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EDITORIAL

Escuela de Política y Relaciones Internacionales un aniversario que nos enorgullece

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ste año 2011 hemos celebrado en la Universidad Sergio Arboleda los cinco años de la Escuela de Política y Relaciones Internacionales, que prepara a sus futuros profesionales para que contribuyan al fortalecimiento de las instituciones democráticas, capaces de asesorar en la formulación de políticas públicas y con aptitudes para ser consultores de empresas privadas nacionales o multinacionales, o bien, para evaluar el clima de riesgo político para inversionistas internacionales. Para la Universidad ha sido muy grato registrar los logros alcanzados por esta Escuela en los pocos pero significativos años de labor. Uno de esos objetivos conseguidos fue el haber contado, antes de graduar su primera promoción, con un grupo de investigación registrado y escalafonado en Colciencias. En su afán por ofrecer una formación de alta calidad, en estos momentos, trabaja en la renovación del registro calificado, para cuyos efectos el año pasado cumplió con el proceso de autoevaluación a partir de criterios de acreditación. Las metas se han cumplido de acuerdo con el cronograma que nos hemos trazado y esto es fruto del compromiso asumido por sus directivos, de su idóneo equipo de profesores y del interés de sus estudiantes. Rodrigo Noguera Calderón Rector

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Contenido Editorial Contenido

PORTADA Cinco años de una historia de logros

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ACADEMIA Encuentro con candidatos a la Alcaldía de Bogotá En Latinoamérica y el Caribe: hay que cerrar las brechas sociales con una inversión sostenida Las Bacrim: ¿delincuentes o combatientes? Reconocimiento a Ramiro de la Espriella a sus 90 años Foro Migración,medios de comunicación y responsabilidad Jornadas universitarias con China Charla con el decano Crear empresa, a la vanguardia en materia de emprendimiento social

SIN FRONTERAS Mi experiencia en Argentina

VIDA EN LA U

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Bitácora de vuelo cultural Emprendedores sociales, un compromiso con las comunidades vulnerables

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Una publicación de la Universidad Sergio Arboleda

www.usergioarboleda.edu.co arbolea@usa.edu.co Bogotá, julio-septiembre de 2011 ISSN 2145-3233 EDICIÓN 41

PERFILES

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Estudiante destacado Profesor destacado

OTRAS VOCES

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La SUB-20 y la interculturalidad

TECNOLOGÍA

VICERRECTOR ACADÉMICO Germán Quintero Andrade

DIRECTORA

iPad2® una herramienta al servicio de la educación en la Sergio

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BREVES

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SANTA MARTA

RECTOR Rodrigo Noguera Calderón

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Vicky Tello victoria.tello@usa.edu.co

EDITORA Liliana Córdoba Montoya

REDACCIÓN

PASATIEMPO Cruciarbolea

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PUBLICACIONES

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Carlos Julio González

CORRECCIÓN DE ESTILO Bibiana Mendoza Cárdenas

FOTOGRAFÍA Archivo USA Manuel Socarrás Shutterstock® Santa Marta: Iván Trujillo

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DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN EB Ediciones E.U. eb_ediciones@telmex.net.co

IMPRESIÓN Panamericana Formas e Impresos S.A. quien sólo actúa como impresor

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PORTADA

Aniversario Escuela de Política y Relaciones Internacionales

Cinco años

de una historia de logros E

n el año 2004, luego de identificar que dentro de la formación humanística característica de la Universidad se requería del estudio de la Ciencia Política, el Rector le confía al Dr. Ignacio Restrepo, hoy decano de la Escuela, organizar un programa que apenas estaba tomando fuerza en Colombia. El Ministerio de Educación Nacional da su aval en el 2005, y un año después se inician las clases de la carrera de Política y Relaciones Internacionales. Como decano fue nombrado el Dr. Fernando Giraldo, pero antes de iniciar el semestre se retira y es remplazado por el Dr. Miguel Ceballos. La vicedecanatura es asumida por el Dr. Fredy Barrero. “La primera tarea que emprendimos fue revisar el plan curricular y darle forma a algunos aspectos institucionales, como la creación de las áreas de Relaciones Internacionales e Instituciones Políticas”, comenta el Dr. Barrero, actual decano adjunto de la Escuela.

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El programa se inició con 50 estudiantes, una cifra récord para una carrera nueva, y que evidenciaba la credibilidad de la Universidad y su importancia en el contexto universitario. Sobre aquello que nos diferenciaba de otras universidades, el Dr. Barrero explica que “Aunque se comparte el componente básico de asignaturas, nosotros le apostamos a fortalecer los vínculos con el sector privado, especialmente en los énfasis”. Resultado de esto es el Centro de Documentación Exxon Mobil para el Estudio de la Energía y Desarrollo, que es una iniciativa para promover la discusión de estos temas; la participación en el proceso de fortalecimiento de la cultura política y de estrategias de campañas electorales del Partido Conservador Colombiano y la publicación de un libro sobre la violencia en contra del sector gahhEl Dr. Ignacio nadero realizado junto con la Federación Colombiana de GanadeRestrepo, hoy ros, Fedegán. decano de la

Los logros

En solo cinco años se ha escrito ya una historia que trasciende por los logros alcanzados, el primero de ellos, como comenta el decano adjunto, son los egresados. “Nos sentimos orgullosos de nuestros profesionales por su excelente desempeño, algunos de ellos con empresas propias de consultoría”, afirma el Dr. Barrero, y agrega “Otro hecho importante lo constituye que para la historia de la Sergio Arboleda, es la única Escuela que ha tenido un grupo de investigación registrado y escalafonado en Colciencias, antes de graduar su primera promoción”. Para la Dra. Bibiana Astrid Ortega, coordinadora académica, cabe destacar que “Nuestros estudiantes reciben una educación de calidad, gracias a unos docentes calificados, con estudios de magíster y una amplia experiencia. Los profesores guían a los estudiantes para que adopten una posición crítica, propia y analítica, frente a los fenómenos políticos nacionales o fenómenos de relaciones

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Escuela, fue el encargado de organizar el programa de Política.

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internacionales. El esfuerzo de la Escuela por fomentar la investigación tiene una premisa: enseñamos a investigar, pero no formamos investigadores. No es lo mismo. Y aunque no son muchos los estudiantes que se deciden por la investigación, los que lo han hecho han demostrado que son buenos, que tienen una notable producción y que están comprometidos con la generación y crítica del conocimiento”. La Escuela ha contado con profesores invitados de las mejores universidades del mundo, por lo que poco a poco se ha ido posicionando en el contexto universitario nacional e internacional. Es fundadora de la Asociación Colombiana de Ciencia Política, ACCPOL, creada en el 2007, y de la Red Intercol. Igualmente, ha intervenido hh Una de las grandes en eventos de la International Political Science Association (IPSA), la satisfacciones Latin American Studies Association (LASA) y la Asociación Latinoadel Dr. Barrero mericana de Ciencia Política (ALACIP), y la participación en algunas es apreciar el iniciativas interuniversitarias como la actual investigación sobre el crecimiento de los proceso electoral colombiano. estudiantes.

Lo que viene

Al hablar sobre los planes futuros, el Dr. Barrero asegura que “Estamos trabajando en el proceso de renovación del registro calificado, que se presentará en noviembre ante el Ministerio de Educación Nacional. Desde septiembre del 2010 hasta el mes de mayo, cumplimos con el proceso de autoevaluación a partir de los criterios de acreditación. Necesitamos fortalecernos con más docentes de tiempo completo y esto irá de la mano con los proyectos de acreditación institucional de la Universidad, y con el crecimiento de la Escuela. Una vez renovado el registro, esperamos en 2 ó 3 años presentarnos al proceso de acreditación, solucionadas las limitaciones de una

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planta docente pequeña, que es la conclusión principal de la autoevaluación”. Por su parte, la Dra. Ortega señala que “Aspiramos a que la Escuela se consolide a través de sus egresados. Queremos tener una alta tasa de profesionales que rescaten los espacios copados por abogados o economistas, que hasta el momento han sustituido a los politólogos en la sociedad. Tenemos que consolidarnos en el medio como carrera, como disciplina. Necesitamos construir un grupo de investigación sólido, bien calificado en Colciencias, con un nivel de producción de alta calidad. Nuestros estudiantes deben hacer realidad sus iniciativas y convertirlas en empresa. Para ello contamos con profesores vinculados al sector real, que les plantean opciones laborales diferentes, y sus firmas consultoras les dan ejemplo. En el plan curricular hay asignaturas dirigidas a la empresa, como Teoría de la Administración, Administración de Recursos Humanos, Gobernabilidad Corporativa y Gerencia Financiera, que ofrecen elementos que los alientan hhPara Bibiana Ortega es a crear empresa. Una característica propia de la Escuela, es que mude destacar chos de nuestros estudiantes tienen claro que quieren ser los acel esfuerzo tores políticos, y esto es un plus. Por otra parte, la Feria Sergista de constante por Partidos y la formación por excelentes docentes en Comunicación fomentar la Política y Marketing, les ha permitido tener una visión empresarial investigación en óptima para entender la realidad del país y trabajar en las campañas los estudiantes. electorales”. Para el Dr. Barrero de las mayores satisfacciones que ha tenido durante sus años de labores, es poder apreciar el crecimiento de los estudiantes que han pasado por la Escuela (ya son más de 30 egresados, la mayoría vinculados a la actividad profesional). A esto le suma la importancia que la Escuela ha ido adquiriendo en el contexto académico colombiano y su proyección internacional. A pesar de que la mayoría de los profesores no superan los 35 años, estos se han ganado el respeto y la credibilidad de los estudiantes con sus conocimientos, experiencias y acciones. La Dra. Ortega afirma que

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han sido muchos los logros y recuerda en especial “El grado de mi asistente de investigación, la presentación en Civilizar de su investigación, aprobada y publicada con todos los requisitos de calidad que exige Colciencias, sin recomendaciones ni cambios al documento. Es la consolidación de un trabajo de 2 años”. En cuanto a los momentos difíciles que han tenido que enfrentar, aseguran que el más duro fue sin duda cuando la primera promoción empezó a realizar sus prácticas, ya que era el instante en que se medirían las capacidades y conocimientos, frente a otras universidades. Al final del semestre confirmaron que estaban cumpliendo de manera correcta con su función. Aunque el tiempo transcurrido es corto, las metas trazadas se hhMargarita Blanco han ido alcanzando gracias a un excelente equipo directivo y de doRoa (al centro) centes, así como de unos estudiantes que se esfuerzan por ser los secretaria de la mejores en una disciplina joven que cada día gana mayor terreno en Escuela desde la oferta laboral, gracias a sus aportes para entender los fenómenos su fundación políticos mundiales. El futuro es promisorio y estamos seguros que acompañada de algunos estudiantes. vendrán muchos logros más.

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ACADEMIA

Ingeniería y Sociedad

Encuentro con candidatos

a la alcaldía de bogotá

La Universidad Sergio Arboleda los convocó para conocer sus propuestas en materia de educación, empresa, innovación, empleo y movilidad. hhParticiparon en el encuentro los aspirantes a la Alcaldía Carlos Fernando Galán, Aurelio Suárez Montoya, Gina Parody, David Luna. En la fotografía los candidatos acompañados del Dr. Rafael Orduz, decano de la Escuela de Ingeniería.

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avid Luna, Gina Parody, Aurelio Suárez Montoya y Carlos Fernando Galán, cuatro de los aspirantes a ocupar la Alcaldía de Bogotá, expusieron sus tesis y programas de gobierno en temas relacionados con educación, empleo, empresa, innovación y movilidad, durante el tradicional Foro “Ingeniería y Sociedad”, que periódicamente organiza la Escuela de Ingeniería de la Universidad Sergio Arboleda. El evento se desarrolló en el Hotel Dann Carlton, y asistieron cerca de un centenar de personas, entre ingenieros, dirigentes gremiales, empresarios y miembros de la academia. La apertura del debate estuvo a cargo del decano de la Escuela de Ingeniería, Rafael Antonio Orduz Medina, quien agradeció la presencia de los candidatos y puntualizó acerca de la trascendencia de la campaña electoral, dada la pluralidad de aspirantes y las grandes expectativas de una ciudadanía, que espera de la nueva administración una solución a problemas como el de la movilidad y el empleo.

David luna

El candidato del Partido Liberal, al discutir acerca del tema educativo, señaló que es indispensable un verdadero salto social, mediante una política clara de tratamiento a los maestros, que incluya una remuneración adecuada y mejores condiciones de vida. Expresó que en Bogotá se debe hacer un esfuerzo enorme para que los niños no sólo estudien media jornada sino todo el día. Reveló que en el sector de Patio Bonito las bandas se han tomado las calles porque los pandilleros después de estudiar no encuentran nada que hacer. Son niños prácticamente desatendidos pues sus padres trabajan. La prioridad es que los muchachos puedan educarse todo el día y exigió una mejora de la educación ya que el año pasado se perdieron 40 mil nuevos empleos por falta del idioma inglés. “También tenemos deficiencias en arte, cultura y deporte”, agregó. Sobre innovación y empleo se refirió a la denuncia que hizo la Personería Distrital sobre la pésima calidad de empleo que se genera en la capital. Al respecto agregó. “Nosotros proponemos un empleo con calidad para lo cual se requiere una alianza público-privada con la academia”. Bogotá y Cundinamarca deben tener estrategias como: Promover la asociatividad y el cooperativismo; reducir la informalidad (considera la ley de primer empleo una herramienta

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fundamental) y en materia de innovación, involucrar a la Universidad con todos los sectores: servicios, salud, transporte. Para Luna es necesario pasar de una seguridad torpe a una inteligente, apoyados en datos confiables. Se deben establecer las normas para sancionar el delito común: el robo del celular, de la cartera, etc. También se pronunció a favor de aumentar el pie de fuerza, invertir en tecnología, eliminar trámites para facilitar la denuncia y tomar medidas alrededor del entorno urbano como la continua poda de árboles y el buen mantenimiento de la iluminación. Además, propuso la creación de un Centro de Comando de la Autoridad. Destacó que la seguridad jurídica es fundamental y tiene mucho que ver con la transparencia y la falta de institucionalidad. En movilidad aseguró que hay que cambiar la premisa y pensar en construir y no en restringir. Reveló cómo este año se van a venderán cerca de 150 mil automóviles más y se requiere de vías que conecten al norte con el sur y el oriente con el occidente de la ciudad. Concluyo que no se puede seguir considerando al carro y al conductor como enemigos.

Gina parody

La candidata independiente sostuvo con respecto a la educación que a muchos partidos les ha favorecido que prime la ignorancia en Bogotá. “Mi propuesta es abrir las puertas a la igualdad para el ingreso al colegio. Haremos jornadas complementarias y traeremos la universidad al colegio. También desarrollaremos el programa denominado Primera Infancia, donde aspiramos que unos 600 mil niños acudan a los jardines a los que estarán vinculadas las madres comunitarias” aseguró. En educación primaria y secundaria se deben establecer jornadas complementarias ya que los niños sólo están estudiando cinco horas, mientras en la mayoría de países la jornada es de ocho horas, reforzando las competencias básicas: Matemáticas y Lenguaje, así como la cultura y las artes. De igual manera afirmó que “Bogotá, va a ser competitiva en la medida en que la población joven sea bilingüe, de ahí que intensificaremos las clases de inglés en los colegios del Distrito. Reconoceremos los talentos especiales

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de cada uno ofreciendo oportunidades para su desarrollo por medio de colegios especializados en vocaciones y talentos”. Igualmente se pronunció a favor de incentivar a los maestros. Con relación a la educación superior, propuso duplicar el presupuesto de la Universidad Distrital. En referencia a la creación de empresas y generación de empleo, Parody sostuvo que Bogotá debe constituirse en una ciudad de empresarios con el apoyo del Distrito. Para ello propone la creación de tres nuevos polos de desarrollo: en Engativa, de servicios aeroportuarios (mantenimiento de aeronaves y entrenamiento de pilotos); en Suba, donde se cuenta con 1.063.000 habitantes, el parque tecnológico de servicios TICs (Tecnología de la Información y Comunicaciones) aprovechando que cada año se gradúan 17.000 ingenieros; y en Ciudad Bolívar, que tiene 640.000 habitantes de los cuales la mitad viven bajo la línea de pobreza, la intervención tiene que ser macro y se construiría un escenario multipropósito que atienda toda la oferta cultural. En ese sitio estaría la primera estación del metro. Insistió en que hay que promover la innovación en sistemas y trabajar con empresarios. El empleo formal requiere de empresas, desarrollo económico e igualdad en el acceso a las oportunidades. Sobre seguridad destacó que Bogotá no ha tenido política de seguridad por estar “enredada en politiquería”. Se tiene que comenzar por cambiar el diagnóstico, reconociendo que las organizaciones criminales están actuando. Hay que adelantar una “guerra frontal contra éstas o seguiremos con inseguridad”. Su propuesta es crear un grupo de operaciones especiales con inteligencia de la Fiscalía y la Policía que desbarate los vínculos de dichas organizaciones con la política. Considera necesario sellar las siete entradas de Bogotá con el Ejército para evitar el ingreso y salida de armas y drogas; más policías y una ofensiva contra cada delito, según su naturaleza, en cada sitio y cada localidad. Uno de los problemas de la movilidad, dijo, es una sobreoferta de más de tres mil buses que no se han podido sacar. De allí la importancia de una candidatura independiente, alguien que llegue sin compromiso con los transportadores. Propone crear unos gerentes

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para las principales vías, que respondan entre otros factores por el buen funcionamiento de los semáforos. También tiene en mente un centro de control vial, un metro por la avenida Boyacá, transmilenio por la 68 y la avenida Primero de Mayo.

Aurelio suárez montoya

El aspirante por el Polo Democrático Alternativo, señaló que la política social tiene que enfrentarse en el marco de la competitividad en un proyecto de vida. Agregó que solemos confundir el crecimiento con el desarrollo, lo cual nos ha llevado a crear un país desigual. La educación debe cortar ese círculo vicioso, mediante una política de “largo aliento”. Señaló que hoy existen 936.000 estudiantes en gratuidad, 450.000 de los cuales reciben refrigerio. Es necesario continuar con este proceso además de apoyar la entrega de textos a colegios y uniformes a los niños. También habló de una propuesta de calidad, orientada a la jornada única. Para Suárez, el tema del empleo está ligado a políticas nacionales y el país, pese a haber adelantado dos reformas laborales, no ha podido aumentar la demanda de empleo. En Bogotá, por ejemplo, el 50% lo genera el comercio y 419.000 desempleados puede afectar la precariedad de vida de un millón de personas. También se refirió a la informalidad asegurando que ésta no es exclusiva de Bogotá, y que en Colombia llega al 60%. De llegar a ser elegido Alcalde lo primero que hará es asignar un billón de pesos para el empleo y de ese dinero invertiría 140.000 millones a un plan que cobijaría con empleos de medio tiempo y todas las garantías a 30 mil personas, mujeres cabeza de familia y personas con discapacidad. En el tema de la innovación, sostuvo que Bogotá se ha venido desindustrializando, provocando un cambio de perfil en la ciudad. La mayoría se han vuelto empresas de ensamble y se cuenta con 36 mil instalaciones industriales. Expresó que la actual situación podría agravarse con el Tratado de Libre Comercio, pues considera se afectarían cerca de 850 productos. Con relación a la seguridad, advirtió que en sectores como Los Mártires, Santa Fe y Ciudad Bolívar se presentan el mayor número de homicidios y que hoy uno de los delitos que más inquieta a la

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población es el hurto callejero y a las residencias. Recordó que la Policía es un cuerpo armado civil pero ha perdido paulatinamente la integración con el ciudadano. Hay que volver, dijo, por una reafirmación del policía que está en la localidad. En torno a la movilidad señaló que el sistema masivo tiene altos costos y bajos rendimientos. Debe planearse la ciudad hacia una red de metros. Tras manifestar que el colapso no es sólo de los carros se mostró en desacuerdo con la privatización de las autopistas. Al final dijo “Prefiero ampliar las vías que tenemos, mejorar tarifas y racionalizar rutas”.

Carlos fernando galán

El candidato de Cambio Radical, señaló que hay que ofrecer condiciones de seguridad para garantizar la creación de empresas. Expresó que falta un sistema adecuado de movilidad de mercancías. Por ejemplo, sin la calle 13 realmente funcionando la ciudad no va a ser competitiva. Habló de los comedores comunitarios, señalando que es un programa positivo pero con una política mal focalizada, por cuanto de ella se benefician personas que no lo necesitan. Comentó que el grueso de los productores no tiene posibilidad de acceder al crédito bancario por lo que facilitará el microcrédito por parte del Distrito. En estructura y movilidad su preocupación será terminar las obras de la calle 26 que ya cumplen tres años y medio; enfrentar las intercepciones donde los semáforos colapsan; invertir en gestión del tráfico; un plan integrado de transporte público; la construcción del metro por la avenida Caracas y el incremento de transmilenio. También propone los cablemetros para San Cristóbal, El Codito y Usaquén y una cultura ciudadana en movilidad. En materia de seguridad, considera que el dinero no se ha ejecutado realmente en lo que se necesita. Proyecta aumentar el pie de fuerza en 5.500 policías adicionales, fortalecer el plan cuadrantes que busca prevenir el delito y acercar a la ciudadanía a los 700 que hoy existen; crear frentes locales de seguridad y un grupo élite de policía para enfrentar a las bandas. Con una breve sesión de preguntas en la que participaron los asistentes se cerró este evento académico.

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En Latinoamérica y el Caribe:

hay que cerrar las brechas sociales con una inversión sostenida El ex presidente de Colombia, Álvaro Uribe Vélez, hizo una visita académica a la Universidad Sergio Arboleda, para hablar sobre el “Contexto Político Latinoamericano”. En lo nacional propuso avanzar en una cultura emprendedora y a la vez para que los jóvenes bachilleres se gradúen como tecnólogos.

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nvitado por la Escuela de Política y Relaciones Internacionales, el ex Presidente Álvaro Uribe Vélez sostuvo un interesante diálogo con estudiantes y docentes acerca del Contexto Político Latinoamericano. En su saludo de bienvenida, el rector, Dr. Rodrigo Noguera Laborde señaló que luego de ocho años de liderazgo, el Dr. Uribe dejó al país con una seguridad pública, ciudadana e inversionista. Anotó que “Es un liderazgo, que ha trascendido las fronteras del contexto latinoamericano y que se le reconoce en Estados Unidos y Europa”. Por su parte, el decano Ignacio Restrepo Abondano, recordó que el ex presidente ha visitado en dos oportunidades la Universidad y resaltó que se trata de una institución donde hay un estímulo al debate libre, carácter que le imprimieron sus fundadores, los doctores Rodrigo Noguera Laborde y Álvaro Gómez Hurtado. Al inicio de su intervención, el Dr. Uribe Vélez se refirió a las posibilidades, desafíos y riesgos de la región latinoamericana y del Caribe. Expresó que a pesar de las disparidades se presenta un gran descenso

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de la pobreza. Hoy la región es ampliamente receptora de inversión directa y de giros. Recordó que América Latina tiene 600 millones de habitantes, mientras que el conjunto de 27 naciones de la Unión Europea suman 500 millones. Al respecto agregó “A nuestra región, es difícil mirarla en su conjunto pues hay notables diferencias. El 64% de la población hace parte de una clase media que se constituye en un gran sustento de la democracia. Además, hay una evolución de ingresos que se mantiene. A la región le corresponden el 10% de las reservas de petróleo, el 13% de las reservas de hierro y el 20% de la diversidad del planeta con refugios ambientales como la selva Amazónica. Sobre las posibilidades observó que China se ha propuesto urbanizar a cuatrocientos hhMomentos en que el millones de ciudadanos, personas que se trasladarán de los campos a Dr. Rodrigo Noguera las ciudades, por lo que necesitarán nuestro cemento, petróleo y ali- Calderón inaugura la mentos. En cuanto a los riesgos, señaló que ante el reto del cambio conferencia. climático, la región tiene que ser líder en este campo. “Latinoamérica Lo acompañan en y el Caribe deben remodelar el cuidado de los recursos ambientales, la mesa principal el establecer y garantizar un ingreso al campesino para que preserve la Dr. Ignacio Restrepo Abondano, decano selva”. Explicó que otro riesgo es el de las drogas y la recesión en de la Escuela de Estados Unidos, que puede afectar más a unos que a otros. “Ojalá no Política y Relaciones haya un enfriamiento de la economía China”, anotó. Internacionales y el También se refirió al crecimiento de la integración en Centro- ex presidente Álvaro américa al Mercosur y observó cómo Chile después de romper con Uribe Vélez. la Comunidad Andina se abrió a todo el mundo: ha diversificado

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sus mercados, contrario a lo que ha pasado con el resto. Tras señalar que la apertura unilateral “nos ha hecho daño” y que tenemos hoy elementos preocupantes para nuestra economía, afirmó que la integración de los países es un imperativo para toda la región. De otra parte, habló de las democracias modernas en las que ya no se utilizan términos de derecha o izquierda, sino de democracias en seguridad, en libertades, de instituciones independientes, de participación ciudadana. Con respecto a la seguridad, expresó que la propuesta es mantenerla bajo la categoría de Estado. Se refirió a las libertades y a la iniciativa privada. Destacó que en la región se necesita prudencia fiscal y monetaria. “Hay que hacer una política de inversión en la región porque el motor que mueve la economía es la inversión”. A su juicio, ésta debe ser del 28% anual. En donde hay iniciativa privada, anotó, hay un gran avance. Sostuvo que se debe procurar que los jóvenes cuando se grahhEl Dr. Uribe Vélez dúen de bachiller, también lo hagan de tecnólogo. De esta manera tendrán la oportunidad de recibir ingresos más temprano y comafirmó que la binar el trabajo con el estudio. “Cómo es de necesario, trabajar y integración de los países es un estudiar toda la vida” aseveró, y trajo a colación que en su caso, hoy imperativo para toda está aprendiendo a utilizar las nuevas tecnologías de la información. la región. Hizo una radiografía de riesgos en América Latina y anotó que el gobierno de Humala afronta dificultades para lograr las mayorías en el Congreso. “Argentina tiene una economía boyante pero no hay confianza de inversión, no puede encubar una política de subsidios generales. En Venezuela colapsa la seguridad y la independencia de las instituciones y no se cree que sea sostenible una política social en este país sin inversión privada. En México existe preocupación porque el nuevo gobierno reduzca la lucha contra el terrorismo. Chile tiene problemas con los estudiantes que aunque exigen algo justo como es mayor calidad y menores costos en la educación, están recibiendo apoyo de sectores extremistas que quieren echar atrás el modelo chileno. Igualmente, el problema de la violencia es muy grave en El Salvador, Nicaragua, Honduras, Guatemala, Costa Rica y Panamá. La conferencia cerró con una sesión de preguntas en la que participaron los asistentes.

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Las Bacrim:

¿delincuentes o combatientes? El país tiene hoy la necesidad de generar unas directrices claras que le permitan combatir a las Bacrim con efectividad, sin que los miembros de la Fuerza Pública se vean afectados

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iderado por el Departamento de Derechos Humanos de la Escuela de Derecho, la conferencia contó con la presencia de asesores jurídicos operacionales de las Fuerzas Militares, docentes investigadores y estudiantes, y después tuvo como finalidad hacer una lectura académica y plantear una serie de reflexiones en torno a un interrogante central: Las Bacrim ¿delincuentes o combatientes? Diversos puntos de vista fueron planteados por Javier Ayala Amaya, abogado especialista en Procedimiento Penal; Luis Andrés Fajardo, abogado especialista en Derecho Internacional y director del Departamento de Derechos Humanos de la Universidad Sergio Arboleda; Héctor Olasolo, tratadista internacional y catedrático de las Universidades de Salamanca (España), Harvard y Columbia (EE.UU.) e Ignacio Restrepo Abondano, decano de la Escuela de Política y Relaciones Internacionales. Javier Ayala Amaya inició su reflexión con la pregunta: ¿Cuál es el uso de fuerza adecuado para combatir a las Bacrim? Sostuvo que el concepto de la guerra se creía era un problema de los militares y por lo tanto los gobernantes no tomaban partido, ni precisaban lineamientos oficiales para enfrentar determinadas situaciones. Sin embargo, en los últimos diez años en el mundo se han venido creando mecanismos de responsabilidad jurídica en términos de guerra y genocidio, que permiten involucrar a grandes esferas del gobierno en las decisiones. La clase política colombiana ha generado directrices interesantes, que tienen que ver con las reglas de combate. Agregó que la discusión nace en que las bandas se atacan en el marco de los derechos humanos, casi que exclusivamente con la Policía, pero hoy existen grupos más organizados y más armados que las mismas Farc, que delinquen y reciben financiamiento del narcotráfico. La pregunta es: ¿Tenemos que enfrentarlos como si fueran apartamenteros? Puso de relieve la trascendencia del debate académico por cuanto el país está frente a una situación de inseguridad y no se tiene una respuesta agresiva en Derecho para combatir las bandas delincuenciales en convivencia con las Farc y el ELN. Para Luis Andrés Fajardo, urge definir jurídicamente qué son las Bacrim, si corresponden a bandas criminales o a personas organizadas para lograr unos fines concretos; analizar qué complicaciones existen al reconocer un nuevo actor del conflicto; determinar si las Bacrim tienen capacidad de dominar una parte del territorio

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nacional, al menos para cumplir una de las normas del Derecho Internacional Humanitario, y si pueden llevar a cabo acciones concertadas para un ataque o simplemente son grupos de bandoleros que no tienen jerarquías. Destacó que mientras no exista un consenso claro, las Fuerzas Militares se arriesgan a enfrentar juicios, puesto que se les acusaría de atacar a la población civil. “En caso de duda, yo creería que es mejor limitar el uso de la fuerza”, sostuvo. Por su parte, Héctor Olasolo dijo que en Colombia hay mucha verdad por conocer. Es preciso saber quiénes son, quiénes les poporcionan suministros, quiénes son sus aliados, qué hay detrás, a qué grupos beneficia. “Si queremos ser efectivos, tenemos que comenzar a investigar los hechos y sólo así podremos ser efectivos”, concluyó. Ignacio Restrepo Abondano destacó que se suele creer que Colombia es el único país en el hemisferio continental que vive un conflicto armado, pero lo que se ignora es que hay una democracia que tiene uno de los ejércitos más preparados en Derecho Internacional Humanitario. Señaló que falta información del Estado al mundo sobre nuestra realidad, y que se debe sentar un precedente para que no nos sigan viendo como un Estado fallido”. Recomendó reflexionar profundamente antes de actuar, porque sin un piso jurídico, se enfrentarían muchas dificultades. Entre las principales conclusiones del conversatorio está la de que se debe blindar la legitimidad y por lo tanto seguir las orientaciones del gobierno. Se hizo una invitación a actuar bajo las directrices que existen hoy, mientras se llega a un consenso sobre las reglas para combatir las Bacrim. La decisión es del Estado y en ella debe estar involucrada la rama judicial.

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Para Luis Andrés Fajardo, urge definir jurídicamente qué son las Bacrim, si corresponden a bandas criminales o a personas organizadas para lograr unos fines concretos.

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Reconocimiento

a ramiro de la espriella a sus 90 años

La Sergio rindió homenaje a Ramiro de la Espriella, director de la revista Crónica, al cumplir 90 años de vida, con la imposición de la Medalla Insignia. En una sobria ceremonia en la que asistieron sus familiares, amigos y directivos de la Universidad, de la Espriella pronunció un emotivo discurso que reproducimos a continuación. 24

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ebo decirles con deferente orgullo de mi parte que este es un homenaje inmerecido. La verdad es que soy como soy porque así nací siéndolo, y para seguir siéndolo no he hecho el menor esfuerzo de mi parte, me ha bastado con ser yo mismo. Ese ignato legado me ha conducido donde estoy, primero y más allá de mi propia voluntad. Y es inmerecido, además, porque a diferencia de mis geniales contertulios los gatos, que cumplen siete años cada vez que han cumplido uno, yo cumplo uno cada vez que cumplo diez y por eso hoy no estamos evocando mis noventa sino mis nueve años y eso no justifica el haber llegado tarde al uso de razón. Mi experiencia personal en tal sentido, me lleva a confesarles sin rubor que jamás he trabajado, entre otras razones porque estoy plenamente convencido de que el trabajo es una pesada carga impuesta a aquellos seres humanos que no tienen nada distinto que hacer, aherrojados por la omnímoda voluntad ajena. En realidad la fatiga del trabajo es una contingencia insuperable que proviene de su persistente imposición. Y la verdad es que quien hace lo que quiere hacer no se fatiga jamás. Por el contrario, encuentra nuevos estímulos para seguir adelante. Si se refieren a mi dedicación al periodismo, por ejemplo, nada me ha satisfecho tanto, sin haber sufrido el menor síntoma de cansancio, que el haber definido en un editorial o comentario la pesadumbre ideológica y moral que ha venido conduciendo a Colombia a su desintegración política en decremento de su soberanía nacional. Soy un convencido de que el único ser humano al que le ha sido impuesta la obligación de trabajar es al obrero que lo hace materialmente cargando bultos, a la espera de las órdenes de su patrón o dueño. Simplemente porque no tiene otra forma de sobrevivir. Mucho debió de haberse divertido por dentro Herry Ford, valga el ejemplo, cuando ideó el primer automóvil. Pero, ¿qué habría sido de sus desbordantes perspectivas económicas, si no encuentra al obrero en su fábrica o taller llevando a cabo materialmente su tentadora idea? Es así como de las ideas de quien las concibe, deleitándose interiormente, termina siempre haciéndose emisario sin haberse fatigado jamás trabajando, sencillamente porque el hecho de pensar no produce fatiga sino deleite, en tanto el trabajador continúa sobreviviendo a la espera anhelante de su jornal. Es decir: el letargo indefinido del capitalismo rampante que usufructúa a diario del trabajo ajeno.

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En mi caso, desafortunadamente, no he encontrado quién lleve a cabo mis ideas, hasta el punto de que obsesionado por ellas, cuando llego a un restaurante, me tienden la carta y luego me pregunta el recepcionista: ¿Qué quiere tomarse?, le respondo: “Siempre he intentado tomarme el poder, pero no he podido”. Ustedes, mis nobles amigos, se preguntarán a su vez: “¿Por qué no han podido?”, y yo he de contestarles: Porque en mi presuntuoso divertimiento, los militares que se comprometían a realizar a destajo ese trabajo de jornaleros armados, nunca se atrevieron siquiera a marchar frente a las puertas en clausura de la Casa de Nariño… Por eso les he advertido insistentemente que este de hoy es un homenaje inmerecido, ya que jamás he llevado a término lo que quería hacer. Y eso ha seguido siendo así a todo lo largo de mis renovados noventa años de absoluta paz interior, jamás exentos de la alegría de vivir, a la espera de una sonrisa de la mujer deseada. No obstante, nada de lo dicho debe preocuparnos en lo más mínimo, ya que estamos aquí reunidos en torno a la verdadera mentira de nuestra democracia participativa, y mientras nos llega el momento de rescatarla, parodiando al Tuerto López, debemos permanecer tan alegres como un vaso de vino moscatel. Levantemos nuestras copas aún vacías, en un último intento por desenguayabar bajo la desazón de tantos anhelos suplantados. Muchas gracias.

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Foro Migración, medios de comunicación

ACADEMIA

Escuela de Postgrados

y responsabilidad

L

a Escuela de Postgrados y la Especialización en Periodismo Político y Económico, en asocio con el programa Colombia nos UNE del Ministerio de Relaciones Exteriores realizaron el foro “Migración, medios de comunicación y responsabilidad”, en el que participaron periodistas, agremiaciones profesionales, representantes de organismos internacionales, funcionarios del Ministerio, docentes, investigadores y estudiantes. La inauguración estuvo a cargo del doctor Germán Quintero Andrade, vicerrector académico de la Universidad Sergio Arboleda y la embajadora Fulvia Benavides, directora de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicios Ciudadanos. Intervinieron a través de videoconferencia los periodistas colombianos Luis Alejandro Medina de Telemundo en New York y Néstor Raúl Osorio de Radio Islas Canarias en España; y en el auditorio, Arturo Guerrero y Gloria Vallejo del Círculo de Periodistas de Bogotá (CPB); Jefferson Beltrán, subdirector del programa La Noche de RCN Televisión y la defensora del televidente del mismo canal, Consuelo Cepeda. En representación del Ministerio participó la doctora Perla Pinillos, directora del Programa Colombia nos Une. El encuentro fue moderado por el director de la Especialización en Periodismo Político y Económico de la Universidad, el doctor Jorge Salazar Manrique. Este espacio de diálogo, propiciado por la Academia entre los periodistas y el Ministerio de Relaciones Exteriores, es el primero de una serie de encuentros que buscan analizar el papel relevante que cumplen los medios y en especial los comunicadores respecto a los migrantes y las circunstancias de vida de los connacionales en el exterior.

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ACADEMIA

Jornadas universitarias con china 28

los ojos del mundo sobre china El Gobierno de China se esforzará por desarrollar una asociación de relación integral con América Latina y el Caribe, con tres objetivos generales: ampliar un consenso de confianza mutua bajo los principios de convivencia pacífica, comprensión y respaldo; profundizar la cooperación para beneficio recíproco haciéndose socio de los países en la colaboración económica y social y fortalecer el intercambio cultural y humano.

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E

l planteamiento fue formulado por la embajadora (E) de ese país en Colombia, Ren Xiumei, durante la instalación de las Jornadas Universitarias con China, que que se iniciaron en la Universidad Sergio Arboleda, con una amplia programación que incluyó el análisis de la política exterior de China y las perspectivas para con esta región, un recuento de la exitosa participación de Colombia en Expo Shanghái, así como otras actividades culturales, con el objeto de acercar a los jóvenes a la realidad que hoy experimenta esa gran potencia asiática. La apertura estuvo a cargo del vicerrector académico, Germán Quintero, quien expresó que para América Latina y Colombia las relaciones con China son de gran relevancia. De igual manera, destacó la realización de estas jornadas pues a través de ellas los colombianos, y particularmente los universitarios, conocen un poco más sobre las realidades de esta nación. En su intervención, Jaime Moreno, presidente de la Asociación de la Amistad Colombo-China, recordó que desde hace 15 años se lleva a cabo la Semana China. Explicó que la Asociación, que cumple 34 años, fue creada un 27 de septiembre por un grupo de personas que consideraban que no tenía ninguna explicación el hecho de que Colombia estuviera tan alejada de este país asiático. Al respecto, agregó: “Nos consideramos, unos diplomáticos populares con intereses de amistad y no de política”. Hizo un repaso general de las actividades académicas que desarrolla la Asociación, que por otra parte impulsa los viajes turísticos con descuentos especiales para estudiantes. Igualmente, imparte cursos de acupuntura, porcelana y mandarín. También habló de las transformaciones que ha sufrido el país en la época moderna y sostuvo que todos los ojos del mundo están puestos hoy sobre China. La embajadora (e), Ren Xiumei, exteriorizó su complacencia por estar en la Universidad Sergio Arboleda, de la que dijo es una Institución “joven de gran fama”. Señaló que los contactos a un alto nivel han sido frecuentes en estos países, sentando una base sólida de confianza mutua. El año pasado, agregó, la actividad comercial marcó un nuevo récord con 183 mil millones de dólares. A su vez expresó que actualmente existe un Tratado de Libre Comercio con Costa Rica, y con el Perú está próximo a entrar uno en vigor oficialmente. En la región también es constante el envío recíproco de misiones culturales.

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ACADEMIA

Comentó que en el desarrollo de esas relaciones, China ha ayudado a hacer frente a los desastres naturales. Por ejemplo, en Haití y Chile, brindaron asistencia material y enviaron grupos de rescate y médicos. Igualmente, colaboró en la reciente tragedia invernal de Colombia. Agregó que la convergencia de intereses ha adquirido una profundidad sin antecedentes: “Somos buenos amigos y socios sinceros”. Ren Xiumeu expuso los lineamientos para el avance de las relaciones con América Latina y el Caribe y en lo relacionado con Colombia, dijo que “las relaciones pasan por el mejor momento de la historia”. Desde 1980 se ha logrado un desarrollo bilateral exitoso, se han mantenido las visitas de intercambio a alto nivel y anunció que el próximo año el presidente Juan Manuel Santos visitará a China. Por otro lado, en lo económico, aseguró que el volumen comercial con Colombia pasó de 22 millones de dólares a casi 6 mil millones de dólares, es decir, 266 veces más en comparación con 1980. Habló de la participación de China en proyectos de exploración energética y sostuvo que el intercambio en la cultura, educación y turismo ha crecido. Colombia, además, se ha convertido también en destino turístico de los ciudadanos chinos.

hhInstantes de la inauguración de la Jornada Universitaria, de izquierda a derecha, Jaime Moreno García, Gustavo Gaviria Ángel, Ren Xiumeu, Germán Quintero Andrade y Juvenal Infante.

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Se refirió, igualmente, al desarrollo actual de la economía en su país, con más de 30 años de apertura y éxitos reconocidos. Recordó que el crecimiento anual ha sido en promedio de 9.8%, convir tiéndose en la segunda mayor economía del mundo. Muestra de ello es que en los últimos años más de 200 millones de chinos se liberaron de la pobreza.“Pero somos conscientes que a pesar del llamado milagro chino tenemos un largo camino por recorrer, porque la economía ha tenido contradicciones en este proceso”, añadió. El embajador especial, Gustavo Gaviria Ángel, agradeció la invitación a estas jornadas y destacó que “Estamos en el mejor momento de las relaciones entre ambos países”. Gaviria hizo un relato pormenorizado del proceso de acercamiento de Colombia con China, durante el gobierno anterior. Según señaló, había reticencia de ir a China pues se consideraba que estaba demasiado lejos, que los “chinitos” no tomaban café y que costaba mucho. “Con el entonces vicepresidente, Francisco Santos, resolvimos ir a China y lo hicimos tras considerar no cuánto valía ir, sino cuánto costaba no ir”. Sostuvo que no fue fácil, contó aspectos de esta odisea y cómo llegó el Buque Gloria, para celebrar el 20 de julio. También hizo referencia a las anécdotas que rodearon la participación de Colombia en Expo Shanghái, a la que se accedió con una propuesta que catalogó de “sencilla y contundente”: Lo mejor de nuestro país es su gente, estamos en la mejor esquina geopolítica y como tal nos ofrecemos como el socio estratégico preferente. Finalmente, el pabellón de Colombia, que se reduciría a unos cuantos metros y en una pésima ubicación, estuvo a la altura de los de Brasil y Ecuador y fue catalogado como “el más amable” entre los 195 países participantes. Allí se presentaron los productos colombianos, se repartieron millones de tintos y se ofrecieron 35 concier tos musicales. El balance fue satisfactorio, ya que se recibió la visita de tres millones de personas y 700 empresarios chinos. Según comentó, hace poco visitaron al país representantes de 24 fábricas chinas de herramientas. El raciocinio de ellos sobre el futuro de las relaciones con Colombia es el siguiente: ustedes pueden mandar lo que quieran y las cantidades que deseen y no se preocupen por las utilidades. Simplemente multipliquen por el número de habitantes. Una sola ciudad que conquistemos en China, agrega Gaviria, será el equivalente a la población de Centroamérica, ese es el trabajo que les tocará a los jóvenes.

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ACADEMIA

CHARLA

con el decano Un diรกlogo abierto entre los estudiantes y las directivas de la Escuela de Derecho | Andrea Gonzรกlez y Ana Isabel Beltrรกn, estudiantes de Comunicaciรณn Social y Periodismo.

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E

l programa de Derecho abrió un efectivo canal de comunicación con los alumnos llamado Almuerzo con el decano. Con la actividad, que desde hace varios años se viene aplicando en Estados Unidos y en algunas universidades latinoamericanas, se pretende que los alumnos puedan presentar sus dudas y sugerencias para mejorar o solucionar inconvenientes en diversos aspectos tanto de las instalaciones como del pénsum académico. Charla con el decano surgió luego de la visita de los doctores Jose María del Castillo, decano, y Ernesto Lucena, vicedecano a las universidades de Michigan y de Chicago, y comenzó en el segundo semestre de 2011, como una forma de acercamiento de directivas y estudiantes en un espacio más amigable que les permita a los estudiantes expresarse libremente. El Dr. José María del Castillo señaló que se ha mostrado “gratamente sorprendido” y bastante satisfecho con este “interesante ejercicio académico”, porque para los estudiantes es una “opción de desahogarse y hacer una retroalimentación”. Además, aseguró que esta actividad ha cambiado la idea de que el decano es un “ogro” con quien no se puede hablar. Por su parte, Mónica Vela, coordinadora de egresados y de internacionalización, considera que la Escuela de Derecho es una de las más innovadoras con este tipo de propuestas, ya que en los dos almuerzos que se han llevado a cabo más de 80 estudiantes se han reunido con su decano, vicedecano, secretarias y asistentes. Los resultados han sido tan efectivos que el evento ya fue institucionalizado y se realizará una vez al mes. Para los estudiantes, la propuesta evidencia que la Universidad se interesa por su bienestar. Andrés Chavarro, de tercer semestre, asistió al primero de estos almuerzos y nos contó que “se hablaron temas sobre la universidad y se hicieron compromisos para mejorar las condiciones de los alumnos”. Por su parte, David José García, de séptimo semestre, considera que estos almuerzos son una “experiencia muy buena porque se tiene la oportunidad de hablar con el decano además de ser un espacio para uso de los alumnos”. Él asistió a los dos almuerzos que se han realizado y en uno hizo sugerencias que fueron de inmediato implementadas. Sin duda alguna, estos encuentros continuarán siendo una excelente herramienta de comunicación, un punto de encuentro de los directivos con sus estudiantes para así crecer juntos y trabajar por el bienestar de todos.

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ACADEMIA 34

Crear empresa,

a la vanguardia en materia de emprendimiento social

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Arbolea 41  

Revista de la Universidad Sergio Arboleda

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