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La libre competencia en el Ecuador ¿en el laberinto? • José Romero Tandazo Abogado por la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, Diploma Superior en Tributación y Finanzas por la Universidad de Guayaquil; Diploma Superior en Docencia Universitaria por la Universidad Técnica de Machala, Magíster en Gerencia Empresarial, por la Universidad Técnica de Machala, Gobernador de la Provincia de El Oro, en dos períodos; Abogado del Departamento Legal del Banco del Pacífico; Conjuez Permanente de la H. Corte Superior de Justicia de Machala, durante 5 períodos. Entrenamiento en Mediación con énfasis en negociación, noventa horas académicas, auspiciado por el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado, la Universidad Central del Ecuador y la Fundación Libra de Argentina; realizado en la ciudad de Ibarra, en tres distintos períodos del 2008; seminario “Teoría y Herramientas del Proyecto de Negociación de Harvard” organizado por CMI International Group; Formación de Mediadores,60 horas académicas, auspiciado por la Superintendencia de Compañías, Cámara de Comercio de Machala, Universidad Tecnológica San Antonio de Machala, en tres distintos períodos del 2006; en la actualidad Secretario General de la Universidad Técnica de Machala, desde 1995.

El decreto ejecutivo No. 1614 dictado por el presidente de la República el 17 de marzo del 2009, publicado en el Registro Oficial de 27 de marzo del 2009, puso en vigencia para la República del Ecuador las decisiones 608 y 616 de la Comunidad Andina, en especial la 608 que contiene las normas destinadas a proteger y promover la libre competencia en el territorio nacional, aunque en la práctica no tenga una real aplicación. Curiosamente la decisión 608 debió regir en Ecuador el 25 de julio del 2005, fecha de la publicación de la referida decisión en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena No. 1221 y el país debió haber designado interinamente a la Autoridad Nacional para la ejecución del instrumento mencionado, “a más tardar el 1 de agosto de 2005” tal como lo dispone el artículo 2 de la resolución de la indicada decisión, por lo que el decreto ejecutivo luce tardío e inconexo con la práctica de esta materia en nuestro país.

La Constitución del Ecuador dictada por la Asamblea Nacional Constituyente, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 1998, a diferencia de la anterior que fue promulgada en 1998, trae aunque de manera dispersa algunas disposiciones aplicables al régimen de libre competencia, aunque ya no en el marco de una economía social de mercado como definía al régimen económico de la Constitución de 1998, sino en el contexto de “un sistema económico social y solidario” como lo establece el artículo 283 de la Constitución en actual vigencia. El segundo inciso del artículo 336 del texto constitucional establece que “El Estado fomentará la competencia en igualdad de condiciones y oportunidades, lo que se definirá mediante ley”, estableciendo pues un mandato que es de ineludible cumplimiento, lo que significaría que por fin en nuestro país se daría la normativa que requiere la industria y el comercio para regulari11

TD-19  
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Miriam Patricia Berni Año II • Número 19 • Julio 2010 1 Manuel Posso Zumárraga José Romero Tandazo Gerardo Villacreces Carbo Ab...

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