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PRU Cachin et projet de ville Romainville (93) Dépassant le cadre du projet de rénovation urbaine du quartier Cachin, la Ville de Romainville a engagé en 2007 une vaste opération à l’échelle du centre-ville, reconstruisant 80% des logements hors périmètre, avec accompagnement spécifique des habitants pour le relogement, maîtrise des coûts de sortie des logements, création et requalification d’équipements. Les réhabilitations ont permis des améliorations environnementales, mais la mesure phare est l’installation de la collecte pneumatique des déchets. Le projet et son calendrier ont bénéficié d’une forte coopération entre la Ville et Romainville Habitat, bailleur unique sur le site.

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Opérations hors périmètre PRU Opérations du PRU

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Cette fiche est extraite de l'analyse menée par Ekopolis en partenariat avec le CAUE 93 sur le PRU de Romainville auprès des acteurs du projet en 2012. L'étude complète est téléchargeable en ligne sur le site www.ekopolis.fr, rubrique Aménager.

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2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Opération de renouvellement urbain (ORU) Etudes pré-opérationnelles, élaboration du schéma directeur P. Panerai Signature de la Convention ANRU Etudes urbaines et paysagères Atelier Amar, Atelier de l'île Travaux / Première livraison Travaux de réhabilitation et résidentialisation Démolitions

ANRU

Suivi

Subventions

Europe Etat Région Département Caisse des dépôts et consignations

MAITRISE D'OUVRAGE Ville de Romainville Office Public de l'Habitat Romainville Habitat Gardiens AMO direction de projet ARTELIA / AIC Information/Consultation

Information/Consultation Relogement/Accompagnement

HABITANTS & USAGERS > Riverains > Habitants > Nouveaux habitants et usagers

Décision

Pilotage Coordination

Suivi Coordination

MAÎTRISE D'ŒUVRE

PRU de Romainville

Information

Etudes préopérationnelles/faisabilité Etudes

> Philippe Panerai Architecte-urbaniste

> Albert Amar/Atelier de l'Ile Conception

Architecte-urbaniste et paysagistes

> AtelierTournesol, paysagistes,

MOE résidentialisation Réalisation Gestion

> Ville de Romainville, MOE espaces publics

Opérations unitaires Opérateurs

> Promoteurs > Bailleur > Gestionnaires > Foncière logement > SEMPRO

Architectes


Synthèse de l'analyse

Gouvernance

Acteurs, participation

Bailleur unique. Direction de projet externalisée. OPH syndic de copropriété des opérations mixtes du relogement. Maîtrise d’œuvre des espaces publics en régie.

Processus de projet

Anticipation des actions avant signature de la convention ANRU. Premières livraisons : équipements, début du relogement ; puis démolitions, réhabilitations et résidentialisation. Effet de levier du PRU sur le centre ville. Charte promoteurs.

Fonctionnement urbain

Trame urbaine

Réintégration au centre ville : ouverture de voies, équipements. Résidentialisation pour retrouver un adressage. Réduction à 782 logements contre 1 129 avant PRU sur le quartier.

Mobilité

Arrivée du tramway et du métro à horizon 2019. Parkings sous-occupés, diminution des quotas de stationnement du PLU.

Performances environnementales

Énergie

Isolation par l'extérieur des bâtiments réhabilités. Solaire photovoltaïque en toiture de certains bâtiments. Puits canadien (maison des retraités).

Eau

Cuves de rétention pour réutilisation (arrosage, nettoyage parkings). Plaine centrale agissant comme bassin de rétention.

Biodiversité

Pas de réflexion sur la biodiversité, accent sur l'espace vert d'agrément.

Déchets et matériaux

Réseau de collecte pneumatique des déchets. Partenariat avec Emmaüs sur la récupération (baignoires, portes). Une opération de trois logements sociaux en structure bois.

Développement économique local

Mixité fonctionnelle

Développement d'équipements et de commerces intégrés à une réflexion sur l'offre communale.

Développement et maintien du tissu économique local

Volonté de redévelopper le commerce de centre ville dont la Place des commerce constitue l'un des pôles. Ambition de développer l'agriculture urbaine à partir d'un projet de tour maraîchère. Chantiers d'insertion en continuité d'actions de formation.

Qualité et diversité sociale

Pollutions, risques et nuisances Patrimoine, gestion de l'existant

Sans objet Limitation des démolitions par l'ANRU. Après arbitrage démolition / réhabilitation, les 2 derniers bâtiments seront démolis en parallèle du PRU.

Cohésion sociale

80% des relogements en opérations mixtes dans le diffus. Pas de relogement provisoire. Accompagnement au relogement pour maintenir les liens de voisinage. Mixité générationnelle par les équipements.

Paysage et cadre de vie

Diversité typologique proposée aux locataires dans les opérations mixtes. Diversité architecturale de ces mêmes opérations.


REPèRES Situation : Romainville (93) Contexte : renouvellement urbain Type d’intervention : démolition, construction neuve, réhabilitation, résidentialisation Habitants de la commune : 25 786 Nombre de logements : 1 129 logements préexistants pour environ 2 500 habitants, dont 346 reconstruits hors site + 210 nouveaux logements place des Commerces Surface du quartier : 8 ha

Maîtrise d’ouvrage > Maître d’ouvrage : Ville de Romainville, Romainville Habitat > Mandataire de l’OPH : Icade > Assistant à maîtrise d’ouvrage Direction de projet : Artelia / AIC > Assistant à maîtrise d’ouvrage environnemental : néant

Programme > Sur le périmètre PRU : 423 démolitions et reconstructions, 566 réhabilitations, 706 résidentialisations, médiathèque, maison de l’enfance, centre de santé, restructuration de l’espace de proximité et de la maison des retraités, nouvelles voies, prairie et aires de jeux, réseau de collecte de déchets par aspiration pneumatique > Place des Commerces : 21 logements sociaux + 291 logements en accession et 1 900 m2 de commerces > Dans le tissu alentour : 18 opérations de construction destinées au relogement

Signature convention ANRU : juillet 2007 Stade d’avancement : première livraison en 2008, travaux en cours Livraison : achèvement des travaux de l’ANRU en 2015

Coût total du projet : 133,41 M € (valeur HT au 14/02/12) Coût des études : 501 551 € (valeur HT au 19/12/11) Maîtrise d’œuvre > études préliminaires : Philipe Panerai > études pré-opérationnelles : Ateliers Amar et de l'Île > Paysagiste : Atelier Tournesol > Espaces publics : Ville de Romainville

Aides financières : > ANRU : 36,47 M € HT > Conseil régional d'Île-de-France : 12,01 M € HT > Conseil général de Seine-Saint-Denis : 3,25 M € HT > état : 2,09 M € HT, Caisse des dépôts : 0,40 M € HT

Opérations unitaires > Opérateurs : Nexity Apollonia, Cogedim, Fiminco, Sempro, La Foncière, SSCV 84 Husson, Nacarat,SSCV Les Villas Gabriel

Gratifications > Lauréat Concours national des villes 2008, volet écologie urbaine et environnement (collecte pneumatique).

> Architectes : Reichen - Robert, Jacques Ferrier Architectures, Gaétan Le Penhuel, Philippe Gazeau, PMCR, Jade et Sami Tabet, Denis Cronier, Benoit Bouvier, Charles Carré

Ekopolis est un projet francilien porté par l’Union régionale des CAUE en partenariat avec les membres fondateurs : l’ADEME, l’ARENE, la DRIEE, la DRIEA et la Région.

EKP-AAM-2013-Fiche_Romainville_5  

http://www.ekopolis.fr/sites/default/files/docs-joints/EKP-AAM-2013-Fiche_Romainville_5.pdf