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Con PRÓLOGO del

Mtro. Andrés Rohde Ponce Presidente de la Academia Internacional de Derecho Aduanero


Primera Edición Julio 2018

Derechos reservados por Patricia Daniela Lucio Espino ISBN: 978-607-98018-0-9

Diseño de la colección: Liliana Andrade Gutiérrez La presentación, encuadernación y demás características de la obra son propiedad de DOXA Editorial Rumania 322 bis, Col. Portales C.P. 03300, Delegación Benito Juárez, Ciudad de México Impreso por Guimark Total Quality, S.A. de C.V. Cardina 98, Col. Ciudad de los Deportes, C.P. 03710, Delegación Benito Juárez, Ciudad de México Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio sin la autorización escrita del titular de los derechos patrimoniales

Impreso en México Printed in México


Mtra. Patricia Daniela Lucio Espino

Editorial


Frente a la “mano invisible del mercado”, ahora se reclama la “mano visible del Estado”. Carlos Tello


CONTENIDO PRÓLOGO INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I LA ECONOMÍA Y LOS PROBLEMAS FUNDAMENTALES DE

LA ACTIVIDAD ECONÓMICA .............................................................................................1

1. La Economía como ciencia y como proceso de generación y distribución de la riqueza ........................................................1 2. Modos de producción..............................................................................................4 2.1 Comunismo Primitivo ............................................................................5 2.2 Esclavismo.....................................................................................................6 2.3 Feudalismo....................................................................................................8 3. Sistemas económicos................................................................................................9 3.1 Capitalismo ...................................................................................................9 3.2 Socialismo ....................................................................................................10 4. Modelos económicos..............................................................................................12 5. Microeconomía y Macroeconomía .................................................................12 6. ..................................................13 6.1 Economía de Mercado ..........................................................................13 6.2 Economía de Estado...............................................................................14 6.3 Economía mixta ........................................................................................15 CAPÍTULO II NOCIONES FUNDAMENTALES DEL CAPITALISMO ..................................................17 1. Concepto de capitalismo .....................................................................................17 2. Características del Capitalismo........................................................................23 3. El Estado frente al Capitalismo ........................................................................25 3.1 No intervención del Estado en la Economía Capitalista.............................................................................26 3.2 Intervención del Estado en la Economía Capitalista ....................................................................................................29 3.3 Crisis del Capitalismo...........................................................................32 3.3.1 Concepto de Crisis ...................................................................32 3.3.2 Tipos de Crisis ............................................................................33 4. Teoría de los Ciclos Económicos......................................................................35 I


CONTENIDO 4.1 4.2

Concepto de Ciclo Económico .........................................................35 Fases de los Ciclos Económicos .......................................................39

CAPÍTULO III PENSAMIENTO ECONÓMICO Y CAPITALISMO ..........................................................43 1. Periodo Preclásico ...................................................................................................43 1.1 Mercantilismo............................................................................................44 1.2 Fisiocracia ....................................................................................................51 2. Periodo Clásico .........................................................................................................53 2.1 Adam Smith ...............................................................................................53 2.2 David Ricardo ...........................................................................................57 2.3 Robert Malthus .........................................................................................60 3. Periodo Contemporáneo......................................................................................62 3.1 John Stuart Mill ........................................................................................62 3.2 Jeremy Bentham .......................................................................................64 3.3 Marxismo .....................................................................................................65 3.3.1 Karl Marx ......................................................................................68 3.3.2 Friedrich Engels ........................................................................73 3.3.3 Vladimir I. Lenin ......................................................................75 3.3.4 León Trotsky................................................................................78 4. Periodo Neoclásico .................................................................................................80 4.1 Wilfredo Pareto .........................................................................................84 4.2 León Walras ................................................................................................86 5. Periodo de la Economía Moderna ..................................................................88 5.1 John Maynard Keynes ..........................................................................89 5.2 Friedrich August Von Hayek ............................................................91 5.3 Milton Friedman ......................................................................................95 CAPÍTULO IV ANÁLISIS FILOSÓFICO, TEÓRICO Y JURÍDICO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

..........................................................................................................................101

1. El Estado .....................................................................................................................101 2. .............................................109 2.1 Maquiavelo y Francis Bacon ...........................................................109 2.2 Jeremy Bentham y James Mill ........................................................ 111 2.3 William James y John Dewey .........................................................112 II


CONTENIDO 2.4 Rawls y Nozick .......................................................................................113 2.5 Karl Popper...............................................................................................114 2.6 Etzioni ..........................................................................................................115 3. Análisis teórico de las políticas públicas ..................................................117 3.1 Diferencia entre lo público y lo privado ...................................117 3.2 La ciencia de las políticas y las Políticas Públicas ...............120 3.3 Concepto de Política Pública ..........................................................124 3.4 Tipos de Políticas Públicas ...............................................................128 3.5 Multidisciplinariedad de las Políticas Públicas....................129 3.6 Enfoques teóricos ..................................................................................133 3.7 El Estado y las Políticas Públicas ..................................................136 4. Análisis jurídico de las Políticas Públicas ................................................142 CAPÍTULO V ANÁLISIS TEÓRICO DE LA POLÍTICA ECONÓMICA Y LAS FINANZAS PÚBLICAS ............................................................................................................149 1. La política pública económica ........................................................................149 1.1 Tipos de política pública económica...........................................150 1.2 Fines y objetivos .....................................................................................151 1.3 Instrumentos ............................................................................................152 2. ...........................................................................................153 2.1 ..............................................153 2.2 ............................................................................154 2.3 Estructura del Sistema Financiero Mexicano.........................155 2.4 ......................................................156 2.4.1 La política de Ingresos .........................................................157 2.4.2 La política de Egresos ..........................................................157

CAPÍTULO VI EL CAPITALISMO MEXICANO ........................................................................................159 1. Antecedentes del capitalismo en México .................................................159 1.1 Época prehispánica ..............................................................................160 1.2 Época Colonial ........................................................................................164 1.3 México Independiente ........................................................................168 1.4 Periodo de la Reforma ........................................................................174 1.5 Periodo de la Revolución Mexicana ...........................................182 III


CONTENIDO 2. Desarrollo del Capitalismo Mexicano ........................................................187 2.1 El Capitalismo en México .................................................................187 2.2 Características del Capitalismo Mexicano ..............................188 3. Surgimiento y características de la Economía Mixta Mexicana.......................................................................................................190 CAPÍTULO VII ANÁLISIS JURÍDICO DEL CAPITALISMO MEXICANO .............................................193 1. Artículos 25, 26, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ................................................................193 CAPÍTULO VIII MODELOS ECONÓMICOS Y LAS FINANZAS PÚBLICAS

MEXICANAS 1920-2018 ......................................................................................................201

1. Modelo de formación del Estado Nacional 1920-1934 ......................202 1.1 La Economía Nacional........................................................................202 1.1.1 Finanzas Públicas ...................................................................204 1.1.2 Deuda Pública ..........................................................................205 1.1.3 Moneda, Banca y Crédito ..................................................206 2. Modelo del Estado Nacionalista 1934-1940.............................................208 2.1 Depresión y Economía Nacional ..................................................208 2.2 Programa de Apoyo a la Economía Nacional .......................209 2.3 Participación del Estado en la Economía .................................210 3. Estado Promotor 1940-1954..............................................................................212 3.1 La Segunda Guerra Mundial y sus alcances Económicos en México. ..........................................................................212 3.2 Crecimiento económico acelerado ...............................................213 3.3 Finanzas Públicas ..................................................................................214 3.4 Sistema Financiero ................................................................................216 4. Estado del Desarrollo Estabilizador 1954-1970 .....................................217 4.1 Mecanismos Financieros ...................................................................218 4.2 Protección frente a la competencia ..............................................219 4.3 Finanzas Públicas ..................................................................................219 4.4 Presupuesto ..............................................................................................220 4.5 Inversión extranjera y capital nacional .....................................221 5. Hacia un nuevo rumbo, Estado y Crecimiento .....................................222 IV


CONTENIDO 5.1 5.2 5.3

Problemas del Desarrollo ..................................................................222 Gasto Público ...........................................................................................223 Cambios en la Política Económica ...............................................225 5.3.1 Reforma Política ......................................................................226 5.3.2 Reforma Administrativa.....................................................227 5.3.3 Reforma Económica ..............................................................227 6. Estado Neoliberal ..................................................................................................229 6.1 Reforma Financiera ..............................................................................234 6.2 Cambio Estructural ..............................................................................234 6.3 Reforma a los Artículos 25, 26, 27 y 28 ......................................237 CAPÍTULO IX EVALUACIÓN ECONÓMICA Y EL NUEVO MODELO ECONÓMICO....................247 1. Evaluación .................................................................................................................247 2. Necesidad de un nuevo modelo económico en México...................249 2.1 Política de Reforma. Cambio Estructural ................................250 2.2 Características del nuevo modelo económico .......................250 2.2.1 Intervención del Estado en la economía....................250 2.2.2 Creación de una Política Económica de Desarrollo para México .......................................................253 3. Transición de la política pública económica para incidir en el desarrollo nacional y la pobreza ........................................256 FUENTES CONSULTADAS.................................................................................261

V


Estado, Economía, Política y Finanzas Públicas  

La intervención del Estado en la Economía es crucial puesto que nos ha demostrado que a través de ésta se pueden solucionar o por lo menos m...

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