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ANTONIO LUIS GONZÁLEZ NAVARRO

ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Responsabilidad penal y civil


ÍNDICE GENERAL Primera parte LA SEGURIDAD VIAL Y LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO CAPÍTULO I EL TRANSPORTE TERRESTRE Y LA SEGURIDAD VIAL

I. Componentes normativos sobre la seguridad vial ........................................... 7 II. Marco constitucional para la seguridad vial................................................. 12 III. Definiciones necesarias en la seguridad o tránsito vial................................ 44 IV. Las señales de tránsito terrestre para la seguridad vial................................. 53 1. Comprensión ......................................................................................... 53 2. Obligatoriedad de las señales de tránsito ................................................. 54 3. Clasificación y definiciones..................................................................... 55 4. Prelación de las señales ........................................................................... 56 5. Obligación de señalizar las zonas de prohibición..................................... 56 6. Señalización en pasos de nivel................................................................. 56 7. De los permisos ...................................................................................... 56 8. Reglamentación de las señales................................................................. 57 9. Símbolos que identifican las señales ........................................................ 57 a) Señales verticales: señales preventivas ................................................... 57 b) Señales reglamentarias ......................................................................... 59 c) Señales informativas............................................................................. 61 d) Señales horizontales............................................................................. 62 e) Señales elevadas.................................................................................... 63 CAPÍTULO II EL ACCIDENTE DE TRÁNSITO

I. Aspectos fundamentales sobre el accidente de tránsito.................................. 65 A. Dato histórico ........................................................................................ 65 B. La accidentología ................................................................................... 67 C. Concepto y contexto del accidente de tránsito ....................................... 70 II. Principios fundamentales del tránsito ......................................................... 77 1. Principio de seguridad ............................................................................ 77 2. Principio de legalidad ............................................................................. 78 3. Principio de libertad y locomoción ......................................................... 78


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4. Principio de conocimiento ......................................................................79 5. Principio de defensa de la integridad corporal (legítima defensa y estado de necesidad) ............................................................................79 6. Principio de confianza.............................................................................81 7. Principio de señalización.........................................................................81 8. Principio de idoneidad, aptitud y pericia.................................................82 9. Principio de prudencia............................................................................82 10. Principio de responsabilidad .................................................................82 11. El Principio de antijuridicidad ..............................................................82 12. Principio de exclusión analógica............................................................82 III. Formas de accidentes de tránsito................................................................83 1. Modalidades ...........................................................................................83 2. Características y elementos que integran el accidente automoviliario........................................................................................83 3. Impactos .................................................................................................84 4. Atropellamiento......................................................................................85 IV. Metodología específica del accidente de tránsito ........................................86 1. Características .........................................................................................86 2. Técnica operativa....................................................................................86 3. Demarcación de huellas e indicios...........................................................87 4. Fotografías ..............................................................................................87 5. Como ocurrió el accidente ......................................................................87 6. Croquis...................................................................................................88 7. Examen mecánico ...................................................................................88 8. Daños .....................................................................................................89 9. Datos que deben obtenerse en el accidente..............................................89 10. Redacción de la inspección ocular .........................................................90 V. Protocolo de conocimiento sobre accidentes de tránsito ..............................91 VI. Conflictos de tránsito ................................................................................97 VII. El informe sobre el accidente de tránsito ................................................101 1. Labores de policía judicial de tránsito que deben ser documentadas.....................................................................................................101 2. Pautas de procedimiento .......................................................................102 a) Convocar testigos para el acto ............................................................103 b) Protección del lugar del hecho ...........................................................103 c) Auxilio de las víctimas ........................................................................103 d) Identificación de supuestos autores o testigos del hecho .....................104 e) Aseguramiento del lugar del hecho .....................................................105 f) Avisar a la autoridad judicial de turno y convocar los peritos y personal necesario para realizar el procedimiento...............................105


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g) Inspección del lugar del hecho ........................................................... 105 h) Fijación del lugar del hecho............................................................... 107 i) Recolección de elementos, indicios, rastros y custodia ........................ 108 j) Liberación del lugar del hecho ............................................................ 108 k) Detalles a tener en cuenta en procedimientos por accidentes de tránsito......................................................................................... 108 l) Requisitos para circular....................................................................... 109 VIII. Croquis sobre el accidente de tránsito................................................... 109 IX. Factores que inciden en el accidente de tránsito....................................... 122 A. Visión de la Organización Mundial de la Salud.................................... 122 B. Diversos factores que causan los accidentes de tránsito ......................... 125 1. Factores humanos relacionados directamente con el conductor............ 125 2. Factores humanos externos relacionados con otros conductores y peatones imprudentes ............................................................... 127 3. Factores humanos externos relacionados con el factor mecánico y la logística............................................................................... 127 4. Factor humano relacionado con la administración u operación.............. 127 5. Factor relacionado con las condiciones medioambientales o de la vía............................................................................................. 128 6. Factor relacionado con la inadecuada gestión y fiscalización del Estado ......................................................................................... 128 7. Factores de espacio y tiempo.............................................................. 129 8. Otros aspectos sustanciales en la temática .......................................... 130 9. Los teléfonos celulares interfieren en la actividad de conducir ................ 134 10. El sueño, la fatiga y el estrés factores que inciden en el accidente de tránsito ............................................................................... 134 C. Incidencia de la velocidad en los accidentes de tránsito ........................ 144 1. Los tipos de velocidad........................................................................ 144 2. Límites de velocidad .......................................................................... 147 3. Separación entre vehículos ................................................................. 147 4. Determinación de la velocidad del vehículo atropellador.................... 148 5. Los efectos negativos de la velocidad .................................................. 149 D. Comportamiento del peatón frente a los accidentes de tránsito................ 153 CAPÍTULO III LA CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES COMO ACTIVIDAD PELIGROSA

I. Responsabilidad por actividades peligrosas ................................................. 161 II. Conducir vehículos es una actividad peligrosa........................................... 201


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Segunda parte LA RESPONSABILIDAD PENAL POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO CAPÍTULO I LA IMPUTACIÓN OBJETIVA APLICABLE A LA RESPONSABILIDAD PENAL POR ACCIDENTE DE TRÁNSITO

I. Estructura de la culpa penal........................................................................213 A. Diferentes enfoques sobre la culpa ........................................................213 B. Enfoque temático .................................................................................214 C. De la imputación al tipo objetivo y la creación del riesgo no permitido en el delito imprudente........................................................222 II. Comprensión básica de la teoría de imputación objetiva ...........................225 A. Antecedentes de la imputación objetiva ................................................225 B. Marco doctrinal....................................................................................232 C. Posición de la jurisprudencia sobre la imputación objetiva ...................241 III. Criterios de imputación objetiva..............................................................250 A. El deber objetivo de cuidado en la doctrina nacional ............................250 B. El deber objetivo de cuidado en la doctrina extranjera ..........................260 C. La norma de cuidado ...........................................................................268 D. El riesgo permitido ..............................................................................276 1. Doctrina general sobre el riesgo permitido .........................................276 2. El riesgo permitido como causa de la “imputación” al tipo.................282 3. El riesgo permitido como causa de justificación..................................282 4. Riesgo permitido y adecuación social .................................................283 E. El principio de confianza ......................................................................295 F. Acciones a propio riesgo o autopuesta en peligro de la víctima .............................................................................................306 G. Prohibición de regreso .........................................................................314 H. Ámbito de protección de la norma.......................................................318 I. La posición de garante ...........................................................................319 1. Exposición de motivos Código Penal .................................................319 2. Referente normativo...........................................................................320 3. Enfoque constitucional sobre la posición de garante...........................320 CAPÍTULO II HOMICIDIO Y LESIONES PERSONALES CULPOSAS POR UN ACCIDENTE DE TRÁNSITO

I. Homicidio culposo producido en accidente de tránsito ..............................327 II. Lesiones personales culposas en accidente de tránsito ................................331


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III. Circunstancias específicas de agravación punitiva para los delitos de homicidio y lesiones culposas.................................................................... 336 1. Contexto normativo ............................................................................. 336 2. Análisis constitucional de las dos primeras causales de agravación............................................................................................ 339 CAPÍTULO III LA ACTUACIÓN PROCESAL PENAL ACUSATORIA QUE SE APLICA PARA LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

I. Comprensión de la actuación procesal acusatoria ....................................... 353 1. Contexto temático................................................................................ 353 2. Naturaleza, características y fundamentos ............................................. 368 3. Perfil constitucional.............................................................................. 370 II. Reglas que gobiernan la actuación procesal acusatoria............................... 383 III. Etapas de la sistemática procesal acusatoria.............................................. 393 A. Ubicación temática .............................................................................. 393 B. Estadio preliminar................................................................................ 397 1. Análisis .............................................................................................. 397 2. Lo que se ordena................................................................................ 400 3. Definición y características del programa metodológico según el Manual de Planeación de la Investigación...................................... 400 4. Toma de posición .............................................................................. 402 C. Investigación formal ............................................................................ 406 D. Acusación fase intermedia y acto complejo .......................................... 408 E. Etapa de juicio ..................................................................................... 424 1. Razón jurídica del juicio penal ........................................................... 424 2. Razón probatoria ............................................................................... 440 3. Razón de buscar la verdad.................................................................. 450 IV. Los actos de investigación generan la celebración de audiencias ................... 453 1. Comprensión, naturaleza y diferencias.................................................. 453 2. Reflexión temática ................................................................................ 470 3. Los actos de investigación ordenados por el fiscal competente................... 495 4. Motivación de la orden expedida por el fiscal para ejecutar los actos de investigación........................................................................... 516 Tercera parte LA RESPONSABILIDAD CIVIL POR ACCIDENTE DE TRÁNSITO I. La naturaleza jurídica de la responsabilidad civil contractual y extracontractual ........................................................................................ 525 II. Análisis de la responsabilidad contractual y extracontractual ..................... 529


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III. Situación actual de la acción civil en la sistemática procesal acusatoria ......................................................................................................535 IV. La reparación integral por los perjuicios causados ....................................538 A. El derecho a la reparación integral en los estándares internacionales. ...............................................................................................538 1. Estándares internacionales..................................................................538 2. Reflexión temática..............................................................................549 B. Clasificación de la reparación................................................................561 C. Límite en el pago de perjuicios por reparación integral.........................563 1. El derecho a la reparación integral de los perjuicios ocasionados por la conducta punible no es un derecho absoluto.........................563 2. Fines constitucionales perseguidos por el legislador y formas alternativas de regulación dentro del margen de configuración legislativa ...................................................................................571 3. El análisis de proporcionalidad del límite a la indemnización de perjuicios dentro del proceso penal ...............................................572 D. El fundamento de la obligación de reparar el daño causado con el delito .........................................................................................583 V. La reparación o indemnización integral en el sistema acusatorio....................609 A. Justificación temática............................................................................609 B. Reflexión conceptual ............................................................................622 VI. La prescripción de la acción penal concurrente con la indemnización integral....................................................................................................640 VII. Los perjuicios causados con la conducta punible.....................................643 A. Contexto normativo de los perjuicios en el derecho sustantivo y procesal .............................................................................................643 1. Evolución...........................................................................................643 2. Reflexión conceptual..........................................................................659 3. Análisis del artículo 94 de la Ley 599 de 2000....................................663 4. Demostración y prueba de perjuicios .................................................667 B. El perjuicio material .............................................................................669 1. Orientación normativa.......................................................................669 2. División del perjuicio material ...........................................................671 a) Daño emergente..............................................................................671 b) Lucro cesante ..................................................................................671 3. Estructuras del lucro cesante ..............................................................674 a) Factores...........................................................................................674 b) Conceptos elaborados por la doctrina en torno al lucro cesante............................................................................................679 C. El perjuicio moral ................................................................................682 1. Definición..........................................................................................682


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2. Principios aplicables en la reparación del daño moral......................... 682 3. ¿Los perjuicios morales se prueban o se presumen?............................. 691 4. Posición de la jurisprudencia civil para liquidar el perjuicio moral ................................................................................................ 694 a) Contexto temático .......................................................................... 694 b) Reglas generales .............................................................................. 712 5. Postura del Consejo de Estado por indemnización de perjuicios morales a los hermanos de la víctima................................................. 712 6. Conclusión ........................................................................................ 716 7. Tasación del perjuicio moral por medio del principio de proporcionalidad............................................................................... 718 D. Liquidación de los perjuicios del gramo oro a salarios mínimos ........... 721 1. Precedente de la Corte Suprema ........................................................ 721 2. Precedente del Consejo de Estado...................................................... 723 VIII. Los seguros y la indemnización............................................................. 732 IX. Actualización de perjuicios ...................................................................... 734 X. El perjuicio fisiológico (daño a la vida de relación -alteración a las condiciones de existencia-)....................................................................... 737 1. Antecedentes ........................................................................................ 737 2. Identidad del perjuicio.......................................................................... 750 3. Reconocimiento en la jurisdicción civil................................................. 759 4. El perjuicio de alteración de las condiciones de existencia o vida de relación en el proceso penal...................................................... 768 5. Características o particularidades .......................................................... 773 6. Parámetros para determinar la cuantía del daño a la vida de relación o alteración a las condiciones de existencia.............................. 774 7. Método de valoración en el derecho comparado ................................... 776 8. Prueba y liquidación del daño a la vida de relación ............................... 778 XI. La liquidación práctica de perjuicios en la jurisprudencia del Consejo de Estado y la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia .................................................................................... 782 1. Primer ejemplo..................................................................................... 782 a) Lucro cesante para L. C ..................................................................... 782 b) Lucro cesante consolidado ................................................................. 783 c) Lucro cesante futuro .......................................................................... 783 d) Perjuicios materiales de A.C .............................................................. 784 e) Perjuicios morales .............................................................................. 786 2. Segundo ejemplo .................................................................................. 790 3. Tercer ejemplo ..................................................................................... 812 a) Daño moral ....................................................................................... 812


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b) Daño material....................................................................................814 1) Daño emergente .............................................................................814 2) Lucro cesante ..................................................................................817 4. Cuarto ejemplo .....................................................................................819 a) Perjuicios morales ..............................................................................819 b) Indemnización por perjuicios materiales ............................................820 1) Lucro cesante ..................................................................................820 5. Quinto ejemplo. Sala de Casación Civil Corte Suprema .......................824 XII. La responsabilidad civil en el incidente de reparación integral ................834 A. Razón del incidente de reparación integral............................................834 B. La pretensión en el incidente de reparación integral..............................843 1. Requisitos indispensables para la solicitud de apertura del incidente ...........................................................................................843 2. Concepto, naturaleza y características.................................................844 3. Formulación de la pretensión .............................................................846 4. Fundamento de la pretensión .............................................................847 5. Contenido de la pretensión ................................................................848 6. Exclusiva pretensión económica .........................................................849 7. Inadmisión de la pretensión ...............................................................850 8. Admisión de la pretensión..................................................................850 C. Presentación y controversia de los medios de prueba en la audiencia del incidente de reparación integral ......................................850 1. Marco temático..................................................................................850 2. Toma de posición ..............................................................................852 3. Alegato final de las partes ...................................................................857 4. Ausencia de las partes en la audiencia incidente de reparación integral ..............................................................................................857 5. Reflexión temática..............................................................................857 6. Los bienes embargados y secuestrados antes del incidente o durante el incidente...........................................................................866 D. Medidas cautelares reales para su aplicación en el incidente de reparación integral................................................................................866 1. Fundamento legal de las medidas cautelares reales en el incidente de reparación integral........................................................866 2. Principio de intervención indiciaria....................................................868 3. Fundamento constitucional de la necesidad, proporcionalidad y razonabilidad.....................................................................................869 a) Integridad de la Constitución.............................................................870 b) Principio de armonización .................................................................870 c) Principio de razonabilidad..................................................................871


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d) Principio de proporcionalidad ........................................................... 871 4. El principio de proporcionalidad ....................................................... 871 a) Génesis ........................................................................................... 871 b) Derecho comparado ....................................................................... 873 c) El principio de proporcionalidad en Colombia ............................... 878 d) Visión constitucional del principio de proporcionalidad ................. 881 5. Subprincipio de necesidad ................................................................. 891 6. Razonabilidad.................................................................................... 893 a) Consideraciones .............................................................................. 893 b) Desarrollo de la doctrina del test de razonabilidad por la Corte Constitucional...................................................................... 897 7. Subprincipio de idoneidad................................................................. 905 8. Clasificación y aplicación de las medidas cautelares reales .................. 905 a) El embargo ..................................................................................... 905 b) El secuestro..................................................................................... 919 c) Reflexión temática .......................................................................... 929 E. La sentencia de responsabilidad civil en el incidente de reparación integral......................................................................................... 930 1. Marco temático ................................................................................. 930 2. Requisitos formales............................................................................ 931 3. Requisitos sustanciales ....................................................................... 931 4. Notificación de la sentencia ............................................................... 931 5. Motivación de la sentencia................................................................. 937 6. Reflexión temática ............................................................................. 944 F. De la condena en costas y agencias en derecho en el incidente de reparación integral........................................................................... 946 1. Definición de costas, expensas y agencias en derecho ......................... 946 2. Las costas procesales y el principio de gratuidad de la administración de justicia ......................................................................... 948 3. Las costas procesales no hacen parte de los perjuicios ......................... 951 4. Naturaleza del incidente de reparación de perjuicios en el trámite de la Ley 906 de 2004........................................................... 952 5. Procedencia de la condena en costas y agencias en derecho en el incidente de reparación integral..................................................... 953 6. Procedimiento para la liquidación de costas ....................................... 956 7. La condena en costas no es susceptible de ser discutida en casación ............................................................................................ 959 XIII. El tercero civil responsable frente a los accidentes de transito ................ 961 A. La responsabilidad civil por el hecho ajeno........................................... 961 1. Marco normativo............................................................................... 961


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2. Estructura de la responsabilidad civil extracontractual por el hecho ajeno .......................................................................................962 B. El tercero civil en el sistema acusatorio .................................................963 1. Posturas de la Corte Constitucional ...................................................963 2. Posición del autor ..............................................................................965 C. Medidas cautelares contra el tercero civil en la etapa de investigación ........................................................................................977 D. Contratos de leasing y tercero civil...........................................................978 E. Propiedad o posesión del bien frente al tercero civil ..............................983 XIV. Las compañías de seguros frente a los accidentes de transito ..................987 A. Principios básicos del contrato de seguros.............................................987 1. Presentación.......................................................................................987 2. Aspectos esenciales sobre el contrato de seguros..................................988 3. ¿Qué se entiende o denomina por riesgo? ...........................................990 4. ¿A qué se denomina siniestro? ............................................................990 5. El siniestro .........................................................................................990 6. ¿Qué le corresponde al asegurado?......................................................991 7. La prescripción en el seguro de responsabilidad civil: doctrina............992 8. Función social y el principio de buena fe en el contrato de seguro de responsabilidad civil...........................................................996 9. La prescripción en el contrato de seguro...........................................1002 10. El seguro de responsabilidad civil ...................................................1006 B. Naturaleza del llamamiento en garantía o citación del asegurador al incidente de reparación integral ......................................................1010 1. ¿La compañía de seguros citada o llamada en garantía es un tercero civil responsable?..................................................................1010 2. Citación a la compañía de seguros con fines exclusivos de conciliación .....................................................................................1011 3. Fundamento legal de la víctima para llamar a la compañía de seguros al incidente de reparación integral .......................................1018 4. El llamamiento en garantía...............................................................1021 5. Dinámica del llamamiento o citación al asegurador en el incidente de reparación integral ...................................................1022


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