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ESQUEMAS PREVISIONALES Y EL BONO DEMOGRテ:ICO


Problemática Procesos de transición económica donde el adulto mayor ya no es apoyado directamente por su familia o redes sociales. Crecimiento significativo del mercado laboral especialmente, el trabajo asalariado, convirtiéndose en fuente de ingreso directo de hogares Progresivo envejecimiento de la población en general y aumenta de la razón entre ancianos y adultos jóvenes en las familias.


Sistemas previsionales Programas de transferencias, con el fin de entregar recursos monetarios a los adultos mayores. Proveer ingresos para sostener el consumo despuĂŠs de la salida del mercado de trabajo


Objetivos de los sistemas previsionales Suavizar las posibilidades de consumo a lo largo de la vida de los individuos Prevenir la pobreza en adultos mayores Otros aspectos • • • •

Efectos en ahorro nacional Acumulación de capital Mercado de trabajo Solvencia fiscal


Como lograrlo Beneficios

• Relación entre sistema previsional y mercado laboral.

Financiamiento

• Origen de recursos para financiar el sistema.

Rol del Estado

• Pasivo o activo


Beneficios Continuidad de ingresos que percibe el afiliado luego de su retiro. • Percibir un ingreso después de salir del mercado laboral en base a su aporte • No existe razón para dotar de recursos a quienes no tenían salarios antes del retiro. • Pagos se transforman en un flujo de recursos diferido


Beneficios

Beneficios de la población adulta mayor • Condiciones adecuadas para la población adulta mayor. • Derecho a recibir beneficios • No importa historia laboral • Fuentes alternativas de ingresos


Financiamiento • El individuo que recibe los beneficios financia Esquema los mismos de • Adquiere los derechos financiación de recibir los individual beneficios mediante una contribución


Financiamiento El financiamiento se produce mediante reducción del salario disponible, y Compensa en el momento de retiro Mediante • Sistemas pre financiados (ahorro que financia un futuro beneficio) • Reparto (trabajadores actuales financian a pensionistas actuales) • Colectivos (grupo de trabajadores financia solidariamente los beneficios)


Financiamiento

Esquema de financiaciรณn general

โ€ข La poblaciรณn general financia los beneficios mediante rentas generales


Tipos

Se financian las necesidades del adulto mayor

De manera focal

Mediante programas universales


Rol del Estado

En el sistema previsional puede ser

•Facilitador •Promotor •Proveedor de servicios


Facilitador Estado debe limitar su papel a la regulaci贸n de mercados financieros y de seguros  Mercados proveen los instrumentos para que los individuos puedan tener un consumo suave a lo largo de su vida  Los individuos ajustan su esquema de protecci贸n de acuerdo a sus preferencias, consumo y aversi贸n al riesgo 


Promotor Estado interviene en función del interés social que carece el mercado Generan herramientas para promover el ahorro de largo plazo • Promoción de ahorro individual • Promoción de ahorro colaborativo • Subsidios al ahorro


Rol activo

Estado participa de manera activa en el sistema • Genera tasas de contribución • Administra los sistemas • Se plantea esquemas de contribución


Calidad del sistema

Cobertura Adecuaci贸n de beneficios Sostenibilidad


Cobertura Principales indicadores de efectividad Proporci贸n de adultos pertenecientes a la tercera edad protegidos por el sistema Incluye los beneficiarios por jubilaci贸n y la pensi贸n por fallecimiento


Beneficios

• Satisfacer Nivel de las beneficios necesidades

adecuado


Sostenibilidad Capacidad del sistema de cumplir con los compromisos asumidos sin generar desbalances en sus cuentas Capacidad del sistema en incluir cambios estructurales para mantener la sostenibilidad


CAMBIO DEMOGRテ:ICO


La población del Ecuador Ecuador ha sido parte de transformaciones demográficas importantes en las últimas décadas  Nueva estructura etaria de acuerdo a los censos  El crecimiento demográfico a llevado al país a insertarse en la fase del bono demográfico 


Ventajas del bono demográfico Proporción de personas en edad de trabajar crece en relación a personas en edades dependientes.  Se incorpora en el tiempo adecuado para generación de reservas  Situación muy favorable para el aparato productivo de la economía 


Variables demogrรกficas

Tipo de crecimiento

Condiciรณn etaria

Mortalidad alta y fecundidad alta

Lento

Joven

Mortalidad en descenso y fecundidad alta

Rรกpido

Re juveneciendo

Mortalidad en descenso y fecundidad en descenso

Medio

Envejecimiento

Mortalidad baja y fecundidad baja

Lento

Envejecida


Censo 1990 De 95 y + 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 0a4 -8,00%

-6,00%

-4,00%

-2,00% MUJERES

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2,00%

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HOMBRES

Pedro Montalvo


Censo 2001 De 95 y + 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 0a4 -8,00%

-6,00%

-4,00%

-2,00% MUJERES

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

HOMBRES

Pedro Montalvo


Censo 2010 De 95 y + 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 0a4 -8,00%

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HOMBRES

Pedro Montalvo


Censo 1990 zona rural De 95 y + 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 0a4 -8,00%

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-2,00% MUJERES

0,00% HOMBRES

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Censo 1990 zona urbana De 95 y + 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 0a4 -8,00%

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-2,00% MUJERES

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Censo 2001 zona rural De 95 y + 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 0a4 -8,00%

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-2,00% MUJERES

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Censo 2001 zona urbano De 95 y + 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 0a4 -8,00%

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-2,00% MUJERES

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Censo 2010 zona rural De 95 y + 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 0a4 -8,00%

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HOMBRES

Pedro Montalvo


Censo 2010 zona urbano De 95 y + 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 0a4 -8,00%

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2,00%

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6,00%

8,00%

HOMBRES

Pedro Montalvo


Ventana de oportunidades Poblaci贸n del Ecuador proyectada 60

50

40

30

20

10

0 1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

0-14

> 65

Total

2020

2030

2040

2050


Desafíos 





El sistema previsional requiere diseñar los instrumentos adecuados de inclusión para los segmentos productivos del Ecuador en los momentos adecuados y/o planificados Los segmentos productivos tienen mayor probabilidad de generar reserva en el sistema Los sistemas previsionales y el proceso de afiliación deben tomar en cuenta el grupo etario, pero además los grupos ocupacionales y actividad económica.


Comportamiento demogrรกfico es distinto en las zonas urbano o rural  Este comportamiento debe ser tomado en cuenta en el proceso de afiliaciรณn para los sistemas previsionales  La ventana demogrรกfica no es permanente y puede convertirse en una amenaza 


Presentacion Pedro Montalvo