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GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

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EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD ENERO 2013 EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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I. INTRODUCCIÓN En la actualidad, el Centro Poblado Menor el Milagro del Distrito de Huanchaco cuenta con un “Centro de Salud Materno Infantil EL MILAGRO”, situado en la Calle Juan Velasco Alvarado.

Por la importancia de sus prestaciones para la población urbana (especialmente para aquellos habitantes sin cobertura alguna de obra social), el Centro de Salud Materno Infantil EL MILAGRO constituye una pieza fundamental dentro de los servicios de salud del Centro Poblado Menor el Milagro.

Los servicios de consulta médica que se brindan son del seguro de social, por lo que en los últimos años, en virtud de la depresión económica que vive el país, ha adquirido un rol de preponderancia, con una alta valoración por parte de la comunidad.

Con el fin de fortalecer y optimizar este Sistema de Servicio Médico, el Gobierno Regional La Libertad de la mano con la Dirección Regional de Salud de la Libertad planteo la remodelación de sus instalaciones, construcción de nuevos módulos, incorporando así nuevos ambientes de los que carecía la institución.

Con la ejecución de este proyecto se brindara una mejor cobertura en el servicio, ya que se contara con una infraestructura adecuada y mucho más completa, logrando optimizar el servicio médico, y así ascender un peldaño más para mejorar la calidad de vida de los habitantes de este Centro Poblado: La calidad nunca es un accidente; siempre es el resultado de un esfuerzo de la inteligencia.

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1.1 OBJETIVOS

1.1.1 Objetivo General La presente Evaluación Ambiental Preliminar (EAP) del Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD, tiene el objeto de evaluar la viabilidad ambiental de acuerdo a las exigencias de las regulaciones ambientales existentes, incorporándose los criterios de conservación ambiental, desarrollo sostenible y responsabilidad social. 1.1.2 Objetivos Específicos Realizar la Evaluación Ambiental de Línea Base del ámbito de incidencia donde se desarrollará el proyecto, la cual constituirá de lo siguiente: - Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales, sociales y de interés humano en el área del proyecto; así como también los impactos potenciales de los mismos, de llevarse a cabo el proyecto. - Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, en el cual se incluyan las medidas técnicas preventivas que deberá considerar la empresa durante las fases del proyecto, a fin de evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos del mismo. - Elaborar el Plan Cierre del área intervenida.

- Establecer los Mecanismos de Participación Ciudadana. 1.2 METODOLOGÍA

Se determinó el impacto ambiental que producirá la obra, mediante la utilización de una matriz de doble entrada.

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En la misma se estiman los efectos de las acciones desarrolladlas durante las etapas de construcción y operación del sistema propuesto, sobre los recursos naturales, sociales, la económica y desarrollo urbano del sector, los aspectos sanitarios, laborales y paisajísticos del área.

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II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 2.1 Marco Legal General - Constitución Política del Perú - Reglamento Nacional de Edificaciones - Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente - D. Leg. N° 635 – Código Penal, Tít. XIII: Delitos contra la Ecología - D.L. 1013 – Ley Orgánica del Ministerio de Medio Ambiente. - Ley N° 26786 – Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades, - Ley N° 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental - D.S. Nº 019-2009-MINAM – Reglamento de la Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. - Ley Nº 26842 – Ley General de Salud - Ley N° 27314 – Ley General de Residuos Sólidos - D.S. No. 057–2004–PCM – Reglamento de La Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos. - Ley N° 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - DS N° 074-2001 – Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire - D.S. Nº 085-2003-PCM – Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido - Ley No. 28256 – Ley de Transporte de Sustancias y Residuos Peligrosos - D.S. No. 021–2008–MTC – Reglamento de la Ley de Transporte de Sustancias y Residuos Peligrosos - NTP 900.058:2005 – Código de Colores para los Dispositivos de Almacenamiento de Residuos. - Reglamento para la Gestión de Residuos sólidos de la construcción y demolición del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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- NTP

038–MINSA/DGSP-V.01

Normas

Técnicas

de

Arquitectura

Hospitalarias del Ministerio de Salud. 2.2 Marco Institucional - Municipalidad Distrital de Huanchaco - Gobierno Regional La Libertad

- Gerencia Regional de Salud La Libertad – Red de Servicios de Salud Trujillo – Micro Red La Esperanza.

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III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1 ANTECEDENTES Actualmente el Centro de Salud Materno Infantil El Milagro, brinda servicios en Consulta Externa, Apoyo al Diagnostico, Unidad Administrativa, Servicios Generales, sin embargo se encuentra limitado para la atención de salud con ambientes y equipamiento inadecuado, requiriéndose su implementación para el bienestar del paciente de la zona. Este Proyecto se crea como resultado de una necesidad de mejorar la calidad de los servicios de salud dentro del marco de descentralización de las políticas de salud y en concordancia con los lineamientos, directivas y planes de corto, mediano y largo plazo del sector salud. La implementación de este establecimiento de salud ha sido priorizada en reuniones diversas realizadas con la Gerencia de Salud, y el Gobierno Regional La Libertad, autoridades representativas de la zona, y Las Gerencias de la Red Trujillo y sus micro redes las mismas que se han comprometido en gestionar

los

recursos

humanos

asistenciales,

materiales

e

insumos

necesarios, los costos de operación y mantenimiento adicionales que se requieran como producto de la intervención el proyecto por parte del Gerencia de salud. Existiendo el compromiso de buscar otras fuentes de financiamiento para su culminación del proyecto como Gobierno provincial, y al Ministerio de Salud.

3.2 UBICACIÓN El Centro de Salud Materno Infantil El Milagro se encuentra ubicado en el centro poblado El Milagro perteneciente a: Distrito

:

Huanchaco

Provincia

:

Trujillo

Departamento

:

La Libertad

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FIGURA 1: UBICACION DEL C. S. EL MILAGRO

3.3 VÍAS DE ACCESO El acceso principal al Establecimiento del Centro de Salud actualmente es a través de la calle Juan Velasco Alvarado Mz 2 Lote 13. Se encuentra ubicado en centro poblado El Milagro del distrito de Huanchaco, Provincia de Trujillo; al que se ingresa por la carretera panamericana.

3.4 JUSTIFICACIÓN DE LA OBRA A EJECUTARSE

3.4.1 Análisis Situacional Actual Actualmente brinda servicios en Consultorios Externos (Odontología, PCT;

Enfermería,

Nutrición,

Obstetricia,

Ginecología,

Medicina,

Psicología, Planificación Familiar), Servicios de Diagnostico (Laboratorio, Ecografías), Servicio de Centro Obstétrico. Sin embargo se encuentra muy limitado para la equipamiento

atención de salud con

inadecuado,

requiriéndose

su

ambientes y con el implementación

para

bienestar de la población del Centro Poblado El Milagro.

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La atención integral de salud se define como “la provisión continua y con calidad de una atención orientada hacia la promoción, prevención, recuperación y rehabilitación en salud para las personas, en el contexto de su familia y comunidad; la cual está a cargo de personal de salud competente para brindar dicha atención con un enfoque biopsico – social, trabajando como un equipo de salud coordinado y contando con la participación de la sociedad”

3.4.2 Beneficiarios Viene a ser la población de todo el centro poblado El Milagro del distrito de Huanchaco. 3.5 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS OBRAS PROYECTADAS

3.5.1 Descripción de la Obra La Ejecución del Módulo Nuevo comprende lo siguiente:

Estructuras: Principalmente se realizaran las siguientes estructuras: -

Estructuras tales como Vigas de Cimentación, Columnas, Vigas y Aligerado (e=0.20), Escalera, Tanque Cisterna de concreto armado con concreto de resistencia a la compresión fc=210 kg/cm2 y acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2.

-

Cimientos y Sobrecimientos Armados de Concreto Armado con concreto de 175 kg/cm2 y acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2.

-

Estructura a base de Placas de Concreto armado con fc=210 kg/cm2

-

Falso Piso, veredas y Rampa con concreto simple con concreto fc=140 kg/cm2.

-

Muros de Albañilería de Soga asentado con mortero cemento : arena 1:5

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Arquitectura: Principalmente se realizaran los siguientes trabajos: -

Los Pisos de los diferentes ambientes serán de acuerdo a la normado para hospitales e indicados en los planos de arquitectura.

-

Zócalos en los ambientes de acuerdo a la normatividad vigente e indicado en los planos de arquitectura.

-

Ventanas altas y baja sistema directo de Vidrio crudo de 6mm y Vidrio Templado

-

Puertas de madera contra placadas forradas con plástico laminado y vidrio doble.

-

Pintura Interior y exterior con Látex, para muros de cerco y esmalte sintético en zócalo de cemento pulido.

-

Los divisorios de los SSHH serán de melanina.

-

Los muebles de laboratorio serán de aglomerado melamínico

-

Los Ambientes contaran con Señal indicativa y Señal orientativa.

Instalaciones Sanitarias: Principalmente se realizaran los siguientes trabajos: -

Los SSHH contaran con inodoros, lavatorios y urinario indicados en los planos de la mejor calidad, también se colocaran toallero con dispensador de papel y jabonera para jabón líquido en los lugares indicados en los planos.

-

Red de Desagüe con tubería PVC SEL de 4”,2”

-

Cajas de Registro de 12”x24”; 24”x24” de concreto simple.

-

Red de Agua Fría con Tubería PVC SAP C-10

-

Válvulas Esféricas de ½” de bronce.

-

Se Instalara 02 Electrobomba de 1HP. para la dotación diaria se efectuara las pruebas hidráulicas tanto para la toda la red de desagüe, agua.

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Instalaciones Electromecánicas: Principalmente se realizaran los siguientes trabajos: -

Centros de Luz, braquetes, interruptores y tomacorrientes con línea a tierra.

-

Se instalara 03 pozos a tierra.

-

Tablero general y sub tableros de acuerdo a los planos y especificaciones técnicas.

-

C. S. EL MILAGRO Se dejaran los puntos para tv-cable, internet en los lugares solo indicados en los planos.

3.5.2 Presupuesto referencial El monto del Valor referencial asciende a la suma de S/. 2’737,233.46 (DOS

MILLONES

SETECIENTOS

TREINTA

Y

SIETE

MIL

TRESCIENTOS DOSCIENTOS TREINTA Y TRES Y 46/100 NUEVOS SOLES).

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IV. DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PRODUCTO 4.1 ÁREA DE ESTUDIO Para la Evaluación Ambiental Preliminar, se ha considerado como área de influencia directa al área impactada por la construcción del Centro de Salud El Milagro, en donde encontramos componentes físicos–biológicos naturales del entorno y también el área inmediata circundante del local. Se considera que esta área es la que va a recibir directamente los impactos del proyecto tanto en forma inmediata como a largo plazo, derivadas de las actividades de operación y mantenimiento de estas instalaciones. El área de influencia indirecta, está dada por el componente social ya que ellos serán beneficiarios de los servicios de salud que preste el centro, y esta zona está representada por: Centro Poblado El Milagro

Distrito Huanchaco

Provincia Departamento Trujillo

La Libertad

4.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

4.2.1 Diagnóstico del Medio Físico

Climatología y Meteorología

Temperatura: El proyecto se localiza en la misma localidad de Trujillo, en la parte oriente del distrito de Huanchaco. Existe clima cálido y primaveral, con temperatura promedio anual de 18,9°C. EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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Temperatura mínima

:

10 °C

Temperatura media :

20.0 °C

Temperatura máxima

:

28.6 °C

Lluvias: Las precipitaciones se originan de masas de aire de tipo tropical con alto contenido de humedad, proveniente de la cuenca amazónica, las cuales son elevadas por los vientos del Noroeste sobre la Cordillera de los Andes traspasando el macizo andino y ocasionando la pluviosidad en la zona. Las masas son de características inestables acentuándose las mismas durante el verano austral como resultado del desplazamiento hacia el Sur de la zona de convergencia intertropical. Las lluvias se dan en forma esporádica.

Humedad Relativa: La humedad relativa en el área en donde se construirá el Centro de Salud es de: 84.7%

Vientos: La velocidad del viento en la zona del proyecto es del 20 kph.

Ruidos: El Decreto Nº 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido nos Indica los valores máximos permitidos tal como se indica:

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HORARIO ZONA DE

DIURNO

APLICACION

LECTURA EN dBA

Zona de Protección

HORARIO NOCTURNO LECTURA EN dBA

50 decibeles (A)

40 decibeles (A)

Zona Residencial

60 decibeles (A)

50 decibeles (A)

Zona Industrial

70 decibeles (A)

60 decibeles (A)

Zona Comercial

80 decibeles (A)

70 decibeles (A)

Especial

Calidad del Aire: La área de ubicación del proyecto por encontrarse en una zona urbana, la calidad del aire se ha visto alterada por las emisiones gaseosas de vehículos, por las industrias y la contaminación ambiental generada por la quema de residuos sólidos. Relieve

En el relieve de La Libertad se pueden distinguir dos áreas bien marcadas, el que está conformado por las provincias de Chepén, Pacasmayo, Ascope y Trujillo que son netamente costeñas, por lo que su relieve presenta suaves ondulaciones, donde las pampas áridas alternan con los valles de Jequetepeque, Chicama, Moche, Virú y Chao. Las demás provincias por pertenecer al área andina presentan un relieve accidentado.

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Fisiografía

Planicie: O también llamadas llanuras costeras, es una superficie plana de tierra, a menudo de gran extensión, resultado de la erosión o de la deposición de materiales. En La Libertad está constituido por una delgada franja de territorio de 20 km, de ancho que se alternan pampas y colinas de escasa longitud.

Suelo En la zona de influencia del proyecto se encuentra el tipo de suelo: Fluvisol Eutrico – Regosol eutrico: Son suelos formados a partir de sedimentos fluviales recientes, por lo que tienen una disposición morfológica estratificada de horizontes o capas. Representan mayormente el área agrícola del país, especialmente en la región de la Costa. Cubre una superficie aproximada de 491,000 ha, que representa el 0.38% del territorio nacional. Los suelos de esta asociación se encuentran distribuidos prácticamente junto a los 53 ríos principales que representan los valles aluviales de la Costa y, en menor proporción, en los valles Interandinos de la Sierra.

Geología Cuaternario holoceno – continental: (Qh – c): Se puede encontrar depósitos aluviales, eólicos, flujos de barro. Hidrología

Características Generales de la Cuenca EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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La cuenca del río Moche se ubica en la Costa Norte del Perú, pertenece a la vertiente del Pacífico y drena un área total de 2708 km². Políticamente se localiza en el departamento de La Libertad, comprendiendo total la provincia de Trujillo, Otuzco y Julcán. Geográficamente sus puntos extremos se hallan comprendidos entre los 7°46´ Y 8° 15´ de Latitud Sur y los 78° 16´ y 79° 08´, de Longitud Oeste. Altitudinalmente, se extiende desde el nivel del mar hasta la línea de cumbres de la Cordillera Occidental de los Andes, cuyos puntos más elevados están sobre los 4000 m.s.n.m. Uso Actual de Tierras

La costa del departamento de La Libertad comprende unas 990,456.39 has, de las cuales solo se encuentran bajo cultivo 143,001.79 has. Solo 14,576.02 has se utilizan para cultivos de agro exportación como el espárrago, vid y el ají. Los principales cultivos son: la caña de azúcar, palta, trigo, piña, cebada y maíz. Siempre que se disponga de riego, los cultivos son potenciales variados y permanentes, esto debido a que el factor agua es un limitante de la zona.

Capacidad de Uso Mayor de Tierras

Consociación X: Representa la Asociación de Tierras más extensas del país, abarcando una superficie total aproximada de 33’002,250 Ha; es decir el 25.68% de la superficie total del país. Está constituida por las denominadas tierras de Protección que, por sus deficiencias severas e inapropiadas, no permiten su utilización para propósitos agropecuarios o forestales de producción dentro de márgenes económicos. Más bien, prestan gran valor para el EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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desarrollo de la actividad minera o servir como fuentes de energía o como áreas de recreación, turismo, pesca y lugares de importancia escénica o arqueológica, con condiciones para el establecimiento de Parques Nacionales con el fin de preservar la diversidad genética tanto vegetal como animal, tan rica en el Perú. Sismicidad

Dentro del territorio peruano existen diversas zonas con diferentes características, de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. El área del proyecto, según el Mapa de Zonificación Sísmica propuesto en la Norma de Diseño Sismorresistente E 030 del Reglamento Nacional de Construcciones (1997) y el Mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas observadas en el Perú elaborado por el instituto Geofísico del Perú, el Proyecto se encuentra dentro de la zona de sismicidad alta (zona 3) existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades II y IV en la escala de Mercalli Modificada, según Ramírez, (2006).

TABLA DE ESCALA DE MERCALLI MODIFICADA

GRADOS I

INTENSIDAD No se advierte sino por unas pocas personas y en condiciones de perceptibilidad especialmente favorables. Se

II

percibe

sólo

por

algunas

personas

en

reposo,

particularmente las ubicadas en los pisos superiores de los edificios. Se percibe en los interiores de los edificios y casas. Sin

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embargo, muchas personas no distinguen claramente que es un temblor, porque las vibraciones se parecen a las producidas por el paso de un vehículo liviano.

IV

Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Muchas personas

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lo notan en el interior de los edificios aún durante el día. En el exterior, la percepción no es tan general. Se dejan oír las vibraciones de la vajilla, puertas y ventanas. Se sienten crujir algunos tabiques de madera. Los automóviles detenidos se mecen La mayoría de las personas lo perciben aún en el exterior. En los interiores, durante la noche, muchas personas despiertan. V

Los líquidos oscilan dentro de sus recipientes y pueden derramarse. Los objetos inestables se mueven o se vuelcan. Es posible estimar la dirección principal del movimiento sísmico Lo perciben todas las personas. Se atemorizan y huyen hacia el exterior. Se siente inseguridad para caminar. Se quiebran los vidrios de las ventanas, la vajilla y los objetos frágiles. Los juguetes, libros y otros objetos caen de los armarios. Los

VI

cuadros suspendidos de las murallas caen. Los muebles se desplazan o se vuelcan. Se producen grietas en algunos estucos. Se hace visible el movimiento de los árboles y arbustos, o bien, se les oye crujir. Se siente el tañido de las campanas pequeñas de iglesias y escuelas. Los objetos colgantes se estremecen. Se experimenta dificultad para mantenerse en pie. El fenómeno es percibido por los conductores de automóviles en marcha. Se producen daños de consideración en estructuras de albañilería mal construidas o mal proyectadas. Sufren daños menores

VII

(grietas)

las

estructuras

corrientes

de

albañilería

bien

construidas. Se dañan los muebles. Caen trozos de estuco, ladrillos,

parapetos,

cornisas

y

diversos

elementos

arquitectónicos. Las chimeneas débiles se quiebran al nivel de la techumbre. Se producen ondas en los lagos; el agua se enturbia. Los terraplenes y taludes de arena o grava experimentan pequeños deslizamientos o hundimientos.

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Se dañan los canales de hormigón para regadío. Tañen todas las campanas. Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se producen daños de consideración y el derrumbe parcial en estructuras de albañilería bien construidas. Caen chimeneas en casas e industrias; caen igualmente monumentos, columnas, torres y estanques elevados. Las casas de madera se desplazan y VIII

pueden salirse totalmente de sus bases. Los tabiques se desprenden. Se quiebran las ramas de los árboles. Se producen cambios en las corrientes de agua y en la temperatura de vertientes y pozos. Aparecen grietas en el suelo húmedo, especialmente en la superficie de las pendientes escarpadas. Se produce pánico general. Las estructuras de albañilería mal proyectadas o mal construidas se destruyen. Las estructuras corrientes de albañilería bien construidas se dañan y a veces se derrumban totalmente. Las estructuras de albañilería bien proyectadas y bien construidas se dañan seriamente. Los

IX

cimientos se dañan. Las estructuras de madera son removidas de sus cimientos. Sufren daños considerables los depósitos de agua,

gas,

etc.

Se

quiebran

las

tuberías

(cañerías)

subterráneas. Aparecen grietas en suelos secos. En las regiones aluviales, pequeñas cantidades de lodo y arena son expelidas del suelo Se destruye gran parte de las estructuras de albañilería de toda especie. Se destruyen los cimientos de las estructuras de madera. Algunas estructuras de madera bien construidas, X

incluso puentes, se destruyen. Se producen grandes daños en represas,

diques

y

malecones.

Se

producen

grandes

desplazamientos del terreno en los taludes. El agua de canales, ríos, lagos, etc. sale proyectada a las riberas. Cantidades apreciables de lodo y arena se desplazan

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horizontalmente sobre las playas y terrenos planos. Los rieles de las vías férreas quedan ligeramente deformados Muy pocas estructuras de albañilería quedan en pie. Los rieles XI

de las vías férreas quedan fuertemente deformados. Las tuberías (cañerías subterráneas) quedan totalmente fuera de servicio. El daño es casi total. Se desplazan grandes masas de rocas.

XII

Los objetos saltan al aire. Los niveles y perspectivas quedan distorsionados

Zonificación: Estas son tres zonas, como se muestra en la figura. La zonificación propuesta se basa en la distribución espacial de la sismicidad observada, las características generales de los movimientos sísmicos y atenuación de éstos con la distancia epicentral, así como en información Geotécnica. Dentro del territorio peruano existen establecidas diferentes zonas con características de mayor o menor presencia de sismos. El área del Proyecto según El Mapa de Zonificación Sísmica encuentran dentro de la zona de sismicidad alta Zona 3 de acuerdo a la Norma de Diseño

Sismorresistente

E

030

del

Reglamento

Nacional

de

Construcciones (1997) Por lo que los equipos y materiales a Instalados (Cimentaciones de Estructuras y Subestaciones) están diseñados para soportar cargas sísmicas con las siguientes características: Aceleración en dirección horizontal 0.5g Aceleración en dirección vertical 0.3g

Intensidad: Según el mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas observadas en el Perú elaborado por el Instituto Geofísico del Perú, el cual está basado en isosistas de sismos ocurridos en el Perú y datos de EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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intensidades puntuales de sismos históricos y sismos recientes, en la zona del proyecto existe la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades VI en la escala de Mercalli Modificada. Además, según Castillo y Alva, de acuerdo al mapa de isoaceleraciones determinadas a partir de criterios probabilísticas, considerando un porcentaje de excedencia de 10% para una estructura cuya vida útil será 50 años, lo cual corresponde a un tiempo de retorno del sismo máximo probable de 475 años. Para el área de estudio se propone un aceleración máxima de 0.3g tal como se muestra en el Mapa de Distribución de Isoaceleraciones de Jorge Alva, 1993 CISMID-PERU. 4.2.2 Diagnóstico del Medio Biótico

Ecosistema

El establecimiento de ecorregiones con suelos, aguas, clima, flora y fauna silvestre, tiene mucha trascendencia, pues la interrelación de tan importantes factores a nivel regional, constituye no solo una curiosidad científica, sino que tiene repercusiones vitales en muchos campos prácticos: la salud, las costumbres, la agricultura, la producción y las posibilidades y limitaciones del desarrollo humano en sí.

Teniendo en cuenta la clasificación de A. Brack, el trazo de la Línea de Transmisión se encuentra ubicado en la ecorregión:

Ecorregión del Desierto del Pacífico: Comprende formaciones vegetales muy escasas, más densa en los oasis fluviales y en las lomas. Esta ecorregión se extiende desde los 5º latitud sur hasta los 27º latitud sur al norte de Chile, con un ancho variable según la latitud y la configuración de la costa entre 20 y 100 km, siendo su límite EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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altitudinal promedio los 1000 msnm, en el centro del Perú. Hacia el oeste el límite lo establecen las neblinas invernales, originadas por la Corriente Peruana. El clima se caracteriza por ser cálido en verano (diciembre a marzo) y con neblinas en el invierno (mayo-setiembre) que cubren casi continuamente el desierto, por influencia de las aguas frías de la Corriente Peruana. Las formaciones vegetales que se distinguen son los gramadales, tillandsiales, bosques de galería y cactáceas dispersas.

Zonas de Vida

En el recorrido del proyecto de electrificación rural se encuentran la siguiente zona de vida según Holdridge. Desierto desecado subtropical (dd-S): Esta zona de vida se extiende desde el litoral aproximadamente hasta los 500 m.s.n.m, presenta una precipitación promedio anual de 2.2 mm, una temperatura máxima de 22.2º C y una mínima de 17.9º C. la vegetación en esta zona es escasa, compuesta por tillandsiales dispersos, así como algunas especies halofitas, distribuidas en pequeñas áreas de suelos salinos. Flora

Se realizó una visita de campo en donde se ubicará el proyecto a fin de establecer las mediciones de la flora correspondiente. Los métodos usados para la descripción de la vegetación fueron por observación directa y por medio de trazado de transectos adyacentes a la zona de transmisión eléctrica. La vegetación es muy escasa, debido a que la zona es urbana.

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Áreas Agrícolas y zonas intervenidas por el hombre: Las actuales zonas agrícolas, fueron anteriormente parte de zonas desérticas, con características propias de desierto con especies halófitos, las que fueron utilizadas para la agricultura y demás necesidades del hombre, introduciendo de esta manera en muchos casos diversas especies cultivables, las que en algunos casos, se han convertido en especies dominantes.

La vegetación está claramente dominada por sembríos de ají, Capsicum baccatum zapallo Cucurbita maxima, la “caña de azúcar” Saccharum officinarum. Se encontró también plantas ornamentales como el “papelillo” Boungaivillea spectabillis, “cucarda” Hibiscus rosa-sinensis, “acalifa” Acalifa amentacea, “rosas” Rosa sp.,”chavelita” Catharanthus roseus, “buenas tardes” Mirabilis jalapa, "higuerilla" Ricinus comunis entre otros. Los pantanos de Huanchaco Conocido también como balsares de Huanchaco es un parque ecológico que se encuentra muy cerca de las orillas del mar y cerca de la playa El Silencio en el noroeste de Huanchaco. Este parque ecológico contiene principalmente reservas de totora, de las que se extrae la materia prima para la fabricación de los milenarios caballitos de totora utilizados desde la época de los mochicas para la pesca artesanal. Fauna

Al realizar el estudio de la fauna, se puede observar, razón por la cual es el grupo que en los estudios de impacto ambiental merece atención. Durante la visita de campo realizada se observó las aves presentes en el área del proyecto.

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Posteriormente

mediante

la

revisión

de

fuentes

bibliográficas

especializadas se identificó taxonómicamente las especies de fauna encontradas.

Fauna dentro del área de influencia del proyecto FAMILIA

NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

FOTOS

Aves

Cathartes aura

Gallinazo de cabeza roja

Coragyps atratus

Gallinazo cabeza negra

Columbidae

Columba livia

Paloma doméstica

Cuculidae

Crotophaga sulcirostris

Guardacaballo

Cathartidae

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Emberizidae

Zonotrichia capensis

Gorrión americano

Icteridae

Dives warszewiczi

Tordo

Mimidae

Mimus longicaudatus

Chisco

Mamíferos

Muridae

Phyllotis limatus

Ratón

Crecetidae

Phyllotis sp

Pericotes

Reptiles

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Tropiduridae

Liolaemus insolitus

Lagartija

Insectos

Díptera

Araneida

Odonata

Moscas

Sicarios peruensis

Araña chata de los arenales

Libélulas

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4.2.3 Diagnóstico del Medio Económico y sociocultural

Generalidades

El estudio socioeconómico presenta los aspectos sociales, económicos y culturales de la población del Centro Poblado El Milagro del distrito de Huanchaco del ámbito de acción del proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO, en el departamento de La Libertad. Esta información constituye en todo caso la línea de base del proyecto, para mencionar aspectos generales de las poblaciones que se encuentran en sus zonas aledañas.

Objetivo

Realizar el Diagnostico de la realidad social y económica de la población residente en el área de influencia al proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO” en el departamento de La Libertad.

Antecedentes Históricos

El Distrito de Huanchaco es el uno de los once distritos de la Provincia de Trujillo, ubicada en el Departamento de La Libertad, perteneciente a la Región La Libertad, Perú. Según el censo del año 2007 contaba para entonces con 44.806 habitantes.

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Huanchaco es uno de los distritos turísticos de Trujillo, cuenta con varios atractivos turísticos, empezando con la ciudadela de Chan Chan, la loma denominada "Cerro Campana", playas como Huanchaco Balneario, Playa Azul, La ribera, La poza, El Silencio, etc. En su malecón se encuentran múltiples restaurantes, hoteles, albergues y residencias particulares con vista al mar. Huanchaco recibe anualmente turistas de todas las partes del mundo sobre todo en verano, los caballitos de totora, entre otros atractivos es lo más apreciado por los veraneantes.

El distrito de Huanchaco se encuentra unido de la ciudad de Trujillo mediante la Av. Mansiche, la cual comunica desde el centro histórico de Trujillo hasta el óvalo de la Vía de Evitamiento. Luego se continúa por el desvío hacia la izquierda para llegar hasta este distrito.

Descripción socioeconómica del distrito de Huanchaco

Huanchaco es uno de los distritos más poblados de la provincia de Trujillo se conecta con el distrito de Trujillo por dos avenidas principales, la Avenida Nicolás de Piérola y la carretera Evitamiento. Población CATEGORIAS

CASOS

%

Hombre

22,844

51

Mujer

21,962

49

44,806

100

TOTAL

Fuente: Censo 2007 XI de Población y VI de Vivienda. INEI.

La población en el distrito de Huanchaco cuenta con una población de 44 806 habitantes, de los cuales el 51% son hombres y 49% son mujeres. EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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Salud

Al ser una zona poblada existe la presencia de un centro de salud y en el censo realizado en el año 2007 CATEGORIAS Esta asegurado en el SIS y Otro Esta asegurado en ESSALUD y Otro No tiene ningún seguro TOTAL

CASOS

%

6,198

40.16

6,950

45.03

2,285

14.80

15,433

100

Fuente: Censo 2007 XI de Población y VI de Vivienda. INEI.

Análisis: Como se puede observar en el cuadro un aproximado del 15% no cuentan con un seguro de salud, es decir están propensos a enfermarse y no pueden ocurrir al servicio publico, probablemente vayan a un servicio privado. Educación CATEGORIAS

CASOS

%

Sin nivel

1,353

5.81

Educación Básica Regular

11,579

49.74

Superior

10,340

44.43

23,272

100

TOTAL

Fuente: Censo 2007 XI de Población y VI de Vivienda. INEI.

Análisis: Un 49.74% de la población solo posee Educación Básica Regular, mientras que un 44.43% de la población termina alguna carrera, EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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lo cual no significa que ya tenga una situación económica estable, en la mayoría de los casos. En el Distrito de Huanchaco existe aún un 5.81% de analfabetismo. Al ser una zona urbana, se cuentan con centros educativos en el distrito de Huanchaco. Servicios Básicos

Tipo de Vivienda CATEGORIAS

CASOS

%

4,578

42.6

5,742

53.4

Con paredes de Madera

13

0.1

Con paredes de Quincha

56

0.5

Con paredes de Estera

264

2.5

30

0.3

16

0.1

51

0.5

10,750

100

Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento Con paredes de Adobe o tapia

Con paredes de Piedra con barro Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento Otro TOTAL

Fuente: Censo 2007 XI de Población y VI de Vivienda. INEI.

Análisis: En cuanto a características de la vivienda, la mayoría de pobladores posee una casa de adobe según lo registrado con un 53.4%. Continuando el material noble o ladrillo con un 42.6%.

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Estado de la vivienda CATEGORIAS

CASOS

%

Propias totalmente pagadas

7,202

86.7

Propias pagándolas a plazos

299

3.6

Alquiladas

805

9.7

8,306

100

TOTAL

Fuente: Censo 2007 XI de Población y VI de Vivienda. INEI.

Abastecimiento de agua

CATEGORIAS Red pública dentro de la vivienda

CASOS

%

5,346

83.48

618

9.65

440

6.87

6,404

100

Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pilón de uso público TOTAL

Fuente: Censo 2007 XI de Población y VI de Vivienda. INEI.

Análisis: el abastecimiento de agua, se da generalmente por la red de alcantarillado público, es decir uso de agua potable registrado por un 83.48%. 4.2.4 Valores Sociales y Culturales

Festividades El Carnaval de Huanchaco se celebra desde principios del siglo XX, los pobladores de Huanchaco realizaban un carnaval emulando al carnaval EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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veneciano famoso por esa época, con el pasar de los años y las nuevas generaciones pasó a ser organizado por el Club Huanchaco, consta de varias actividades entre ellas la coronación de la reina, campeonato de surf, fiesta del luau, creatividad en la arena, campeonatos de caballito de totora, el desfile de carnaval entre otros; el año 2012 el corso del carnaval se llevó a cabo el 25 de febrero. Sitios Arqueológicos Chan Chan se ubica en el valle de Moche, frente al mar, a mitad de camino entre el balneario de Huanchaco y la ciudad de Trujillo, capital del departamento de La Libertad en la costa norte del Perú El sitio arqueológico cubre un área aproximada de 20 kilómetros cuadrados. La zona central está formada por un conjunto de 10 recintos amurallados (llamados "ciudadelas") y otras pirámides solitarias. Este conjunto central, cubre un área de 6 kilómetros cuadrados, aproximadamente. El resto, está formado por una multitud de pequeñas estructuras mal conservadas, veredas, canales, murallas y cementerios. En la zona de influencia directa del proyecto no se encuentran vestigios arqueológicos.

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V. IDENTIFICACIÓN

Y

EVALUACIÓN

DE

IMPACTO

SOCIO

AMBIENTALES POTENCIALES A partir del análisis de las matrices de posibles impactos ambientales que pudiera producirse a través de las acciones necesarias para la construcción y operación de la obra propuesta, se destacan los siguientes aspectos: 5.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

5.1.1 Ruidos y Vibraciones El proceso de movimiento de tierra, acopio de materiales y construcciones anexas, implica un movimiento de maquinarias que trae aparejado, de no preverse las condiciones y horarios adecuados, niveles de ruidos y vibraciones que pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente. 5.1.2 Emisión de Material Particulado Las operaciones de excavaciones (cimientos, etc.) y los movimientos de tierra, así como los eventuales movimientos y/o acopio temporario de material, provocan la emisión de partículas al aire, emisión que es variable en función de las condiciones de trabajo.

5.1.3 Contaminación Atmosférica Las condiciones relacionadas con la emisión de contaminantes al aire son de efectos similares al anterior, debiéndose considerar fundamentalmente las emisiones producidas por las fuentes móviles (vehículos automotores), pinturas, solventes, etc.

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5.1.4 Caudal Pluvial Evacuado Dado que el sistema de desagües pluviales se resolverá mediante la canalización de los mismos, al sistema general existente, es necesario prever las condiciones de desagüe durante la etapa de construcción para evitar anegamientos. 5.1.5 Condiciones Higiénicos Sanitarios Durante la etapa de construcción se generarán material particulado y otros desechos, que pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al área de trabajo, razón por la cual se deberán tomar las precauciones para minimizar este efecto. 5.1.6 Generación De Empleo Durante esta etapa, y para la realización de las obras, se ocupará una importante cantidad de mano de obra, la cual redundará en un impacto positivo.

5.1.7 Accesibilidad Dada la magnitud de la obra planteada, y la característica de la zona donde se ejecutará la obra, la accesibilidad al sector durante la etapa de construcción

no

se

verá

altamente

modificada,

focalizándose

fundamentalmente durante la ejecución de veredas perimetrales, razón por la cual deberán considerarse las medidas necesarias a implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma.

5.1.8 Destrucción de Suelo y Erosión Los movimientos de tierra necesarios para la ejecución de la obra, el movimiento de maquinarias, y las construcciones anexas, sumado a las características de los suelos del sector, provocan en mayor o menor grado destrucción del suelo superficial y erosión incipiente en épocas de EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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lluvia. Deberán tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible estos efectos. 5.1.9 Proliferación de Insectos, Roedores, etc. Como consecuencia de los trabajos a realizar durante la construcción de la obra, es esperable que se agudice este problema tanto en el área de ejecución como en aledaños.

5.1.10

Alteración del Entorno

Dado que el área en la que se construirá la obra es de predominancia urbano residencial, las tareas inherentes a la construcción, generarán un cambio negativo moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno.

5.1.11

Generación de Residuos

Se generarán residuos de construcción los cuales incluirán escombros, materiales

áridos,

plásticos,

papeles,

cartones,

maderas,

y

su

acumulación puede llegar a interferir con los escurrimientos de agua pluvial así como constituirse en focos de proliferación de insectos, roedores y alimañas.

5.1.12

Seguridad Laboral

Dado el tipo y magnitud de la obra es de prever que se puedan generar condiciones de riesgo laborales.

5.2 ETAPA DE OPERACIÓN

5.2.1 Ruidos Estando en funcionamiento el sistema y dadas las características del mismo, es previsible que las emisiones de ruidos en el entorno, EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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provenientes de fuentes móviles, se verán ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales. 5.2.2 Caudal Pluvial Evacuado y Modificación de la Red de Drenaje El sistema prevé un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial provenientes de la obra en cuestión, mediante la ejecución y conexión de la red de drenaje al sistema colector, trayendo aparejado consecuencias positivas no sólo en la capacidad del volumen evacuado sino también en la calidad del agua. 5.2.3 Condiciones Higiénico Sanitarias Estas condiciones se verán notoriamente favorecidas fundamentalmente, por el tipo de servicio que prestará la obra.

5.2.4 Generación de Empleo La operación de este centro de salud generará un alto impacto positivo y de carácter permanente, en lo que a este ítem se refiere.

5.2.5 Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Área de Influencia Se verán altamente beneficiados por la creación de este nuevo polo de asistencia a los residentes del sector, generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del mismo, por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia médico sanitaria, mejorando incluso la situación residencial de la zona.

5.2.6 Valor de Bienes Inmuebles Aledaños Al contar el sector con un modernizado servicio médico asistencial, los inmuebles del área se verán revalorizados.

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5.2.7 Erosión La ejecución del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra complementaria de desagües traerá aparejada una disminución de la erosión en el sector.

5.2.8 Proliferación de Insectos roedores, etc. El correcto funcionamiento del sistema no traerá aparejada la proliferación de plagas.

5.2.9 Modificación del Entorno e Incorporación de Otros Componentes al Paisaje Dado que el sector de emplazamiento de la obra está extensamente urbanizado, que el predio en el cual se ejecutará es un espacio cuya capacidad no está absolutamente aprovechada, y que el diseño de la obra es estéticamente agradable, mejorará las condiciones paisajísticas del entorno.

5.2.10

Accesibilidad

La operación de las instalaciones generará un cambio en las condiciones de transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal.

5.2.11

Generación de Residuos

El funcionamiento de este centro de salud producirá residuos patógenos.

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Matriz I: Estimación de los Efectos de Acciones Desarrolladas Durante la Etapa de Construcción del

Construcciones Anexas Temporales

Construcción de Veredas Existentes

-B D T Ma In

-B D T Ma In

-B D T Nm In

Material

-M D T Ma In

-A D T Ma In

-B D T Ma In

-B D T Ma In

-B D T Ma In

por

-M D T Ma In

+/-

+/-

+/-

+/-

-M D T Ma In -M D T Ma In

-B D T Ma In -B D T Ma In

-B D T Ma In

BD T Ma In

-M D T Ma In

-M D T Ma In +/-

Generación de Residuos

Acopio de Materiales

+/-

Provisión de Servicios

Movimiento de Tierra

-A DT Ma In

Instalación de Equipamiento

Movimiento de Maquinas

Proyecto

-B D T Nm In -B D T Ma In

-B D T Nm In

+/-

-B D T Ma In

-M D T Ma In

+/-

+/-

+/-

-B D T Ma In

+/-

-B D T Ma In

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

-B D T Ma In

-M D T Ma In

-M D T Ma In

+/-

-M D T Ma In

-B D T Ma In

-B D T Ma In

-B D T Ma In

+/-

-B D T Ma In

-B D T Ma In

-B D T Ma In

-B D T Ma In

-B D T Ma In +B D T In

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+M D T In

-B D T Ma In +M D T In

+B D T In

+B D T In

+B D T In

+B D T In

+/-

Desarrollo Sectorial

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

Valor de Bienes Inmuebles Aledaños

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

Equipamiento Asistencial

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

Bienestar Social de Grupos Familiares

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

-B D T Ma In +/-

-B D T Ma In +/-

-B D T Ma In -B

ACCIONES

FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS Ruidos AIRE

Emisión de Particulado Contaminación Fuentes Móviles

AGUAS

Caudal Pluvial Evacuado

+/-

Anegamiento del Área

+/-

Modificación de la Red de Drenaje Superficial

SALUD

Ruidos, Vibraciones y Contaminación Atmosférica Condiciones Higiénico Sanitarias Generación de Empleos

SOCIOECONOM ICO

URBANO

Accesibilidad Servicios

de

Transporte

+/+/-

-M D T Ma In +/-

+/+/-

-B D T Ma In +/-

+/+/-

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D T Ma In

Urbano Incidencia otros Servicios de Infraestructura

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

-M D T Ma In -B D T Ma In -M D T Ma In

-M D T Ma In -M D T Ma In -M D T Ma In

-B D T Ma In

-B D T Ma In

+/-

+/-

+/-

+/-

-B D T Ma In -B D T Ma In +B D T In

Alteración de Poblaciones de Interés

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

Proliferación de Insectos, Roedores, etc.

+/-

-M D T Ma In

+/-

+/-

Arbolado Urbano

-B D T Ma In

+/-

+/-

Inducción de Cambio en la Composición de Cubierta

-A D T Ma In

-A D T Ma In

Alteración del Entorno

-A D T Ma In +/-

Destrucción Directa SUELO

Erosión Efectos Aledaños

Edáficos

en

+/-

+/-

+/-

-B D T Ma In -B D T Ma In -B D T Ma In

-B D T Ma In

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

-B D T Ma In

-B D T Ma In

-M D T Ma In

+/-

+/-

+/-

-B D T Ma In

-B D T Ma In

-B D T Ma In

-B D T Ma In

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/+/+/-

+/+/-

FAUNA

FLORA

PAISAJE

Incorporación de Otros al Paisaje

CALIFICACIÓN

-

NIVEL

CARACTERÍSTICAS

+ = Positivo

A = Alto

D = Directo

- = Negativo

M = Medio

I = Indirecto

B = Bajo

T = Temporal

+/= significancia

Sin

P = Permanente Ma = Manejable Nm = No Manejable Me = Mediano In = Intermedio EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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Contaminación por Fuentes Móviles

+/-

+/-

FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS

-B D P Nm In

Ruidos AIRE

Caudal Pluvial Evacuado

+M D P Nm In

Anegamiento del Área

+M D P Nm In

Modificación dela Red de Drenaje Superficial

+M D P Nm In

Calidad de la Capa Freática

-M D P Nm In

AGUAS

Ruidos, Vibraciones Contaminación Atmosférica

y

SALUD

SOCIOECONOMI CO

Condiciones Higiénico Sanitarias

+A D P Nm In

Generación de Empleos

+A D P Nm In

Desarrollo Sectorial

+A D P Nm In

Valor de Aledaños

Bienes

Inmuebles

Bienestar Familiares

Social

de

Grupos

Accesibilidad Servicios de Transporte Urbano Incidencia

otros

+M D P Nm In +A D P Nm In

Equipamiento Asistencial

URBANO

+/-

Servicios

de

+A D P Nm In +/+/+A D P Nm In

+B D P Nm In +B D P Nm In +B D P Nm In +B D P Nm In +/+A D P Nm In +A D P Nm In +M D P Nm In +M D P Nm In +A D P Nm In +A D P Nm In +/+/+M D P Nm

+/-

-B D P Nm In +/-B D P Nm In

Generación de Residuos

+/-

-B D P Nm In +/-

ACCIONES

Circulación de Vehículos

Aumento Demanda de Servicios

Emisión de Material Particulado

-B D P Nm In +/-

Funcionami del ento Sistema

Mantenimie del nto Sistema

Matriz II: Estimación de los Efectos de Acciones Desarrolladas Durante la Etapa de Operación del Proyecto

+/+/+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+M D P Nm In

+B D P Nm In

+/-

+/-

+/-

+/-

+B D P Nm In

+/-

+/-

+/-

+M D P Nm In

+/-

+/-

+/-

+/-

+/+/-

+/+/-

+B D P Nm In +/+/-

+/-

+/-

+/-

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In +/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/+/+M D P Nm In +M D P Nm In

+/+/-

+/+/-

+/+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

Alteración del Entorno

+M D P Nm In

+/-

+/-

+B D P Nm In

+/-

Incorporación de Otros al Paisaje

+M D P Nm In

+/-

+/-

+/-

+/-

Infraestructura Destrucción Directa SUELO

FAUNA

Efectos Edificios en Aledaños Alteración de Población de Interés

+/+M D P Nm In +/+/-

Proliferación de Insectos, Roedores, etc.

+M D P Nm In

Erosión

Arbolado Urbano

+/-

FLORA Inducción de Cambio Composición de Cubierta

en

la

PAISAJE

CALIFICACIÓN

-

NIVEL

CARACTERÍSTICAS

+ = Positivo

A = Alto

D = Directo

- = Negativo

M = Medio

I = Indirecto

B = Bajo

T = Temporal

+/= significancia

Sin

P = Permanente Ma = Manejable Nm = No Manejable Me = Mediano In = Intermedio

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VI. PLAN DE MANEJO SOCIO/AMBIENTAL 6.1 INTRODUCCIÓN

Como se puede apreciar en el capítulo precedente, la ejecución de la obra proyectada, en sus dos etapas (Construcción y Operación), originarán impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia. Si bien, las acciones causantes de impactos serán variadas, las afectaciones más significativas corresponderán a la etapa de construcción, estando asociadas principalmente a los movimientos de tierra durante la construcción de accesos, construcción de las obras propiamente dichas.

Ante esta situación se plantea el Programa de Manejo Socio/Ambiental o Plan de Gestión Ambiental, el cual constituye un Documento Técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construcción y operación.

Si se presentan impactos no previstos se actuará de acuerdo a la exigencia del caso, implementando las medidas de mitigación que controlen o minimicen los impactos negativos. Estos criterios, deben ser aplicados a todos los casos.

Se han identificado las acciones correctivas específicas diseñadas para reducir los impactos ambientales provocados por las actividades.

6.2 OBJETIVOS

- Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos que

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pudieran resultar de las actividades de construcción de la obra sobre los componentes ambientales. - Establecer y recomendar medidas, acciones de prevención y mitigación de efectos de los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de la obra ha ser construida. - Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el funcionamiento de las obras en mención. 6.3 ESTRATEGIA

El Plan de Manejo Socio/Ambiental (PMSA), se enmarca dentro de la estrategia nacional de conservación del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de las localidades beneficiadas influenciadas indirectamente por las obras proyectadas.

Asimismo el PMA se enmarcó dentro de la Política Ambiental de La Libertad en temas de protección y conservación del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por la obra. Este Plan de Manejo Ambiental será aplicado para restaurar y compensar los efectos causados por las obras de construcción y durante la etapa de funcionamiento de los servicios de salud. Es oportuno señalar que para la aplicación del Plan de Manejo Ambiental es importante la coordinación intersectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados. 6.3.1 Responsabilidad Administrativa El Gobierno Regional La Libertad a través de la Gerencia Regional del Ambiente es la entidad responsable de que se logren las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deberá velar y exigir al contratista el cumplimiento del mismo. EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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6.3.2 Capacitación El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir la capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas.

Esta tarea estará a cargo de un especialista ambiental y cuyos temas estarán referidos al control ambiental, análisis de datos, muestreo de campo, administración de una base de datos ambiental, seguridad ambiental y prácticas de prevención ambiental. 6.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

6.4.1 Ruidos, Vibraciones y Emisión de Material Particulado Las tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generación de ruidos y vibraciones deberán ser ejecutadas durante el día, fuera de los horarios de descanso, a fin de minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos. El equipamiento a utilizar en la etapa de construcción deberá ser aprobado por la Supervisión de obra, en función de permitir una menor emisión de partículas al aire, así como de ruidos y vibraciones. Los movimientos de tierra se deberán adoptar las medidas necesarias a los efectos de prever las condiciones en que se efectuarán, el tipo de material a extraer, así como la forma y el lugar al que será transportado y dispuesto el mismo, minimizando la emisión de material particulado. Se deberá cumplir que: -

El material extraído de las excavaciones, se mantendrá acopiado a fin de evitar su desparramo y permitir el tránsito peatonal.

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-

Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permanecerán tapadas con madera o planchas metálicas.

-

Las excavaciones deberán mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de personas ajenas a la obra.

-

El material sobrante producto de las excavaciones deberá trasladarse a un lugar adecuado, conforme lo disponga la Inspección.

La eventual instalación de máquinas fijas (mezcladoras, etc.), deberá hacerse en lugares lo más alejados posible de las viviendas, y tomando las precauciones necesarias, a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos y/o material particulado. 6.4.2 Generación de Residuos La gestión de los residuos generados (tratamiento y disposición final), deberá realizarse acorde lo coordinado entre la Supervisión y la Entidad. 6.4.3 Seguridad Laboral Los trabajos de excavación necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes, deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas, a fin de evitar desmoronamientos en la obra o a terceros.

Se deberán colocar defensas, barreras y barandas metálicas, en los lugares que indique la Inspección a fin de minimizar los riesgos de accidentes. Durante la realización de los trabajos, el contratista deberá señalizar debidamente la zona de trabajo.

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6.4.4 Alteración del Entorno La reposición de suelo extraído o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el terreno a sus cotas originales o a las cotas indicadas por la Dirección de Obras Viales en el sector.

6.4.5 Caudal Pluvial Evacuado También se deberá considerar la reposición de los albañales (desagües pluviales individuales) que se hubieran roto por la ejecución de la obra, debiendo proveerse los mismos en, por lo menos, igual calidad de materiales y ejecución que la que se encontraba originalmente. Deberán adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto drenaje de las aguas superficiales de la zona, con el objeto de permitir la ejecución de las obras.

6.4.6 Áridos a Ser Utilizados en la Obra El contratista deberá proponer las fuentes de procedencia de los áridos, los que deberán provenir de canteras autorizadas.

6.4.7 Accesibilidad Toda vez que sea necesario interrumpir el libre tránsito público de vehículos, y toda vez que sea necesario ocupar la calzada para la ejecución de los trabajos, se deberá construir o habilitar vías provisionales laterales o desviar la circulación por caminos auxiliares, los que deberán ser autorizados previamente y adecuados de manera tal que se alteren lo mínimo posible las condiciones ambientales originales del sector.

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6.5 ETAPA DE OPERACIÓN

6.5.1 Ruidos Los trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones deberán realizarse en horario diurno, respetando las horas de descanso, a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y /o vibraciones. 6.5.2 Arbolado Urbano y Ajardinamiento Los lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento, deberán ser mantenidos convenientemente como tales, durante todo el periodo operativo de la obra.

6.5.3 Caudal Pluvial Evacuado y Modificación de la Red de Drenaje Se deberán garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio.

6.5.4 Proliferación de insectos y roedores, etc. Se deberá prever un estricto plan de desinsectación y desratización periódica del sector, a los fines de que no se constituya, en foco de proliferación de insectos y roedores. Será necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higiénicas, controlando eventuales volcamientos de residuos sólidos en el área. 6.5.5 Accesibilidad Se deberán ejecutar las señalizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin de regular el tránsito de vehículos y peatones, convenientemente.

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6.5.6 Generación de Residuos El tratamiento y disposición final de los residuos (tanto patógenos como otros) deberá realizarse de acuerdo a lo establecido en la ordenanza Municipal.

6.6 PROGRAMA DE MONITOREO

6.6.1 Generalidades El Programa de Monitoreo Ambiental permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables ambientales, con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar durante la operación de la línea de transmisión.

La información obtenida permitirá implementar, de ser necesario, medidas preventivas y/o correctivas de tal modo que todos los impactos ambientales se atenúen o eliminen. Además, al implementar el Programa de Monitoreo Ambiental, se cumplirá con la legislación nacional vigente que exige su ejecución y reporte ante la autoridad ambiental competente, el Gobierno Regional La Libertad (GRLL), a través de la Gerencia Regional del Ambiente. 6.6.2 Objetivos Los objetivos del programa de monitoreo son: - Evaluar y registrar detalladamente los cambios que puedan producir el proyecto en el área del influencia durante la etapa de construcción, operación y de abandono. - Construir una base de datos sobre la evolución de los impactos ambientales que sirva de apoyo al Programa de Control y/o Mitigación Ambiental. - Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas. EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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- Cumplir la legislación ambiental. - Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente Programa, los parámetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos o estaciones de monitoreo.

6.6.3 Seguimiento

Durante la operación del centro de salud, se efectuará el seguimiento para que el servicio sea confiable y oportuno.

6.6.4 Operaciones a monitorear

Monitoreo durante la Etapa de Construcción Durante la fase de construcción el seguimiento y control ambiental está a cargo de un Supervisión Ambiental constituida por personal profesional apropiado, que verificó la correcta implementación de las medidas propuestas en el PMA.

Complementariamente, el Gobierno Regional La Libertad (GRLL), a través de la Gerencia Regional del Ambiente se encargará de supervisar el nivel de cumplimiento de sus contratistas, y evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

La Gerencia Regional del Ambiente del Gobierno Regional La Libertad (GRLL), se encargará de las siguientes funciones: -

Verificar y dirigir acciones de capacitación del personal de campo, durante la fase de contratación del personal, fases de construcción y operación.

-

Verificar la implementación de todas las normas contempladas en el PMA.

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-

Verificar la implementación de las medidas de salud, seguridad y medio ambiente por parte del personal de construcción y sus subcontratistas.

-

Reportar a la Gerencia General acerca de las actividades de monitoreo realizadas así como la implementación de las medidas del PMA.

El programa de monitoreo comprenderá inspecciones a las actividades de construcción, registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que podrían ocurrir durante la construcción.

Las actividades de inspección y frecuencias se presentan en el siguiente cuadro.

ACTIVIDAD

PARÁMETRO

FRECUENCIA

Revisión del correcto funcionamiento de los equipos

Inspección del correcto funcionamiento de la maquinaria y registro de mantenimiento

Inspección Visual Diaria Registro Quincenal

Inspección del EPP

Mensual

Registro de quejas

Según se requiera

Inspección de la gestión de residuos.

Registro de cantidad y destino de eliminación de desechos. Exigencia de los certificados de disposición final

Almacenamiento Mensual Disposición final: Según se requiera

Revisión de correcta eliminación de efluentes o aguas residuales de los baños portátiles.

Registro de la eliminación de aguas residuales

Según se requiera

Verificar que los trabajadores cuenten con el respectivo implemento de seguridad. Revisión de quejas. Creación de artículos de acción para prevenir/resolver de presentárselos problemas sociales debido a la construcción

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6.6.5 Monitoreo Arqueológico

Generalidades

Dada la riqueza arqueológica presente en el territorio peruano, se hace imprescindible el establecimiento de un monitoreo Arqueológico durante la etapa de construcción, pues si bien durante el desarrollo del presente estudio se ha comprobado la no existencia de restos arqueológicos cerca de la zona del proyecto, amortiguamiento de las ruinas de Chan Chan, ello no garantiza de ningún modo o durante las obras de excavación a realizar encuentren restos prehispánicos.

Las actividades de Supervisión durante la Ejecución de la Obra, incluye las actividades necesarias para tener unos controles estrictos de la ejecución de las obras en sus aspectos técnicos y administrativo relacionados

con

la

protección

y

conservación

del

patrimonio

arqueológico.

En esta etapa, el equipo de Monitoreo Arqueológico mediante un estricto control visual verificará el trabajo del Contratista y exigirá para que se enmienden tareas en caso de encontrar alguna evidencia arqueológica con la finalidad de evitar daños a las evidencias encontradas con el fin de conseguir una obra de alta calidad en un plazo y costos previstos.

El resumen el Monitoreo Ambiental asegurará un control ambiental estricto en todos los aspectos de la ejecución de las obras, utilizando todos los recursos humanos y físicos disponibles que permitirán la protección del patrimonio cultural de la nación.

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6.7 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

Objetivos: Capacitar a los trabajadores del Proyecto a fin de lograr una relación armónica entre ellos y el ambiente durante el tiempo que demande la construcción de la obra proyectada.

Descripción: Este Subprograma se refiere a la realización de campañas de educación y conservación ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental, a los trabajadores del Proyecto, respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental.

Metodología: La educación ambiental será impartida mediante charlas, afiches informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilización. El material escrito complementario quedará a disposición del contratista u órgano ejecutor para su consulta y aplicación durante el tiempo que dure el Proyecto.

Responsable de Ejecución: El responsable de la aplicación de este programa es el contratista u órgano ejecutor, quién deberá contratar para ello los servicios de un Profesional con estudios en protección ambiental y/o especialista Ambiental.

Duración: El Programa deberá ser aplicado previo al inicio de las obras, repitiéndose cada mes durante el tiempo que demande la construcción de la obra.

6.8 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Para un buen manejo de Residuos Sólidos se debe señalar responsabilidades y describir acciones con respecto al manejo de estos dentro del ámbito del EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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proyecto, tomando en cuenta los aspectos relativos a la generación, segregación,

acondicionamiento,

recolección,

almacenamiento

temporal,

transporte, tratamiento y disposición final de de los residuos. a. Objetivo: Disponer adecuadamente los residuos sólidos, para evitar el deterioro del entorno por contaminación ambiental.

En concordancia con la Ley Nº 27314, Ley general de Residuos Sólidos y el Reglamento de la Ley General de Residuos D.S. 057-2004-PCM y otras normas nacionales e internacionales pertinentes y vigentes, el objetivo del Plan es asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujeción a los principios de minimización prevención de riesgos ambientales y protección de la salud pública. b. Metodología Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según sea reciclable o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda la implementación de un programa de reciclaje. La disposición final del material no reciclable se hará en el relleno sanitario del local.

El dimensionamiento de los recipientes a colocar para la captación de estos desechos se realizará de acuerdo a la producción per cápita de residuos sólidos, al número de personas servidas y al tiempo de permanencia de éstas en el sitio (duración del Proyecto)

La producción de residuos sólidos por persona según las OMS varía entre 0,1 a 0,4 Kg/día, los cuales se clasifican según el cuadro siguiente:

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RESIDUO

%

Excrementos

30

Residuos de alimentos

20

Residuos de papel

10

Residuos de origen industrial (bolsas,

15

latas, etc.) Residuos originados por el aseo personal

5 – 15

Varios

5 – 15

Los residuos sólidos será recogidos y transportados por medio de una EPS - RS, o la municipalidad del distrito siempre y cuando se traten de residuos urbanos, y llevados a un relleno sanitario local o de no contar con uno será dispuesto de forma adecuada técnico y sanitaria, los cuales deberán almacenarse en bolsas plásticas y deben utilizarse guantes para su transporte.

MEDIDAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

a. Residuos sólidos -

Los residuos sólidos domésticos deberán ser clasificados en orgánicos e inorgánicos y dispuestos en contenedores apropiados, pudiendo utilizar para fines distintivos el color verde para residuos orgánicos y el color naranja para los inorgánicos.

-

Para la disposición de los residuos sólidos domésticos reciclables (inorgánicos) como latas, botellas de vidrio o plásticos, bolsas, etc., se implementará un programa de reciclaje. Estos residuos serán clasificados y almacenados en recipientes de color naranja con bolsas plásticas.

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-

Los residuos deben almacenarse en contenedores (cilindros) con bolsas plásticas para su fácil transporte y manejo, debidamente rotulados y diferenciados. Estos contenedores deben estar ubicados en los frentes de trabajo para la disposición de residuos, los cuales deberán tener tapa y distintivos (rótulos) para su clasificación.

-

Capacitar a los trabajadores de la obra en el manejo y disposición de residuos sólidos.

-

En un sector del almacén, el Contratista acopiará el material excedente y sobrante de obra, el cual será devuelto a la Empresa Concesionaria.

-

Los desechos biodegradables, que comprenden los residuos de alimentos, frutos, vegetales o elementos putrescibles, deben ser recopilados en recipientes de color verde debidamente etiquetados. Para la disposición final de estos desechos se utilizará el servicio de recolección municipal de la zona, previa coordinación con la autoridad local.

-

Evitar la mezcla de residuos incompatibles que puedan ocasionar reacciones indeseables.

b. Residuos Líquidos:

En lo posible, los residuos líquidos deben ser evacuados a la red de desagüe correspondiente. En este sentido, el personal del Contratistas podrá utilizar los servicios higiénicos de las localidades contiguas al proyecto.

Cuando no los hubiera, deberá habilitar pozos ciegos o letrinas, o de preferencias pozos sépticos, con el cuidado correspondiente a las medidas constructivas respecto a estas instalaciones. Asimismo se instruirá a los trabajadores respecto a la medida y formalizar un acuerdo EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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con un vecino para el uso de servicio higiénico para los trabajadores de la obra. c. Residuos Peligrosos: Se debe indicar que por las características y naturaleza de las obras constructivas del proyecto, estos no generan residuos peligrosos; sin embrago, si se diera el caso remoto, ante una eventualidad de accidente por ejemplo, se procederá de la siguiente manera:

Conforme a la normatividad aplicable, un material peligroso deberá ser tratado como un residuo peligroso si tiene una o más de las siguientes características: a. Combustible; b. Inflamable; c. Nocivo; d. Toxico; e. Corrosivo y/o f. Eco tóxico.

Las medidas a adoptar para el manejo de residuos peligrosos serán: - Todos los materiales utilizados en la Actividades del Proyecto deberán contar con sus respectivas hojas de datos de seguridad. Asimismo, se mantendrá un inventario de los materiales peligrosos y se proporcionará el equipo de protección personal a los trabajadores que manipulen los mismos. - Los residuos peligrosos serán dispuestos en contenedores de color amarillo con bolsas plásticas, con tapa y rotulados según el tipo. - Se habilitará un área para el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos, alejada de otros desperdicios, cuya superficie deberá

contar

con

bermas

de

contención

y

cubierta

de

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geomembrana. Así mismo, el ambiente deberá implementarse con extintor, paños absorbentes, lampas y sacos de arena. De igual forma, será necesario que dicha área este identificada con avisos como “Peligro: Área de residuos Peligrosos”. - El personal encargado de la recolección y disposición de los residuos peligrosos deberá contar con el equipo de protección personal requerido para dicha labor (cascos, guantes, mascarillas buconasales, entre otros). - El transporte y disposición final de los residuos peligroso deberá estar a cargo de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS – RS) calificada autorizada y registrada en DIGESA para ello, de conformidad con la normatividad aplicable, en especial la prevista en la Ley que regula el Transporte terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos. - Se realizaran revisiones periódicas de los contenedores de residuos peligrosos, a fin de detectar cualquier deterioro y realizar el reemplazo inmediato de los mismos. - Los lugares habilitados para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos se ubicarán, por lo menos, a treinta metros (30m) de los cursos de agua y a cincuenta metros (50m) de cualquier instalación. - Los residuos peligrosos serán

tratados de

acuerdo

a

las

recomendaciones indicadas en el artículo 90º a 99º de la Ley General de Salud, a la que se han hecho referencia en el Capitulo 1 de la Ley, y además disposiciones que resulten aplicables al efecto. - Las operaciones de recolección y disposición final serán realizadas cada dos (2) semanas por una empresa calificada, autorizada y registrada en DIGESA para ello, según la normatividad antes referida.

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- Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en recipiente herméticos ubicados en los campamentos, no pudiendo verterse en el suelo por ningún motivo. - En caso de ocurrir algún derrame de sustancias toxicas al suelo, se procederá a la excavación del mismo hasta la profundidad que hubiera alcanzado a la contaminación, para luego depositar el material en un recipiente apropiado y debidamente rotulado, y mediante una EPS – RS ser traslado a un relleno de seguridad o donde la entidad lo quiera conveniente.

MANEJO DE RESIDUOS DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN

a. Residuos Sólidos: En la etapa de operación, el manejo de residuos sólidos se efectuara de acuerdo a los lineamientos estipulados por la Unidad de Gestión Ambiental e la Empresa Concesionaria, en concordancia con la normatividad vigente y la fiscalización de OSINERGMIN.

b. Residuos Peligrosos: En forma similar a lo expresado en el literal anterior, el tratamiento de residuos peligrosos se realizará de acuerdo a lo estipulado por la Unidad de Gestión Ambiental de la Empresa Concesionaria, en concordancia con la normatividad vigente y la fiscalización de OSINERGMIN. 6.9 COSTO DEL PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL A continuación se presentan los costos de las actividades que se desarrollarán para ejecutar eficientemente el Plan de Manejo Ambiental de tal forma de reducir y/o mitigar los impactos ambientales negativos.

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ACTIVIDAD DE MANEJO

COST (S/.)

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Programa de Manejo

10,000.00

Supervisión Ambiental

7,500.00

Programa de Educación ambiental

5,000.00

Instrumentación del plan de contingencia y equipamiento

6,250.00

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Implementación del manejo, tratamiento y disposición final de residuos sólidos Monitoreo ambiental

5,000.00 10,000.00

ETAPA DE ABANDONO

6.10

Restauración ambiental y Manejo de Residuos

6,250.00

TOTAL

50,000.00

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

6.10.1 Generalidades

El Plan para el MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD se realizará según convenga a los Responsables del Local o Gobierno Regional de Trujillo.

Un Plan de contingencia establece las acciones que se deben ejecutar para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan producir en su área de influencia.

Por otro lado el Plan se elabora para contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operación y mantenimiento de equipos e infraestructura.

El Plan de Contingencias que se expone a continuación contiene lineamientos coherentes y adecuados para hacer frente a dichas emergencias, a fin de controlar o minimizar sus impactos en los ambientes físico, biológico y socio económico.

Para tal efecto el presente trabajo consta de las diversas hipótesis de siniestros que pudieran ocurrir durante la vida útil del proyecto, planes de respuesta ante estos eventos, procedimientos para implementar dichos planes o guías de acción, coordinaciones, materiales, equipos a utilizar, sistema de comunicaciones, etc. 6.10.2 Objetivos

Los principales objetivos del presente plan son: -

Prevenir o controlar, emergencias operativas, desastres naturales o posibles accidentes industriales que puedan presentarse en las instalaciones del C. S. El Milagro.

-

Establecer los procedimientos y planes de respuesta para atender en forma oportuna, eficiente y con los recursos necesarios, incendios, accidentes, desastres naturales, atentados y cualquier otra situación de emergencia que se presente.

-

Realizar un control permanente sobre los equipos e instalaciones del C. S. El Milagro, mediante inspecciones periódicas y el cumplimiento de los programas de mantenimiento.

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-

Capacitar

constante

al

personal

mediante

cursos,

charlas,

seminarios y prácticas de entrenamiento, así como la actualización frecuente de los procedimientos de trabajo. -

Capacitar al personal que integra el Plan de Contingencia en técnicas modernas para controlar en forma oportuna y adecuada cualquier emergencia, evitando o minimizando impactos al hábitat natural, así como daños al personal y a las instalaciones del C. S.

6.10.3 Alcances

El ámbito del Plan de Contingencias específico para el proyecto cubrirá el área de la misma, además de su zona de influencia o entorno. El Plan estará diseñado para hacer frente a las situaciones de emergencia de magnitud considerable, cuya gravedad será evaluada por el Coordinador General del PDC, debiendo solicitar el apoyo externo cuando la emergencia amenace superar su capacidad de respuesta, contando sólo con los recursos de la empresa.

De acuerdo a disposiciones de la autoridad competente el plan de Contingencias contiene: -

El procedimiento de notificación a seguirse para reportar el incidente y establecer una comunicación entre el personal del lugar de emergencia y el personal ejecutivo de la instalación, la Gerencia Regional de Infraestructura, Dirección de Defensa Nacional y la Gerencia Regional del Ambiente según sea el caso.

-

Procedimientos para el entrenamiento del personal en técnicas de emergencia y respuesta.

-

La descripción general del área en operación.

-

Una lista de los tipos de equipos a ser solicitados para hacer frente a las emergencias.

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-

Una lista de los contratistas que se considera forman parte de la organización de respuesta, incluyendo apoyo médico, otros servicios y logística.

Se tendrá en cuenta el siguiente orden de prioridades: -

Garantizar la integridad física de las personas.

-

Evitar la ocurrencia de daños sobre el ambiente y su entorno.

-

Garantizar la seguridad de las obras y su área inmediata

6.10.4 Niveles de Emergencia

Para la operación del Plan de Contingencias se propone tipificar tres niveles de emergencia y que cuya calidad de respuesta sea la adecuada a la gravedad de la situación, para ello se han dividido en tres niveles los cuales son descritos a continuación: Emergencia grado 1: Son aquellas emergencias que afectan sólo a un área de operación y puede ser controlada con los recursos de esa área, las funciones o grupos de emergencia se activarán a solicitud del Jefe de Emergencias Emergencia grado 2: Aquellas emergencias que por su naturaleza requieren siempre otros recursos de otras áreas, los cuales se activarán en forma automática y que por sus implicancias no requieren en forma inmediata de la participación de la Alta Dirección del Gobierno Regional de la Libertad.

Emergencia grado 3: Son aquellas emergencias que por sus características, magnitud e implicancia requieren la intervención

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inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos incluyendo la Alta Dirección del Gobierno Regional. 6.10.5 Lista de equipos a ser utilizados frente a emergencias

a) Maquinaria pesada: Se propone que la Contratista cuente con un responsable para efectuar las coordinaciones con la Municipalidad del CPM El Milagro a fin de contar con un equipo de maquinaria pesada para las labores de remoción de tierras en caso sea necesario. b) Equipo e Instrumentos de primeros auxilios y de socorro: Estos equipos deberán ser livianos a fin de que puedan transportarse rápidamente. La brigada de salvataje deberá definir la lista de estos equipos,

sin

embargo

se

recomienda:

Medicamentos

para

tratamiento de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio adicional, megáfonos, vendajes, apósitos y tablillas.

c) Las brigadas contraincendios estarán provistas de trajes para aproximación al fuego, cascos, botas, guantes, hachas, picos y palos.

d) La compra de implementos y medios de protección personal se hará conforme a las especificaciones técnicas formuladas por la oficina

de

seguridad

del

Contratista,

se

seleccionará

cuidadosamente teniendo en cuenta su calidad, resistencia, duración, comodidad y otras condiciones de protección.

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VII. CONCLUSIONES Y REMODELACIONES El impacto ambiental que causará la construcción de la obra es levemente negativo, garantizándose con las medidas previstas de mitigación un control efectivo de las Condiciones ambientales tanto durante la ejecución de la obra propuesta como durante el funcionamiento de la misma.

A su vez, la operación del sistema redundará en efectos altamente beneficiosos para la comunidad y su área de influencia, tanto en el aspecto médico – asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con, desarrollo sectorial, revalorización de bienes inmuebles, socioeconómica y paisajística no solo del edificio puesto en valor, sino de todo el entorno urbanístico en el cual se encuentra insertado.

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VIII. ANEXOS

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8.1 Panel Fotográfico

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8.2 Planos

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8.3 Mapas temáticos

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8.4 Currículo Vitae

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CONTENIDO

I.

INTRODUCCIÓN

II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 2.1 Objetivos 2.2 Metodología III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1 Marco legal general 3.2 Marco institucional IV. DIAGNOSTICO

SOCIO

AMBIENTAL

DEL

ÁREA

DE

INFLUENCIA

DEL

PRODUCTO 4.1 Área de estudio 4.2 Descripción del medio ambiente 4.3 Antecedentes 4.4 Ubicación 4.5 Vías de acceso 4.6 Justificación de la obra a ejecutarse 4.7 Descripción general de las obras proyectadas V. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIO AMBIENTALES POTENCIALES 5.1 Etapa de construcción 5.2 Etapa de operación VI. PLAN DE MANEJO SOCIO/AMBIENTAL 6.1 Introducción 6.2 Objetivos 6.3 Estrategia 6.4 Etapa de construcción 6.5 Etapa de operación 6.6 Programa de monitoreo 6.7 Programa de educación ambiental EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


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6.8 Programa de manejo de residuos sólidos 6.9 Costo del programa de manejo ambiental 6.10 Programa de contingencias VII. CONCLUSIONES Y REMODELACIONES VIII. ANEXOS 8.1 Panel fotográfico 8.2 Planos 8.3 Mapas temáticos 8.4 Currículo vitae

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DIAGNOSTICO DE IMPACTO AMBIENTAL  

EL TRABAJO ES SOBRE EL DIAGNOSTICO DE IMPACTO AMBIENTAL DE UN HOSPITAL

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