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PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES ENTRE LA FISCALÍA Y EL IMPUTADO O ACUSADO NELSON SARAY BOTERO SONIA PATRICIA URIBE RAMÍREZ

UNIACADEMIA


ÍNDICE GENERAL

Capítulo I LA JUSTICIA PENAL PREMIAL

1. Concepto de justicia penal premial............................................................... 11 2. Pragmatismo, eficientismo y dogmática penal sustantiva .............................. 19 3. La aceptación de responsabilidad tiene los efectos procesales de la confesión. La confesión transaccional........................................................... 21 4. La terminación anticipada del proceso penal no es esencial al concepto de sistema acusatorio..................................................................... 23 5. Rastreo legislativo sobre la justicia penal premial en Colombia ..................... 25 6. Allanamiento, negociación y justicia penal premial....................................... 31 7. Concepto de negociación de cargos .............................................................. 32 8. Conceptos de negociación, preacuerdo y acuerdo ......................................... 33 9. Semejanzas y diferencias entre el allanamiento a cargos y la negociación o los preacuerdos ...................................................................... 34 Capítulo II ACTUACIONES PREVIAS A LA NEGOCIACIÓN. CONOCIMIENTO DE LAS REGLAS BÁSICAS DE DETERMINACIÓN DE LA PENA

1. Deberes de información por parte de la fiscalía en la negociación ................. 39 2. El fiscal del caso no tiene la obligación de negociar....................................... 40 3. La fiscalía puede seguir investigando una vez presentado o radicado el preacuerdo................................................................................................ 41 4. Margen racional de maniobra en la negociación por parte del fiscal.............. 42 5. El fiscal no puede adoptar posturas manifiestamente contrarias a la Constitución Política y la Ley ...................................................................... 43 6. Negociación y sistema de cuartos.................................................................. 44 7. El fiscal debe conocer el sistema para determinar la pena en concreto y en concurso de delitos ................................................................ 45 7.1. Reglas para la determinación de pena para los delitos individuales........................................................................................... 46 7.2. Reglas para la determinación de la pena en concurso de delitos.................. 48


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PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES

Capítulo III DEFENSOR, MINISTERIO PÚBLICO Y VÍCTIMA EN LA NEGOCIACIÓN

1. Información del abogado defensor sobre opciones del imputado frente a los cargos endilgados (consejo profesional) ......................................53 2. Conflicto de pretensiones entre el abogado del procesado y su cliente ..........................................................................................................54 3. Renuncias en tema de negociación de responsabilidad ..................................56 4. Ministerio Público y justicia consensuada .....................................................57 5. Se debe citar a la víctima a la negociación .....................................................58 6. En la negociación se privilegia la naturaleza y finalidades del acuerdo sobre las necesidades de justicia de las víctimas................................60 Capítulo IV DIRECTIVA N° 001 DE 2006 DEL FISCAL GENERAL DE LA NACIÓN EN TEMA DE NEGOCIACIÓN

1. Marco normativo..........................................................................................61 2. Texto de la Directiva N° 001 de 28 septiembre 2006 ...................................62 3. Fuerza vinculante de la Directiva en tema de negociación .............................66 Capítulo V FINALIDAD DE LOS PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES

1. Marco normativo (Art. 348 CPP) ..................................................................69 2. Finalidades de los acuerdos y negociaciones según el artículo 348 del CPP .........................................................................................................70 Capítulo VI EL DESCUBRIMIENTO DE ELEMENTOS MATERIALES PROBATORIOS Y LA NEGOCIACIÓN

1. Marco normativo..........................................................................................77 2. Elementos probatorios en la audiencia de imputación...................................77 3. Elementos materiales probatorios de las audiencias preliminares ...................78 4. Consecuencias procesales de la imputación como acto de parte.....................79 5. Descubrimiento como norma de actuación general y excepcionalmente su restricción ...................................................................82 6. Unos datos estadísticos. Un panorama desolador ..........................................90


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INDICE GENERAL

Capítulo VII CONVERSACIONES Y NEGOCIACIÓN ANTES DE LA IMPUTACIÓN DE CARGOS

1. Conversaciones previas entre fiscal e indiciado asesorado por su abogado defensor ......................................................................................... 95 2. Interrogatorio al procesado para efectos de llegar a un acuerdo o negociación de responsabilidad penal......................................................... 100 3. Cantidad de veces que se puede intentar la negociación.............................. 101 Capítulo VIII NEGOCIACIÓN EN LA LEY 1826 DE 12 ENERO 2017 (PROCEDIMIENTO PENAL ESPECIAL ABREVIADO Y ACUSADOR PRIVADO)

1. Marco normativo ....................................................................................... 103 2. Justicia penal premial en la Ley 1826 de 2017 (ley de procedimiento penal especial abreviado y acusador privado)....................... 104 Capítulo IX IMPUTACIÓN FÁCTICA Y JURÍDICA, PRECISA, CLARA, CORRECTA Y DETALLADA COMO PRESUPUESTO DE LA NEGOCIACIÓN

1. El fiscal debe hacer siempre una imputación fáctica y jurídica, correcta y adecuada. La imputación precisa de cargos no es negociable .................................................................................................. 109 2. Nuevos hechos luego de la imputación de cargos........................................ 112 3. La aclaración por parte de la fiscalía no es para sustentar una pretensión de preclusión ............................................................................ 115 Capítulo X EJEMPLOS DE ACLARACIÓN DE IMPUTACIÓN FÁCTICA Y JURÍDICA, PRECISA, CLARA, CORRECTA Y DETALLADA COMO PRESUPUESTO DE LA NEGOCIACIÓN

1. Ejemplo de aclaración de imputación y a partir de ahí se hace la negociación. Porte ilegal de armas de fuego agravado por utilización de medios motorizados .............................................................................. 117 2. Ejemplo de aclaración de imputación y a partir de ahí se hace la negociación en su modalidad simple sin rebaja de pena por expresa prohibición legal. Acto sexual abusivo contra menor de edad que en realidad es acoso sexual agravado ........................................................... 124 3. Ejemplo de aclaración y readecuación de imputación y a partir de ahí se hace la negociación. No es autor, es cómplice .................................. 128


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4. Ejemplo de aclaración y readecuación de imputación y a partir de ahí se hace la negociación. Hurto calificado por violencia sobre la persona, agravado por coparticipación, en concurso con secuestro simple atenuado .........................................................................................133 5. Ejemplo de aclaración de imputación y a partir de ahí se hace la negociación en su modalidad simple sin rebaja de pena por expresa prohibición legal. Acceso carnal abusivo con menor de 14 años de edad, en concurso. Reconocimiento del art. 56 del CP, porque en la realidad se estructura ..............................................................................140 Capítulo XI EN LA NEGOCIACIÓN SE IMPONE CONDENA (PRINCIPAL Y ACCESORIAS) POR EL DELITO REALMENTE COMETIDO

1. La negociación penal tiene unos fines legales trascendentes y no puede vulnerar garantías fundamentales .....................................................148 2. Por disposición expresa del legislador son conceptos diferentes el delito imputado y el delito negociado.........................................................148 3. Se vulnera el debido proceso cuando se declara responsable a una persona por un ilícito que no cometió ........................................................150 4. El beneficio en la negociación se refleja en la menor pena impuesta ..............152 5. Se pueden afectar garantías de las víctimas del delito cometido si se condena por un delito diferente o se deja de condenar por uno eliminado ...................................................................................................153 6. Rebaja de la indemnización en delitos cometidos con exceso en la legítima defensa..........................................................................................159 7. El principio de unidad de jurisdicción y la negociación de responsabilidad penal .................................................................................159 8. La negociación no puede generar impunidad ..............................................160 9. La negociación no puede generar impunidad por prescripción ni se pueden suprimir las consecuencias del canon 122 Constitucional ...............161 10. Aceptar que se condena por el delito negociado genera situaciones de injusticia ..............................................................................................164 11. La condena por el delito realmente cometido no afecta la denominada justicia penal premial ...........................................................167 Capítulo XII SUBROGADOS Y SUSTITUTOS PENALES EN LA NEGOCIACIÓN

1. Subrogados y sustitutos penales ..................................................................169


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2. Subrogados y sustitutos penales en la negociación penal ............................. 173 3. Cuadro resumen sobre tesis mayoritaria y minoritaria en la Corte en tema de subrogados y sustitutos penales en la negociación..................... 179 Capítulo XIII MODALIDADES, CLASES O TIPOS DE PREACUERDOS O NEGOCIACIONES Y SUS LIMITACIONES

1. Limitaciones legales para acceder a rebaja de pena a través de la justicia penal premial ................................................................................. 181 2. El preacuerdo es fenómeno postdelictual .................................................... 183 3. Se puede negociar cantidad de rebaja de pena por fenómenos post delictuales................................................................................................... 184 4. Clases o modalidades de negociación.......................................................... 185 4.1. Preacuerdo sin rebaja de pena .............................................................. 187 4.2. Preacuerdo simple ............................................................................... 187 4.3. Preacuerdo con eliminación de causal de agravación punitiva específica............................................................................................. 188 4.4. Preacuerdo con eliminación de un cargo específico.............................. 189 4.5. Preacuerdo con degradación ................................................................ 190 4.6. Preacuerdo por readecuación típica o aceptación de un delito “relacionado de pena menor” ................................................................ 191 4.7. Negociación con culpabilidad preacordada del artículo 369 del CPP ................................................................................................ 192 5. La circunstancia reconocida por negociación no existe y no tiene prueba mínima .......................................................................................... 197 Capítulo XIV PROHIBICIÓN DE DOBLE BENEFICIO O DOBLE REBAJA COMPENSATORIA POR EL ACUERDO

1. Marco normativo ....................................................................................... 199 2. Prohibición de doble rebaja de pena compensatoria por el acuerdo. El doble beneficio en la negociación (art. 351.2 CPP) ................................. 199 3. Las circunstancias de mayor punibilidad (art. 58 CP) y la negociación............. 200 4. El fiscal no está obligado a seguir los cuartos o ámbitos de movilidad en la negociación ....................................................................................... 203


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PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES

5. Ejemplos de doble beneficio prohibidos por la ley ......................................206 6. Negociación de peculado por apropiación a abuso de confianza calificado y doble beneficio punitivo...........................................................207 Capítulo XV LA CONDICIÓN DE LEGALIDAD Y PROCEDIBILIDAD DEL ARTÍCULO 349 DEL C.P.P. EN LA NEGOCIACIÓN

1. Marco normativo........................................................................................211 2. El art. 349 CPP es condición de legalidad y procedibilidad del preacuerdo.................................................................................................211 3. Análisis del artículo 349 del CPP .................................................................212 4. Condicionamientos del artículo 349 CPP en la negociación.........................214 Capítulo XVI LIMITACIÓN DE REBAJA DE PENA POR CAPTURA EN SITUACIÓN DE FLAGRANCIA

1. Marco normativo........................................................................................219 2. Derogatoria tácita de la limitación por captura en situación de flagrancia o aplicación por favorabilidad ....................................................220 3. Cuando se negocia responsabilidad penal en los términos del art. 350 del CPP se inaplica la limitación del parágrafo del art. 301 del CPP .............................................................................................................220 4. Captura en situación de flagrancia y responsabilidad penal .........................223 5. Cuadro explicativo de rebajas de penas por captura en situación de flagrancia....................................................................................................225 Capítulo XVII LA REBAJA DE PENA POR INDEMNIZACIÓN INTEGRAL DEL ARTÍCULO 269 DEL CÓDIGO PENAL Y LA NEGOCIACIÓN

1. Consagración legal de la rebaja de pena por reparación integral como derecho del imputado .......................................................................227 2. Regla interpretativa por la Corte cuando no hay acuerdo con la víctima en tema de perjuicios .....................................................................228 3. Regla interpretativa para institutos postdelictuales en la negociación ...............230 4. Negociación por eliminación de un cargo en delito de hurto calificado y agravado, en concurso con el delito de fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones de defensa personal (artículo 31 CP). Primera opción...............230


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5. Negociación por eliminación de un cargo en delito de hurto calificado y agravado, en concurso con el delito de fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones de defensa personal (artículo 31 CP). Segunda opción..................................... 233 Capítulo XVIII CIRCUNSTANCIA DE ATENUACIÓN PUNITIVA EN DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ARTÍCULO 401 CÓDIGO PENAL Y LA NEGOCIACIÓN

1. Circunstancia de atenuación punitiva del artículo 401 del Código Penal como fenómeno postdelitual ............................................................ 237 2. Precisiones sobre las penas en el delito de peculado .................................... 240 3. El reintegro y las condiciones para la rebaja de pena. El pago por aseguradoras .............................................................................................. 246 4. Determinación de la pena en concurso de delitos de peculado por apropiación................................................................................................ 248 5. La negociación y la rebaja de pena en el delito de peculado por virtud del art. 401 del Código Penal. Regla interpretativa .......................... 250 Capítulo XIX INAPLICACIÓN DEL INCREMENTO DE PENAS PARA ALGUNOS DELITOS EN LOS QUE HAY PROHIBICIÓN DE REBAJA DE PENA CUANDO EL PROCESO TERMINA ANTICIPADAMENTE (EXTORSIÓN Y ALGUNOS DELITOS DOLOSOS CONTRA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES)

1. Las normas jurídicas concretas sobre aumento de penas y prohibiciones legales de justicia penal premial............................................ 253 2. El art. 14 de la Ley 890 de 2004, la prohibición del art. 26 de la Ley 1121 de 21 diciembre 2006 y el delito de extorsión............................. 256 3. Regla interpretativa en el sentido de inaplicar los aumentos de pena del art. 14 de la Ley 890 de 2004 para el delito de extorsión en terminación anticipada del proceso ....................................................... 258 4. Regla interpretativa en el sentido de inaplicar los aumentos de pena del art. 14 de la Ley 890 de 2004 para algunos de los delitos enlistados en la prohibición del art. 199 de la Ley 1098 de 2006 (CIA) en terminación anticipada del proceso .............................................. 264 5. Alguna jurisprudencia alrededor de esta clase de delitos (art. 26 Ley 1121 de 2006 y art. 199 Ley 1098 de 2006)........................................ 266 5.1. Redención de pena por trabajo y estudio ............................................. 266 5.2. Libertad por vencimiento de términos ................................................. 267


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6. Ejemplo de negociación en concurso de delitos de extorsión, en grado de tentativa, y hurto calificado y agravado, consumado....................267 7. Sentencia C-108 de 22 febrero 2017 sobre el art. 14 de la Ley 890 de 2004 ......................................................................................................271 8. El factor de la conexidad para los delitos relacionados en el art. 26 de la Ley 121 de 2006..................................................................................274 Capítulo XX LIMITACIÓN DE REBAJA DE PENA EN EL DELITO TIPO DE FEMINICIDIO

1. Marco normativo del delito de feminicidio .................................................277 2. Artículo 5° Ley 1761 de 2015, feminicidio (Ley Rosa Elvira Cely) .............279 3. Negociación en el delito de feminicidio con rebaja de pena legal ................281 3.1. Negociación en el delito de feminicidio simple ....................................281 3.2. Ejemplo de negociación en el delito de feminicidio agravado ...............282 Capítulo XXI LA INHABILIDAD INTEMPORAL CONSTITUCIONAL Y LA NEGOCIACIÓN

1. La pena de inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas......................................................................................................285 2. La pena de inhabilidad intemporal de carácter constitucional .....................290 3. Inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas como pena principal intemporal y como pena accesoria por término definido ........................................................................................295 4. Cuadro explicativo de la inhabilidad intemporal y de la inhabilitación temporal.....................................................................................................296 5. La inhabilidad intemporal. Delincuencia común y delincuencia política.......................................................................................................297 6. La negociación y la inhabilidad intemporal del artículo 122 de la Carta Fundamental ....................................................................................301 Capítulo XXII ACUERDOS Y NEGOCIACIONES PARCIALES

1. Marco normativo........................................................................................303 2. Negociación parcial y aprobación parcial del acuerdo .................................303 3. Ruptura de la unidad procesal.....................................................................305


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Capítulo XXIII PREACUERDO SIN REBAJA DE PENA

1. Inconsistencias político-criminales.............................................................. 307 2. Negociación sin rebaja de pena por prohibición legal ................................. 308 3. Acuerdo sin rebaja de pena celebrado en el transcurso del juicio oral y público............................................................................................. 309 Capítulo XXIV EJEMPLOS DE PREACUERDO SIN REBAJA DE PENA

1. Ejemplo de negociación sin rebaja de pena en delito de actos sexuales abusivos con menor de 14 años agravado, en grado de complicidad ............................................................................................... 313 2. Ejemplo de negociación sin rebaja de pena en concurso (art. 31 CP) de delitos de extorsión simple .............................................................. 316 3. Ejemplo de negociación sin rebaja de pena en concurso de delitos (art. 31 CP) de homicidio simple en contra de niño, niña o adolescente ................................................................................................. 319 4. Ejemplo de negociación sin rebaja de pena en delito de acceso carnal abusivo en contra de niño, niña o adolescente ................................. 321 Capítulo XXV EL PREACUERDO EN SU MODALIDAD SIMPLE

1. Marco normativo de oportunidades y rebajas de pena por negociación simple..................................................................................... 326 2. Concepto del preacuerdo simple................................................................. 328 3. La acusación es un acto complejo ............................................................... 330 4. Retiro material del escrito de acusación ...................................................... 331 5. Diagramación de rebajas de pena según los estadios procesales ................... 333 6. Algunas especificaciones adicionales en el preacuerdo simple...................... 334 Capítulo XXVI EJEMPLOS DE NEGOCIACIÓN SIMPLE

1. Negociación simple en delito de homicidio agravado ................................. 339 2. Negociación simple en el delito de homicidio simple ................................. 344 3. Negociación simple en delito de hurto calificado y agravado ...................... 346


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PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES

4. Negociación simple en delito de fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones ......................350 5. Negociación simple en delito de falsedad en documento privado ................354 6. Negociación simple en concurso de delitos de homicidio agravado y porte ilegal de armas de fuego de defensa personal (artículo 31 CP) .............356 7. Negociación simple en el delito de peculado por apropiación .....................360 Capítulo XXVII PREACUERDO POR ELIMINACIÓN DE ALGUNA CIRCUNSTANCIA O CAUSAL ESPECÍFICA DE AGRAVACIÓN PUNITIVA

1. Concepto de preacuerdo por eliminación de alguna circunstancia o causal de agravación punitiva...................................................................371 2. Situaciones de negociación por eliminación de alguna circunstancia o causal específica de agravación punitiva ...................................................373 3. El artículo 58 del Código Penal no agrava la pena ......................................374 4. Motivación expresa, clara y específica, tanto fáctica como jurídica, de las circunstancias de mayor punibilidad (artículo 58 CP)........................377 5. Para efectos de negociación las circunstancias del art. 58 del C.P. se ponderarán en el caso concreto por el fiscal ................................................377 6. Otros aspectos en esta clase de negociación.................................................378 Capítulo XXVIII EJEMPLOS DE PREACUERDO POR ELIMINACIÓN DE ALGUNA CIRCUNSTANCIA O CAUSAL DE AGRAVACIÓN PUNITIVA ESPECÍFICA

1. Negociación por eliminación de agravante en el delito de homicidio agravado.....................................................................................................381 2. Negociación por eliminación de agravante en delito de hurto calificado y agravado...................................................................................383 3. Negociación por eliminación de calificante en delito de hurto calificado y agravado ..................................................................................385 4. Comparativo de penas en la negociación de hurto calificado y agravado.....................................................................................................387 5. Eliminación de agravante en el delito de fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones, agravado ....................................................................................................388 6. Eliminación de agravante en el delito de destrucción, supresión u ocultamiento de documento público, agravado ..........................................393


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7. Eliminación de agravante en el delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes agravado (Art. 376 CP). ........................................ 397 Capítulo XXIX PREACUERDO CON ELIMINACIÓN DE UN CARGO ESPECÍFICO, PERO NO NECESARIAMENTE APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD PARA EL DELITO ELIMINADO

1. Concepto de eliminación de un cargo ........................................................ 401 2. Nuevos hechos imponen la realización de otra audiencia de imputación de cargos. Readecuación o reformulación de la imputación de cargos................................................................................. 404 Capítulo XXX EJEMPLOS DE PREACUERDO CON ELIMINACIÓN DE UN CARGO ESPECÍFICO, PERO NO NECESARIAMENTE APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD PARA EL DELITO ELIMINADO

1. Negociación por eliminación de un cargo en concurso de delitos de homicidio agravado y fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones de defensa personal (artículo 31 CP) ......................................................................................... 409 2. Negociación por eliminación de un cargo en concurso de delitos de dos homicidios agravados (artículo 31 CP)............................................. 411 Capítulo XXXI PREACUERDO CON DEGRADACIÓN DE LA CONDUCTA

1. Concepto de preacuerdo con degradación .................................................. 416 2. Situaciones o modalidades de preacuerdo con degradación......................... 418 3. Institutos jurídicos de la parte especial del Código Penal ............................ 419 3.1 Artículo 27 CP, tentativa....................................................................... 419 3.2. Artículo 30 CP, complicidad ................................................................ 421 3.3. Artículo 30 CP, interviniente ............................................................... 422 3.3.1. Precisiones con respecto al particular que recibe anticipo para la realización de obra pública ................................................ 425 3.4. Inciso 2° numeral 7° artículo 32 CP ..................................................... 426 3.5. Numeral 10 del artículo 32 CP............................................................. 427 3.6. Numeral 11 del artículo 32 del CP ....................................................... 428 3.7. Numeral 12 artículo 32 del CP............................................................. 429 3.8. Artículo 56 CP, marginalidad, ignorancia o pobreza extremas .............. 430 3.9. La imputabilidad o culpabilidad disminuida........................................ 430


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3.10. Artículo 57 CP, ira o intenso dolor .....................................................433 3.11. Artículo 62 CP, comunicabilidad de circunstancias.............................434 3.12. Reconocimiento de atenuantes específicas..........................................435 Capítulo XXXII EJEMPLOS DE PREACUERDO CON DEGRADACIÓN DE LA CONDUCTA

1. Negociación por reconocimiento del artículo 56 del CP en el delito de tráfico de moneda falsificada ........................................................439 2. Negociación por reconocimiento de la circunstancia del art. 56 del CP en el delito de hurto calificado (por violencia sobre las personas) y agravado, en concurso (art. 31 C.P.) con porte ilegal de armas de fuego de defensa personal en su modalidad simple .....................................441 3. Negociación por reconocimiento de una circunstancia que atenúa la responsabilidad (art. 56 CP) en concurso de delitos de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, delito de uso de menores de edad en la comisión de delitos, agravado por el parentesco, y receptación ................................................................................................445 4. Delito de hurto calificado por violencia sobre las personas y agravado en grado de tentativa, en concurso con el delito de porte ilegal de armas de fuego de defensa personal, agravado. Se reconoce el art. 56 CP................................................................................................448 5. Delito de homicidio agravado y reconocimiento del art. 27 del Código Penal (tentativa) ............................................................................452 6. Delito de homicidio agravado y reconocimiento de la complicidad según el art. 30 del Código Penal...............................................................455 7. Delito de homicidio agravado y reconocimiento de la marginalidad, ignorancia o pobreza extremas del art. 56 del Código Penal .......................458 8. Delito de homicidio agravado y reconocimiento de la ira o intenso dolor del art. 57 del Código Penal..............................................................460 9. Delito de homicidio agravado y cambio de denominación (readecuación) a homicidio preterintencional .............................................462 10. Comparativo de negociación en el delito de homicidio agravado ..............464 11. Delito de concierto para delinquir del art. 340.2 del Código Penal, que se degrada a concierto simple del art. 340.1 del Código Penal ...........................................................................................464 12. Negociación de peculado por apropiación a calidad de cómplice ..............467 13. Negociación de peculado por apropiación a calidad de interviniente .............................................................................................470


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14. Peculado por apropiación a peculado culposo del artículo 400 del Código Penal ..................................................................................... 473 15. Negociación de porte ilegal de armas de fuego en calidad de autor, agravado, a calidad de cómplice..................................................... 477 Capítulo XXXIII PREACUERDO POR READECUACIÓN TÍPICA O ACEPTACIÓN DE UN DELITO “RELACIONADO DE PENA MENOR”

1. Concepto de preacuerdo por readecuación típica o aceptación de un delito “relacionado de pena menor” ...................................................... 481 2. Jurisprudencia donde se declara responsabilidad por el delito realmente cometido ................................................................................... 484 3. No hay cambio de competencia en la negociación por readecuación típica ......................................................................................................... 486 Capítulo XXXIV EJEMPLOS DE PREACUERDO POR READECUACIÓN TÍPICA O ACEPTACIÓN DE UN DELITO “RELACIONADO DE PENA MENOR”

1. Negociación de tentativa de homicidio a lesiones personales....................... 491 2. Negociación de peculado por apropiación a abuso de confianza calificado del artículo 250 Código Penal .................................................... 494 3. Negociación de violencia intrafamiliar a lesiones personales ....................... 497 4. Negociación en el delito de falsedad en documento privado por readecuación al delito de falsedad personal................................................. 501 5. Negociación en el delito de acto sexual violento a acoso sexual agravado en contra de víctima mayor de edad ............................................ 503 6. Negociación en el delito de acto sexual violento, en concurso, con pena del delito de acoso sexual agravado, en concurso, donde es víctima persona mayor de edad ................................................................. 505 7. Negociación de complicidad en homicidio simple que recibe la pena de encubrimiento por favorecimiento ................................................ 508 8. Negociación de prevaricato por acción que recibe la pena del delito de abuso de función pública ...................................................................... 511 Capítulo XXXV NEGOCIACIÓN CON CULPABILIDAD PREACORDADA

1. Marco normativo ....................................................................................... 515 2. Interpretación de esta modalidad de negociación........................................ 516


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Capítulo XXXVI INTERRUPCIÓN DE TÉRMINOS PROCESALES DESDE LA RADICACIÓN DEL PREACUERDO

1. Opciones que tiene el fiscal luego del acto de comunicación de la imputación de cargos .................................................................................517 2. Términos del fiscal para presentar escrito de acusación ...............................518 3. Vencimiento de términos por el fiscal para presentar escrito de acusación....................................................................................................521 4. Traslado del escrito de acusación antes de la celebración de la respectiva audiencia........................................................................................523 5. Restablecimiento de términos por improbación del preacuerdo o retractación del mismo antes de su legalización judicial................................523 6. El principio de reposo procesal ...................................................................526 Capítulo XXXVII LA IRRETRACTABILIDAD EN LA NEGOCIACIÓN

1. Marco normativo........................................................................................529 2. Retractación antes de la aprobación judicial del preacuerdo ........................530 3. La ilegalidad del acuerdo por vicios del consentimiento no es retractación ................................................................................................532 4. Principio de irretractabilidad de la aceptación de responsabilidad una vez aprobada judicialmente..................................................................533 5. Impugnación de la sentencia y retractación.................................................535 Capítulo XXXVIII CONTROL DE LA NEGOCIACIÓN COMO ACTO FORMAL DE ACUSACIÓN

1. Marco normativo........................................................................................539 2. El control sobre aspectos formales de la acusación.......................................539 3. El juez no tiene control material del escrito de acusación, ni del acta de preacuerdo que hace sus veces, salvo casos excepcionales.................542 4. El juez debe garantizar el cumplimiento de los requisitos mínimos de la acusación ...........................................................................................547 5. Prohibiciones del juez con respecto a la acusación.......................................548 6. Control de la acusación y de los acuerdos sobre la responsabilidad penal..........................................................................................................550


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7. No se puede anular la imputación o el acuerdo por el prurito que el juez razona mucho mejor que la fiscalía .................................................. 551 8. Diferencias entre el control que realiza el juez a los ajustes a la calificación jurídica en aplicación del principio de legalidad y el control a las concesiones que se hacen en razón del preacuerdo.................. 553 9. Gráfico de la línea jurisprudencial en tema de control judicial de la acusación, allanamiento y negociación.................................................... 555 Capítulo XXXIX JUEZ COMPETENTE PARA CONOCER DE LA NEGOCIACIÓN, ESTUDIO DEL PREACUERDO, IMPEDIMENTOS, DECISIÓN JUDICIAL, ANULACIÓN DEL AUTO QUE APROBÓ O LEGALIZÓ EL PREACUERDO

1. Discusión sobre la competencia.................................................................. 557 2. Incidente de definición de competencia...................................................... 558 3. La competencia según el artículo 43 del CPP ............................................... 560 4. Prórroga de competencia ............................................................................ 562 5. Juez competente para conocer de la negociación. El juez de conocimiento ............................................................................................. 562 6. Prohibiciones del juez en la negociación ..................................................... 564 7. Deberes del juez en tema de negociación .................................................... 565 8. Actuación del juez en caso de una negociación que desconozca la ley .............................................................................................................. 568 9. Decisión del juez frente al preacuerdo presentado por las partes ................. 569 10. Impedimento y recusación del juez por haber conocido de un preacuerdo anterior .................................................................................. 571 11. El preacuerdo obliga mientras no vulnere garantías fundamentales ............. 574 12. Aceptación de cargos por la vía negociada y libertad del implicado detenido................................................................................................... 576 13. Anulación del auto que aprobó o legalizó el preacuerdo............................ 576 Capítulo XL INIMPUTABILIDAD Y ACEPTACIÓN DE RESPONSABILIDAD

1. Marco normativo ....................................................................................... 581 2. Aceptación de cargos por inimputable ........................................................ 581 3. Justicia consensuada e inimputables ........................................................... 584


XVIII

PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES

Capítulo XLI AUDIENCIA DEL ARTÍCULO 447 CPP Y PRUEBA PARA SENTENCIA DE CONDENA

1. Marco normativo........................................................................................585 2. Audiencia de individualización de la pena y sentencia (IPS) del artículo 447 Ley 906 de 2004 ....................................................................586 3. Prueba para condenar. No hay condena por el solo consenso. El mínimo de prueba......................................................................................587 4. Verificaciones del juez de conocimiento para dictar sentencia .....................589 5. Aceptación de cargos y sentencia absolutoria. Variación de jurisprudencia.............................................................................................590 6. Recurso de apelación contra la sentencia.....................................................592 Capítulo XLII LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL PROCESO PENAL DEBE SER LA REGLA GENERAL

1. Descenso porcentual de casos que terminan anticipadamente .....................597 2. Estadísticas de condenas y absoluciones por procesos de trámite ordinario....................................................................................................598


ISBN: 978-958-769-611-0

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9 789587 696110

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Preacuerdos y negociacion  

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