la información. Añadió que no se ha descuidado los mercados clave: Estados Unidos, Colombia, Perú, España y Alemania;. Tampoco los de consolidación, conformados por el Reino Unido, Canadá, Francia, Argentina, Italia, Brasil, Chile y Holanda; y, los de oportunidad, como son Venezuela, México, Panamá, Austria, Suiza, Bélgica y Costa Rica.


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

Nuestra meta es democratizar la tenencia de la tierra. Nuestros campesinos no necesitan caridad, sino mejores oportunidades para producir’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República

14

Agricultura elciudadano.gob.ec

EN SANTA ELENA, SE IMPULSA PROYECTO INTEGRAL QUE HABILITA LA TIERRA PARA EL CULTIVO

El Pidaasse cosecha las primeras 60 hectáreas de maíz Este año, se completarán 2100 hectáreas

Este programa de fomento agrícola tiene un aporte del Gobierno de alrededor de $ 29 millones y una duración de cuatro años

L

KU/ elciudadano@gob.ec

os comuneros de Cerezal-Bellavista no pueden ocultar su alegría al saber que aproximadamente dentro de un mes y medio podrán sacar su primera cosecha, de las 60 hectáreas que forman parte de la fase 1 del Proyecto Integral de Desarrollo Agrícola, Ambiental y Social de manera Sostenible para Ecuador (Pidaasse), impulsado por el Gobierno a través del Ministerio de Agricultura. Luego de casi un año de preparar la tierra, socializar el programa y ponerlo en marcha, los comuneros ven cada vez más cerca la venta de su primera cosecha de maíz, la cual les significará un sustento para sus hogares. Además ven un sueño hecho realidad que lo esperaban por años. «Nosotros reconocemos el apoyo que nos ha dado el Presidente Rafael Correa. Esto ya no es una esperanza, sino una realidad», dijo emocionada Mercy Malavé, una de las beneficiarias, quien agregó que esta iniciativa cumple con los compromisos del Mandatario. “Vivimos un cambio de vida con este programa. Ahora sí estamos seguros de nuestras cosechas”, dijo. Recordó que antes vivían engañados y llenos de ilusiones, pero eso

Reconocemos el apoyo del Gobierno para cultivar la tierra y ahora podemos estar seguros de que obtendremos buenas cosechas con la asistencia técnica que nos dieron’.

cambió. «Esto fortalece nuestro espíritu», señaló Malavé, de 54 años, quien enfatizó que el éxito logrado se debe a las capacitaciones que recibieron de los técnicos cubanos, pues Pidaasse es un programa que recibe la colaboración del gobierno cubano, luego de la firma de un convenio con Ecuador. «Los cubanos están a diario con nosotros en el terreno. Forman parte también de nuestro desarrollo transmitiendo conocimientos que antes no teníamos», indicó. En tanto, Alberto Gómez Ruiz, jefe técnico cubano del proyecto, indicó que ya se trabaja en otras seis comunas. «Es increíble ver que la gente se incorpora cuando comprueba que esto ya es una realidad. Citamos a todos para las capacitaciones (en la parte económica, de riego y agrícola) y ellos responsablemente vienen», expresó. Pidasse es un proyecto integral que busca habilitar tierras para el cultivo y que se den de forma sostenible para los comuneros de las provincias de Santa Elena y del Guayas. Mónica Mora, socióloga del proyecto, informó que este programa tiene un aporte del Gobierno de alrededor de $ 29 millones y una duración de cuatro años. Luego de esto –aseguró Mora–, los comuneros estarán preparados para seguir sembrando en sus CAPACITACIÓNTécnicos cubanos capacitan a los agricultores de Santa tierras, pues se los capacita. Elena en siembra y cuidado de los cultivos, y uso de moderna maquinaria

MERCY MALAVÉ, beneficiaria

Los agrónomos cubanos están a diario con nosotros en el terreno transmitiendo sus conocimientos para el cuidado de los sembríos hasta llegar a la cosecha’.

SERAPIO MÉNDEZ, agricultor

Adicionalmente a las primeras 60 hectáreas que ya se sembraron y cuyas cosechas saldrán a la venta en un mes y medio, el Proyecto Integral de Desarrollo Agrícola, Ambiental y Social de manera Sostenible para Ecuador (Pidaasse) debe completar un total de 2100 hectáreas, afirmó Mónica Mora, socióloga del proyecto, quien agregó que la comuna Cerezal-Bellavista forma parte de la primera fase, la que prácticamente ya está concluida. La segunda fase, en la cual ya se está trabajando, contempla aproximadamente 101 hectáreas y en ella están involucradas alrededor de 16 comunas. La primera cosecha en este sector también será maíz, aunque Mora no descartó que se esté analizando sembrar fréjol, para el cual el ciclo es de 75 días. La tercera fase abarca 286 hectáreas de comunas como Julio Moreno, Juntas del Pacífico, San Lorenzo, San Miguel. La fase cuarta contempla 830 hectáreas de Bajada de Chanduy, Pechiche, Zapotal, Azúcar, Sube y Baja. El Pidaasse contempla la venta del cultivo. El 50% de las ganancias será para el beneficiario de la hectárea y la diferencia se depositará en un banco comunal que apoyará a los campesinos en la próxima siembra.

Es increíble ver las personas incorporarse cuando comprueban que la ayuda es una realidad. Citamos a todos para la capacitación en lo económico, riego y agricultura’.

ALBERTO GÓMEZ técnico cubano

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119


Ecuador, lunes 18.04.2011

el ciudadano

Expresate

Ya vencimos antes a esa partidocracia. Ahora venzamos a sus cómplices, los jueces, los medios de comunicación corruptos, los banqueros corruptos’. RAFAEL CORREA, Presidente de la República

elciudadano.gob.ec

TUOPINIÓNNOSINTERESA

info@elciudadano.gob.ec

Buena defensa del país

UN DIÁLOGO POR LA ATPDEA Es claro que Estados Unidos no renovará la ATPDEA hasta que el Ecuador revierta la situación que se dio con el ex comandante de Policía, Jaime Hurtado, quien es acusado por el Gobierno de EE. UU. de cambiar a los jefes del control de drogas. Estados Unidos es un amigo comercial importante de Ecuador, pero no significa que vamos a ceder en todo, sino que se debe dialogar. El Gobierno creo que debe investigar las acusaciones de Estados Unidos y ejercer un mayor control antidrogas y revertir la situación. Víctor Zannetti UN ACTO DE SOBERANÍA La potencia mundial se hizo perder el respeto cuando sus embajadores, según lo revelado por el diario País, no hacían otra cosa que inmiscuirse en política interna para desestabilizar al Gobierno de Rafael Correa. Queda claro que el 30-S fue un movimiento impulsado por intereses del norte con la complicidad de la oposición. Al Gobierno no le quedaba más que salir al frente de la soberanía de los ecuatorianos y pedir la salida de la embajadora de Estados Unidos, Hodges. Considero que fue una excelente actitud del Presidente Rafael Correa. Gonzalo Intriago ESTAMOS EN PIE DE LUCHA Bien dicho, señor Vicepresidente Moreno. La historia nos observa y recordemos a los pueblos de Latinoamérica que los regímenes de derecha capitalista aplastan a los de izquierda. Quieren desprestigiar al líder de este proceso histórico de la Revolución Ciudadana y acabar con el proyecto político, pero estamos en pie de lucha para evitar que eso suceda. A través de la historia, siempre hemos sido víctimas y no victimarios. Por eso considero que se debería reunir la Unasur para analizar la actitud de la embajadora y las acciones tomadas por nuestra República. Ángel Fuentes GOPISTAS DESEMASCARADOS La Consulta Popular está desenmascarando a los golpistas y traidores a la Revolución Ciudadana. Basta ver al ex presidente Oswaldo Hurtado liderando la campaña por el No, creyendo que los ecuatorianos nos hemos olvidado del atraco que significó la «dolarización de la deuda externa»y el «feriado bancario». Estos politiqueros, junto a la maltrecha Izquierda Democrática, MPD, Sociedad Patriótica y movimientos oportunistas como el que lidera el prefecto del Azuay, Paúl Carrasco, más lo medios corruptos, serán derrotados en las urnas. Rodrigo Mogollón URGE LA LEY DE COMUNICACIÓN Concuerdo con usted, señor Presidente. Es un secreto en voz alta que un sector de la prensa es falsa

JORGE CEVALLOS

COLEGIOS MILITARES GRATUITOS La nueva Ley de Educación en el artículo 54 manifiesta que los planteles educativos de las Fuerzas Armadas son públicos y por tanto gratuitos, lo que no queda claro es la parte en que se manifiesta que en cuanto a su financiamiento se acogerán al mismo régimen financiero que las instituciones fiscomisionales. Soy de Manta y en la Unidad Educativa FAE No. 4 donde estudian mis hijos, todavía se está cobrando pensión y no sabemos si esto es legal. Apoyo las iniciativas de nuestro Presidente.

y no tiene nada de ética ni escrúpulos, porque solo le interesa el poder y defender sus intereses económicos. Incluso no le importa informar, peor aún decir toda la verdad y nada más que la verdad, pero, con su guía, esta prensa corrupta cambiará y por eso es tan necesaria una Ley de Comunicación. Estamos con usted, Presidente, porque detrás suyo está el pueblo ecuatoriano. Alex Bolaños DÉBIL OPOSICIÓN A CONSULTA Los ecuatorianos, después de tantos años de experiencias amargas, hemos aprendido a no creer en mentiras. Por eso decimos Sí a los hechos y a las grandes obras que se pueden ver y palpar, como las carreteras, escuelas y hospitales. Los políticos corruptos reconocen su debilidad contra la Consulta Popular, y piensan que unidos se fortalecerán para volver a engañar al pueblo, y no es así. El pueblo ya experimentó con esta vieja partidocracia que, cuando fue gobierno, se enriqueció y apoyaron a los banqueros corruptos que hundieron al pueblo en la miseria. Héctor García LEY EDUCACIÓN INTERCULTURAL Implementar la nueva Ley de Educación Intercultural es un largo proceso, porque requiere de un Reglamento, pero también se necesitan de buenos funcionarios con el espíritu de cambio de Revolución Educativa que persigue esta normativa. ¿Quiénes se encargan del reparto

de los nuevos textos escolares? Hay escuelas como la Riobamba, en el Recinto Mijagual, de Manabí, que no tienen textos para todos los alumnos. Entonces, cómo se puede exigir eficiencia a los maestros encargados. Hay malos funcionarios que no saben cómo socializar la ley. Ivonne González CONTROL PAGO DE UTILIDADES Si bien es cierto que el Código de Trabajo estipula el pago del 15% de utilidades, si existieran, hasta el 15 de abril, este derecho solo se ha cumplido en empresas petroleras, transnacionales o grandes empresas. ¿Quién controla a las medianas y pequeñas empresas y floricultoras? A pesar de existir un control por parte del SRI, aún es ineficiente. Es necesario que los funcionarios de instituciones públicas llamadas a implantar la armonía en el sector laboral, sean personas comprometidas en garantizar los derechos ciudadanos. Edison Parra APOYO DESDE CHILE Estimado Presidente, desde Chile, envío mis felicitaciones por la actitud de valentía y coraje frente a todos los que se creen dueños del mundo y a todos los traicioneros que hicieron de Ecuador lo que les daba la gana. Todo cambia y lo malo se acaba. El país lo necesita, porque hasta el más ciego se da cuenta del cambio radical que pasa en Ecuador, donde se está dando la equidad, justicia social y económica, que son un derecho. René Chuquimarca

Prohibido olvidar Ecuador, exitoso en el combate regional al narcotráfico

E

n la lucha contra el tráfico ilícito de drogas, no hay para que irse por las ramas: Ecuador es de los países más exitosos en combatir este flagelo de la humanidad y las cifras hablan por sí solas. En el período 2009-2011, la Policía Antidrogas se incautó de 95 toneladas de droga, equivalentes $ 3800 millones. El Ministerio del Interior oficializó las cifras. En 2009, se incau-

taron 68 toneladas de alcaloides, valorados en el mercado internacional en $ 2720 millones; en 2010, se decomisaron 18 toneladas de droga, equivalentes a $ 720 millones; y, en lo que va de 2011, se confiscaron nueve toneladas de narcóticos, que representan $ 360 millones. Otra muestra del trabajo realizado en los últimos meses es la incautación de más de cuatro toneladas de clorhidrato de cocaína incautadas en una sola opera-

15

ción; submarinos artesanales capaces de transportar hasta las costas mexicanas cargamentos de estupefacientes, han sido confiscados en las provincias de Esmeraldas y El Oro; y laboratorios de procesamiento de cocaína destruidos en Manabí, Guayas, Santo Domingo y Loja. El Gobierno de la Revolución Ciudadana mantiene como un compromiso ético la lucha contra el narcotráfico que tiene como destino principal EE. UU., el

Desde que tengo conocimiento, no he visto una clase de Presidente como el señor Correa, que defienda tanto a nuestro Ecuador. Nunca permitamos que nadie nos diga lo que tenemos que hacer en nuestro país, más que Dios el único, los demás salen sobrando. Una muestra de eso es que no permitió a nadie que hable mal de la Patria. Con orgullo, defiendo la política que tiene con nuestro país, porque usted y su equipo son los únicos que hacen cosas buenas para los ecuatorianos. MIGUEL SAMANIEGO

Se esperaba esa reacción Que Heather Hodges no se tomara el trabajo en responder cuando le solicitaron explicaciones es conducta normal de un embajador estadounidense. Recuerden que Evo Morales tuvo que expulsar de su tierra al embajador, la DEA y la Usaid por entrometerse en los asuntos internos bolivianos y Washington lo excluyó del sistema de ayuda a los países andinos. Declarar a Hodges persona no grata era lo mínimo que se podía hacer, a sabiendas de que Estados Unidos iba a tomar similar medida con el jefe de la misión ecuatoriana en Washington. JOAQUÍN MARIANO

mayor mercado de consumo de estupefacientes. De ahí que son incomprensibles los argumentos de senadores estadounidenses que se niegan a extender la vigencia del Sistema de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPDEA) a determinados productos de Ecuador, cuyos beneficios se extienden a países andinos que colaboran en la lucha contra el tráfico de drogas. Está prohibido olvidar que las cifras enunciadas dan cuenta del gran esfuerzo que realiza el Gobierno, a través de la Policía Antidrogas, para combatir el narcotráfico como ningún otro país de la región lo ha hecho. A este éxito se debe añadir que Ecuador es libre de sembríos de coca.

Opinión

LOS WIKILEAKS FANDER FALCONÍ Ex canciller

L

os Wikileaks, o los cables que habrían sido sustraídos electrónicamente desde la red informática del gobierno estadounidense, han provocado un impacto político en Ecuador. Todavía es prematuro decir la última palabra sobre ellos. En general, esas «filtraciones» de información clasificada revelan el desprecio con el que los diplomáticos estadounidenses tratan a países, instituciones y líderes del mundo, estén o no alineados con los intereses de Washington. Las reacciones han sido diversas. México pidió, por canales diplomáticos, la salida del embajador estadounidense, por los cables que supuestamente revelaban la falta de coordinación de las fuerzas de seguridad. El ex presidente de Brasil, Lula, minimizó el contenido de los mismos, y fue claro en afirmar que él confiaba en la información que provenía de sus instituciones y de sus ex ministros. En una palabra, la reacción depende del contexto político (estamos en vísperas de una Consulta) y del grado de animosidad o vigilancia de los embajadores. Esos documentos recogerían opiniones e información que habría sido emitida desde la misión diplomática de Estados Unidos en nuestro país, así como instrucciones del Departamento de Estado para su Embajada en Quito. Lo grave es que el silencio de la embajadora, su renuencia a dar explicaciones, los calificaba como ciertos y admitidos. La decisión fue inevitable en términos diplomáticos y políticos. Es una práctica diplomática algo frecuente y depende de la gravedad de una intromisión para nada «diplomática». Los distintos cables indicarían una posición sistemáticamente inamistosa, poco respetuosa del proceso político ecuatoriano, de las instituciones, del Presidente de la República, de los ministros de Estado y de otros funcionarios gubernamentales. Según esas filtraciones, difundidas con una intencionalidad que no solo es periodística por un diario de oposición de Guayaquil, la ex embajadora norteamericana involucra al Presidente en una acción de manipulación a alguien a quien califica como corrupto. Esto sería sumamente grave, además de una intromisión intolerable. Los supuestos despachos diplomáticos se colocan a la luz pública en el contexto de una campaña electoral, en donde el Sí aparece muy bien posicionado en todas las preguntas. Además aparecen en un medio de comunicación que es opositor al Gobierno. Y que hasta está enjuiciado por el Presidente. La soberanía no es una entelequia, como pretenden los voceros de la vieja partidocracia. La soberanía nacional reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus órganos constitucionales representativos. Uno de esos órganos es el Ejecutivo que, a nombre del soberano, actuó como lo hizo. Quienes ponen en duda que este es un asunto de soberanía no tienen otro propósito que tratar de deslegitimar una autoridad legítimamente constituida. Es parte de una única estrategia política interna. En el caso que nos ocupa, se trata de un mismo y único ejercicio de soberanía, como cuando se expulsó al embajador colombiano luego del ataque aleve de Colombia al territorio ecuatoriano de Angostura, o cuando se expulsó, en el año 2009, a Astorga y Sullivan por sus intromisiones en la seguridad interna del Estado, o cuando se finiquitó la ocupación estadounidense en la base de Manta. A ciertos espíritus acostumbrados al vasallaje, este ejercicio puede parecer extremista e inconsecuente, pero en realidad es indispensable para recuperar la dignidad nacional, diluida durante décadas de negligencia de la partidocracia. La superación de este impasse implica colocar en forma transparente los temas sobre la mesa. Desnarcotizar la relación. Evitar la ecuación seguridad-cooperación. Esta agenda se puede sostener en varios pilares: tratar los aspectos migratorios, buscar acuerdos comerciales estables que pongan énfasis en el desarrollo, delimitar con claridad los acuerdos de cooperación para reprimir el tráfico de sustancias prohibidas y lograr una cooperación alineada con los objetivos de desarrollo humano. Nada de esto es imposible. Nosotros no intervenimos en los asuntos internos de Estados Unidos y exigimos la misma actitud por parte de ellos.


16

Ecuador, 18.04.2011

el ciudadano PRODUCCIÓN: Secretaría Nacional de Comunicación de la Presidencia de la República SECOM

Director: Marco Antonio Bravo / Coordinadora: Paulina Aulestia● Editor: Patricio Ortiz Redactores: Mónica Iza, Catalina Yánez, Santiago Duque, Gissela Cola, Xavier Benalcázar, Teresa Herrera, Alejandro Álvarez, Katerine Ulpo, Jeoconda Loor y Edison Tipán ● Editor Gráfico Mario Gallardo Neira ● Fotógrafos: Eduardo Santillán, Wladimir Játiva, Santiago Armas, Emilio Sánchez y Miguel Romero. ● Corrección de estilo: Valeria Molina.

Se autoriza la reproducción total o parcial de esta edición, bajo consentimiento por escrito de la ©SECOM/2010 Impreso por Editogran S.A


El Ciudadano Digital 58