Page 1

DE JURE

Минздрав предупреждает! Полиграфические предприятия получили новые государственные санитарные нормы и правила

19

декабря 2011 года в силу вступили государственные санитарные нормы и правила для предприятий и организаций полиграфической промышленности, утвержденные приказом №932 Минздрава Украины (далее Правила). Они ограничивают неблагоприятное воздействие вредных производственных факторов (физических, химических, биологических и т. д.), а также направлены на снижение рисков развития профессиональных и производственно обусловленных заболеваний и защиту здоровья работников и населения. В Правилах установлены требования к территории полиграфических предприятий, производственным помещениям и зданиям, к водоснабжению и канализации, вентиляции и отоплению. Также прописаны требования к основным и вспомогательным полиграфическим материалам, производственному процессу и средствам защиты работников, к режиму труда.

Требования к размещению полиграфических предприятий

• Территории предприятий полиграфической промышленности 44

ДИРЕКТ ОР Т ИП ОГРАФИИ

№ 4 /2 012

должны отделяться от жилищных застроек санитарно-защитными зонами, соответственно требованиям Государственных санитарных правил планирования, застройки населенных пунктов, а также соответствовать нормам содержания этих территорий. • На территории предприятий с подветренной стороны должны быть изолированные и рационально обустроенные места для сбора, сортировки и кратковременного хранения отходов производства и бытового мусора. • Производственные помещения с выделением вредных веществ, пыли или избытков тепла (печатные цеха, станции смешивания красок и пр.) необходимо размещать возле наружных стен одноэтажных зданий. Что касается многоэтажных зданий, то такие помещения должны находиться на верхних этажах, если это допускается условиями технологического процесса. Размещение технологических цехов внутри помещений осуществляется с учетом предотвращения поступления вредных производственных факторов с одних участков на другие. Блок журнала напечатан на бумаге Snow Eagle Gloss 130 г/м2 от «Укримап»


Санитарные требования к производственным зданиям и сооружениям Здания и сооружения, предназначенные для размещения оборудования, которое является источником пыли, должны оснащаться с учетом возможности уборки оседлой пыли. • В местах постоянного пребывания работников микроклиматические условия должны соответствовать требованиям Санитарных норм микроклимата производственных помещений. • Площадь производственного помещения на одного работника должна составлять не менее 4,5 м2, а объем — не менее 15 м3. Площадь на одно рабочее место с видеодисплейными терминалами (компьютерами) должна составлять не менее 6 м2, а объем — не менее 20 м3.

Требования к водоснабжению и канализации

• Для удаления производственных и бытовых сточных вод полиграфические предприятия должны иметь канализационную систему, соединенную с городской, или свою собственную систему очистных сооружений. Требования к освещению, вентиляции, кондиционированию и отоплению

• В соответствии с Правилами, работы в производственных помещениях без естественного освещения не допускаются. Организация освещения рабочих помещений и зон должна исключать попадание прямых и отраженных световых потоков в органы зрения. • В копировальных цехах рекомендуются люминесцентные лампы с желтым люминофором или

лампы накаливания. В темных комнатах фотомеханических цехов стоит использовать специальные источники неактиничного освещения, светофильтры которых имеют низкий коэффициент пропускания. В печатных цехах офсетной, флексографической, глубокой и трафаретной печати, а также в местах контроля многокрасочной продукции рекомендуется использовать газоразрядные лампы дневного света с улучшенной цветопередачей. • Газоразрядные лампы с содержанием ртути, которые вышли из строя, подлежат демеркуризации как опасные отходы в соответствии с Законом Украины «Об отходах». • Вентиляция, кондиционирование и отопление помещений должны обеспечивать показатели температуры, относительной влажности, скорости воздуха в рабочей зоне производственных и вспомогательных помещений в соответствии с нормативами микроклимата.

Токсикологогигиенические требования к основным, вспомогательным полиграфическим материалам

• Химические вещества должны поступать в цеха в исправной таре или упаковке, с четкой записью названий веществ и их характеристик. • Опасные вещества, используемые на производстве, должны быть внесены в Государственный реестр опасных факторов согласно Закону Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения». • Готовая продукция должна иметь положительное заключе-

ние государственной санитарноэпидемиологической экспертизы.

Требования к производственным процессам

• Для всех технологических процессов и операций необходимо предусматривать средства автоматизации и механизации основных и вспомогательных производственных операций, исключающие или сводящие к минимуму тяжелый ручной труд. • Трудоемкие и вредные процессы проявления, изготовления печатных форм, печати, брошюровочно-переплетные и транспортные операции должны быть автоматизированы. И другие В Правилах перечислены источники вредных факторов полиграфического производства. Так, например, при обработке текстовой информации, компьютерной подготовке текста и иллюстраций такими факторами являются: ионизирующее (рентгеновское) излучение; освещенность w w w . dt bl o g. com. u a

45


DE JURE КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА Михаил Кошельник, заведующий отделом коммунальной гигиены Центральной санитарноэпидемиологической станции МОЗ Украины: «До момента выхода норм и правил для предприятий и организаций полиграфической промышленности, утвержденных приказом №932 Минздрава Украины, все принципы, регламентирующие их деятельность, были прописаны в различных источниках. Новые государственные Правила формулируют требования к деятельности полиграфических предприятий в едином документе и предусматривают те необходимые аспекты, в согласии с которыми должна производиться их деятельность. Данный документ также позволяет упростить санитарный надзор за объектами полиграфической промышленности. Проведение проверок выполнения государственных санитарных норм и правил проводится в соответствии с действующим законодательством. Согласно Закону Украины № 4004-XII «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», которым, в частности, руководствуется СЭС, возможно проведение как плановых, так и внеплановых проверок. Последние проводятся в зависимости от санитарной, эпидемической ситуации, а также по обращениям граждан. Такая необходимость возникает, если у того или иного промышленного объекта появляются соответствующие предпосылки (вспышка инфекционного заболевания, возникновение профессиональных заболеваний), либо в СЭС поступают жалобы непосредственно от сотрудников или населения. План проведения проверок составляется главным санитарным врачом соответствующей административной территории и вывешивается на 46

ДИРЕКТ ОР Т ИП ОГРАФИИ

№ 4 /2 012

сайте организации заблаговременно. Таким образом, даты инспекции общедоступны, и с ними могут ознакомиться все субъекты предпринимательской деятельности. Если при обращении им отказано в предоставлении данной информации, они могут обратиться в вышестоящие органы государственного санэпиднадзора, а также Центральную СЭС или Министерство здравоохранения. В регионах проверки проводятся либо местными органами санэпиднадзора, либо совместно с органами местной власти, прокуратурой и пр. Во время проверок предприятий и организаций сотрудниками СЭС контролируются комплексно все нормы: во внимание берутся все аспекты деятельности компании, включая наличие соответствующей документации. В случае невыполнения тех или иных норм на предприятия накладываются штрафные санкции в зависимости от вида и тяжести нарушения – это может быть как административная ответственность в виде наложения штрафа, так и криминальная. В зависимости от тяжести нарушения определяется и срок на его исправление. В том случае, если нарушение серьезное, могут применяться санкции в виде временного или постоянного прекращения деятельности предприятия. Хотя следует отметить, что прекращение деятельности на постоянной основе – большая редкость. По результатам проверки составляется акт, а если выявлены серьезные нарушения – протокол, на основании которого выносится постановление главного санитарного врача. Если же нарушения незначительные, СЭС выписывает постановление для исправления недосмотров. Естественно, они должны быть устранены в указанный срок».

(показатель ослепления, прямое и отраженное мерцание во время непрерывной работы, яркость поверхностей, неравномерность распределения освещенности); повышенная ионизация воздуха. К таким факторам также отнесены психофизиологические: стереотипные рабочие движения при локальной нагрузке (при участии мышц кистей и пальцев рук (набор текста); рабочая поза; интеллектуальные нагрузки (характер выполняемой работы); сенсорные нагрузки (нагрузка на зрительный анализатор); эмоциональная нагрузка и т. д.

Все под контролем Контроль за соблюдением санитарных норм и правил возложен на работодателя, а государственный надзор осуществляется в соответствии с «Положением о государственном санитарноэпидемиологическом надзоре», утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины № 1109 от 22.06.1999 г. За нарушение трудового законодательства и правил по охране труда установлена ответственность, как работодателя, так и должностных лиц. Должностные лица предприятий, учреждений, организаций, виновные в нарушении или невыполнении актов законодательства о труде и охране труда, привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности в порядке, определенном законом. Так, например, статьей 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях установлено, что нарушение требований законодательства о труде влечет наложение штрафа от пяти до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

Блок журнала напечатан на бумаге Snow Eagle Gloss 130 г/м2 от «Укримап»


Минздра предупреждает  

Новые полиграфические нормы

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you