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EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALICANTE CONCEJALÍA DE ATENCIÓN URBANA ZONAS VERDES

ORDENANZA MUNICIPAL DE PARQUES Y JARDINES (O.M.P.J.)

(BORRADOR)

Alicante, Mayo de 2013

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INDICE TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES. OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN Artículo 1 Objeto Artículo 2 Ámbito de aplicación TITULO II. CREACION DE ESPACIOS AJARDINADOS, REMODELACIONES, MEJORAS Y PLANTACION DE ARBOLADO. Artículo 3 Obligaciones a cumplir en caso de obras. Artículo 4 Medidas de protección CAPÍTULO III. COMPETENCIAS, INSPECCIÓN Y DESARROLLO DE LAS OBRAS Artículo 5 Competencias Artículo 6 Inspección CAPITULO IV. MANTENIMIENTO Y GARANTÍAS Artículo 7 Mantenimiento Artículo 8 Garantías TITULO III. CONSERVACION DE ZONAS VERDES Y ARBOLADO Artículo 9 Aspectos generales TITULO IV. USO DE ESPACIOS AJARDINADOS. CAPITULO I. NORMAS GENERALES Artículo 10 Uso Artículo 11 Autorizaciones Artículo 12 Medidas precautorias Artículo 13 Obligaciones usuarios Artículo 14 Cerramientos y horarios CAPITULO II. PROTECCIÓN DE ELEMENTOS VEGETALES. Artículo 15 Actos prohibidos sobre los elementos vegetales CAPITULO III. Artículo Artículo Artículo Artículo Artículo

PROTECCIÓN DE ANIMALES. 16 Actos prohibidos para la protección de animales 17 Abandono de animales 18 Condiciones de uso para perros 19 Prohibiciones caballerizas y ganados 20 Usos por otros animales

CAPITULO IV. PROTECCIÓN DEL ENTORNO Artículo 21 Condiciones de uso para la protección del entorno Artículo 22 Prohibiciones para la protección del entorno

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CAPITULO V. VEHICULOS EN LOS ESPACIOS AJARDINADOS. Artículo 23 Circulación de vehículos CAPITULO VI. PROTECCIÓN DEL MOBILIARIO URBANO. Artículo 24 Uso de mobiliario urbano TITULO V REGIMEN SANCIONADOR CAPITULO I. NORMAS GENERALES Artículo 25 Infracciones administrativas Artículo 26 Procedimiento sancionador CAPITULO II. Artículo Artículo Artículo

INFRACCIONES 27 Clasificación 28 Leves 29 Graves

CAPITULO III. Artículo Artículo Artículo Artículo Artículo

SANCIONES 30 31 32 33 34

ANEXOS ANEXO I ORDENANZA MUNICIPAL DE PROTECCION DEL ARBOLADO VIARIO (O.M.P.A.V.)

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TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES. OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN Introducción De acuerdo con el Art. 25.2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local el municipio ejercerá, en todo caso, competencias, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, en las siguientes materias: d) parques y jardines. Para el desarrollo de esta competencia la Ordenanza es el instrumento válido mediante el cual se establecen las condiciones que garanticen la protección ambiental de las zonas verdes y del arbolado urbano, y sirve, igualmente, de orientación y guía de los comportamientos sociales e individuales con respecto a dichas zonas. De este modo se preserva la sostenibilidad urbana y la calidad de vida de los ciudadanos. Articulo 1 Objeto La presente Ordenanza tiene por objeto regular el uso de los espacios ajardinados y elementos vegetales en alineación, los distintos elementos que le son propios y el arbolado existente en las distintas zonas verdes del municipio de Alicante.

Articulo 2 Ámbito de aplicación Esta regulación es de aplicación en: · Parques Urbanos · Zonas verdes públicas según está recogido en el Plan General. · Zonas verdes privadas de uso público y de mantenimiento municipal. . Zonas forestales periurbanas (orgegia, cala cantalar, Tossal, Serra Grossa, etc). · Las zonas verdes de todo equipamiento comunitario cuyo mantenimiento corresponda al Ayuntamiento (Colegios públicos, Cementerio, Polideportivos, Centros de salud…). . Plantaciones en alineación en viales (aeras, medianas, rotondas, etc).

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Así mismo tendrán esta consideración las plazas y pequeños jardines públicos, los jardines en torno a monumentos o en isletas viarias, las alineaciones de árboles en aceras y paseos y las jardineras y elementos de jardinería instalados en las vías públicas. CAPITULO II. OBLIGACIONES A CUMPLIR EN CASO DE OBRAS. Articulo 3 Obligaciones a cumplir en caso de obras. Los responsables de las obras, bien sean públicas o en su caso privadas, que supongan algún tipo de intervención en los elementos objeto de esta ordenanza, deberán cumplir las normas detalladas a continuación. -Informe previo: Será requisito previo a la realización de todo tipo de obras que afecten a los espacios verdes, el informe de los Servicios Técnicos Municipales de Zonas verdes (en adelante STZV). Dicho informe será preceptivo para la concesión de la correspondiente licencia municipal. El órgano municipal competente podrá ordenar en cada caso, el cumplimiento de medidas particulares de protección o las modificaciones de proyecto que se estimen necesarias. Los STMZV velarán durante el desarrollo de las obras por el cumplimiento de lo reglamentado, efectuando las visitas de inspección que consideren oportunas. -Minimización de Daños: Las obras que se lleven a cabo en el ámbito de un espacio verde se proyectarán y ejecutarán de forma que se minimicen los daños y deterioros que puedan ocasionar al conjunto de todos los elementos constitutivos de la zona verde. No se permitirá la eliminación de plantas, animales o elementos de equipamiento u ornato de los espacios verdes. No obstante, el órgano municipal competente, previa valoración de los perjuicios que esto pueda ocasionar y sólo en casos técnicamente justificados, podrá autorizar su supresión temporal o definitiva. Se evitarán las afecciones que el desarrollo de la obra, en el espacio verde o proximidades, pueda ocasionar. Con este fin, se exigirá el mantenimiento del adecuado estado de orden y limpieza, el decoro en las instalaciones de obra y la restricción a lo estrictamente necesario, del aparcamiento y circulación de vehículos. 5


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-Protección del Patrimonio: Las plantas o elementos de equipamiento u ornato de los espacios verdes, no podrán servir como utensilios complementarios de la obra y cumplir funciones de soportes, cierres, almacenes, etc., prohibiéndose su utilización para colocar señalizaciones, sujetar cuerdas o cables, atar herramientas o maquinaria etc. En ningún caso, salvo cuando se cuente con informe municipal favorable del Servicio de Parques y Jardines, un espacio verde podrá servir de lugar de ubicación de materiales, herramientas, maquinaria vehículos o actividades, correspondientes a las obras que se realicen en las proximidades del mismo. No se permitirá el vertido de líquidos residuales o nocivos así como el depósito, aun de forma transitoria, de materiales de construcción, escombros, herramientas y utensilios de todo tipo, sobre elementos de equipamiento u ornato ni sobre los céspedes, plantaciones y proximidades o alcorques de los árboles -Afectación: En caso de que el desarrollo de la obra suponga realizar podas, cortar raíces, modificar el nivel de suelo, intervenir en el sistema de riego o cualquier otra actuación directa sobre las plantas o equipamientos de los espacios verdes, será necesario informe favorable del Ayuntamiento, a través del STZV. Será imprescindible el aviso previo de inicio de obra a través del Registro General del Ayuntamiento u otra forma oficial de notificación, especificando los datos básicos de la obra (promotor, fecha de inico y teórica de fin, afecciones con el patrimonio vegetal municipal, plan de protección, etc) -Restauración: Se exigirá a los responsables de la obra que, una vez finalizada ésta y en el plazo de tiempo que previamente se haya establecido, restituyan el estado en que se encontraba el espacio verde antes del inicio de las labores, reponiendo en su caso, los elementos temporalmente suprimidos y reparando los daños que hayan podido originarse. -Responsabilidades: Los responsables de las obras se atendrán a las medidas sancionadoras previstas en caso de incumplimiento de la presente normativa, que incluyen el pago de indemnizaciones por daños, la ejecución subsidiaria de trabajos o la paralización cautelar de las actividades.

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En cualquier caso, la ejecución de las obras de creación o remodelación de zonas verdes requerirá informe preceptivo de los STMZV antes de obtener la licencia de obras.

Los promotores podrán formular consultas previas a los Servicios Municipales relacionados con la implantación de espacios ajardinados.

Articulo 4 Medidas de protección Durante el desarrollo de las obras o implantación de instalaciones que afecten a los espacios verdes, se tomarán las medidas necesarias para evitar dañar o deteriorar las plantas y demás elementos: 1) Antes del inicio de los trabajos, se protegerán todos los elementos vegetales o de mobiliario que se encuentren a menos de 2 m. del radio de acción de las obras o de la circulación o emplazamientos de vehículos y maquinaria. 2) Si hay árboles en el radio de influencia de los trabajos, se instalará un vallado de tablones, paneles o aislantes de una altura no inferior a 3 m. Si sólo debe protegerse el tronco, el vallado se colocará alrededor sin contacto directo con la corteza para evitar posibles heridas. La protección se retirará al terminar los trabajos. 3)Durante la apertura de zanjas y otras excavaciones se tendrá en cuenta las siguientes indicaciones: La zanja o excavación no deberá invadir la Base de Raíces. Si por estar ocupado el subsuelo por otros servicios esto no fuera posible, se requerirá informe y visita de inspección de Zonas Verdes, antes de comenzar las excavaciones. (Base de Raices= Diametro arbol x 6) Cuando en el proceso de excavación, aparezcan raíces de más de 3 cm. de diámetro, se procederá a su correcta poda. En caso de tratarse de raíces de más de 10 cm. de diámetro, éstas se respetarán siempre que sea posible. 4) Si el Ayuntamiento lo considera oportuno previo a la realización de un estudio por parte de los STMZV, antes de realizar las obras y con cargo al interesado, los árboles y plantaciones afectadas se trasladarán al lugar que se determine. 5) Cuando las obras exijan la supresión de un árbol o plantación que represente su desaparición del lugar en que se encuentra, deberá existir una compensación

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por parte del interesado, teniendo que abonar una indemnización equivalente al valor del vegetal afectado. Este valor será determinado por el Ayuntamiento, y en el caso del arbolado, mediante la aplicación de la Norma Granada. El detalle de los condicionantes y regulaciones que afecten al arbolado cuando se creen o reformen zonas verdes se ajustaran a lo que dicta la el ANEXO I que recoge las ORDENANZA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN DEL ARBOLADO VIARIO (O.M.P.A.V.) Cuando los trabajos anteriormente citados afecten a Árboles Monumentales ya sean los amparados en la LEY 4/2006, de 19 de mayo, de Patrimonio Arbóreo Monumental de la Comunitat Valenciana como los recogidos en el CATALOGO DE ÁRBOLES MUNICIPALES DE INTERÉS LOCAL (C.A.M.I.L.) de la ciudad de Alicante, se le aplicaran las restricciones recogidas en el catálogo así como las específicas que afecten a cada ejemplar o arboleda.

CAPÍTULO III. OBRAS

COMPETENCIAS, INSPECCIÓN Y DESARROLLO DE LAS

Articulo 5 Competencias Toda nueva plantación, atenderá en su realización agronómica a las directrices técnicas y supervisión previa de los STMZV. Asimismo se contemplarán cuantas medidas de seguridad y permisos sean preceptivos para la realización de trabajos en la vía pública. Los STMZV serán oportunamente informados del comienzo de la obra. Articulo 6 Inspección Los STMZV participarán en el desarrollo de la obra desde el inicio, firmando un Acta de Replanteo de Zonas Verdes independiente así como a su finalización un Acta de Recepción independiente previo a la recepción municipal. Los técnicos municipales podrán realizar las visitas de inspección que consideren oportunas junto a la Dirección Facultativa y/o al supervisor municipal, a lo largo de la ejecución de los trabajos y deberán tener a su disposición el Libro de Órdenes para reflejar cualquier incidencia o modificación 8


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Cualquier modificación en el proyecto aprobado deberá ser autorizada expresamente por el órgano municipal competente y los solicitantes deberán presentar los documentos aclaratorios de los términos modificados. Si las inspecciones municipales concluyeran en un incumplimiento de la normativa vigente o de lo expuesto en el proyecto, se podrá proceder a la paralización cautelar de las obras hasta la acomodación al proyecto aprobado o a la normativa exigible. Una vez finalizada la obra por parte de la promotora y siendo preceptivo el informe de los STMZV sobre la adecuación de los trabajos realizados, el Ayuntamiento de Alicante procederá, en su caso, a la aceptación y recepción de la obra. CAPITULO IV. MANTENIMIENTO Y GARANTÍAS Articulo 7 Mantenimiento El promotor será el responsable de la conservación de la zona verde durante el primer año. Las tareas de mantenimiento serán supervisadas por los STMZV del Ayuntamiento de Alicante. Articulo 8 Garantías El período de garantía será como mínimo de un año. Éste deberá subsanar cualquier incidencia que se produzca, a excepción de actos vandálicos.

TITULO III. CONSERVACION DE ZONAS VERDES Y ARBOLADO Articulo 9 Aspectos generales La conservación comprende tanto el mantenimiento de los elementos vegetales como el conjunto de actuaciones y el cumplimiento de normas destinadas a evitar su degradación e incrementar sus posibilidades de óptimo desarrollo, así como la periódica reposición y renovación de las plantas y elementos inertes.

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Una buena gestión, eficaz y eficiente para la conservación y mantenimiento de los espacios ajardinados, pasa inexcusablemente por la realización de una serie de operaciones de índole y naturaleza diversa, cuya base fundamental es la concepción racional de los elementos que integran dichos espacios. La consecución del objetivo anterior pues, razonable y lógica, esta en función del uso y necesidades de dichos espacios ajardinados, al posibilitar los medios y tecnología que económicamente la hagan mas viable. En todo caso las empresas adjudicatarias de los trabajos de mantenimiento se ceñirán al pliego de condiciones técnicas que rigen su contrato.

TITULO IV. USO DE ESPACIOS AJARDINADOS. CAPITULO I. NORMAS GENERALES Articulo 10 Uso Todos los ciudadanos tienen derecho al uso de espacios ajardinados y arbolado público, de acuerdo con lo establecido en la presente Ordenanza y demás disposiciones aplicables. Articulo 11 Autorizaciones Los espacios a que se refiere la presente Ordenanza, por su calificación de bienes de dominio y uso público, no podrán ser objeto de uso privativo en actos organizados que por su finalidad, contenido características o fundamento, presuponga la utilización de tales recintos con fines particulares en detrimento de su propia naturaleza y destino, salvo las excepciones expresamente autorizadas por los órganos municipales en los términos establecidos en las disposiciones reguladoras del disfrute y aprovechamiento de los bienes de dominio público local y en general en la vigente legislación de Régimen Local. Articulo 12 Medidas precautorias Cuando por motivos de interés se autoricen en dichos lugares actos públicos, se establecerán las medidas precautorias necesarias, previo informe de los STMZV para evitar el detrimento de los mismos. Las autorizaciones deberán solicitarse con el tiempo suficiente de antelación para que se puedan adoptar las medidas

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necesarias, tanto por el departamento responsable de la conservación del espacio como por el usuario, en lo relativo a: - Reparación de posibles daños. - Indemnización por destrozos en elementos vegetales. - Gastos de limpieza, etc.. Articulo 13 Obligaciones de los usuarios Los usuarios de los espacios ajardinados y del mobiliario urbano instalado en los mismos deberán cumplir las instrucciones que sobre su utilización figure en los indicadores, anuncios, rótulos y señales existentes, así como la presente normativa. En cualquier caso, deberán atender las indicaciones que formulen los agentes de la Policía Local y funcionarios del STMZV y personal de las empresas de mantenimiento en su caso. Articulo 14 Cerramientos y horarios Los parques y jardines con cerramiento y control de uso permanecerán abiertos según los horarios que determine el Ayuntamiento y que figurarán en las puertas de acceso. El horario podrá ser modificado según las épocas del año y necesidades del servicio, inclemencias meteorológicas u otras eventualidades.

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CAPITULO II. PROTECCIÓN DE ELEMENTOS VEGETALES. Articulo 15 Actos prohibidos sobre los elementos vegetales Con carácter general, para la buena conservación y mantenimiento de las diferentes especies vegetales de los espacios ajardinados, no se permitirán los siguientes actos: a) Cualquier manipulación realizada sobre los árboles y plantas. b) Caminar por parterres o zonas ajardinadas, expresamente delimitadas por setos, vallas o encintados provisionales. c) Llevar a cabo actividades lesivas o agresivas para el normal desarrollo de las praderas, tales como prácticas deportivas, juego, picnic, etc. d) Cortar flores, ramas o especies vegetales. e) Efectuar cualquier manipulación sobre los árboles situados en espacios públicos, quedando especialmente prohibido: - Talar, trasplantar o podar los ejemplares desarrollados, aclarar, arrancar o partir los recién plantados. - Pelar o arrancar las cortezas, clavar puntas, atar a los mismos columpios, escaleras, herramientas, soportes de andamiaje, ciclomotores, bicicletas, carteles o cualquier otro objeto. - Instalar tendidos eléctricos y sus registros, tanto provisionales como definitivos, salvo en los casos en que particularmente se autorice por los STMZV, siempre de forma transitoria y previa petición con indicación del procedimiento a seguir, que será totalmente inocuo para la integridad de la vegetación y las personas, más las garantías de su desmantelamiento posterior. - Trepar o subir a los árboles. - Dañar o eliminar el sistema radicular de los árboles, en todo o en parte, salvo en los casos que expresamente se autoricen. f) Depositar, aún de forma transitoria, materiales de obra sobre alcorques, parterres y pavimentos terrizos de espacios ajardinados o verter en ellos cualquier clase de productos tóxicos o aguas de limpieza.

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g) Arrojar en espacios ajardinados basuras, residuos, cascotes, piedras, papeles, plásticos, grasas o productos cáusticos o fermentables o cualquier otro elemento que pueda dañar las plantaciones. h) Encender fuego, cualquiera que sea el motivo, en lugares que no estén expresamente autorizados y no tengan instalaciones adecuadas para ello. i) La instalación y disparo de cualquier actividad pirotécnica en espacios públicos, salvo en los supuestos que expresamente se autoricen. j) La colocación de monumentos fogueriles en espacios públicos o en su área ajardinada de influencia que pudiesen dañar los elementos vegetales, en cualquier caso las medidas precautorias, vendrán fijadas en los bandos que anualmente a tal efecto dicte la Alcaldía. k) La instalación de racos, barracas y todo tipo de instalaciones portátiles en los espacios ajardinados. l) La colocación, sin la preceptiva autorización e informe positivo de los STMZV, de quioscos o puestos de venta ambulante en espacios ajardinados o en su área de influencia. m) La instalación de tiendas de campaña, casetas y todo tipo de instalaciones portátiles en los espacios ajardinados. n) Manipular los mecanismos o elementos de las redes de riego.

CAPITULO III.

PROTECCIÓN DE ANIMALES.

Articulo 16 Actos prohibidos para la protección de animales Para la buena conservación y mantenimiento de las diferentes especies de animales existentes en las zonas verdes, así como de los lagos y estanques existentes en los mismos, no se permitirán los siguientes actos:

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a) Cazar cualquier tipo de animal, así como espantar las palomas, pájaros y cualquier otra especie de aves o animales, perseguirlos o tolerar que los persigan perros u otros animales. b) Pescar, inquietar o causar daño a los peces, así como arrojar cualquier clase de objetos y desperdicios a los estanques y fuentes. c) La tenencia en tales lugares de utensilios o armas destinados a la caza de aves u otros animales, como tiradores de goma, cepos, escopetas de aire comprimido etcétera. Articulo 17 Abandono de animales Los usuarios de los espacios ajardinados no podrán abandonar en dichos lugares especies animales de ningún tipo. Articulo 18 Condiciones de uso para perros Los perros deberán ir conducidos por personas y provistos de correa, salvo en las zonas debidamente acotadas para ellos, circulando por las zonas de paseo de los parques, evitando causar molestias a los demás usuarios, acercarse a los juegos infantiles, penetrar en las praderas de césped, en los macizos ajardinados, en los estanques o fuentes y espantar a las palomas, pájaros y otras aves. Sus conductores cuidarán que depositen sus deyecciones en los lugares apropiados recogiéndolos y siempre alejados de los de ubicación de juegos infantiles, mobiliario urbano, vallas, zonas de niños, etcétera. Especialmente se evitaran las deyecciones líquidas sobre la base de árboles y plantas. El propietario del perro será responsable de su comportamiento, de acuerdo con la normativa aplicable. En algunos espacios ajardinados o zonas acotadas de los mismos por razones de uso o por la calidad de sus plantaciones o instalaciones, podrá prohibirse expresamente la entrada de perros y otros animales domésticos, con la excepción de los perros guías. Queda expresamente prohibido, en los espacios ajardinados las labores de aseo de los perros así como la introducción de los mismos en las fuentes ornamentales. Articulo 19 Prohibiciones de caballerizas y ganados Queda prohibido el acceso de caballerías y cualquier tipo de ganado a los espacios verdes públicos, salvo autorización expresa por parte del Ayuntamiento, en cuyo caso circularán por zonas especialmente señaladas para ello, o en las que se acoten para realizar actividades culturales o deportivas.

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Articulo 20 Usos por otros animales Los animales no incluidos en este título no podrán circular en ningún caso por parques y jardines, salvo autorización expresa. CAPITULO IV.

PROTECCIÓN DEL ENTORNO

Articulo 21 Condiciones de uso para la protección del entorno La protección de la tranquilidad y sosiego que integran la propia naturaleza de las zonas verdes, exige que: a) La práctica de juegos y deportes se realizarán en las zonas específicamente acotadas cuando concurran las siguientes circunstancias: 1. Puedan causar molestias o accidentes a las personas. 2. Puedan causar daños y deterioros a plantas, árboles, bancos y demás elementos de mobiliario urbano, jardines y paseos. 3. Impidan o dificulten el paso de personas o interrumpan la circulación. 4. Perturben o molesten de cualquier forma la tranquilidad pública. b) Las actividades de modelismo solo podrán realizarse en los lugares expresamente señalizados al efecto. c) Las actividades publicitarias se regirán por lo dispuesto en la ordenanza municipal sobre publicidad o instrucciones emitidas al respecto dentro de los informes autorizados pertinentes. d) Las actividades artísticas de pintores, fotógrafos y operadores cinematográficos o de televisión podrán ser realizadas en los lugares utilizables por el público. Deberán abstenerse de entorpecer la utilización normal del parque y tendrán la obligación, por su parte, de cumplimentar todas las indicaciones que les sean hechas por los agentes de la Policía Local, funcionarios del STMZV. Las filmaciones cinematográficas o de televisión, que requieran la colocación o acarreo de enseres e instalaciones de carácter especial para tales operaciones tendrán que ser autorizadas de una forma concreta por el Ayuntamiento. e) La instalación de cualquier clase de industrias, comercios, restaurantes, venta de bebidas o refrescos, helados, etc., requerirán autorización o concesión administrativa del Ayuntamiento, obtenida con la tramitación que la normativa aplicable disponga en cada caso concreto. Los concesionarios deberán ajustarse

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estrictamente al alcance de su autorización, siendo responsables de sus extralimitaciones e incumplimiento de las mismas. f) No se permitirá acampar, instalar tiendas de campaña o vehículos a tal efectos habilitados, practicar camping o establecerse con alguna de estas finalidades, cualquier que sea el tipo de permanencia. Articulo 22 Prohibiciones para la protección del entorno En los espacios ajardinados no se permitirá: a) Lavar vehículos, ropas o proceder al tendido de ellas y tomar agua de la red de riego o cualquiera de sus elementos. b) Efectuar inscripciones o pegar carteles en los cerramientos, elementos constructivos de mobiliario urbano y, por supuesto, en los vegetales. c) Realizar en sus recintos cualquier clase de trabajos particulares de reparación de automóviles, albañilería, jardinería, electricidad, etc. d) La quema, en jardines de restos vegetales o de otra índole, salvo autorización expresa y previa solicitud. e) El uso de las bocas o sistemas de riego o incendio para interés o finalidad privada. f) Realizar necesidades fisiológicas.

CAPITULO V. VEHICULOS EN LOS ESPACIOS AJARDINADOS. Articulo 23 Circulación de vehículos La entrada y circulación de vehículos en los espacios ajardinados será regulada de la siguiente forma: a) Bicicletas. Las bicicletas sólo podrán transitar en los parques, plazas o jardines públicos, en las calzadas donde esté expresamente permitida la circulación de vehículos y en aquellas zonas especialmente señalizadas al efecto, su velocidad será inferior a 10 Km. /h. El estacionamiento y circulación de estos vehículos no se permitirá en los paseos interiores reservados para los paseantes. Los niños de hasta diez años podrán circular en bicicleta por los paseos interiores de los parques, siempre que la escasa afluencia del público lo permita y no causen molestias a los demás usuarios del parque.

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b) Circulación de vehículos de transporte. Los vehículos de transporte no podrán circular por los parques, salvo: 1. Los destinados al servicio de los quioscos y otras instalaciones similares, siempre que su peso no sea superior a tres toneladas, su velocidad inferior a 10 km/h. y desarrollen sus tareas en el horario establecido al respecto por los servicios competentes. 2. Los vehículos al servicio del Ayuntamiento de Alicante, así como los de su proveedores y concesionarios debidamente autorizados por el Ayuntamiento. c) Circulación de autocares. Los autocares de turismo, excursiones o colegios sólo podrán circular por los parques y jardines públicos y estacionarse en ellos en las calzadas donde esté expresamente permitida la circulación de tales vehículos. d) Circulación de sillas de discapacitados. Las sillas de discapacitados que desarrollen una velocidad no superior a diez kilómetros por hora podrán circular por los paseos peatonales de los parques y jardines públicos. Los vehículos adoptados propulsados por cualquier tipo de motor y que desarrollen una velocidad superior a diez kilómetros por hora no podrán circular por los parques y jardines, salvo en las calzadas donde esté expresamente permitida la circulación de vehículos. e) Estacionamiento. En los parques y jardines, espacios libres y zonas verdes queda totalmente prohibido estacionar vehículos en las aceras, pavimentos, caminos o zonas ajardinadas. Queda prohibido el estacionamiento en las zonas de acceso y salida de vehículos señalizadas.

CAPITULO VI. PROTECCIÓN DEL MOBILIARIO URBANO. Articulo 24 Uso de mobiliario urbano El mobiliario urbano existente en los espacios públicos, consistente en bancos, juegos infantiles, papeleras, vallas, fuentes, señalización, farolas y elementos decorativos, como adornos, esculturas, etc., deberá mantenerse en el más adecuado y estético estado de conservación. Los causantes de su deterioro o destrucción serán responsables no sólo del resarcimiento del daño producido, sino que serán sancionados administrativamente de conformidad con la falta cometida. Asimismo serán sancionados los que haciendo un uso indebido de tales 17


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elementos perjudiquen la buena disposición y utilización de los mismos por los usuarios de tales lugares, a tal efecto, y en relación con el mobiliario urbano, se establecen las siguientes limitaciones: a) Bancos. No se permitirá el uso inadecuado de los mismos, arrancar los bancos que estén fijos, trasladar los que no estén fijados al suelo a una distancia superior a los dos metros, agrupar bancos de forma desordenada, realizar comidas sobre los mismos de forma que puedan manchar sus elementos, realizar inscripciones o pinturas sobre ellos y cualquier acto contrario a su normal utilización o que perjudique o deteriore su conservación. b) Juegos infantiles. Salvo en los supuestos en que expresamente se indique, la utilización de los juegos infantiles se realizará exclusivamente por los niños de hasta 12 años, no permitiéndose su uso por los adultos, así como tampoco su utilización de forma que exista peligro para sus usuarios o que puedan deteriorarse o ser destruidos. c) Papeleras y vallas. Los desperdicios o papeles deberán depositarse en las papeleras a tal fin establecidas. Los usuarios deberán abstenerse de toda manipulación sobre las papeleras y vallas, moverlas, volcarlas y arrancarlas, así como hacer inscripciones en las mismas, adherir pegatinas u otros actos que pudiesen provocar su deterioro. d) Fuentes Los usuarios deberán abstenerse de realizar cualquier manipulación en las conducciones y elementos de la fuente que no sean las propias de su funcionamiento normal, así como la práctica de juegos en las fuentes de beber. En las fuentes ornamentales, surtidores, bocas de riego, etc., no se permitirá beber, utilizar el agua de las mismas, bañarse o introducirse en sus aguas, practicar juegos o actividades no autorizadas, así como toda manipulación, colocación e introducción de materiales o elementos ajenos a las mismas. e) Señalización, farolas, esculturas y elementos decorativos. En tales elementos de mobiliario urbano no se permitirá trepar, subirse, columpiarse o hacer cualquier acción o manipulación, sobre los mismos, así como cualquier acto que ensucie, perjudique o deteriore.

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TITULO V REGIMEN SANCIONADOR CAPITULO I. NORMAS GENERALES Articulo 25 Infracciones administrativas Tendrá la consideración de infracciones administrativas las acciones u omisiones que contravengan lo establecido en la presente Ordenanza. No se podrá imponer sanción alguna sin la previa tramitación del expediente al efecto, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 1398/93, de 4 de Agosto, por el que se aprueba el Reglamento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora, y sin perjuicio de lo dispuesto en los Artículos 12 y 15 del citado Real Decreto en cuanto a actuaciones previas y medidas de carácter provisional. Articulo 26 Procedimiento sancionador El procedimiento sancionador se iniciará de oficio, por el propio Ayuntamiento (agentes de la Policía Municipal) o por denuncia de particulares. Cualquier persona natural o jurídica tiene el derecho y la obligación de denunciar las infracciones a esta Ordenanza. Las denuncias, en las que se expresarán los hechos considerados como presuntas infracciones, darán lugar, cuando proceda, a la incoación del oportuno expediente cuya resolución será comunicada a los denunciantes. CAPITULO II.

INFRACCIONES

Articulo 27 Clasificación las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves conforme se determine en los artículos siguientes: Articulo 28 Leves Se considerarán infracciones leves: a) Deteriorar los elementos vegetales aunque no suponga un daño para estas. b) Caminar por parterres o zonas ajardinadas, expresamente delimitadas por setos, vallas o encintados provisionales. c) Practicar juegos y deportes en sitios y forma inadecuados.

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d) Trepar o subir a los árboles. e) Molestar a los animales existentes en los espacios ajardinados. f) Atar al arbolado u otros elementos de mobiliario urbano andamios, vehículos, carteles o cualquier otro objeto. g)Efectuar inscripciones o pegar carteles en los cerramientos, elementos constructivos de mobiliario urbano y, por supuesto, en los vegetales. h) Utilización indebida del mobiliario urbano. i) Acceder con perros a los parterres ajardinados. Articulo 29 Graves Se considerarán infracciones graves: a) La reincidencia en dos infracciones leves. b) La implantación de espacios ajardinados contraviniendo lo dispuesto en las normas para la elección de especies, la plantación, la ejecución de las obras y la protección del arbolado. c) No ajustarse a las condiciones ni a los plazos marcados para cualquier cambio de condiciones agronómicas del espacio ajardinado en sus elementos vegetales. d) Deficiente estado de conservación y fitosanitario de los espacios ajardinados privados. e) Ocupación de espacios ajardinados sin la preceptiva autorización municipal. f) Podar arbolado público sin la preceptiva supervisión municipal. g) Dañar los elementos vegetales cuando repercuta en el estado fisiológico y valor de los mismos h) Instalar tendidos eléctricos y sus registros en espacios ajardinados sin la preceptiva autorización. i) Realizar cualquier tipo de vertido o depósito de materiales en alcorques y espacios ajardinados. j) Causar daño a los animales existentes en los espacios ajardinados. k) Circular con perros por los espacios ajardinados sin ajustarse a las previsiones contenidas en el artículo 24. l) Realizar en los espacios ajardinados cualquier clase de trabajos de reparación de automóviles, albañilería, jardinería, electricidad, etc. ll) Estacionar o circular con bicicletas en lugares no autorizados. m) Causar daños al mobiliario urbano. n) Manipulación de las redes de riego y sus elementos. ñ)Miccionar y defecar en zonas verdes. 20


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Se considerarán infracciones muy graves: a) La reincidencia en tres infracciones graves. b) Instalación inadecuada en espacios ajardinados de redes de servicios. c) Utilización de las redes de riego municipales o sus elementos para interés o finalidad privada. d) Destruir elementos vegetales, arbustos y árboles. e) Que la acción u omisión infractora afecte a arbustos ejemplares y árboles de edad superior a 20 años, así como plantaciones expresamente catalogadas o pertenecientes a espacios ajardinados de interés histórico-cultural. f) Talar o trasplantar arbolado público sin la preceptiva autorización municipal. g) Encender fuego y llevar a cabo cualquier actividad pirotécnica en los espacios ajardinados y arbolado viario salvo en los supuestos que expresamente se autoricen. h) Acceder con perros a las áreas de juegos infantiles de los espacios ajardinados. i) Estacionar o circular con vehículos de motor, salvo los expresamente previstos, en lugares no autorizados. CAPITULO III. SANCIONES Articulo 30 Las infracciones de los preceptos establecidos en la presente Ordenanza serán sancionadas por la Alcaldía hasta el máximo que autorice la ley de la forma siguiente: a) Las leves con multa desde amonestación hasta 200 euros. b) Las graves con multa desde 201 hasta 1000 euros. c) Las muy graves con multa desde 1001 hasta 5000 euros.

Se entenderá que incurren en reincidencia quien hubiere sido objeto de sanción firme por una infracción de la misma naturaleza de las reguladas en esta Ordenanza en el término de un seis meses.

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Articulo 31 Serán responsables las personas físicas o jurídicas que realicen los actos o incumplan los deberes que constituyan la infracción. Articulo 32 En el supuesto que la infracción cometida contra la presente Ordenanza vulnerara otros preceptos, leyes generales o especiales, por la Alcaldía se dará traslado del hecho a la Autoridad o Administración competente para su conocimiento y efectos legales procedentes. Articulo 33 En todo caso, si las conductas sancionadas hubieran causado daños y perjuicios a los bienes municipales, la resolución del procedimiento podrá, en los términos establecidos en el Artículo 22 del RD 1398/93, de 4 de Agosto, declarar: a) La exigencia al infractor de la reposición a su estado originario de la situación alterada por la infracción. b) La indemnización por los daños y perjuicios causados, cuando su cuantía haya quedado determinada durante el procedimiento. Para la valoración de dichos daños se procederá: 1º) Para los daños a elementos vegetales se calculará el coste de reposición con un elemento de dimensiones adecuadas más los gastos de cultivo hasta llegar a la edad en que se produjo el daño. En el caso del arbolado se aplicará el Método de Valoración de Arbolado Ornamental, NORMA GRANADA. 2º) Para los daños en otros elementos se calculará el coste de suministro e instalación del mismo elemento o su componente en caso de daños parciales. Articulo 34 Como medida cautelar se podrá determinar las suspensiones de obras o permiso para actos que contradigan lo dispuesto en estas Ordenanzas.

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ANEXO I

ORDENANZA MUNICIPAL DE PROTECCION DEL ARBOLADO VIARIO (O.M.P.A.V.)

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ANTECEDENTES Según se establece en la “Declaración del Derecho al Árbol en la Ciudad”, aprobada en Barcelona el 2 de Junio de 1995, : - La Ciudad necesita del Árbol como un elemento esencial para garantizar la Vida. - El desarrollo del Árbol en la Ciudad debe darse en toda su plenitud, aprovechando cuanto nos ofrece y en toda su potencialidad, si dispone del espacio y las condiciones que requiere. - El sistema de Arbolado de nuestras ciudades es un Sistema Básico y como tal debe ser valorado, planificado y gestionado. - El Árbol contribuye al enraizamiento de la Cultura en el lugar y a la mejora de las condiciones de habitabilidad en el medio urbano, factores ambos, determinantes de la Calidad de Vida en la Ciudad. - Los árboles son los elementos más valiosos dentro de los espacios ajardinados. Son un sistema vivo que se desarrolla en el tiempo interaccionando con los demás elementos urbanos requiriendo una protección especial. Alicante, como ciudad moderna y comprometida con el medioambiente urbano, debería adherirse también a esta carta, cuyas medidas para alcanzar estos valores se reflejan en la siguiente ordenanza.

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TITULO I NORMAS GENERALES Articulo 1 Objetivos. - Planificar, ordenar y gestionar el arbolado de la ciudad de Alicante. - Regular todas las actuaciones que afectan al Sistema de Arbolado y, en especial, las que inciden sobre el riesgo de fractura o caída. - Proteger el soporte territorial de los espacios arbolados o susceptibles de serlo en el futuro. - Preservar el patrimonio arbóreo de Alicante. - Proteger el arbolado frente a cualquier afectación directa o indirecta. Articulo 2 Ámbito de aplicación. Esta regulación es de aplicación para todo el arbolado de la ciudad de Alicante. TITULO II NORMAS BÁSICAS DE GESTIÓN DEL ARBOLADO Articulo 3 Datos Proyecto Todo proyecto de creación o de reforma de un paseo, una avenida o una calle que incluya arbolado constará, además de la documentación legalmente establecida, de una parte escrita y otra gráfica (en formato digital), cuya extensión y complejidad dependerá del número de árboles y de las características de los mismos, comprendiendo los siguientes apartados y documentos: Memoria. Deberá tratar los siguientes puntos: - Descripción del arbolado existente y de los condicionantes principales. - Criterios de diseño: I. Funcionales y de usos II. Ambientales III. Paisajistas IV. De gestión - Justificación técnica del tipo de arbolado elegido, sus características y necesidades particulares.

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I.

Planos.

- Planta general acotada de estado actual, señalando el arbolado existente, diferenciando aquellos árboles que pudieran verse afectados por las obras. - Plano del arbolado propuesto - Planos de secciones detalladas de los diferentes estratos vegetales. - Planos de detalles de la ejecución de la plantación. II.

Documento arbolado.

Técnico

para

Protección

del Arbolado,

si hubiese

Articulo 4 Revisión Proyecto La documentación mínima exigida, así como toda aquella que el promotor desee adjuntar, será informada por los STMZV previo a la resolución por el órgano municipal competente. TITULO III CONSIDERACIONES PREVIAS SOBRE EL ARBOLADO VIARIO Articulo 5 Categorías y tamaños de arbolado. Las dimensiones de las especies arbóreas condicionan su ubicación en el viario. Atendiendo al diámetro de copa, podemos distinguir: -

Árboles Árboles Árboles Árboles

de de de de

copa copa copa copa

estrecha: menos de 4 m. de ancho. mediana: entre 4 y 6 m. de ancho. ancha: entre de 6 y 8 m. de ancho. muy ancha: mas de 8 m. de ancho.

Por altura, podemos establecer: - Árboles de altura baja: menos de 6 m. de alto. - Árboles de altura media: de 6 a 15 m. de alto. - Árboles de altura alta: más de 15 m. de alto. Considerando su máximo desarrollo, podemos establecer tres categorías:

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- Porte Pequeño: Especie de altura baja o mediana y copa estrecha o mediana. - Porte Mediano: Especie de altura mediana y copa mediana. - Porte Grande: Especie de altura elevada y copa mediana o ancha Articulo 6 Servidumbres. - Distancia a edificación. La distancia mínima del eje del árbol a línea de edificación deberá de ser de 2,5 m. Las especies de copa mediana se deberán plantar a un mínimo de 3 m. de fachada y en las de copa ancha, la distancia mínima será de 4 m. Las copas de los árboles deben respetar, sin invadir, un espacio mínimo de 0,5 metros a partir de las fachadas, balcones, miradores y aleros de los edificios. - Tránsito peatonal. El arbolado (copa y tronco) respetará, sin invadir, una anchura de acera de 2,5 m., así como una altura de paso de peatones libre de ramas a 2,25 m. - Gálibo de tránsito rodado. Ninguna parte del árbol debe invadir la vertical del borde de la calzada hasta una altura de 4 m. A este respecto, no se considera calzada el espacio de aparcamiento. Además, el punto de plantación se distanciará del borde de la calzada: - 0,5 m. en especies de copa estrecha. - 0,8 m. en especies de copa mediana. − 1 m. en especies de copa ancha.

Señalización vertical.

Ninguna parte del árbol debe impedir la visibilidad de los elementos de señalización vertical consolidados a una distancia de 30 m., desde el punto de vista del conductor. 27


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Articulo 7 Plantación en acera. En los proyectos de nueva urbanización, la anchura mínima de la acera para poder albergar arbolado de alineación será de 4 metros. En proyectos de reforma de calles arboladas se aceptará la plantación en ancho de acera de un mínimo de 3 metros. En cualquier caso, esta situación no es recomendable y deberá proponerse una especie de copa estrecha y porte pequeño o mediano. Articulo 8 Plantación en la banda de aparcamiento. La plantación se realizará en isletas debidamente protegidas en la banda de aparcamiento. El diseño del pavimento debe incluir algún elemento que evite que pueda llegar el extremo de un vehículo al tronco del árbol. Esta disposición permite arbolar calles con aceras inferiores a 3 metros de ancho porque aleja el arbolado de la fachada, no invade la servidumbre del peatón y la copa del árbol puede volar sobre la servidumbre de tráfico rodado. Articulo9 Plantación en medianas y rotondas. Como criterio general, el dimensionado mínimo para arbolar medianas será de 2 metros de anchura, y en el caso de las rotondas de 6 metros de diámetro. Los árboles como mínimo se han de separar 3 m de la circulación de vehículos para permitir una buena visión del tránsito. Estas dimensionas podrán reducirse previo informe de los STMZV. Articulo 10 Alcorques. En la construcción de nuevas aceras y en la remodelación de las existentes, se construirán alcorques para plantación de árboles de alineación con arreglo a las siguientes normas: - El alcorque estará formado por bordes enrasados con la acera, con el fin de facilitar la recogida de aguas pluviales. La dimensión de los alcorque será la siguiente:

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Superfície mínima (m2) Superficie recomendable (m2) Anchura mínima (m)

Porte Pequeño

1

1,5

0,8

Mediano

2

3

1

Grande

3

5

1,5

– –

Alcorque individual: Espacio de plantación para un único ejemplar. Alcorque continuo: Espacio de plantación para diversos ejemplares que constituyen un espacio sin pavimentar.Un alcorque continui debe de cumplir la anchura mínima establecida en el cuadro anterior. En el diseño de alcorques continuos se tendrán en cuenta los accesos, los puntos para cruzar y las paradas de transporte público. Alcorque en franja de aparcamiento: Esta disposición permite arbolar calles con aceras de menos de 3 metros de ancho, separa el arbolado de la fachada, no invade la servidumbre del viandante y el árbol puede volar sobre el tránsito de vehículos. La plantación se realizará en isletas debidamente protegidas a la banda de aparcamiento. El diseño del pavimento ha de incluir algun elemento que evite que pueda llegar el extremo de un vehículo al tronco del árbol. Han de estar elevados respecto de la rasante del aparcamiento para evitar que los vehículos estacionados los invadan.

- En caso de utilizar cubre-alcorques, estarán diseñados de manera que el espacio destinado a alojar el árbol pueda aumentarse conforme crezca el grosor de su tronco, sin que el cubre-alcorques pierda su forma y dibujo y, al mismo tiempo, mantenga la solidez original. Articulo 11 Volumen de tierra útil y superficie permeable. Independientemente del tamaño del alcorque, para posibilitar el desarrollo del ejemplar arbóreo se deberá garantizar un volumen mínimo de tierra útil y que no contenga ningún tipo de canalización destinada a conducir servicios, ya sean éstos públicos o privados, a excepción de la red de riego. Se deberá de realizar una zanja de las mismas dimensiones de los alcorques y conectadas entre sí para fomentar el desarrollo del sistema de radicular y así no producir daños en la vía pública como levantamientos de pavimentos, afecciones a canalizaciones etc. No obstante se tendrá que tener en consideración a los

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STMZV para diseñar cualquier tipo de viario para buscar la mejor solución al inicio de la redacción del proyecto para diseñarlo según el tipo de árbol a utilzar. De todos los factores que condicionan la vida de los árboles en el medio urbano, los mas significativos son los edáficos. La mayoría de problemas de los árboles proviene del suelo donde se han plantado. Las propiedades físicas del suelo son las que determinan el crecimiento de las raíces y el balance entre el agua y el aire. Por lo tanto el suelo para el desarrollo del sistema radicular será un suelo con la mitad de material y la otra mitad de espacio vacío. La parte sólida contendrá un 45% de minerales y un 5% de matéria orgánica. El espacio porosa se ha de repartir entre un 25% de aire y un 25% de agua. La referencia será la siguiente: -60% de arena lavada de rio de granulometría 0,1 – 0,5 mm -30% de compost de origen vegetal. -10% de tierra existente.

Tanto en terreno libre como en área pavimentada, el volumen de suelo acondicionado será proporcional al desarrollo esperable del árbol. Presentará, además, una superficie permeable que permita la aireación permanente del suelo. Esta superficie de aireación será de tierra libre, pavimentada con elementos porosos o definidos por un alcorque en las zonas de pavimento impermeable y de acuerdo a la siguiente tabla:

Diámetro de copa (m)

Porte

Volumen de suelo (m3)

Volumen recomendable (m3)

Ø2-4

Pequeño

3–6

4,5

Ø4-6

Mediano

6 - 12

9

Ø6–8

Mediano

12 – 24

18

Ø>8

Grande

> 24

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Artículo 12. Marcos de plantación La distancia entre dos posiciones consecutivas de los árboles de alineación deberá atender especialmente al desarrollo máximo del ancho de su copa.

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Árboles de copa Estrecha Mediana Ancha Muy ancha

Marco mínimo 4-6 6-8 8-10 0-12

Marco recomendado 5 7 9 11

Otras Situaciones: -Las especies de forma columnar y anchura estrecha podrán plantarse en un marco de 3 – 4 m. -En las agrupaciones monoespecíficas de árboles en zonas verdes, las dimensiones de los marcos de plantación pueden ser inferiores a las establecidas para las alineaciones, pero se realizará la plantación con árboles de diferentes dimensiones. -En caso de una doble alineación o de trama reticulada formada por especies de diversas categorías se establecerá como distancia mínima la media de distancias de las especies participantes.

Articulo 13 Elección de las especies. Será necesaria una cuidadosa elección de las especies arbóreas que se desea plantar en relación con la situación, el uso y el emplazamiento. TITULO IV NORMAS BASICAS DE PROTECCION DEL ARBOLADO CAPITULO I ASPECTOS GENERALES Articulo 14 Documento Técnico de Protección del Arbolado Toda obra o reforma que afecte al arbolado de una zona verde requerirás un informe en que se detallen los siguientes puntos: - Especificación de los ejemplares a proteger, transplantar o eliminar, con su correspondiente señalización. Y en su caso, condiciones de trasplante o de restitución del arbolado afectado.

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- Delimitación de las zonas de cerramiento de las Áreas de vegetación y señalización de las vías de paso de maquinaria. - Medidas de protección de los ejemplares aislados. - Necesidad de poda de ramas bajas, atado o señalización. - Definición de otras medidas de protección. - Especificación de la retirada y el acopio del suelo vegetal para su aprovechamiento posterior. - Elaboración del calendario de señalización, ejecución y retirada de protecciones y señalizaciones. Articulo 15 Informe y competencias Toda la documentación será supervisada por los STMZV que emitirán un informe preceptivo a efectos de la concesión de la pertinente licencia de obras. CAPITULO II MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS Artículo 16 Minimización de impactos. Las obras que se lleven a cabo en el ámbito de un espacio arbolado, se proyectarán y ejecutarán de forma que se minimicen los daños y deterioros que puedan ocasionar. Articulo 17 Información a los operarios de la obra. El adjudicatario de las obras deberá informar a todos los operarios de la obra de la importancia de la conservación de la vegetación, del significado de la señalización y, si es el caso, de las sanciones por daños ocasionados. El arbolado no podrá ser utilizado como herramienta o soporte de trabajos de la obra. Así, queda explícitamente prohibido usar los árboles para colocar señalizaciones, sujetar cuerdas o cables y/o atar herramientas o maquinaria. Articulo 18 Actividades no permitidas. En el Área de Vegetación, en relación con la ejecución de obras: - No se permite la instalación de las casetas de obra. - No se permite arrojar material residual proveniente de la construcción, como cemento, disolventes, combustibles, aceites, aguas residuales... - No se permite el depósito de materiales de construcción. 32


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- No se permite hacer fuego. - No se permite transitar con maquinaria. - No se permite modificar el nivel del suelo. Articulo 19 Medidas protectoras generales. En el replanteo se marcarán de manera clara y distinta los árboles a proteger y los que se retirarán. La protección de la vegetación debe realizarse con anterioridad al inicio de las obras y muy especialmente, antes de la entrada de cualquier maquinaria. Para evitar tanto daños directos (golpes, heridas) como indirectos (compactación del suelo),antes de iniciar las obras se instalará un cerramiento que limite el acceso de la maquinaria. Si esto no es posible, antes de iniciar las obras se realizará la señalización de una vía de paso para la maquinaria, mediante la localización de balizas de señalización delante de cada árbol, evitando posibles afecciones a la copa. Durante la ejecución de los trabajos de apertura de zanjas, se deberá prestar especial cuidado en el tratamiento de las raíces afectadas. Articulo 20 Protección de las áreas de vegetación. Siempre es preferible la protección en grupos o áreas de vegetación sobre la protección individual, ya que aquella es más efectiva. Como criterio general, salvo autorización municipal, las áreas de vegetación deben rodearse con un cercado de protección de material resistente, de 1,20 m. de altura como mínimo, siendo recomendable 1,80 m.

Se protegerá un área mayor que el conjunto de las proyecciones de las copas de los árboles de manera que la distancia mínima del cercado a dicha proyección sea de: - 2 m. para árboles en general. - 4 m. para árboles de porte columnar. 33


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En caso de que el efecto negativo del polvo en las hojas pueda afectar significativamente a la vegetación, se realizará un lavado frecuente (dependiendo de la meteorología) de la cobertura foliar de todos los árboles y arbustos de la zona de afectación. Articulo 21 Protección individual de los árboles contra los golpes. Si no fuera posible incluir el arbolado dentro de una área de protección, se realizará un cercado de protección individual alrededor del tronco. Este cercado será de material resistente y de 2 metros de altura como mínimo. En este caso, deberá protegerse con material acolchado: - La parte del tronco en contacto con el cercado. - Las zonas de contacto de las ataduras con la corteza. - La zona del cuello de la raíz, si fuera necesario.

Las ramas más bajas (por debajo de los 3,5 m.) que estén ubicadas en las zonas de paso de la maquinaria se señalizarán convenientemente y protegerán con un pequeño acolchado. Articulo 22 Protección durante la apertura de zanjas. Durante la apertura de zanjas y otras excavaciones se tendrá en cuenta las siguientes indicaciones: - La zanja o excavación no deberá invadir la Base de Raíces. Si por estar ocupado el subsuelo por otros servicios esto no fuera posible, se requerirá informe y visita de inspección del Servicio de Parques y Jardines, antes de comenzar las excavaciones. - Cuando en el proceso de excavación, aparezcan raíces de más de 3 cm. de diámetro, se procederá a su correcta poda. - En caso de tratarse de raíces de más de 10 cm. de diámetro, éstas se respetarán siempre que sea posible y se protegerán contra la desecación con un vendaje de yute o con una manta orgánica. 34


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- Las raíces no han de estar descubiertas más de dos días y será necesario garantizar el mantenimiento de las condiciones de humedad necesarias. - Se realizará un mantenimiento de la zona de enraizamiento durante la duración de la obra. Articulo 23 Protección durante cambio de pavimentos. En las operaciones derivadas de los cambios de pavimentos, se tendrán en cuenta las siguientes indicaciones: - En todas las zonas donde se detecte la presencia significativa de raíces se sustituirán los primeros 10 cm. de tierra por arena lavada de río, antes de compactar y recubrir. - En la Base de Raíces se adoptará la máxima precaución en los trabajos de nivelación del terreno. - La compactación previa al recubrimiento se reducirá al mínimo que garantice la estabilidad del nuevo pavimento.

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Articulo 24 Casos concretos que afectan al arbolado En el anexo final se detallan los procedimientos a realizar según los casos. Articulo 25 Restauración. Se exigirá a los responsables de la obra que, una vez finalizada ésta y en el plazo de tiempo que previamente se haya establecido, restituyan el estado en que se encontraba el espacio verde antes del inicio de las labores, reponiendo en su caso, los elementos temporalmente suprimidos y reparando los daños que hayan podido originarse. En determinadas circunstancias, podrá obligarse a efectuar restauraciones parciales en el transcurso de la obra. Articulo 26 Inspección. Los técnicos municipales podrán realizar las visitas de inspección que consideren oportunas a lo largo de la ejecución de los trabajos. Si las inspecciones municipales concluyeran en un incumplimiento de la normativa vigente o de lo expuesto en el Plan de Protección, se podrá adoptar como medida cautelar hasta la resolución del correspondiente expediente sancionador, la paralización de las obras. CAPITULO III VALORACIÓN DEL ARBOLADO Artículo 27 Valor patrimonial. La deseable presencia del arbolado urbano precisa, necesariamente, de un cuidado continuo a lo largo de los años, de forma que todo árbol adulto y sano es el resultado de un esfuerzo técnico y económico. Esto constituye, en definitiva, un patrimonio público que puede y debe valorarse. Artículo 28 Norma de Granada. El Ayuntamiento de Alicante adopta la Norma de Granada como método de valoración económica del arbolado urbano. Cuando por los daños ocasionados a un árbol, éste resulte muerto o lesionado, los STMZV valorarán el árbol según la Norma de Granada, a efectos de indemnización y sin perjuicio de las sanciones que correspondan y los gastos que se puedan crear para restituir el estado de las cosas a su estado original. 36


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En el caso de ejecución de obras, la indemnización se descontará de la fianza aportada por la empresa constructora.

CAPITULO IV COMPETENCIAS Articulo 29 Informes previos a la ejecución de obras que afecten al arbolado. Cualquier proyecto de obra que afecte al arbolado u otros elementos vegetales habrá de se informado por los STMZV. Este informe es preceptivo para la obtención de la licencia de obras. Una vez obtenida la licencia de obra, el solicitante deberá comunicar por escrito a los STMZV el nombre de la persona y empresa responsables de la ejecución del proyecto. Todos los trabajos a realizar deberán ser ejecutados de acuerdo al correspondiente proyecto. Deberá comunicarse los cambios o sustituciones que puedan producirse en el transcurso de la obra. También se comunicara con suficiente antelación el inicio de las obras. En cuanto a arbolado y demás elementos de jardinería atenderán a las siguientes Ordenanzas y directrices:

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- Ordenanza Municipal de Parques y Jardines (OMPJ) - Catalogo de Árboles Monumentales de Interés Local del Ayuntamiento de Alicante y la presente Ordenanza de Protección del Arbolado Viario.

CAPITULO V ÁRBOLES MONUMENTALES Y DE INTERÉS LOCAL Artículo 30. Árboles Monumentales y de Interés local. Los árboles y las arboledas declarados como Monumentales por la G.V. y los catalogados por el Ayuntamiento como de Interés Local, tanto en terreno público como privado, serán objeto de medidas protectoras adicionales. Artículo 31. Protección Especial. En ningún caso, los ejemplares de Interés Local podrán sufrir afección alguna en su Zona de Seguridad. Los Árboles y Arboledas Monumentales y/o Árboles de Interés Local prevalecerán las medidas de protección específicas a las de carácter general. DISPOSICIÓN FINAL AL ANXO I El presente anexo detalla los trámites, informes, valoraciones, y plazos que se han de seguir a la hora de realizar determinadas obras que afecten al arbolado. 1. VADOS: Cuando la apertura de vados y/o salida de vehículos afecten al arbolado viario requerirán: - Informe preceptivo emitido por los STMZV en que se detallen las Condiciones (momento, método…) Valoraciones (gastos, indemnizaciones, fianzas…) Tramites y Plazos antes de la obtención de la licencia de obras.

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- El transplante del árbol y la modificación de la red de riego se realizará por la empresa que en ese momento desempeñe los trabajos de mantenimiento de la contrata .Siendo el interesado el que sufrague todos los gastos de transplante y los daños que se pudieran originar a terceros. El ayuntamiento se reserva el derecho de trasladar el ejemplar afectado a los Viveros Municipales y/o plantarlo en alguna zona verde publica. -El Ayuntamiento de Alicante recibirá una indemnización cuyo importe será el valor del árbol afectado. (Valoración por Norma Granada) Si el ejemplar muere en el plazo de un año no se devolverá la fianza. - Los STMZV podrán denegar algunas actuaciones que contradigan los criterios expuestos en estas Ordenanzas u otras que les afecten. (*) 2. OBRAS VARIAS: En aquellas obras, del tipo que sean (Obra nueva, Canalización, Pavimentación, …)en las que los STMZV prevean que los árboles afectados van a sufrir graves daños a pesar de las medidas de protección (por la envergadura de la obra, incumplimiento de las medidas de protección, canalizaciones sin espacio físico, acopio de materiales y/o escombros…). El Ayuntamiento de Alicante podrá ordenar el transplante de los árboles que considere oportuno. (**) 3. ASFALTADOS: Los asfaltados y/o hormigonados de zonas arboladas debido a la naturaleza de los trabajos (maquinaria pesada, modificación de rasantes, modificación de las características del suelo,…) que modifican el medio donde se desarrolla el árbol se ejecutarán cumpliendo estrictamente todo lo referido en esta ordenanza. Se tendrá muy en cuenta las dimensiones de la maquinaria y podar todas las ramas bajas que pudieran partirse.

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4. ANDAMIAJES Y SIMILARES: Aquellas obras que requieran la instalación de andamios, montacargas, grúas, protecciones por la caída de cascotes… que puedan afectar a la copa del árbol requerirán: - Informe preceptivo de los STMZV en el que se detallen época, momento , y características de los trabajos a realizar. - Los STMZV podrán retrasar la ejecución de los trabajos si agronómicamente no son aconsejables. - Los trabajos se ejecutaran mediante la empresa adjudicataria de la contrata de mantenimiento, siendo el interesado el que corra con todos lo gastos. - Los STMZV se reservan el derecho a solicitar una indemnización si los trabajos de poda superan el 20% de la copa. Esta valoración se realizará basándonos en la Norma Granada. 5. CIRCULACION POR ZONAS VERDES: Aquellos vehículos que accidentalmente deterioren las zonas verdes (rodaduras, roturas en la red de riego, aplastamiento de plantas…) se les solicitara una indemnización que cubra los gasto para restaurar la zona verde a su estado original. Si estos daños se producen de forma reiterada (entrada a obra, comodidad, dejadez,…) se pondrá en conocimiento de la Policía Municipal para que tome las medidas que consideren oportunas para evitar el deterioro de los bienes públicos. Si persiste esta situación se requerirá la paralización de la obra. 6. ACCIDENTES DE TRÁFICO: Los vehículos causantes de daños en las zonas verdes se le solicitara una indemnización que cubra los daños o muerte de los vegetales afectados así como los desperfectos ocasionados en la red de riego y mobiliario urbano. Si la planta o plantas afectadas mueren habrá que añadir lo gastos para plantar un nuevo ejemplar. 40


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Si el ejemplar solo es dañado se valoraran los daños sufridos. Los daños se valoraran mediante la Norma Granada. (*) y (**) Todo lo dicho en los puntos 1 y 2 son aplicables al resto de situaciones.

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Borrador de la ordenanza municipal de parques y jardines