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público y privado, que utilizaban hasta hace poco el caduco sistema informático denominado Host. Por otro lado, las reformas inconsultas al sistema de seguridad social, elaborados fuera de la institución, sin los estudios técnico actuariales, financieros agravan el equilibrio que debe tener el fondo de pensiones, produciéndose déficits actuariales que nadie sabe a ciencia cierta a cuánto ascienden. Los reformadores del sistema de seguridad social ( politiqueros) nunca analizan las condiciones previas que deben existir en un país para que las reformas tengan viabilidad social, financiera, política y coherencia con las realidades del mercado económico y laboral, primando la injerencia política de ciertos sectores de influencia en el IESS y en el Ejecutivo, produciendo reformas parches, inviables y perjudiciales para trabajadores y jubilados. Mi pedido de elaboración del informe o estudio de la OIT, se encaminaba a que arroje resultados para que a mediano plazo se preparen reformas estructurales con base a una nueva Constitución que estaba en camino con el fin de precautelar el equilibrio del sistema público de pensiones del IESS incluido los sistemas de pensiones del ISSFA y del ISSPOL. Necesitábamos un informe de la OIT con recomendaciones que nos permitan una ampliación de nuestra incipiente cobertura, es decir, apuntar a una protección universal de los ecuatorianos, conservando la financiación tripartita, y una gestión descentralizada, revisando el sistema de la prima de reparto puro actual, a fin de analizar la conveniencia de su reforzamiento o cambio a un sistema de capitalización individual solidario, en virtud de que el Ex Tribunal Constitucional dejó sin sistema financiero de pensiones, por efectos de una demanda de inconstitucionalidad, lo que permite a los reformadores (políticos) a efectuar cambios o incrementos de pensiones a dedo con el fin de congraciarse con el electorado (dirigentes de jubilados).

El IESS contrató a un equipo de profesionales de la OIT liderados por Fabio Durán que inició el trabajo de recopilación, y compilación de los estudios técnico actuariales existentes, en especial al sistema de pensiones del IESS, que en un informe de la empresa Actuaria en el 2003, ya se observaba un déficit actuarial al SIVM, producida especialmente por la inexistencia de estudios técnico actuariales y financieros actualizados y confiables

Mi pedido del Informe a la OIT abarcaba la investigación de nuevos mecanismos de inversión de los ingentes recursos del IESS, en virtud de que a esas fechas al interior del IESS observaba incapacidad de la inversión productiva en otros sectores 9

TD-19  
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Miriam Patricia Berni Año II • Número 19 • Julio 2010 1 Manuel Posso Zumárraga José Romero Tandazo Gerardo Villacreces Carbo Ab...

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