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978-974-8373-24-9

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(2)

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DOU (3)


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(4)

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∫∑∑’Ë 5 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 4 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ§√Õ∫§√—« 5.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 4 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ§√Õ∫§√—« 5.2 ¡ß§≈∑’Ë 11 ∫”√ÿß∫‘¥“¡“√¥“ 5.3 ¡ß§≈∑’Ë 12 ‡≈’ȬߥŸ∫ÿµ√ 5.4 ¡ß§≈∑’Ë 13  ß‡§√“–Àå¿√√¬“( “¡’) 5.5 ¡ß§≈∑’Ë 14 ∑”ß“π‰¡à§—Ëߧâ“ß ∫∑∑’Ë 6 ¡ß§≈À¡Ÿ∑à ’Ë 5 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµÕà  —ߧ¡ 6.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 5 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ —ߧ¡ 6.2 ¡ß§≈∑’Ë 15 ∫”‡æÁ≠∑“π 6.3 ¡ß§≈∑’Ë 16 ª√–惵‘∏√√¡ 6.4 ¡ß§≈∑’Ë 17  ß‡§√“–Àå≠“µ‘ 6.5 ¡ß§≈∑’Ë 18 ∑”ß“π‰¡à¡’‚∑… ∫∑∑’Ë 7 ¡ß§≈À¡Ÿ∑à ’Ë 6 ª√—∫‡µ√’¬¡ ¿“æ„®„Àâæ√âÕ¡ 7.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 6 ª√—∫‡µ√’¬¡ ¿“æ„®„Àâæ√âÕ¡ 7.2 ¡ß§≈∑’Ë 19 ߥ‡«âπ®“°∫“ª 7.3 ¡ß§≈∑’Ë 20  ”√«¡®“°°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“ 7.4 ¡ß§≈∑’Ë 21 ‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ ∫∑∑’Ë 8 ¡ß§≈À¡Ÿ∑à ’Ë 7 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÕÈ ßµâπ„ àµ—« 8.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 7 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕßµâπ„ àµ—« 8.2 ¡ß§≈∑’Ë 22 ¡’§«“¡‡§“√æ 8.3 ¡ß§≈∑’Ë 23 ¡’§«“¡∂àÕ¡µπ 8.4 ¡ß§≈∑’Ë 24 ¡’§«“¡ —π‚¥… 8.5 ¡ß§≈∑’Ë 25 ¡’§«“¡°µ—≠êŸ 8.6 ¡ß§≈∑’Ë 26 øíß∏√√¡µ“¡°“≈ ∫∑∑’Ë 9 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 8 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕß Ÿß„ àµ—«„À⇵Á¡∑’Ë 9.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 8 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕß Ÿß„ àµ—«„À⇵Á¡∑’Ë 9.2 ¡ß§≈∑’Ë 27 ¡’§«“¡Õ¥∑π 9.3 ¡ß§≈∑’Ë 28 ‡ªìπ§π«à“ßà“¬ 9.4 ¡ß§≈∑’Ë 29 ‡ÀÁπ ¡≥– 9.5 ¡ß§≈∑’Ë 30  π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈

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67 71 71 75 82 87 91 95 96 100 105 108 113 117 118 123 126 133 137 138 144 148 154 158 163 167 168 173 178 183

DOU (5)


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DOU

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189 193 194 200 205 212 217 220 220 223 225 229 233 236 237 241 243


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(8)

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6. ‡¢â“‚√߇√’¬πÕπÿ∫“≈Ωíπ„πΩíπ«‘∑¬“ ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“¡’§«“¡‡¢â“„®„π°“√‡√’¬π«‘™“ Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“™’«µ‘ µπ‡Õß π—°»÷°…“§«√µ‘¥µ“¡ √“¬°“√∏√√¡– ´÷Ë߇√’¬°«à“ ç‚√߇√’¬πÕπÿ∫“≈Ωíπ„πΩíπ«‘∑¬“é ´÷Ë߇ªìπ√“¬°“√Àπ÷Ëß„π°“√»÷°…“∏√√¡– ∑“߉°≈ºà“𥓫‡∑’¬¡ ∑’¡Ë °’ “√𔇠πÕ∑ÿ°«—π®—π∑√å-‡ “√å µ—ßÈ ·µà‡«≈“ 19.00-21.30 π. (‡«≈“„πª√–‡∑»‰∑¬) À√◊Õ‡«≈“™à«ßÕ◊Ëπ∑’Ë¡’°“√∑∫∑«π µ“¡∑’Ë¡’°“√·®â߉«â„πº—ß√“¬°“√ ´÷Ëßπ—°»÷°…“ “¡“√∂ Õ∫∂“¡À√◊Õ ¢Õ√—∫‡Õ° “√‰¥â∑’Ë™¡√¡ª√– “πß“π DOU ∑’Ë„°≈â∑’ËÕ¬Ÿà¢Õß∑à“π

7. °“√ Õ∫ °“√»÷°…“«‘™“ Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“™’«µ‘ µπ‡Õß ¡’°“√«—¥º≈¥â«¬°“√ Õ∫¢âÕ‡¢’¬π∑—ßÈ ·∫∫ª√π—¬·≈– Õ—µπ—¬ Õ¬à“߉√°Áµ“¡ °“√»÷°…“«‘™“ Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßπ’È ·¡â°“√«—¥º≈°“√‡√’¬π¥â«¬°“√  Õ∫¢âÕ‡¢’¬π®–¡’§«“¡ ”§—≠ „π°“√ª√–‡¡‘πº≈°“√‡√’¬π¢Õßπ—°»÷°…“ ·µà ‘Ëß ”§—≠Õ¬à“߬‘Ëß°Á§◊Õπ—°»÷°…“ ®–µâÕ߉¥â§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®∑’Ë∂Ÿ°µâÕß  “¡“√∂§âπ§«â“‡√’¬π√Ÿâ¥â«¬µπ‡Õ߉¥â ·≈–®–µâÕß¡’¥”‡π‘π™’«‘µ Õ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢ ∂Ÿ°µâÕß·≈–‡À¡“– ¡„π∑ÿ° —ߧ¡

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DOU (9)


∫∑∑’Ë 1  Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õß µ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU

1


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ÔÔÔÔ 2

ÔÔÔÔ

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

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DOU

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ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

1. ¡ß§≈™’«µ‘ §◊Õ‡Àµÿ·Ààߧ«“¡ ÿ¢·≈–§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“¢Õß™’«µ‘ ‡ªìπ Ÿµ√∑’æË √– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ∑√ß· ¥ß‰«â‡ªìπ¢âÕ§«√ª√–惵‘ªØ‘∫—µ‘ ´÷Ëß¡’Õ¬Ÿà 38 ª√–°“√ 2. °“√ªØ‘∫µ— µ‘ “¡À≈—°¡ß§≈™’«µ‘ ‡ªìπ°“√À≈’°‡≈’¬Ë ߇Àµÿ·Ààߧ«“¡‡ ◊ÕË ¡∑—ßÈ À≈“¬ ·≈–„Àâ∑”§«“¡¥’ ¥â«¬°“¬ «“®“ „® ∑—È߇∫◊ÈÕßµâπ ‡∫◊ÈÕß°≈“ß ·≈–‡∫◊ÈÕß Ÿß ∑”„À⇰‘¥ µ‘ªí≠≠“ Õ—π‡ªìπ‡§√◊ËÕß∑”≈“¬ Õÿª √√§¢Õß™’«‘µ µ≈Õ¥®π§«“¡™—Ë«§«“¡∫“ªµà“ßÊ ®÷ß àߺ≈‡ªì𧫓¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“∑—Èß™“µ‘π’È ™“µ‘Àπâ“ ®π∂÷ß°“√∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π„π∑’Ë ÿ¥ 3. ¡ß§≈ Ÿµ√∑—Èß 38 ¢âÕ ¡’§«“¡ —¡æ—π∏å ◊∫‡π◊ËÕß°—π  “¡“√∂·∫à߉¥â‡ªìπ 10 À¡Ÿà „π 5 À¡Ÿà·√° ‡ªìπ¢âժؑ∫—µ‘„π°“√ √â“ß™’«‘µ‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë∑ÿ°§π®–µâÕßæ∫µâÕߪؑ∫—µ‘„π™’«‘µª√–®”«—π  à«π 5 À¡ŸàÀ≈—ß ‡ªìπ°“√Ωñ°„®‚¥¬µ√ß ®π “¡“√∂∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬ Ÿß ÿ¥

«—µ∂ÿª√– ß§å 1. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡À¡“¬¢Õߡߧ≈™’«‘µ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 2. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„®§«“¡ ”§—≠ ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬À≈—°ªØ‘∫—µ‘¡ß§≈™’«‘µµ“¡§” Õπ¢Õß æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 3. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°∑’Ë¡“¢Õ߇Àµÿ∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— À≈—°ªØ‘∫—µ‘¡ß§≈™’«‘µ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 4. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°À—«¢âաߧ≈™’«‘µ∑—Èß 38 À—«¢âÕ √«¡∑—Èß “¡“√∂®”·π°À¡Ÿà¡ß§≈ ∑—Èß 10 À¡Ÿà‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 5. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡ —¡æ—π∏凙◊ËÕ¡‚¬ß¢Õߡߧ≈·µà≈–¢âÕ ·≈– §«“¡ —¡æ—π∏å¢ÕßÀ¡Ÿà¡ß§≈∑—Èß 10 À¡Ÿà‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU

3


∫∑∑’Ë 1 ÔÔÔÔÔÔÔÔ  Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

1.1 °“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ ¡πÿ…¬å∑ÿ°§π∑’ˇ°‘¥¡“µ√“∫°√–∑—Ëß«—π ÿ¥∑⓬¢Õß™’«‘µ µà“ß¡’§«“¡ª√“√∂π“„Àâµπ‡Õß¡’™’«‘µ ∑’˪√– ∫§«“¡ ÿ¢ ·≈–§«“¡ ”‡√Á® ∑—Èߥâ“π§√Õ∫§√—« Àπâ“∑’Ë°“√ß“π ·≈–‰¥â√—∫°“√¬Õ¡√—∫π—∫∂◊Õ„π —ߧ¡ ®÷ß欓¬“¡¢«π¢«“¬Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ „Àâ¡’æ—≤π“°“√∑’Ë¥’¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“Õ¬Ÿàµ≈Õ¥‡«≈“ ¥—ß®–‡ÀÁπ‰¥â ®“° ¿“«–ªí®®ÿ∫π— ‰¥â¡°’ “√‡ªî¥À≈—° Ÿµ√°“√æ—≤π“»—°¬¿“æ À≈—° Ÿµ√°“√∫√‘À“√∏ÿ√°‘® ·≈–Õ’°À≈“°À≈“¬ À≈—° Ÿµ√‡æ◊ËÕæ—≤π“„π¥â“πµà“ßÊ ¡“°¡“¬ µ“¡ ∂“∫—π°“√»÷°…“∑—ÈߢÕß√—∞∫“≈ ‡Õ°™π ∑—Èß¿“¬„πª√–‡∑» ·≈–µà“ߪ√–‡∑» ‡æ◊ËÕµÕ∫ πÕߧ«“¡µâÕß°“√æ—≤π“µπ‡ÕߢÕß¡πÿ…¬å‡À≈à“π’È º≈≈—æ∏å∑’ˉ¥â®“°°“√ ªØ‘∫—µ‘µ“¡À≈—° Ÿµ√æ—≤π“∑—ÈßÀ≈“¬ ∫“ßÀ≈—° Ÿµ√ºŸâ‡¢â“√—∫°“√Õ∫√¡∫“ß∑à“π ‡¡◊ËÕ𔉪„™â°Á‰¥âº≈ ”‡√Á® ‡ªìπ∑’ËæÕ„® ·µà∫“ß∑à“π°Á‰¡à‰¥â√—∫º≈ ”‡√Á®µ“¡∑’˪√“√∂π“ µâÕߢ«π¢«“¬À“«‘∏’°“√„À¡à‡æ◊ËÕ„Àâª√– ∫º≈ µ“¡∑’˪√“√∂π“µàÕ‰ª  ”À√—∫ºŸâ∑’˪√– ∫º≈ ”‡√Á®·≈â«°Á¬—ßµâÕߢ«π¢«“¬ ‡æ◊ËÕ„Àâµπ‡Õߪ√– ∫º≈ ”‡√Á® ¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª ´÷Ëß°Á‰¥â√—∫º≈µ“¡∑’˵—È߇ªÑ“À¡“¬‰«â∫â“ß ‰¡à‰¥â∫â“ß ¬—ßµâÕ߇ ’ˬß∑¥ Õ∫µàÕ‰ª æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√߇¢â“„®‡√◊ËÕß√“«¢Õß™’«‘µ¡πÿ…¬åÕ¬à“ß·∑â®√‘ß «à“¡πÿ…¬å∑ÿ°§πµà“ß¡’§«“¡ ª√“√∂π“„Àâ™’«‘µ¢Õßµπª√– ∫§«“¡ ÿ¢ ·≈–§«“¡ ”‡√Á® ‰¥â∑√ß· ¥ß Ÿµ√ ”‡√Á®„π°“√æ—≤π“™’«‘µ¡πÿ…¬å „Àâ¡’§«“¡°â“«Àπâ“∑—Èß∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡ ∑—Èß‚≈°π’È·≈–‚≈°Àπâ“ ®π∂÷ß°“√∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π„π∑’Ë ÿ¥ µ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ 38 ª√–°“√ ´÷Ë߬—߉¡à¡’À≈—° Ÿµ√°“√æ—≤π“„¥Ê „π‚≈°‡∑’¬∫‰¥â ‡æ√“–ºŸâ∑’˪ؑ∫—µ‘µ“¡ À≈—° Ÿµ√∑’æË √–æÿ∑∏Õߧ剥â∑√ß«“ß·∫∫·ºπ‰«â ®–ª√– ∫º≈ ”‡√Á®∑ÿ°§π ‰¡à«“à ∫ÿ§§≈π—πÈ ®–‡ªìπ‡¥Á° ‡ªìπºŸ„â À≠à Õ¬Ÿà„π«—¬™√“ ‡ªìπºŸâÀ≠‘ß ‡ªìπºŸâ™“¬ ¡’‡™◊ÈÕ™“µ‘ »“ π“‰ÀπÊ °Áµ“¡ ‡ªìπÀ≈—° Ÿµ√∑’ˉ¥â√—∫°“√æ‘ Ÿ®πå µ≈Õ¥‡«≈“¬“«π“π°«à“ 2600 ªï∑’˺à“π¡“ √—∫ª√–°—𧫓¡ ”‡√Á®Õ¬à“ß·πàπÕπ ·≈–À≈—°¡ß§≈™’«‘µ 38 ª√–°“√π’È ‡ªìπ Ÿµ√ ”‡√Á®∑’Ë¡πÿ…¬å∑ÿ°§πµâÕß√Ÿâ µâÕß»÷°…“ ‡æ◊ËÕ™’«‘µ¢Õßµπ‡Õß®–‰¥â√—∫°“√æ—≤π“°â“«‰ª ¢â“ßÀπâ“ΩÉ“¬‡¥’¬« ®«∫°√–∑—Ëß∫√√≈ÿ∂÷߇ªÑ“À¡“¬ Ÿß ÿ¥¢Õß™’«‘µ À¡¥°‘‡≈ ‡¢â“ Ÿàπ‘ææ“π

1.2 §«“¡À¡“¬¢Õߡߧ≈™’«‘µ ¡ß§≈ §◊ÕÕ–‰√ ¡’ºŸâ√ŸâÀ≈“¬∑à“π°≈à“««à“ ¡ß§≈ §◊Õ∑“ß°â“«Àπâ“ §«“¡ ÿ¢ §«“¡‡®√‘≠  ”À√—∫æ®π“πÿ°√¡©∫—∫√“™∫—≥±‘µ¬ ∂“π æ.». 2546 „À⧫“¡À¡“¬‰«â«à“ ¡ß§≈ §◊Õ‡Àµÿ∑’Ëπ”¡“ ´÷ßË §«“¡‡®√‘≠ §”«à“ ¡ß§≈™’«‘µ ®÷ß√«¡§«“¡‰¥â«à“ §◊Õ‡Àµÿ·Ààߧ«“¡ ÿ¢·≈–§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“¢Õß™’«‘µ ‡ªìπ  Ÿµ√∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß· ¥ß‰«â‡ªìπ¢âÕ§«√ª√–惵‘ªØ‘∫—µ‘ ´÷Ëß¡’Õ¬Ÿà 38 ª√–°“√¥â«¬°—π

4

DOU

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1.3 §«“¡ ”§—≠¢Õߡߧ≈™’«‘µ ¡ß§≈ : ‡Àµÿ·Ààߧ«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“ §«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“·∫à߉¥â‡ªìπ 3 √–¥—∫ §◊Õ 1. §«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“„π‚≈°π’È ‡™àπ ‡¡◊ËÕ‡ªìπ‡¥Á°°Áª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®„π°“√»÷°…“‡≈à“‡√’¬π ‡¡◊ËÕ ‡µ‘∫‚µ¢÷πÈ °Á “¡“√∂µ—ßÈ ∞“π–‰¥â ¡’∑√—æ¬å ¡∫—µ¡‘ “° ¡’™Õ◊Ë ‡ ’¬ß ¡’µ”·ÀπàßÀπâ“∑’°Ë “√ß“π¥’ ¡’§√Õ∫§√—«¥’ ‡ªìπµâπ 2. §«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“„π‚≈°Àπâ“ À¡“¬∂÷ß ‡ªìπºŸâ —Ëß ¡∫ÿ≠°ÿ»≈‰«â¥’ ‡¡◊ËÕ≈–®“°‚≈°π’È °Á‰ª‡°‘¥ „π ÿ§µ‘‚≈° «√√§å 3. °“√∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π ´÷Ë߇ªì𧫓¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“„π√–¥—∫ Ÿß ÿ¥ °“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ ®–‡ªìπ‡Àµÿπ”¡“´÷Ëߧ«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“∑—Èß 3 √–¥—∫π’È ‡æ√“– ºŸâªØ‘∫—µ‘µ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ ‚¥¬‡π◊ÈÕÀ“°Á§◊Õ ‡ªìπ°“√À≈’°‡≈’ˬ߇Àµÿ·Ààߧ«“¡‡ ◊ËÕ¡∑—ÈßÀ≈“¬ ·≈–∑”§«“¡¥’ ¥â«¬°“¬ «“®“ „® ∑—È߇∫◊ÈÕßµâπ ‡∫◊ÈÕß°≈“ß ·≈–‡∫◊ÈÕß Ÿß ∑”„À⇰‘¥ µ‘·≈–ªí≠≠“ Õ—π‡ªìπ‡§√◊ËÕß∑”≈“¬ Õÿª √√§¢Õß™’«‘µ µ≈Õ¥®π§«“¡™—Ë«§«“¡∫“ªµà“ßÊ ®÷ß àߺ≈‡ªì𧫓¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“∑���Èß™“µ‘π’È ™“µ‘Àπâ“ ®π∂÷ß°“√∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π„π∑’Ë ÿ¥ · ¥ß«à“¡ß§≈ Ÿµ√π’È ‡À¡“– ¡·°à°“√»÷°…“¥â«¬‡Àµÿº≈ 2 ª√–°“√ §◊Õ ª√–°“√∑’Ë 1  –¥«°„π°“√∑”§«“¡‡¢â“„® ‡æ√“–¡ß§≈ Ÿµ√¡’°“√®—¥≈”¥—∫À¡«¥À¡ŸÕà ¬à“߇ªìπ√–∫∫ ®÷ßßà“¬µàÕ°“√∑’Ë®–‡¢â“„® ª√–°“√∑’Ë 2 ‡À¡“– ¡„π°“√𔉪ªØ‘∫—µ‘ ‡æ√“–‡√’¬ß≈”¥—∫®“°ßà“¬‰ªÀ“¬“° ºŸâ»÷°…“¡ß§≈ Ÿµ√ π’È  “¡“√∂𔉪ªØ‘∫—µ‘‰¥â‡ªìπ≈”¥—∫Ê ‡À¡◊Õπ¢÷Èπ∫—π‰¥∑’Ë≈–¢—Èπ®π∂÷ß®ÿ¥ Ÿß ÿ¥‰¥â

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5


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DOU

9


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10

DOU

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DOU 11


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¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 6 ª√—∫‡µ√’¬¡ ¿“æ„®„Àâæ√âÕ¡ ¡ß§≈∑’Ë 19 ߥ‡«âπ®“°∫“ª ¡ß§≈∑’Ë 20  ”√«¡®“°°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“ ¡ß§≈∑’Ë 21 ‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ „π°“√ª√— ∫ ‡µ√’ ¬ ¡ ¿“æ„®„Àâ æ √â Õ ¡ ‡æ◊Ë Õ Ωñ ° „®„Àâ ¡’ §ÿ ≥ ∏√√¡¡“°¢÷È π ¡’ °‘ ‡ ≈ ‡∫“∫“ß≈ß µ“¡≈”¥—∫¢—Èπ ‡√“µâÕß∑”¥—ßπ’È 1. ߥ‡«âπ®“°∫“ª §π∑’ˬ—ß∑”∫“ª “√æ—¥Õ¬Ÿà ‰¡à¬Õ¡‡≈‘° ‰¡à¡’∑“ß∑’Ë®–Ωñ°‰¥â‡≈¬ ‡æ√“–∫“ªπ—Èπ ®–¡“Àÿâ¡„® ∑”„Àâ„®‡ ’¬§ÿ≥¿“æ √Õß√—∫∏√√¡–‰¡à‰¥â ¥—ßπ—Èπ ”À√—∫ºŸâ∑’˵âÕß°“√Ωñ°„® Õ–‰√∑’ˇªì𠧫“¡™—Ë«∑’Ë∑”‰ª·≈â« ∑”„Àâ„®¢Õ߇√“‡»√â“À¡Õß ‡ ’¬§ÿ≥¿“æÕ—π¥’‰ª ∑’ˇ§¬∑”Õ¬Ÿà°ÁµâÕßߥ‡ ’¬ ∑’ˉ¡à‡§¬∑” °Á®–µâÕß≈–‡«âπ ‰¡à¬Õ¡∑”‚¥¬‡¥Á¥¢“¥ 2.  ”√«¡®“°°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“ ‡æ√“–¢Õß¡÷π‡¡“ ‘Ë߇ æµ‘¥∑—ÈßÀ≈“¬®–∑”„Àâ‡√“¢“¥ µ‘ ·≈–„® ∑’¢Ë “¥ µ‘ππ—È °Á‰¡à “¡“√∂Ωñ°‰¥â „§√‰¡à‡™◊ÕË °Á≈Õ߉¥â ≈Õ߉ªæŸ¥∏√√¡–„Àâ§π‡¡“‡À≈â“øíß ¥Ÿ´«‘ “à ‡¢“®–√Ÿ‡â √◊ÕË ß‰À¡ 3. ‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ ºŸ∑â ª’Ë √–¡“∑¡—°®–ª≈àÕ¬™’«µ‘ ‰ªµ“¡¬∂“°√√¡ §‘¥·µà«“à ç‰¡à‡ªìπ‰√ ‰¡à‡ªìπ‰√ ‡√“¬—ßÕ“¬ÿπâÕ¬Õ¬Ÿà √Õ·°àÊ §àÕ¬∑”§«“¡¥’é À√◊Õ ç‰¡à‡ªìπ‰√À√Õ°πà“ ‡√“¬—ß·¢Áß·√ß ∑”‡¡◊ËÕ‰√°Á‰¥âé À√◊Õ ç‰¡à‡ªìπ‰√À√Õ°πà“ ‡√“¬—ß¡’™«’ µ‘ Õ’°π“π ∑”‡¡◊ÕË ‰√°Á‰¥âé ‡¢“‡À≈à“π’‡È ¡“„𧫓¡‡ªìπÀπÿ¡à ‡ªìπ “« „𧫓¡‰¡à¡‚’ √§ „𧫓¡§‘¥«à“¬—߉¡àµ“¬ ®÷߉¡à¬Õ¡∑”§«“¡¥’  à«πºŸâ∑’ˉ¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ ®–§‘¥‡ ¡Õ«à“‡√“Õ“®ªÉ«¬ À√◊Õµ“¬‡¡◊ËÕ‰À√à°Á‰¡à¡’„§√√Ÿâ ¡—®®ÿ√“™ ‰¡à¡’‡§√◊ËÕßÀ¡“¬π”Àπâ“ ‰¡à¡’°“√∫Õ°°àÕπ ‡æ√“–©–π—Èπ®÷߉¡à§«√ª√–¡“∑ √’∫¢«π¢«“¬ √â“ß∫ÿ≠°ÿ»≈

12

DOU

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¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 7 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕßµâπ„ àµ—« ¡ß§≈∑’Ë 22 ¡’§«“¡‡§“√æ ¡ß§≈∑’Ë 23 ¡’§«“¡∂àÕ¡µπ ¡ß§≈∑’Ë 24 ¡’§«“¡ —π‚¥… ¡ß§≈∑’Ë 25 ¡’§«“¡°µ—≠êŸ ¡ß§≈∑’Ë 26 øíß∏√√¡µ“¡°“≈ ‡¡◊ËÕ‡√“‡µ√’¬¡ ¿“æ„®¢Õ߇√“‰«âæ√âÕ¡·≈â« ®“°¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 6 ‡¡◊ËÕ∂÷ߡߧ≈À¡Ÿà∑’Ë 7 ‡ªìπ°“√‡√‘Ë¡ ≈ß¡◊Õ· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕßµâπ„ àµ—« §√“«π’ȺŸâ®–· «ßÀ“∏√√¡–„ àµ—«‰¥â ®”‡ªìπµâÕß¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘ ¥—ßπ’È 1. µâÕß¡’§«“¡‡§“√æ §◊Õ √Ÿ·â ≈–µ√–Àπ—°∂÷ߧÿ≥§«“¡¥’∑¡’Ë Õ’ ¬Ÿ®à √‘ߢÕߺŸÕâ π◊Ë „§√¡’¢Õâ ¥’Õ–‰√°Á√Ÿâ ∑”„Àâ √Ÿâ«à“®–‡¢â“‰ªÀ“§ÿ≥∏√√¡π—ÈπÊ ‰¥â®“°„§√ „π∑“ßµ√ߢ⠓ ¡ §π‰¡à ¡’ § «“¡‡§“√æ ®–‡ªì π §π∑’Ë ¡ Õß„§√°Á ‰ ¡à ‡ ÀÁ π ¡’ Õ –‰√¥’ ‡≈«‰ªÀ¡¥ °Á‡≈¬‰¡à “¡“√∂À“∏√√¡– „ àµ«— ‰¥â ‡æ√“–‡¡◊ÕË ¡Õ߉¡à‡ÀÁπ¢âÕ¥’¢Õß„§√·≈â«°Á‡≈¬‰¡à√®Ÿâ –‰ª‡Õ“∏√√¡–®“°„§√ 2. µâ Õ ß¡’ § «“¡Õà Õ ππâ Õ ¡∂à Õ ¡µπ ‰¡àÕ«¥¥◊ÈÕ∂◊Õ¥’ ‰¡à‡∫àß ‰¡à¬‚ ‚ÕÀ—ß √Ÿâ®—°§à“¢Õßµπ‡Õß µ√ßµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß æ√âÕ¡∑’Ë®–πâÕ¡µ—«≈ß√—∫‡Õ“§ÿ≥§«“¡¥’®“°ºŸâÕ◊Ëπ¡“„ àµ—«‰¥â §π∑’Ë¡’§«“¡‡§“√æ √Ÿâ«à“§πÕ◊Ëπ¡’¥’Õ–‰√ ∂â“À“°¢“¥§«“¡ÕàÕππâÕ¡∂àÕ¡µπ‡ ’¬·≈â« „®‡¢“®– æÕߢ÷Èπ·¢àß∑—π∑’«à“ ∂÷ß„§√®–·πà ·µà©—π°ÁÀπ÷Ë߇À¡◊Õπ°—π „®®–§Õ¬·µà‡∫àß §‘¥«à“µ—«‡°àß°«à“∑ÿ°∑’ °Á‡≈¬√—∫ §ÿ≥∏√√¡¢Õß„§√‰¡à‰¥â ‡æ√“–§‘¥«à“µ—«‡°àß°«à“‡ ’¬·≈â«π—Ëπ‡Õß ‡√“¥Ÿ¡À“ ¡ÿ∑√‡ªìπ∑’Ë√«¡¢ÕßπÈ”‰¥â °Á‡æ√“–æ◊Èπº‘«Õ¬ŸàµË”°«à“·¡àπÈ”≈”∏“√∑—ÈßÀ≈“¬ ∂Ⓡ¡◊ËÕ„¥ ¡À“ ¡ÿ∑√¬°µ—« Ÿß¢÷πÈ πÈ”°Á‰À≈¬âÕπ°≈—∫√—∫πÈ”‰¡à‰¥âÕ°’ µàÕ‰ª §π‡√“°Á‡™àπ°—π ∂â“¢“¥§«“¡ÕàÕππâÕ¡∂àÕ¡µπ Õ«¥‡∫àß ¬°µ—«‡√“ Ÿß¢÷Èπ°«à“·≈â« °Á®–√—∫‡Õ“§ÿ≥∏√√¡®“°„§√‰¡à‰¥â 3. µâÕß¡’§«“¡ —π‚¥… ‡ªìπ§π√Ÿâ®—°æÕ √Ÿâ®—°ª√–¡“≥  ÿ¢„®æÕ„®°—∫¢ÕߢÕßµπ ∑”„À⮑µ„® ß∫  “¡“√∂√Õß√—∫§ÿ≥∏√√¡®“°ºŸâÕ◊Ëπ‰¥â‡µÁ¡∑’Ë §π∑’Ë¢“¥ —π‚¥… „®¢Õ߇¢“®–‡µÁ¡‰ª¥â«¬§«“¡‡√à“√âÕπ°√–«π°√–«“¬°√–À“¬Õ¬“°‰¥â ¡’ ‘∫≈â“π °Á‰¡àæÕ ®–‡Õ“√âÕ¬≈â“π ¡’√âÕ¬≈â“π°Á‰¡àæÕ®–‡Õ“æ—π≈â“π À¡◊Ëπ≈â“π ‰¡à√Ÿâ®—°Õ‘Ë¡ ´÷Ëß„®¢Õߧπ™π‘¥π’ȉ¡à  “¡“√∂®–√Õß√—∫§ÿ≥∏√√¡‰¥â ‰ªøíßæ√–‡∑»πå‡∑à“‰√°Á‰¡à´÷¡´—∫‡¢â“‰ªÕ¬Ÿà„π„® ≈◊¡µ“À≈—∫µ“‡¢“°Á¡Õ߇ÀÁπ ·µàµ—«‡≈¢ §‘¥·µà«à“Õ¬“°√«¬Ê ∏√√¡–π÷°‰¡àÕÕ° 4. µâÕß¡’§«“¡°µ—≠êŸ „§√‡§¬∑”§ÿ≥Õ–‰√‰«â„À⵫— °Áµ√–Àπ—°´“∫´÷ßÈ ∂÷ß∫ÿ≠§ÿ≥ 欓¬“¡À“∑“ßµÕ∫ ·∑π ∑”„À⇪ìπ§ππà“√—° πà“‡ÕÁπ¥Ÿ πà“π—∫∂◊Õ „§√Ê °Á‡¡µµ“Õ¬“°∂à“¬∑Õ¥«‘™“§«“¡√Ÿâ §ÿ≥§«“¡¥’µà“ßÊ „Àâ ‡æ√“–·¡â‡√“®–¡’§«“¡‡§“√æ √Ÿâ¢âÕ¥’¢ÕߧπÕ◊Ëπ ¡’®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬·≈â««à“®–‰ª∂à“¬∑Õ¥‡Õ“§ÿ≥∏√√¡

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 13


π—ÈπÊ ‰¥â®“°„§√ ¡’§«“¡∂àÕ¡µπ „®‡√“°Áæ√âÕ¡∑’Ë®–πâÕ¡‰ª√—∫§ÿ≥∏√√¡π—Èπ ·≈–¡’§«“¡ —π‚¥… §◊Õ„®°Á ß∫ æÕ∑’Ë®–√—∫‡Õ“∏√√¡–π—ÈπÊ ¡“‰µ√àµ√Õß„À⇢Ⓞ®‰¥â ·µà°Á¬—߉¡à·πàπ–«à“‡¢“®–¬Õ¡ Õπ‡√“À√◊Õ‡ª≈à“ ‡√“ µâÕ߇ªìπ§π¡’§«“¡°µ—≠êŸ√Ÿâ§ÿ≥§π¥â«¬ §πÕ◊Ëπ®÷ß®–‡¡µµ“ Õπ„Àâ‡√“ 5. øíß∏√√¡µ“¡°“≈ ‡¡◊ÕË Ωñ°µ—«‡Õß¡“§√∫ 4 ¢âÕ¢â“ßµâπ °Á‰ªøíß∏√√¡–®“°ºŸ∑â √ߧÿ≥∏√√¡ „π∑ÿ°Ê ‚Õ°“ ∑’ËÕ”π«¬„Àâ ·≈–Õ“»—¬∏√√¡–∑’Ëøíßπ—ÈπÊ ¡“‡ªìπ°√–®° àÕß„®‡√“„Àâ‡ÀÁπ«à“ µ—«‡√“¡’§ÿ≥∏√√¡¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ ¡’¢âÕ∫°æ√àÕßµ√߉Àπ ®–‰¥âª√—∫ª√ÿß·°â‰¢„À⥒¬‘Ëߢ÷Èπ

¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 8 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕß Ÿß„ àµ—«„À⇵Á¡∑’Ë ¡ß§≈∑’Ë 27 ¡’§«“¡Õ¥∑π ¡ß§≈∑’Ë 28 ‡ªìπ§π«à“ßà“¬ ¡ß§≈∑’Ë 29 ‡ÀÁπ ¡≥– ¡ß§≈∑’Ë 30  π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈ ‡¡◊ËÕ‡√“Ωñ°„®®π‰¥â§ÿ≥∏√√¡‡∫◊ÈÕßµâπµà“ßÊ ®“°°“√øíß∏√√¡µ“¡°“≈·≈â« °ÁµâÕßΩñ°À“§ÿ≥∏√√¡ ‡∫◊ÈÕß ŸßµàÕ‰ª ‚¥¬ 1. ¡’§«“¡Õ¥∑π ∑—Èß∑π·¥¥ ∑πΩπ ∑π√âÕπ ∑πÀπ“« ∑𧫓¡ª«¥‡¡◊ËÕ¬∑“ß°“¬ ∑πµàÕ §«“¡‡®Á∫„® ∑πµàÕÕ”π“®¢Õß°‘‡≈  ∑π “√æ—¥Õ¬à“ß≈– ®–‡Õ“∏√√¡–µâÕß∑π‰¥â 2. ‡ªìπ§π«à“ßà“¬ §◊Õ‰¡à«à“®– —Ëß Õπ¥â«¬§”查լà“߉√ ‰æ‡√“–À√◊Õ‰¡à°Áµ“¡ ‰¡à· ¥ß∑à“∑’ Õ÷¥Õ—¥ ¢—¥„® ·µàπâÕ¡√—∫øíߥ⫬¥’ 查ßà“¬Ê §◊ÕµâÕß “¡“√∂Õ¥∑πµàÕ§” —Ëß Õπ‰¥âπ—Ëπ‡Õß ∑à“π®–®È”®’ȮȔ‰™ Õ¬à“߉√µâÕß√—∫øíß·≈–∑”µ“¡§” —Ëß Õπ¥â«¬¥’ 3. ‡ÀÁπ ¡≥– §◊Õ‰ªÀ“µ—«Õ¬à“ß∑’Ë¥’¥Ÿ‡ªìπ·∫∫Õ¬à“ß À“æ√–¿‘°…ÿºŸâ∑√ߧÿ≥∏√√¡  ß∫°“¬  ß∫«“®“  ß∫„® ∏√√¡–À≈“¬Ê ¢âÕ ∂â“Õ∏‘∫“¬∏√√¡¥“Ê À≈“¬§π°Á‡¢â“„®¬“° ‰¡à§Õà ¬®–¬Õ¡‡™◊ÕË ·µàæÕ‡ÀÁπ ¡≥– ‡ÀÁ π µ— « Õ¬à “ ß·≈â « °Á ‡ ™◊Ë Õ ‚¥¬‰¡à µâ Õ ßÕ∏‘ ∫ “¬°Á ¡’ ¡ “° ‡™à π °“√√— ° …“»’ ≈ æ√– Õπ«à “ »’ ≈ ∑”„Àâ ‡ °‘ ¥  ÿ ¢ Õ∏‘∫“¬¡“°¡“¬‡¢“°Á¬—߉¡à¬Õ¡‡™◊ËÕ ‡∂’¬ß§Õ‡ªìπ‡ÕÁπ«à“®– ÿ¢‰¥âÕ¬à“߉√ ¡’¢âÕ®”°—¥ “√æ—¥  Ÿâ§π‰¡à¡’»’≈‰¡à‰¥â  ÿ¢°«à“ ®–°‘π‡À≈â“°Á°‘π ®–≈—°¢‚¡¬°Á≈—° ®–∫’È¡¥µ∫¬ÿßµ“¡ ∫“¬  ÿ¢°«à“‡¬Õ– ·µàæÕ‡ÀÁπ ¡≥–‡¢â“‡∑à“π—πÈ ·À≈– ‰¥â§¥‘ ç‡Õ! ∑à“π√—°…“»’≈π– ·≈â«¥Ÿ´‘ Àπ⓵“º‘«æ√√≥∑à“π°ÁºÕà ß„  Õ‘Ë¡‡Õ‘∫¥Ÿ¡’§«“¡ ÿ¢®√‘ßÊé ‡∑à“π’È·À≈–‰¡àµâÕßÕ∏‘∫“¬ ‡°‘¥§«“¡‡¢â“„®·≈â« 4.  π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈ §◊Õ‡¡◊ËÕ‡ÀÁπµ—«Õ¬à“ß®“° ¡≥–·≈⫇¢â“„®∏√√¡–¡“°¢÷Èπ ·µà∂â“À“° ¬—ß¡’¢âÕ ß —¬Õ–‰√ „À≪ π∑π“´—°∂“¡∑à“π®π‡¢â“„®°√–®à“ß À“∏√√¡–‡∫◊ÈÕß Ÿß∑—ÈßÀ≈“¬„ àµ—«„À⇵Á¡∑’Ë ‡√“®–‡ÀÁπ«à“„π¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 7 °“√À“∏√√¡‡∫◊ÈÕßµâπ„ àµ—«®“°°“√øíß∏√√¡µ“¡°“≈ ‡π◊ËÕß®“°·§à øíßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®÷ß„Àâ‡√“‡µ√’¬¡·§à°“√¡’§«“¡‡§“√æ ¡’§«“¡∂àÕ¡µπ ¡’§«“¡ —π‚¥… ·≈–¡’

14

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


§«“¡°µ—≠Ꟈ∑à“π—Èπ æÕ¡“∂÷ߡߧ≈À¡Ÿà∑’Ë 8 π’È ®–À“∏√√¡–‡∫◊ÈÕß Ÿß„ àµ—«®“°°“√ π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈ æÕµâÕß π∑π“ ‡∑à“π—Èπ·À≈– æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®÷ß„Àâ‡√“‡µ√’¬¡µ—«¢÷Èπ¡“Õ’° 2 ¢âÕ  —Ëß«à“‡®â“®–µâÕß¡’§«“¡Õ¥∑π ‡ ’¬ °àÕππ– ∑—Èß∑π·¥¥ ∑π√âÕπ ∑πÀπ“« ∑πµàÕ°“√°√–∑∫°√–∑—Ëß ∑πµàÕÕ”π“®°‘‡≈  √«¡∑—ÈßµâÕ߇ªìπ§π «à“ßà“¬ §◊ÕµâÕßæ√âÕ¡∑’®Ë –√—∫øíß·≈–∑”µ“¡§” —ßË  Õπ„À≥⇠’¬°àÕπ ®÷ߧàÕ¬‡¢â“‰ªÀ“ ¡≥– ·≈â« π∑π“∏√√¡ °—∫∑à“π ‰¡àÕ¬à“ßπ—πÈ ≈–°Á ‡¥’¬Î «∑à“π Õπ∏√√¡–≈÷°Ê Õ–‰√„Àâ ‡ºÕ‘≠¡—π¢—¥°—∫°‘‡≈ „πµ—«¢Õ߇√“ ∑à“π®È”®’®È È”‰™ Àπ—°‡¢â“ ‡≈¬æ“≈‚°√∏ªñߪí߉ª ·≈â«®–æ≈“¥ ∂â“Ωñ°§«“¡Õ¥∑𠧫“¡«à“ßà“¬¡“‰¡àæÕ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß«“ßµ”·Àπàߡߧ≈µà“ßÊ ‰¥â‡À¡“–‡®“–‡À≈◊Õ‡°‘𠬑ßË ‡√“»÷°…“¡“°‡æ’¬ß„¥ °Á®–¬‘Ëß´“∫´÷Èß„πæ√–ªí≠≠“∏‘§ÿ≥ ·≈–æ√–¡À“°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥¢Õßæ√–Õߧ塓°¢÷Èπ‡æ’¬ßπ—Èπ

¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 9 °“√Ωñ°¿“§ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ°”®—¥°‘‡≈ „Àâ ‘Èπ‰ª ¡ß§≈∑’Ë 31 ∫”‡æÁ≠µ∫– ¡ß§≈∑’Ë 32 ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å ¡ß§≈∑’Ë 33 ‡ÀÁπÕ√‘¬ —® ¡ß§≈∑’Ë 34 ∑”æ√–π‘ææ“π„Àâ·®âß ‡¡◊ËÕ®∫¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 8 §◊Õ°“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕß Ÿß„ àµ—«‡µÁ¡∑’Ë·≈â« ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 9 π’È ®–‡ªìπ°“√ ≈ß¡◊ժؑ∫µ— Ω‘ °ñ ΩπÕ¬à“ß®√‘ß®—ß ‡æ◊ÕË ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬ Ÿß ÿ¥¢Õß°“√æ—≤π“µπ‡Õß §◊Õ°“√°”®—¥°‘‡≈ „ÀâÀ¡¥‰ª 1. ∫”‡æÁ≠µ∫– ∑”§«“¡‡æ’¬√‡º“°‘‡≈ „Àâ‡√à“√âÕπ∑πÕ¬Ÿà‰¡à‰¥â µâÕ߇ºàπÀ𒉪®“°„®¢Õ߇√“ ∏ÿ¥ß§«—µ√¡’°’Ë¢âÕÊ µ—Èß„® ¡“∑“π√—°…“Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë∑’‡¥’¬« 2. ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å §◊Õ‡¡◊ËÕ∫”‡æÁ≠µ∫–®π°‘‡≈ ‡∫“∫“ß≈߉ª·≈â« °ÁµâÕßµ—¥‚≈°’¬«‘ —¬ µ—¥ ‡¬◊ËÕ„¬∑ÿ°Õ¬à“ß √’∫ª≈Ÿ°Ωíߧÿ≥∏√√¡µà“ßÊ ≈ß„π„® °àÕ𰑇≈ ®–øŸ°≈—∫¢÷Èπ¡“Õ’° ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß µâÕ߬°„®ÕÕ°®“°°“¡Õ—π‡ªìπ∑’Ë¡“¢Õߧ«“¡‡ ◊ËÕ¡ ·≈–®–𔧫“¡∑ÿ°¢åπ”°‘‡≈ ¡“ Ÿà„®¢Õ߇√“Õ’° 3. ‡ÀÁπÕ√‘¬ —® §◊Õµ—Èß„®ªØ‘∫—µ‘∏√√¡Ωñ° ¡“∏‘µàÕ‰ªÕ’°Õ¬à“߬‘Ë߬«¥ ®π‡°‘¥ªí≠≠“‡ÀÁπÕ√‘¬ —® §◊Õ‡ÀÁ𧫓¡®√‘߇°’ˬ«°—∫‚≈° ·≈–™’«‘µ¥â«¬∏√√¡®—°…ÿ 4. ∑”π‘ææ“π„Àâ·®âß §◊Õ‡¡◊ËÕ‡ÀÁπÕ√‘¬ —®„π‡∫◊ÈÕßµâπ·≈â« °Áµ—Èß„®‡®√‘≠¿“«π“µàÕ‰ªª√–§Õß„® À¬ÿ¥π‘Ë߉ª‡√◊ËÕ¬Ê æ‘®“√≥“Õ√‘¬ —®‰ªµ“¡≈”¥—∫ „Àâ„®≈–‡Õ’¬¥ÕàÕπ¬‘Ëߢ÷Èπ®π∑”π‘ææ“π„Àâ·®â߉¥â °‘‡≈ µà“ßÊ °Á§àÕ¬Ê ≈àÕπÀ≈ÿ¥‰ª®“°„®µ“¡≈”¥—∫ ®πÀ¡¥°‘‡≈ ‡ªìπæ√–Õ√À—πµå„π∑’Ë ÿ¥

¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 10 º≈®“°°“√ªØ‘∫—µ‘®πÀ¡¥°‘‡≈  ¡ß§≈∑’Ë 35 ¡ß§≈∑’Ë 36 ¡ß§≈∑’Ë 37 ¡ß§≈∑’Ë 38

®‘µ‰¡àÀ«—Ëπ‰À«„π‚≈°∏√√¡ ®‘µ‰¡à‚»° ®‘µª√“»®“°∏ÿ≈’ ®‘µ‡°…¡

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 15


‡¡◊ËÕ‡√“Õ“∫πÈ”™”√–√à“ß°“¬‡√’¬∫√âÕ¬·≈â«°Á®–¡’º≈µ“¡¡“ ´÷Ë߇√“Õ“®∫√√¬“¬‰¥âÀ≈“¬≈—°…≥– ‡™àπ ‰¡à °ª√° ‰¡à‡≈Õ–‡∑Õ– ‰¡à‡À𒬫‡ÀπÕ–Àπ–  –Õ“¥  ¥™◊Ëπ ºàÕß„  „π∑”πÕ߇¥’¬«°—π ‡¡◊ËÕ‡√“ªØ‘∫—µ‘Ωñ°Ωπµπ‡Õß®π°‘‡≈ µà“ßÊ ≈àÕπÀ≈ÿ¥‰ª®“°„®·≈â« º≈ ”‡√Á®∑’Ë ‰¥â √—∫®“°°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«µ‘ ‡√“°ÁÕ“®∫√√¬“¬ ¿“殑µ¢Õ߇√“ „π¢≥–π—πÈ ‰¥âÀ≈“¬≈—°…≥– ‡™àπ 1. ®‘µ‰¡àÀ«—πË ‰À«„π‚≈°∏√√¡ §◊Õ¡’§«“¡Àπ—°·πàπ‡À¡◊Õπ¢ÿπ‡¢“ ‰¡à¬π‘ ¥’¬π‘ √⓬„π≈“¿ ¬»  √√‡ √‘≠  ÿ¢ À√◊Õ‡ ◊ËÕ¡≈“¿ ‡ ◊ËÕ¡¬» π‘π∑“ ∑ÿ°¢å Õ’°µàÕ‰ª 2. ®‘µ‰¡à‚»° §◊ÕÀ≈ÿ¥æâπ®“°¬“߇À𒬫·Ààß∫à«ß ‘‡πàÀ“ ‰¡à≈ÿà¡À≈ß„π§«“¡√—°Õ’°µàÕ‰ª ¡’„®∑’Ë Õ‘Ë¡‡Õ‘∫ ‰¡à·Àâߺ“° ºàÕß„  ‰¡à‡»√â“À¡Õß 3. ®‘µª√“»®“°∏ÿ≈’ §◊Õ°‘‡≈ µà“ßÊ ∑—ßÈ À¬“∫∑—ßÈ ≈–‡Õ’¬¥≈àÕπÀ≈ÿ¥‰ª®“°„®À¡¥ ‡À¡◊ÕπÀ¬“¥πÈ”µ° ®“°„∫∫—«Õ¬à“ßπ—πÈ 4. ®‘µ‡°…¡ §◊Õ¡’§«“¡ ÿ¢ ª≈Õ¥¿—¬®“°¿—¬Õ—πµ√“¬∑—ÈßÀ≈“¬ Õ—π‡π◊ËÕß®“°°“√‡«’¬π«à“¬µ“¬‡°‘¥ „π«—Ø —ß “√  “¡“√∂µ—¥‚¬§– ‡§√◊ËÕߺŸ° —µ«å‰«â„π¿æ∑—Èß “¡‰¥â¢“¥ –∫—Èπ‚¥¬ ‘Èπ‡™‘ß ®÷ß¡’Õ‘ √–‡ √’ ‡µÁ¡∑’Ë ¡’„®∑’Ë –Õ“¥ ºàÕß„  ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï∫√‘∫Ÿ√≥å ‘Èπ‡™‘ß ‡¢â“π‘ææ“πµ“¡æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ·≈–‡À≈à“ æ√–Õ√À—πµ “«°∑—ÈßÀ≈“¬

16

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫∑∑’Ë 2 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 1 Ωñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¥’

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 17


‡π◊ÈÕÀ“∫∑∑’Ë 2 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 1 Ωñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¥’

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

2.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 1 Ωñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¥’ 2.2 ¡ß§≈∑’Ë 1 ‰¡à§∫§πæ“≈ 2.2.1 §πæ“≈§◊Õ„§√ 2.2.2 ≈—°…≥–¢Õߧπæ“≈ 2.2.3 ‚∑…¢Õߧ«“¡‡ªìπ§πæ“≈ 2.2.4 «‘∏’ —߇°µ§πæ“≈ 2.2.5 惵‘°√√¡∑’ˇ√’¬°«à“ ç§∫é §◊ÕÕ¬à“߉√ 2.2.6 ‚∑…¢Õß°“√§∫§πæ“≈ 2.2.7 ª√–‡¿∑¢Õߧπæ“≈ 2.2.8 À≈—°ªØ‘∫—µ‘„π™’«‘µª√–®”«—π 2.2.9 Õ“π‘ ß å°“√‰¡à§∫§πæ“≈ 2.3 ¡ß§≈∑’Ë 2 §∫∫—≥±‘µ 2.3.1 ∫—≥±‘µ§◊Õ„§√? 2.3.2 ≈—°…≥–¢Õß∫—≥±‘µ 2.3.3 Õߧå§ÿ≥¢Õß∫—≥±‘µ 2.3.4 «‘∏ ’ ß— ‡°µ∫—≥±‘µ 2.3.5 «‘∏’§∫∫—≥±‘µ 2.3.6 ª√–‡¿∑¢Õß∫—≥±‘µ 2.3.7 Õ“π‘ ß å°“√§∫∫—≥±‘µ 2.4 ¡ß§≈∑’Ë 3 ∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“ 2.4.1 °“√∫Ÿ™“§◊ÕÕ–‰√ 2.4.2 ∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“ 2.4.3 °“√· ¥ßÕÕ°∂÷ߧ«“¡∫Ÿ™“ 2.4.4 ª√–‡¿∑¢Õß°“√∫Ÿ™“ 2.4.5 °√“∫ 3 Õ¬à“ß 2.4.6 Õ“π‘ ß å°“√∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“

18

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


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ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

1. °“√Ωñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¥’‰¥âπ—Èπ ‡°‘¥®“° ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‡ªìπªí®®—¬ ‚¥¬¡’°“√∂à“¬∑Õ¥·≈– æ—≤π“π‘ —¬∫ÿ§§≈√Õ∫¢â“߇ªìπ à«π ”§—≠ §◊Õ °“√‰¡à§∫§πæ“≈ °“√§∫∫—≥±‘µ ·≈–∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“ 2. §πæ“≈ §◊Õ§π∑’¡Ë „’ ®¢ÿπà ¡—«‡ªìπª°µ‘ ‡ªìπº≈„À⡧’ «“¡‡ÀÁπº‘¥ ¬÷¥∂◊Õ§à“π‘¬¡º‘¥Ê·≈–¡’«π‘ ®‘ ©—¬‡ ’¬ §◊Õ‰¡à√«Ÿâ “à Õ–‰√¥’ Õ–‰√™—«Ë Õ–‰√§«√ Õ–‰√‰¡à§«√ ¥—ßπ—πÈ °“√‰¡à§∫§πæ“≈ §◊Õ°“√‰¡à¬Õ¡¡’惵‘°√√¡ —¡æ—π∏å„¥Ê °—∫§πæ“≈ ®÷߇ªìπ°“√ªÑÕß°—π‰¡à„Àⵑ¥π‘ —¬∑’ˉ¡à¥’ ·≈–§«“¡‡ÀÁπº‘¥µà“ßÊ ®“°§πæ“≈‰¡à„Àⵑ¥µàÕ‡√“ 3. ∫—≥±‘µ §◊Õ§π∑’Ë¡’„®ºàÕß„ Õ¬Ÿà‡ªìπª°µ‘ ∑”„Àâ¡’§«“¡‡ÀÁπ∂Ÿ° ¬÷¥∂◊Õ§à“π‘¬¡∑’Ë∂Ÿ°µâÕß §◊Õ√Ÿâ«à“ Õ–‰√¥’ Õ–‰√™—Ë« √Ÿâ«à“Õ–‰√∂Ÿ° Õ–‰√º‘¥ √Ÿâ«à“Õ–‰√∫ÿ≠ Õ–‰√∫“ª  “¡“√∂¥”‡π‘π™’«‘µÕ¬Ÿà¥â«¬ªí≠≠“ ¥—ßπ—Èπ °“√§∫∫—≥±‘µ §◊Õ°“√‡¢â“‰ª¡’惵‘°√√¡„¥Ê √à«¡°—∫∫—≥±‘µ ‡æ◊ÕË √—∫∂à“¬∑Õ¥‡Õ“π‘ ¬— ¥’Ê ·≈–§ÿ≥∏√√¡µà“ßÊ ¡“ Ÿµà «— ‡√“ 4. °“√∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’§Ë «√∫Ÿ™“ §◊Õ°“√∑’‡Ë √“∫Ÿ™“ ¬°¬àÕß ‡≈◊ÕË ¡„  ‡™‘¥™Ÿ ∫ÿ§§≈∑’¡Ë §’ «“¡√Ÿ§â «“¡ “¡“√∂ ·≈–§ÿ≥§«“¡¥’§«√§à“·°à°“√√–≈÷°π÷°∂÷ß ·≈–¬÷¥∂◊Õ‡ªìπ·∫∫„π°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡ ‰¥â·°à ºŸâ¡’»’≈  ¡“∏‘ ªí≠≠“ Ÿß°«à“‡√“ ¡’æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ æ√– ß¶å ‡ªìπµâπ

«—µ∂ÿª√– ß§å 1. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡ ”§—≠¢Õߡߧ≈À¡Ÿà∑’Ë 1 °“√Ωñ°µπ‡Õß „À⇪ìπ§π¥’‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 2. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ≈—°…≥– ·≈–‚∑…¢Õߧ«“¡‡ªìπ§πæ“≈ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 3. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°«‘∏’°“√ —߇°µ 惵‘°√√¡°“√§∫ ·≈–‚∑…¢Õß°“√§∫§πæ“≈ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 4. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂®”·π°ª√–‡¿∑¢Õߧπæ“≈  “¡“√∂∫Õ°À≈—°ªØ‘∫—µ‘„π™’«‘µª√–®”«—π ·≈–Õ“π‘ ß å¢Õß°“√‰¡à§∫§πæ“≈‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 5. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ≈—°…≥– ·≈–Õߧå§ÿ≥¢Õß∫—≥±‘µ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 6. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂∫Õ°«‘∏°’ “√ —߇°µ ·≈–®”·π°ª√–‡¿∑¢Õß∫—≥±‘µ √«¡∑—ßÈ  “¡“√∂∫Õ° Õ“π‘ ß å°“√§∫∫—≥±‘µ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 7. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢Õß°“√∫Ÿ™“ ·≈–∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“ æ√âÕ¡∑—Èß “¡“√∂∫Õ°ª√–‡¿∑¢Õß∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 8. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°«‘∏’°“√· ¥ßÕÕ°∂÷ß°“√∫Ÿ™“ ·≈–®”·π°ª√–‡¿∑¢Õß°“√∫Ÿ™“ æ√âÕ¡∑—Èß “¡“√∂∫Õ°Õ“π‘ ß å¢Õß°“√∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 19


∫∑∑’Ë 2 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 1 Ωñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¥’

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

2.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 1 Ωñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¥’ ¡ß§≈∑’Ë 1 ‰¡à§∫§πæ“≈ ¡ß§≈∑’Ë 2 §∫∫—≥±‘µ ¡ß§≈∑’Ë 3 ∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“  Ÿµ√ ”‡√Á®„π°“√æ—≤π“µπ‡ÕßÀ¡Ÿà·√° ‡ª√’¬∫ª√–¥ÿ®∫—π‰¥¢—Èπ·√°∑’Ë®–°â“«π”æ“™’«‘µ‰ª Ÿà §«“¡ ”‡√Á® §«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“ ∑—ßÈ ∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡ ‡ªìπ‡ âπ∑“ßÀ≈’°‡≈’¬Ë ߇Àµÿ·Ààߧ«“¡‡ ◊ÕË ¡∑—ßÈ À≈“¬ ·≈–‡ªìπ‡§√◊ËÕß∑”≈“¬Õÿª √√§¢Õß™’«‘µ µ≈Õ¥®π§«“¡™—Ë« ∫“ª°√√¡µà“ßÊ ‡ªìπ°â“«∑’Ë ”§—≠ ‡æ√“– ∂Ⓣ¡à “¡“√∂ªØ‘∫—µ‘µ“¡·≈â« ®–‰¡à “¡“√∂ªØ‘∫—µ‘µ“¡¡ß§≈√–¥—∫ Ÿß∑’ËÕ¬Ÿà¿“¬À≈—߉¥â °“√∑’ˇ√“®–æ—≤π“µπ‡Õß„Àâ¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“®”‡ªìπµâÕßΩñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¥’ ‡æ√“– °“√æ—≤π“µπ‡Õß¡’‡ªÑ“À¡“¬‡æ◊ÕË „À⇪ìπ§π¥’∑‚’Ë ≈°µâÕß°“√ °“√‡√‘¡Ë µâπæ—≤π“®‘µ„®¥â«¬°“√ √â“ߧ«“¡§‘¥‡ÀÁπ ∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ¥â«¬°“√ª≈Ÿ°Ωíß«‘π‘®©—¬∑’Ë¥’„Àâ°—∫„® „Àâ “¡“√∂·¬°·¬–‰¥â«à“ Õ–‰√¥’ Õ–‰√™—Ë« Õ–‰√∂Ÿ° Õ–‰√º‘¥ Õ–‰√§«√ Õ–‰√‰¡à§«√ ·≈⫇≈◊Õ°∑’Ë®–§‘¥ 查 ·≈–°√–∑”·µà ‘Ëß∑’Ë¥’ ‡æ√“–®“°«‘π‘®©—¬¢Õߧπ‡√“π’È®–· ¥ß ÕÕ°„Àâ‡ÀÁπ∑“ß«“®“ ·≈–°“√°√–∑” °“√¬È”§‘¥¬È”∑”∫àÕ¬Ê ®–°àÕ„À⇰‘¥π‘ —¬ª√–®”µ—« ´÷Ëßπ‘ —¬¢Õߧπ‡√“ ∑’ˇªìπµâπ·À≈àߢÕß«‘π‘®©—¬‰¥â¡“®“° ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ §π√Õ∫µ—« ‡√“§∫°—∫§πÕ¬à“߉√ ∫Ÿ™“¬°¬àÕß„§√ ‡√“°Á®– §àÕ¬Ê ¡’π‘ —¬‰ªµ“¡‡¢“ ‡æ√“–©–π—ÈπºŸâ∑’˵âÕß°“√Ωñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¥’®÷ßµâÕߪؑ∫—µ‘µ“¡¡ß§≈ ¥—ßπ’È 1. ‰¡à§∫§πæ“≈ §◊Õ°“√‰¡à¬Õ¡¡’惵‘°√√¡ —¡æ—π∏å„¥Ê °—∫§πæ“≈ ‡ªìπ°“√ªÑÕß°—π‰¡à„Àâπ ‘ ¬— ‰¡à¥’ §«“¡‡ÀÁπº‘¥Ê ∑—ÈßÀ≈“¬®“°§πæ“≈¡“µ‘¥µàÕ‡√“‡¢â“ ªÑÕß°—π‰¡à„Àâ∂Ÿ°§πæ“≈°≈—Ëπ·°≈âß∑”√⓬‡Õ“ ·≈– ¡’À≈—°ªØ‘∫—µ‘µ—«„π™’«‘µª√–®”«—π∑’ËÀà“߉°≈®“°§πæ“≈ 2. §∫∫—≥±‘µ §◊Õ°“√‡¢â“‰ª¡’惵‘°√√¡„¥Ê √à«¡°—∫∫—≥±‘µ ‡æ◊ËÕ∂à“¬∑Õ¥‡Õ“π‘ —¬¥’Ê §«“¡‡ÀÁπ ∑’Ë∂Ÿ°µâÕߥ’ß“¡ ‡æ‘Ë¡æŸπ§ÿ≥∏√√¡µà“ßÊ ¡“ Ÿàµ—«‡√“ ·≈–∑”„Àâ “¡“√∂¥”‡π‘π™’«‘µÕ¬Ÿà¥â«¬ªí≠≠“ 3. ∫Ÿ ™ “∫ÿ § §≈∑’Ë § «√∫Ÿ ™ “ §◊ Õ °“√· ¥ßÕÕ°∂÷ ß §«“¡‡§“√æ ·≈–µ√–Àπ— ° „π§ÿ ≥ ∏√√¡ ºŸâ∑’Ë¡’§ÿ≥∏√√¡ Ÿß°«à“ ‡æ◊ËÕª√–§—∫ª√–§Õßπ‘ —¬∑’Ë¥’  √â“ߧ«“¡§‘¥‡ÀÁπ∑’Ë∂Ÿ°µâÕß„πµ—«„À⇮√‘≠ßÕ°ß“¡¢÷Èπ ∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“®–‡ªìπ·∫∫Õ¬à“ß∑’Ë¥’„Àâ‡√“¥Ÿ ·≈–ªØ‘∫—µ‘µ“¡ ‡ªìπÀ≈—°„®¢Õ߇√“ ∑”„À⇰‘¥ µ‘ —¡ª™—≠≠– ∫√‘∫Ÿ√≥å ‡ªìπºŸâ‰¡àª√–¡“∑  “¡“√∂Ωñ°µπ„À⇪ìπ§π¥’‰¥â

2.2 ¡ß§≈∑’Ë 1 ‰¡à§∫§πæ“≈ 2.2.1 §πæ“≈§◊Õ„§√ ? 20

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


§πæ“≈ §◊Õ§π∑’Ë¡’„®¢ÿàπ¡—«‡ªìπª°µ‘ ‡ªìπº≈„Àâ¡’§«“¡‡ÀÁπº‘¥ ¬÷¥∂◊Õ§à“π‘¬¡º‘¥Ê ·≈–¡’«‘π‘®©—¬‡ ’¬ §◊Õ‰¡à√Ÿâ«à“Õ–‰√¥’ Õ–‰√™—Ë« Õ–‰√§«√ Õ–‰√‰¡à§«√ ‡™àπ ∫—≥±‘µ‡ÀÁπ«à“ ‡À≈â“ ‡ªìπ¢Õ߉¡à¥’ ∑”„À⢓¥ µ‘ 𔧫“¡‡ ◊ËÕ¡¡“„Àâπ“π—ª°“√ ·µà§πæ“≈°≈—∫‡ÀÁπ«à“ ‡À≈Ⓡªìπ¢Õߪ√–‡ √‘∞ ‡ªìπ‡§√◊ËÕß°√–™—∫¡‘µ√ À√◊Õ ∫—≥±‘µ‡ÀÁπ«à“ °“√‡≈àπ‰æà ‡ªìπÕ∫“¬¡ÿ¢ ‡ªì𪓰∑“ß À√◊Õ‡ªìπ —≠≈—°…≥å·Ààߧ«“¡©‘∫À“¬ ·µà§πæ“≈°≈—∫ ‡ÀÁπ«à“ °“√‡≈àπ‰æà‡ªìπ ‘Ëߥ’ ‡ªìπ°“√Ωñ° ¡Õß´âÕ¡«‘™“§”π«≥ ¥—ßπ’ȇªìπµâπ §πæ“≈‡ªìπ§π‡À¡◊Õπ°—∫‡√“ §◊Õ¡’√à“ß°“¬ª√–°Õ∫¥â«¬‡≈◊Õ¥‡π◊ÈÕ ‡™àπ‡¥’¬«°—∫‡√“ ·≈–Õ“®¡’ §«“¡ —¡æ—π∏凰’¬Ë «¢âÕß°—∫‡√“°Á‰¥â ‡™à𠇪ìπ≠“µ‘æπ’Ë Õâ ß  “¡’¿√√¬“ §√ŸÕ“®“√¬å œ≈œ Õ“®‡ªìπºŸ¡â °’ “√»÷°…“ Ÿß Õ“®¡’µ”·ÀπàßÀπâ“∑’Ë°“√ß“π Ÿß Õ“®¡’ ¡—§√æ√√§æ«°¡“° œ≈œ ·µà‰¡à«à“®–‡ªìπÕ–‰√ ¡’§«“¡ —¡æ—π∏å °—∫‡√“À√◊Õ‰¡à ¢÷Èπ™◊ËÕ«à“æ“≈·≈â« ∂÷ß·¡â®–¡’§«“¡√Ÿâ¡’§«“¡ “¡“√∂ °Á‰¡à„™â§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂„π∑“ß∑’Ë∂Ÿ° ∑’˧«√ ‡æ√“–‡¢“· ≈ßµàÕ§«“¡¥’ ‡À¡◊Õπ§π‰¢â· ≈ßµàÕπÈ”‡¬Áπ

2.2.2 ≈—°…≥–¢Õߧπæ“≈ ‡π◊ÕË ß®“°§πæ“≈¡’„®¢ÿπà ¡—«Õ¬Ÿ‡à  ¡Õ ∑”„À≡ࠓ¡“√∂§«∫§ÿ¡„®„À⧥‘ ‰ª„π∑“ß∑’∂Ë °Ÿ µâÕ߉¥â §πæ“≈ ®÷ß¡’≈—°…≥–«‘ª√‘µº‘¥®“°§π∑—ÈßÀ≈“¬ 3 ª√–°“√ §◊Õ 1. ™Õ∫§‘¥™—Ë«‡ªìπª°µ‘ ‰¥â·°à §‘¥≈–‚¡∫Õ¬“°‰¥â„π∑“ß∑ÿ®√‘µ §‘¥æ¬“∫“∑ªÕß√⓬ §‘¥‡ÀÁπº‘¥ ‡ªìπ™Õ∫ œ≈œ 2. ™Õ∫查™—Ë«‡ªìπª°µ‘ ‰¥â·°à 查ª¥ 查§”À¬“∫ 查 àÕ‡ ’¬¥¬ÿ¬ß 查‡æâÕ‡®âÕ œ≈œ 3. ™Õ∫∑”™—Ë«‡ªìπª°µ‘ ‰¥â·°à ‡°–°–‡°‡√ ™Õ∫≈â“ߺ≈“≠™’«‘µ§π ·≈– —µ«å ≈—°∑√—æ¬å ©ÿ¥§√à“ Õπ“®“√ œ≈œ

2.2.3 ‚∑…¢Õߧ«“¡‡ªìπ§πæ“≈ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

¡’§«“¡‡ÀÁπº‘¥ °àÕ∑ÿ°¢å„Àâµπ‡Õß ‡ ’¬™◊ËÕ‡ ’¬ß ∂Ÿ°µ‘©‘ππ‘π∑“ ‰¡à¡’§ππ—∫∂◊Õ ∂Ÿ°‡°≈’¬¥™—ß À¡¥ ‘√‘¡ß§≈ À¡¥ ßà“√“»’ §«“¡™—Ë«‡¿∑¿—¬∑—ÈßÀ≈“¬ ®–‰À≈‡¢â“¡“À“µ—« ∑”≈“¬ª√–‚¬™πå¢Õßµπ‡Õß ∑—Èß‚≈°π’È·≈–‚≈°Àπâ“ ∑”≈“¬«ß»åµ√–°Ÿ≈¢Õßµπ‡Õß ‡¡◊ËÕ≈–‚≈°‰ª·≈â«¡’Õ∫“¬¿Ÿ¡‘‡ªìπ∑’ˉª œ≈œ

2.2.4 «‘∏’ —߇°µ§πæ“≈ §πæ“≈¡—°°√–∑”„π ‘ËßµàÕ‰ªπ’È §◊Õ

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 21


1. §πæ“≈™Õ∫™—°π”„π∑“ß∑’˺‘¥ - ™—° §◊Õ™—°™«π ‡™‘≠™«π ™’È™«π À√◊Õ‡ πÕ·π– - π” §◊Õ°“√∑”„Àâ‡ÀÁπ‡ªìπµ—«Õ¬à“ß ‡™àπ ™—°™«πÀπ’‚√߇√’¬π ™—°™«π‰ª≈—°¢‚¡¬ ™—°™«π„Àâ°‘π¬“¡â“ ‡ æ¬“‡ æ¬åµ‘¥ ™—°π”‰ª‡ªìπ Õ—π∏æ“≈ œ≈œ °“√™—°π”π’ÈÕ“®∑”¥â«¬§«“¡À«—ߥ’°Á‰¥â ·µà«à“¡—πº‘¥ ‡™à𠉥â‡ß‘π¡“°Á™—°™«π‡æ◊ËÕπ‰ª‡≈’È¬ß ‡À≈â“ ‡∑’ˬ«°≈“ߧ◊π Õ¬à“ßπ’È°Á®—¥«à“‡ªìπæ“≈ ºŸâ∑’ˬ—߇¬“«å«—¬ ÕàÕ𧫓¡§‘¥ ÕàÕ𠵑 ¡—°∂Ÿ°™—°π”‰¥â‚¥¬ßà“¬ ©–π—ÈπºŸâ„À≠à„π∫â“π®÷ߧ«√ √–¡— ¥ √–«— ß °“√°√–∑”·≈–§”æŸ ¥ ∑—È ß ¢Õßµπ‡Õß·≈–ºŸâ ∑’Ë ¡ “µ‘ ¥ µà Õ §∫À“ ‡æ√“–‡¥Á ° ¡— ° ®–®”·≈– ∑”µ“¡Õ¬à“ߥ⫬§«“¡‰¡à√Ÿâ À√◊Õ‡¢â“„®º‘¥«à“‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë¥’§«√°√–∑” 2. §πæ“≈™Õ∫∑”„π ‘Ëß∑’ˉ¡à„™à∏ÿ√– ‡°–°–‡°‡√ Àπâ“∑’Ë°“√ß“π¢Õßµπ‰¡à欓¬“¡®—¥°“√ „Àâ‡√’¬∫√âÕ¬ ·µà™Õ∫‰ª°â“«°à“¬Àπâ“∑’Ë°“√ß“π¢ÕߺŸâÕ◊Ë𠇙àπ ®—∫º‘¥ºŸâ√à«¡ß“π ‡¢’¬π∫—µ√ π‡∑àÀå °≈—Ëπ·°≈âß √—ß·° ∑”§«“¡√∫°«π „À⇥◊Õπ√âÕπ œ≈œ 3. §πæ“≈™Õ∫·µà ‘Ëߺ‘¥Ê ™Õ∫∂◊Õ‡Õ“ ‘Ëß∑’Ë™—Ë««à“‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë¥’ ‡™àπ ™Õ∫‡≈àπ‰æà ™Õ∫ Ÿ∫∫ÿÀ√’Ë ™Õ∫Àπ’‚√߇√’¬π ™Õ∫‡∂’¬ßæàÕ·¡à œ≈œ ‡ÀÁπ§π∑”∂Ÿ°‡ªìπ§π‚ßà ‡ÀÁπ§π°≈—«º‘¥‡ªìπ§π¢’È¢≈“¥ œ≈œ 4. §πæ“≈·¡â查¥’Ê °Á‚°√∏ ‡™à𠇵◊Õπ„À⥟Àπ—ß ◊ÕµÕπ„°≈â Õ∫°Á‚°√∏ ‡µ◊Õπ„Àâµ◊Ëπ‡™â“°Á‚°√∏ ·§à¡ÕßÀπâ“∫“ߧ√—Èß°Á¬—ß‚°√∏ œ≈œ 5. §πæ“≈‰¡à¬Õ¡√—∫√Ÿâ√–‡∫’¬∫«‘π—¬ ‡™àπ ‰¡à™Õ∫¢â“¡∂ππµ√ß∑“ß¡â“≈“¬ ∑‘Èߢ¬–∫πæ◊Èπ∂π𠉪‚√߇√’¬π “¬ ‰ª∑”ß“π “¬ œ≈œ

2.2.5 惵‘°√√¡∑’ˇ√’¬°«à“ §∫ §◊ÕÕ¬à“߉√ ? §∫ À¡“¬∂÷ß æƒµ‘°√√¡Õ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëߥ—ßµàÕ‰ªπ’È §◊Õ - √à«¡ ‡™àπ √à«¡°‘π √à«¡πÕπ √à«¡°àÕ°“√ √à«¡Àÿâπ √à«¡≈ß∑ÿπ - √—∫ ‡™àπ √—∫‡ªìπ‡æ◊ËÕπ √—∫‡ªìπ¿√√¬“À√◊Õ “¡’ √—∫‰«â∑”ß“π - „Àâ ‡™àπ „À⧫“¡‰«â«“ß„® „À⧔™¡‡™¬ „À⬻ „Àâµ”·Àπàß „ÀâÀ¬‘∫¬◊¡ ‘ËߢÕß °“√‰¡à§∫§πæ“≈ §◊Õ°“√‰¡à¬Õ¡¡’惵‘°√√¡ —¡æ—π∏å„¥Ê ¥—ß°≈à“« ¢â“ßµâπ°—∫§πæ“≈ ∂Ⓡ√“¬—ß §∫§πæ“≈Õ¬Ÿà ‰¡à«à“®–„π√–¥—∫‰Àπ°Áµ“¡ √’∫∂Õπµ—«‡ ’¬‚¥¬¥à«π Õ¬à“ª√–¡“∑ √’∫µ—¥‰ø‡ ’¬·µàµâπ≈¡ ¡‘©–π—Èπ®–æ≈“¥ µ‘¥‡™◊ÈÕæ“≈‚¥¬‰¡à√Ÿâµ—« °≈“¬‡ªìπæ“≈µ“¡‰ª¥â«¬ ‚∫√“≥∑à“π„À⧵‘‡µ◊Õπ‰«â«à“ çÀà“ß ÿπ—¢„ÀâÀà“߻հ Àà“ß«Õ°„ÀâÀà“ß«“ Àà“ßæ“≈“„ÀâÀà“ßÀ¡◊Ëπ‚¬™πå· π‚¬™πåé

22

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


2.2.6 ‚∑…¢Õß°“√§∫§πæ“≈ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

¬àÕ¡∂Ÿ°™—°π”‰ª„π∑“ß∑’˺‘¥ ¬àÕ¡‡°‘¥§«“¡À“¬π– °“√ß“π≈⡇À≈« ¬àÕ¡∂Ÿ°¡Õß„π·ßà√⓬ ‰¡à‰¥â√—∫§«“¡‰«â«“ß„®®“°∫ÿ§§≈∑—Ë«‰ª ¬àÕ¡Õ÷¥Õ—¥„® ‡æ√“–§πæ“≈·¡â‡√“查¥’ Ê ¥â«¬°Á‚°√∏ À¡Ÿà§≥–¬àÕ¡·µ°§«“¡ “¡—§§’ ‡æ√“–°“√¬ÿ¬ß ·≈–‰¡à¬Õ¡√—∫√Ÿâ√–‡∫’¬∫«‘π—¬ ¿—¬Õ—πµ√“¬µà“ßÊ ¬àÕ¡‰À≈‡¢â“¡“À“µ—« ‡¡◊ËÕ≈–‚≈°·≈â« ¬àÕ¡¡’Õ∫“¬¿Ÿ¡‘‡ªìπ∑’ˉª œ≈œ

2.2.7 ª√–‡¿∑¢Õߧπæ“≈ §πæ“≈¡’ 2 ª√–‡¿∑ ‰¥â·°à 1. æ“≈¿“¬πÕ° §◊Õ§πæ“≈∑—«Ë ‰ª ´÷ßË ·¡â®–√⓬°“®‡æ’¬ß„¥ ‡√“°Á¬ß— ¡’∑“ßÀ≈’°‡≈’¬Ë ߉¥â ·µà¡æ’ “≈ Õ’°ª√–‡¿∑Àπ÷Ëß∑’Ë√⓬¬‘Ëß°«à“ ‡æ√“–¡—°‡°‘¥¢÷Èπ‚¥¬‰¡à√Ÿâµ—«·≈–‰¡à¡’∑“ßÀ≈’°‡≈’ˬ߉¥â §◊Õæ“≈¿“¬„π 2. æ“≈¿“¬„π §◊Õµ—«‡√“‡Õߢ≥–∑’˧‘¥™—Ë« 查™—Ë« ∑”™—Ë« ‡™àπ Àπ’ß“π ∫â“ß ‡∑’ˬ«‡°‡√ ‰ª¬ÿàß∏ÿ√– §πÕ◊Ëπ‚¥¬„™à‡Àµÿ∫â“ß ™Õ∫‰ª∑”ß“π “¬∫â“ß §πÕ◊Ëπ‡µ◊Õπ¥’Ê °Á‚°√∏∫â“ß À≈’°‡≈’ˬ߫‘π—¬∫â“ß æŸ¥‰¡à‰æ‡√“– ∫â“ß §√—Èß„¥∑’ˇ√“∑”‡™àππ’È §√—Èßπ—Èπ‡√“‡Õßπ—Ëπ·À≈–§◊Õµ—«æ“≈ ¡’‡™◊ÈÕ “¬æ“≈Õ¬Ÿà¿“¬„π µâÕß√’∫·°â‰¢

2.2.8 À≈—°ªØ‘∫—µ‘„π™’«‘µª√–®”«—π 1. À¡—πË Àâ“¡„®µπ‡Õß®“°§«“¡™—«Ë ·¡â‡æ’¬ß‡≈Á°πâÕ¬ °àÕπ∑’¡Ë π— ®–≈ÿ°≈“¡µàÕ‰ª ‡™àπ °“√πÕπµ◊πË  “¬ °“√≈–‡≈¬µàÕ°“√ «¥¡πµå∑” ¡“∏‘°àÕππÕπ 2. Õ¬à“µ“¡π÷°∂÷ߧ«“¡™—Ë« §«“¡º‘¥æ≈“¥„πÕ¥’µ ∑—ÈߢÕßµπ‡Õß·≈–ºŸâÕ◊Ëπ ºà“π‰ª·≈â«°Á„Àâ·≈â« °—π‰ª µ—Èß„®∑”§«“¡¥’„À¡à„À⇵Á¡∑’Ë 3. µ—Èß„®„Àâ∑“π √—°…“»’≈ ‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ 4. À≈’°‡≈’ˬ߰“√Õà“π °“√øíß °“√查 ‡√◊ËÕ߇°’ˬ«°—∫§πæ“≈ ®–‰¥â‰¡à – ¡§«“¡§‘¥‡°’ˬ«°—∫æ“≈ ‰«â„π„® æ¬“¬“¡ – ¡·µà§«“¡§‘¥∑’Ë¥’ß“¡‚¥¬ °“√Õà“π °“√øíß °“√查 ·µà ‘Ëß∑’Ë¥’ß“¡ ‡™àπ Õà“πÀπ—ß ◊Õ ∏√√¡– øí߇∑»πå  π∑π“∏√√¡ 查∂÷ߧπ∑’Ë∑”§ÿ≥§«“¡¥’ œ≈œ 5. ∂â“®”‡ªìπµâÕßÕ¬Ÿ„à °≈â§πæ“≈Õ¬à“߉¡à¡∑’ “ßÀ≈’°‡≈’¬Ë ߉¥â ‡™àπ ∑”ß“π„π∑’‡Ë ¥’¬«°—𠇪ìπ≠“µ‘æπ’Ë Õâ ß °—π „π°√≥’‡™àππ’‡È √“µâÕß√–≈÷°Õ¬Ÿ‡à  ¡Õ«à“ ‡√“°”≈—ßÕ¬Ÿ„à °≈â ß‘Ë ∑’‡Ë ªìπÕ—πµ√“¬ ‡À¡◊ÕπÕ¬Ÿ„à °≈â§π‡ªìπ‚√§µ‘¥µàÕ µâÕß√–«—ßµ—« §◊Õ√–«—ߧ«“¡‡ªìπæ“≈¢Õ߇¢“®–¡“µ‘¥‡√“‡¢â“ µâÕßÀ¡—Ëπ∑”∑“π √—°…“»’≈ ∑” ¡“∏‘ ‡æ◊ËÕ„Àâ„®ºàÕß„ Õ¬Ÿà‡ ¡Õ ‡√“µâÕß√–≈÷°‡ ¡Õ«à“ Àπâ“∑’ËÕ—π¬‘Ëß„À≠à·≈– ”§—≠∑’Ë ÿ¥„π™’«‘µ ‰¡à¡’Õ–‰√¬‘Ë߉ª°«à“ °“√ª√“∫æ“≈ ¿“¬„πµ—«‡√“‡Õß

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 23


2.2.9 Õ“π‘ ß å°“√‰¡à§∫§πæ“≈ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

∑”„À≡à∂Ÿ°™—°®Ÿß‰ª„π∑“ß∑’˺‘¥ ∑”„Àâ “¡“√∂√—°…“§«“¡¥’‡¥‘¡‰«â‰¥â ∑”„Àâ “¡“√∂ √â“ߧ«“¡¥’„À¡à‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‰¥âÕ’° ∑”„À≡à∂Ÿ°§πæ“≈∑”√⓬ ∑”„À≡à∂Ÿ°µ”Àπ‘ ‰¡à∂Ÿ°„ à§«“¡ ∑”„À≡à∂Ÿ°¡Õß„π·ßà√⓬ ‰¥â√—∫§«“¡‰«â«“ß„®®“°∫ÿ§§≈∑—Ë«‰ª ∑”„Àâ¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“  “¡“√∂µ—Èßµ—«‰¥â‡√Á« ∑”„Àâ¡’§«“¡ ÿ¢∑—Èßµπ‡Õß §√Õ∫§√—« ·≈–ª√–‡∑»™“µ‘ ‡ªìπ°“√µ—¥°”≈—߉¡à„À⇙◊ÈÕæ“≈√–∫“¥‰ª ‡æ√“–¢“¥§π π—∫ πÿπ œ≈œ çµ≈Õ¥‡«≈“∑’Ë∫“ª¬—߉¡à„Àâº≈ §πæ“≈ ”§—≠∫“ª‡À¡◊ÕππÈ”º÷Èß ‡¡◊ËÕ„¥∫“ª„Àâº≈ §πæ“≈¬àÕ¡‡¢â“∂÷ß∑ÿ°¢å‡¡◊ËÕπ—Èπé ¢ÿ. ∏. 25/15/24

2.3 ¡ß§≈∑’Ë 2 §∫∫—≥±‘µ §∫∫—≥±‘µ∫—≥±‘µæ“‰ªÀ“º≈ ºâ“∑’ÀË Õà Àÿ¡â ¢ÕßÀÕ¡ ¬àÕ¡µâÕßæ≈Õ¬ÀÕ¡µ≈∫Õ∫Õ«≈µ“¡‰ª¥â«¬ ©—π„¥ ºŸâ∑’˧∫∫—≥±‘µ °Á¬àÕ¡æ≈Õ¬‰¥â√—∫§«“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂ ·≈–§«“¡¥’µ“¡∫—≥±‘µ‰ª¥â«¬ ©—ππ—Èπ

2.3.1 ∫—≥±‘µ§◊Õ„§√ ∫—≥±‘µ §◊Õ§π∑’¡Ë „’ ®ºàÕß„ Õ¬Ÿ‡à ªìπª°µ‘ ∑”„À⡧’ «“¡‡ÀÁπ∂Ÿ° ¬÷¥∂◊Õ§à“π‘¬¡∑’∂Ë °Ÿ µâÕß  “¡“√∂¥”‡π‘π ™’«‘µÕ¬Ÿà¥â«¬ªí≠≠“ - ‡ªìπºŸâ√Ÿâ¥’ §◊Õ√Ÿâ«à“Õ–‰√¥’Õ–‰√™—Ë« - ‡ªìπºŸâ√Ÿâ∂Ÿ° §◊Õ√Ÿâ«à“Õ–‰√∂Ÿ°Õ–‰√º‘¥ - ‡ªìπºŸâ√Ÿâ™Õ∫ §◊Õ√Ÿâ«à“Õ–‰√∫ÿ≠Õ–‰√∫“ª ∫—≥±‘µ Õ“®‡ªìπ„§√°Á‰¥â ‡™àπ Õ“®‡ªìπºŸÕâ “à πÀπ—ß ◊Õ‰¡àÕÕ° ‡ªìπ™“«‰√à™“«π“ ‡ªìπºŸ¡â °’ “√»÷°…“ Ÿß ‡ªìπ≠“µ‘¢Õ߇√“ œ≈œ ·µà‰¡à«“à ®–‡ªìπÕ–‰√°Áµ“¡ ®–µâÕ߇ªìπºŸ¡â ®’ µ‘ „®ºàÕß„  ·≈–¥”‡π‘π™’«µ‘ Õ¬Ÿ¥à «â ¬ªí≠≠“ §◊Õ‡ªìπ§π¥’π—Ëπ‡Õß §π∑—Ë«‰ª¡—°‡¢â“„®«à“ ºŸâ∑’ˇ√’¬πÀπ—ß ◊Õ®π‰¥â√—∫ª√‘≠≠“π—Èπ §◊Õ∫—≥±‘µ §«“¡®√‘ß·≈â«π—Ëπ‡ªìπ‡æ’¬ß

24

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫—≥±‘µ∑“ß‚≈°‡∑à“π—Èπ ¬—ß‰¡à„™à∫—≥±‘µ∑’Ë·∑â®√‘ß ‡æ√“–ºŸâ∑’ˉ¥â√—∫ª√‘≠≠“·≈â« ∂ⓧ«“¡ª√–惵‘‰¡à¥’ Õ“® æ≈“¥æ≈—Èß ‰ª∑”º‘¥µ‘¥§ÿ°µ‘¥µ–√“߉¥â ·µà∫—≥±‘µ∑’Ë·∑â®√‘߬àÕ¡‡ªìπºŸâµ—Èß„®≈–™—Ë« ª√–惵‘™Õ∫ ª√–°Õ∫ ·µà§«“¡¥’ §«“¡∂Ÿ°µâÕß §«“¡ ÿ®√‘µ  “¡“√∂ªÑÕß°—πµπ„Àâæπâ ®“°§ÿ°®“°µ–√“ß ·≈–·¡â°√–∑—ßË æâπ®“°π√°‰¥â ∫—≥±‘µ®÷ß¡‘„™àºŸâ¡’‡æ’¬ßª√‘≠≠“ ·µà§◊ÕºŸâÕÿ¥¡¥â«¬»’≈  ¡“∏‘ ªí≠≠“

2.3.2 ≈—°…≥–¢Õß∫—≥±‘µ ‡π◊ËÕß®“°∫—≥±‘µ‡ªìπºŸâ¡’®‘µ„®ºàÕß„  ¡’§«“¡‡ÀÁπ∂Ÿ° ¥”‡π‘π™’«‘µÕ¬Ÿà¥â«¬ªí≠≠“ ©≈“¥„π°“√§‘¥À“ ‡Àµÿº≈ ®÷ß¡’≈—°…≥–摇»… Ÿß°«à“§π∑—ÈßÀ≈“¬ 3 ª√–°“√ §◊Õ 1. ™Õ∫§‘¥¥’‡ªìπª°µ‘ ‰¥â·°à §‘¥„Àâ∑“𠧑¥„ÀâÕ¿—¬Õ¬Ÿà‡ ¡Õ ‰¡àºŸ°æ¬“∫“∑ §‘¥‡ÀÁπ∂Ÿ°µâÕß µ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß ‡™àπ ‡ÀÁπ«à“∫ÿ≠∫“ª¡’®√‘ß æàÕ·¡à¡’æ√–§ÿ≥µàÕ‡√“®√‘ß ‡ªìπµâπ 2. ™Õ∫查¥’‡ªìπª°µ‘ ‰¥â·°à 查§”®√‘ß æŸ¥§” ¡“π‰¡µ√’ 查§” ¡’ª√–‚¬™πå 查¥â«¬®‘µ ∑’˪√–°Õ∫¥â«¬‡¡µµ“ ·≈–查∂Ÿ°µâÕßµ“¡°“≈‡∑»– 3. ™Õ∫∑”¥’‡ªìπª°µ‘ ‰¥â·°à ¡’‡¡µµ“°√ÿ≥“ ª√–°Õ∫ —¡¡“Õ“™’«– ∑”∫ÿ≠„Àâ∑“π‡ªìπª°µ‘ √—°…“»’≈ ∑” ¡“∏‘¿“«π“Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ

2.3.3 Õߧå§ÿ≥¢Õß∫—≥±‘µ 1. 2. 3. 4.

°µ—≠êŸ Õ—µµ ÿ∑∏‘ ª√‘ ÿ∑∏‘  —ߧÀ–

√ŸâÕÿª°“√§ÿ≥∑’Ë∑à“π∑”·≈â«·°àµπ ∑”µπ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï®“°∫“ª ∑”ºŸâÕ◊Ëπ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï®“°∫“ª  ß‡§√“–Àå·°à™ÿ¡™π∑—ÈßÀ≈“¬

2.3.4 «‘∏’ —߇°µ∫—≥±‘µ ∫—≥±‘µ¡—°°√–∑”„π ‘ËßµàÕ‰ªπ’ȧ◊Õ 1. ∫—≥±‘µ™Õ∫™—°π”„π∑“ß∑’Ë∂Ÿ° ‡™àπ ™—°π”„Àâ‡≈‘° Ÿ∫∫ÿÀ√’Ë ‡≈‘°¥◊Ë¡ ÿ√“ ‡≈‘°‡≈àπ°“√æπ—π ™—°π” „Àâ «¥¡πµå°àÕππÕπ „Àâ√—°…“»’≈ „Àâµ—Èß„®»÷°…“‡≈à“‡√’¬π „Àâ∑”¡“À“°‘π„π∑“ß ÿ®√‘µ ‡ªìπµâπ 2. ∫—≥±‘µ™Õ∫∑”·µà ß‘Ë ∑’‡Ë ªìπ∏ÿ√– ‰¡à‡°–°–‡°‡√„§√Ê ‡√àß√’∫∑”°“√ß“π„πÀπâ“∑’¢Ë Õßµπ „Àâ ”‡√Á® ≈ÿ≈à«ß‰ª¥â«¬¥’ ‰¡àª≈àլߓπ„À⧗Ëߧâ“ß ·≈–‰¡à°â“«°à“¬ß“π„πÀπâ“∑’Ë¢ÕߧπÕ◊Ë𠇫âπ·µà‡¡◊ËÕ‰¥â√—∫°“√¢Õ√âÕß À√◊Õ‡æ◊ËÕÕπÿ‡§√“–Àå 3. ∫— ≥ ±‘ µ ™Õ∫∑”·µà  ‘Ë ß ∑’Ë ∂Ÿ ° ∑’Ë § «√ ‡™àπ ™Õ∫查·≈–∑”µ√߉ªµ√ß¡“ ™Õ∫ π∑π“∏√√¡ √—߇°’¬®°“√π‘π∑“«à“√⓬ ™Õ∫∫”‡æÁ≠µπ„À⇪ìπª√–‚¬™πå ∑—ÈßµàÕµπ‡Õß·≈–ºŸâÕ◊Ë𠇪ìπµâπ 4. ∫—≥±‘µ‡¡◊ËÕ∂Ÿ°«à“°≈à“«µ—°‡µ◊Õπ‚¥¬¥’¬àÕ¡‰¡à‚°√∏ ¡’π‘ —¬∂◊Õ‡Õ“§«“¡∂Ÿ°§«“¡¥’ ·≈– §«“¡¡’ª√–‚¬™π凪ìπ∑’µË ß—È ‰¡à∂Õ◊ µ—«Õ«¥¥’¥Õ◊È √—πÈ ·µà‡ÀÁπ«à“ºŸ∑â µ’Ë °— ‡µ◊Õπµπ§◊ÕºŸ∑â ™’Ë ¢’È ¡ÿ ∑√—æ¬å„Àâ ·≈â«æ¬“¬“¡·°â‰¢ ª√—∫ª√ÿßµπ‡Õß„À⥒¢÷È𠵓¡§”·π–π”π—Èπ ‚¥¬‰¡àπ÷°√—߇°’¬®«à“ºŸâ∑’˵—°‡µ◊Õπ®–¡’Õ“¬ÿ ¬»»—°¥‘Ï ∞“π– Ÿß À√◊Õ

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 25


µË”°«à“ ·≈–À“°¡’ºŸâÕ◊Ëπ‡¢â“„®º‘¥ 查°â“«√â“«‰¡à ¡§«√ °ÁÕ¥∑π‰«â‰¡à‚°√∏µÕ∫ ·≈â«æ¬“¬“¡À“‚Õ°“ ™’È·®ß „À⇢“‡¢â“„®¿“¬À≈—ß ®÷ß∑”§«“¡Õ∫Õÿàπ ·≈–‡¬Áπ„®„Àâ·°à∑ÿ°§π 5. ∫—≥±‘µ¬àÕ¡√—∫√Ÿ√â –‡∫’¬∫«‘π¬— √—°∑’®Ë –ªØ‘∫µ— µ‘ “¡√–‡∫’¬∫«‘π¬— ¢ÕßÀ¡Ÿ§à ≥–Õ¬à“߇§√àߧ√—¥ ‡æ√“– µ√–Àπ—°¥’«à“ «‘𗬇ªìπ‡§√◊ËÕ߬°À¡Ÿà§≥–„À⇮√‘≠¢÷Èπ‰¥â®√‘ß ∑”„ÀâÀ¡Ÿà§≥– ß∫‡√’¬∫√âÕ¬‰¡à«ÿà𫓬®√‘ß ∑”„Àâ ‡°‘¥§«“¡º“ ÿ°®√‘ß œ≈œ ®÷ß√—߇°’¬®§«“¡‰¡à‡ªìπ√–‡∫’¬∫‡√’¬∫√âÕ¬ §«“¡‰¡à –Õ“¥ √°√ÿß√—ß

2.3.5 «‘∏’§∫∫—≥±‘µ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

À¡—Ëπ‰ª¡“À“ Ÿà À¡—Ëπ‡¢â“‰ªπ—Ëß„°≈â ¡’§«“¡®√‘ß„® „À⧫“¡‡°√ßÕ°‡°√ß„®µàÕ∑à“π øíߧ”·π–π” øíߧ”查¢Õß∑à“π (øíß∏√√¡) ®”∏√√¡∑’ˉ¥âøíßπ—Èπ‰«â æ‘®“√≥“„®§«“¡¢Õß∏√√¡∑’Ë®”‰¥âπ—Èπ„À⥒ 欓¬“¡ªØ‘∫—µ‘µ“¡∏√√¡∑’ˉ¥âøíß

2.3.6 ª√–‡¿∑¢Õß∫—≥±‘µ ∫—≥±‘µ¡’ 2 ª√–‡¿∑ ‰¥â·°à 1. ∫—≥±‘µ¿“¬πÕ° §◊Õ∫ÿ§§≈∑—Ë«‰ª‰¡à«à“„§√°Áµ“¡∑’ˇªìπºŸâª√–惵‘¥’ ¡’§ÿ≥∏√√¡ ¥”‡π‘π™’«‘µ ¥â«¬ªí≠≠“ 2. ∫—≥±‘µ¿“¬„π §◊Õµ—«‡√“¢≥–∑’˧‘¥¥’ 查¥’ ·≈–∑”¥’π—Ëπ‡Õß ¥—ßπ—Èπ °“√§∫∫—≥±‘µ¿“¬„π °Á§Õ◊ °“√欓¬“¡Ωñ°µπ„À⇪ìπºŸ¡â ®’ µ‘ „®ºàÕß„  ¡’ µ‘√”≈÷°∂÷ß·µà§«“¡§‘¥∑’¥Ë Ê’ ‡æ◊ÕË °“√ √â“ß √√§å §”查∑’¥Ë Ê’ ‡æ◊ËÕ¬°„®ºŸâ查·≈–ºŸâøíß„À⠟ߢ÷Èπ ·≈–°“√°√–∑”∑’Ë¥’Ê ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå∑—Èß·°àµπ‡Õß·≈–ºŸâÕ◊Ëπ ´÷Ëß∑”‰¥â‚¥¬ °“√À¡—Ëπ∑”∑“π √—°…“»’≈ ·≈–∑” ¡“∏‘Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ

2.3.7 Õ“π‘ ß å°“√§∫∫—≥±‘µ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

26

∑”„Àâ¡’®‘µ„®ºàÕß„   “¡“√∂∑”§«“¡¥’µ“¡‰ª¥â«¬ ∑”„À≥âªí≠≠“‡æ‘Ë¡¢÷È𠇪ìπ§πÀπ—°·πàπ ¡’‡Àµÿº≈ ∑”„Àâ¡’§«“¡‡ÀÁπ∂Ÿ° ‡ªìπ —¡¡“∑‘Ø∞‘ ∑”„À≡àµâÕ߇»√â“‚»°‡¥◊Õ¥√âÕπ‡æ√“–∑”º‘¥ ∑”„À⇪ìπ∑’ˬ°¬àÕß √√‡ √‘≠¢Õߧπ∑—Ë«‰ª ∑”„Àâ¡’§«“¡ ÿ¢ ª≈Õ¥¿—¬®“°Õÿª √√§¿—¬æ“≈µà“ß Ê ∑”„Àâ¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“  “¡“√∂µ—Èßµ—«‰¥â‡√Á« ∑”„Àâ·¡â≈–‚≈°π’ȉª·≈â« °Á‰ª Ÿà ÿ§µ‘‚≈° «√√§å ∑”„Àâ∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π‰¥â‚¥¬ßà“¬ œ≈œ

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


·∑â®√‘ß ∫ÿ§§≈ºŸâ¡’ª°µ‘‡∑’ˬ« ¡§∫§πæ“≈ ¬àÕ¡‡»√â“‚»° ‘Èπ °“≈π“π ‡æ√“–°“√Õ¬Ÿà√à«¡°—∫§πæ“≈ ‡ªìπ‡Àµÿπ”∑ÿ°¢å¡“„Àâ„π°“≈ ∑ÿ°‡¡◊ËÕ ‡À¡◊Õπ°“√Õ¬Ÿà√à«¡°—∫»—µ√Ÿ  à«π∫—≥±‘µ¡’°“√Õ¬Ÿà√à«¡‡ªìπ ÿ¢ ‡À¡◊Õπ ¡“§¡·ÀàßÀ¡Ÿà≠“µ‘ ‡æ√“–‡Àµÿπ—Èπ·≈ π√™πæ÷ߧ∫∫—≥±‘µ ºŸâ¡’ªí≠≠“ ‡ªìπæÀŸ Ÿµ ‡Õ“°“√‡Õ“ß“π ¡’»’≈ ¡’«—µ√ ‰°≈®“°°‘‡≈  ·≈–‡ªìπ —µ∫ÿ√ÿ… ‡ª√’¬∫ ¥—ßæ√–®—π∑√å§∫Õ“°“»Õ—π‡ªìπ∑“ß‚§®√·Ààߥ«ß¥“« ©–π—Èπ ¢ÿ. ∏. 25/25/42-43

2.4 ¡ß§≈∑’Ë 3 ∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“ µâπ‰¡â‡¡◊ËÕ¬—߇≈Á°‡ªìπµâπ°≈â“Õ¬Ÿà ®”‡ªìπµâÕß¡’À≈—°§È”ª√–§Õ߉«â ªÑÕß°—π‰¡à„Àâ≈â¡√“°¢“¥µ“¬‡ ’¬°àÕπ©—π„¥ ºŸâ∑’ËÀ«—ߧ«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“ °Á®”‡ªìπµâÕß∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“ ‰«â‡ªìπµ—«Õ¬à“ß°“√¥”‡π‘π™’«‘µ∑’Ë∂Ÿ° ‡ªìπÀ≈—°„® ªÑÕß°—𧫓¡‡ÀÁπº‘¥·≈–Õ°ÿ»≈°√√¡µà“ßÊ ¡‘„Àâ¬âÕπ°≈—∫°”‡√‘∫¢÷Èπ¡“Õ’° ©—ππ—Èπ

2.4.1 °“√∫Ÿ™“§◊ÕÕ–‰√ °“√∫Ÿ™“ §◊Õ°“√¬°¬àÕß ‡™‘¥™Ÿ ‡≈◊ËÕ¡„  ¥â«¬§«“¡∫√‘ ÿ∑∏‘Ï„® ®√‘ß„® ‰¡à‡ · √âß·°≈âß∑” À¡“¬∂÷ß °‘√¬‘ “Õ“°“√ ÿ¿“æ∑’‡Ë √“· ¥ßµàÕºŸ∑â §’Ë «√∫Ÿ™“∑—ßÈ µàÕÀπâ“·≈–≈—∫À≈—ß °“√· ¥ßµàÕÀπⓇªìπ°“√· ¥ß„Àâ ∑à“π ∑√“∫«à“‡√“¡’§«“¡‡§“√æ·≈–µ√–Àπ—°„π§ÿ≥∏√√¡§«“¡¥’∑¡’Ë Õ’ ¬Ÿ„à πµ—«¢Õß∑à“πÕ¬à“ß®√‘ß„® °“√· ¥ß≈—∫À≈—ß ‡ªìπ°“√‡µ◊Õπ„®µ—«‡√“‡Õß „À⺟°„®‰«â°—∫§ÿ≥∏√√¡Õ—π Ÿß àߢÕß∑à“π °àÕ„À⇰‘¥§«“¡√Ÿâ ÷°Õ¬“°°√–∑”µ“¡ „®‡√“®–‰¥â¬° Ÿß¢÷Èπ‡ ¡ÕÊ ‰¡à‡≈◊ËÕπ‰À≈‰ª„π∑“ß™—Ë«√⓬ °“√∫Ÿ™“ ‡ªìπ°ÿ»‚≈∫“¬Õ¬à“ßÀπ÷Ëß  ”À√—∫Ωñ°„®∑’ˬ—ßÀ¬“∫°√–¥â“ß ‡æ√“–‰¡àÕ“®¬Õ¡√—∫§ÿ≥§«“¡ ¥’¢ÕߺŸâÕ◊Ëπ„Àâ≈–‡Õ’¬¥ÕàÕπ≈ß ºŸâ∑’ˬ—ߥâÕ¬ªí≠≠“¬—߉¡à‡¢â“„®„π§ÿ≥∏√√¡§«“¡¥’¢ÕߺŸâ∑’˧«√∫Ÿ™“π—° ·µàÀ“° ‰¥â‡§¬™‘π°—∫°“√∫Ÿ™“·≈â« „π∑’Ë ÿ¥¬àÕ¡ “¡“√∂‡ÀÁπ∂÷ߧÿ≥∏√√¡§«“¡¥’∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„πµ—«¢ÕߺŸâ∑’ˇ√“∫Ÿ™“‰¥âÕ¬à“ß ·®à¡™—¥ ®π‡°‘¥§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ °≈“¬‡ªìπ°“√∫Ÿ™“Õ¬à“ß·∑â®√‘ß Õ¬“°∑”§«“¡¥’µ“¡∑à“π∫â“ß ºŸâ„À≠à®÷ߧ«√  Õπ∫ÿµ√À≈“π„Àâ√Ÿâ®—° «¥¡πµå∫Ÿ™“æ√–√—µπµ√—¬ ‡ªìπ°“√ª≈Ÿ°»√—∑∏“µ—Èß·µà‡≈Á°Ê

2.4.2 ∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“ §◊Õ∫ÿ§§≈∑’¡Ë §’ ≥ ÿ §«“¡¥’§«√§à“·°à°“√√–≈÷°π÷°∂÷ß ·≈–¬÷¥∂◊Õ‡ªìπ·∫∫Õ¬à“ß„π°“√ªØ‘∫µ— µ‘ “¡ ‰¥â·°à ºŸâ¡’»’≈  ¡“∏‘ ªí≠≠“ Ÿß°«à“‡√“π—Ëπ‡Õß ´÷Ëߪ√–¡«≈  √ÿª‰¥â¥—ßπ’È

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 27


1. æ√–æÿ∑∏‡®â“ ‡ªìπ∫—≥±‘µ∑’˪√–‡ √‘∞ ÿ¥„π‚≈° ∑√߉«â¥â«¬æ√–ªí≠≠“∏‘§ÿ≥ æ√–°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥ æ√–∫√‘ ÿ∑∏‘§ÿ≥ ®—¥‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“¢Õßæÿ∑∏»“ π‘°™π∑—ÈßÀ≈“¬ 2. æ√– ß¶å ºŸâª√–惵‘¥’ªØ‘∫—µ‘™Õ∫°àÕπ·≈â«®÷ß Õπ„À⺟âÕ◊Ëπª√–惵‘¥’ ªØ‘∫—µ‘™Õ∫µ“¡Õ¬à“ß∫â“ß ®—¥‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“¢Õßæÿ∑∏»“ π‘°™π 3. æ√–¡À“°…—µ√‘¬åºŸâµ—ÈßÕ¬Ÿà„π∑»æ‘∏√“™∏√√¡ ‡ªìπ∏√√¡√“™“ ®—¥‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’˧«√·°à°“√∫Ÿ™“ ¢Õߪ√–™“™π 4. ∫‘¥“¡“√¥“·≈–≠“µ‘ºŸâ„À≠à∑’Ë¡’§«“¡ª√–惵‘¥’ ‡ªìπ∫—≥±‘µ Õ¬Ÿà„π∞“π– Ÿß‡°‘π°«à“®–§∫ ®—¥‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’˧«√·°à°“√∫Ÿ™“ À√◊ÕªŸ™π’¬∫ÿ§§≈¢Õß∫ÿµ√À≈“π 5. §√ŸÕ“®“√¬å∑’Ë¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂ §«“¡ª√–惵‘¥’ ‡ªìπ∫—≥±‘µ Õ¬Ÿà„π∞“π–∑’Ë Ÿß‡°‘π°«à“ »‘…¬å®–§∫À“ ®—¥‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’˧«√·°à°“√∫Ÿ™“¢Õß»‘…¬å 6. ºŸâ∫—ߧ—∫∫—≠™“∑’Ë¡’§«“¡ª√–惵‘¥’ µ—ÈßÕ¬Ÿà„π∏√√¡ ®—¥‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’˧«√·°à°“√∫Ÿ™“¢ÕߺŸâÕ¬Ÿà„µâ ∫—ߧ—∫∫—≠™“ œ≈œ ∫—≥±‘µ∑’Ë¡’‡æ»¿“«– Ÿß‡°‘π°«à“∑’Ë®–§∫„π∞“π–ºŸâ‡ ¡Õ°—π‰¥â ≈â«π®—¥‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’˧«√·°à°“√∫Ÿ™“ ∑—Èß ‘Èπ  ‘Ëß∑’ˇπ◊ËÕߥ⫬∑à“π‡À≈à“π’È °Á®—¥‡ªìπ ‘Ëß∑’˧«√∫Ÿ™“Õ’°‡™àπ°—π ‡æ√“–‡¡◊ËÕ‡√“∫Ÿ™“ ‘Ë߇À≈à“π’È °Á∑”„Àâ √–≈÷°π÷°∂÷ߧÿ≥ß“¡§«“¡¥’¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‘Ë߇À≈à“π’È¡’§«“¡‡°’ˬ«¢âÕߥ⫬ µ—«Õ¬à“ߧ◊Õ 1.  ‘Ëß∑’ˇπ◊ËÕߥ⫬æ√–æÿ∑∏‡®â“ ‡™àπ æ√–∏√√¡§” —Ëß Õπ¢Õßæ√–Õߧå æ√–∫√¡ “√’√‘°∏“µÿ  —߇«™π’¬ ∂“π 2.  ‘Ëß∑’ˇπ◊ËÕߥ⫬æ√– ß¶å ‡™àπ æ√–∏“µÿ √Ÿªæ√– ß¶å “«° 3. §” —Ëß Õπ √Ÿª¿“æ¢Õß∫‘¥“¡“√¥“ §√Ÿ∫“Õ“®“√¬å ºŸâ∫—ߧ—∫∫—≠™“ æ√–¡À“°…—µ√‘¬å ´÷Ëßµ—Èß„® ª√–惵‘∏√√¡ ‡ªìπ∫—≥±‘µ ®���¥‡ªìπ ‘Ëß∑’˧«√∫Ÿ™“∑—Èß ‘Èπ

2.4.3 °“√· ¥ßÕÕ°∂÷ߧ«“¡∫Ÿ™“ 1. ∑“ß°“¬ ‰¡à«“à ®–¬◊π‡¥‘ππ—ßË πÕπÀ√◊Õª√–°Õ∫°‘®„¥Ê ‡¡◊ÕË Õ¬Ÿµà Õà Àπâ“∑à“π À√◊Õ —≠≈—°…≥嵫— ·∑π ¢Õß∑à“𠇙àπ √Ÿªªíôπ ¿“æ∂à“¬ °ÁÕ¬Ÿà„πÕ“°“√ ”√«¡ 2. ∑“ß«“®“  √√‡ √‘≠¬°¬àÕߧÿ≥§«“¡¥’¢Õß∑à“π ∑—ÈßµàÕÀπâ“·≈–≈—∫À≈—ß ‡™àπ °“√ «¥¡πµå∫Ÿ™“ æ√–√—µπµ√—¬ °“√𔧫“¡¥’¢Õß∑à“π‰ª √√‡ √‘≠ 3. ∑“ß„® µ“¡√–≈÷°π÷°∂÷ߧ” Õπ¢Õß∑à“π ¥â«¬§«“¡‡§“√æ ·≈–´“∫´÷Èß

2.4.4 ª√–‡¿∑¢Õß°“√∫Ÿ™“ °“√∫Ÿ™“„π∑“ߪؑ∫—µ‘¡’ 2 ª√–‡¿∑ §◊Õ

28

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


1. Õ“¡‘ ∫Ÿ™“ §◊Õ°“√∫Ÿ™“¥â«¬ ‘ËߢÕß ‡™àπ ∫ÿµ√√–≈÷°∂÷ߧÿ≥¢Õß∫‘¥“¡“√¥“ »‘…¬å√–≈÷°∂÷ß §ÿ≥¢Õߧ√Ÿ∫“Õ“®“√¬å ®÷ß∫Ÿ™“¥â«¬°“√π”∑√—æ¬å ‘π‡ß‘π∑Õß ¢Õß„™â œ≈œ ‰ª¡Õ∫„Àâ ‡ªìπµâπ °“√∫Ÿ™“ æ√–√—µπµ√—¬ ¥â«¬¥Õ°‰¡â∏Ÿª‡∑’¬π °Á®—¥‡ªìπÕ“¡‘ ∫Ÿ™“‡™àπ°—π 2. ªØ‘∫—µ‘∫Ÿ™“ §◊Õ°“√∫Ÿ™“¥â«¬°“√µ—Èß„®ª√–惵‘ªØ‘∫—µ‘µ“¡§” Õ𠵓¡·∫∫Õ¬à“ß∑’Ë¥’¢Õß∑à“𠇙à π 欓¬“¡°”®— ¥ §«“¡‚≈¿ §«“¡‚°√∏ §«“¡À≈ß ¥â « ¬°“√„Àâ ∑ “π √— ° …“»’ ≈ ‡®√‘ ≠ ¿“«π“ µ“¡§” Õπ¢Õß∑à“π °“√ªØ‘∫µ— ∫‘ ™Ÿ “π’®È ¥— ‡ªìπ°“√∫Ÿ™“∑’ Ë ߟ  ÿ¥ ‡æ√“–‡ªìπ«‘∏∑’ ®’Ë –∑”„Àâ°“¬ «“®“ „® ¢Õ߇√“ „   –Õ“¥ ‡ªìπ∫—≥±‘µµ“¡∑à“π‰¥â‚¥¬‡√Á«

¢âÕ‡µ◊Õπ„®  ”À√—∫π—°‡√’¬ππ—°»÷°…“À√◊Õπ—°ªØ‘∫µ— ∏‘ √√¡æ÷ß√–≈÷°‡ ¡Õ«à“ ‘ßË ∑’‡Ë √“®–‡√’¬π√Ÿπâ π—È ∂Ⓡ√“‡∑‘¥∑Ÿπ∫Ÿ™“ µ—È ß „®ª√–§Õß√— ° …“Õ¬à “ ߥ’ ‰¡à 𔉪≈â Õ ‡≈’ ¬ π À√◊ Õ æŸ ¥ ‡≈à π º≈¢Õß°“√»÷ ° …“‡≈à “ ‡√’ ¬ πµ≈Õ¥®π °“√ªØ‘∫—µ‘∏√√¡¢Õ߇√“ ¬àÕ¡®–¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπ⓪√– æº≈ ”‡√Á®‰¥âÕ¬à“ßπà“Õ—»®√√¬å µ√ß°—π¢â“¡ ∂Ⓡ√“‰¡à‡§“√æ ·µà°≈—∫≈∫À≈Ÿà§√ŸÕ“®“√¬å  ‘Ëß∑’Ë®–‡√’¬π√Ÿâ §«“¡‡¢â“„® §«“¡´“∫´÷Èß∑’Ë ®–ªØ‘∫—µ‘µ“¡§” Õπ°ÁÀ¡¥‰ª ‡°‘¥§«“¡√Ÿâ ÷°‰¡àÕ¬“°∫Ÿ™“ À√◊Õ‰¡à»√—∑∏“ „®∑’˧«√®–µ√÷°π÷°∂÷ß∏√√¡–À√◊Õ ∫∑‡√’¬πµà“ßÊ °Á¡◊¥¡‘¥ ‡ªìπ°“√ªî¥°—ÈπÀπ∑“ß∑’Ë®–‡¢â“∂÷ߪí≠≠“ Õ—π®–‡ªìπ· ß «à“ß àÕßπ”«‘∂’™’«‘µ „Àâ°â“«‰ª„π∑“ß∑’Ë∂Ÿ°∑’˧«√∑’Ë°â“«Àπ⓬‘ËßÊ ¢÷Èπ

¢âÕ§«√√–«—ß Õ¬à“∫Ÿ™“ ‘Ëß∑’ˉ¡à§«√∫Ÿ™“ ‡æ√“–®–™—°π”‰ª Ÿà§«“¡ß¡ß“¬À≈ߺ‘¥ ®‘µ„®¢ÿàπ¡—«‡ªìπæ“≈‰ª ´÷Ëß∑”‰¥â ¥—ßπ’È 1. ‰¡à∫Ÿ™“§πæ“≈ §◊Õ‰¡à¬°¬àÕß ‰¡à‡™‘¥™Ÿ ‰¡à à߇ √‘¡ ‰¡à π—∫ πÿπ§πæ“≈ ‰¡à«à“§πæ“≈π—Èπ®–¡’ ¬»»—°¥‘Ï  ∂“π¿“æ Ÿß à߇撬߉√°Áµ“¡ 2. ‰¡à∫Ÿ™“ ‘Ëß∑’ˇπ◊ËÕߥ⫬§πæ“≈ ‡™àπ √Ÿª¿“æ √Ÿªªíôπ º≈ß“π  ‘ËߢÕß ‡§√◊ËÕß„™â¢Õߧπæ“≈ 3. ‰¡à ∫Ÿ ™ “ ‘Ë ß ∑’Ë ∫Ÿ ™ “·≈â « ‰¡à ∑”„Àâ ‡ °‘ ¥  ‘ √‘ ¡ ߧ≈ ‡™à π √Ÿ ª ¿“楓√“ π— ° √â Õ ß π— °°’Ó∑’ˉ¡à¡’§ÿ≥∏√√¡‡æ’¬ßæÕ ¿“悶…≥“‡°’ˬ«°—∫Õ∫“¬¡ÿ¢ œ≈œ Õ¬à“π”¡“ª√–¥—∫∫â“π‡√◊Õπ 4. ‰¡à∫Ÿ™“ ‘Ëß∑’Ë∫Ÿ™“·≈â«∑”„Àâß¡ß“¬‰¡à‡°‘¥ªí≠≠“ ‡™àπ µâπ‰¡â„À≠à ¿Ÿ‡¢“ Ÿß »“≈æ√–¿Ÿ¡‘ §π∑√ß ¿Ÿµº’ªï»“® ≈Ÿ°°√Õ° œ≈œ

2.4.5 °√“∫ 3 Õ¬à“ß «‘∏’°“√∫Ÿ™“æ√–æÿ∑∏√Ÿª∑’Ë„™â°—π¡“°§◊Õ°“√°√“∫ ´÷Ëß¡’À≈“¬ª√–‡¿∑ ¥—ßπ’È 1. ¬‘Ëß°√“∫¬‘Ë߇¡◊ËÕ¬ §◊Õæ«°∑’ˇÀÁπ§πÕ◊Ëπ°√“∫æ√–°Á°√“∫µ“¡‡¢“ ‚¥¬‰¡à√Ÿâ§«“¡À¡“¬ ∑”≈«°Ê ‡À¡◊Õπ≈‘߉À«â‡®â“ Õ¬à“ßπ’ȉ¡à‰¥âª√–‚¬™πå‡∑à“∑’˧«√ ‡¡◊ËÕ¬‡ª≈à“ 2. ¬‘Ëß°√“∫¬‘Ëß‚ßà §◊Õæ«°∑’Ë°√“∫æ√–·≈â«¢Õ„π ‘Ëß∑’ˉ¡à ¡§«√ ‡™àπ °√“∫æ√–¢ÕÀ«¬ À√◊Õ ‰¡à¥ŸÀπ—ß ◊Õ ·≈â«°√“∫æ√–¢Õ„Àâ Õ∫‰¥â

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 29


3. ¬‘ßË °√“∫¬‘ßË ©≈“¥ §◊Õæ«°∑’°Ë √“∫æ√–·≈⫬÷¥∂◊Õ‡Õ“æ√–∏√√¡§” —ßË  Õπ¢Õßæ√–Õߧ塓 ‡ªìπ ·∫∫Õ¬à“ß„π°“√ª√–惵‘ªØ‘∫—µ‘µ“¡ ‡™àπ °√“∫§√—Èß∑’Ë 1 √–≈÷°∂÷ßæ√–ªí≠≠“∏‘§ÿ≥¢Õßæ√–æÿ∑∏‡®â“ ∑’Ë∑√ß¡’ªí≠≠“¡“°  “¡“√∂æ‘®“√≥“ ‡ÀÁπ∑ÿ°¢å ·≈–§‘¥§âπ«‘∏’°“√¥—∫∑ÿ°¢å‰¥â¥â«¬æ√–Õߧå‡Õß ∑—Èßπ’ȇæ√“–æ√–Õߧå»÷°…“∏√√¡ ·≈–Ωñ° ¡“∏‘ ¡“¡“° ®÷ß¡’„®„  «à“ß®π  “¡“√∂µ√— √Ÿâ∏√√¡ª√“∫°‘‡≈ „πµ—«‰¥âÀ¡¥ ‡√“°ÁµâÕßµ—Èß„®À¡—ËπΩñ° ¡“∏‘ »÷°…“∏√√¡µ“¡Õ¬à“ßæ√–Õߧå¥â«¬ °√“∫§√—Èß∑’Ë 2 √–≈÷°∂÷ßæ√–∫√‘ ÿ∑∏‘§ÿ≥¢Õßæ√–Õߧå ∑’Ë∑√ß¡’§«“¡∫√‘ ÿ∑∏‘Ï∑—Èß°“¬ «“®“ „® ‡æ√“– æ√–Õߧå∑√ß√—°…“»’≈¡“¡“° ‰¡à‡§¬„Àâ√“â ¬·°à„§√‡≈¬ ‡ªìπµ—«Õ¬à“ß„π°“√√—°…“»’≈‰¥âÕ¬à“ߥ’ ‡√“°ÁµÕâ ßµ—ßÈ „® √—°…“»’≈„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘ÏÕ¬à“ßæ√–Õߧå¥â«¬ °√“∫§√—Èß∑’Ë 3 √–≈÷°∂÷ßæ√–°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥¢Õßæ√–Õߧå ∑’Ë∑√߇∑»π“ —Ëß ÕπºŸâ§π∑—ÈßÀ≈“¬ ‚¥¬‰¡à‡ÀÁπ·°à§«“¡‡Àπ◊ËÕ¬¬“° ‡æ√“–æ√–Õߧå∑√ß∫”‡æÁ≠∑“π ™à«¬‡À≈◊Õ —µ«å‚≈°¡“π—∫¿æπ—∫™“µ‘‰¡à∂â«π ®÷ß¡’§«“¡‡¡µµ“°√ÿ≥“‡ªìπ‡≈‘» ‡√“°ÁµÕâ ßµ—ßÈ „®À¡—πË „Àâ∑“π ¡’§«“¡°√ÿ≥“ ™à«¬‡À≈◊ÕºŸÕâ π◊Ë µ“¡Õ¬à“ßæ√–Õߧ奫⠬

2.4.6 Õ“π‘ ß å°“√∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“ 1. 2. 3. 4. 5. 6.

¬—ߧ«“¡‡ÀÁπ∂Ÿ°∑’ˬ—߉¡à‡°‘¥„À⇰‘¥¢÷Èπ ¬—ß§«“¡‡ÀÁπ∂Ÿ°∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ·≈â«„À⇮√‘≠ßÕ°ß“¡¬‘Ëߢ÷Èπ ∑”„Àâ¡’°‘√‘¬“¡“√¬“∑ ÿ¿“æÕàÕπ‚¬π πà“√—°πà“π—∫∂◊Õ ∑”„À⮑µ„®ºàÕß„  ‡æ√“–µ√÷°Õ¬Ÿà„π°ÿ»≈∏√√¡‡ ¡Õ ∑”„Àâ µ‘ —¡ª™—≠≠–∫√‘∫Ÿ√≥å¢÷Èπ‡æ√“–¡’§«“¡ ”√«¡√–«—ß ‡ªìπ°“√ªÑÕß°—𧫓¡ª√–¡“∑ ªÑÕß°—𧫓¡≈◊¡µ—«§«“¡À≈ߺ‘¥‰¥â ‡æ√“–µ√–Àπ—°Õ¬Ÿà‡ ¡Õ«à“ ºŸâ∑’Ë¡’§ÿ≥∏√√¡ Ÿß°«à“µπ ¬—ß¡’Õ¬Ÿà 7. ∑”„À⇰‘¥°”≈—ß„®·≈–Õ“πÿ¿“æÕ¬à“ß¡À“»“≈  “¡“√∂§ÿ¡â §√ÕߪÑÕß°—πµπ„Àâæπâ ®“°Õÿª √√§ ¿—¬æ“≈µà“ßÊ ‰¥â 8. ‡ªìπ°“√°”®—¥§πæ“≈„Àâæ‘𓻉ª‚¥¬∑“ßÕâÕ¡ ‡æ√“–¡’·µà§π∫Ÿ™“∫—≥±‘µºŸâ¡’§ÿ≥∏√√¡ 9. ‡ªìπ°“√‡™‘¥™Ÿ∫—≥±‘µ„À⠟߇¥àπ ∑”„Àâ∑à“π “¡“√∂∫”‡æÁ≠°√≥’¬°‘®‰¥â –¥«°°«â“ߢ«“ß ¬‘ßË ¢÷πÈ œ≈œ

ºŸ„â ¥ æ÷ß∫Ÿ™“∑à“πºŸÕâ ∫√¡µπ·≈⫺ŸÀâ π÷ßË ·¡â‡æ’¬ß§√Ÿ‡à ¥’¬« °“√∫Ÿ™“ ¢Õß∑à“ππ—πÈ ª√–‡ √‘∞°«à“°“√∫Ÿ™“ (‚≈°‘¬¡À“™π) ¥â«¬∑√—æ¬å‡¥◊Õπ≈– æ—πµ≈Õ¥√âÕ¬ªï ¢ÿ. ∏. 25/18/29

30

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫∑∑’Ë 3 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 2  √â“ߧ«“¡æ√âÕ¡„π°“√Ωñ°µπ‡Õß

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 31


‡π◊ÈÕÀ“∫∑∑’Ë 3 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 2  √â“ߧ«“¡æ√âÕ¡„π°“√Ωñ°µπ‡Õß ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

3.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 2  √â“ߧ«“¡æ√âÕ¡„π°“√Ωñ°µπ‡Õß 3.2 ¡ß§≈∑’Ë 4 Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ 3.2.1 ∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡À¡“¬∂÷ßÕ¬à“߉√ 3.2.2 «‘∏’Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ 3.2.3 ≈—°…≥–¢Õß∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ 3.2.4 ≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠¢Õßªí®®—¬∑—Èß 4 ª√–°“√ 3.2.5 «‘∏’∑”∫â“π„Àâπà“Õ¬Ÿà 3.2.6 Õ“π‘ ß å°“√Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ 3.3 ¡ß§≈∑’Ë 5 ¡’∫ÿ≠«“ π“¡“°àÕπ 3.3.1 ∫ÿ≠§◊ÕÕ–‰√ 3.3.2 §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õß∫ÿ≠ 3.3.3 ª√–‡¿∑¢Õß∫ÿ≠„π°“≈°àÕπ 3.3.4 º≈¢Õß∫ÿ≠ 3.3.5 µ—«Õ¬à“ߺ≈¢Õß∫ÿ≠ 3.3.6 «‘∏∑’ ”∫ÿ≠ 3.3.7 ∫ÿ≠«“ π“‰¡à„™àÕ¿‘π‘À“√ 3.3.8 À≈—°ªØ‘∫—µ‘„π™’«‘µª√–®”«—π 3.3.9 Õ“π‘ ß å°“√¡’∫ÿ≠«“ π“¡“°àÕπ 3.4 ¡ß§≈∑’Ë 6 µ—Èßµπ™Õ∫ 3.4.1 µ—Èßµπ™Õ∫À¡“¬∂÷ßÕ¬à“߉√ 3.4.2 Õ–‰√§◊Õ‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µ 3.4.3 «‘∏’√—°…“‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µ„Àâ¡—Ëπ§ß 3.4.4 Õ“π‘ ß å°“√µ—Èßµπ™Õ∫

32

DOU

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1. °“√ √â“ߧ«“¡æ√âÕ¡„π°“√Ωñ°µπ‡Õßπ—È𠇪ìπªí®®—¬ ”§—≠∑’Ë∑”„Àâ™’«‘µª√– ∫§«“¡ ”‡√Á® ¡’ §«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“∑—Èß™“µ‘π’È ™“µ‘Àπâ“ ®π∂÷ß°“√∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π ∫ÿ§§≈π—ÈπµâÕßÕ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ µâÕß¡’∫ÿ≠«“ π“¡“°àÕπ ·≈–µâÕßµ—Èßµπ™Õ∫ §◊Õ¡’‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µ∑’Ë∂Ÿ°µâÕß∑—Èß 3 √–¥—∫ 2. °“√Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ À¡“¬∂÷ß °“√Õ¬Ÿà„π ∂“π∑’Ë„¥Ê °Á‰¥â∑’Ë ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¥’ ‰¡à‡ªìπæ‘…‡ªìπ ¿—¬·°à ÿ¢¿“æ°“¬·≈–„® ¬‘Ëß°«à“π—Èπ ¬—ß π—∫ πÿπ„À⺟âÕ¬ŸàÕ“»—¬ “¡“√∂ª√–°Õ∫°‘®°“√ß“π„πÀπâ“∑’ËÕ—π‡ªìπ  —¡¡“Õ“™’æ „À⇮√‘≠°â“«ÀπⓉ¥â‚¥¬ßà“¬ ·≈– √â“ß ¡§ÿ≥ß“¡§«“¡¥’‰¥â‡µÁ¡∑’Ë ¡’Õߧåª√–°Õ∫ 4 ª√–°“√ §◊Õ Õ“«“ ‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ Õ“À“√‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ ∫ÿ§§≈‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ ·≈–∏√√¡–‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ 3. ∫ÿ≠ §◊Õ ‘ßË ´÷ßË ‡°‘¥¢÷πÈ „𮑵„®·≈â«∑”„À⮵‘ „®„  –Õ“¥ ª√“»®“°§«“¡‡»√â“À¡Õߢÿπà ¡—« °â“«¢÷πÈ  Ÿà¿Ÿ¡‘∑’Ë¥’ ‡°‘¥¢÷Èπ®“°°“√ª√–°Õ∫∫ÿ≠°‘√‘¬“«—µ∂ÿ 10 ª√–°“√ ∫ÿ§§≈∑’Ë¡’∫ÿ≠«“ π“¡“°àÕπ §◊ÕºŸâ∑’Ë —Ëß ¡∫ÿ≠ µ—Èß·µà¿æ™“µ‘„πÕ¥’µ ®π∂÷߿晓µ‘ªí®®ÿ∫—π ®– àߺ≈„Àâ™’«‘µ¡’§«“¡ ÿ¢§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“  ¡∫Ÿ√≥å¥â«¬ ¡πÿ…¬ ¡∫—µ‘ ∑‘欠¡∫—µ‘ ·≈–π‘ææ“π ¡∫—µ‘ 4. °“√µ—Èßµπ™Õ∫ À¡“¬∂÷ß °“√µ—È߇ªÑ“À¡“¬™’«‘µ¢—Èπµâπ ¢—Èπ°≈“ß ·≈–¢—Èπ Ÿß ÿ¥ ∑—Èß∑“ß‚≈° ·≈– ∑“ß∏√√¡‰«â∂Ÿ°µâÕß ·≈⫪√–§—∫ª√–§Õßµπ„À⥔‡π‘π™’«‘µ‰ªµ“¡‡ªÑ“À¡“¬π—Èπ ¥â«¬§«“¡√–¡—¥√–«—ߺŸâ∑’Ë√—° §«“¡°â“«Àπâ“∑—ÈßÀ≈“¬ ®÷ß®”‡ªìπµâÕßµ—È߇ªÑ“À¡“¬™’«‘µ„Àâ∂Ÿ°µâÕß°àÕπ ®“°π—Èπ®÷߉ª‡ “–· «ßÀ“ §«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂ æ“°‡æ’¬√欓¬“¡‡æ◊ËÕ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µ∑’Ë∂Ÿ°µâÕßπ—Èπ„À≥â

«—µ∂ÿª√– ß§å 1. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„®·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡ ”§—≠¢Õߡߧ≈À¡Ÿà∑’Ë 2 °“√ √â“ߧ«“¡æ√âÕ¡ „π°“√Ωñ°µπ‡Õ߉¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 2. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ·≈–«‘∏Õ’ ¬Ÿ„à π∂‘πË ∑’‡Ë À¡“– ¡‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 3. ‡æ◊Ë Õ „Àâ π— ° »÷ ° …“ “¡“√∂Õ∏‘ ∫ “¬≈— ° …≥– ·≈–∫Õ°≈”¥— ∫ §«“¡ ”§— ≠ ¢ÕßÕß§å ª √–°Õ∫ ¢Õß∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 4. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°«‘∏’∑”∫â“π„Àâπà“Õ¬Ÿà ·≈–Õ“π‘ ß å°“√Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 5. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ·≈–§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õß∫ÿ≠ æ√âÕ¡∑—Èß “¡“√∂ Õ∏‘∫“¬ª√–‡¿∑¢Õß∫ÿ≠„π°“≈°àÕπ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 6. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬º≈¢Õß∫ÿ≠∑—Èß 4 √–¥—∫ ·≈– “¡“√∂¬°µ—«Õ¬à“ߺ≈¢Õß∫ÿ≠ æ√âÕ¡∑—Èß “¡“√∂∫Õ°«‘∏’°“√∑”∫ÿ≠µ“¡À≈—°°ÿ»≈°√√¡∫∑ 10 ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 7. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°À≈—°ªØ‘∫—µ‘„π°“√ √â“ß∫ÿ≠„π™’«‘µª√–®”«—π ·≈–Õ“π‘ ß å°“√¡’ ∫ÿ≠«“ π“¡“°àÕπ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 33


8. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢Õß°“√µ—Èßµπ™Õ∫‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 9. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬·≈–Õ∏‘∫“¬‡ªÑ“À¡“¬™’«µ‘ ∑—ßÈ 3 √–¥—∫‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 10. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂∫Õ°«‘∏°’ “√√—°…“‡ªÑ“À¡“¬™’«µ‘ „Àâ¡π—Ë §ß ·≈–Õ“π‘ ß å°“√µ—ßâ µπ™Õ∫ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß

34

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫∑∑’Ë 3 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 2  √â“ߧ«“¡æ√âÕ¡„π°“√Ωñ°µπ‡Õß ÔÔÔÔ

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3.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 2  √â“ߧ«“¡æ√âÕ¡„π°“√Ωñ°µπ‡Õß ¡ß§≈∑’Ë 4 Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ ¡ß§≈∑’Ë 5 ¡’∫ÿ≠«“ π“¡“°àÕπ ¡ß§≈∑’Ë 6 µ—Èßµπ™Õ∫ ‡¡◊ÕË ‡√“‡√‘¡Ë µâπΩñ°µπ„À⇪ìπ§π¥’ ¥â«¬°“√¡’¡“µ√∞“𧫓¡§‘¥‡ÀÁπ∑’∂Ë °Ÿ µâÕß ¡’µπâ ·∫∫∑“ߧ«“¡§‘¥ §”查 ·≈–°“√°√–∑”∑’Ë∑”„Àâ “¡“√∂∂à“¬∑Õ¥·≈–æ—≤π“§ÿ≥∏√√¡§«“¡¥’„À⇮√‘≠¢÷Èπ·≈â« °Á¡’§«“¡®”‡ªìπ Õ¬à“߬‘Ëß∑’Ë®–µâÕ߉¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ¥â“π ‘Ëß·«¥≈âÕ¡  √â“ߧ«“¡æ√âÕ¡„π°“√Ωñ°µπ‡Õß  “¡“√∂∑”§«“¡¥’ ‰¥âÕ¬à“ß –¥«° ‡æ◊ËÕ®–‰¥âª√—∫ª√ÿßµπ‡Õ߉¥âÕ¬à“ߥ’¬‘Ëߢ÷Èπ ‡æ√“–®–™à«¬°√–µÿâπ„Àâ‡√“¡’ §«“¡°√–µ◊Õ√◊Õ√âπ ·≈–‡ªìπªí®®—¬ ”§—≠∑’®Ë – π—∫ πÿπ„Àâ‡√“ “¡“√∂Ωñ°µπ„Àâ°“â «Àπ⓬‘ßË ¢÷πÈ ª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®∑—ßÈ ™“µ‘π™’È “µ‘Àπâ“ ®π∂÷ß°“√∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π ‡æ√“–©–π—Èπ§π∑’Ë®–Ωñ°µ—«‡Õ߉¥â¥’π—Èπ ®–µâÕß¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘¥—ßπ’È 1. Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ À¡“¬∂÷ß °“√Õ¬Ÿà„π ∂“π∑’Ë„¥Ê °Á‰¥â∑’Ë ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¥’ ‰¡à‡ªìπæ‘…‡ªìπ¿—¬ ·°à ÿ¢¿“æ°“¬·≈–„® ¬‘Ëß°«à“π—Èπ ¬—ß π—∫ πÿπ„À⺟âÕ¬ŸàÕ“»—¬ “¡“√∂ª√–°Õ∫ °‘®°“√ß“π„πÀπâ“∑’ËÕ—π‡ªìπ  —¡¡“Õ“™’æ „À⇮√‘≠°â“«ÀπⓉ¥â‚¥¬ßà“¬ ·≈– “¡“√∂ √â“ß ¡§ÿ≥ß“¡§«“¡¥’‰¥â‡µÁ¡∑’Ë ¡’Õߧåª√–°Õ∫ 4 ª√–°“√ §◊Õ Õ“«“ ‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ Õ“À“√‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ ∫ÿ§§≈‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ ·≈–∏√√¡–‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’Ë ‡À¡“– ¡π’È ∑”„Àâ√Õ∫ Ê µ—«¡’·µà§π¥’ ‡√“°Á¡‚’ Õ°“ ‡ªìπ§π¥’ ∂à“¬∑Õ¥§ÿ≥∏√√¡®“°∑à“π‰¥â –¥«° ®–À“§«“¡√Ÿâ ®–Ωñ°Ωï¡◊Õ ®–Ωñ°«‘π—¬ Ωñ°æŸ¥ °ÁÀ“§π Õπ‰¥âßà“¬ ¬—߇Õ◊ÈÕÕ”π«¬„Àâ —Ëß ¡§«“¡¥’‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå∑—Èß™“µ‘π’È ·≈–™“µ‘Àπâ“ 2. ¡’ ∫ÿ ≠ «“ π“¡“°à Õ π §◊ Õ  √â “ ß∫ÿ ≠ ¡“¥’ ∑—È ß ∫ÿ ≠ ‡°à “ ∫ÿ ≠ „À¡à ¡’ § «“¡§ÿâ π „π°“√ —Ë ß  ¡ ∫ÿ≠°‘√‘¬“«—µ∂ÿ 10 Õ¬à“߉¡à¢“¥µÕπ ∫ÿ≠‡°à“∑’Ë∑”¡“„πÕ¥’µ™“µ‘ °Á∑”„À⇪ìπ§π¡’√à“ß°“¬·¢Áß·√ß  µ‘ªí≠≠“‡©≈’¬«©≈“¥ ‰À«æ√‘∫ ªØ‘¿“≥‰« Õ“√¡≥差ࡄ ‡∫‘°∫“π ¡’∫ÿ≠§Õ¬ àßÕ¬Ÿà ®–√Ë”‡√’¬π‡¢’¬πÕà“π ∑”°“√ß“πÕ–‰√°Á°â“«ÀπⓉ¥â‡√Á« °«à“§πÕ◊πË ∫ÿ≠„À¡à∑’Ë∑”„𙓵‘π’È °“√µ—Èß„®¢¬—πÀ¡—Ëπ‡æ’¬√ À¡—Ëπ∑”∑“π √—°…“»’≈ ‡®√‘≠¿“«π“ °Á®– §Õ¬™à«¬ÀπÿπÕ’°™—πÈ Àπ÷ßË ¬‘ßË ∂â“„§√∫ÿ≠‡°à“°Á¥’ ∫ÿ≠„À¡à°¢Á «π¢«“¬∑” ¬‘ßË °â“«ÀπⓉ¥â‡√Á«‡ªìπ∑«’§≥ Ÿ  “¡“√∂Ωñ° µ—«‡Õ߉¥âßà“¬ 3. µ—Èßµπ™Õ∫ §◊Õ¡’‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µ∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ∑—Èß√–¬– —Èπ √–¬–ª“π°≈“ß ·≈–‡ªÑ“À¡“¬ Ÿß ÿ¥ ‰¡à‡ªìπ§π‚≈‡≈ ¥”‡π‘π™’«‘µ‰ªÕ¬à“ß¡’®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬ √Ÿâ«à“§«√®–Ωñ°Ω𧫓¡ “¡“√∂·≈–§ÿ≥∏√√¡Õ–‰√ ‡æ◊ËÕ„Àâ¡ÿàßÀπâ“ Ÿà‡ªÑ“À¡“¬∑’˵—È߉«â ¬àÕ¡¡’§«“¡°√–µ◊Õ√◊Õ√âπ∑ÿࡇ∑æ≈—ߧ«“¡ “¡“√∂¢Õßµπ ‡æ◊ËÕΩñ°µπ‡Õß „Àâ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬π—Èπ‰¥âÕ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ∑”„À⇪ìπºŸâ¡’§«“¡æ√âÕ¡„π°“√Ωñ°µ—«‡Õß Ÿß

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 35


3.2 ¡ß§≈∑’Ë 4 Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ µâπ‚æ∏‘ϵâπ‰∑√ À“°ª≈Ÿ°‰«â„π°√–∂“ß ∂÷ß®–‰¡àµ“¬ °ÁµâÕß°≈“¬‡ªìπ‰¡â·§√–·°√Áπ ·µà∂â“𔉪ª≈Ÿ° „π∑’Ë¥‘π¥’ ¡’∫√‘‡«≥°«â“ߢ«“ß πÈ”∑à“Õÿ¥¡ ¡∫Ÿ√≥å °Á‚µ«—π‚µ§◊π °≈“¬‡ªìπµâπ‰¡â„À≠à ·ºà°‘Ëß°â“π “¢“‡µÁ¡∑’Ë ‡™àπ°—π §π‡√“À“°µ°Õ¬Ÿà„π ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’ˇ≈« ∂÷ß®–¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂ °Á¬“°∑’Ë®–‡Õ“¥’‰¥â ·µà∂â“Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡·≈â« °Á “¡“√∂ √â“ߧ«“¡‡®√‘≠°â“«ÀπⓉ¥â‚¥¬ßà“¬

3.2.1 ∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡À¡“¬∂÷ßÕ¬à“߉√ ∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ À¡“¬∂÷ß ∂‘Ëπ∑’Ë ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¥’ ‰¡à‡ªìπæ‘…‡ªìπ¿—¬·°à ÿ¢¿“æ°“¬·≈–„® ¬‘Ëß°«à“π—Èπ ¬—ß π—∫ πÿπ„ÀâºÕŸâ ¬ŸÕà “»—¬ “¡“√∂ª√–°Õ∫°‘®°“√ß“π„πÀπâ“∑’ÕË π— ‡ªìπ —¡¡“Õ“™’æ„À⇮√‘≠°â“«ÀπⓉ¥â‚¥¬ßà“¬ ·≈– √â“ß ¡§ÿ≥ß“¡§«“¡¥’‰¥â‡µÁ¡∑’Ë ∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ ¡’§«“¡À¡“¬°«â“ߧ√Õ∫§≈ÿ¡∂÷ß∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà∑ÿ°√–¥—∫ ‡™àπ ∫â“π∑’ˇ√“Õ“»—¬ ‚√߇√’¬π ∑’‡Ë √“‡√’¬π  ∂“π∑’∑Ë ‡’Ë √“∑”ß“π À¡Ÿ∫à “â π™ÿ¡™π∑’‡Ë √“Õ¬Ÿà µ”∫≈∑’‡Ë √“µ—ßÈ À≈—°∞“π Õ”‡¿Õ ®—ßÀ«—¥ ª√–‡∑» ∑«’ª ‡ªìπµâπ

3.2.2 «‘∏’Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ 1. ‡¡◊ÕË ‡√“¬—߇ªìπ‡¥Á°À√◊Õ‡¡◊ÕË ¬—ß¡’§«“¡ “¡“√∂πâÕ¬ §«√· «ßÀ“ ∂‘πË ∑’‡Ë À¡“– ¡Õ¬ŸÕà “»—¬„À≥â®ß÷ ®– ‡®√‘≠ ‡™àπ · «ßÀ“‚√߇√’¬π¥’Ê ∑’Ë∑”ß“π¥’Ê ∑”‡≈ª≈Ÿ°∫â“π¥’Ê ®–∫«™°ÁÀ“«—¥¥’Ê 2. ‡¡◊ËÕ‡ªìπºŸâ„À≠àÀ√◊Õ¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂‡æ’¬ßæÕ·≈â« ‰¡à«à“®–‰ªÕ¬Ÿà∑’Ë„¥°Áµ“¡ µâÕß欓¬“¡ æ—≤π“∂‘πË ∑’‡Ë √“Õ¬Ÿ„à À⇪ìπ∂‘πË ∑’‡Ë À¡“– ¡Õ¬à“߇µÁ¡§«“¡ “¡“√∂ ‰¡à«“à ®–‡ªìπ∫â“π∑’‡Ë √“Õ¬Ÿà  ∂“π∑’∑Ë ‡’Ë √“∑”ß“π À√◊Õ™ÿ¡™π∑’ˇ√“Õ¬ŸàÕ“»—¬°Áµ“¡ ‚¥¬¬÷¥À≈—°°“√æ—≤π“„À⇪ìπ∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ ¥—ßπ’È

3.2.3 ≈—°…≥–¢Õß∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ 1. Õ“«“ ‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ À¡“¬∂÷ß ‡ªìπ∑’Ë∑’Ë¡’ ¿“æ∑“ß¿Ÿ¡‘»“ µ√奒 ‡™àπ ∂Ⓡªìπ∫â“π °ÁµâÕß„Àâ¡’µâπ‰¡â √à¡√◊Ëπ πÈ”‰ø –¥«° ∂Ⓡªìπ‚√߇√’¬π °ÁµâÕß¡’ ÿ¢≈—°…≥–¥’ ¡’Õ“°“»∂à“¬‡∑ –¥«° ‰¡à¡’‡ ’¬ßÕ÷°∑÷° ¡’∫√‘‡«≥°«â“ߢ«“ß ¡’ π“¡°’Ó ∂Ⓡªìπ∑’˵—Èß√â“π§â“ °ÁµâÕ߇ªìπ∫√‘‡«≥∑’ËÕ¬Ÿà„π¬à“π™ÿ¡™π °“√§¡π“§¡  –¥«° ∂Ⓡªìπ®—ßÀ«—¥À√◊Õ¿“§ °ÁµâÕ߇ªìπ∫√‘‡«≥∑’Ë ¿“æ¿Ÿ¡‘»“ µ√奒 ‡™àπ ‰¡à≈ÿࡉ¡à¥Õπ‡°‘π‰ª ‰¡àÀπ“« ‰¡à√âÕπ®π‡°‘π‰ª ‡ªìπµâπ 2. Õ“À“√‡ªìπ∑’ Ë ∫“¬ À¡“¬∂÷ß ‡ªìπ∫√‘‡«≥∑’ Ë “¡“√∂®—¥À“Õ“À“√°‘π‰¥â –¥«° ‡™àπ Õ¬Ÿ„à °≈âµ≈“¥ À√◊Õ∫√‘‡«≥∑’Ë¡’°“√‡°…µ√°√√¡ “¡“√∂º≈‘µÕ“À“√‰¥â‡ÕßÕ¬à“ßæÕ‡æ’¬ß 3. ∫ÿ§§≈‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ À¡“¬∂÷ß ∫√‘‡«≥∑’ËÕ¬Ÿàπ—ÈπµâÕ߉¡à¡’π—°‡≈ß Õ—π∏æ“≈ ‚®√ºŸâ√⓬‰¡à™ÿ°™ÿ¡ §π à«π„À≠à„π≈–·«°π—Èπ‡ªìπ§π¥’ ¡’»’≈∏√√¡ ¡’«‘π—¬ „ΩÉÀ“§«“¡°â“«Àπâ“ 4. ∏√√¡–‡ªìπ∑’Ë ∫“¬

36

DOU

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3.2.4 ≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠¢Õßªí®®—¬ 4 ª√–°“√ Õߧåª√–°Õ∫¢Õß∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ ¥—߉¥â°≈à“«¡“·≈â«∑—Èß 4 ª√–°“√ ®—¥‡√’¬ß≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠‰¥â ¥—ßπ’È ∏√√¡–‡ªìπ∑’Ë ∫“¬  ”§—≠Õ—π¥—∫ 1 ∫ÿ§§≈‡ªìπ∑’Ë ∫“¬  ”§—≠Õ—π¥—∫ 2 Õ“À“√‡ªìπ∑’Ë ∫“¬  ”§—≠Õ—π¥—∫ 3 Õ“«“ ‡ªìπ∑’Ë ∫“¬  ”§—≠Õ—π¥—∫ 4 ‡æ√“–∂÷ß·¡âÕ“«“ ®–‰¡à‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ ·µà∂â“¡’Õ“À“√Õÿ¥¡ ¡∫Ÿ√≥å°Á¬—ßæÕÕ¬Ÿà‰¥â À√◊Õ∂â“Õ“«“ ·≈– Õ“À“√‰¡à‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ ·µà∫ÿ§§≈‡ªìπ∑’Ë ∫“¬·≈â« °Á®– “¡“√∂ª√—∫ª√ÿßÕ“À“√·≈–Õ“«“ „À⇪ìπ∑’Ë ∫“¬‰¥â ·µà∫ÿ§§≈®–‡ªìπ∑’Ë ∫“¬‰¥â°ÁµâÕß¡’∏√√¡–‡ªìπ∑’Ë ∫“¬Õ¬Ÿà„𮑵„®‡ ’¬°àÕπ µ—«Õ¬à“߇™àπ ª√–‡∑»≠’˪ÿÉπæ◊Èπ∑’ˇªìπ‡°“– ¡’¿—¬∏√√¡™“µ‘®“°≈¡æ“¬ÿ ¿Ÿ‡¢“‰ø√–‡∫‘¥Õ¬Ÿà∫àÕ¬Ê æ◊Èπ∑’Ë°ÁπâÕ¬ (Õ“«“ ‰¡à‡ªìπ∑’Ë ∫“¬) ‡¥‘¡Õ“À“√°“√°‘π°Á‰¡à‡æ’¬ßæÕ (Õ“À“√‰¡à‡ªìπ∑’Ë ∫“¬) ·µà‡π◊ËÕß®“° ª√–™“°√‡¢“¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¢¬—π¢—π·¢Áß ¡’«‘π—¬ „ΩÉÀ“§«“¡°â“«Àπâ“ (∫ÿ§§≈‡ªìπ∑’Ë ∫“¬) ·≈–¡’À≈—°„π °“√ª°§√Õߪ√–‡∑»∑’Ë¥’ ¡’§«“¡√—°™“µ‘ (∏√√¡–„π∑“ß‚≈°‡ªìπ∑’Ë ∫“¬) ®÷߇ªìπº≈„Àâª√–‡∑»≠’˪ÿÉπ æ—≤𓇮√‘≠√ÿà߇√◊Õß ®π‡ªìπ¡À“Õ”π“®∑“߇»√…∞°‘®¢Õß‚≈°‰¥â  à«πª√–‡∑»‰∑¬ ¡’ ¿“æ¿Ÿ¡»‘ “ µ√å∑¥’Ë ‡’ ¬’¬Ë ¡ ‰¡à¡¿’ ¬— ∏√√¡™“µ‘∑√’Ë πÿ ·√ß (Õ“«“ ‡ªìπ∑’ Ë ∫“¬) Õ“À“√ °“√°‘πÕÿ¥¡ ¡∫Ÿ√≥å (Õ“À“√‡ªìπ∑’Ë ∫“¬) ·µà∑’ˬ—ߢ“¥Õ¬Ÿà§◊Õ §π¢Õ߇√“¬—ߢ“¥«‘π—¬ ¬—ß¡’§«“¡¡“π– æ“°‡æ’¬√‰¡à‡æ’¬ßæÕ (∫ÿ§§≈‰¡à‡ªìπ∑’Ë ∫“¬) ·¡â‡√“™“«‰∑¬®–¡’æ√–∏√√¡§” —Ëß Õπ¢Õßæ√–æÿ∑∏»“ π“ ‡ªìπ‡§√◊ÕË ß¬÷¥‡Àπ’¬Ë «®‘µ„® ·µà∑«à“‡√“¬—߇ÀÁπ·°à§«“¡ –¥«° ∫“¬ à«πµ—«Õ¬Ÿ¡à “° ¬—߉¡àπ”æ√–∏√√¡§” —ßË  Õπ ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“¡“ª√–惵‘ªØ‘∫—µ‘¡“°‡∑à“∑’˧«√ (∏√√¡–‰¡à‡ªìπ∑’Ë ∫“¬) ∑”„À⧫“¡‡®√‘≠¢Õ߇√“ ¬—ß≈â“À≈—ߪ√–‡∑»Õ◊ËπÕ¬Ÿà¡“° ¥—ßπ—Èπ ∂â“æ«°‡√“√à«¡„®°—πæ—≤π“µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¥’ ¡’√–‡∫’¬∫«‘π—¬ ¡’§«“¡¢¬—π¢—π·¢Áß „ΩÉÀ“§«“¡°â“«Àπâ“Õ¬Ÿà‡ ¡Õ π”À≈—°∏√√¡„πæ√–æÿ∑∏»“ π“¡“ª√–惵‘ªØ‘∫—µ‘ °Á‡ªìπ∑’ËÀ«—߉¥â«à“ ™“µ‘‰∑¬¢Õ߇√“®–¡’§«“¡√ÿà߇√◊Õß°â“«Àπâ“∑—¥‡∑’¬¡Õ“√¬ª√–‡∑»∑—ÈßÀ≈“¬‰¥â„πÕπ“§µÕ—π„°≈âπ’È

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DOU 37


„π‡√◊ËÕ߇§√◊ËÕßÕÿª‚¿§∫√‘‚¿§ À“ß“π∑”‰¥âßà“¬ ‡°Á∫‡ß‘π∑Õ߉¥â¡“° ¥Ÿ‡º‘πÊ ·≈â«πà“‰ªÕ¬ŸàÕ“»—¬¡“° ·µà Õ¬à“‰ªÕ¬Ÿà‡≈¬ ‡æ√“–∏√√¡–‰¡à‡ªìπ∑’Ë ∫“¬ ‚Õ°“ ∑’˺ŸâÕ¬ŸàÕ“»—¬®– √â“ߧ«“¡°â“«Àπâ“∑“ß„® ‚Õ°“ ∑’Ë®–  √â“ß∫ÿ≠∫“√¡’¡’πâÕ¬ §πÕ¬Ÿà„πª√–‡∑»‡À≈à“π—Èπ µ◊Ëπ‡™â“¢÷Èπ¡“°Áπ÷°∂÷ß·µàß“π ‰¡à‡§¬‰¥âπ÷°∂÷ß°“√∑”∫ÿ≠∑” ∑“π °“√√—°…“»’≈ À√◊Õ°“√∑” ¡“∏‘¿“«π“‡≈¬ À√◊Õ∫“ߧ√—Èßπ÷°∂÷ß·µà°Á‰¡à¡’„§√·π–π”„Àâ ¥—ßπ—Èπ∂÷ß¡’™’«‘µ Õ¬Ÿà °Á‡À¡◊Õπ§π∑’˵“¬·≈â« §◊Õµ“¬‰ª·≈â«®“°§ÿ≥ß“¡§«“¡¥’ „πª√–‡∑»‰∑¬‡√“ ·¡â§«“¡‡®√‘≠∑“ߥâ“π«—µ∂ÿ Õ“®®–¬—ß≈â“À≈—ß ·µà¥â“π∏√√¡–¬—߇®√‘≠Õ¬Ÿà¡“° ‡√“¬—ß¡’‚Õ°“ „Àâ∑“π √—°…“»’≈ ‡®√‘≠¿“«π“‰¥â‡µÁ¡∑’Ë ¡’‚Õ°“  √â“ß∫ÿ≠„À⬑ËßÊ ¢÷Èπ‰ª‰¥â

3.2.5 «‘∏’∑”∫â“π„Àâπà“Õ¬Ÿà 1. ¥Ÿ·≈∫â“π„Àâ –Õ“¥ ‡ªìπ√–‡∫’¬∫ ¡’∑“ß∂à“¬‡∑Õ“°“»‰¥â –¥«° 2. ‡≈◊Õ°´◊ÈÕ‡≈◊Õ°∑”Õ“À“√„Àâ∂Ÿ°À≈—°Õπ“¡—¬ ‡ªìπ·¡à∫â“π°ÁµâÕßÀ—¥∑”Õ“À“√„À⇪ìπ 3. ®Ÿß„®§π„π∫â“π„Àâ¡»’ ≈’ ∏√√¡ ¡’§«“¡‡§“√æ´÷ßË °—π·≈–°—π ¡’§«“¡¢¬—πÀ¡—πË ‡æ’¬√ ‚¥¬‡√‘¡Ë ª√—∫ª√ÿß ∑’˵—«‡√“‡Õß„À⥒°àÕπ ·≈â«®÷ß™—°™«πºŸâÕ◊Ëπ„ÀâªØ‘∫—µ‘µ“¡ 4. ™—°π”°—π‰ª«—¥ øí߇∑»πå Ωñ° ¡“∏‘ √—°…“»’≈‡ªìπª√–®” ®—¥∫â“π„Àâ¡’Õÿª°√≥å ‡§√◊ËÕ߇ √‘¡ √â“ß ∑“ß„® ‡™àπ ¡’Àπ—ß ◊Õ∏√√¡– ¡’ÀâÕßæ√–À√◊ÕÀ‘Èßæ√– °”®—¥¿“æ·≈–Àπ—ß ◊Õ∑’ˉ¡à‡À¡“– ¡ÕÕ°„ÀâÀ¡¥ ‡™àπ ¿“æÀ√◊ÕÀπ—ß ◊Õ≈“¡° ‡ªìπµâπ

3.2.6 Õ“π‘ ß å°“√Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ˇÀ¡“– ¡ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

38

∑”„À≥â√—∫§«“¡ ÿ¢°“¬ ÿ¢„®‡µÁ¡∑’Ë ∑”„À≥â√—∫§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“∑—Èß∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡ ∑”„Àâ¡’‚Õ°“ ∫”‡æÁ≠∫ÿ≠‡µÁ¡∑’Ë ∑—Èß∑“π »’≈ ¿“«π“ ∑”„À≥â√Ÿâæ√– —∑∏√√¡ §◊Õ‰¥â»÷°…“∏√√¡– ∑”„À≥Ⱃ√‡ÀÁπÕ—πª√–‡ √‘∞ §◊Õ‰¥â‡ÀÁπæ√–√—µπµ√—¬ ∑”„À≥âøíß∏√√¡Õ—πª√–‡ √‘∞ §◊Õ‰¥âøíߧ” Õπ¢Õßæ√–æÿ∑∏‡®â“ ∑”„À≥â≈“¿Õ—πª√–‡ √‘∞ §◊Õ‰¥â§«“¡»√—∑∏“„πæ√–√—µπµ√—¬ ∑”„À≥Ⱃ√»÷°…“Õ—πª√–‡ √‘∞ §◊Õ‰¥â»÷°…“»’≈  ¡“∏‘ ªí≠≠“ ∑”„À≥Ⱃ√∫”√ÿßÕ—πª√–‡ √‘∞ §◊Õ‰¥â∫”√ÿßæ√–æÿ∑∏»“ π“ ∑”„À≥Ⱃ√√–≈÷°Õ—πª√–‡ √‘∞ §◊Õ„®√–≈÷°ºŸ°æ—πÕ¬Ÿà°—∫æ√–√—µπµ√—¬ ∑”„À≥âπ‘ —¬‰¡àª√–¡“∑ ‚¥¬¥Ÿµ—«Õ¬à“ß®“°ºŸâªØ‘∫—µ‘∏√√¡∑—ÈßÀ≈“¬ ∑”„À≥â∑’Ëæ÷ËßÕ—π Ÿß ÿ¥ §◊Õæ√–æÿ∑∏ æ√–∏√√¡ æ√– ß¶å ∑”„À≥âÕ√‘¬∑√—æ¬å §◊ÕÀπ∑“ß Ÿàπ‘ææ“π œ≈œ

DOU

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3.3 ¡ß§≈∑’Ë 5 ¡’∫ÿ≠«“ π“¡“°àÕπ º≈‰¡âæ—π∏ÿå‡≈« ∂÷ß®–„ àªÿܬ√¥πÈ”æ√«π¥‘π¥’Õ¬à“߉√°Áµ“¡ Õ¬à“ß¡“°°Á∑”„Àâ¡’º≈¥°¢÷Èπ∫â“ß ·µà®–∑”„Àâ¡’√ ‚Õ™“¢÷Èπ°«à“‡¥‘¡π—È𬓰 µ√ß°—π¢â“¡ º≈‰¡âæ—π∏ÿ奒 ·¡â√¥πÈ”æ√«π¥‘π‡æ’¬ßæÕª√–¡“≥ °Á„Àâº≈¡“°‡°‘𧓥 √ ™“µ‘°Á‚Õ™“ ‡™àπ°—π ºŸâ∑’ˉ¡à‰¥â —Ëß ¡§ÿ≥§«“¡¥’¡“°àÕπ ‡¡◊ËÕª√–°Õ∫°‘®„¥Ê ∂÷ߢ¬—π¢—π·¢Áß —°ª“π‰Àπ º≈·Ààߧ«“¡¥’°«à“®–ª√“°Ø‡µÁ¡∑’Ë °ÁµâÕß„™â§«“¡æ¬“¬“¡Õ¬à“ßÀπ—°·≈–‡ ’¬‡«≈“¡“°  à«πºŸâ∑’Ë —Ëß ¡§ÿ≥§«“¡¥’¡“°àÕπ ‡¡◊ËÕ∑”§«“¡¥’ º≈¥’ª√“°Ø‡µÁ¡∑’Ë∑—𵓇ÀÁπ  àߺ≈„Àâ¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“ ‡Àπ◊Õ°«à“∫ÿ§§≈∑—ÈßÀ≈“¬‰¥âÕ¬à“ßπà“Õ—»®√√¬å

3.3.1 ∫ÿ≠§◊ÕÕ–‰√ ∫ÿ≠ §◊Õ ‘Ëß´÷Ë߇°‘¥¢÷Èπ„𮑵„®·≈â«∑”„À⮑µ„®„  –Õ“¥ ª√“»®“°§«“¡‡»√â“À¡Õߢÿàπ¡—« °â“«¢÷Èπ Ÿà ¿Ÿ¡‘∑’Ë¥’ ‡°‘¥¢÷Èπ®“°°“√∑’Ë„® ß∫∑”„Àâ‡≈◊Õ°§‘¥‡©æ“– ‘Ëß∑’Ë¥’ ∑’Ë∂Ÿ° ∑’˧«√ ∑’ˇªìπª√–‚¬™πå ·≈â«æŸ¥¥’ ∑”¥’µ“¡ ∑’§Ë ¥‘ π—πÈ ∫ÿ≠ ‡¡◊ËÕ‡°‘¥¢÷Èπ·≈⫬àÕ¡ àߺ≈ª√ÿß·µàß„®¢Õ߇√“„Àâ¡’§ÿ≥¿“楒¢÷Èπ §◊Õµ—Èß¡—Ëπ‰¡àÀ«—Ëπ‰À« ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ºÿ¥ºàÕß  «à“߉ « ‚ª√àß‚≈àß ‰¡àÕ÷¥Õ—¥ Õ‘Ë¡‡Õ‘∫ ‰¡à°√– —∫°√– à“¬ ™ÿà¡™◊Ëπ‡∫“ ∫“¬ ºàÕπ§≈“¬‰¡àµ÷߇§√’¬¥ πÿà¡π«≈§«√·°à°“√„™âß“π ·≈–∫ÿ≠∑’ˇ°‘¥¢÷Èππ’Ȭ—ß “¡“√∂ – ¡‡°Á∫‰«â„π„®‰¥âÕ’°¥â«¬ ºŸ∑â Ω’Ë °ñ  ¡“∏‘®π‡¢â“∂÷ß∏√√¡°“¬·≈–Ωñ°®π™”π“≠·≈â« ¬àÕ¡ “¡“√∂¡Õ߇ÀÁπ∫ÿ≠‰¥â §π∑—«Ë ‰ª·¡â®– ¡Õ߉¡à‡ÀÁπ∫ÿ≠ ·µà°Á “¡“√∂√ŸâÕ“°“√¢Õß∫ÿ≠ À√◊Õº≈¢Õß∫ÿ≠‰¥â §◊Õ‡¡◊ËÕ‡°‘¥¢÷Èπ·≈â«∑”„À⮑µ„®™ÿà¡™◊Ëπ‡ªìπ ÿ¢ ‡ª√’¬∫‰¥â°—∫ ç‰øøÑ“é ´÷Ë߇√“¡Õ߉¡à‡ÀÁπµ—«‰øøÑ“‚¥¬µ√ß ·µà‡√“ “¡“√∂√—∫√ŸâÕ“°“√¢Õ߉øøÑ“‰¥â ‡™àπ ‡¡◊ËÕ‰øøÑ“ºà“π‡¢â“‰ª„πÀ≈Õ¥‰ø·≈⫇°‘¥· ß «à“ߢ÷Èπ À√◊Õ‡¡◊ËÕºà“π‡¢â“‰ª„π‡§√◊ËÕߪ√—∫Õ“°“» ·≈⫇°‘¥ §«“¡‡¬Áπ¢÷È𠇪ìπµâπ

3.3.2 §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õß∫ÿ≠ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

™”√–°“¬ «“®“ „® „Àâ –Õ“¥‰¥â 𔧫“¡ ÿ¢§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“¡“„Àâ µ‘¥µ“¡µπ‰ª∑ÿ°Ωï°â“« ·¡â‰ª‡°‘¥¢â“¡¿æ¢â“¡™“µ‘ ‡ªìπ¢Õ߇©æ“–µπ „§√∑”„§√‰¥â ‚®√≈—°¢‚¡¬‰¡à‰¥â π”¡“´÷Ëß‚¿§∑√—æ¬å ¡∫—µ‘∑—ÈßÀ≈“¬ „Àâ¡πÿ…¬å ¡∫—µ‘ ∑‘æ¬å ¡∫—µ‘ π‘ææ“π ¡∫—µ‘ ·°à‡√“‰¥â ‡ªìπªí®®—¬„Àâ∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“𠇪ìπ‡°√“–ªÑÕß°—π¿—¬„π«—ØØ ß “√

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 39


3.3.3 ª√–‡¿∑¢Õß∫ÿ≠„π°“≈°àÕπ ∫ÿ≠„π°“≈°àÕπ·∫à߇ªìπ 2 ™π‘¥ ‰¥â·°à 1. ∫ÿ≠™à«ß‰°≈ §◊Õ§ÿ≥§«“¡¥’∑’ˇ√“∑”®“°¿æ™“µ‘°àÕπ ¡“®π∂÷ß«—π§≈Õ¥®“°§√√¿å¡“√¥“ 2. ∫ÿ≠™à«ß„°≈â §◊Õ§ÿ≥§«“¡¥’∑’ˇ√“∑”„π¿æ™“µ‘ªí®®ÿ∫—π µ—Èß·µà§≈Õ¥®π∂÷߇¡◊ËÕ«“ππ’È ∫ÿ≠™à«ß‰°≈ °“√ —Ëß ¡§«“¡¥’¡“·µà¿æ™“µ‘°àÕπ  àߺ≈„Àâ‡√“‡ÀÁπ„πªí®®ÿ∫—𠇪√’¬∫‡ ¡◊Õπº≈‰¡â ∑’§Ë ¥— æ—π∏ÿ¡å “¥’·≈â« √ ‚Õ™–¢Õß¡—π¬àÕ¡µ‘¥¡“„π‡¡≈Á¥ ‡¡◊ÕË π”‡¡≈Á¥π—πÈ ¡“ª≈Ÿ° µâπ¢Õß¡—π¬àÕ¡„Àâº≈∑’√Ë  Õ√àÕ¬ ∑—π∑’ ‚¥¬‰¡àµâÕß∑–πÿ∫”√ÿß¡“° §π‡√“°Á‡™àπ°—π ∂â“„πÕ¥’µ™“µ‘ – ¡§«“¡¥’¡“¡“°æÕ ‡°‘¥¡“™“µ‘π’È°Á‡ªìπ §π„®„  „® –Õ“¥ ∫√‘ ∑ÿ ∏‘¡Ï “µ—ßÈ ·µà‡¥Á° ¡’ µ‘ª≠ í ≠“¥’¡“·µà°”‡π‘¥ √Ÿª√à“ß ßà“ß“¡ √à“ß°“¬·¢Áß·√ß ¡∫Ÿ√≥å ¡’‚Õ°“  √â“ߧ«“¡¥’‰¥â¡“°°«à“§πÕ◊ËπÊ ∂Ⓣ¡àª√–¡“∑ À¡—Ëπ – ¡§«“¡¥’„πªí®®ÿ∫—π‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ’° °Á®–‡®√‘≠ °â“«ÀπⓉ¥âÕ¬à“ß√«¥‡√Á« ·µà∂⓪√–¡“∑‰¡à‡Õ“„®„ à„π°“√∑”§«“¡¥’„πªí®®ÿ∫—π °Á‡ª√’¬∫‡ ¡◊Õπµâπ‰¡â ¬Õ¥¥â«π ¬“°∑’Ë®–‡®√‘≠‡µ‘∫‚µµàÕ‰ª‰¥â ∫ÿ≠™à«ß„°≈â §π∑’Ë∑”§«“¡¥’µ—Èß·µà‡≈Á°‡√◊ËÕ¬¡“ ‡™àπ µ—Èß„®»÷°…“‡≈à“‡√’¬π ¢¬—πÀ¡—Ëπ‡æ’¬√ §∫§π¥’ ‡ªìπ¡‘µ√ Ωñ°„®„ÀâºàÕß„ ¡“µ—Èß·µà‡¥Á° §«“¡§‘¥ §”查 °“√∑”ß“π ¬àÕ¡¥’°«à“∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ„π«—¬‡¥’¬«°—π ‡¡◊ËÕ‡µ‘∫‚µ¢÷Èπ ¬àÕ¡¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“¡“°°«à“ºŸâÕ◊Ëπ ‡æ√“–©–π—Èπ‡√“®÷ߧ«√ —Ëß ¡∫ÿ≠ ‚¥¬∑”§«“¡¥’‡ ’¬µ—Èß·µà«—ππ’È ®–‰¥â àߺ≈„Àâ¡’ µ‘ªí≠≠“¥’ ¡’ §«“¡‡©≈’¬«©≈“¥ ¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“„π™’«‘µµàÕ‰ª„πÕ𓧵 ¥—߇™àπ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ´÷Ë߉¥â ∑√ß∑”§«“¡¥’  √â“ß ¡∫“√¡’¡“¡“°π—∫¿æπ—∫™“µ‘‰¡à∂â«π „π¿æ™“µ‘ ÿ¥∑⓬ °Á∑√ßΩñ°‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ »÷°…“‡≈à“‡√’¬π µ—ßÈ ·µà¬ß— ‡¬“«å ®÷ß “¡“√∂µ√— √Ÿ∏â √√¡‡ªìπæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‰¥â ‡¡◊ÕË æ√–™π¡å‡æ’¬ß 35 æ√√…“

3.3.4 º≈¢Õß∫ÿ≠ ∫ÿ≠‡¡◊ËÕ‡°‘¥¢÷Èπ·≈â«°Á¡’º≈°—∫µ—«‡√“ 4 √–¥—∫ §◊Õ 1. √–¥—∫®‘µ„® ‡ªìπ∫ÿ≠∑’ˇ°‘¥º≈∑—π∑’ §◊Õ∑”§«“¡¥’ªÿÖ∫°Á‡°‘¥ªíö∫ ‰¡àµâÕß√Õ™“µ‘Àπâ“ ‡°‘¥¢÷Èπ‡Õß „π„®¢Õ߇√“ ∑”„Àâ -  ÿ¢¿“æ∑“ß„®¥’¢÷Èπ §◊Õ¡’„®‡¬◊Õ°‡¬Áπ µ—Èß¡—Ëπ ‰¡àÀ«—Ëπ‰À«µàÕ§”¬°¬ÕÀ√◊Õµ”À𑵑‡µ’¬π -  ¡√√∂¿“æ¢Õß„®¥’¢÷Èπ §◊Õ‡ªìπ„®∑’Ë –Õ“¥ºàÕß„  „™â§‘¥‡√◊ËÕß√“«µà“ßÊ ‰¥â√«¥‡√Á« «àÕ߉« ≈÷°´÷Èß °«â“߉°≈ √Õ∫§Õ∫ ‡ªìπ√–‡∫’¬∫ ·≈–µ—¥ ‘π„®‰¥â©—∫æ≈—π∂Ÿ°µâÕ߉¡à≈—߇≈ 2. √–¥—∫∫ÿ§≈‘°¿“æ §π∑’∑Ë ”∑“π √—°…“»’≈ ‡®√‘≠¿“«π“ Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ ®–∑”„Àâ¡„’ ®∑’ Ë ß∫ ·™à¡™◊πË ‡∫‘°∫“π ™ÿࡇ¬Áπ πÕπÀ≈—∫ ∫“¬ ‰¡à¡’§«“¡°—ß«≈À¡àπÀ¡Õß Àπ⓵“º‘«æ√√≥®÷ߺàÕß„  „®‡ªïò¬¡‰ª¥â«¬∫ÿ≠ ‰¡à§¥‘ ‚≈¿Õ¬“°‰¥â¢Õß„§√ ‰¡à§¥‘  √â“ߧ«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ„À℧√ ¡’·µà§¥‘ ™à«¬‡À≈◊Õ‡¢“ ®÷ß¡’§«“¡¡—πË „®„πµ—«‡Õß ¡’§«“¡ÕßÕ“® ßà“ß“¡Õ¬Ÿà„πµ—« ‰ª∂÷߉Àπ°Á “¡“√∂«“ßµ—«‰¥âæÕ‡À¡“–æÕ¥’ ∫ÿ§≈‘°¿“æ¬àÕ¡¥’¢÷Èπ‡ªìπ≈”¥—∫ 3. √–¥—∫«‘∂™’ «’ µ‘ «‘∂™’ «’ µ‘ ¢Õߧπ‡√“ ‡°‘¥®“°°“√ √ÿªº≈∫ÿ≠·≈–º≈∫“ª∑’‡Ë √“‰¥â∑”¡“µ—ßÈ ·µà¿æ™“µ‘ °àÕπÊ ®π∂÷߿晓µ‘ªí®®ÿ∫—𠇪ìπº≈¢Õß∫ÿ≠√–¥—∫®‘µ„®·≈–√–¥—∫∫ÿ§≈‘°¿“æ √à«¡°—π™—°π”„Àâ‡√“‰¥â√—∫ ‘Ëß

40

DOU

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3.3.5 µ—«Õ¬à“ߺ≈¢Õß∫ÿ≠ ºŸ∑â ¡’Ë Õ’ “¬ÿ¬π◊ ºŸâ∑’ˉ¡à¡’‚√§¿—¬‰¢â‡®Á∫ ºŸâ∑’Ë¡’æ≈“π“¡—¬ ¡∫Ÿ√≥å ºŸâ∑’Ë¡’º‘«æ√√≥ß“¡ ºŸâ∑’Ë¡’Õ”π“®¡’§π‡°√ß„® ºŸâ∑’Ë√Ë”√«¬¡’‚¿§∑√—æ¬å¡“° ºŸâ∑’ˇ°‘¥„πµ√–°Ÿ≈ Ÿß ºŸâ∑’Ë©≈“¥¡’ µ‘ªí≠≠“¥’

‡æ√“–„πÕ¥’µ‰¡à¶à“ —µ«åµ—¥™’«‘µ ‡æ√“–„πÕ¥’µ‰¡à√—ß·°À√◊Õ∑√¡“π —µ«å ‡æ√“–„πÕ¥’µ„Àâ∑“π¥â«¬¢â“«ª≈“Õ“À“√¡“¡“° ‡æ√“–„πÕ¥’µ√—°…“»’≈ ·≈–„Àâ∑“π¥â«¬‡ ◊ÈպⓇ§√◊ËÕßπÿàßÀà¡¡“¡“° ‡æ√“–„πÕ¥’µ¡’¡∑ÿ µ‘ “®‘µ „§√∑”§«“¡¥’°ÕÁ πÿ‚¡∑π“ ‰¡àÕ®‘ ©“√‘…¬“„§√ ‡æ√“–„πÕ¥’µ„Àâ∑“π¡“¡“° ‡æ√“–„πÕ¥’µ∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“¡“¡“° ‡æ√“–„πÕ¥’µ§∫∫—≥±‘µ Ωñ° ¡“∏‘‡®√‘≠ ¿“«π“¡“¡“° ·≈–‰¡à¥◊Ë¡  ÿ√“¬“‡¡“

3.3.6 «‘∏’∑”∫ÿ≠ °“√∑”§«“¡¥’∑°ÿ Õ¬à“ß≈â«π‰¥âº≈ÕÕ°¡“‡ªìπ∫ÿ≠∑—ßÈ  ‘πÈ ·µà‡æ◊ÕË „Àâß“à ¬µàÕ°“√‡¢â“„®·≈–𔉪ªØ‘∫µ— ‘ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß·∫àß«‘∏’∑”∫ÿ≠ÕÕ°‡ªìπ 10 «‘∏’ ‡√’¬°«à“ ∫ÿ≠°‘√‘¬“«—µ∂ÿ 10 ª√–°“√ ‰¥â·°à 1. ∑“π §◊Õ°“√∫√‘®“§∑√—æ¬å ‘ËߢÕß·°àºŸâ∑’˧«√„Àâ 2. »’≈ §◊Õ°“√ ”√«¡°“¬«“®“„Àâ ß∫‡√’¬∫√âÕ¬ ‰¡à √â“ߧ«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ„À⺟âÕ◊Ëπ 3. ¿“«π“ §◊Õ°“√ «¥¡πµå∑” ¡“∏‘ Õà“πÀπ—ß ◊Õ∏√√¡– œ≈œ 4. Õª®“¬π– §◊Õ°“√¡’§«“¡‡§“√æÕàÕππâÕ¡µàÕºŸâ¡’§ÿ≥∏√√¡ 5. ‰«¬¬“«—®®– §◊Õ°“√™à«¬‡À≈◊Õ¢«π¢«“¬„π°‘®∑’Ë™Õ∫ 6. ªíµµ‘∑“π– §◊Õ°“√Õÿ∑‘» à«π∫ÿ≠·°àºŸâÕ◊Ëπ 7. ªíµµ“πÿ‚¡∑π“ §◊Õ°“√Õπÿ‚¡∑π“∫ÿ≠∑’˺ŸâÕ◊Ëπ∑” 8. ∏—¡¡—  «π– §◊Õ°“√øíß∏√√¡ 9. ∏—¡¡‡∑ π“ §◊Õ°“√· ¥ß∏√√¡ 10. ∑‘Øüÿ™ÿ°—¡¡å §◊Õ°“√ª√—∫ª√ÿߧ«“¡‡ÀÁπ¢Õßµπ„Àâ∂Ÿ°µâÕß

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 41


∑—Èß 10 ª√–°“√π’È  √ÿª≈߉¥â‡ªìπ ∫ÿ≠°‘√‘¬“«—µ∂ÿ 3 §◊Õ ∑“π §◊Õ 1, 5, 6, 7 ‡ªìπ°“√¶à“§«“¡µ√–Àπ’ËÕÕ°®“°„® »’≈ §◊Õ 2 ‡ªìπ°“√ªÑÕß°—πµπ‰¡à„Àâ∑”™—Ë« ¿“«π“ §◊Õ 3, 4, 8, 9, 10 ‡ªìπ°“√Ωñ°µ—«‡Õß„Àâ©≈“¥ ¡’ µ‘ªí≠≠“¥’ ·¢àß∫ÿ≠·¢àß«“ π“„™à«à“·¢à߉¡à‰¥â ·µà∂â“·¢àß·≈⫉´√âµâÕß·¢àߥ⫬°“√∑”§«“¡¥’

3.3.7 ∫ÿ≠«“ π“‰¡à„™àÕ¿‘π‘À“√ ∫ÿ≠«“ π“‰¡à„™àÕ¿‘πÀ‘ “√ ·µà “¡“√∂Õ∏‘∫“¬¥â«¬À≈—°‡Àµÿº≈‰¥â¥ß— π’È §π∑’®Ë µ‘  —ßË  ¡·µà∫“ªÀ√◊Õ§«“¡ ™—Ë«®–∑”„Àâ„®¡◊¥¡—« °‘‡≈ µà“ßÊ ‡¢â“¬÷¥§√Õß„®‰¥âßà“¬ ∑”„À⇰‘¥º≈√⓬µàÕµπ‡Õß ‡™à𠇫≈“‚°√∏®—¥ §«“¡‚°√∏‡¢â“¬÷¥§√Õß„® ∑”„ÀâÀ—«„®‡µâπ·√ߺ‘¥ª°µ‘ √–∫∫ Ÿ∫©’¥‡≈◊Õ¥º—π·ª√ ‚≈À‘µ¡’°“√‡º“‰À¡â¡“° ‡°‘¥Õ“°“√√âÕπºà“«µ—Èß·µàÀπâ“Õ°®√¥„∫Àπâ“ ª≈“¬ª√– “∑ —Ë𠧫“¡√âÕπ®–∑”„À⺑«À¬“∫°√â“π ‰¡à¡’πÈ”¡’ π«≈ Õ“À“√‰¡à¬àÕ¬ ∑âÕßÕ◊¥ §π‚°√∏ßà“¬ ®÷߇ªìπ§π‡®â“∑ÿ°¢å Àßÿ¥Àß‘¥ 查®“Àâ«π·∫∫¡–𓫉¡à¡’πÈ” ‡«≈“ ‚°√∏®–¢“¥ µ‘ §‘¥Õà“π°“√„¥°Áº‘¥æ≈“¥‰¥âßà“¬  à«π§π∑’Ë®‘µ —Ëß ¡·µà∫ÿ≠À√◊Õ§«“¡¥’ ®–∑”„Àâ„®ºàÕß„ Õ¬Ÿà‡ªìπª°µ‘ °‘‡≈ µà“ßÊ ‡¢â“¬÷¥§√Õß„®‰¥â ¬“° ‡æ√“–¡’ µ‘§Õ¬§«∫§ÿ¡„®‰«â  “¡“√∂ Õπµπ‡Õß·≈–µ—°‡µ◊Õπµπ‡Õ߉¡à„Àâ∑”§«“¡™—Ë«‰¥â ®÷ß¡’®‘µ„® ∑’Ë ß∫‡¬◊Õ°‡¬Áπ  ¥™◊Ëπ ºàÕß„  √–∫∫°“√∑”ß“π¢Õß√à“ß°“¬°Á‡ªìπª°µ‘ ¡’º‘«æ√√≥ß“¡ ‡ ’¬ß‰æ‡√“– °‘√‘¬“πà“√—° §‘¥Õà“π°“√„¥°Á·®à¡„   àߺ≈„Àâ¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“„π™’«‘µ‰¥âßà“¬

¢âÕ‡µ◊Õπ„® ‡¡◊ÕË ∑√“∫«à“°“√∑”∫ÿ≠‡ªìπ°“√ —ßË  ¡§«“¡¥’‰«â‡æ◊ÕË µπ‡Õß·≈â« ‡√“®÷߉¡à§«√ª√–¡“∑„π°“√∑”∫ÿ≠ §«√∑”∫ÿ≠‡∑à“∑’°Ë ”≈—ߧ«“¡ “¡“√∂®–Õ”π«¬ ºŸ∑â ‰’Ë ¥â ß—Ë  ¡∫ÿ≠¡“¥’·≈â«·µà‡æ‘°‡©¬„π°“√∑”∫ÿ≠‡æ‘¡Ë ‡ª√’¬∫ ‡ ¡◊Õπ™“«π“∑’ˇ°Á∫‡°’ˬ«º≈‘µº≈·≈â«·®°®à“¬¢“¬°‘πÀ¡¥ ‰¡à‡À≈◊Õ‰«â∑”æ—π∏ÿåµàÕ‰ª¿“¬ÀπⓇ≈¬ ‡¢“¬àÕ¡ ‡¥◊Õ¥√âÕπ„πƒ¥Ÿ°“≈∑”π“§√—ÈßµàÕ‰ª §«“¡¥’∑ÿ°Õ¬à“ß∑’ˇ√“∑”‰«â ·¡â®–‰¡à„Àâº≈„πªí®®ÿ∫—π∑—𵓰Á‰¡à Ÿ≠‡ª≈à“ §«“¡¥’‡À≈à“π—Èπ®–√«¡°—π ‡¢â“ª√ÿß·µàß®‘µ„®„À⥒¢÷Èπ  ‘Ëßπ’È·À≈– §◊Õ ∫ÿ≠«“ π“ ‡√“®÷ߧ«√‡√àß √â“ߧ«“¡¥’‡ ’¬·µà∫¥— π’È ‚¥¬À¡—πË »÷°…“«‘™“°“√ Ωñ°Ωπµπ‡Õß∑—ßÈ ∑“ߥâ“π°“√ª√—∫ª√ÿß §”查 §«“¡¢¬—π¢—π·¢Áß ∑”°“√ß“π„À⥒¢÷Èπ ·≈–欓¬“¡Ωñ°„®„ÀâºàÕß„  ¥â«¬°“√À¡—Ëπ∑”∑“π √—°…“»’≈ ‡®√‘≠¿“«π“Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ §π‡™àππ’È®÷߇ªìπ§π¡’∫ÿ≠«“ π“∑’Ë·∑â®√‘ß

3.3.8 À≈—°ªØ‘∫—µ‘„π™’«‘µª√–®”«—π ‡√“µâÕ߇√àß √â“ß∫ÿ≠„À¡àµ—Èß·µà∫—¥π’È ®–‰¥â‡ªìπ∫ÿ≠‡°à“µ‘¥µ—«‰ª„π«—πÀπâ“ ‚¥¬¬÷¥À≈—°«à“ 1. ‡™â“„¥¬—߉¡à‰¥â∑”∑“𠇙â“π—ÈπÕ¬à“‡æ‘Ëß∑“π¢â“« 2. «—π„¥¬—߉¡à‰¥âµ—Èß„®√—°…“»’≈ «—ππ—ÈπÕ¬à“‡æ‘ËßÕÕ°®“°∫â“π

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DOU

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3. §◊π„¥¬—߉¡à‰¥â «¥¡πµå‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ §◊ππ—ÈπÕ¬à“‡æ‘ËßπÕπ ‡√“µâÕßÕ¥∑πΩñ°µπ„Àâ √â“ߧ«“¡¥’‡√◊ÕË ¬‰ª ·¡â®–µâÕß°√–∑∫°√–∑—ßË °—∫ ‘ßË „¥ ¡’Õªÿ  √√§¡“°‡æ’¬ß ‰Àπ°Áªí°„®¡—Ëπ‰¡à¬àÕ∑âÕ °—¥øíπ Ÿâ∑”§«“¡¥’‡√◊ËÕ¬‰ª πÈ”À¬¥∑’≈–À¬¥ ¬—ß “¡“√∂‡µÁ¡µÿࡉ¥â ©—π„¥ ∫—≥±‘µÀ¡—Ëπ —Ëß ¡∫ÿ≠∑’≈–πâÕ¬ ¬àÕ¡‡µÁ¡‡ªïò¬¡¥â«¬∫ÿ≠ ©—ππ—Èπ ¢ÿ. ∏. 25/19/31

3.3.9 Õ“π‘ ß å°“√¡’∫ÿ≠«“ π“¡“°àÕπ 1. 2. 3. 4.

∑”„Àâ¡’ªí®®—¬µà“ßÊ æ√âÕ¡  “¡“√∂∑”§«“¡¥’„À¡à‰¥â‚¥¬ßà“¬ Õ”π«¬ª√–‚¬™πå∑ÿ°Õ¬à“ߥ—߉¥â°≈à“«¡“·≈â« ‡ªìπµâπ‡Àµÿ·Ààߧ«“¡ ÿ¢∑ÿ°ª√–°“√ ‡ªìπ‡ ∫’¬ßµ‘¥µ—«∑—Èß¿æπ’È¿æÀπâ“ œ≈œ

3.4 ¡ß§≈∑’Ë 6 µ—Èßµπ™Õ∫ ‡√◊Õ∑’ËΩÉ“§≈◊ËπÕ¬Ÿà°≈“ß¡À“ ¡ÿ∑√ ®–·≈àπ∂÷ßΩíò߉¥â 𓬇√◊Õ®–µâÕßµ—Èß®ÿ¥À¡“¬ª≈“¬∑“߉«â∂Ÿ°µâÕß ·≈–√Ÿâ®—°§«∫§ÿ¡À“߇ ◊Õ„Àâ‡√◊Õ«‘Ë߉ª‰¡àº‘¥∑‘»∑“ß©—π„¥ §π‡√“®–ª√– æ§«“¡ ”‡√Á®„π™’«‘µ‰¥â °Á®–µâÕßµ—Èßµπ™Õ∫©—ππ—Èπ

3.4.1 µ—Èßµπ™Õ∫À¡“¬∂÷ßÕ¬à“߉√ µ—È ß µπ™Õ∫ À¡“¬∂÷ ß °“√µ—È ß ‡ªÑ “ À¡“¬™’ «‘ µ ∑—È ß ∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡‰«â ∂Ÿ ° µâ Õ ß ·≈â « ª√–§—∫ª√–§Õßµπ„À⥔‡π‘π™’«‘µ‰ªµ“¡‡ªÑ“À¡“¬π—Èπ ¥â«¬§«“¡√–¡—¥√–«—ß °“√µ—ßÈ µπ™Õ∫‡ªìπ ‘ßË  ”§—≠¡“° ‡ªìπ¢—πÈ µÕπ·√°„π°“√ √â“ߧ«“¡ ÿ¢ §«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“·°à™«’ µ‘ ‡æ√“–∂â“„§√µ—È߇ªÑ“À¡“¬™’«‘µ‰«âº‘¥ ‡™àπ µ—È߇ªÑ“‰«â«à“®–‡ªìπ‚®√∑’˪≈âπ‡°àß∑’Ë ÿ¥ À√◊Õ®–‡ªìππ—°º≈‘µ‡Œ‚√Õ’π ∑’ˇ°àß∑’Ë ÿ¥ ·≈â«æ¬“¬“¡¥”‡π‘π™’«‘µ‰ªµ“¡π—Èπ §πÊ π—Èπ°Á‰¡à¡’∑“ß∑’Ë®–¡’§«“¡ ÿ¢§«“¡‡®√‘≠°â“«ÀπⓉ¥â ·¡â ®–‰ª‡ “–· «ßÀ“§«“¡√Ÿ§â «“¡ “¡“√∂‰¥â¡“°‡æ’¬ß‰√ °Á‰¡à‡°‘¥ª√–‚¬™πåÕπ— „¥ ‡æ√“–§«“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂ π—ÈπÊ ≈â«π‡ªìπ‰ª‡æ◊ËÕ¬—ߧ«“¡æ‘π“»„À⇰‘¥¢÷Èπ·°àµπ‡Õß ·≈–ºŸâÕ◊Ëπ∑—Èß ‘Èπ ºŸâ∑’Ë√—°§«“¡°â“«Àπâ“∑—ÈßÀ≈“¬ ®÷ß®”‡ªìπµâÕßµ—È߇ªÑ“À¡“¬™’«‘µ„Àâ∂Ÿ°µâÕß°àÕπ ®“°π—Èπ®÷߉ª‡ “– · «ßÀ“§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂ æ“°‡æ’¬√欓¬“¡‡æ◊ËÕ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µ∑’Ë∂Ÿ°µâÕßπ—Èπ„À≥â

3.4.2 Õ–‰√§◊Õ‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µ ‡ªÑ“À¡“¬¢Õߧπ∑ÿ°§π·∫à߉¥â‡ªìπ 3 √–¥—∫ ‰¥â·°à 1. ‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µ¢—Èπµâπ §◊Õ°“√µ—È߇ªÑ“À¡“¬™’«‘µ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå„𙓵‘π’È ‡ªìπ°“√µ—È߇ªÑ“À¡“¬‰«â

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DOU 43


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44

DOU

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3.4.3 «‘∏’√—°…“‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µ„Àâ¡—Ëπ§ß 1. Ωñ°„À⇪ìπ§π¡’»√—∑∏“ ‰¥â·°à ¡’‡Àµÿº≈ ‡™◊ËÕ„π ‘Ëß∑’˧«√‡™◊ËÕ °“√‡™◊ËÕ¡’ 2 ·∫∫ §◊Õ 1) ‡™◊ËÕÕ¬à“ß¡’‡Àµÿº≈ ª√–°Õ∫¥â«¬ªí≠≠“ ‡√’¬°«à“ »√—∑∏“ 2) ‡™◊ËÕÕ¬à“߉√â‡Àµÿº≈ ª√“»®“°ªí≠≠“ ‡√’¬°«à“ ß¡ß“¬ »√—∑∏“¢—Èπæ◊Èπ∞“π 4 ª√–°“√ §◊Õ - ‡™◊ÕË °√√¡ ‡™◊ÕË «à“°√√¡¡’Õ¬Ÿ®à √‘ß ‡¡◊ÕË ∑”Õ–‰√·≈⫬àÕ¡‡ªìπ°√√¡ §◊Õ‡ªì𧫓¡™—«Ë §«“¡¥’¡¢’ π÷È „πµπ °“√°√–∑”‰¡à«à“߇ª≈à“ - ‡™◊ÕË „πº≈¢Õß°√√¡ §◊Õ‡™◊ÕË «à“∑”¥’‰¥â¥∑’ ”™—«Ë ‰¥â™«—Ë ‚¥¬°“√∑”¥’ π—πÈ ®–µâÕß∑”„Àâ§√∫Õߧåª√–°Õ∫ 3 ª√–°“√®÷ß®–‰¥â¥’ §◊ÕµâÕß∑”„Àâ ∂Ÿ°¥’ §◊Õ¡’ªí≠≠“ “¡“√∂∑”∂Ÿ°«—µ∂ÿª√– ß§å¢Õßß“ππ—Èπ

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DOU 45


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3.4.4 Õ“π‘ ß å°“√µ—Èßµπ™Õ∫ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

46

‡ªìπºŸâ “¡“√∂æ÷Ëßµπ‡Õ߉¥â ‡ªìπºŸâ‰¡àª√–¡“∑ ‡ªìπºŸâ‡µ√’¬¡æ√âÕ¡‰«â¥’·≈â«°àÕ𵓬 ‡ªìπºŸâ¡’§«“¡ «— ¥’„π∑ÿ°∑’Ë∑ÿ° ∂“𠇪ìπºŸâ∫Ÿ™“æ√–√—µπµ√—¬Õ¬à“ß Ÿß ÿ¥ ‡ªìπæ≈‡¡◊Õߥ’¢Õߪ√–‡∑»™“µ‘ ‡ªìπµ—«Õ¬à“ß∑’Ë¥’·°àÕπÿ™π√ÿàπÀ≈—ß ‡ªìπºŸâªÑÕß°—π¿—¬„πÕ∫“¬¿Ÿ¡‘ ‡ªìπºŸâ¡’·°àπ§π  “¡“√∂µ—°µ«ßª√–‚¬™π宓°™’«‘µ‰¥â‡µÁ¡∑’Ë ‡ªìπºŸâ‰¥â√—∫ ¡∫—µ‘∑—Èß “¡ ‚¥¬ßà“¬ §◊Õ ¡πÿ…¬å ¡∫—µ‘ ∑‘æ¬å ¡∫—µ‘ ·≈–π‘ææ“π ¡∫—µ‘ œ≈œ ¡“√¥“∫‘¥“ °ÁÀ√◊Õ≠“µ‘‡À≈à“Õ◊πË æ÷ß∑”‡Àµÿππ—È „Àâ‰¡à‰¥â ®‘µ∑’∫Ë §ÿ §≈ µ—È߉«â™Õ∫ æ÷ß∑”ºŸâπ—Èπ„Àâª√–‡ √‘∞°«à“‡Àµÿπ—Èπ‰¥â ¢ÿ. ∏. 25/13/20

DOU

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DOU 47


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4.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 3 Ωñ°µπ„À⇪ìπ§π¡’ª√–‚¬™πå 4.5 ¡ß§≈∑’Ë 10 ¡’«“®“ ÿ¿“…‘µ 4.2 ¡ß§≈∑’Ë 7 ‡ªìπæÀŸ Ÿµ 4.5.1 «“®“ ÿ¿“…‘µ§◊ÕÕ–‰√ 4.2.1 æÀŸ Ÿµ§◊ÕÕ–‰√ 4.5.2 Õߧåª√–°Õ∫¢Õß«“®“ ÿ¿“…‘µ 4.2.2 §«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ß∫—≥±‘µ°—∫æÀŸ Ÿµ 4.5.3 ≈—°…≥–¢Õß∑Ÿµ∑’Ë¥’(∑Ÿµ —πµ‘) 4.2.3 ≈—°…≥–§«“¡√Ÿâ∑’Ë ¡∫Ÿ√≥å¢ÕßæÀŸ Ÿµ 4.5.4 ‚∑…¢Õß°“√¥à“∫√‘¿“…‡æ◊ËÕπæ√À¡®√√¬å 4.2.4 §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕßæÀŸ ŸµÀ√◊Õπ—°»÷°…“∑’Ë¥’ 4.5.5 ∂âÕ¬§”∑’ˉ¡à§«√‡™◊ËÕ∂◊Õ 4.2.5 ≈—°…≥–ºŸâ∑’ˇªìπæÀŸ Ÿµ‰¡à‰¥â¥’ 4.5.6 ≈—°…≥–‡ ’¬ß∑’Ë ¡∫Ÿ√≥å¢Õß¡À“∫ÿ√ÿ… 4.2.6 «‘∏Ω’ °ñ µπ„À⇪ìπæÀŸ µŸ 4.5.7 Õ“π‘ ß å°“√¡’«“®“ ÿ¿“…‘µ 4.2.7 Õ“π‘ ß å°“√‡ªìπæÀŸ Ÿµ 4.3 ¡ß§≈∑’Ë 8 ¡’»‘≈ª– 4.3.1 »‘≈ª–§◊ÕÕ–‰√ 4.3.2 ª√–‡¿∑¢Õß»‘≈ª– 4.3.3 Õߧåª√–°Õ∫¢Õß»‘≈ª– 4.3.4 §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߺŸâ “¡“√∂¡’»‘≈ª– 4.3.5 «‘∏’Ωñ°µπ„Àâ¡’»‘≈ª– 4.3.6 Õ“π‘ ß å°“√¡’»‘≈ª– 4.4 ¡ß§≈∑’Ë 9 ¡’«‘π—¬ 4.4.1 «‘𗬧◊ÕÕ–‰√ 4.4.2 ™π‘¥¢Õß«‘π—¬ 4.4.3 «‘π¬— ∑“ß‚≈° 4.4.4 «‘π—¬∑“ß∏√√¡ 4.4.5 Õ𓧓√‘¬«‘π—¬ 4.4.6 «—µ∂ÿª√– ß§å∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß∫—≠≠—µ‘«‘π—¬ 4.4.7 Õ“§“√‘¬«‘π—¬ 4.4.8 »’≈§◊ÕÕ–‰√ 4.4.9 Õ–‰√§◊Õª°µ‘¢Õߧπ 4.4.10 «‘∏’√—°…“»’≈µ≈Õ¥™’æ 4.4.11 Õ“π‘ ß å¢Õß»’≈ 4.4.12 ª√–‚¬™πå¢Õß«‘π—¬

48

DOU

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 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 49


«—µ∂ÿª√– ß§å

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1. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡ ”§—≠¢Õߡߧ≈À¡Ÿ∑à ’Ë 3 °“√Ωñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ §π¡’ª√–‚¬™π剥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 2. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢ÕßæÀŸ Ÿµ ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬ §«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ß∫—≥±‘µ°—∫æÀŸ Ÿµ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 3. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°≈—°…≥–§«“¡√Ÿâ∑’Ë ¡∫Ÿ√≥å¢ÕßæÀŸ Ÿµ ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬ §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߺŸâ∑’ˇªìπæÀŸ Ÿµ æ√âÕ¡∑—Èß “¡“√∂∫Õ°≈—°…≥–¢ÕߺŸâ∑’ˇªìπæÀŸ Ÿµ‰¡à‰¥â¥’‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 4. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°«‘∏’°“√Ωñ°µπ„À⇪ìπæÀŸ Ÿµ ·≈–Õ“π‘ ß å°“√‡ªìπæÀŸ Ÿµ‰¥â Õ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 5. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡À¡“¬ ª√–‡¿∑ ·≈–Õߧåª√–°Õ∫¢Õß»‘≈ª– ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 6. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߺŸâ∑’Ë “¡“√∂¡’»‘≈ª– «‘∏’°“√Ωñ°µπ„Àâ¡’»‘≈ª– ·≈– Õ“π‘ ß å¢Õß°“√¡’»‘≈ª–‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 7. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„®  “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ·≈–®”·π°ª√–‡¿∑¢Õß«‘π¬— √«¡∑—ßÈ Õ∏‘∫“¬ «‘π—¬∑“ß‚≈° ·≈–∑“ß∏√√¡‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 8. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ·≈–Õߧåª√–°Õ∫¢ÕßÕ𓧓√‘¬«‘π—¬ √«¡∑—Èß «—µ∂ÿª√– ß§å∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß∫—≠≠—µ‘«‘𗬉¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 9. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢ÕßÕ“§“√‘¬«‘π¬— À√◊Õ»’≈ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬‰¥â«“à ∑”‰¡»’≈ 5 ¢âÕ §◊Õª°µ‘¢Õߧπ ·≈–«‘∏’°“√√—°…“»’≈„À≥âµ≈Õ¥™’«‘µ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 10. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°Õ“π‘ ß å¢Õß°“√√—°…“»’≈ ·≈–ª√–‚¬™πå¢Õß°“√¡’«‘π—¬ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 11. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ·≈–Õ∏‘∫“¬Õߧåª√–°Õ∫¢Õß«“®“ ÿ¿“…‘µ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 12. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬≈—°…≥–¢Õß∑Ÿµ∑’Ë¥’‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 13. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂∫Õ°‚∑…¢Õß°“√¥à“∫√‘¿“…‡æ◊ÕË πæ√À¡®√√¬å·≈– “¡“√∂«‘π®‘ ©—¬‰¥â«“à ∂âÕ¬§”„¥‰¡à§«√‡™◊ËÕ∂◊Õ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 14. ‡æ◊Ë Õ „Àâ π— ° »÷ ° …“ “¡“√∂∫Õ°≈— ° …≥–‡ ’ ¬ ß∑’Ë   ¡∫Ÿ √ ≥å ¢ Õß¡À“∫ÿ √ÿ … ·≈–Õ“π‘   ß å °“√¡’«“®“ ÿ¿“…‘µ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß

50

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫∑∑’Ë 4 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 3 Ωñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¡’ª√–‚¬™πå ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

4.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 3 Ωñ°µπ„À⇪ìπ§π¡’ª√–‚¬™πå ¡ß§≈∑’Ë 7 ‡ªìπæÀŸ µŸ ¡ß§≈∑’Ë 8 ¡’»‘≈ª– ¡ß§≈∑’Ë 9 ¡’«‘π—¬ ¡ß§≈∑’Ë 10 ¡’«“®“ ÿ¿“…‘µ ‡¡◊ÕË ‡√“‰¥âº“à π¢—πÈ µÕπ°“√æ—≤π“µπ‡Õß„π¢—πÈ µâπ ¥â«¬°“√Ωñ°µπ„À⇪ìπ§π¥’ ‚¥¬°“√‰¡à§∫§πæ“≈ §∫∫—≥±‘µ ∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“ ·≈–„π¢—Èπ∂—¥¡“¥â«¬°“√ √â“ߧ«“¡æ√âÕ¡„π°“√Ωñ°µπ ‚¥¬Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ ∑’ˇÀ¡“– ¡ ¡’∫ÿ≠«“ π“¡“°àÕπ ·≈–µ—Èßµπ™Õ∫ °Á¡“∂÷ß°“√æ—≤π“µπ„Àâ°â“«Àπ⓬‘Ëߢ÷Èπ ¥â«¬°“√Ωñ°µπ„Àâ ‡ªìπ§π¡’ª√–‚¬™πå §◊Õ®–µâÕßΩñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¡’§«“¡ “¡“√∂√Õ∫µ—« ‡ªìπ§π∑’Ëæ÷Ëßµπ‡Õ߉¥â 𔧫“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂∑’Ë¡’¡“„™â„π∑“ß∑’Ë∂Ÿ°µâÕß  “¡“√∂§«∫§ÿ¡µπ‡Õß  “¡“√∂ √â“ߪ√–‚¬™πå„Àâ°—∫µπ‡Õß ·≈–  —ߧ¡‰¥âÕ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ºŸâ∑’Ë “¡“√∂Ωñ°‰¥â„π¢—Èππ’ȵâÕß¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘ ”§—≠ ¥—ßπ’È 1. ‡ªìπæÀŸ Ÿµ À¡“¬∂÷ß ‡ªìπºŸâ∑’Ë¡’§«“¡√Õ∫√Ÿâ §◊Õ‡ªìπºŸâ©≈“¥√Ÿâ ‡√’¬π√ŸâÀ≈—°«‘™“ √Ÿâ®—°‡≈◊Õ°‡√’¬π„π  ‘Ëß∑’˧«√√Ÿâ ‡ªìπºŸâ∑’ˉ¥â»÷°…“‡≈à“‡√’¬π¡“¡“° ‰¥â¬‘π‰¥âøí߉¥âÕà“π¡“¡“° ´÷Ëߧÿ≥ ¡∫—µ‘‡À≈à“π’ȇªìπµâπ∑“ß ·Ààߪí≠≠“ ∑”„À⇰‘¥§«“¡√Ÿâ ”À√—∫∫√‘À“√ß“π™’«‘µ ·≈–‡ªìπ°ÿ≠·®‰¢‰ª Ÿà ≈“¿ ¬»  √√‡ √‘≠  ÿ¢ ·≈– ∑ÿ° ‘Ëß∑’ˇ√“ª√“√∂π“ 2. ¡’»≈‘ ª– ·ª≈«à“ ºŸ¡â °’ “√· ¥ßÕÕ°¡“„Àâª√“°Ø¢÷πÈ ‰¥âÕ¬à“ßߥߓ¡ ª√–≥’µ ≈–‡Õ’¬¥ÕàÕπ πà“æ÷ß™¡ À¡“¬∂÷ß ºŸâ©≈“¥∑” §◊Õ∑”‡ªìππ—Ëπ‡Õß ‡ªì𧫓¡ “¡“√∂„π∑“ߪؑ∫—µ‘ §◊Õ “¡“√∂𔧫“¡√Ÿâπ—Èπ¡“„™â„Àâ ∫—߇°‘¥º≈‰¥â  “¡“√∂∑”°“√ß“π‰¥â ”‡√Á® 3. ¡’«‘π—¬ À¡“¬∂÷ß ‡ªìπºŸâª√–惵‘Õ¬Ÿà„π√–‡∫’¬∫ °Æ‡°≥±å ¢âÕ∫—ߧ—∫ «‘𗬄™â ”À√—∫§«∫§ÿ¡ §«“¡ª√–惵‘∑“ß°“¬ «“®“ ¢Õߧπ„π —ߧ¡„Àâ‡√’¬∫√âÕ¬¥’ß“¡ ‡ªìπ·∫∫·ºπ Õ—πÀπ÷ßË Õ—π‡¥’¬«°—π ®–‰¥âÕ¬Ÿà √à«¡°—π¥â«¬§«“¡ ÿ¢ ∫“¬ ‰¡à°√–∑∫°√–∑—ßË ´÷ßË °—π·≈–°—π «‘π¬— ™à«¬„Àâ§π„π —ߧ¡Àà“߉°≈®“°§«“¡™—«Ë ∑—ßÈ À≈“¬ «‘π¬— ®÷߇ªìπ ‘ßË ∑’„Ë ™â§«∫§ÿ¡§π „Àâ§π‡√“„™â§«“¡√Ÿ§â «“¡ “¡“√∂‰ª„π∑“ß∑’∂Ë °Ÿ ∑’§Ë «√ §◊Õ∑”§π„À⇪ìπ§π©≈“¥„™â «‘π—¬¡’ 2 ™π‘¥ §◊Õ «‘π—¬∑“ß‚≈° ·≈–«‘π—¬∑“ß∏√√¡ ¥—ßπ—Èπ ºŸâ¡’«‘𗬥’ À¡“¬∂÷ß ºŸâ∑’Ë√—°…“«‘π—¬∑—Èß∑“ß‚≈° ·≈–∑“ß∏√√¡Õ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß·≈–‡§√àߧ√—¥ ‡√“®÷ßµâÕßΩñ°µ—«‡Õß„À⇪ìπ§π¡’«‘π—¬ µâÕ߉¡à‡ªìπ§π‡®â“Õ“√¡≥å ‡Õ“·µà„®µ—«‡Õß ‡§“√æµàÕ °Æ√–‡∫’¬∫¢ÕßÀ¡Ÿ§à ≥– ·≈–«‘π¬— ¢Õßµπ‡Õß √Ÿ®â °— §«∫§ÿ¡µπ‡Õß„Àâ𔧫“¡√Ÿ§â «“¡ “¡“√∂‰ª„™â„π∑“ß∑’∂Ë °Ÿ §◊Õ ‡ªìπºŸâ©≈“¥„™â 4. ¡’«“®“ ÿ¿“…‘µ À¡“¬∂÷ß ¡’§”查∑’˺Ÿâ查‰¥â°≈—Ëπ°√Õ߉«â¥’·≈â« ¡’≈—°…≥–∑’ËæÕ‡À¡“–æÕ¥’ ∂Ÿ°°“≈‡∑»– ‡ªìπ§ÿ≥·°àµ—«ºŸâ查·≈–ºŸâøíß ‡ªìπ«“®“™—Èπ Ÿß °àÕ„À⇰‘¥§«“¡ ¡—§√ ¡“π “¡—§§’§«√·°à°“√

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 51


√√‡ √‘≠¢Õß∫—≥±‘µ ‡√“®÷ßµâÕßΩñ°µ—«‡Õß„Àâ¡’«“®“ ÿ¿“…‘µ √Ÿâ®—°§«∫§ÿ¡«“®“ 查‡ªìπ §◊Õ‡ªìπ ºŸâ©≈“¥æŸ¥

4.2 ¡ß§≈∑’Ë 7 ‡ªìπæÀŸ Ÿµ · ß «à“ß ‡ªìπ ‘Ëß®”‡ªìπ„π°“√‡¥‘π∑“߉°≈ ©—π„¥ §«“¡‡ªìπæÀŸ Ÿµ °Á‡ªìπ ‘Ëß®”‡ªìπ„π°“√∫ÿ°‡∫‘°  √â“ߧ«“¡‡®√‘≠„Àâ·°à™’«‘µ ©—ππ—Èπ

4.2.1 æÀŸ Ÿµ§◊ÕÕ–‰√? æÀŸ µŸ À¡“¬∂÷ß ºŸ∑â ¡’Ë §’ «“¡√Õ∫√ŸÀâ √◊Õ查 —πÈ Ê «à“ ©≈“¥√Ÿâ §«“¡‡ªìπºŸ©â ≈“¥√Ÿâ §◊ÕºŸ∑â √’Ë ®Ÿâ °— ‡≈◊Õ°‡√’¬π „π ‘Ëß∑’˧«√√Ÿâ ‡ªìπºŸâ∑’ˉ¥â»÷°…“‡≈à“‡√’¬π¡“¡“° ‰¥â¬‘π‰¥âøí߉¥âÕà“π¡“¡“° ´÷Ëߧÿ≥ ¡∫—µ‘‡À≈à“π’È ‡ªìπµâπ∑“ß ·Ààߪí≠≠“ ∑”„À⇰‘¥§«“¡√Ÿâ ”À√—∫∫√‘À“√ß“π™’«‘µ ·≈–‡ªìπ°ÿ≠·®‰¢‰ª Ÿà ≈“¿ ¬»  √√‡ √‘≠  ÿ¢ ·≈– ∑ÿ° ‘Ëß∑’ˇ√“ª√“√∂π“

4.2.2 §«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ß∫—≥±‘µ°—∫æÀŸ Ÿµ ∫—≥±‘µ §◊ÕºŸâ∑’Ë¡’§ÿ≥∏√√¡ª√–®”„® ¡’§«“¡ª√–惵‘¥’ß“¡‰¡à«à“®–¡’§«“¡√Ÿâ¡“°À√◊ÕπâÕ¬°Áµ“¡ ∫—≥±‘µ®–„™â§«“¡√Ÿπâ π—È Ê  √â“ߪ√–‚¬™πå·°àµπ‡Õß ·≈–ºŸÕâ π◊Ë Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ‡ªìπºŸ∑â  ’Ë “¡“√∂‡Õ“µ—«√Õ¥‰¥â·πàπÕπ ‰¡àµ°‰ª ŸàÕ∫“¬¿Ÿ¡‘‡ªìπÕ—π¢“¥ æÀŸ Ÿµ §◊ÕºŸâ¡’§«“¡√Ÿâ¡“° ·µà§ÿ≥∏√√¡§«“¡ª√–惵‘¬—߉¡à·πà«à“®–¥’ ¬—߉¡à·πà«à“®–‡Õ“µ—«√Õ¥‰¥â ∂â“„™â§«“¡√Ÿâ∑’Ë¡’Õ¬Ÿà‰ª∑”™—Ë« ‡™àπ ‡Õ“§«“¡√Ÿâ∑“߇§¡’‰ªº≈‘µ‡Œ‚√Õ’π °Áµ°π√°‰¥â

4.2.3 ≈—°…≥–§«“¡√Ÿâ∑’Ë ¡∫Ÿ√≥å¢ÕßæÀŸ Ÿµ 1. √Ÿâ≈÷° À¡“¬∂÷ß √Ÿâ‡√◊ËÕß√“« “«‰ªÀ“‡Àµÿ„πÕ¥’µ‰¥â≈÷°´÷Èß∂÷ߧ«“¡‡ªìπ¡“ ‡™àπ ·æ∑¬å‡¡◊ËÕ‡ÀÁπ Õ“°“√§πªÉ«¬°Á∫Õ°‰¥â«“à ‡ªìπ‚√§Õ–‰√ √Ÿ‰â ª∂÷ß«à“∑’‡Ë ªìπ‚√§π’‡È æ√“–‡Àµÿ„¥ À√◊Õ ™à“߇¡◊ÕË ‡ÀÁπÕ“°“√‡§√◊ÕË ß¬πµå ∑’ˇ ’¬ °Á “¡“√∂∫Õ°‰¥â∑—π∑’«à“ ‡§√◊ËÕßπ—Èπ‡ ’¬∑’Ë™‘Èπ à«π‰À𠇪ìπ‡æ√“–Õ–‰√ ‡ªìπµâπ 2. √Ÿâ√Õ∫ À¡“¬∂÷ß ™à“ß —߇°µ √Ÿâ ‘Ëßµà“ßÊ √Õ∫µ—«  ¿“æ¿Ÿ¡‘ª√–‡∑» ¥‘πøÑ“Õ“°“» ºŸâ§π„π™ÿ¡™π §«“¡‡ªìπ‰ª¢Õ߇Àµÿ°“√≥åµà“ßÊ √Õ∫µ—«  ‘Ëß∑’˧«√√ŸâµâÕß√Ÿâ 3. √Ÿâ°«â“ß À¡“¬∂÷ß  ‘Ëß√Õ∫µ—«·µà≈–Õ¬à“ß∑’Ë√Ÿâ°Á√ŸâÕ¬à“ß≈–‡Õ’¬¥ √Ÿâ∂÷ߧ«“¡‡°’ˬ«æ—π¢Õß ‘Ëßπ—Èπ°—∫  ‘ËßÕ◊ËπÊ ¥â«¬ §≈⓬√Ÿâ√Õ∫·µà‡°Á∫√“¬≈–‡Õ’¬¥¡“°¢÷Èπ 4. √Ÿâ‰°≈ À¡“¬∂÷ß ¡Õß°“√≥剰≈ √Ÿâ∂÷ߺ≈∑’Ë®–µ“¡¡“„πÕ𓧵 ‡™àπ ‡ÀÁπ ¿“æ¥‘πøÑ“Õ“°“» °Á √Ÿâ∑—π∑’«à“ªïπ’Èæ◊™º≈™π‘¥„¥®–¢“¥·§≈π ‡ÀÁπ惵‘°“√≥å¢ÕߺŸâ√à«¡ß“π‰¡àπà“‰«â«“ß„® °Á√Ÿâ∑—π∑’«à“‡¢“°”≈—ß®– §‘¥‰¡à´Õ◊Ë ‡ÀÁπµπ‡Õ߇√‘¡Ë ¬àÕÀ¬àÕπµàÕ°“√ªØ‘∫µ— ∏‘ √√¡ °Á√∑Ÿâ π— ∑’«“à ∂â“∑‘ßÈ ‰«â‡™àππ’µÈ Õà ‰ª µπ°Á®–‡ ◊ÕË ¡®“°°ÿ»≈∏√√¡ œ≈œ ºŸâ∑’˪√–°Õ∫¥â«¬§«“¡√Ÿâ 4 ª√–°“√π’È ∑—Èß∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡ ®÷ß®–‡ªìπæÀŸ Ÿµ∑’Ë·∑â®√‘ß

52

DOU

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4.2.4 §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕßæÀŸ ŸµÀ√◊Õπ—°»÷°…“∑’Ë¥’ 1. æÀÿ  ÿµ“ §«“¡µ—Èß„®øíß §◊Õ¡’π‘ —¬™Õ∫øíß ™Õ∫Õà“π ™Õ∫§âπ§«â“ ¬÷¥À≈—° ‡√’¬π®“°§√Ÿ ¥Ÿ®“° µ”√—∫  ¥—∫ª“∞– 2. ∏µ“ §«“¡µ—Èß„®®” §◊Õ¡’§«“¡®”¥’ √Ÿâ®—°®—∫ “√– ”§—≠ ®—∫À≈—°„À≥⠷≈â«®”‰¥â·¡à𬔠§π∑’§Ë «“¡®”‰¡à¥‡’ æ√“–¿æ„πÕ¥’µ™Õ∫查ª¥ ¥◊¡Ë  ÿ√“¡“° œ≈œ ¥—ßπ—πÈ ∂â“„π™“µ‘π‡’È ≈‘°¥◊¡Ë  ÿ√“ ‡≈‘°æŸ¥ª¥·≈– 欓¬“¡∑àÕß∫àÕ¬Ê À¡—Ëπ®¥À¡—Ëπ‡¢’¬π∫àÕ¬Ê ‰¡à™â“°Á®–‡ªìπºŸâ¡’§«“¡®”¥’ 3. «® “ ª√‘®‘µ“ §«“¡µ—Èß„®∑àÕß §◊ÕµâÕßΩñ°∑àÕß„Àâ§≈àÕߪ“°∑àÕß®π¢÷Èπ„® ®”‰¥â§≈àÕß·§≈à« ®—¥‡®π‰¡àµÕâ ßæ≈‘°µ”√“ ‚¥¬‡©æ“–æ√–∏√√¡§” Õπ¢Õßæ√–æÿ∑∏‡®â“ ´÷ßË ‡ªì𧫓¡®√‘ß·∑â·πàπÕπ ‰¡à‡ª≈’¬Ë π ·ª≈ß §«√∑àÕ߉«â„Àâ¢÷Èπ„®∑ÿ°¢âÕ°√–∑ߧ«“¡ „Àâ¡“°∑’Ë ÿ¥‡∑à“∑’Ë®–¡“°‰¥â  à«π«‘™“°“√∑“ß‚≈° ¬—ß¡’ °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈߉ª‡√◊ËÕ¬Ê ‡æ√“–¬—߉¡à¡’„§√√Ÿâ®√‘ß ®÷ߧ«√∑àÕ߇©æ“–∑’Ë ”§—≠·≈–À¡—Ë𧑥À“‡Àµÿº≈¥â«¬ 4. ¡π “πÿ‡ª°¢“ §«“¡µ—Èß„®¢∫§‘¥ §◊Õ„ à„®π÷°§‘¥µ√÷°µ√Õß  “«‡Àµÿ “«º≈„À⇢Ⓞ®µ≈Õ¥ æ‘®“√≥“„À⇮π®∫ π÷°∂÷ߧ√—Èß„¥°Á‡¢â“„®ª√ÿ‚ª√àßÀ¡¥ 5. ∑‘Ø∞‘¬“  ÿªØ‘«‘∑∏“ §«“¡·∑ßµ≈Õ¥¥â«¬ªí≠≠“ §◊Õ‡¢â“„®·®à¡·®âß ∑—Èß¿“§∑ƒ…Æ’·≈–ªØ‘∫—µ‘ §«“¡√Ÿâ°—∫„®‡ªìπÕ—πÀπ÷ËßÕ—π‡¥’¬«°—π Õ¬à“߉√°Áµ“¡ µ√“∫„¥∑’ˬ—߉¡à‰¥âΩñ° ¡“∏‘Õ¬à“ß®√‘ß®—ß §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢âÕπ’È ®–‡°‘¥‰¡à‡µÁ¡∑’Ë

4.2.5 ≈—°…≥–ºŸâ∑’ˇªìπæÀŸ Ÿµ‰¡à‰¥â¥’ 1. §π√“§®√‘µ §◊Õ§π¢’È‚Õà ∫â“¬Õ ‡®â“·ßà· πßÕπ √—° «¬√—°ß“¡ æ‘∂’æ‘∂—π®π‡°‘π‡Àµÿ ¡—«·µàßÕπ ¡—«·µà·µàßµ—«®π‰¡à¡’‡«≈“∑àÕß∫àπ§âπ§«â“À“§«“¡√Ÿâ æ«°π’È·°â‚¥¬„ÀâÀ¡—Ëππ÷°∂÷ߧ«“¡µ“¬ æ‘®“√≥“´“° »æÕ ÿ¿–‡π◊Õß Ê 2. §π‚∑ ®√‘µ §◊Õ§π¢’È‚¡‚À ©ÿπ‡©’¬« ‚°√∏ßà“¬ ºŸ°æ¬“∫“∑¡“° ¡—«·µà§‘¥‚°√∏·§âπ®π ‰¡à¡’‡«≈“‰µ√àµ√Õß æ«°π’È·°â‚¥¬„ÀâÀ¡—Ëπ√—°…“»’≈ ·≈–·ºà‡¡µµ“‡ªìπª√–®” 3. §π‚¡À®√‘µ §◊Õ§π –‡æ√à“ ¢’È≈◊¡ ¡—°ßà“¬ ∑”Õ–‰√‰¡à欓¬“¡ ‡Õ“¥’ —°·µà„À⇠√Á®  µ‘‰¡à¡—Ëπ§ß „®°√–¥â“ß„π°“√°ÿ»≈  ß —¬„πæ√–√—µπµ√—¬«à“¡’§ÿ≥®√‘ßÀ√◊Õ‰¡à æ«°π’È·°â‚¥¬„ÀâÀ¡—ËπΩñ° ¡“∏‘Õ¬à“ß  ¡Ë”‡ ¡Õ 4. §π¢’È¢≈“¥ §◊Õæ«°¢“¥§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ„πµ—«‡Õß ‰¡à°≈â“≈ß¡◊Õ∑”Õ–‰√ °≈—«∂Ÿ°µ‘ §Õ¬·µà®–‡ªìπ ºŸâµ“¡ ‰¡à¡’§«“¡§‘¥√‘‡√‘Ë¡ æ«°π’È·°â‚¥¬„Àâ§∫°—∫§π¡“µ√∞“π §◊Õ§∫∫—≥±‘µ ®–Õà“π®–∑”Õ–‰√°Á„Àâ®—∫„Àâ∑” ·µà ‘Ëß∑’ˇªìπ¡“µ√∞“π ‰¡à —°·µà«à“∑” 5. §πÀπ—°„πÕ“¡‘  §◊Õæ«°∫â“ ¡∫—µ‘ µ’§à“∑√—æ¬å«à“¡“°°«à“§«“¡√Ÿâ ∑”„Àâ‰¡à¢«π¢«“¬„π °“√· «ßÀ“ªí≠≠“‡∑à“∑’˧«√ 6. §π®—∫®¥ §◊Õæ«°∑”Õ–‰√‡À¬“–·À¬– ‰¡à‡Õ“®√‘ß

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 53


7. π—°‡≈ß ÿ√“ §◊Õæ«°¢’ȇ¡“ ¢“¥ µ‘ À¡¥‚Õ°“ ∑’Ë®–‡√’¬π√Ÿâ 8. §π∑’¡Ë ’π‘ —¬‡À¡◊Õπ‡¥Á° §◊Õæ«°™Õ∫‡Õ‘°‡°√‘° πÿ°‡ŒŒ“®π‡°‘π‡Àµÿ ¢“¥§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫

4.2.6 «‘∏’Ωñ°µπ„À⇪ìπæÀŸ Ÿµ 1. ©≈“¥‡≈◊Õ°‡√’¬π·µà ‘Ëß∑’˧«√ 2. µ—Èß„®‡√’¬π«‘™“∑’˵π‡≈◊Õ°·≈â«Õ¬à“߇µÁ¡§«“¡ “¡“√∂ 3. ¡’§«“¡°√–µ◊Õ√◊Õ√âπ∑’Ë®–»÷°…“À“§«“¡√Ÿâ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡Õ¬Ÿà‡ ¡Õ 4. µâÕßÀ“§«“¡√Ÿâ∑“ß∏√√¡§«∫§Ÿà‰ª°—∫§«“¡√Ÿâ∑“ß‚≈°¥â«¬ 5. ‡¡◊ËÕ‡√’¬π·≈â«°Á®”‰«â‡ªìπÕ¬à“ߥ’ æ√âÕ¡∑’Ë®–𔧫“¡√Ÿâ‰ª„™â‰¥â∑—π∑’

¢âÕ‡µ◊Õπ„® ∂â“¡’§«“¡√Ÿâ∑“ß‚≈°Õ¬à“߇¥’¬« ‰¡à«à“µπ‡Õß®–‡ªìπ§π©≈“¥‡æ’¬ß„¥°Á¡’‚Õ°“ æ≈“¥æ≈—È߉¥â ‡™àπ ¡’ §«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕߪ√¡“≥Ÿ Õ“®π”‰ª„™â„π∑“ß —𵑇ªìπ·À≈àßæ≈—ßß“π À√◊Õ𔉪 √â“߇ªìπ√–‡∫‘¥∑”≈“¬≈â“ß™’«‘µ ¡πÿ…¬å°Á‰¥â ‡√“®÷ßµâÕß»÷°…“§«“¡√Ÿâ∑“ß∏√√¡‰«â§Õ¬°”°—∫§«“¡√Ÿâ∑“ß‚≈°¥â«¬ §«“¡√Ÿâ∑“ß∏√√¡®–‡ªìπ ‡ ¡◊Õπ¥«ßª√–∑’ª àÕß„Àâ‡ÀÁπ«à“  ‘Ëß∑’Ë°√–∑”π—Èπ∂Ÿ°À√◊Õº‘¥ §«√À√◊Õ‰¡à§«√ ºŸâ∑’˧‘¥·µà®–µ—°µ«ß§«“¡√Ÿâ∑“ß‚≈° ·¡â®–©≈“¥√Ë”√«¬ ¡’Õ”π“® —°ª“π„¥°Á‰¡àπà“√—° ‰¡àπà“‡§“√æ ‰¡àπà“¬”‡°√ß ‰¡àπà“π—∫∂◊Õ ¬—߇ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ ‡Õ“µ—«‰¡à√Õ¥ ‚ª√¥®”‰«â«à“ 秫“¡√Ÿâ∑’ˇ°‘¥·°à§πæ“≈ ¬àÕ¡π”§«“¡©‘∫À“¬¡“„Àâ ‡æ√“–‡¢“®–𔧫“¡√Ÿâ‰ª„™â„π∑“ß∑’˺‘¥ Êé ‡√“∑ÿ°§π®÷ߧ«√®–· «ßÀ“‚Õ°“ »÷°…“∑—ßÈ ∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡ ·≈–√Ÿ„â Àâ≈°÷ ´÷ßÈ ‡°‘π°«à“ °“√ß“π ∑’˵π√—∫º‘¥™Õ∫ §«“¡√Ÿâ∑’ˇ°‘π¡“π’È®–‡ªìπ‡ ¡◊Õπ¥«ßª√–∑’ª  àÕß„À⇪ìπ∑“߇∫◊ÈÕßÀπâ“∑’Ë®–𔉪 Ÿà§«“¡  ”‡√Á®‰¥â‚¥¬ßà“¬

4.2.7 Õ“π‘ ß å°“√‡ªìπæÀŸ Ÿµ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

54

∑”„À⇪ìπ∑’Ëæ÷ËߢÕßµπ‡Õ߉¥â ∑”„À≥⧫“¡‡ªìπºŸâπ” ∑”„Àâ·°≈â«°≈â“ÕßÕ“®„π∑ÿ°∑’Ë∑ÿ° ∂“π ∑”„Àâ∫√‘∫Ÿ√≥å¥â«¬≈“¿ ¬»  √√‡ √‘≠  ÿ¢ ∑”„À≥â√—∫§”™¡‡™¬ ‰¥â√—∫§«“¡¬°¬àÕ߇°√ß„® ‰¡à¡’„§√·¬àß™‘߉¥â ‡ªìπ À™“µ‘ªí≠≠“µ‘¥µ—«¢â“¡¿æ¢â“¡™“µ‘‰ª ‡ªìπæ◊Èπ∞“π¢Õß»‘≈ª– ·≈–§«“¡ “¡“√∂Õ◊ËπÊ µàÕ‰ª ∑”„Àâ∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π‰¥â‚¥¬ßà“¬ œ≈œ

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∂â“∫ÿ§§≈·¡â¡’ ÿµ–¡“° µ—Èß¡—ËπÕ¬Ÿà„π»’≈ ∫—≥±‘µ∑—ÈßÀ≈“¬¬àÕ¡  √√‡ √‘≠‡¢“‚¥¬ à«π Õß §◊Õ∑—Èß‚¥¬»’≈ ∑—Èß‚¥¬ ÿµ– „§√‡≈à“§«√®– µ‘‡µ’¬π∫ÿ§§≈ºŸâ‡ªìπæÀŸ Ÿµ ºŸâ∑√ß∏√√¡ ¡’ªí≠≠“ ‡ªìπæÿ∑∏ “«° ºŸâ‡ªìπ ª√–¥ÿ®·∑àß∑Õß™¡æŸπ∑ÿ π—πÈ ‰¥â ·¡â‡À≈à“‡∑懮⓰Á¬Õà ¡™¡‡™¬ ∂÷ßæ√À¡ °Á √√‡ √‘≠ Õß⁄. ®µÿ°⁄°. 21/6/9

4.3 ¡ß§≈∑’Ë 8 ¡’»‘≈ª– ºŸâ¡’»‘≈ª–·¡â‡æ’¬ßÕ¬à“߇¥’¬« °ÁÀ“‡≈’Ȭߙ’扥₥¬ßà“¬ ‡√“ª≈Ÿ°¡–¡à«ß ®–Õ‘Ë¡®–√«¬Õ¬Ÿà∑’˺≈¢Õß¡—π ™à«ß·√°∑’˪≈Ÿ° ¡’≈”µâπ°‘Ëß„∫ ‡ªìπ‡æ’¬ß√–¬–‡µ√’¬¡µ—«‡æ◊ËÕ∑’Ë®–‰¥âº≈ ‡™àπ‡¥’¬«°—𠧫“¡√Ÿâ∑ÿ°Õ¬à“ßÀ√◊Õ§«“¡‡ªìπæÀŸ Ÿµ∑’ˇ√“¡’Õ¬Ÿà ‡ªìπ‡æ’¬ß°“√‡µ√’¬¡µ—«‡∑à“π—Èπ ®–™à«¬‡√“‰¥â®√‘ßµàÕ‡¡◊ËÕ‡√“¡’»‘≈ª–  “¡“√∂π”ÕÕ°¡“„™â‰¥âÕ¬à“ߥ’‡∑à“π—Èπ

4.3.1 »‘≈ª–§◊ÕÕ–‰√ »‘≈ª– ·ª≈«à“ °“√· ¥ßÕÕ°¡“„Àâª√“°Ø¢÷Èπ‰¥âÕ¬à“ßߥߓ¡πà“æ÷ß™¡ À¡“¬∂÷ß ©≈“¥∑” §◊Õ ∑”‡ªìππ—πË ‡Õß æÀŸ Ÿµπ—Èπ‡ªìπºŸâ©≈“¥√Ÿâ ‡√’¬π√Ÿâ„πÀ≈—°«‘™“ √Ÿâ«à“Õ–‰√‡ªìπÕ–‰√ √Ÿâ«à“Õ–‰√∑”Õ¬à“߉√  à«π»‘≈ª– ‡ªì𧫓¡ “¡“√∂„π∑“ߪؑ∫—µ‘ §◊Õ “¡“√∂𔧫“¡√Ÿâπ—Èπ¡“„™â„Àâ∫—߇°‘¥º≈‰¥â §π∑’Ë¡’§«“¡√Ÿâπ—Èπ ‰¡à„™à«à“®–¡’»‘≈ª–∑ÿ°§π ‡™àπ √Ÿâ«‘∏’Àÿߢ⓫ «à“®–µâÕ߇Փ¢â“« “√„ àÀ¡âÕ´“«¢â“« ·≈â«„ àπÈ”¬°¢÷Èπµ—È߉ø πÈ”‡¥◊Õ¥ —°æ—°°Á√‘ππÈ”¢â“«ÕÕ°¥ß„Àâ√–ÕÿÕ’°§√ŸàÀπ÷Ëß °Á§¥¢â“«ÕÕ°¡“°‘π‰¥â π’˧◊Õ À≈—°«‘™“ ·µà§π∑’√Ë ‡Ÿâ 撬߇∑à“π’‰È ¡à·πàπ°— «à“®–Àÿߢ⓫°‘π‰¥â∑°ÿ §π Õ“®®–‰¥â¢“â «¥‘∫∫â“ß ·©–∫â“ß ‰À¡â∫“â ß ‡æ√“– ‰¡à¡’»‘≈ª–„π°“√Àÿߢ⓫ ©≈“¥√Ÿâ·µà¬—߉¡à©≈“¥∑” ‡√◊ËÕßÕ◊ËπÊ °Á‡™àπ°—π ‰¡à«à“®–¢—∫√∂¬πµå ‡µ–µ–°√âÕ «à“¬πÈ” ∑”°—∫¢â“« ≈ÕߥŸ°Á‰¥â«à“ ∂â“√Ÿâ·µà∑ƒ…Æ’ Õ¬à“߇¥’¬«®–∑”‰¥âÀ√◊Õ‰¡à

4.3.2 ª√–‡¿∑¢Õß»‘≈ª– ∑“ß°“¬ §◊Õ©≈“¥∑”°“√™à“ßµà“ß Ê ‡™àπ ™à“ß∑Õ ™à“߇§√◊ÕË ß ™à“ß«“¥ ™à“ßÕÕ°·∫∫ ™à“ߪíπô ™à“ß¿“æ ™à“ßæ‘¡æå √«¡∑—ßÈ ©≈“¥„π°“√∑”Õ“™’æÕ◊πË Ê ‡™àπ °“√∑” «π ∑”‰√à ª≈Ÿ°æ◊™º—° °“√‡¢’¬πÀπ—ß ◊Õ °“√µ√«®§π‰¢â µ≈Õ¥®π∂÷ß°“√¬◊π‡¥‘ππ—ßË πÕπÕ¬à“ß¡’¡“√¬“∑ °“√·µàßµ—«„Àâ‡À¡“– ¡ °“√µâÕπ√—∫·¢° °“√· ¥ß§«“¡‡§“√æ °“√ ”√«¡°“¬ °Á®—¥‡ªìπ»‘≈ª–∑—Èß ‘Èπ ∑“ß«“®“ §◊Õ©≈“¥„π°“√查 ¡’«“∑»‘≈ªá √Ÿ®â °— ‡≈◊հ查·µà ß‘Ë ∑’¥Ë ’ ‡ªìπª√–‚¬™πå “¡“√∂¬°„®¢ÕߺŸæâ ¥Ÿ ·≈–ºŸâøíß„À⠟ߢ÷Èπ‰¥â ∑“ß„® §◊Õ©≈“¥„π°“√§‘¥ ¡’ µ‘ ¡— ª™—≠≠–  “¡“√∂§«∫§ÿ¡§«“¡§‘¥„À⧥‘ ‰ª„π∑“ß∑’¥Ë ’ §‘¥„π∑“ß  √â“ß √√§å §‘¥„π∑“ß∑’ˬ°√–¥—∫®‘µ„®„À⠟ߢ÷Èπ ‚¥¬¬àÕ»‘≈ª–®÷ßÀ¡“¬∂÷ß §‘¥‡ªìπ 查‡ªìπ ·≈–∑”‡ªìπ

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 55


4.3.3 Õߧåª√–°Õ∫¢Õß»‘≈ª–  ‘Ëß∑’Ë∑”·≈â«®—¥«à“‡ªìπ»‘≈ª– µâÕߪ√–°Õ∫¥â«¬Õߧå 6 ¥—ßπ’È 1. ∑”¥â«¬§«“¡ª√–≥’µ 2. ∑”„Àâ ‘ËߢÕßµà“ßÊ ¡’§ÿ≥§à“ Ÿß¢÷Èπ 3. ∑”·≈â« à߇ √‘¡„À⇰‘¥§«“¡§‘¥ √â“ß √√§å 4. ∑”·≈⫉¡à∑”„Àâ°“¡°”‡√‘∫ 5. ∑”·≈⫉¡à∑”„À⧫“¡§‘¥æ¬“∫“∑°”‡√‘∫ 6. ∑”·≈⫉¡à∑”„À⧫“¡§‘¥‡∫’¬¥‡∫’¬π°”‡√‘∫

4.3.4 §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߺŸâ “¡“√∂¡’»‘≈ª–

Õ«¥

1. µâÕß¡’»√—∑∏“ ¡’§«“¡‡™◊ÕË ¡—πË „π ‘ßË ∑’®Ë –∑” «à“‡ªìπ ‘ßË ¥’®√‘ß ¡’ª√–‚¬™πå®√‘ß ¡’„®√—°∑’®Ë –∑” ·≈– µ—Èß„®¡—Ëπ«à“®–µâÕß∑”„À⇠√Á® 2. µâÕ߉¡à‡ªìπ§π¢’È‚√§ √Ÿâ®—°√–«—ß√—°…“ ÿ¢¿“æ¢Õßµ—«‡Õß 3. µâÕ߉¡à‡ªìπ§π¢’È‚¡â¢’ȧÿ¬ §π‚ÕâÕ«¥‰¡à¡’„§√Õ¬“° Õπ ‰¡à¡’„§√Õ¬“°·π–π” §πæ«°π’È ¡—«·µà ¡—«·µà§ÿ¬ ®π‰¡à¡’‡«≈“Ωñ°Ωï¡◊Õ 4. µâÕ߉¡à‡ªìπ§π¢’ȇ°’¬® ¡’§«“¡¡“π–æ“°‡æ’¬√ Õ¥∑π 5. µâÕ߇ªìπ§π¡’ªí≠≠“ √Ÿâ®—°æ‘π‘®æ‘®“√≥“™à“ß —߇°µ

4.3.5 «‘∏’Ωñ°µπ„Àâ¡’»‘≈ª– 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Ωñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π™à“ß —߇°µ √Ÿâ®—°À“®ÿ¥‡¥àπ¢Õß ‘Ëß√Õ∫µ—« µ—Èß„®∑”ß“π∑ÿ°Õ¬à“ß∑’Ë¡“∂÷ßµπ„À⥒∑’Ë ÿ¥ Õ¬à“¥Ÿ∂Ÿ°À√◊Õ‡°’ˬßß“π µ—Èß„®∑”ß“π∑ÿ°Õ¬à“ߥ⫬§«“¡ª√–≥’µ ≈–‡Õ’¬¥≈ÕÕ µ—Èß„®ª√—∫ª√ÿßß“π„À⥒¢÷Èπ‡ ¡Õ ‰¡à∑”Õ–‰√Õ¬à“ß™ÿà¬Ê ¢Õ‰ª∑’ À¡—Ëπ„°≈♑¥°—∫ºŸâ¡’»‘≈ª–Õ¬à“ß·∑â®√‘ß„π “¬ß“ππ—ÈπÊ Ωñ° ¡“∏‘Õ¬Ÿà‡ ¡Õ ‡æ◊ËÕ„Àâ„® ß∫ºàÕß„  ‡°‘¥ªí≠≠“∑’Ë®–Ωñ° ·≈–ª√—∫ª√ÿßµπ‡Õß„Àâ¡’ §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߺŸâ¡’»‘≈ª–‰¥â

¢âÕ‡µ◊Õπ„® Õ¬à“‡Õ“·µà®∫— º‘¥ºŸÕâ π◊Ë ‰¡à‡™àππ—πÈ µ—«‡√“®–°≈“¬‡ªìπ »‘≈ªîππ—°µ‘ §◊Õ¥’·µàµº‘ ≈ß“π¢ÕߺŸÕâ π◊Ë ‡√◊ÕË ¬‰ª µ‘§πÕ◊Ëπ‰«â¡“°‡≈¬‰¡à°≈â“· ¥ßΩï¡◊Õ ‡æ√“–°≈—«§πÕ◊Ëπ®–µ‘‡Õ“∫â“ß  ÿ¥∑⓬‡≈¬°≈“¬‡ªìπ§π‰¡à¡’º≈ß“π ∑”Õ–‰√‰¡à‡ªìπ

4.3.6 Õ“π‘ ß å°“√¡’»‘≈ª– 1. ∑”„Àâ¡’§«“¡ “¡“√∂‡¥àπ°«à“ºŸâÕ◊Ëπ

56

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


2. 3. 4. 5. 6.

∑”„Àâ “¡“√∂‡≈’Ȭߵ—«‰¥â ∑”„À⇪ìπ§π©≈“¥™à“ß —߇°µ ¡’‰À«æ√‘∫ªØ‘¿“≥¥’ ∑”„À⇪ìπ§π¡—Ëߧ—Ëß ¡∫Ÿ√≥å ∑”„À≥â√—∫§«“¡ ÿ¢∑—Èß‚≈°π’È‚≈°Àπâ“ ∑”„Àâ‚≈°‡®√‘≠∑—Èߥâ“π«—µ∂ÿ·≈–®‘µ„® œ≈œ

»‘≈ª–·¡â‡æ’¬ßÕ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëß °Á¬—ߪ√–‚¬™πå„Àâ ”‡√Á®‰¥â ¢ÿ. ™“. ‡Õ°. 27/107/35

4.4 ¡ß§≈∑’Ë 9 ¡’«‘π—¬ ¥“∫§¡∑’ˉ√âΩí° ≈Ÿ°√–‡∫‘¥∑’ˉ¡à¡’ ≈—°π‘√¿—¬ ¬àÕ¡‡°‘¥‚∑…·°à‡®â“¢Õ߉¥âßà“¬ ©—π„¥ §«“¡√Ÿâ ·≈–§«“¡ “¡“√∂ ∂Ⓣ¡à¡’«‘π—¬°”°—∫·≈â« °Á®–¡’‚∑…·°àºŸâ‡ªìπ‡®â“¢Õ߉¥â ©—ππ—Èπ ™à“ߥ“∫∑”Ωí°¥“∫‰«â°—πÕ—πµ√“¬ ™à“ß∑”√–‡∫‘¥°Á∑” ≈—°π‘√¿—¬‰«â‡™àπ‡¥’¬«°—π ‡¡◊ËÕæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß Õπæÿ∑∏»“ π‘°™π„À⇪ìπ§π©≈“¥√Ÿâ©≈“¥∑”·≈â« ®÷ß∑√ß —Ëß ”∑—∫¥â«¬«à“ µâÕß¡’«‘π—¬

4.4.1 «‘𗬧◊ÕÕ–‰√ «‘π—¬ À¡“¬∂÷ß √–‡∫’¬∫ °Æ‡°≥±å ¢âÕ∫—ߧ—∫  ”À√—∫§«∫§ÿ¡§«“¡ª√–惵‘∑“ß°“¬ «“®“ ¢Õß §π„π —ߧ¡„Àâ‡√’¬∫√âÕ¬¥’ß“¡ ‡ªìπ·∫∫·ºπÕ—πÀπ÷ßË Õ—π‡¥’¬«°—π ®–‰¥âÕ¬Ÿ√à «à ¡°—π¥â«¬§«“¡ ÿ¢ ∫“¬ ‰¡à°√–∑∫ °√–∑—Ëß´÷Ëß°—π·≈–°—π «‘π—¬™à«¬„Àâ§π„π —ߧ¡Àà“߉°≈®“°§«“¡™—Ë«∑—ÈßÀ≈“¬ °“√Õ¬Ÿà√à«¡°—π‡ªìπÀ¡Ÿà‡À≈à“ ∂â“¢“¥√–‡∫’¬∫«‘π—¬ µà“ߧπµà“ß∑”µ“¡Õ”‡¿Õ„® §«“¡¢—¥·¬âß·≈– ≈—°≈—Ëπ°Á®–‡°‘¥¢÷È𠬑Ëß¡“°§π°Á¬‘Ëß¡“°‡√◊ËÕß ‰¡à¡’§«“¡ ß∫ ÿ¢ °“√ß“π∑’Ë∑”°Á®–‡ ’¬º≈ ∂⓪√–™“™π·µà≈–§π‡ªìπ‡ ¡◊Õπ¥Õ°‰¡â·µà≈–¥Õ° ¥Õ°‰¡â∑ß—È À≈“¬‡À≈à“π’®È –¥âÕ¬§à“≈ß À“°«“ßÕ¬Ÿà √–‡°–√–°–°√–®—¥°√–®“¬ ∑—È߬—ß∑”„Àâ√°√ÿß√—ßÕ’°¥â«¬ ·µà‡¡◊ËÕ‡√“π”¥Õ°‰¡â‡À≈à“π’È¡“√âÕ¬√«¡‡¢â“¥â«¬°—π ¥â « ¬‡ â π ¥â “ ¬ ¥Õ°‰¡â ‡ À≈à “ π’È °Á ® –°≈“¬‡ªì π æ«ß¡“≈— ¬ Õ— π ߥߓ¡ ‡À¡“–∑’Ë ® –𔉪ª√–¥— ∫ µ°·µà ß „À⇮√‘≠µ“‡®√‘≠„® ‡ âπ¥â“¬∑’Ë„™â√âÕ¬¥Õ°‰¡â„Àâ√«¡°—πÕ¬ŸàÕ¬à“ß¡’√–‡∫’¬∫ ߥߓ¡π—Èπ‡ª√’¬∫‡ ¡◊Õπ«‘π—¬ «‘ π— ¬ ®÷ ß ‡ªì π  ‘Ë ß ∑’Ë „ ™â § «∫§ÿ ¡ §π „Àâ § π‡√“„™â § «“¡√Ÿâ § «“¡ “¡“√∂‰ª„π∑“ß∑’Ë ∂Ÿ ° ∑’Ë § «√ §◊ Õ ∑”§π„À⇪ìπ§π©≈“¥„™âπ—Ëπ‡Õß

4.4.2 ™π‘¥¢Õß«‘π—¬ §π‡√“¡’ à«πª√–°Õ∫ ”§—≠Õ¬Ÿà 2 Õ¬à“ß §◊Õ™’«‘µ°—∫®‘µ„® ™’«‘µ ¢Õ߇√“¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫√–∫∫‚≈° µâÕßæ÷Ëß‚≈° ™’«‘µ®÷ß®–‡®√‘≠ ®‘µ„® ¢Õ߇√“¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫√–∫∫∏√√¡ µâÕßæ÷Ëß∏√√¡ ®‘µ„®®÷ß®–‡®√‘≠

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 57


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4.4.3 «‘π—¬∑“ß‚≈° «‘π¬— ∑“ß‚≈° À¡“¬∂÷ß √–‡∫’¬∫ ”À√—∫§«∫§ÿ¡§π„π —ߧ¡·µà≈–·Ààß ‡ªìπ¢âÕµ°≈ߢÕߧπ„π —ߧ¡ π—πÈ ∑’®Ë –„Àâ∑” À√◊Õ‰¡à„Àâ∑”∫“ß ‘ßË ∫“ßÕ¬à“ß ´÷ßË ∫“ߧ√—ßÈ ‡√“‡√’¬°™◊ÕË ·¬°·¬–ÕÕ°‰ªÀ≈“¬Õ¬à“ß ‡™àπ°ÆÀ¡“¬ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ æ√–√“™°ƒ…Æ’°“ °Æ¢âÕ∫—ߧ—∫ √–‡∫’¬∫ ∏√√¡‡π’¬¡ª√–‡æ≥’ §” —Ëß ª√–°“» °µ‘°“ œ≈œ  ‘Ë߇À≈à“π’È√«¡‡√’¬°«à“ «‘π—¬∑“ß‚≈°∑—Èß ‘Èπ

4.4.4 «‘π—¬∑“ß∏√√¡ ‡π◊ÕË ß®“°‡√“™“«æÿ∑∏¡’∑ß—È §ƒÀ— ∂å·≈–∫√√晑µ ¥—ßπ—πÈ «‘π¬— ∑“ßæ√–æÿ∑∏»“ π“®÷ß¡’ 2 ª√–‡¿∑ §◊Õ 1. Õ𓧓√‘¬«‘π—¬ «‘π—¬ ”À√—∫ºŸâÕÕ°∫«™ ‰¥â·°à «‘π—¬¢Õßæ√–¿‘°…ÿ  “¡‡≥√ 2. Õ“§“√‘¬«‘π—¬ «‘π—¬ ”À√—∫ºŸâ§√Õ߇√◊Õπ À√◊Õª√–™“™π™“¬À≠‘ß∑—Ë« Ê ‰ª

4.4.5 Õ𓧓√‘¬«‘π—¬ ®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬ Ÿß ÿ¥¢Õßπ—°∫«™ §◊Õ§«“¡À¡¥°‘‡≈  ºŸâ®–À¡¥°‘‡≈ ‰¥â µâÕß¡’ªí≠≠“Õ¬à“߬‘Ëß ºŸâ®– ¡’ªí≠≠“Õ¬à“߬‘Ë߉¥â ®–µâÕß¡’ ¡“∏‘Õ¬à“߬‘Ëß ºŸâ®–¡’ ¡“∏‘Õ¬à“߬‘Ë߉¥â ®–µâÕßµ—ÈßÕ¬Ÿà∫π∞“π¢Õß»’≈Õ¬à“߬‘Ëß §◊Õ Õ𓧓√‘¬«‘π—¬ 4 ª√–°“√ Õ—π‡ªìπæ◊Èπ∞“π¢Õߧ«“¡∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ‰¥â·°à 1. ª“Ø‘‚¡°¢ —ß«√ §◊Õ °“√ ”√«¡Õ¬Ÿà„π»’≈ 227 ¢âÕ ∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß∫—≠≠—µ‘ ‡«âπ¢âÕ∑’Ëæ√–Õߧå∑√ßÀâ“¡ ∑”µ“¡¢âÕ∑’Ëæ√–Õߧå∑√ß„ÀâªØ‘∫—µ‘ 2. Õ‘π∑√’¬ —ß«√ §◊Õ °“√√Ÿâ®—° ”√«¡ µ“ ÀŸ ®¡Ÿ° ≈‘Èπ °“¬ „® ‰¡à„Àâ‡æ≈‘¥‡æ≈‘π‰ª°—∫Õ“√¡≥å Õ—ππà“„§√à Õ—π‡°‘¥®“°°“√‡ÀÁπ√Ÿª øí߇ ’¬ß ¥¡°≈‘Ëπ ≈‘È¡√   —¡º—  ·≈–°“√√—∫√ŸâÕ“√¡≥å∑“ß„® Õ–‰√∑’ˉ¡à §«√¥Ÿ °ÁÕ¬à“‰ª¥Ÿ Õ–‰√∑’ˉ¡à§«√øíß °ÁÕ¬à“‰ªøíß Õ–‰√∑’ˉ¡à§«√¥¡ °ÁÕ¬à“‰ª¥¡ Õ–‰√∑’ˉ¡à§«√≈‘È¡™‘¡√  °ÁÕ¬à“ ‰ª™‘¡ Õ–‰√∑’ˉ¡à§«√∂Ÿ°µâÕß —¡º—  °ÁÕ¬à“‰ª —¡º—  ·≈–Õ–‰√∑’ˉ¡à§«√§‘¥ °ÁÕ¬à“‰ª§‘¥ 3. Õ“™’«ª“√‘ ÿ∑∏‘ —ß«√ §◊Õ °“√À“‡≈’Ȭߙ’«‘µ„π∑“ß∑’Ë™Õ∫ ‰¥â·°à °“√∫‘≥±∫“µ  ”À√—∫ °“√‡≈’Ȭߙ’«‘µ„π∑“ß∑’˺‘¥ ‡™àπ °“√À“≈“¿ —°°“√–¥â«¬°“√ „∫âÀ«¬ °“√‡ªìπÀ¡Õ¥Ÿ °“√‡ªìπæàÕ ◊ËÕ·¡à™—° °“√ª√–®∫ ™“«∫â“π ®—¥‡ªìπ°“√°√–∑”∑’˺‘¥æ√–«‘π—¬ 4. ªí®®¬ªí®®‡«°¢≥– §◊Õ °“√æ‘®“√≥“°àÕπ∑’®Ë –∫√‘‚¿§À√◊Õ„™âª®í ®—¬ 4 «à“ ‘ßË π—πÈ ‡ªìπ‡æ’¬ß‡§√◊ÕË ß À≈àÕ‡≈’Ȭߙ’«‘µ„ÀâÕ¬Ÿà‰¥â ‡À¡◊ÕππÈ”¡—πÀ¬Õ¥‡æ≈“√∂„Àâ√∂·≈àπ‰ª‰¥â‡∑à“π—Èπ æ‘®“√≥“¥—ßπ’È·≈⫬àÕ¡∫√√‡∑“§«“¡À≈ß §«“¡¡—«‡¡“„πÕ“À“√ ‡§√◊ËÕßπÿàßÀà¡ ∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬

58

DOU

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4.4.6 «—µ∂ÿª√– ß§å∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß∫—≠≠—µ‘«‘π—¬ 1. ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫§«“¡µ—ÈßÕ¬Ÿà¥’¢ÕßÀ¡Ÿà ß¶å 2. ‡æ◊ËÕ¢à¡∫ÿ§§≈ºŸâ‡°âÕ¬“° 3. ‡æ◊ËÕ§«“¡ ÿ¢ ”√“≠·ÀàßÀ¡Ÿà ß¶å 4. ‡æ◊ËÕ§«“¡ ÿ¢ ”√“≠·Ààß¿‘°…ÿºŸâ¡’»’≈‡ªìπ∑’Ë√—° 5. ‡æ◊ËÕªÑÕß°—πÕ“ «°‘‡≈ Õ—π®–∫—߇°‘¥„πªí®®ÿ∫—π 6. ‡æ◊ËÕªÑÕß°—πÕ“ «°‘‡≈ Õ—π®–∫—߇°‘¥„πÕ𓧵 7. ‡æ◊ËÕ§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ ¢Õß™ÿ¡™π∑’ˬ—߉¡à‡≈◊ËÕ¡„  8. ‡æ◊ËÕ§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ ¬‘Ëߢ÷Èπ¢Õß™ÿ¡™π∑’ˇ≈◊ËÕ¡„ ·≈â« 9. ‡æ◊ËÕ§«“¡¥”√ß¡—Ëπ·Ààßæ√– —∑∏√√¡ 10.‡æ◊ËÕÕπÿ‡§√“–Àåæ√–«‘π—¬ ‡ªìπ°“√ ◊∫Õ“¬ÿæ√–æÿ∑∏»“ π“„À⇮√‘≠«—≤π“ ∂“æ√ ◊∫µàÕ‰ª

4.4.7 Õ“§“√‘¬«‘π—¬ «‘π—¬ ”À√—∫§ƒÀ— ∂废â§√Õ߇√◊Õπ∑’Ë ”§—≠§◊Õ »’≈ 5

4.4.8 »’≈§◊ÕÕ–‰√ »’≈ ·ª≈«à“ ª°µ‘ ‡ªìπ«‘π—¬∑“ß∏√√¡‡∫◊ÈÕßµâπ¢Õß§π ‡ªìπ‡§√◊ËÕß®”·π°§πÕÕ°®“° —µ«å ∑ÿ° ‘Ëß∑ÿ°Õ¬à“ß®–µâÕß¡’≈—°…≥–ª°µ‘¢Õß¡—π‡Õß ‡™àπ ª°µ‘¢Õߡ⓵âÕ߬◊π‰¡à¡’°“√πÕπ ∂â“¡â“πÕπ °Á‡ªìπ°“√º‘¥ª°µ‘· ¥ß«à“¡â“ªÉ«¬ ƒ¥ŸΩπµ“¡ª°µ‘®–µâÕß¡’Ωπ ∂Ⓝ¥ŸΩπ°≈—∫·≈âß Ωπ‰¡àµ° · ¥ß«à“º‘¥ª°µ‘

4.4.9 Õ–‰√§◊Õª°µ‘¢Õß§π ª°µ‘¢Õߧπ∑’Ë ”§—≠¡’ 5 ª√–°“√ ¥—ßπ’ȧ◊Õ 1. ª°µ‘¢Õß§π®–µâÕ߉¡à¶à“ ∂â“«—π‰Àπ¡’°“√¶à“ «—ππ—Èπ°Áº‘¥ª°µ‘¢Õß§π ·µà‰ª‡¢â“¢à“¬ª°µ‘¢Õß  —µ«å ‡™àπ ‡ ◊Õ À¡’ ª≈“ œ≈œ ´÷Ëß¶à“°—π‡ªìπª°µ‘ ©–π—Èπ‡æ◊ËÕ√—°…“ª°µ‘¢Õߧπ‰«â »’≈¢âÕ∑’Ë 1 ®÷߇°‘¥¢÷Èπ¡“«à“ §π®–µâÕ߉¡à¶à“

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 59


2. ª°µ‘¢Õß —µ«å‡«≈“°‘πÕ“À“√¡—π®–·¬àß°—π ¢‚¡¬°—π ∂÷߇«≈“Õ“À“√∑’‰√ ÿπ—¢‡ªìπµâÕß°—¥°—π ∑ÿ°∑’ ·µà§π‰¡à‡ªìπÕ¬à“ßπ—Èπ ©–π—Èπ‡æ◊ËÕ√—°…“ª°µ‘¢Õߧπ‰«â »’≈¢âÕ∑’Ë 2 ®÷߇°‘¥¢÷Èπ«à“ §π®–µâÕ߉¡à≈—° ‰¡à §Õ√å√—ª™—Ëπ ‰¡à¬—°¬Õ°§¥‚°ß 3. ª°µ‘¢Õß —µ«å ‰¡à√Ÿâ®—°À—°Àâ“¡„®„ÀâæÕ„®‡©æ“–§Ÿà¢Õßµπ „πƒ¥Ÿº ¡æ—π∏ÿå —µ«å®÷ß¡’°“√µàÕ Ÿâ·¬àß ™‘ßµ—«‡¡’¬ ∫“ߧ√—Èß∂÷ß°—∫µàÕ Ÿâ°—π®πµ“¬‰ª¢â“ßÀπ÷Ëß°Á¡’ ·µàª°µ‘¢Õߧπ·≈â«®–‰¡à·¬àߧŸà§√ÕߢÕß„§√ æÕ„® ‡©æ“–§Ÿ§à √ÕߢÕßµπ‡∑à“π—πÈ ©–π—πÈ ‡æ◊ÕË √—°…“ª°µ‘¢Õߧπ‰«â »’≈¢âÕ∑’Ë 3 ®÷߇°‘¥¢÷πÈ «à“ §π®–µâÕ߉¡àª√–惵‘º¥‘ „π°“¡ 4. ª°µ‘¢Õß —µ«å‰¡à¡§’ «“¡®√‘ß„®µàÕ„§√ æ√âÕ¡®–∑”Õ—πµ√“¬‰¥â∑°ÿ ‡¡◊ÕË ·µàª°µ‘¢Õߧππ—πÈ ‡√“查 °—πµ√߉ªµ√ß¡“ ¡’§«“¡®√‘ß„®µàÕ°—π ∂â“„§√‚°À°À≈Õ°≈«ß°Áº‘¥ª°µ‘‰ª ©–π—Èπ‡æ◊ËÕ√—°…“ª°µ‘¢Õߧπ‰«â »’≈¢âÕ∑’Ë 4 ®÷߇°‘¥¢÷Èπ«à“ §π®–µâÕ߉¡à查‡∑Á® 5. ª°µ‘·≈â« —µ«å¡°’ ”≈—ß√à“ß°“¬·¢Áß·√ß¡“°°«à“§π ·µà µ— «å‰¡à¡ ’ µ‘§«∫§ÿ¡°“√„™â°”≈—ߢÕßµπ„Àâ ∂Ÿ°µâÕß ¥—ßπ—πÈ ®÷߉¡à “¡“√∂‡ª≈’¬Ë π°”≈—ß°“¬„À⇪ìπ°”≈—ߧ«“¡¥’‰¥â ¡’·µà§«“¡ªÉ“‡∂◊ÕË πµ“¡Õ“√¡≥å ‡™àπ ™â“ß ¡â“ «—« §«“¬ ·¡â¡’°”≈—ß°“¬¡“° ·µà‰¡à‡§¬ÕÕ°·√߉ªÀ“Õ“À“√¡“‡≈’ȬßæàÕ‡≈’Ȭ߷¡à¢Õß¡—π·µàÕ¬à“ß„¥  à«π§π·¡â¡’°”≈—ß°“¬πâÕ¬°«à“ —µ«å ·µàÕ“»—¬ µ‘Õ—π¡—Ëπ§ß™à«¬‡ª≈’ˬπ°”≈—ß°“¬πâÕ¬ Ê π—Èπ „À⇰‘¥ ‡ªìπ°”≈—ߧ«“¡¥’ ‡™àπ ¡’°µ—≠꟰µ‡«∑’ ‡¡◊ËÕ‚µ¢÷Èπ °Á‡≈’ȬßæàÕ‡≈’Ȭ߷¡à‰¥â  µ‘‡ªìπ¢Õ߇À𒬫·πàπ§ß∑π ·¡âÕ¥Õ“À“√∑—Èß«—𠵑°Á¬—ߥ’ ∑”ß“π∑—È߇¥◊Õπ‰¡à‰¥âæ—°  µ‘°Á¬—ߥ’ πÕπªÉ«¬∫π‡µ’¬ß∑—Èߪ‘°Á¬—ߥ’ ·µà µ‘°≈—∫‡ªóòÕ¬¬ÿà¬∑—π∑’ ∂Ⓣª‡ æ ÿ√“¬“‡¡“‡¢â“  ÿ√“‡æ’¬ß§√÷Ëß·°â« Õ“®∑”„À⺥Ÿâ ¡◊Ë  µ‘øπíò ‡øóÕπ∂÷ß°—∫ ≈◊¡µ—«≈ß¡◊Õ∑”√⓬ºŸ¡â æ’ √–§ÿ≥‰¥â À¡¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√‡ª≈’¬Ë π°”≈—ß°“¬ „À⇪ìπ°”≈—ߧ«“¡¥’ ¥—ßπ—ÈπºŸâ∑’ˇ æ ÿ√“À√◊Õ¢Õß¡÷π‡¡“ ®÷ß¡’ ¿“溑¥ª°µ‘ §◊Õ¡’ ¿“æ„°≈â —µ«å‡¢â“‰ª∑ÿ°¢≥– ©–π—Èπ‡æ◊ËÕ√—°…“ª°µ‘¢Õߧπ‰«â »’≈¢âÕ∑’Ë 5 ®÷߇°‘¥¢÷Èπ«à“ §π®–µâÕ߉¡à‡ æ¢Õß¡÷π‡¡“„Àâ‚∑… »’≈∑—Èß 5 ¢âÕ §◊Õ 1. ‰¡à¶à“ 2. ‰¡à≈°— 3. ‰¡àª√–惵‘º‘¥„π°“¡ 4. ‰¡à‚°À°À≈Õ°≈«ß 5. ‰¡à‡ æ¢Õß¡÷π‡¡“„Àâ‚∑… ®÷߇°‘¥¢÷Èπ¡“‚¥¬ “¡—≠ ”π÷° ·≈–‡°‘¥¢÷Èπæ√âÕ¡°—∫‚≈° ‡æ◊ËÕ√—°…“§«“¡ª°µ‘ ÿ¢¢Õß‚≈°‰«â »’≈ 5 ¡’¡“°àÕπæÿ∑∏°“≈ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß√—∫‡¢â“¡“���«â„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ ·≈– ™’·È ®ß∂÷ߧ«“¡®”‡ªìπ ¢Õß°“√¡’»≈’ „Àâ∑√“∫ ¥—ßπ—πÈ »’≈®÷߉¡à„™à¢Õâ Àâ“¡µ“¡∑’§Ë π®”π«π¡“°‡¢â“„® πÕ°®“°π’»È ≈’ ¬—ß„™â‡ªìπ‡§√◊ËÕß«—¥§«“¡‡ªìπ§π‰¥âÕ’°¥â«¬ «—π„¥‡√“¡’»’≈§√∫ 5 ¢âÕ · ¥ß«à“«—ππ—Èπ‡√“¡’§«“¡‡ªìπ§π§√∫∫√‘∫Ÿ√≥å 100 % ∂â“¡’»’≈‡À≈◊Õ 4 ¢âÕ §«“¡‡ªìπ§π°Á‡À≈◊Õ 80 % „°≈â —µ«å‡¢â“‰ª 20 %

60

DOU

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DOU 61


¢“¥»’≈¢âÕ 1 ∑”„ÀâÕ“¬ÿ —È𠇙àπ ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑‡®â“æàÕ∑—ÈßÀ≈“¬ ¶à“§π¡“¡“° ≈ß∑⓬°Á‚¥π‡¢“ ¶à“ ‡Õ“∫â“ß ¢“¥»’≈¢âÕ 2 ∑”„À⇰‘¥‚√§ª√– “∑ ‡™àπ ‚√§À«“¥º«“ ‚√§®‘µ ¢“¥»’≈¢âÕ 3 ∑”„À⇰‘¥°“¡‚√§À√◊Õ‚√§‡Õ¥ å‰¥âßà“¬ ¢“¥»’≈¢âÕ 4 ∑”„À⇰‘¥‚√§§«“¡®”‡ ◊ËÕ¡ ºŸâ∑’Ë‚°À°¡“°Ê ‡¢â“≈ß∑⓬·¡â°√–∑—Ëßµ—«‡Õß°ÁÀ≈ß≈◊¡ «à“‡√◊ËÕß∑’˵π查¢÷Èππ—È𠇪ìπ‡√◊ËÕß®√‘ßÀ√◊Õ‚°À° ¢“¥»’≈¢âÕ 5 ∑”„À⇰‘¥æ‘… ÿ√“‡√◊ÈÕ√—ß µ—∫·¢Áß °àÕ°“√∑–‡≈“–«‘«“∑ ¥—ßπ—ÈπÀ“°‡√“√—°…“»’≈ 5 ‰¥â °Á‡À¡◊Õπ‰¥â©’¥«—§´’πªÑÕß°—π “√æ—¥‚√§‰«â·≈â« „π«—πæ√–À√◊Õ∑ÿ° 7 «—𠧫√∂◊Õ»’≈ 8 ´÷Ëß¡’¢âÕ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡®“°»’≈ 5 ¥—ßπ’È »’≈¢âÕ 3 ‡ª≈’Ë¬π®“°ª√–惵‘º‘¥„π°“¡ ‡ªì𠇫âπ®“°°“√‡ æ°“¡ »’≈¢âÕ 6 ‡«âπ®“°°“√°‘πÕ“À“√¬“¡«‘°“≈ §◊Õµ—Èß·µà‡∑’ˬß∂÷߇™â“«—π√ÿàߢ÷Èπ »’≈¢âÕ 7 ‡«âπ®“°°“√µ°·µàß√à“ß°“¬¥â«¬‡§√◊ËÕߪ√–¥—∫ ·≈–¢ÕßÀÕ¡ ·≈–‡«âπ®“°°“√¥Ÿ°“√ ≈–‡≈àπ »’≈¢âÕ 8 ‡«âπ®“°°“√πÕπ∫π∑’ËπÕπÕ—πÕàÕππÿà¡ ·≈– Ÿß„À≠à »’≈¢âÕ 6-8 ®–§«∫§ÿ¡§«“¡√Ÿâ ÷°∑“߇滉¡à„À⇰‘¥¢÷Èπ‡°‘π à«π ·≈–π—Ëπ°Á§◊Õ 1) ‡ªìπ°“√§ÿ¡°”‡π‘¥‚¥¬∏√√¡™“µ‘ 2) ‡ªìπ°“√≈¥™àÕß«à“ß√–À«à“ß™π™—Èπ ‰¡à¡’°“√·¢àߢ—πª√–¥—∫ª√–¥“√à“ß°“¬ „™â™’«‘µ§«“¡ ‡ªìπÕ¬ŸàÕ¬à“߉¡àøÿÑ߇øÑÕ 3) ‡ªìπ°“√∑”„À⮑µ„® ß∫‡∫◊ÈÕßµâπ ·≈â« “¡“√∂‡¢â“∂÷ß∏√√¡–™—Èπ ŸßµàÕ‰ª

4.4.11 Õ“π‘ ß å¢Õß»’≈ 1. ∑”„À⇪ìπ∑“ß¡“·Ààß‚¿§∑√—æ¬å ¡∫—µ‘ ·≈– “¡“√∂„™â∑√—æ¬å‰¥â‡µÁ¡Õ‘Ë¡ ‚¥¬‰¡àµâÕß À«“¥√–·«ß«à“®–¡’„§√¡“∑«ß§◊π 2. ∑”„Àâ¡’™’«‘µÕ¬Ÿà¥â«¬§«“¡‡ªìπ ÿ¢ ‰¡àµâÕßÀ«“¥√–·«ß«à“„§√®–¡“ªÕß√⓬ 3. ∑”„À⇰’¬√µ‘§ÿ≥øÿÑߢ®√‰ª«à“‡ªìπ§π‡™◊ËÕ∂◊Õ‰¥â ¡’Õ𓧵¥’ 4. ∑”„Àâ·°≈â«°≈â“Õ“®À“≠„π∑à“¡°≈“ߪ√–™ÿ¡™π 5. ∑”„À⇪ìπ§π‰¡àÀ≈ß≈◊¡ µ‘ ¡’§«“¡®”¥’ 6. µ“¬·≈â«°Á‰ª‡°‘¥„π «√√§å ¡’ ÿ§µ‘‡ªìπ∑’ˉª ·≈–¬àÕ¡∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π„π∑’Ë ÿ¥

4.4.12 ª√–‚¬™πå¢Õß«‘π—¬ «‘π—¬∑—Èß∑“ß‚≈° ·≈–∑“ß∏√√¡√«¡°—π·≈â«∑”„À⇰‘¥ª√–‚¬™πå §◊Õ 1.«‘π—¬π”‰ª¥’ À¡“¬§«“¡«à“ ∑”„À⺟â√—°…“«‘𗬥’¢÷Èπ ¬°∞“π–ºŸâ¡’«‘𗬄À⠟ߢ÷È𠇙à𠇥Á°°≈“ß∂ππ ‡¢â“‚√߇√’¬π¡’«‘π—¬°≈“¬‡ªìππ—°‡√’¬π ‡¥Á°™“«∫â“π ∫«™·≈â«∂◊Õ»’≈ 10 °≈“¬‡ªìπ “¡‡≥√

62

DOU

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“¡‡≥√∫«™·≈â«∂◊Õ»’≈ 227 °≈“¬‡ªìπæ√–¿‘°…ÿ «‘𗬇ªìπ¢âÕ∫—ߧ—∫°“¬«“®“‡√“°Á®√‘ß ·µà‡ªìπ¢âÕ∫—ߧ—∫‡æ◊ËÕ„Àâ‡√“‰ª∂÷ß∑’ËÀ¡“¬¢Õß™’«‘µµ“¡ §«“¡ª√– ß§å¢Õ߇√“‡Õß 2. «‘π—¬π”‰ª·®âß §”«à“·®âß ·ª≈«à“  «à“ß À√◊Õ‡ªî¥‡º¬‰¡à§≈ÿ¡Ê ‡§√◊ÕÊ «‘π—¬π”‰ª·®âß §◊Õ ‡ªî¥‡º¬∏“µÿ·∑â¢Õߧπ‰¥â «à“‰«â„®‰¥â·§à‰Àπ ‚¥¬¥Ÿ«à“‡ªìπ§π¡’«‘π—¬À√◊Õ‰¡à 3. «‘π—¬π”‰ªµà“ß ‡√“¥Ÿ§«“¡·µ°µà“ߢÕߧπ¥â«¬«‘π—¬ ¬°µ—«Õ¬à“ß §π∑’Ë´àÕß ÿ¡ ¡—§√æ√√§æ«° ·≈–Õ“«ÿ∏‰«â Ÿâ√∫°—∫§πÕ◊Ëπ ∂â“¡’«‘𗬇√“‡√’¬°«à“ °Õß∑À“√ ‡ªìπ√—È«¢Õß™“µ‘ ∂Ⓣ¡à¡’«‘𗬇√“‡√’¬°«à“ °Õß‚®√ ‡ªìπ‡ ’¬È πÀπ“¡¢Õß·ºàπ¥‘π §π∑’æË °Õ“«ÿ∏‡¥‘πªπÕ¬Ÿ„à π∑’™Ë ¡ÿ ™πÕ¬à“ßÕßÕ“® ∂â“¡’«π‘ ¬— ‡√“‡√’¬°«à“ µ”√«® ‡ªìπ ºŸâæ‘∑—°…å —πµ‘√“…Æ√å ∂Ⓣ¡à¡’«‘𗬇√“‡√’¬°«à“ π—°‡≈ßÕ—π∏æ“≈ ‡ªìπºŸâ摶“µ —𵑠ÿ¢ §π∑’ˇ∑’ˬ«¿‘°¢“®“√ æ÷ßË §πÕ◊πË ‡≈’¬È ß™’«µ‘ ∂â“¡’«π‘ ¬— √—°…“»’≈ 227 ‡√“‡√’¬°«à“ æ√–¿‘°…ÿ ‡ªìπ∫ÿ≠¢ÕߺŸ„â Àâ∑“π ∂Ⓣ¡à¡«’ π‘ ¬— ‡√“‡√’¬°«à“ ¢Õ∑“π Õ“® √â“ߧ«“¡√”§“≠„Àⷰຟâ∂Ÿ°¢Õ ‡√“µâÕß°“√°â“«‰ª Ÿ§à «“¡¥’§«“¡°â“«Àπâ“ ‡√“µâÕß°“√§«“¡∫√‘ ∑ÿ ∏‘°Ï √–®à“ß·®âß ‡√“µâÕß°“√¬°∞“π– „À⠟ߢ÷Èπ ‡æ√“–©–π—Èπ‡√“®÷ß®”‡ªìπµâÕß√—°…“«‘π—¬ ºŸâ¡’«‘𗬥’ À¡“¬∂÷ß ºŸâ∑’Ë√—°…“«‘π—¬∑—Èß∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡Õ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ·≈–‡§√àߧ√—¥

4.5 ¡ß§≈∑’Ë 10 ¡’«“®“ ÿ¿“…‘µ ª≈“¡’™’«‘µ¬◊π¬“«Õ¬Ÿà‰¥â °Á‡æ√“–Õ“»—¬ª“°‡ªìπ ‘Ëß ”§—≠ ·µà°Á‡æ√“–ª“°π—Ëπ‡Õß ª≈“®÷ßµâÕßµ‘¥‡∫Á¥‡ ’¬™’«‘µ‚¥¬ßà“¬ ‡™àπ°—π §π‡√“®–ª√– æ§«“¡ ”‡√Á® ‰¥â√—∫§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“„π™’«‘µ °Á‡æ√“–Õ“»—¬«“®“ ÿ¿“…‘µ®“°ª“° ·µà°Á‡æ√“–«“®“∑ÿæ¿“…‘µ®“°ª“°‡æ’¬ß§”‡¥’¬« ∫“ߧ√—Èß·¡â·µà™’«‘µ°Á¬“°®–√—°…“‰«â‰¥â

4.5.1 «“®“ ÿ¿“…‘µ§◊ÕÕ–‰√ «“®“ ÿ¿“…‘µ À¡“¬∂÷ß §”查∑’˺Ÿâ查‰¥â°≈—Ëπ°√Õ߉«â¥’·≈â« ¡‘„™à —°·µà查 Õ«—¬«–„π√à“ß°“¬¢Õß §π‡√“π’°È ·Á ª≈° µ“ ¡’Àπâ“∑’Ë ¥Ÿ Õ¬à“߇¥’¬« ∏√√¡™“µ‘„Àâ¡“ 2 µ“ ÀŸ ¡’Àπâ“∑’Ë øíß Õ¬à“߇¥’¬« ∏√√¡™“µ‘„Àâ¡“ 2 ÀŸ ®¡Ÿ° ¡’Àπâ“∑’Ë ¥¡°≈‘Ëπ Õ¬à“߇¥’¬« ∏√√¡™“µ‘„Àâ¡“ 2 √Ÿ ·µàª“° ¡’Àπâ“∑’∂Ë ß÷ 2 Õ¬à“ß §◊Õ∑—ßÈ °‘π·≈–查 ∏√√¡™“µ‘°≈—∫„Àâ¡“‡æ’¬ßª“°‡¥’¬« · ¥ß«à“∏√√¡™“µ‘ µâÕß°“√„Àâ§π¥Ÿ„Àâ¡“° øíß„Àâ¡“° ·µà查„ÀâπâÕ¬Ê „Àâ¡’ µ‘§Õ¬√–¡—¥√–«—ߪ“°®–°‘π °Á°‘π„ÀâæÕ‡À¡“– ®–查°Á查„ÀâæÕ¥’ ≈—°…≥–§”查∑’ËæÕ‡À¡“–æÕ¥’ ‡ªìπ§ÿ≥∑—Èß·°àµ—«ºŸâ查·≈–ºŸâøí߇√’¬°«à“ «“®“ ÿ¿“…‘µ

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 63


4.5.2 Õߧåª√–°Õ∫¢Õß«“®“ ÿ¿“…‘µ 1. µâÕ߇ªì𧔮√‘ß ‰¡à„™à§”查∑’ªË πíô ·µàߢ÷πÈ ‡ªìπ§”查∑’‰Ë ¡à§≈“¥‡§≈◊ÕË π®“°§«“¡‡ªìπ®√‘ß ‰¡à∫¥‘ ‡∫◊Õπ ®“°§«“¡®√‘ß ‰¡à‡ √‘¡§«“¡ ‰¡àÕ”§«“¡ µâÕ߇ªìπ‡√◊ËÕß®√‘ß ®√‘ß ®√‘ß 2. µâÕ߇ªì𧔠ÿ¿“æ ‡ªìπ§”查‰æ‡√“– ∑’Ë°≈—ËπÕÕ°¡“®“°πÈ”„®∑’Ë∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ‰¡à‡ªìπ§”À¬“∫ §”¥à“ §”ª√–™¥ª√–™—𠧔‡ ’¬¥ ’ §”À¬“∫π—Èπøíß°Á√–§“¬ÀŸ ·§à§‘¥∂÷ß°Á√–§“¬„® 3. 查·≈â«°àÕ„À⇰‘¥ª√–‚¬™πå ‡°‘¥º≈¥’∑ß—È ·°à§π查·≈–§πøíß ∂÷ß·¡â§”查π—πÈ ®–®√‘ß·≈–‡ªì𧔠 ÿ¿“æ ·µà∂â“查·≈⫉¡à‡°‘¥ª√–‚¬™πåÕ–‰√ °≈—∫®–∑”„À⇰‘¥‚∑… °Á‰¡à§«√查 4. 查¥â«¬®‘µ‡¡µµ“ 查¥â«¬§«“¡ª√“√∂π“¥’ Õ¬“°„Àâ§πøíß¡’§«“¡ ÿ¢ ¡’§«“¡‡®√‘≠¬‘Ëß Ê ¢÷È𠉪 „π¢âÕπ’ÈÀ¡“¬∂÷ß«à“ ·¡â®–查®√‘ß ‡ªì𧔠ÿ¿“æ 查·≈⫇°‘¥ª√–‚¬™πå ·µà∂â“®‘µ¬—ߧ‘¥‚°√∏¡’§«“¡√‘…¬“ °Á¬—߉¡à ¡§«√查 ‡æ√“–ºŸâøíßÕ“®√—∫‰¡à‰¥â 5. 查∂Ÿ°°“≈‡∑»– ·¡â„™â§”查∑’Ë¥’ ‡ªì𧔮√‘ß ‡ªì𧔠ÿ¿“æ ‡ªìπ§”查∑’Ë¡’ª√–‚¬™πå ·≈–查 ¥â«¬®‘µ∑’ˇ¡µµ“ ·µà∂⓺‘¥®—ßÀ«– ‰¡à∂Ÿ°°“≈‡∑»– ºŸâøí߬—߉¡àæ√âÕ¡∑’Ë®–√—∫·≈â« ®–°àÕ„À⇰‘¥º≈‡ ’¬‰¥â ‡™àπ ®–°≈“¬‡ªìπª√–®“π°—πÀ√◊Õ®—∫º‘¥‰ª - 查∂Ÿ°‡«≈“ (°“≈) §◊Õ√Ÿâ«à“‡«≈“‰Àπ§«√查 ‡«≈“‰Àπ¬—߉¡à§«√查 §«√查π“π‡∑à“‰√ µâÕߧ“¥ º≈∑’Ë®–‡°‘¥¢÷Èπ‰«â¥â«¬ - 查∂Ÿ° ∂“π∑’Ë (‡∑»–) §◊Õ√Ÿâ«à“„π ∂“π∑’ˇ™àπ‰√ ‡Àµÿ°“√≥å·«¥≈âÕ¡‡™àπ‰√®÷ß ¡§«√∑’Ë®–查 À“°æŸ¥ÕÕ°‰ª·≈â«®–¡’º≈¥’À√◊Õº≈‡ ’¬Õ¬à“߉√ ‡™àπ ¡’§«“¡À«—ߥ’Õ¬“°‡µ◊Õπ‡æ◊ËÕπ‰¡à„Àâ¥◊Ë¡‡À≈â“ ·µà‰ª ‡µ◊Õπ¢≥–‡æ◊ËÕπ°”≈—߇¡“Õ¬Ÿà„πÀ¡Ÿà‡æ◊ËÕπΩŸß∑”„À⇢“‡ ’¬Àπâ“ Õ¬à“ßπ’ÈπÕ°®“°‡¢“®–‰¡àøíß·≈â« ‡√“‡ÕßÕ“® ‡®Á∫µ—«‰¥â §π©≈“¥‰¡à„™à‡ªìπ·µà查‡∑à“π—Èπ µâÕßπ‘Ë߇ªìπ¥â«¬ §π∑’Ë查‡ªìππ—Èπ µâÕß√Ÿâ„π ‘Ëß∑’ˉ¡à§«√查 „À⬑Ëß°«à“ ‘Ëß∑’˧«√查

4.5.3 ≈—°…≥–¢Õß∑Ÿµ∑’Ë¥’ (∑Ÿµ —πµ‘) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

64

¬Õ¡√—∫øíߧ«“¡§‘¥‡ÀÁπ¢ÕߺŸâÕ◊Ëπ ‰¡à¥à«πªØ‘‡ ∏ ‡¡◊ËÕ∂÷ߧ√“«æŸ¥°Á “¡“√∂∑”„À⺟âÕ◊Ëπøíß √Ÿâ®—°°”Àπ¥¢Õ∫‡¢µ¢Õß°“√查„Àâ°–∑—¥√—¥ ®”‡π◊ÈÕ§«“¡∑—ÈßÀ¡¥∑’Ë®–查 ‡¢â“„®‡π◊ÈÕ§«“¡∑—ÈßÀ¡¥‚¥¬≈–‡Õ’¬¥µ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß ∑”„À⺟âÕ◊Ëπ‡¢â“„®µ“¡‰¥â ©≈“¥„π°“√查∑’ˇªìπª√–‚¬™πå·≈–¡‘„™àª√–‚¬™πå ‰¡à查™«π„À⇰‘¥°“√∑–‡≈“–«‘«“∑

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


ºŸ„â ¥‡¢â“‰ª Ÿ∫à √‘…∑— ∑’æË ¥Ÿ §”À¬“∫§“¬ °Á‰¡à –∑° –∑â“π ‰¡à¬ß— §” 查„À⇠’¬ ‰¡àª°ªî¥¢à“« “√ 查®πÀ¡¥§«“¡ ß —¬ ·≈–‡¡◊ËÕ∂Ÿ° §”∂“¡°Á‰¡à‚°√∏ ºŸâπ—Èπ¬àÕ¡§«√∑”Àπâ“∑’Ë∑Ÿµ «‘. ®ÿ≈. 7/400/201

4.5.4 ‚∑…¢Õß°“√¥à“∫√‘¿“…‡æ◊ËÕπæ√À¡®√√¬å ºŸâ¥à“∫√‘¿“…‡æ◊ËÕπæ√À¡®√√¬å §◊Õæ√– ß¶å·≈–ºŸâªØ‘∫—µ‘∏√√¡ µ‘‡µ’¬πæ√–Õ√‘¬‡®â“ ®–ª√– ∫ §«“¡©‘∫À“¬ 11 ª√–°“√ µàÕ‰ªπ’È 1. ‰¡à∫√√≈ÿ∏√√¡∑’˵π¬—߉¡à∫√√≈ÿ 2. ‡ ◊ËÕ¡®“°∏√√¡∑’Ë∫√√≈ÿ·≈â« 3.  —∑∏√√¡¢Õß¿‘°…ÿπ—Èπ¬àÕ¡‰¡àºàÕß·ºâ« 4. ‡ªìπºŸâÀ≈߇¢â“„®«à“‰¥â∫√√≈ÿ —∑∏√√¡ 5. ‡ªìπºŸâ‰¡à¬‘π¥’ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å 6. µâÕßÕ“∫—µ‘‡»√â“À¡ÕßÕ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëß 7. ∫Õ°≈“ ‘°¢“ §◊Õ  ÷°‰ª‡ªìπ¶√“«“  8. ‡ªìπ‚√§Õ¬à“ßÀπ—° 9. ¬àÕ¡∂÷ߧ«“¡‡ªìπ∫â“ §◊Õ §«“¡øÿÑß´à“π·Ààß®‘µ 10. ‡ªìπºŸâÀ≈ß∑”°“≈– §◊Õ µ“¬Õ¬à“ߢ“¥ µ‘ 11. ‡¡◊ËÕµ“¬‰ª¬àÕ¡‡¢â“∂÷ßÕ∫“¬ ∑ÿ§µ‘ «‘π‘∫“µ

4.5.5 ∂âÕ¬§”∑’ˉ¡à§«√‡™◊ËÕ∂◊Õ 1. §”°≈à“«æ√√≥π“§ÿ≥ »√—∑∏“ ¢Õß∫ÿ§§≈ºŸâ‰¡à¡’»√—∑∏“ 2. §”°≈à“«æ√√≥π“§ÿ≥ »’≈ ¢Õß∫ÿ§§≈ºŸâ∑ÿ»’≈ 3. §”°≈à“«æ√√≥π“§ÿ≥ æ“Àÿ —®®– ¢Õß∫ÿ§§≈ºŸâ‰¡à ¥—∫ 4. §”°≈à“«æ√√≥π“§ÿ≥ ®“§– ¢Õß∫ÿ§§≈ºŸâµ√–Àπ’Ë 5. §”°≈à“«æ√√≥π“§ÿ≥ ªí≠≠“ ¢Õß∫ÿ§§≈ºŸâ‚ßà ∑—Èß 5 ª√–°“√ ®—¥‡ªìπ§”´÷Ë߉¡à§«√øíß ‰¡à§«√‡™◊ËÕ∂◊Õ

4.5.6 ≈—°…≥–‡ ’¬ß∑’Ë ¡∫Ÿ√≥å¢Õß¡À“∫ÿ√ÿ… §π∑’¡Ë «’ “®“ ÿ¿“…‘µ¡“¢â“¡¿æ¢â“¡™“µ‘ ®–¡’≈°— …≥–‡ ’¬ß∑’ Ë ¡∫Ÿ√≥å¢Õß¡À“∫ÿ√…ÿ ´÷ßË ¡’≈°— …≥–¥—ßπ’§È Õ◊ 1. ·®à¡„  ‰¡à·À∫‡§√◊Õ 2. ™—¥‡®π ™—¥∂âÕ¬™—¥§” ‰¡àµ‘¥¢—¥ 3. ‰æ‡√“– ÕàÕπÀ«“π 4. ‡ π“–‚ µ 5. °≈¡°≈àÕ¡ À¬¥¬âÕ¬

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 65


6. ‰¡à·µ° ‰¡àæ√à“ 7. ´÷ßÈ 8. ¡’°—ß«“π

4.5.7 Õ“π‘ ß å°“√¡’«“®“ ÿ¿“…‘µ 1. 2. 3. 4. 5.

‡ªìπ§π¡’‡ πàÀå ‡ªìπ∑’Ë√—°¢Õß™π∑ÿ°™—Èπ ¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“∑—Èß∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡ ¡’«“®“ ‘∑∏‘Ï ‰¥â√—∫§«“¡ ”‡√Á®„π ‘Ëß∑’ˇ®√®“ ¬àÕ¡‰¥â¬‘π‰¥âøíß·µà ‘Ëß∑’Ë¥’ß“¡ ‰¡àµ°‰ª„πÕ∫“¬¿Ÿ¡‘ œ≈œ «“®“ ÿ¿“…‘µ ‰¡à«“à ®–查¥â«¬ ”‡π’¬ß¿“…“Õ¬à“߉√°Áµ“¡ «“®“π—πÈ ¬àÕ¡‡ªìπ«“®“™—πÈ  Ÿß §«√·°à°“√  √√‡ √‘≠¢Õß∫—≥±‘µ µ√ß°—π¢â“¡«“®“∑ÿæ¿“…‘µ ·¡â®–查¥â«¬¿“…“„¥ ”‡π’¬ß¥’·§à‰Àπ ∫—≥±‘µ °Á‰¡à √√‡ √‘≠

66

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫∑∑’Ë 5 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 4 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ§√Õ∫§√—«

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 67


‡π◊ÈÕÀ“∫∑∑’Ë 5 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 4 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ§√Õ∫§√—« ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

5.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 4 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ§√Õ∫§√—« 5.2 ¡ß§≈∑’Ë 11 ∫”√ÿß∫‘¥“¡“√¥“ 5.2.1 æ√–§ÿ≥¢ÕßæàÕ·¡à 5.2.2  ¡≠“π“¡¢ÕßæàÕ·¡à 5.2.3 §ÿ≥∏√√¡¢Õß≈Ÿ° 5.2.4 Õ“π‘ ß å°“√∫”√ÿß∫‘¥“¡“√¥“ 5.3 ¡ß§≈∑’Ë 12 ‡≈’ȬߥŸ∫ÿµ√ 5.3.1 ∑”‰¡®÷ßµâÕ߇≈’ȬߥŸ∫ÿµ√ 5.3.2 §«“¡À«—ߢÕßæàÕ·¡à 5.3.3 ∫ÿµ√·ª≈«à“Õ–‰√? 5.3.4 ª√–‡¿∑¢Õß∫ÿµ√ 5.3.5 Õߧåª√–°Õ∫„À≥â≈Ÿ°¥’ 5.3.6 «‘∏’‡≈’ȬߥŸ≈Ÿ°„π∑“ß‚≈° 5.3.7 «‘∏’‡≈’ȬߥŸ≈Ÿ°„π∑“ß∏√√¡ 5.3.8 §«“¡ ”§—≠¢Õߧ«“¡Õ∫Õÿàπ„π«—¬·√°‡°‘¥∂÷ß 3 ¢«∫ 5.3.9 Õ“π‘ ß å°“√‡≈’ȬߥŸ∫ÿµ√ 5.4 ¡ß§≈∑’Ë 13  ß‡§√“–Àå¿√√¬“( “¡’) 5.4.1 §«“¡À¡“¬¢Õß “¡’-¿√√¬“ 5.4.2 ª√–‡¿∑¢Õß¿√√¬“ 5.4.3 §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߧŸà √â“ߧŸà ¡ 5.4.4 «‘∏’∑”„À⧫“¡√—°¬—Ë߬◊π 5.4.5 Àπâ“∑’Ë¢Õß “¡’µàÕ¿√√¬“ 5.4.6 Àπâ“∑’Ë¢Õß¿√√¬“µàÕ “¡’ 5.4.7 ‚Õ«“∑«—π·µàßß“π 5.4.8 Õ“π‘ ß å°“√ ß‡§√“–Àå¿√√¬“( “¡’) 5.5 ¡ß§≈∑’Ë 14 ∑”ß“π‰¡à§—Ëߧâ“ß 5.5.1 ‡Àµÿ∑’Ë∑”„Àâß“π§—Ëߧâ“ß 5.5.2 «‘∏’∑”ß“π„À⇠√Á® 5.5.3 Õÿª √√§„π°“√∑”ß“π„À⇠√Á® 5.5.4 Õ“π‘ ß å°“√∑”ß“π‰¡à§—Ëߧâ“ß

68

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


·π«§‘¥

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

1. ºŸ∑â º’Ë “à π°“√Ωñ°µπ„À⇪ìπ§π¥’ ¡’ª®í ®—¬·«¥≈âÕ¡æ√âÕ¡ ·≈–¡’§≥ ÿ  ¡∫—µ§‘ «“¡ “¡“√∂∫”‡æÁ≠ ª√– ‚¬™πå∑—Èß·°àµπ‡Õß·≈– —ߧ¡Õ¬à“ߥ’·≈â« ®–µâÕ߇ªìπºŸâ∑’Ë∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ§√Õ∫§√—«¥â«¬ µâÕ߇ªìπ ºŸâ∑’Ë¡’§√Õ∫§√—«¥’ ¡—Ëπ§ß ¡’§«“¡ ÿ¢ §◊Õ µâÕß∫”√ÿß∫‘¥“¡“√¥“ ‡≈’ȬߥŸ∫ÿµ√  ß‡§√“–Àå¿√√¬“ ( “¡’) ·≈– ∑”ß“π‰¡à§—Ëߧâ“ß 2. ∫ÿµ√∑’‰Ë ¥â√∫— °“√‡≈’¬È ߥŸ®π‡µ‘∫„À≠à ‡¡◊ÕË ¡’‚Õ°“ ¬àÕ¡µÕ∫·∑πæ√–§ÿ≥Õ—π¬‘ßË „À≠à¢Õß∫‘¥“¡“√¥“ ‡æ√“–∑à“π‡ªìπµâπ·∫∫∑“ß°“¬ ¥â«¬°“√„Àâ°”π‘¥¡“‡ªìπ¡πÿ…¬å·≈–∑“ß„® ¥â«¬°“√Õÿª°“√–‡≈’ȬߥŸ Õ∫√¡ —Ëß Õπ ª≈Ÿ°Ωíß°‘√‘¬“¡“√¬“∑ „À⧫“¡√Ÿâ∑—Èß∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡ ¥â«¬°“√µÕ∫·∑π§ÿ≥∑à“π ∑—Èߢ≥–∑’Ë¡’™’«‘µÕ¬Ÿà ·≈–‡¡◊ËÕ∑à“π≈–‚≈°‰ª·≈â« 3. °“√¡’≈°Ÿ À≈“π‡ªìπ§π¥’‰«â ∫◊  °ÿ≈ ‡ªìπ ÿ¥¬Õ¥º≈ß“π¢Õß™“«‚≈° °“√‡≈’¬È ߥŸÕ∫√¡∫ÿµ√®÷߇ªìπ ‡√◊ËÕß ”§—≠ ∑’˵âÕß®—¥„Àâ ¡∫Ÿ√≥åæ√âÕ¡∑—Èß∑“ß‚≈° ·≈–∑“ß∏√√¡ ‡æ◊ËÕ„Àâ∫ÿµ√‡ªìπ§π‡°àß ·≈–§π¥’ ∑’ˬ—ß §«“¡¿“§¿Ÿ¡‘„®¡“ ŸàæàÕ·¡à 4.  “¡’¿√√¬“µâÕß√Ÿâ®—°«‘∏’ªØ‘∫—µ‘µ—«µàÕ°—π¡’§«“¡‡°√ßÕ°‡°√ß„® ‡§“√æ„À⇰’¬√µ‘ ‰¡àπÕ°„®°—π ¡’§ÿ≥∏√√¡‡ ¡Õ°—π ´÷Ëß®–‡ªìπ°“√ √â“ß “¬ —¡æ—π∏å¢Õߧπ„π§√Õ∫§√—«„ÀâÕ∫Õÿàπ·πàπ·øÑπ §√Õ∫§√—« ®–¡’·µà§«“¡√ࡇ¬Áπ ¡’§«“¡ ÿ¢„® Õ¬Ÿà√à«¡°—π„π∫â“π°Á‡ª√’¬∫‡À¡◊Õπ¢÷Èπ «√√§å 5. ‡√“¡’Àπâ“∑’Ë°àÕ√à“ß √â“ßµ—«  √â“ߧ√Õ∫§√—«¥â«¬°“√∑”ß“π‰¡à§—Ëߧâ“ß µâÕß∑”„À⇠√Á® ∑ÿࡇ∑ ·√ß°“¬·√ß„® ·≈–°”≈—ß µ‘ªí≠≠“∑”„Àâ ”‡√Á® ®–‰¥â √â“ß∞“𖧫“¡‡ªìπªñ°·ºàπ·°àµπ‡Õß·≈–§√Õ∫§√—«

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 69


«—µ∂ÿª√– ß§å

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

1. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡ ”§—≠¢Õߡߧ≈À¡Ÿà∑’Ë 4 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πå µàÕ§√Õ∫§√—«‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 2. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬æ√–§ÿ≥∫‘¥“¡“√¥“ æ√âÕ¡∑—Èß “¡“√∂∫Õ°∑’Ë¡“·≈– Õ∏‘∫“¬§«“¡À¡“¬¢Õß ¡≠“π“¡∑’«Ë “à æàÕ·¡à‡ªìπæ√À¡ ‡ªìπ‡∑«¥“§π·√° ‡ªìπ§√Ÿ§π·√° ·≈–‡ªìπ«‘ ∑ÿ ∏‘‡∑æ ¢Õß≈Ÿ°‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 3. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§ÿ≥∏√√¡¢Õß≈Ÿ°∑’˵âÕߪؑ∫—µ‘µàÕ∫‘¥“¡“√¥“ ·≈– “¡“√∂ ∫Õ°Õ“π‘ ß å°“√∫”√ÿß∫‘¥“¡“√¥“‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 4. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√‡≈’ȬߥŸ∫ÿµ√ ·≈–§«“¡À«—ߢÕßæàÕ·¡à ∑’Ë¡’µàÕ∫ÿµ√‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß («à“∑”‰¡®÷ßµâÕ߇≈’ȬߥŸ∫ÿµ√) 5. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ·≈–ª√–‡¿∑¢Õß∫ÿµ√‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 6. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬Õߧåª√–°Õ∫„À≥â≈Ÿ°¥’ ·≈–«‘∏’°“√‡≈’ȬߥŸ≈Ÿ°∑—Èß 2 ¥â“π §◊Õ ∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 7. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√„À⧫“¡Õ∫Õÿàπ·°à∫ÿµ√„π«—¬·√°‡°‘¥∂÷ß 3 ¢«∫ ·≈– “¡“√∂∫Õ°Õ“π‘ ß å°“√‡≈’ȬߥŸ∫ÿµ√‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 8. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢Õß “¡’-¿√√¬“ ·≈–ª√–‡¿∑¢Õß¿√√¬“ 7 ª√–‡¿∑‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 9. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߧŸà √â“ߧŸà ¡ ·≈–«‘∏’°“√∑”„À⧫“¡√—°¬—Ë߬◊πµ“¡ À≈—° —ߧÀ«—µ∂ÿ 4 ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 10. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬Àπâ“∑’Ë¢Õß “¡’µàÕ¿√√¬“ ·≈–Àπâ“∑’Ë¢Õß¿√√¬“µàÕ “¡’‰¥âÕ¬à“ß ∂Ÿ°µâÕß 11. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡À¡“¬‚Õ«“∑«—π·µàßß“π 10 ¢âÕ ·≈– “¡“√∂∫Õ°Õ“π‘ ß å °“√ ß‡§√“–Àå¿√√¬“ ( “¡’) ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 12. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ° “‡Àµÿ∑’Ë∑”„Àâß“π§—Ëߧâ“ß ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬ «‘∏’∑”ß“π„À⇠√Á®µ“¡À≈—°Õ‘∑∏‘∫“∑ 4 ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 13. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°Õÿª √√§„π°“√∑”ß“π„À⇠√Á® ·≈–Õ“π‘ ß å°“√∑”ß“π‰¡à§—Ëߧâ“ß ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß

70

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫∑∑’Ë 5 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 4 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ§√Õ∫§√—« ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

5.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 4 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ§√Õ∫§√—« ¡ß§≈∑’Ë 11 ∫”√ÿß∫‘¥“¡“√¥“ ¡ß§≈∑’Ë 12 ‡≈’¬È ߥŸ∫µÿ √ ¡ß§≈∑’Ë 13  ß‡§√“–Àå¿√√¬“( “¡’) ¡ß§≈∑’Ë 14 ∑”ß“π‰¡à§—Ëߧâ“ß ºŸâ∑’˺à“π°“√Ωñ°µπ„À⇪ìπ§π¥’ ¡’ªí®®—¬·«¥≈âÕ¡æ√âÕ¡ ·≈–¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘§«“¡ “¡“√∂‡ªìπ∑’Ëæ÷Ëß „Àâµπ‡Õ߉¥â·≈â« °“√æ—≤π“µπ‡Õß„Àâ ¡∫Ÿ√≥嬑Ëߢ÷Èπ ®–µâÕ߇ªìπºŸâ∑’Ë√Ÿâ®—°∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ§π„°≈âµ—« µâÕ߇ªìπºŸâ∑’Ë¡’§���Õ∫§√—«¥’ ¡’∞“π–¡—Ëπ§ß ¡’§«“¡ ÿ¢ µâÕßΩñ°µ—«¥—ßπ’È 1. ∫”√ÿß∫‘¥“¡“√¥“ ‡ªìπºŸâ¡’§«“¡°µ—≠êŸ√Ÿâ§ÿ≥æàÕ·¡à µÕ∫·∑πæ√–§ÿ≥Õ—π¬‘Ëß„À≠à¢Õß∑à“π ‡≈’ȬߥŸª√ππ‘∫—µ‘∑à“π„À≥â√—∫§«“¡ ÿ¢§«“¡ ∫“¬¢≥–∑’Ë∑à“π¬—ß¡’™’«‘µÕ¬Ÿà ·≈–∫”‡æÁ≠°ÿ»≈„À⇡◊ËÕ∑à“π ≈–‚≈°‰ª·≈â« ‡æ√“–∑à“π‡ªìπµâπ·∫∫¢Õ߇√“∑—Èß∑“ß°“¬ ¥â«¬°“√„Àâ°”‡π‘¥¡“‡ªìπ¡πÿ…¬å ·≈–∑“ß„® ¥â«¬°“√Õÿª°“√–‡≈’ȬߥŸ Õ∫√¡ —Ëß Õπ ª≈Ÿ°Ωíß°‘√‘¬“¡“√¬“∑ „À⧫“¡√Ÿâ∑—Èß∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡ ·≈– °“√∫”√ÿß∫‘¥“¡“√¥“ ¬—߇ªìπ°“√ª√–惵‘µπ„À⇪ìπµâπ·∫∫·°àÕπÿ™π∑’˵“¡¡“¿“¬À≈—ß 2. ‡≈’ȬߥŸ∫ÿµ√ ‡ªìπ‡√◊ËÕß ”§—≠ ∑’˵âÕß®—¥„Àâ ¡∫Ÿ√≥åæ√âÕ¡∑—Èß∑“ß‚≈° ·≈–∑“ß∏√√¡ ‡æ◊ËÕ„Àâ∫ÿµ√ ‡ªìπ§π‡°àß ·≈–§π¥’¡’§ÿ≥∏√√¡ ‡√“µâÕ߇ªìπµâπ·∫∫∑’Ë¥’¢Õß≈Ÿ° µâÕß√Ÿâ®—°«‘∏’‡≈’Ȭß≈Ÿ°„À⇪ìπ§π¥’ ‡ªìπ≈Ÿ°·°â« π”™◊ËÕ‡ ’¬ß‡°’¬√µ‘¿Ÿ¡‘¡“ ŸàæàÕ·¡à «ß»åµ√–°Ÿ≈ 3.  ß‡§√“–Àå¿√√¬“ ( “¡’) ‡ªìπ°“√ √â“ß “¬ —¡æ—π∏å¢Õߧπ„π§√Õ∫§√—«„ÀâÕ∫Õÿàπ·πàπ·øÑπ §√Õ∫§√—«®–¡’·µà§«“¡√ࡇ¬Áπ  “¡’¿√√¬“®–µâÕß√Ÿâ®—°«‘∏’ªØ‘∫—µ‘µ—«µàÕ°—π¡’§«“¡‡°√ßÕ°‡°√ß„® ‡§“√æ„Àâ ‡°’¬√µ‘°—π ‰¡àπÕ°„®°—π √Ÿâ®—°·∫àߪíπ°—𠇪ìπºŸâ¡’§«“¡‡ ¡Õ°—π¥â«¬»’≈∏√√¡ π”æ“ —𵑠ÿ¢ Ÿà§√Õ∫§√—« §√ÕߧŸà°—π‰ªµ√“∫ ‘ÈπÕ“¬ÿ¢—¬ 4. ∑”ß“π‰¡à§—Ëߧâ“ß §√Õ∫§√—«°ÁµâÕß¡’§à“„™â®à“¬ µâÕ߇≈’ȬßæàÕ‡≈’Ȭ߷¡à ‡≈’Ȭß≈Ÿ° ‡≈’Ȭ߿√√¬“ ≈â«πµâÕß„™âªí®®—¬ ‡√“®÷ß¡’Àπâ“∑’Ë°àÕ√à“ß √â“ßµ—«¥â«¬°“√∑”ß“π‰¡à§—Ëߧâ“ß √Ÿâ®—°∫√‘À“√ß“π µâÕß∑”„À⇠√Á® ∑”„Àâ ”‡√Á® ®–‰¥â √â“ß∞“𖧫“¡‡ªìπªñ°·ºàπ·°àµπ‡Õß·≈–§√Õ∫§√—«

5.2 ¡ß§≈∑’Ë 11 ∫”√ÿß∫‘¥“¡“√¥“ µâπ‰¡â∑’ˉ¥â√—∫°“√¥Ÿ·≈„ÀâπÈ”„Àâªÿܬ ‰ª∫”√ÿß≈”µâπ®π ¡∫Ÿ√≥å ‡¡◊ËÕ∂÷߇«≈“·≈â« ¬àÕ¡ÕÕ°¥Õ°ÕÕ°º≈„Àâ·°à‡®â“¢Õß©—π„¥ §π∑’ˉ¥â√—∫°“√‡≈’ȬߥŸ®π‡µ‘∫„À≠à

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 71


‡¡◊ËÕ¡’‚Õ°“ ¬àÕ¡µÕ∫·∑π§ÿ≥æàÕ·¡à ·≈–ºŸâ¡’Õÿª°“√§ÿ≥ ©—ππ—Èπ ∑Õߧ”·∑âÀ√◊Õ‰¡à ‚¥π‰ø°Á√Ÿâ §π¥’·∑âÀ√◊Õ‰¡à „À⥟µ√ß∑’ˇ≈’ȬßæàÕ·¡à ∂â“¥’®√‘ßµâÕ߇≈’ȬßæàÕ·¡à ∂Ⓣ¡à‡≈’Ȭ߷ ¥ß«à“‰¡à¥’®√‘ß ‡ªìπæ«°∑Õß™ÿ∫∑Õ߇°ä

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5.2.2  ¡≠“π“¡¢ÕßæàÕ·¡à  ¡≠“π“¡¢ÕßæàÕ·¡àπ—Èπ °≈à“«°—π«à“∑à“π‡ªìπ∑—Èßæ√À¡¢Õß≈Ÿ° ‡∑«¥“§π·√°¢Õß≈Ÿ° §√Ÿ§π·√° ¢Õß≈Ÿ° ·≈–‡ªìπæ√–Õ√À—πµå¢Õß≈Ÿ° ´÷ËßÕ∏‘∫“¬‰¥â¥—ßπ’È æàÕ·¡à‡ªìπæ√À¡¢Õß≈Ÿ° ‡æ√“–‡Àµÿ∑’Ë¡’æ√À¡«‘À“√∏√√¡ 4 ª√–°“√ ‰¥â·°à 1. ¡’‡¡µµ“ §◊Õ ¡’§«“¡ª√“√∂π“¥’µàÕ≈Ÿ°‰¡à¡’∑’Ë ‘Èπ ÿ¥ 2. ¡’°√ÿ≥“ §◊Õ À«—Ëπ„®„π§«“¡∑ÿ°¢å¢Õß≈Ÿ° ·≈–§Õ¬™à«¬‡À≈◊Õ‡ ¡Õ ‰¡à∑Õ¥∑‘Èß

72

DOU

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3. ¡’¡ÿ∑‘µ“ §◊Õ ‡¡◊ËÕ≈Ÿ°¡’§«“¡ ÿ¢ ∫“¬ °Á¡’§«“¡ª≈“∫ª≈◊È¡¬‘π¥’¥â«¬§«“¡®√‘ß„® 4. ¡’Õÿ‡∫°¢“ §◊Õ ‡¡◊ËÕ≈Ÿ°¡’§√Õ∫§√—« “¡“√∂‡≈’Ȭߵπ‡Õ߉¥â·≈â« °Á‰¡à«ÿà𫓬°—∫™’«‘µ §√Õ∫§√—«≈Ÿ°®π‡°‘πß“¡ ·≈–À“°≈Ÿ°º‘¥æ≈“¥°Á‰¡à´È”‡µ‘¡ ·µà°≈—∫§Õ¬‡ªìπ∑’˪√÷°…“„À⇡◊ËÕ≈Ÿ°µâÕß°“√ æàÕ·¡à‡ªìπ‡∑«¥“¢Õß≈Ÿ° ‡æ√“–§Õ¬ª°ªÑÕߧÿâ¡°—π¿—¬‡≈’ȬߥŸ≈Ÿ°¡“°àÕπºŸâ¡’§«“¡ª√“√∂π“¥’ §πÕ◊ËπÊ æàÕ·¡à‡ªìπ§√Ÿ§π·√°¢Õß≈Ÿ° ‡æ√“– —Ëß ÕπÕ∫√¡∑—Èߧ”查·≈–°‘√‘¬“¡“√¬“∑„Àâ≈Ÿ°°àÕπ§πÕ◊ËπÊ æàÕ·¡à‡ªìπæ√–Õ√À—πµå¢Õß≈Ÿ° ‡æ√“–¡’§ÿ≥∏√√¡ 4 ª√–°“√ ‰¥â·°à 1. ‡ªìπºŸâ¡’Õÿª°“√–¡“°·°à≈Ÿ° ∑à“π‰¥â∑”¿“√°‘®Õ—π∑”‰¥â· π¬“° ‰¥â·°à °“√Õÿª°“√–‡≈’ȬߥŸ ´÷Ë߬“°∑’Ë®–À“§πÕ◊Ëπ ∑”·°à‡√“‰¥âÕ¬à“ß∑à“π 2. ¡’æ√–‡¥™æ√–§ÿ≥¡“° ª°ªÑÕßÕ—πµ√“¬ „À⧫“¡Õ∫Õÿàπ·°à≈Ÿ°¡“°àÕπ 3. ‡ªìπ‡π◊ÈÕπ“∫ÿ≠¢Õß≈Ÿ° ¡’§«“¡∫√‘ ∑ÿ ∏‘„Ï ®µàÕ≈Ÿ°Õ¬à“ß·∑â®√‘߇ªìπºŸ∑â ≈’Ë °Ÿ §«√∑”∫ÿ≠µàÕµ—«∑à“π 4. ‡ªìπÕ“Àÿ‰π¬∫ÿ§§≈ ‡ªìπºŸâ§«√·°à°“√√—∫¢Õߧ”π—∫ ·≈–°“√π¡— °“√¢Õß≈Ÿ°

5.2.3 §ÿ≥∏√√¡¢Õß≈Ÿ° ‡¡◊ÕË æàÕ·¡à¡æ’ √–§ÿ≥¡“°¡“¬ª“ππ’È ≈Ÿ°®÷ߧ«√¡’§≥ ÿ ∏√√¡µàÕ∑à“π §ÿ≥∏√√¡¢Õß≈Ÿ°‡√‘¡Ë ∑’√Ë ®Ÿâ °— §ÿ≥æàÕ·¡à §◊Õ√Ÿ«â “à ∑à“π¥’µÕà ‡√“Õ¬à“߉√  Ÿß¢÷πÈ ‰ªÕ’° §◊ÕµÕ∫·∑π§ÿ≥∑à“π „π∑“ßæ√–æÿ∑∏»“ π“ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ µ√— ∫√√¬“¬ §ÿ≥∏√√¡¢Õß≈Ÿ°‰«âÕ¬à“ß —ÈπÊ ·µà®—∫§«“¡‰«â‰¥âÕ¬à“ߧ√∫∂â«π §◊Õ§”«à“ °µ—≠êŸ °µ‡«∑’ §ÿ≥§à“ ·≈–»—°¥‘Ï»√’¢Õߧ«“¡‡ªìπ≈Ÿ°√«¡Õ¬Ÿà„π 2 §”π’È °µ—≠êŸ À¡“¬∂÷ß ‡ÀÁπ§ÿ≥§à“¢Õß∑à“π §◊Õ‡ÀÁπ¥â«¬„®¥â«¬ªí≠≠“ «à“∑à“π‡ªìπºŸâ¡’æ√–§ÿ≥µàÕ‡√“ Õ¬à“ß·∑â®√‘ß ‰¡à„™à —°·µà«à“ª“°∑àÕßæ√–§ÿ≥æàÕ·¡àª“«Ê ‰ª‡∑à“π—Èπ §ÿ≥¢ÕßæàÕ·¡à¥Ÿ‰¥â®“°Õÿª°“√– §◊Õª√–‚¬™πå∑’Ë∑à“π∑”·°à‡√“¡’Õ–‰√∫â“ß ∑’Ë·µ°µà“ß®“°§πÕ◊Ë𠵓¡∏√√¡¥“¢Õߧπ∑—Ë«Ê ‰ª ‡¡◊ËÕ®–Õÿª°“√–„§√‡¢“µâÕ߇ÀÁπ∑“߉¥â ‡™àπ ‡ÀÁπÀ≈—°∑√—æ¬å À√◊Õ¥Ÿπ‘ —¬„®§Õ µàÕ‡¡◊ËÕ·πà„®·≈â««à“Õÿª°“√§ÿ≥ ¢Õ߇¢“®–‰¡à Ÿ≠‡ª≈à“ ®÷ß≈ß¡◊ՙ૬‡À≈◊Õ ·µà∑’ËæàÕ·¡àÕÿª°“√–‡√“π—Èπ‡ªìπ °“√ Õÿª°“√–‚¥¬∫√‘ ÿ∑∏‘Ï„®®√‘ßÊ ‰¡à‰¥â¡Õß∂÷ßÀ≈—°ª√–°—π„¥Ê ‡≈¬ ‡√“‡Õß°Á‡°‘¥¡“µ—«‡ª≈à“‰¡à¡’À≈—°∑√—æ¬å ·¡â·µà‡¢Á¡ ‡≈ࡇ¥’¬« ¬—߉¡à√Ÿâ¥â«¬´È”«à“Õ«—¬«–√à“ß°“¬®–„™â‰¥â§√∫∂â«πÀ√◊Õ‰¡à ¬‘Ëßπ‘ —¬„®§Õ·≈â« ¬‘ßË √Ÿ‰â ¡à‰¥â‡Õ“∑’‡¥’¬« ‚µ¢÷πÈ ¡“®–‡ªìπÕ¬à“߉√ ®–‡ªìπ§πÕ°µ—≠êŸÀ√◊Õ‰¡à‰¡à√∑Ÿâ ß—È π—πÈ Àπ—ß ◊Õ —≠≠“°“√√—∫ª“°  —°§”‡¥’¬«√–À«à“߇√“°—∫∑à“π°Á‰¡à¡’ ·µà∑à“π∑—Èß Õß°Á‰¥â‚∂¡µ—«‡¢â“™à«¬‡À≈◊Õ‡√“®π ÿ¥™’«‘µ ∑’ˬ“°®π °Á∂÷ß°—∫°ŸâÀπ’Ȭ◊¡ ‘π§πÕ◊Ëπ¡“™à«¬ ‡√◊ËÕ߇À≈à“π’ȵâÕߧ‘¥¥Ÿ¥â«¬‡Àµÿº≈ Õ¬à“ —°·µà§‘¥¥â«¬Õ“√¡≥å‡∑à“π—Èπ °“√æ‘®“√≥“„Àâ‡ÀÁπ§ÿ≥¢ÕßæàÕ·¡à ¥â«¬„®Õ¬à“ßπ’ȇ√’¬°«à“ °µ—≠êŸ ‡ªìπ§ÿ≥∏√√¡‡∫◊ÈÕßµâπ ¢ÕߺŸâ‡ªìπ≈Ÿ° ¬‘Ëßæ‘®“√≥“‡ÀÁπ§ÿ≥∑à“π¡“°‡∑à“‰√ · ¥ß«à“„®¢Õ߇√“‡√‘Ë¡„ ·≈– «à“ß¡“°¢÷Èπ‡∑à“π—Èπ °µ‡«∑’ À¡“¬∂÷ß °“√∑¥·∑πæ√–§ÿ≥¢Õß∑à“π ´÷Ëß¡’ß“π∑’˵âÕß∑” 2 ª√–°“√ §◊Õ 1. ª√–°“»§ÿ≥∑à“π

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DOU 73


2. µÕ∫·∑π§ÿ≥∑à“π °“√ª√–°“»§ÿ≥∑à“π À¡“¬∂÷ß °“√∑”„ÀâºÕŸâ π◊Ë √Ÿ«â “à æàÕ·¡à¡§’ ≥ ÿ ·°à‡√“Õ¬à“߉√∫â“ß ¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ ‡√◊ËÕßπ’È¡’§π§‘¥∑”Õ¬Ÿà¡“°‡À¡◊Õπ°—π ·µà à«π¡“°‰ª∑”µÕπß“π»æ §◊Õ‡¢’¬πª√–«—µ‘ √√‡ √‘≠§ÿ≥æàÕ·¡à„π Àπ—ß ◊Õ·®° °“√°√–∑”‡™àππ’È°Á∂Ÿ° ·µà∂Ÿ°‡æ’¬ß‡ª≈◊Õ°πÕ°º‘«‡º‘ππ—° ∂Ⓡªìπ°“√°‘πº≈‰¡â°Á·§à‡§’Ȭ«‡ª≈◊Õ° ‡∑à“π—Èπ ¬—ß¡’∑”‡≈∑’Ë®–ª√–°“»§ÿ≥æàÕ·¡à∑’Ë ”§—≠°«à“π’È §◊Õ∑’˵—«‡√“π’ˇÕß §π‡√“∑ÿ°§π§◊Õµ—«·∑π¢ÕßæàÕ·¡àµπ∑—ßÈ π—πÈ ‡≈◊Õ¥°Á·∫àß¡“®“°∑à“π ‡π◊ÕÈ °Á·∫àß¡“®“°∑à“π µ≈Õ¥®π π‘ —¬„®§Õ°Á‰¥â√—∫°“√Õ∫√¡∂à“¬∑Õ¥¡“®“°∑à“𠧫“¡ª√–惵‘¢Õßµ—«‡√“π’Ë·À≈– ®–‡ªìπ‡§√◊ËÕߪ√–°“» §ÿ≥æàÕ·¡àÕ¬à“ß‚®àß·®âß∑’Ë ÿ¥ ‰¡à„™àÕ¬Ÿà∑’ËÀπ—ß ◊Õ·®° ‰¡à„™àÕ¬Ÿà∑’ËÀ’∫»æ∫π‡™‘ßµ–°Õπ ·µàÕ¬Ÿà∑’˵—«‡√“π’ˇÕß À“°æ‘¡æå¢âÕ§«“¡‰«â„πÀπ—ß ◊Õ·®°«à“ §ÿ≥æàÕ§ÿ≥·¡à‡ªìπ§πµ—ÈßÕ¬Ÿà„π»’≈„π∏√√¡ ·µàµ—«‡√“‡Õߪ√–惵‘  ”¡–‡≈‡∑‡¡“ ‚°ß‡ß‘πÀ≈«ß∑ÿ°§√—ßÈ ∑’¡Ë ‚’ Õ°“  »’≈¢âÕ‡¥’¬«°Á‰¡à π„®√—°…“ °Áº¥‘ ∑’‰Ë ª  ¥ÿ¥§’ ≥ ÿ æàÕ·¡à«“à ‡ªìπ§π¥’  ÿ¿“æ‡√’¬∫√âÕ¬ ·µàµ«— ‡√“ ºŸ‡â ªìπ≈Ÿ°°≈—∫ª√–惵‘µ«— ‡ªìππ—°‡≈ßÕ—π∏æ“≈ Õ¬à“ßπ’§È ≥ ÿ §à“¢Õß°“√ √√‡ √‘≠æàÕ·¡à °Á≈¥πÈ”Àπ—°≈ß °≈“¬‡ªìπ«à“¡Õ∫Àπâ“∑’Ë„π°“√°µ‡«∑’ª√–°“»§ÿ≥æàÕ·¡à„ÀâÀπ—ß ◊Õ∑”·∑π „Àâ°√–¥“… „À⇧√◊ÕË ßæ‘¡æå „À♓à ß ‡√’¬ßæ‘¡æå · ¥ß°µ‡«∑’·∑π ·≈⫵—«‡√“°≈—∫ª√–®“πæàÕ·¡à¢Õßµ—«‡Õß Õ¬à“ßπâÕ¬∑’ Ë ¥ÿ °Áª√–®“π·°à™“«∫â“π«à“ æàÕ·¡à¢Õ߇√“‡≈’Ȭß≈Ÿ°‰¡à‡ªìπª√– “ æàÕ·¡à¢Õß„§√„§√°Á√—° ‡¡◊ËÕ√—°∑à“π°Á§«√ª√–°“»§ÿ≥§«“¡¥’¢Õß∑à“π ª√–°“»¥â«¬§«“¡¥’¢Õß µ—«‡√“‡Õßµ—Èß·µà‡¥’ά«π’È ¬‘Ëß∑à“π¬—ß¡’™’«‘µÕ¬Ÿà °“√ª√–°“»§ÿ≥¢Õ߇√“®–∑”„Àâ∑à“π¡’§«“¡ ÿ¢„®Õ¬à“߬‘Ëß  à«π„§√®–ª√–æ—π∏å √√‡ √‘≠§ÿ≥æàÕ·¡àæ‘¡æå·®°‡«≈“∑à“𵓬·≈â« π—Ëπ‡ªìπª√–‡¥Áπ‡∫Á¥‡µ≈Á¥®–∑”°Á‰¥â ‰¡à∑”°Á‰¡à‡ ’¬À“¬Õ–‰√ ‰¡à«à“‡√“®–µ—Èß„®ª√–°“»§ÿ≥∑à“πÀ√◊Õ‰¡à §«“¡ª√–惵‘¢Õ߇√“°Á‡ªìπµ—«ª√–°“»§ÿ≥∑à“πÀ√◊Õ ª√–®“π∑à“πÕ¬Ÿàµ≈Õ¥‡«≈“ ≈Õßæ‘®“√≥“¥Ÿ«à“ ‡√“®–ª√–°“»§ÿ≥æàÕ·¡à¢Õ߇√“¥â«¬‡°’¬√µ‘¬»™◊ËÕ‡ ’¬ß À√◊Õ ®–„®¥”∂÷ß°—∫ª√–®“πºŸâ∫—߇°‘¥‡°≈â“ ¥â«¬°“√∑”µ—«‡ªìπæ“≈‡°‡√·≈–ª√–惵‘µË”∑√“¡ °“√µÕ∫·∑π§ÿ≥∑à“π ·∫à߇ªìπ 2 ™à«ß §◊Õ 1. ‡¡◊ËÕ∑à“π¬—ß¡’™’«‘µÕ¬Ÿà °Á™à«¬‡À≈◊Õ°‘®°“√ß“π¢Õß∑à“π ‡≈’ȬߥŸ∑à“πµÕ∫‡¡◊ËÕ¬“¡∑à“π™√“ ¥Ÿ·≈ ª√ππ‘∫—µ‘°“√°‘πÕ¬Ÿà¢Õß∑à“π„Àâ –¥«° ∫“¬ ·≈–‡Õ“„®„ à™à«¬‡À≈◊Õ‡¡◊ËÕ∑à“π‡®Á∫ªÉ«¬ 2. ‡¡◊ËÕ∑à“π≈à«ß≈—∫‰ª·≈â« °Á®—¥æ‘∏’»æ„Àâ∑à“π ·≈–∑”∫ÿ≠Õÿ∑‘» à«π°ÿ»≈„Àâ∑à“πÕ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ ·¡â«à“‡√“®–µÕ∫·∑πæ√–§ÿ≥∑à“π∂÷߇撬ßπ’È·≈â« ¬—ßπ—∫«à“‡≈Á°πâÕ¬¡“° ‡¡◊ËÕ‡∑’¬∫°—∫æ√–§ÿ≥ Õ—π¬‘ßË „À≠à∑∑’Ë “à π¡’µÕà ‡√“ ºŸ∑â ¡’Ë §’ «“¡°µ—≠꟰µ‡«∑’µÕâ ß°“√®– πÕßæ√–§ÿ≥∑à“π„À≥â∑ß—È À¡¥ æ÷ß°√–∑”¥—ßπ’È 1. ∂â“∑à“π¬—߉¡à¡’»√—∑∏“„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ °Á欓¬“¡™—°π”„Àâ∑à“πµ—ÈßÕ¬Ÿà„π»√—∑∏“„À≥â 2. ∂â“∑à“π¬—߉¡à∂÷ßæ√âÕ¡¥â«¬°“√„Àâ∑“π °Á欓¬“¡™—°π”„Àâ∑à“π¬‘π¥’„π°“√∫√‘®“§∑“π„À≥â 3. ∂â“∑à“π¬—߉¡à¡’»’≈ °Á欓¬“¡™—°π”„Àâ∑à“π√—°…“»’≈„À≥â 4. ∂â“∑à“π¬—߉¡à∑” ¡“∏‘¿“«π“ °Á欓¬“¡™—°π”„Àâ∑à“π∑” ¡“∏‘¿“«π“„À≥â

74

DOU

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5.2.4 Õ“π‘ ß å°“√∫”√ÿß∫‘¥“¡“√¥“ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

∑”„À⇪ìπ§π¡’§«“¡Õ¥∑π ∑”„À⇪ìπ§π¡’ µ‘√Õ∫§Õ∫ ∑”„À⇪ìπ§π¡’‡Àµÿº≈ ∑”„Àâæâπ∑ÿ°¢åæâπ¿—¬ ∑”„À≥â≈“¿‚¥¬ßà“¬ ∑”„Àâ·§≈⫧≈“¥¿—¬„π¬“¡§—∫¢—π ∑”„Àâ‡∑«¥“≈ß√—°…“ ∑”„À≥â√—∫°“√¬°¬àÕß √√‡ √‘≠ ∑”„Àâ¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“ ∂â“¡’≈Ÿ°°Á®–‰¥â≈Ÿ°∑’Ë¥’ ∑”„Àâ¡’§«“¡ ÿ¢ ∑”„À⇪ìπ·∫∫Õ¬à“ßÕ—π¥’·°àÕπÿ™π√ÿàπÀ≈—ß œ≈œ ‡æ√“–°“√ª√ππ‘∫—µ‘„π¡“√¥“∫‘¥“π—Èπ·≈ ∫—≥±‘µ∑—ÈßÀ≈“¬¬àÕ¡  √√‡ √‘≠‡¢“„π‚≈°π’Èπ’ˇÕß ‡¢“≈–‰ª·≈â« ¬àÕ¡∫—π‡∑‘ß„π «√√§å ¢ÿ. ™“.  µ⁄µµ‘ 28/162/67

5.3 ¡ß§≈∑’Ë 12 ‡≈’ȬߥŸ∫ÿµ√ µâπ‰¡â ∂â“≈Ÿ°¡—π√ ‰¡à¥’ °Á¡’·µà§π®–‚§àπµâπ∑‘Èß ‰¡à¡’„§√§‘¥®–∫”√ÿß√—°…“‰«â µ√ߢⓡ∂â“≈Ÿ°¡—π√ ¥’ ∑—ÈßÀ«“π∑—Èß¡—π ‡®â“¢Õß°ÁÕ¬“°„ àªÿܬ√¥πÈ”æ√«π¥‘π ∑–πÿ∂πÕ¡„Àâ§ßµâπÕ¬Ÿàπ“π Ê µâπ‰¡â®–Õ“¬ÿ¬◊𠉥â√—∫°“√∫”√ÿß√—°…“¥’‡æ’¬ß‰√ ¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫≈Ÿ°¢Õß¡—π §π‡√“°Á‡™àπ°—π ∂â“≈Ÿ°∑”¥’ §π∑—ÈßÀ≈“¬°Á™¡¡“∂÷ßæàÕ·¡à«à“‡≈’Ȭß≈Ÿ°¥’ §«“¡ ÿ¢°“¬ ∫“¬„®°Áµ‘¥µ“¡¡“‡æ√“–≈Ÿ° ∫ÿ≠°ÿ»≈§«“¡¥’°Á‰À≈¡“‡æ√“–≈Ÿ° ·µà∂â“≈Ÿ°∑”™—Ë«™â“‡≈«∑√“¡ §π∑—ÈßÀ≈“¬°Á·™àß¥à“¡“∂÷ßæàÕ·¡à¥â«¬‡À¡◊Õπ°—π æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß™’È«à“  ‘√‘¡ß§≈¢Õߧπ∑’ˇªìπæàÕ·¡àÕ¬Ÿà∑’Ë≈Ÿ°©—π„¥ ·≈–„π∑“ßµ√ߢⓡ ∂Ⓣ¡àªÑÕß°—π·°â‰¢„À⥒·≈â« Õ—ª¡ß§≈°Á®–¡“®“°≈Ÿ°©—ππ—Èπ

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DOU 75


5.3.1 ∑”‰¡®÷ßµâÕ߇≈’ȬߥŸ∫ÿµ√ «—πÀπ÷Ë߇√“µâÕß·°à·≈–µ“¬  ‘Ëß∑’Ë∑ÿ°§πµâÕß°“√ §◊Õ§«“¡ªïµ‘ §«“¡ª≈◊È¡„®‰«âÀ≈àÕ‡≈’Ȭ߄®„Àâ ¥™◊Ë𠧫“¡ª≈◊È¡ªïµ‘®–‡°‘¥¢÷Èπ°ÁµàÕ‡¡◊ËÕ‰¥â‡ÀÁπº≈·Ààߧ«“¡¥’ À√◊Õº≈ß“π¥’Ê ∑’ˇ√“∑”‰«â ¬‘Ëߺ≈ß“π¥’¡“°‡∑à“‰√ ¬‘Ëß™◊Ëπ„®¡“°‡∑à“π—Èπ ·≈â«Õ“¬ÿ®–¬◊𬓫  ÿ¢¿“æ·¢Áß·√ß  ÿ¥¬Õ¥º≈ß“π¢Õßπ—°ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ §◊Õ °“√°”®—¥°‘‡≈ ¿“¬„πµ—«„ÀâÀ¡¥  ÿ¥¬Õ¥º≈ß“π¢Õß™“«‚≈° §◊Õ °“√¡’≈Ÿ°À≈“π‡ªìπ§π¥’‰«â ◊∫ °ÿ≈ ∂â“≈Ÿ°À≈“π‡ªìπ§π‡≈« ®–™È”„®¬‘Ëß°«à“∂Ÿ°„§√®—∫„ à§√°‚¢≈°‡ ’¬Õ’° ‡≈’Ȭߠÿπ—¢·≈â«°—¥ Ÿâ ÿπ—¢§πÕ◊Ëπ‰¡à‰¥â¬—߇®Á∫„® ‡≈’Ȭß≈Ÿ°·≈â«¥’ Ÿâ≈Ÿ°§πÕ◊Ëπ‰¡à‰¥â®–™È”„® —°·§à‰Àπ

5.3.2 §«“¡À«—ߢÕßæàÕ·¡à 1. ∫ÿµ√¢Õ߇√“‡≈’Ȭߡ“·≈â«®—°‡≈’ȬߵÕ∫·∑π 2. ∫ÿµ√∑’ˇ√“‡≈’Ȭߡ“·≈â«®—°∑”°‘®·∑π‡√“ 3. «ß»å °ÿ≈¢Õ߇√“®—°¥”√ßÕ¬Ÿà‰¥âπ“π 4. ∫ÿµ√®—°ª°§√Õß∑√—æ¬å¡√¥°¢Õ߇√“ 5. ‡¡◊ËÕ‡√“≈–‚≈°‰ª·≈â« ∫ÿµ√®—°∫”‡æÁ≠∑—°…‘≥“∑“π‰¥â ‡æ√“–ª√“√∂π“∞“π– 5 ª√–°“√π’È ∫‘¥“¡“√¥“®÷ßÕ¬“°‰¥â∫ÿµ√

5.3.3 ∫ÿµ√·ª≈«à“Õ–‰√ ∫ÿµ√ ¡“®“°§”«à“ ªÿµ⁄µ ·ª≈«à“ ≈Ÿ° ¡’§«“¡À¡“¬ 2 ª√–°“√ §◊Õ 1. ºŸâ∑” °ÿ≈„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï 2. ºŸâ¬—ßÀ∑—¬¢ÕßæàÕ·¡à„À⇵Á¡Õ‘Ë¡

5.3.4 ª√–‡¿∑¢Õß∫ÿµ√ ª√–‡¿∑¢Õß∫ÿµ√·∫àß‚¥¬§«“¡¥’„πµ—«‰¥â‡ªìπ 3 ¢—Èπ ¥—ßπ’È 1. Õ¿‘™“µ∫ÿµ√ §◊Õ ∫ÿµ√∑’Ë¥’¡’§ÿ≥∏√√¡ Ÿß°«à“∫‘¥“¡“√¥“ ‡ªìπ∫ÿµ√™—Èπ Ÿß  √â“ߧ«“¡‡®√‘≠ ·°à«ß»åµ√–°Ÿ≈ 2. Õπÿ™“µ∫ÿµ√ §◊Õ ∫ÿµ√∑’Ë¡’§ÿ≥∏√√¡‡ ¡Õ∫‘¥“¡“√¥“ ‡ªìπ∫ÿµ√™—Èπ°≈“ß æÕ√—°…“ «ß»åµ√–°Ÿ≈‰«â‰¥â 3. Õ«™“µ∫ÿµ√ §◊Õ ∫ÿµ√∑’ˇ≈« ¡’§ÿ≥∏√√¡µË”°«à“æàÕ·¡à ‡ªìπ∫ÿµ√™—ÈπµË”𔧫“¡‡ ◊ËÕ¡‡ ’¬ ¡“ Ÿà«ß»åµ√–°Ÿ≈

76

DOU

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5.3.5 Õߧåª√–°Õ∫„À≥â≈Ÿ°¥’ 1. µπ‡ÕßµâÕ߇ªìπ§π¥’ æàÕ·¡à∑∑’Ë ”∫ÿ≠¡“¥’®ß÷ ®–‰¥â≈°Ÿ ¥’¡“‡°‘¥‡À¡◊Õπµâπ‰¡âæπ— ∏ÿ¥å ’ ¬àÕ¡¡’≈°Ÿ æ—π∏ÿ¥å ‡¥Á ’ °∑’‡Ë °‘¥„π∑âÕßæàÕ·¡à®–¡’§≥ ÿ ∏√√¡„π„®∑’µË ¥‘ µ—«¡“„π√–¥—∫„°≈⇧’¬ß°—∫¢ÕßæàÕ·¡à„π¢≥–∑’‡Ë ¥Á°¡“‡°‘¥ ¥—ßπ—Èπ æàÕ·¡à∑’˵âÕß°“√‰¥â≈Ÿ°¥’ °ÁµâÕߢ«π¢«“¬ √â“ߧ«“¡¥’‰«â¡“°Ê ¬‘ËßæàÕ·¡à √â“ß∫ÿ≠¡“°‡∑à“‰√ ‚Õ°“ ∑’Ë ®–‰¥â≈Ÿ°¥’°Á¡“°‡∑à“π—Èπ 2. °“√‡≈’ȬߥŸÕ∫√¡¥’ ´÷Ëß®–°≈à“«√“¬≈–‡Õ’¬¥µàÕ‰ª

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DOU 77


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78

DOU

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DOU 79


°“√∑”∏ÿ√–‡°’ˬ«°—∫∑√—æ¬å¡√¥°„À⇠√Á® ‘Èπ°àÕ𵓬 ‡ªìπ°“√™Õ∫¥â«¬æÿ∑∏ª√– ß§å «ß»åµ√–°Ÿ≈ °Á¡’§«“¡ ß∫ ÿ¢µàÕ‰ª √“¬„¥∑’ËæàÕ·¡à‰¡à∑”æ‘π—¬°√√¡‰«â„Àâ‡√’¬∫√âÕ¬ ª≈àÕ¬„Àâ≈Ÿ°Ê ®—¥°“√°—π‡Õß °Á¡—°‡°‘¥ ‡√◊ËÕß√â“«©“π¢÷Èπ„π«ßæ’ËÊ πâÕßÊ ®π∂÷ß°—∫øÑÕß√âÕߢ÷Èπ»“≈°—π°Á¡’ æ’ËπâÕß·µ°§«“¡ “¡—§§’ ∑√—æ¬å ‘π °Á‡ ◊ËÕ¡À“¬‰ª ‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’Ëπà“ ≈¥„®¬‘Ëßπ—°

5.3.7 «‘∏’‡≈’ȬߥŸ≈Ÿ°„π∑“ß∏√√¡ 1. 2. 3. 4. 5.

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5.3.8 §«“¡ ”§—≠¢Õߧ«“¡Õ∫Õÿàπ„π«—¬·√°‡°‘¥∂÷ß 3 ¢«∫ * (‡π◊ÈÕ§«“¡µÕππ’ȉ¥â√—∫§”·π–π”®“° πæ.π‘¬¡ ‡°…®”√— ) ®“°º≈°“√«‘®—¬∑“ß°“√·æ∑¬åæ∫«à“ °“√‡≈’ȬߥŸ≈Ÿ°¥â«¬πÈ”π¡·¡àÕ¬à“ßπâÕ¬ 6 ‡¥◊Õπ¢÷Èπ‰ª ·≈– §«“¡Õ∫Õÿàπ™à«ß∑“√°„π«—¬·√°‡°‘¥∂÷ß 3 ¢«∫ ¡’§«“¡ ”§—≠µàÕ惵‘°√√¡¢Õ߇¥Á°‡¡◊ËÕ‚µ¢÷ÈπÕ¬à“ß¡“° ®“°°“√»÷°…“®‘µ„®‡¥Á°æ∫«à“ ‡¥Á°∑’ˉ¥â°‘ππ¡·¡àπ“π 6 ‡¥◊Õπ¢÷Èπ‰ª ®–¡’®‘µ„®√à“‡√‘ßÕ¬Ÿà‡ ¡Õ πâÕ¬§√—Èß®–¡’ Õ“√¡≥å‚¡‚À‰¡à©ÿπ‡©’¬«·≈–∂÷ß¡’°Á‰¡àπ“π „∫Àπâ“®–ߥߓ¡ ¬‘È¡ «¬ ¬‘È¡‡°àß ·««µ“¢Õ߇¥Á°¡’ª√–°“¬ ¢Õߧ«“¡ ÿ¢ ¡ÕߥŸ·««µ“ ¥„  º‘¥°—∫‡¥Á°∑’°Ë π‘ π¡¢«¥·∫∫µ√ß°—π¢â“¡ ®‘µ·æ∑¬åÕ∏‘∫“¬«à“ §«“¡ ÿ¢¢Õ߇¥Á° ∑’Ëæ∫‰¥â„π‡¥Á°°‘ππ¡·¡àπ—Èπ ‡°‘¥®“°°“√∑’Ë·¡à‰¥âÕÿâ¡‚Õãª√–§Õß°Õ¥‡¥Á°‰«â·π∫Õ° ¡’°“√∂à“¬∑Õ¥§«“¡√Ÿâ ÷° ∑“ߺ‘«Àπ—ß ∑“ߪ√– “∑ÀŸ ·≈–ª√– “∑µ“ ÀŸ‡¥Á°‰¥â¬‘π‡ ’¬ß‡µâπ¢ÕßÀ—«„®·¡à ·≈–‰¥â¬‘π‡ ’¬ßÀ“¬„® „πÕ°¢Õß·¡à  ‘Ë߇À≈à“π’È√«¡°—π‡ªìπÕߧåª√–°Õ∫ —¡º— „À⇰‘¥§«“¡√Ÿâ ÷°Õ∫Õÿàπ‡ªìπ ÿ¢¢÷Èπ¡“ ·≈⫺—π·ª√ °≈“¬‡ªì𧫓¡‡¡µµ“·≈–§«“¡‰¡à‡ÀÁπ·°àµ«— ´÷ßË ®–æ∫‰¥â„π‡¥Á°∑’‰Ë ¥â°π‘ π¡·¡àπ“π 6 ‡¥◊Õπ¢÷πÈ ‰ª ‡¥Á°®–°‘ππ¡ Õ¬à“ßæÕ„®  ÿ¢„®·≈–¬‘È¡ Õ“√¡≥奒 ‰¡à¡’§«“¡√Ÿâ ÷°¢“¥·§≈π„¥ Ê ‡°‘¥¢÷È𮑵„®¡—Ëπ§ß √Ÿâ®—°‡Àµÿº≈·≈–√Ÿâ®—° √Õ§Õ¬ π—πË §◊Õ √Ÿ®â °— Õ¥∑πµàÕ∑ÿ° ∂“π°“√≥剥⥬’ ß‘Ë  ‘ßË ‡À≈à“π’®È –¡’πÕâ ¬¡“°À√◊Õ·∑∫‰¡à¡‡’ ≈¬„π‡¥Á°∑’°Ë π‘ π¡¢«¥ π‘ —¬¢“¥‡¡µµ“·≈–‡ÀÁπ·°àµ—«®–æ∫‰¥â Ÿß„π‡¥Á°°‘ππ¡¢«¥  ¡ÕߢÕߧπ∑ÿ°§π‰¥â√—∫¢âÕ¡Ÿ≈∑—Èß™—Ë«·≈–¥’ √«¡°—πÕ—¥‰«â·πàπµÕπ™à«ßÕ“¬ÿ·√°‡°‘¥∂÷ß 3 ¢«∫ ¢âÕ¡Ÿ≈°àÕπ 3 ¢«∫ ∑’Ë ¡Õ߇°Á∫‰«âπ—È𠇪≈’ˬπ·ª≈߉¥â¬“° ¡’À≈—°∞“π¬◊π¬—π«à“‡ªìπ‡™àππ’È®√‘ß ‡™àπ §π°≈—« ·¡« §π°≈—«øÑ“√âÕß §π°≈—«§«“¡ Ÿß  à«π„À≠à‡°‘¥®“°ª√– ∫°“√≥å∑’ˇ°‘¥„π«—¬·√°‡°‘¥∂÷ß 3 ¢«∫ ·≈–®– ·°âπ ‘ ¬— ‡À≈à“π’‰È ¥â¬“° ¥—ßπ—πÈ °“√®– Õπ§π„À⇪ìπ§π¥’µÕâ ß Õπµ—ßÈ ·µà°Õà π 3 ¢«∫ π‘ ¬— ¥’ Ê π—πÈ ®–‰¥âΩßí ·πà𠵑¥µ—«‡¥Á°‰ªµ≈Õ¥ ‡¥Á°‡≈Á°∑’Ë°‘ππ¡·¡à®–‰¥â¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë¥’Ωíß„π ¡Õß„π‡√◊ËÕߢÕߧ«“¡‡¡µµ“·≈–§«“¡ ‰¡à‡ÀÁπ·°àµ«— ‡¥Á°°‘ππ¡·¡à‡À≈à“π’È ∂Ⓣ¡à¢“¥·¡à„π™à«ß™’«µ‘ ·√°‡°‘¥∂÷ß 3 ¢«∫ ®–‡ªìπ‡¥Á°∑’¡Ë  ’ ¢ÿ ¿“殑µ¥’‡¬’¬Ë ¡

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DOU

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¢âÕ‡µ◊Õπ„® 1. √—°≈Ÿ°·µàÕ¬à“‚Õã≈°Ÿ Õ¬à“µ“¡„®≈Ÿ°‡°‘π‰ª ‡æ√“–®–∑”„À⇥Á°‡ ’¬π‘ ¬— ‡Àµÿ∑æ’Ë Õà ·¡àµ“¡„®≈Ÿ°‡°‘π‰ª ¡—°‡ªìπ‡æ√“– ª√–°“√·√° √—°≈Ÿ°¡“°‡°‘π‰ª √—°¡“°®π‰¡à°≈â“≈ß‚∑… —Ëß Õπ ª√–°“√∑’Ë Õß ‰¡à¡’‡«≈“Õ∫√¡ √Ÿâ ÷°‡ªì𧫓¡º‘¥¢Õßµ—« ∑’ˉ¡à¡’‡«≈“„Àâ≈Ÿ°®÷ߪ≈Õ∫ª√–‚≈¡µπ‡Õß ¥â«¬°“√µ“¡„®≈Ÿ° ´÷Ë߇ªìπ«‘∏’·°â∑’˺‘¥ 2. Õ¬à“‡§√àß√–‡∫’¬∫®π‡°‘π‰ª √Ÿâ®—°ºàÕπ —ÈπºàÕ𬓫 3. „À⧫“¡Õ∫Õÿπà ·°à≈°Ÿ „Àâ‡æ’¬ßæÕ ‰¡à«“à ß“π®–¬ÿßà ¡“°‡æ’¬ß‰√ °ÁµÕâ ßÀ“‡«≈“„Àâ≈°Ÿ ¡‘©–π—πÈ ®–µâÕß πÈ”µ“µ°„π¿“¬À≈—ß 4. ‡¡◊ÕË ‡ÀÁπ≈Ÿ°∑”º‘¥ §«√∫Õ°°≈à“« —ßË  Õπ‡æ◊ÕË ®–‰¥â·°â‰¢∑—π∑à«ß∑’ ·µàµÕâ ß„™â‡Àµÿº≈Õ¬à“„™âÕ“√¡≥å ·≈–‡¡◊ËÕ‡ÀÁπ≈Ÿ°∑”§«“¡¥’°Á™¡‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥°”≈���ß„® 5. µâÕßΩñ°„Àâ≈Ÿ°∑”ß“πµ—Èß·µà¬—߇¥Á° °“√ª≈àÕ¬„À⇥Á°Õ¬ŸàÕ¬à“ß ∫“¬‡°‘π‰ª∑ÿ°Õ¬à“ß ¡’§π√—∫„™â ¡’‡«≈“«à“ß¡“°‡°‘π‰ª ®–°≈—∫‡ªìπº≈‡ ’¬µàÕ‡¥Á°‚µ¢÷Èπ®–™à«¬µ—«‡Õ߉¡à‰¥â 6. °“√‡≈’Ȭß≈Ÿ° „Àâ·µàªí®®—¬ 4 Õ¬à“ß ‰¡àæÕ ®–µâÕß„Àâ∏√√¡–·°à≈Ÿ°¥â«¬

5.3.9 Õ“π‘ ß å°“√‡≈’ȬߥŸ∫ÿµ√ 1. 2. 3. 4.

æàÕ·¡à®–‰¥â§«“¡ªïµ‘¿“§¿Ÿ¡‘„®‡ªìπ‡§√◊ËÕßµÕ∫·∑π §√Õ∫§√—«®– ß∫√ࡇ¬Áπ‡ªìπ ÿ¢ ª√–‡∑»™“µ‘®–¡’§π¥’‰«â„™â ‡ªìπµâπ·∫∫∑’Ë¥’ß“¡¢Õß —ߧ¡ ◊∫µàÕ‰ªµ≈Õ¥°“≈π“π œ≈œ

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 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 81


5.4 ¡ß§≈∑’Ë 13  ß‡§√“–Àå¿√√¬“ ( “¡’) „π°“√‡§’Ȭ«Õ“À“√ ∂â“≈‘Èπ°—∫øíπ∑”ß“π‰¡àª√– “π°—π °Á¡’À«—ߢ∫≈‘Èπµπ‡ÕßµâÕ߇®Á∫ª«¥®ππÈ”µ“√à«ß ‡™àπ°—π „π™’«‘µ°“√§√Õ߇√◊Õπ ∂â“ “¡’¿√√¬“‰¡à√Ÿâ®—° ß‡§√“–Àå°—π·≈–°—π ‰¡à¡’§«“¡‡¢â“„®°—π πÕ°®“°®–‰¡à¡’§«“¡°â“«Àπâ“„π™’«‘µ·≈â« ∑—Èß 2 ΩÉ“¬ °Á¡’À«—ߙȔ„®®ππÈ”µ“√à«ß‰¥â‡À¡◊Õπ°—π

5.4.1 §«“¡À¡“¬¢Õß “¡’-¿√√¬“  “¡’ ·ª≈«à“ ºŸâ‡≈’È¬ß À√◊Õ º—« ¿√√¬“ ·ª≈«à“ ºŸâ§«√‡≈’È¬ß À√◊Õ ‡¡’¬ §”∑—Èß Õßπ’È ‡ªìπ§”∑’Ë·Ωߧ«“¡À¡“¬Õ¬Ÿà„πµ—« ·≈–‡ªì𧔧Ÿà°—π ºŸâ™“¬‰¥â™◊ËÕ«à“ “¡’°Á‡æ√“– ‡≈’ȬߥŸ¿√√¬“ ºŸâÀ≠‘ß∑’Ë®–‰¥â™◊ËÕ«à“¿√√¬“°Á‡æ√“–∑”µ—«‡ªìπ§π§«√‡≈’Ȭß

5.4.2 ª√–‡¿∑¢Õß¿√√¬“ ¿√√¬“∑—ÈßÀ≈“¬„π‚≈°π’È ·∫à߉¥â‡ªìπ 7 ª√–‡¿∑ §◊Õ 1. «∏°“¿√‘¬“ ¿√√¬“‡ ¡Õ¥â«¬‡æ™¨¶“µ §◊Õ ¿√√¬“∑’¡Ë „’ ®§‘¥≈â“ߺ≈“≠™’«µ‘  “¡’ 欓¬“¡¶à“ “¡’ ¬‘𥒄𙓬Õ◊Ëπ µ∫µ’ ·™àß¥à“ “¡’ 2. ‚®√’¿√‘¬“ ¿√√¬“‡ ¡Õ¥â«¬‚®√ §◊Õ ¿√√¬“∑’Ë™Õ∫≈â“ߺ≈“≠∑√—æ¬å “¡’ „™â∑√—æ¬å‰¡à‡ªìπ∫â“ß ¬—°¬Õ°∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ§«“¡ ÿ¢ à«πµ—«∫â“ß  √â“ßÀπ’È ‘π „Àⵓ¡„™â∫â“ß 3. Õ—¬¬“¿√‘¬“ ¿√√¬“‡ ¡Õ¥â«¬π“¬ §◊Õ ¿√√¬“∑’™Ë Õ∫≈â“ߺ≈“≠»—°¥‘»Ï √’ “¡’ ‰¡à π„®™à«¬°“√ß“π ‡°’¬®§√â“π °‘π¡“° ª“°√⓬ °≈à“«§”À¬“∫ ™Õ∫¢à¡¢’Ë “¡’´÷Ëߢ¬—π¢—π·¢Áß ‡À¡◊Õπ‡®â“π“¬¢à¡¢’Ȣⓠ¿Ÿ¡‘„® ∑’ˢࡠ“¡’‰¥â 4. ¡“µ“¿√‘¬“ ¿√√¬“‡ ¡Õ¥â«¬·¡à §◊Õ ¿√√¬“∑’¡Ë §’ «“¡√—° ‡¡µµ“ “¡’‰¡à¡∑’  ’Ë π‘È  ÿ¥ ‡À¡◊Õπ¡“√¥“ √—°∫ÿµ√ ‡™àπ  “¡’®–µ°µË”À¡¥∫ÿ≠«“ π“ ®–ªÉ«¬®–æ‘°“√µ≈Õ¥™’«‘µ°Á‰¡à∑Õ¥∑‘Èß ‰¡à查 ‰¡à∑”„Àâ –‡∑◊Õπ„® ·¡âµ“¬®“°‰ªµ—Èß·µàµπ¬—ß “«°Á‰¡à¬Õ¡¡’ “¡’„À¡à 5. ¿§‘π’¿√‘¬“ ¿√√¬“‡ ¡Õ¥â«¬πâÕß “« §◊Õ ¿√√¬“∑’ˇ§“√æ “¡’ ¡’§«“¡√—°¬—Ë߬◊π ·µà¡’¢—¥„® °—π∫â“ß ∑—Èß´π ∑—ÈßßÕπ ∑—Èߢ’Ȭ—Ë« ∑—Èߢ’È·¬ µâÕß∑—ÈߢŸà∑—Èߪ≈Õ∫ ª√–‡¥’ά«®–‡∑’ˬ« ª√–‡¥’ά«®–°‘π ®–·µàßµ—« ·µà°´Á Õ◊Ë  —µ¬åµÕà  “¡’ 6.  ¢’¿√‘¬“ ¿√√¬“‡ ¡Õ¥â«¬‡æ◊ÕË π §◊Õ ¿√√¬“∑’¡Ë √’  π‘¬¡ ¡’§«“¡™Õ∫‡À¡◊Õπ “¡’ ∂Ÿ°§Õ°—𠇪ìπ§π ¡’»’≈∏√√¡ ¡’§«“¡ª√–惵‘¥’ ·µà¡’§«“¡∑–πßµ—«‚¥¬∂◊Õ«à“‡ ¡Õ°—π À“°ΩÉ“¬ “¡’¢“¥‡Àµÿº≈°Á‰¡à¬Õ¡°—π

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DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


7. ∑“ ’¿√‘¬“ ¿√√¬“‡ ¡Õ¥â«¬§π„™â §◊Õ ¿√√¬“∑’Ë∑”µ—«‡À¡◊Õπ§π„™â ∂÷ß “¡’®–‡¶’Ë¬πµ’ ¥ÿ¥à“ ¢Ÿàµ–§Õ° °Á‰¡à§‘¥æ‘‚√∏‚°√∏µÕ∫ “¡’ Õ¥∑π‰¥â Õ¬Ÿà„πÕ”π“® “¡’ „π∑”πÕ߇¥’¬«°—π°Á®¥—  “¡’∑¡’Ë §’ «“¡ª√–惵‘‡™àπ‡¥’¬«°—π°—∫¿√√¬“ ‡¢â“Õ¬Ÿ„à πª√–‡¿∑‡¥’¬«°—𠇙àπ  “¡’∑’ˇ ¡Õ¥â«¬‡æ™¨¶“µ  “¡’‡ ¡Õ¥â«¬‚®√ ‡ªìπµâπ ®–¥Ÿ«“à „§√‡ªìπ “¡’ ¿√√¬“™π‘¥‰Àπ µâÕߥŸÀ≈—ß®“°·µàßß“π·≈â«√–¬–Àπ÷ßË ®÷ß®–™—¥ °“√·µàßß“π¡’Õ¬Ÿà 2 √–¬– §◊Õ √–¬–·µàß §◊Õ °àÕπ‡ªìπº—«‡¡’¬°—π µà“ߧπµà“ß·µàß ∑—Èß·µàßµ—« ·µàß∑à“∑“ßÕ«¥§ÿ≥ ¡∫—µ‘ „ÀâÕ’°ΩÉ“¬Àπ÷Ë߇ÀÁπ √–¬–ß“π §◊Õ À≈—ß®“°‡ªìπº—«‡¡’¬°—π·≈â« µà“ߧπµà“ßµâÕß∑”ß“πµ“¡Àπâ“∑’Ë „§√¡’¢âÕ¥’¢âÕ‡ ’¬ §«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂ §«“¡ª√–惵‘Õ¬à“߉√°Á®–ª√“°Ø™—¥ÕÕ°¡“

5.4.3 §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߧŸà √â“ߧŸà ¡ æ◊Èπ∞“πÕ—π¡—Ëπ§ß∑’Ë®–∑”„Àâ “¡’¿√√¬“§√Õß™’«‘µ°—π¬◊𬓫 ¡’§«“¡ ÿ¢ §◊Õ §Ÿà “¡’¿√√¬“µâÕß¡’  ¡™’«‘∏√√¡ ‰¥â·°à 1.  ¡ — ∑ ∏“ ¡’ » √— ∑ ∏“‡ ¡Õ°— π ‰¥â · °à ¡’ À ≈— ° °“√ ¡’ § «“¡‡™◊Ë Õ ¡—Ë π „πæ√–æÿ ∑ ∏»“ π“ ¡’‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µ‡À¡◊Õπ°—π 2.  ¡ ’≈“ ¡’»’≈‡ ¡Õ°—π ‰¥â·°à §«“¡ª√–惵‘»’≈∏√√¡®√√¬“ °‘√‘¬“¡“√¬“∑Õ∫√¡¡“¥’‡ ¡Õ°—π 3.  ¡®“§– ¡’®“§–‡ ¡Õ°—π ‰¥â·°à ¡’π‘ —¬‡ ’¬ ≈–™Õ∫™à«¬‡À≈◊Õ ‰¡à‡ÀÁπ·°àµ—« „®°«â“߇ ¡Õ°—π 4.  ¡ªí≠≠“ ¡’ªí≠≠“‡ ¡Õ°—π ‰¥â·°à ¡’‡Àµÿº≈ ¡’§«“¡§‘¥ √â“ß √√§å ‰¡à¥◊ÈÕ¥÷ߥ—π∑ÿ√—ß ‡¢â“„®°—π ‡ÀÁπÕ°‡ÀÁπ„®°—π 查°—π√Ÿâ‡√◊ËÕß

5.4.4 «‘∏’∑”„À⧫“¡√—°¬—Ë߬◊π °“√‡ªìπ “¡’¿√√¬“°—𠇪ìπ‡√◊ËÕß∑’Ë®–«à“¬“°°Á‡À¡◊Õπßà“¬ ·µà§√—Èπ®–«à“ßà“¬°Á‡À¡◊Õ𬓰 ‡æ√“– ‡æ’¬ß·µà‡√“µ—Èߧ”∂“¡«à“ ∑”Õ¬à“߉√ “¡’¿√√¬“®÷ß®–¡’§«“¡√—°¬—Ë߬◊πÕ¬Ÿà°‘π°—π√“∫√◊Ëπ‡æ’¬ßª√–‡¥Áπ‡¥’¬« ·≈â«≈ÕßÀ“§”µÕ∫¥Ÿ ∂“¡ ‘∫§π°ÁµÕ∫ ‘∫Õ¬à“ß ∫â“ß°Á«à“‡°’ˬ«°—∫¥«ß™–µ“§Ÿà∏“µÿ µâÕß«“߃°…å «“ß≈—§πå „Àâ‡À¡“–Ê ∫â“ß°Á«“à ‡ªìπ‡√◊ÕË ß¢Õßæ√À¡≈‘¢µ‘ ∑’ÀË «—  ¡—¬„À¡àÀπàÕ¬°Á«“à  ”§—≠∑’·Ë À«πÀ¡—πÈ ¢—πÀ¡“°‡ß‘π∑ÿπ„Àâ¡“°Ê ‡¢â“‰«â §«“¡ ÿ¢„π™’«‘µ ¡√ ®–¡’‡Õß ·µà æ √– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â “µ√—  ‡√◊ËÕߡߧ≈ ¡√ ‰«â —ÈπÊ ‡æ’¬ß§”‡¥’¬««à“  —ߧÀ– ·ª≈«à“ °“√ ß‡§√“–Àå°—π ·≈–„ÀâªØ‘∫—µ‘µ“¡À≈—° —ߧÀ«—µ∂ÿ 4 ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√¬÷¥‡Àπ’ˬ«πÈ”„®°—π ¥—ßπ’È 1. ∑“π °“√„Àâªíπ·°à°—π §π‡√“∂â“√—°∑’Ë®–Õ¬Ÿà¥â«¬°—πµâÕߪíπ°—π°‘π ªíπ°—π„™â À“¡“‰¥â·≈⫧«√ √«¡°—π‰«â‡ªìπ°Õß°≈“ß·≈â«®÷ß·∫àß°—π„™â À“°‰¡à‡Õ“¡“√«¡°—π Õ“®‡°‘¥°“√√–·«ß°—π‰¥â ∑’„Ë ¥∑’ªË √“»®“°°“√„Àâ

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DOU 83


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5.4.5 Àπâ“∑’Ë¢Õß “¡’µàÕ¿√√¬“ 1. ¬°¬àÕß„À⇰’¬√µ‘ §◊Õ ¬°¬àÕß«à“‡ªìπ¿√√¬“ ‰¡àªî¥Ê ∫—ßÊ À“°∑”¥’ °Á™¡‡™¬¥â«¬„®®√‘ß À“°∑”º‘¥°Á‡µ◊Õπ ·µà‰¡àµ”Àπ‘µàÕÀπâ“ “∏“√≥™πÀ√◊Õ§π„π∫â“π ‡æ√“–®–‡ ’¬Õ”π“®°“√ª°§√Õß  ‘Ëß„¥‡ªìπ‡√◊ËÕß à«πµ—« ‡™àπ °“√‡≈’Ȭ߇æ◊ËÕπ æ∫ª–≠“µ‘¡‘µ√ §«√„ÀâÕ‘ √–µ“¡ ¡§«√ 2. Õ¬à“¥ŸÀ¡‘πË ‰¡à‡À¬’¬∫À¬“¡«à“µË”°«à“µπ ‰¡à¥∂Ÿ °Ÿ ‡√◊ÕË ßµ√–°Ÿ≈ ∑√—æ¬å §«“¡√Ÿâ °“√· ¥ß§«“¡§‘¥‡ÀÁπ ‰¡à°√–∑”‡√◊ËÕß∑’ˇ°’ˬ«°—∫§√Õ∫§√—«‚¥¬‰¡àª√÷°…“ À“√◊Õ ·≈–Àâ“¡∑ÿ∫µ’¥à“∑Õ‡¥Á¥¢“¥ 3. ‰¡àπÕ°„® ‰¡à‰ª¬ÿà߇°’ˬ«°—∫À≠‘ßÕ◊Ëπ„π∞“𖇪ìπ¿√√¬“‡À¡◊Õπ°—π ‡æ√“–‡ªìπ°“√¥ŸÀ¡‘Ë𠧫“¡‡ªìπÀ≠‘ߢÕß¿√√¬“ „Àâ‡Õ“„®‡¢“¡“„ à„®‡√“ ¿√√¬“∑ÿ°§π®–ª≈◊È¡„®∑’Ë ÿ¥ ∂â“ “¡’√—°·≈–´◊ËÕµ√ß µàÕµπ‡æ’¬ß§π‡¥’¬« 4. ¡Õ∫§«“¡‡ªìπ„À≠à„Àâ §◊Õ ¡Õ∫„À⇪ìπºŸâ®—¥°“√¿“√–∑“ß∫â“π ‰¡à‡¢â“‰ª°â“«°à“¬„π‡√◊ËÕß °“√§√—« °“√ª°§√Õß¿“¬„π πÕ°®“°‡√◊ËÕß„À≠à Ê ´÷Ëß¿√√¬“‰¡àÕ“®·°âªí≠À“‰¥â 5. „À⇧√◊ËÕß·µàßµ—« ¢÷Èπ™◊ËÕ«à“ºŸâÀ≠‘ß≈â«π™Õ∫·µàßµ—«  π„®‡√◊ËÕß «¬Ê ß“¡Ê ∂Ⓣ¥â‡ ◊ÈպⓇ§√◊ËÕß ·µàßµ—« «¬Ê ß“¡Ê ·≈â«™◊πË „® ∂÷ß®–‚°√∏‡∑à“„¥ ∂Ⓣ¥â‡§√◊ÕË ß·µàßµ—«∂Ÿ°„® ª√–‡¥’¬Î «°ÁÀ“¬  “¡’µÕâ ßµ“¡„®∫â“ß

84

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


5.4.6 Àπâ“∑’Ë¢Õß¿√√¬“µàÕ “¡’ 1. ®—¥°“√ß“π¥’ ®—¥∫â“π„Àâ ∫“¬πà“Õ¬Ÿà ®—¥Õ“À“√„Àâ∂Ÿ°ª“°·≈–∑—πµ“¡§«“¡µâÕß°“√ ®—¥‡ ◊Èպⓠ‡§√◊ËÕß„™â„Àâ –Õ“¥Õ¬Ÿà‡ ¡Õ 2.  ß‡§√“–Àå≠“µ‘¢â“ß “¡’ ¥â«¬°“√‡Õ◊ÈÕ‡øóôÕ °≈à“««“®“‰æ‡√“– „À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õµ“¡∞“π– ∑’Ë®–∑”‰¥â 3. ‰¡àπÕ°„® ®ß√—°¿—°¥’ ´◊ËÕ —µ¬åµàÕ “¡’‡æ’¬ßºŸâ‡¥’¬« 4. √—°…“∑√—æ¬å„À⥒ ‰¡��øÿÉ¡‡øóÕ¬ ·µà°Á‰¡àµ√–Àπ’Ë √Ÿâ®—°„™â∑√—æ¬å„À⇪ìπ 5. ¢¬—π∑”ß“π ¢¬—π¢—π·¢Áß∑”ß“π∫â“π ‰¡à‡Õ“·µà°‘π πÕπ ‡∑’ˬ« À√◊Õ‡≈àπ°“√æπ—π ª√–‡æ≥’°“√·µàßß“π¢Õ߉∑¬‡√“ ‡«≈“‡®â“∫à“«‡®â“ “«√—∫πÈ”æÿ∑∏¡πµå ¡—°®– «¡¡ß§≈·Ω¥ ‰«â∫π»’√…–¥Ÿ§≈â“¬Ê °—∫¬÷¥§π Õߧπ‰«â¥â«¬°—𠧫“¡¡ÿàßÀ¡“¬π—Èπ§◊Õ ®–¬÷¥§π∑—Èß Õ߉«â‰¡à„Àâ·¬°®“°°—π π—Ëπ‡ªìπ°“√¬÷¥ºŸ°‡æ’¬ß¿“¬πÕ°º‘«‡º‘π ´÷Ëߙ૬Ֆ‰√‰¡à‰¥â®√‘ß æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß Õπ„À⬥÷ ‡À¡◊Õπ°—π ·µà·∑π∑’®Ë – Õπ„À⬥÷ ¥â«¬¥â“¬ æ√–Õߧå∑√ß Õπ „Àâ¬÷¥¥â«¬ §ÿ≥∏√√¡∑’ˇ√’¬°«à“ —ߧÀ– °“√ ß‡§√“–Àå∑’Ë∑—Èß ÕßΩÉ“¬ªØ‘∫—µ‘µàÕ°—π ®–‡ªìπ‡ß◊ËÕπ„® 2 «ß «ßÀπ÷Ëߧ≈âÕ߉«â„π„® “¡’ Õ’°«ßÀπ÷Ëߧ≈âÕ߉«â„π„®¿√√¬“ ∂â“∑”‰¥âµ“¡À≈—°∏√√¡π’È·≈â« µàÕ„Àâ¡πÿ…¬åÀπⓉÀπ °Á¡“æ√“°‰ª®“°°—π‰¡à‰¥â ·¡â·µà§«“¡µ“¬°Áæ√“°‰¥â‡æ’¬ß√à“ß°“¬  à«π¥«ß„®π—πÈ ¬—ߧߧ≈âÕß°—πÕ¬Ÿ™à «—Ë π‘√π— ¥√å

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5.4.7 ‚Õ«“∑«—π·µàßß“π ‡ªìπ‚Õ«“∑ª√‘»π“∑’Ë∫‘¥“¢Õßπ“ß«‘ “¢“„Àâ·°àπ“ß«‘ “¢“„π«—π·µàßß“π ¡’∑—ÈßÀ¡¥ 10 ¢âÕ ¥—ßπ’È 1. ‰ø„πÕ¬à“π”ÕÕ° À¡“¬∂÷ß ‰¡àπ”‡√◊ËÕß√“«ªí≠À“ §«“¡√âÕπ„®µà“ß Ê „π§√Õ∫§√—«‰ª‡ªî¥‡º¬ ·°à§π∑—«Ë ‰ª¿“¬πÕ° 2. ‰øπÕ°Õ¬à“π”‡¢â“ À¡“¬∂÷ß ‰¡àπ”‡√◊ÕË ß√“«ªí≠À“µà“ß Ê ¿“¬πÕ°∑’√Ë Õâ π„®‡¢â“¡“„π§√Õ∫§√—« 3. „Àâ · °à ºŸâ „ Àâ À¡“¬∂÷ß ºŸâ„¥∑’ˇ√“„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ „ÀâÀ¬‘∫¬◊¡ ‘ËߢÕß·≈â« ‡¡◊ËÕ∂÷ß°”Àπ¥ °Áπ”¡“ àߧ◊πµ“¡‡«≈“ ‡¡◊ËÕ‡√“¡’§«“¡®”‡ªìπµâÕߢէ«“¡™à«¬‡À≈◊Õ À“°‰¡à‡°‘𧫓¡ “¡“√∂¢Õ߇¢“ ‡¢“°Á¬‘π¥’™à«¬‡À≈◊ÕÕ¬à“߇µÁ¡„® ∫ÿ§§≈‡™àππ’È¿“¬À≈—ß∂â“¡“¢Õ§«“¡™à«¬‡À≈◊Õ‡√“Õ’° °Á„Àâ™à«¬

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 85


4. ‰¡à„Àâ·°àº∑Ÿâ ‰’Ë ¡à„Àâ À¡“¬∂÷ß ºŸ„â ¥∑’‡Ë √“„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ„ÀâÀ¬‘∫¬◊¡ ‘ßË ¢Õß·≈⫉¡à ßà §◊𠵓¡°”Àπ¥ ‡«≈“ ‡¡◊ËÕ‡√“¡’‡√◊ËÕߢէ«“¡™à«¬‡À≈◊Õ ·¡â‰¡à‡°‘𧫓¡ “¡“√∂¢Õ߇¢“ ·≈–‡ªìπ‡√◊ËÕß∂Ÿ°»’≈∏√√¡ ‡¢“°Á‰¡à ¬Õ¡™à«¬ §πÕ¬à“ßπ’È ¿“¬À≈—ß∂â“¡“¢Õ§«“¡™à«¬‡À≈◊Õ‡√“Õ’° Õ¬à“™à«¬ 5. „À≡à„Àâ°Á„Àâ À¡“¬∂÷ß ∂â“≠“µ‘æ’ËπâÕ߇√“∑’˵°√–°”≈”∫“°Õ¬Ÿà¡“¢Õ§«“¡™à«¬‡À≈◊Õ ·¡â∫“ß §√—È߉¡à àߢÕß∑’ËÀ¬‘∫¬◊¡µ“¡‡«≈“ ¿“¬À≈—߇¢“¡“¢Õ§«“¡™à«¬‡À≈◊ÕÕ’°°Á„Àâ™à«¬ ‡æ√“–∂÷ßÕ¬à“߉√ °Á‡ªìπ≠“µ‘æ’ËπâÕß°—π 6. °‘ π „Àâ ‡ ªì π  ÿ ¢ À¡“¬∂÷ß „Àâ®—¥°“√‡√◊ËÕßÕ“À“√°“√°‘π„π§√Õ∫§√—«„À⥒ ª√ππ‘∫—µ‘æàÕ·¡à ¢Õß “¡’„π‡√◊ËÕßÕ“À“√Õ¬à“„Àâ∫°æ√àÕß ∂â“∑”‰¥âÕ¬à“ßπ’È µ—«‡√“‡Õ߇«≈“°‘π°Á®–°‘πÕ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢ ‰¡àµÕâ ß°—ß«≈ 7. π—Ëß„À⇪ìπ ÿ¢ À¡“¬∂÷ß √Ÿâ®—°∑’Ë Ÿß∑’˵˔ ‡«≈“π—Ëß°Á‰¡àπ—Ëß Ÿß°«à“æàÕ·¡à¢Õß “¡’ ®–‰¥âπ—Ëß Õ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢ ‰¡àµâÕß°—ß«≈ ‰¡à∂Ÿ°µ”Àπ‘ 8. πÕπ„À⇪ìπ ÿ¢ À¡“¬∂÷ß ¥Ÿ·≈‡√◊ËÕß∑’ËÀ≈—∫∑’ËπÕπ„À⥒ ·≈–¬÷¥À≈—°µ◊Ëπ°àÕππÕπ∑’À≈—ß °àÕππÕπ °Á®—¥°“√∏ÿ√–°“√ß“π„Àâ‡√’¬∫√âÕ¬‡ ’¬°àÕπ ®–‰¥âπÕπÕ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢ 9. ∫Ÿ™“‰ø À¡“¬∂÷ß ‡«≈“∑’ËæàÕ·¡à¢Õß “¡’À√◊Õµ—« “¡’‡Õß°”≈—ß‚°√∏ ‡ª√’¬∫‡ ¡◊Õπ‰ø°”≈—ß≈ÿ° ∂â“¥ÿ¥à“Õ–‰√‡√“ °Á„Àâπ‘Ë߇ ’¬Õ¬à“‰ªµàÕ≈âÕµàÕ‡∂’¬ß¥â«¬ ‡æ√“–„π™à«ß‡«≈“π—Èπ ∂Ⓡ√“‰ª‡∂’¬ß‡¢â“‡√◊ËÕß√“« °Á®–¬‘Ëß≈ÿ°≈“¡„À≠à‚µ ‰¡à¡’ª√–‚¬™πå §Õ¬À“‚Õ°“ ‡¡◊ËÕ∑à“πÀ“¬‚°√∏·≈â«®÷ߧàÕ¬™’È·®ß‡Àµÿº≈„Àâøíß Õ¬à“ßπÿà¡π«≈®–¥’°«à“ 10. ∫Ÿ™“‡∑«¥“ À¡“¬∂÷ß ‡«≈“∑’ËæàÕ·¡à¢Õß “¡’ À√◊Õµ—« “¡’‡Õß∑”§«“¡¥’°Á欓¬“¡ à߇ √‘¡  π—∫ πÿπ 查„Àâ°”≈—ß„®„Àâ∑”§«“¡¥’„À⬑Ëß Ê ¢÷Èπ‰ª ‚Õ«“∑ 10 ª√–°“√π’È ‡ªìπÀ≈—°ªØ‘∫—µ‘ ‡æ◊ËÕ„Àâ§√Õ∫§√—«Õ¬Ÿà√à«¡°—πÕ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢

5.4.8 Õ“π‘ ß å°“√ ß‡§√“–Àå¿√√¬“ ( “¡’) 1. 2. 3. 4. 5.

∑”„À⧫“¡√—°¬◊π¬ß ∑”„Àâ ¡“π “¡—§§’°—π ∑”„Àâ§√Õ∫§√—«¡’§«“¡ ß∫ ÿ¢ ∑”„À≥â√—∫°“√¬°¬àÕß √√‡ √‘≠ ‡ªìπ·∫∫Õ¬à“ß∑’Ë¥’·°àÕπÿ™π√ÿàπÀ≈—ß œ≈œ

¿√√¬“π—ÈπÕ¬Ÿà„°≈♑¥ À“°‰¡àºŸ°¡‘µ√ ™’«‘µ®– —Èπ ¿√√¬“π—ÈπÕ¬Ÿà√à«¡°—π À“°§‘¥ √â“ß √√§å ∫â“ππ—Èπ‡®√‘≠

86

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


5.5 ¡ß§≈∑’Ë 14 ∑”ß“π‰¡à§—Ëߧâ“ß ¥‘π∑’ËæÕ°À“ßÀ¡Ÿ ¡’·µà®–‡æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ Ê ·≈–∂à«ßÀ¡Ÿ„Àâ°‘πÕ¬ŸàÀ≈—∫πÕπ‰¡à‡ªìπ ÿ¢¬‘Ëß Ê ¢÷Èπ‰ª©—π„¥ °“√ß“π∑’˪≈àÕ¬∑‘È߉«â§—Ëߧâ“ß °Á¡’·µà®–¬‘Ë߇æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ ·≈–∂à«ß§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“∑—Èß·°àµπ‡Õß ·≈–À¡Ÿà§≥–©—ππ—Èπ §à“¢ÕߧπÕ¬Ÿà∑’˺≈¢Õßß“π À“°ª≈àÕ¬°“√ß“π„À⧗Ëߧâ“ß °Á‡∑à“°—∫°”≈—ß∑”≈“¬§à“¢Õßµπ‡Õß

5.5.1 ‡Àµÿ∑’Ë∑”„Àâß“π§—Ëߧâ“ß 1. ∑”ß“π‰¡à∂Ÿ°°“≈ ¬—߉¡à∂÷߇«≈“∑”°Á√âÕπ„®¥à«π‰ª∑” ·µàæÕ∂÷߇«≈“§«√∑”°≈—∫‰¡à∑” ‡™àπ µÕπ·¥¥ÕÕ°¡—«‰ª∂Ÿ∫â“π æÕΩπµ°°≈—∫‰ª´—°‡ ◊Èպ⓵“°‡∑à“‰√à°Á‰¡à·Àâß À√◊ÕµÕπ‡¥Á°‰¡à¬Õ¡‡√’¬πÀπ—ß ◊Õ ‡∑’ˬ« ”¡–‡≈‡∑‡¡“ æÕ·°à‡≤à“®–¡“‡√’¬π°Á‡√’¬π‰¡à‰À«·≈â« 2. ∑”ß“π‰¡à∂Ÿ°«‘∏’ ∑”º‘¥¢—ÈπµÕπ º‘¥≈”¥—∫ ‡™àπ ®–∑”§«“¡ –Õ“¥∫â“π °Á‰ª°«“¥æ◊Èπ°àÕπ·≈â« °«“¥‡æ¥“π∑’À≈—ß ΩÿÉπºßµà“ßÊ °Áµ°≈ß¡“µâÕß°«“¥æ◊Èπ„À¡àÕ’° ‡ªìπµâπ 3. ‰¡à¬Õ¡∑”ß“π ™Õ∫º—¥«—πª√–°—πæ√ÿàß À√◊ÕÀ“‡Àµÿµà“ßÊ π“π“ ¡“Õâ“ß ‡™àπ √Õƒ°…å√Õ¬“¡ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— «à“ ∂Ⓡ√“®–∑”§«“¡¥’‡¡◊ËÕ‰√ ƒ°…å°Á¥’‡¡◊ËÕπ—Èπ ‰¡àµâÕß√Õ ∑”‰ª‰¥â‡≈¬ ª√–‚¬™πå ¬àÕ¡‡ªìπƒ°…å¢Õߪ√–‚¬™πå‡Õß π°⁄¢µ⁄µÌ ªØ‘¡“‡ππ⁄µÌ Õµ⁄‚∂ æ“≈Ì Õÿª®⁄®§“ ª√–‚¬™πå¬àÕ¡≈à«ß‡≈¬§π‚ßà ºŸâ¡—«√Õƒ°…嬓¡Õ¬Ÿà ¢ÿ. ™“. ‡Õ°. 27/49/16

5.5.2 «‘∏’∑”ß“π„À⇠√Á® «‘∏’∑”ß“π∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‰«â§◊Õ Õ‘∑∏‘∫“∑ 4 ‰¥â·°à 1. ©—π∑– §«“¡‡µÁ¡„®∑” 2. «‘√‘¬– §«“¡·¢Áß„®∑” 3. ®‘µµ– §«“¡µ—Èß„®∑” 4. «‘¡ß—  “ §«“¡‡¢â“„®∑” ©—π∑– §◊Õ §«“¡√—°ß“π ®–‡°‘¥¢÷Èπ‰¥âµàÕ‡¡◊ËÕ‡√“‡≈Á߇ÀÁπº≈¢Õßß“π«à“ ∂â“∑”ß“ππ’È·≈â«®–‰¥âÕ–‰√ ‡™àπ ‡√’¬πÀπ—ß ◊Õ·≈â«®–‰¥â«‘™“§«“¡√Ÿâ‰ªª√–°Õ∫Õ“™’æ

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DOU 87


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88

DOU

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5.5.3 Õÿª √√§„π°“√∑”ß“π‰¡à‡ √Á® Õÿª √√§„À≠à„π°“√∑”ß“π‰¡à ”‡√Á®°Á§◊Õ Õ∫“¬¡ÿ¢ 6 ‰¥â·°à 1. ¥◊¡Ë πÈ”‡¡“ 2. ‡∑’¬Ë «°≈“ߧ◊π 3. ¥Ÿ°“√≈–‡≈àπ‡ªìππ‘® 4. ‡≈àπ°“√æπ—π 5. §∫§π™—«Ë ‡ªìπ¡‘µ√ 6. ‡°’¬®§√â“π„π°“√∑”ß“π Õ∫“¬ ·ª≈«à“ §«“¡‡ ◊ËÕ¡ §«“¡©‘∫À“¬ ¡ÿ¢ ·ª≈«à“ ª“° Õ∫“¬¡ÿ¢ ®÷ß·ª≈«à“ ª“°∑“ß·Ààߧ«“¡‡ ◊ËÕ¡ ‡π◊ËÕß®“°¡—π‡ªì𪓰∑“ß ‡√“®÷ß¡—°¡Õ߉¡à‡ÀÁ𠧫“¡‡ ◊ÕË ¡ ‡æ√“–µ—«§«“¡‡ ◊ÕË ¡®√‘ßÊ Õ¬Ÿªà ≈“¬∑“ß ‡√“®÷ß¡—°¡Õ߉¡à‡ÀÁπ ·µàæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“·≈–∑à“πºŸ√â Ÿâ ∑—ÈßÀ≈“¬ “¡“√∂¡Õ߇ÀÁπ‰¥â ∂â“®–¥Ÿ°—π·µàª“°∑“ß·≈â« °ÁÕ“®‡ÀÁπ‡ªì𧫓¡‡®√‘≠¥â«¬´È” ª“°∑“ß∑’Ë®–‰ª‡¢â“§ÿ° °Á‡ªìπ∂ππ√“∫‡√’¬∫ ·µàª≈“¬∑“߇ªìπ§ÿ°∑’Ë∑√¡“𠪓°∑“ß∑’Ë®–µ°≈ß∫àÕ °Á‡ªìπæ◊Èπ¥‘π –Õ“¥ ·µà°âπ∫àÕ¡’πÈ”∑’Ë®–∑”„À⺟⵰≈߉ª®¡À√◊Õ ”≈—°πÈ”µ“¬ ª“°∑“ß∑’Ë®–µ°≈߇À« °Á‡ªìπªÉ“À≠â“ß“¡¥’ ·µà°âπ‡À«≈÷°¡“°®π∑”„Àâ§π∑’˵°≈߉ªµ“¬ Õ∫“¬¡ÿ¢´÷Ë߇ªì𪓰∑“ß·Ààߧ«“¡©‘∫À“¬π’È ¥Ÿ‡º‘πÊ °Á‰¡à¡’æ‘… ßÕ–‰√ ‡∑’ˬ«°≈“ߧ◊π°Á πÿ°¥’ ‡≈àπ°“√æπ—π°Á‡æ≈‘¥‡æ≈‘π¥’ ·µà°Á∑”„À⺟âª√–惵‘∑”°“√ß“π‰¡à ”‡√Á® ‡ ◊ËÕ¡‰ª®“°§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“·≈– °ÿ » ≈∏√√¡∑—È ß À≈“¬ ∑’Ë ∂÷ ß °— ∫ ©‘ ∫ À“¬¢“¬µ— « ‰ª·≈â « °Á ¡ “°µà Õ ¡“° Õ∫“¬¡ÿ ¢ ®÷ ß ‡ªì π ‡ ¡◊ Õ πÀπâ “ µ“

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 89


—≠≈—°…≥å¢Õߧ«“¡‡ ◊ËÕ¡ ∫ÿ§§≈„¥¬ÿà߇°’ˬ«°—∫Õ∫“¬¡ÿ¢°Á√Ÿâ‰¥â∑—π∑’«à“ ºŸâπ—Èπ¡’§«“¡‡ ◊ËÕ¡‡°‘¥¢÷Èπ·≈â«

‡√◊ËÕß∑’Ëπà“√Ÿâ §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õß𓬮â“ß∑’Ë¥’ 1. ®—¥ß“π„Àâ≈Ÿ°®â“ß∑”µ“¡§«“¡‡À¡“– ¡ 2. „Àâ§à“®â“ß√“ß«—≈ ¡§«√·°àß“π·≈–§«“¡ “¡“√∂ 3. „Àâ «— ¥‘°“√∑’Ë¥’ 4. ¡’Õ–‰√‰¥â摇»…¡“ °Á·∫àߪíπ„Àâ 5. „Àâ¡’«—πÀ¬ÿ¥æ—°ºàÕπµ“¡ ¡§«√ §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õß≈Ÿ°®â“ß∑’Ë¥’ 1. ‡√‘Ë¡∑”ß“π°àÕπ 2. ‡≈‘°ß“π∑’À≈—ß 3. ‡Õ“·µà¢Õß∑’Ë𓬄Àâ 4. ∑”ß“π„À⥒¬‘Ëߢ÷Èπ 5. 𔧫“¡¥’¢Õß𓬉ª √√‡ √‘≠

5.5.4 Õ“π‘ ß å°“√∑”ß“π‰¡à§—Ëߧâ“ß 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

∑”„Àâ∞“π–¢Õßµπ §√Õ∫§√—« ª√–‡∑»™“µ‘¥’¢÷Èπ ∑”„À≥â√—∫§«“¡ ÿ¢ ∑”„Àâæ÷Ëßµπ‡Õ߉¥â ∑”„À⇪ìπ∑’Ëæ÷ËߢÕߧπ∑—ÈßÀ≈“¬‰¥â ∑”„Àâ “¡“√∂ √â“ß∫ÿ≠°ÿ»≈Õ◊ËπÊ ‰¥âßà“¬ ∑”„À⇪ìπºŸâ‰¡àª√–¡“∑ ∑”„ÀâªÑÕß°—π¿—¬„πÕ∫“¬¿Ÿ¡‘‰¥â ∑”„Àâ¡’ ÿ§µ‘‡ªìπ∑’ˉª‡∫◊ÈÕßÀπâ“ ∑”„À⇪ìππ‘ —¬µ‘¥µ—«‰ª¢â“¡¿æ¢â“¡™“µ‘ ∑”„À≥â√—∫°“√¬°¬àÕß √√‡ √‘≠®“°§π∑—Ë«‰ª

∫ÿ§§≈„¥‰¡à§”π÷ß∂÷ßÀπ“«√âÕπ Õ¥∑π„Àâ‡À¡◊ÕπÀ≠â“ °√–∑”°‘®∑’˧«√∑”¥â«¬‡√’ˬ«·√ߢÕß≈Ÿ°ºŸâ™“¬ ∫ÿ§§≈π—Èπ¬àÕ¡‰¡à‡ ◊ËÕ¡®“° ÿ¢ ( ‘ߧ“≈° Ÿµ√) ∑’. ª“. 11/185/199

90

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫∑∑’Ë 6 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 5 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ —ߧ¡

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DOU 91


‡π◊ÈÕÀ“∫∑∑’Ë 6 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ —ߧ¡

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6.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 5 ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πåµàÕ —ߧ¡ 6.2 ¡ß§≈∑’Ë 15 ∫”‡æÁ≠∑“π 6.2.1 ∑“π§◊ÕÕ–‰√ 6.2.2 ª√–‡¿∑¢Õß∑“π 6.2.3 ®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬¢Õß°“√„Àâ∑“π 6.2.4 ∑“π∑’Ë„Àâ·≈⫉¡à‰¥â∫ÿ≠ 6.3 ¡ß§≈∑’Ë 16 ª√–惵‘∏√√¡ 6.3.1 °“√ª√–惵‘∏√√¡§◊ÕÕ–‰√ 6.3.2 Õ“π‘ ß å°“√ª√–惵‘∏√√¡ 6.4 ¡ß§≈∑’Ë 17  ß‡§√“–Àå≠“µ‘ 6.4.1 ≠“µ‘§◊Õ„§√ 6.4.2 «‘∏’√àÕπÀ“≠“µ‘·∑â 6.4.3 ≈—°…≥–¢Õß≠“µ‘∑’˧«√ ß‡§√“–Àå 6.4.4 ‡«≈“∑’˧«√ ß‡§√“–Àå≠“µ‘ 6.5 ¡ß§≈∑’Ë 18 ∑”ß“π‰¡à¡‚’ ∑… 6.5.1 ß“π‰¡à¡’‚∑…§◊ÕÕ–‰√ 6.5.2 «‘∏’æ‘®“√≥“ß“π«à“¡’‚∑…À√◊Õ‰¡à 6.5.3 Õߧåª√–°Õ∫¢Õßß“π‰¡à¡’‚∑… 6.5.4 «‘∏’√Ÿâ°àÕπ∑” 6.5.5 ª√–‡¿∑¢Õßß“π‰¡à¡’‚∑…

92

DOU

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

6.2.5 «‘∏’∑”∑“π„À≥â∫ÿ≠¡“° 6.2.6 º≈¢Õß∑“π 6.2.7 Õ“π‘ ß å°“√∫”‡æÁ≠∑“π

6.4.5 «‘∏’ ß‡§√“–Àå≠“µ‘∑“ß‚≈° 6.4.6 «‘∏ ’ ߇§√“–Àå≠“µ‘∑“ß∏√√¡ 6.4.7 Õ“π‘ ß å°“√ ß‡§√“–Àå≠“µ‘

6.5.6 6.5.7 6.5.8 6.5.9 6.5.10

ß“π∑’Ë∑”‡æ◊ËÕª√–‚¬™πåµπ‡Õß ß“π∑’Ë∑”‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå à«π√«¡ ¢âÕ‡µ◊Õπ„®π—°∑”ß“π‡æ◊ËÕ à«π√«¡ µ—«Õ¬à“ß°“√∑”ß“π‰¡à¡’‚∑… Õ“π‘ ß å°“√∑”ß“π‰¡à¡’‚∑…

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


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1. ‡¡◊ËÕ‡√“ √â“ߧ√Õ∫§√—«„Àâ¡’§«“¡ ÿ¢ ¡—Ëπ§ß‡ªìπªñ°·ºàπ·≈â« ‡√“¬—ßµâÕß¡’Àπâ“∑’Ë∫”‡æÁ≠ ª√–‚¬™πåµàÕ —ߧ¡ ™à«¬‡À≈◊Õ à«π√«¡¥â«¬ °“√∫”‡æÁ≠∑“π °“√ª√–惵‘∏√√¡ °“√ ß‡§√“–Àå≠“µ‘ ·≈– °“√∑”ß“π‰¡à¡’‚∑… ‡æ◊ËÕ‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡ “¡—§§’·≈–§«“¡‡ªìπªñ°·ºàπ¢Õß —ߧ¡„À⇰‘¥¢÷Èπ 2. ∫”‡æÁ≠∑“π §◊Õ°“√„Àâ √Ÿâ®—° ≈–∑√—æ¬å ‘ËߢÕß∑’ˇÀ¡“– ¡¢Õßµπ·°àºŸâ∑’Ë ¡§«√‰¥â√—∫ ‡ªìπ°“√ °”®—¥§«“¡µ√–Àπ’Ë  √â“ß ¡∫ÿ≠°ÿ»≈ ∑”„Àâ„®¢Õ߇√“ Ÿß¢÷Èπ·≈–‡ªìπ°“√ √â“ß —𵑠ÿ¢·°à¡«≈¡πÿ…¬™“µ‘ 3. °“√ª√–惵‘∏√√¡ §◊Õ°“√ª√–惵‘µπ„ÀâÕ¬Ÿà„π°√Õ∫¢Õߧ«“¡∂Ÿ°µâÕß·≈–§«“¡¥’µ“¡∏√√¡– ∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß Õπ æ√âÕ¡∑—ÈßΩñ°ΩπÕ∫√¡µπ„Àâ¡’§ÿ≥∏√√¡„πµ—« Ÿß¢÷Èπª√–≥’µ¢÷Èπµ“¡≈”¥—∫  ¡°—∫∑’ˇ°‘¥‡ªìπ¡πÿ…¬å ·≈–„Àâ¡’§«“¡‡∑’ˬß∏√√¡ ‰¡à≈”‡Õ’¬ß 4.  ß‡§√“–Àå≠“µ‘ §◊ՙ૬‡À≈◊Õ∑—Èß≠“µ‘ “¬‚≈À‘µ‡¥’¬«°—π ∑—Èßæ’Ë ªÑ“ πâ“ Õ“ ≈ÿß À≈“π œ≈œ √«¡ ∑—ÈߺŸâ√Ÿâ®—°§ÿâπ‡§¬°—π ≠“µ‘√à«¡®—ßÀ«—¥ ≠“µ‘√à«¡ª√–‡∑» ≠“µ‘√à«¡‚≈° ‡ªìπ°“√ √â“߇ √‘¡§«“¡ “¡—§§’ §«“¡‡ªìπªñ°·ºàπ¢Õß —ߧ¡„À⇰‘¥¢÷Èπ 5. ∑”ß“π‰¡à¡’‚∑… À¡“¬∂÷ß∑”ß“π∑’Ë ÿ®√‘µ ‰¡à¡’‡«√‰¡à¡’¿—¬ ‰¡àº‘¥°ÆÀ¡“¬ ‰¡àº‘¥ª√–‡æ≥’ ‰¡àº‘¥»’≈∏√√¡ ‰¡à‡∫’¬¥‡∫’¬π„§√ √«¡∑—Èßß“π∑’Ë¡’ª√–‚¬™πå·°àµπ·≈–µàÕ à«π√«¡ ‡™àπ ß“π “∏“√≥°ÿ»≈ ß“π “∏“√≥ª√–‚¬™πå ·≈–ß“π —ߧ¡ ß‡§√“–Àåµà“ßÊ

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DOU 93


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94

DOU

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DOU 95


6.2 ¡ß§≈∑’Ë 15 ∫”‡æÁ≠∑“π µâπ‰¡â∑’Ë„Àâº≈·≈–√ࡇߓ πÕ°®“°®–‰¥â™◊ËÕ«à“‡ªìπ‰¡â¡’ª√–‚¬™πå·≈â« ¬àÕ¡‰¥â√—∫°“√¥Ÿ·≈„ àªÿܬæ√«π¥‘π¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ªÕ’°©—π„¥ ºŸâ∑’Ë√Ÿâ®—°„Àâ∑“π πÕ°®“°®–‰¥â™◊ËÕ«à“‡ªìπ§π¡’ª√–‚¬™πå·≈â« ¬àÕ¡‰¥â√—∫°“√¬°¬àÕß √√‡ √‘≠ ™à«¬‡À≈◊Õ π—∫ πÿπ ®“°§π∑—ÈßÀ≈“¬Õ’°©—ππ—Èπ 6.2.1 ∑“π§◊ÕÕ–‰√ ∑“π ·ª≈«à“ °“√„À °“√„Àâ À¡“¬∂÷ß °“√ ≈– ‘ßË ¢ÕߢÕßµπ ‡æ◊ÕË ‡ªìπª√–‚¬™πå·°àºÕŸâ π◊Ë ¥â«¬§«“¡‡µÁ¡„® °“√„Àâ∑“𠇪ìπæ◊Èπ∞“𧫓¡¥’¢Õß¡πÿ…¬™“µ‘ ·≈–‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë¢“¥‡ ’¬ ¡‘‰¥â„π°“√®√√‚≈ß —𵑠ÿ¢ æàÕ·¡à ∂Ⓣ¡à„Àâ∑“π §◊Õ‰¡à‡≈’¬È ߇√“¡“ ‡√“‡Õß°Áµ“¬‡ ’¬µ—ßÈ ·µà‡°‘¥·≈â«  “¡’¿√√¬“ À“∑√—æ¬å¡“‰¥â‰¡àªπí °—π„™â °Á∫“â π·µ° §√ŸÕ“®“√¬å ∂Ⓣ¡à„Àâ∑“π §◊Õ‰¡à∂“à ¬∑Õ¥«‘™“§«“¡√Ÿ·â °à‡√“‡√“°Á‚ß॰— ¥“π §π‡√“ ∂â“‚°√∏·≈⫉¡à„ÀâÕ¿—¬∑“π °—π ‚≈°π’°È ‡Á ªìπ°≈’¬§ÿ ™’«µ‘ ¢Õߧπ‡√“®÷ߥ”√ßÕ¬Ÿ‰à ¥â¥«â ¬∑“π ‡√“‚µ¡“‰¥â°‡Á æ√“–∑“π ‡√“¡’§«“¡√Ÿ„â π¥â“πµà“ßÊ °Á‡æ√“–∑“π ‚≈°π’®È –¡’ π— µ‘ ¢ÿ ‰¥â °Á‡æ√“–∑“π °“√„Àâ∑“π®÷߇ªìπ ‘ßË ®”‡ªìπ ·≈–¡’§≥ ÿ ª√–‚¬™πåÕ¬à“ß„À≠àÀ≈«ß µàÕ¡πÿ…¬™“µ‘ 6.2.2 ª√–‡¿∑¢Õß∑“π 1. Õ“¡‘ ∑“π §◊Õ°“√„Àâ«—µ∂ÿ ‘ËߢÕ߇ªìπ∑“π 2. ∏√√¡∑“πÀ√◊Õ«‘∑¬“∑“π §◊Õ°“√„À⧫“¡√Ÿâ‡ªìπ∑“π ∂Ⓡªì𧫓¡√Ÿâ∑“ß‚≈° ‡™àπ  Õπ»‘≈ª «‘∑¬“°“√µà“ßÊ „Àâ ‡√’¬°«à“ «‘∑¬“∑“π À“°‡ªì𧫓¡√Ÿâ∑“ß∏√√¡ ‡™àπ  Õπ„Àâ≈–™—Ë« ª√–惵‘¥’ ¡’»’≈∏√√¡ ‡√’¬°«à“ ∏√√¡∑“π 3. Õ¿—¬∑“π §◊Õ°“√ ≈–Õ“√¡≥å‚°√∏‡ªìπ∑“π „ÀâÕ¿—¬ ‰¡à®Õ߇«√  ≈–Õ“√¡≥å‚°√∏欓∫“∑ „À⢓¥ÕÕ°®“°„® °“√„Àâ∏√√¡–‡ªìπ∑“π ∂◊Õ«à“‡ªìπ°“√„Àâ∑“π∑’ˉ¥â∫ÿ≠ Ÿß ÿ¥ ¡’§ÿ≥§à“ °«à“°“√„Àâ∑“π∑—Èߪ«ß ‡æ√“– ∑”„À⺟â√—∫¡’ªí≠≠“√Ÿâ‡∑à“∑—π‚≈° ‡∑à“∑—𰑇≈   “¡“√∂𔉪„™â‰¥â‰¡à√Ÿâ®—°®∫ ‘Èπ ∑—Èß™“µ‘π’È·≈–™“µ‘µàÕÊ ‰ª  à«π∑“π™π‘¥Õ◊ËπÊ ºŸâ√—∫‰¥â√—∫·≈⫉¡à™â“°ÁÀ¡¥ ‘Èπ‰ª

 æ⁄æ∑“πÌ ∏¡⁄¡∑“πÌ ™‘𓵑 °“√„Àâ∏√√¡∑“π ™π–°“√„Àâ∑—Èߪ«ß ¢ÿ. ∏. 25/34/63

96

DOU

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6.2.3 ®ÿ¥¡ÿßà À¡“¬¢Õß°“√„Àâ∑“π 1. „Àâ‡æ◊ËÕ∑”§ÿ≥ ‡ªìπ°“√„Àâ‡æ◊ËÕ¬÷¥‡Àπ’ˬ«πÈ”„®°—π „Àâ‡æ◊ËÕ„À⺟â√—∫π‘¬¡™¡™Õ∫„πµ—«ºŸâ„Àâ ‰¡à‰¥â¡ÿà߇æ◊ËÕ‡ªìπ∫ÿ≠ ‡™àπ §π∑’Ë ¡—§√ºŸâ·∑πœ ∂÷߇«≈“ À“‡ ’¬ß∑’°Á‡Õ“°∞‘π ºâ“ªÉ“ ‰ª∑Õ¥ 10 «—¥ 20 «—¥ ‰ª √â“ß –æ“π  √â“ß∂ππ ‡æ◊ËÕ„À♓«∫â“π‡ÀÁπ«à“µπ‡ªìπ§π„®∫ÿ≠ ®–‰¥â≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß„Àâµπ À√◊Õ∫“ߧπ √—°æ’Ë “«‡¢“ °Á‡≈¬‡Õ“¢π¡‰ªΩ“°πâÕß™“¬ °“√„ÀâÕ¬à“ßπ’È¡’®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬‡æ◊ËÕº≈ª√–‚¬™πå ‡æ◊ËÕ„À⺟â√—∫ √—°µ—«ºŸ„â Àâ °“√∑”‡™àππ’∂È “â ∂“¡«à“‰¥â∫≠ ÿ ‰À¡ °Á‡ÀÁπ®–µâÕßµÕ∫«à“ ‰¥â‡À¡◊Õπ°—π·µàπÕâ ¬‡À≈◊Õ‡°‘π ‰¥â‰¡à‡µÁ¡∑’Ë °“√„Àâ∑’Ë®–‰¥â∫ÿ≠ ¡“°π—Èπ µâÕß„Àâ‡æ◊ËÕÕπÿ‡§√“–Àå ·≈– Ÿß¢÷Èπ‰ªÕ’°§◊Õ„Àâ‡æ◊ËÕ∫Ÿ™“§ÿ≥ 2. „Àâ‡æ◊ËÕÕπÿ‡§√“–Àå ‡ªìπ°“√Õÿ¥Àπÿπ‡Õ◊ÈÕ‡øóôÕ°—π „Àâ¥â«¬§«“¡‡¡µµ“°√ÿ≥“ ‡™àπ æàÕ·¡à„ÀâÕ“À“√ ·°à≈°Ÿ §√ŸÕ“®“√¬å„À⧫“¡√Ÿ·â °à»…‘ ¬å ºŸ¡â ∑’ √—æ¬å∫√‘®“§∑√—æ¬å‡æ◊ÕË ‡ªìπ∑ÿπ°“√»÷°…“·°àπ°— ‡√’¬π∑’¬Ë “°®π ‡ªìπµâπ 3. „Àâ‡æ◊ËÕ∫Ÿ™“§ÿ≥ ‡¡◊ËÕ¡’ºŸâª√“√∂π“¥’µàÕ‡√“ ‡¡µµ“°√ÿ≥“ ™à«¬‡À≈◊Õ Õÿª°“√–‡√“ ‡™àπ æàÕ·¡à §√ŸÕ“®“√¬å ‡√“°Á· ¥ß§«“¡‡§“√æπ∫πÕ∫∑à“π¥â«¬ °“¬ «“®“ „® ∫Ÿ™“§ÿ≥∑à“π¥â«¬∑√—æ¬å ‘πµ“¡°”≈—ß ¬“¡∑à“π‡®Á∫ªÉ«¬°Á™«à ¬ 欓∫“≈√—°…“ ‰¡à≈–∑‘ßÈ ∑à“π∑—ßÈ „π¬“¡ ÿ¢·≈–¬“¡∑ÿ°¢å πÕ°®“°π’∫È §ÿ §≈∑’§Ë «√∫Ÿ™“§ÿ≥ §◊Õæ√–¿‘°…ÿ “¡‡≥√ºŸâ∑√ߧÿ≥∏√√¡ ‡ªìπºŸâ™’È∑“ß —𵑠ÿ¢·°à‚≈° „Àâ√Ÿâ®—°∫“ª∫ÿ≠§ÿ≥‚∑… ‡ªìπ∏ÿ√–§Õ¬  —Ëß ÕπÕ∫√¡·π–π”ª√–™“™π„Àâæâπ∑ÿ°¢å ®÷ߧ«√∫Ÿ™“∑à“π¥â«¬ªí®®—¬ ’Ë ‡æ◊ËÕ„Àâ∑à“π¡’°”≈—ß∫”‡æÁ≠æ√µ ·≈– ∫”‡æÁ≠ª√–‚¬™πå·°à‡æ◊ËÕπ¡πÿ…¬åµ“¡ ¡≥«‘ —¬‰¥â‡µÁ¡∑’Ë ¢âÕ‡µ◊Õπ„® §π‡√“‡¡◊ËÕµ“¬‰ª·≈â« ∑√—æ¬å ¡∫—µ‘·¡â·µà‡¢Á¡‡≈ࡇ¥’¬«°Á‰¡à “¡“√∂𔵑¥µ—«‰ª‰¥â «‘∏’‡¥’¬«‡∑à“π—Èπ ∑’Ë®–π”∑√—æ¬åµ‘¥µ—«‰ª‰¥â §◊Õ°“√π”∑√—æ¬åπ—Èπ‰ª∑”∑“π ∑“π‡ªìπª√–‚¬™π巰ຟ⡒™√“ (§«“¡·°à) 欓∏‘ (§«“¡‡®Á∫) ¡√≥– (§«“¡µ“¬) ‡º“º≈“≠Õ¬Ÿà ∂â“√Ÿâ®—°¢π∑√—æ¬åÕÕ°¥â«¬∑“π ∑√—æ¬åπ—Èπ¬àÕ¡ ‡ªìπª√–‚¬™πå·°à‡¢“‰¥â ∑√—æ¬å∑’Ë∫”‡æÁ≠∑“π·≈â«™◊ËÕ«à“ ¢πÕÕ°·≈â« ¥Ÿ‡∂Õ– ‡®â“¢Õ߇√◊Õπ∑’Ë∂Ÿ°‰ø‰À¡â ∑√—æ¬å„¥∑’Ë¢πÕÕ°‰¥â°Á‡ªìπª√–‚¬™πå·°à‡¢“  à«π∑√—æ¬å„¥ ∑’Ë¢πÕÕ°‰¡à‰¥â°ÁµâÕß∂Ÿ°‰ø‰À¡âÕ¬Ÿà„π‡√◊Õππ—Ëπ‡Õß 6.2.4 ∑“π∑’Ë„Àâ·≈⫉¡à‰¥â∫ÿ≠ 1. „Àâ ÿ√“¬“‡ æ¬åµ‘¥ ‡™àπ ∫ÿÀ√’Ë ‡À≈â“ Ωîòπ °—≠™“ ¬“¡â“ œ≈œ 2. „ÀâÕ“«ÿ∏ ‡™àπ ‡¢“°”≈—ß∑–‡≈“–°—π ¬◊Ëπªóπ ¬◊Ëπ¡’¥„Àâ 3. „Àâ¡À√ æ ‡™àπ 擉ª¥ŸÀπ—ߥŸ≈–§√ øíߥπµ√’ ‡æ√“–∑”„Àâ°“¡°”‡√‘∫ 4. „Àâ —µ«å‡æ»µ√ߢⓡ ‡™àπ À“ ÿπ—¢µ—«‡¡’¬‰ª„Àâµ—«ºŸâ À“ “«Ê ‰ª „À⇮â“𓬠œ≈œ 5. „Àâ¿“æ≈“¡° √«¡∂÷ßÀπ—ß ◊Õ≈“¡°·≈– ‘Ë߬—Ë«¬ÿ°“¡“√¡≥å∑—ÈßÀ≈“¬ 6.2.5 «‘∏∑’ ”∑“π„À≥â∫≠ ÿ ¡“° °“√∑”∑“π„À≥â∫ÿ≠¡“° µâÕßæ√âÕ¡¥â«¬Õߧå 3 §◊Õ

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DOU 97


1. «—µ∂ÿ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï¢Õß∑’Ë®–„Àâ∑“πµâÕ߇ªìπ¢Õß∑’˵π‰¥â¡“‚¥¬ ÿ®√‘µ™Õ∫∏√√¡ ‰¡à‰¥â§¥‚°ßÀ√◊Õ ‡∫’¬¥‡∫’¬π„§√¡“ „Àâ∑“π¥â«¬πÈ”æ√‘°º—°µâ¡∑’ˉ¥â¡“‚¥¬∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ‰¥â°ÿ»≈¡“°°«à“„ÀâÕ“À“√‚µä–®’π√“§“µ—Èßæ—π¥â«¬ ‡ß‘π ∑Õß∑’ˉ¥â¡“‚¥¬‰¡à∫√‘ ÿ∑∏‘Ï 2. ‡®µπ“∫√‘ ∑ÿ ∏‘Ï §◊Õ¡’‡®µπ“‡æ◊ÕË °”®—¥§«“¡µ√–Àπ’¢Ë Õßµπ ∑”‡æ◊ÕË ‡Õ“∫ÿ≠ ‰¡à„™à‡Õ“ÀπⓇՓ™◊ÕË ‡ ’¬ß ‰¡à„™à‡Õ“§«“¡‡¥à𧫓¡¥—ߧ«“¡√—° ®–µâÕß¡’‡®µπ“∫√‘ ÿ∑∏‘Ï∑—Èß 3 ¢≥– §◊Õ -°àÕπ„Àâ°Á¡’„®‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“‡ªìπ∑ÿπ‡¥‘¡ ‡µÁ¡„®∑’Ë®–∑”∫ÿ≠π—Èπ -¢≥–„Àâ°Áµ—Èß„®„Àâ „Àâ¥â«¬„®‡∫‘°∫“π -À≈—ß®“°„Àâ°Á¡’„®·™à¡™◊Ëπ ‰¡àπ÷°‡ ’¬¥“¬ ‘Ëß∑’Ë„À≪·≈â« 3. ∫ÿ§§≈∫√‘ ∑ÿ ∏‘Ï §◊Õ‡≈◊Õ°„Àâ·°àº√Ÿâ ∫— ∑’‡Ë ªìπºŸ¡â »’ ≈’ ∫√‘ ∑ÿ ∏‘Ï ¡’§«“¡ ß∫‡√’¬∫√âÕ¬ µ—ßÈ „®ª√–惵‘∏√√¡ ‚¥¬∑—«Ë ‰ª·≈â«æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß Õπ«à“ æ√– ß¶å‡ªìπ‡π◊ÕÈ π“∫ÿ≠¢Õß‚≈° ·µà∂ß÷ °√–π—πÈ °Á∑√ß Õπ„Àâ‡≈◊Õ° ∂â“®–π‘¡πµåæ√–¿‘°…ÿ‡©æ“–‡®“–®ß °Á„Àâπ¡‘ πµåæ√–∑’‡Ë §√àߧ√—¥„π ‘°¢“«‘π¬— πà“‡≈◊ÕË ¡„  ∂â“®–π‘¡πµåæ√–‰¡à‡©æ“– ‡®“–®ß „Àâ ¡¿“√®—¥„Àâ °Á„Àâ‡≈◊Õ°π‘¡πµå®“°À¡Ÿ à ߶å∑ª’Ë √–惵‘ °‘ ¢“«‘π¬— ‡§√àߧ√—¥  ”À√—∫ºŸ„â Àâ∑“π§◊Õµ—«‡√“‡Õß °ÁµâÕß¡’»’≈∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ®÷ß®–‰¥â∫ÿ≠¡“° ®–‡ÀÁπ«à“∑ÿ°§√—Èß∑’ˇ√“®–∂«“¬ —߶∑“π æ√–∑à“π®–„Àâ»’≈°àÕπ ‡æ◊ËÕ«à“Õ¬à“ßπâÕ¬∑’Ë ÿ¥„π¢≥–π—Èπ‡√“¬—ß¡’»’≈ 5 §√∫ ®–‰¥â‡°‘¥∫ÿ≠°ÿ»≈‡µÁ¡∑’Ë 6.2.6 º≈¢Õß∑“π °“√„Àâ∑“π‡ªìπ‡√◊ËÕߢÕߧ«“¡™ÿࡇ¬Áπ ºŸâ∑’Ë„Àâ∑“πÕ¬Ÿà‡ ¡Õ¬àÕ¡¡’„®ºàÕß„ ‡¬◊Õ°‡¬Áπ À¡Ÿà™π∑’Ë π‘¬¡°“√„Àâ∑“π¬àÕ¡‰¡à¡’§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ„® ‡π◊ËÕß®“°µà“ߧπµà“ß¡’Õ—∏¬“»—¬‰¡µ√’∂âÕ¬∑’∂âÕ¬Õ“»—¬°—π Õπ÷Ëß„®¢Õߧπ‡√“π’È¡’Õ”π“®¡’æ≈—ß “¡“√∂¥÷ߥŸ¥∑√—æ¬å‰¥â ∂â“„§√ —Ëß ¡°“√„Àâ·≈–°“√‡ ’¬ ≈–¡“¡“° ®–¡’æ≈—ߥŸ¥∑√—æ¬å¡“° ∂â“„§√¡’„®µ√–Àπ’Ë¡’§«“¡‚≈¿¡“° ®–¡’æ≈—ߥŸ¥∑√—æ¬åπâÕ¬ ‚∫√“≥∑à“π®÷ß°≈à“«‰«â«à“ §π∑”∑“π¡“¡“°®–∑”„Àâ√«¬ ·¡âÕߧåæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ °Á¬—ß∑√߬°¬àÕß∑“π‰«âÀ≈“¬≈—°…≥– ¥—ßπ’È §π§«√„Àâ„π ‘Ëß∑’˧«√„Àâ °“√‡≈◊Õ°„Àâ∑“πæ√– ÿ§µ √√‡ √‘≠ §πæ“≈‡∑à“π—Èπ∑’ˉ¡à √√‡ √‘≠°“√„Àâ∑“π ‡¡◊ËÕ¡’®‘µ‡≈◊ËÕ¡„ ·≈â« ∑—°…‘≥“∑“πÀ“™◊ËÕ«à“‡ªìπ¢ÕßπâÕ¬‰¡à ∫ÿ≠¢ÕߺŸâ„Àâ¬àÕ¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“ ºŸâ„Àâ¬àÕ¡ºŸ°‰¡µ√’‰«â‰¥â ºŸâ„Àâ¬àÕ¡‡ªìπ∑’Ë√—°¢ÕߧπÀ¡Ÿà¡“° ºŸâ¡’ªí≠≠“„À⧫“¡ ÿ¢¬àÕ¡‰¥â√—∫§«“¡ ÿ¢ ¢ÿ. ™“.  µ⁄µ°. 27/1012/217, ¢ÿ. ™“. ÕØ˛°. 27/1184/249, ¢ÿ. ∏. 25/23/38, ¢ÿ. «‘. 26/47/82, ¢ÿ. Õÿ. 25/168/215,  Ì.  . 15/845/316, Õß⁄. ª⁄®°. 22/35/43, 22/37/45

98

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


ºŸâ„ÀâÕ“À“√™◊ËÕ«à“„Àâ°”≈—ß ºŸâ„Àâºâ“™◊ËÕ«à“„Àâ«√√≥– ºŸâ„À⬓πæ“Àπ–™◊ËÕ«à“„À⧫“¡ ÿ¢ ºŸâ„Àâª√–∑’ª‚§¡‰ø™◊ËÕ«à“„Àâ®—°…ÿ ºŸâ„Àâ∑’Ëæ—°Õ“»—¬™◊ËÕ«à“„Àâ∑ÿ° ‘Ëß∑ÿ°Õ¬à“ß ºŸâ„Àâ∏√√¡∑“π™◊ËÕ«à“„ÀâÕ¡ƒµ∏√√¡ (°‘π∑∑ Ÿµ√)  Ì.  . 15/138/44 ºŸâ„Àâ¢Õß∑’ËæÕ„® ¬àÕ¡‰¥â¢Õß∑’ËæÕ„® ºŸâ„Àâ¢Õß∑’ˇ≈‘» ¬àÕ¡‰¥â¢Õß∑’ˇ≈‘» ºŸâ„Àâ¢Õß∑’Ë¥’ ¬àÕ¡‰¥â¢Õß∑’Ë¥’ ºŸâ„Àâ¢Õß∑’˪√–‡ √‘∞ ¬àÕ¡‡¢â“∂÷ß∞“π–Õ—πª√–‡ √‘∞ π√–„¥„Àâ¢Õß∑’ˇ≈‘» „Àâ¢Õß∑’Ë¥’ ·≈–„Àâ¢Õß∑’˪√–‡ √‘∞ π√–π—Èπ®–‡°‘¥ ≥ ∑’Ë„¥Ê ¬àÕ¡¡’Õ“¬ÿ¬◊π ¡’¬» ≥ ∑’Ëπ—ÈπÊ (¡π“ª∑“¬’ Ÿµ√) Õß⁄. ª⁄®°. 22/44/56 6.2.7 Õ“π‘ ß å°“√∫”‡æÁ≠∑“π 1. ‡ªìπ∑’Ë¡“¢Õß ¡∫—µ‘∑—ÈßÀ≈“¬ 2. ‡ªìπ∑’˵—Èß·Ààß‚¿§∑√—æ¬å∑—Èߪ«ß 3. ºŸâ„Àâ¬àÕ¡‰¥â√—∫§«“¡ ÿ¢ 4. ºŸâ„Àâ¬àÕ¡‡ªìπ∑’Ë√—°¢ÕߧπÀ¡Ÿà¡“° 5. ºŸâ„Àâ¬àÕ¡ºŸ°‰¡µ√’‰«â‰¥â 6. ∑”„À⇪ìπºŸâ¡’‡ πàÀå 7. ∑”„À⇪ìπ∑’Ëπà“§∫À“¢Õß§π¥’ 8. ∑”„À⇢ⓠ—ߧ¡‰¥â§≈àÕß·§≈à« 9. ∑”„Àâ·°≈â«°≈â“Õ“®À“≠„π∑ÿ°™ÿ¡™π 10. ∑”„Àâ¡’™◊ËÕ‡ ’¬ß‡°’¬√µ‘§ÿ≥¥’ 11. ·¡âµ“¬·≈â«°Á‰ª‡°‘¥„π «√√§å œ≈œ

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 99


6.3 ¡ß§≈∑’Ë 16 ª√–惵‘∏√√¡ ‰¡â®—π∑√å·¡â·Àâß ¬—߉¡à ‘Èπ°≈‘ËπÀÕ¡ ÕâÕ¬·¡â∂Ÿ°À’∫ ¬—߉¡à ‘Èπ√ À«“π ‡°≈◊Õ·¡â∂Ÿ° –µÿ ¬—߉¡à ‘Èπ√ ‡§Á¡ ∫—≥±‘µ·¡âµ°∑ÿ°¢å ¬—߉¡à‡≈‘°ª√–惵‘∏√√¡ 6.3.1 °“√ª√–惵‘∏√√¡§◊ÕÕ–‰√ °“√ª√–惵‘∏√√¡ §◊Õ°“√ª√–惵‘µπ„ÀâÕ¬Ÿà„π°√Õ∫¢Õߧ«“¡∂Ÿ°µâÕß·≈–§«“¡¥’ ∑—Èߪ√—∫ª√ÿß æƒµ‘°√√¡¢Õßµπ„À⥒ ¡°—∫∑’ˇ°‘¥‡ªìπ§π·≈–„Àâ¡’§«“¡‡∑’ˬß∏√√¡ ‰¡à≈”‡Õ’¬ß ‡√“®–‡ÀÁπ‰¥â«à“ °“√ª√–惵‘∏√√¡π—Èπ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‰«â ‡ªìπ¡ß§≈∑’Ë 16 °àÕπ¡ß§≈ ∑’Ë 17 ·≈– 18 §◊Õ°“√ ß‡§√“–Àå≠“µ‘·≈–°“√∑”ß“π‰¡à¡’‚∑… ‡Àµÿ∑æ’Ë √–Õߧå∑√ß«“ß≈”¥—∫¡ß§≈«à“¥â«¬°“√ª√–惵‘∏√√¡‰«âµ√ßπ’È °Á‡æ√“–„π°“√ ß‡§√“–Àå≠“µ‘ ·≈–°“√∑”ß“π‰¡à¡’‚∑… ´÷Ë߇ªìπ°“√∑”ß“π‡æ◊ËÕ à«π√«¡π—Èπ ‡√“µâÕß¡’°“√∑”ß“πµ‘¥µàÕ°—∫§π®”π«π¡“° ´÷Ëß¡’Õ—∏¬“»—¬µà“ßÊ °—π‰ª ∂Ⓣ¡à√–¡—¥√–«—ß„À⥒·≈â« ‚Õ°“ ∑’Ë®–°√–∑∫°√–∑—Ëß°—π°Á¡’¡“° ‚Õ°“ ∑’ˇ√“®– ∑”„Àâß“π‡ ’¬‡æ√“–¢“¥§«“¡‡ªìπ∏√√¡°Á¡’¡“°‡™àπ°—π ¥—ßπ—Èπ °àÕπ∑”ß“π‡æ◊ËÕ à«π√«¡®÷ßµâÕߪ√–惵‘∏√√¡ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√ª√—∫ª√ÿßµπ„Àâæ√âÕ¡∑’Ë®–Õ¬Ÿà √à«¡°—π„π —ߧ¡Õ¬à“ߺ“ ÿ° ‰¡à𔧫“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ¡“ Ÿàµπ‡Õß·≈–ºŸâÕ◊Ëπ ´÷Ë߉¥â·°à°“√ª√–惵‘ªØ‘∫—µ‘µπ 2 ≈—°…≥–§«∫§Ÿà°—π‰ª ‰¥â·°à 1. ª√–惵‘‡ªìπ∏√√¡ 2. ª√–惵‘µ“¡∏√√¡ ª√–惵‘‡ªìπ∏√√¡ §◊Õ¡’§«“¡‡∑’ˬß∏√√¡ ¡’§«“¡¬ÿµ‘∏√√¡ §«“¡¡—πË §ß·≈–§«“¡ ß∫‡√’¬∫√âÕ¬¢Õß —ߧ¡π—πÈ ¢÷πÈ Õ¬Ÿ°à ∫— À≈—°∏√√¡Õ¬à“ßÀπ÷ßË §◊Õ §«“¡¬ÿµ∏‘ √√¡  —ߧ¡„¥°Áµ“¡·¡â®–¡’¢“â «ª≈“Õ“À“√ ¡∫Ÿ√≥å¡ß—Ë §—ßË ∫√‘∫√Ÿ ≥å ·µà∂“â ¢“¥§«“¡¬ÿµ∏‘ √√¡ ‡ ’¬Õ¬à“߇¥’¬«  —ߧ¡ π—Èπ°Á®–¡’·µà§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ«ÿà𫓬 ‡æ√“–¢“¥§«“¡¬ÿµ‘∏√√¡ §√Õ∫§√—«®÷ß·µ° ≈“¬ ‡æ√“–¢“¥§«“¡¬ÿµ‘∏√√¡ ∫â“π‡¡◊Õß®÷߇°‘¥ªØ‘«—µ‘√—∞ª√–À“√ ‡æ√“–¢“¥§«“¡¬ÿµ‘∏√√¡  ß§√“¡√–À«à“ߪ√–‡∑»®÷߇°‘¥¢÷È𠧫“¡¬ÿ µ‘ ∏ √√¡ §◊ Õ °“√°√–∑”∑’Ë ™ Õ∫¥â « ¬‡Àµÿ º ≈ ®÷ ß ‡ªì π  ‘Ë ß ®”‡ªì π  ”À√— ∫ ∑ÿ ° Àπ∑ÿ ° ·Àà ß ¡’∫“ߧπ‡¢â“„®«à“ §«“¡¬ÿµ‘∏√√¡‡ªìπ‡√◊ËÕß¡“®“°ºŸâ„À≠à ºŸâ„À≠à‡ªìπºŸâ„Àâ µπ‡ªìπºŸâ√—∫ §«“¡‡¢â“„®‡™àππ’Ⱥ‘¥ Õ—π∑’Ë®√‘ߧ«“¡¬ÿµ‘∏√√¡ ‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë¡πÿ…¬å∑ÿ°§π®–µâÕß„Àâ·°à°—π

100

DOU

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 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 101


À≈Õ° = ∑”„À⇢“À≈߇™◊ËÕ·≈â«„Àâ∑√—æ¬å ≈«ß = ‡∫’ˬß∫à“¬≈«ß‡¢“ ª≈Õ¡ = ∑”¢Õß∑’ˉ¡à®√‘ß µ√–∫—¥ = ªØ‘‡ ∏ ‡∫’¬¥∫—ß = ´ÿ°´àÕπ‡Õ“∫“ß à«π  —∫‡ª≈’ˬπ = ·Õ∫‡ª≈’ˬπ¢Õß ≈—°≈Õ∫ = ·Õ∫π”‡¢â“À√◊ÕÕÕ° ¬—°¬Õ° = ‡∫’¬¥∫—߇Փ¢Õß„πÀπâ“∑’Ëµπ ‡®µπ“√¡≥å¢Õß°ÿ»≈°√√¡∫∂¢âÕπ’È µâÕß°“√„Àâ∑ÿ°§π∑”¡“À“‡≈’Ȭߙ’æ‚¥¬ ÿ®√‘µ ´÷Ëß®–∑”„Àâ „™â∑√—æ¬å‰¥â‡µÁ¡Õ‘Ë¡‰¡àµâÕßÀ«“¥√–·«ß«à“®–¡’„§√¡“∑«ß§◊π 3. ‡«âπ®“°°“√ª√–惵‘º‘¥„π°“¡ §◊Õ‰¡à°√–∑”º‘¥„π∑“ß‡æ» ‰¡à≈ÿÕ”π“®·°à§«“¡°”Àπ—¥ ‡™àπ °“√‡ªìπ™Ÿâ°—∫ “¡’¿√√¬“§πÕ◊Ëπ °“√¢à¡¢◊π °“√©ÿ¥§√à“Õπ“®“√ ‡®µπ“√¡≥å¢Õß°ÿ»≈°√√¡∫∂¢âÕπ’È µâÕß°“√„Àâ∑ÿ°§π¡’®‘µ„® Ÿß ‡§“√æ„π ‘∑∏‘¢Õ߇æ◊ËÕπ¡πÿ…¬å ¥â«¬°—𠇪ìπ°“√√—°…“§«“¡ ß∫‡√’¬∫√âÕ¬„π —ߧ¡ 4. ‡«âπ®“°°“√查‡∑Á® §◊ÕµâÕ߉¡à‡®µπ“查„À⺟âøí߇¢â“„®º‘¥‰ª®“°§«“¡‡ªìπ®√‘ß ´÷Ëß√«¡∂÷ß °“√∑”‡∑Á®„Àâ§πÕ◊ËπÀ≈߇™◊ËÕ√«¡ 7 «‘∏’¥â«¬°—π §◊Õ æŸ¥ª¥ = ‚°À°´÷ËßÊ Àπâ“ ∑π “∫“π = ∑”º‘¥·≈⫉¡à¬Õ¡√—∫º‘¥ ∑”‡≈àÀ°å √–‡∑àÀå = ∑”∑’Õ«¥Õâ“ߧ«“¡»—°¥‘Ï ‘∑∏‘Ï¢Õßµπ‡°‘π‡Àµÿ ¡“√¬“ = ‡®Á∫πâÕ¬∑”‡ªìπ‡®Á∫¡“° ∑”‡≈» = ∑”∑’„À⺟âÕ◊Ëπµ’§«“¡§≈“¥‡§≈◊ËÕπ‡Õ“‡Õß ‡ √‘¡§«“¡ = ‡√◊ËÕß𑥇¥’¬«∑”„Àâ‡ÀÁπ‡ªìπ‡√◊ËÕß„À≠à Õ”§«“¡ = ‡√◊ËÕß„À≠àªî¥∫—߉«â„À⇪ìπ‡√◊ËÕ߇≈Á°πâÕ¬ °“√‡«âπ®“°æŸ¥‡∑Á®µà“ßÊ ‡À≈à“π’È À¡“¬∂÷ß -‰¡à¬Õ¡æŸ¥§”‡∑Á®‡æ√“–‡Àµÿ·Ààßµπ °≈—«¿—¬®–¡“∂÷ßµπ®÷ß‚°À° -‰¡à¬Õ¡æŸ¥§”‡∑Á®‡æ√“–‡Àµÿ·ÀàߧπÕ◊πË √—°‡¢“Õ¬“°„À⇢“‰¥âª√–‚¬™πå®ß÷ ‚°À° À√◊Õ‡æ√“–‡°≈’¬¥‡¢“ Õ¬“°„À⇢“‡ ’¬ª√–‚¬™πå®÷ß‚°À° -‰¡à¬Õ¡æŸ¥‡∑Á®‡æ√“–‡ÀÁπ·°àÕ“¡‘  ‘π∫𠇙àπ Õ¬“°‰¥â∑√—æ¬å ‘π ‡ß‘π∑Õß ‘ËߢÕß ®÷ß‚°À° ‡®µπ“√¡≥å¢Õß°ÿ»≈°√√¡∫∂¢âÕπ’È µâÕß°“√„Àâ∑ÿ°§π¡’§«“¡ —µ¬å®√‘ß°≈Ⓡº™‘≠Àπâ“°—∫§«“¡®√‘ß ‡¬’ˬߠÿ¿“æ™π ‰¡àÀπ’ªí≠À“ À√◊ÕÀ“ª√–‚¬™π儠ൗ«¥â«¬°“√查‡∑Á® 5. ‡«âπ®“°°“√查 àÕ‡ ’¬¥ §◊Õ‰¡à‡°Á∫§«“¡¢â“ßπ’ȉª∫Õ°¢â“ß‚πâπ ‡°Á∫§«“¡¢â“ß‚πâπ¡“∫Õ°¢â“ßπ’È ¥â«¬‡®µπ“®–¬ÿ·À¬à„À⇢“·µ°°—𠧫√°≈à“«·µà∂âÕ¬§”Õ—π· ¥ß§ÿ≥§à“¢Õߧ«“¡ “¡—§§’ ‡®µπ“√¡≥å¢Õß°ÿ»≈°√√¡∫∂¢âÕπ’È µâÕß°“√‰¡à„Àâ§π‡√“À“§«“¡™Õ∫¥â«¬°“√ª√–®∫ Õæ≈Õ ‰¡à‡ªìπ∫à“ß™à“߬ÿ µâÕß°“√„ÀâÀ¡Ÿà§≥– ß∫ ÿ¢ “¡—§§’

102

DOU

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6. ‡«âπ®“°°“√查§”À¬“∫ §◊Õ‰¡à查§”´÷Ëß∑”„Àâ§πøí߇°‘¥§«“¡ √–§“¬„® §√Ÿ¥ÀŸ ·≈– àÕ«à“ºŸâ 查‡Õ߇ªìπ§π¡’ °ÿ≈µË” ‰¥â·°à §”¥à“ = 查‡ºÁ¥√âÕπ ·∑ßÀ—«„® 查°¥„ÀâµË” §”ª√–™¥ = 查°√–·∑°·¥°¥—𠧔°√–∑∫ = 查‡ª√’¬∫‡ª√¬„À⇮Á∫„®‡¡◊ËÕ‰¥â§‘¥ §”·¥°¥—π = 查°√–·∑°°√–∑—È𠧔 ∫∂ = 查·™àß™—°À—°°√–¥Ÿ° §”À¬“∫‚≈π = 查§”∑’Ë —ߧ¡√—߇°’¬® §”Õ“¶“µ = 查„ÀâÀ«“¥°≈—««à“®–∂Ÿ°∑”√⓬ ‡®µπ“√¡≥å¢Õß°ÿ»≈°√√¡∫∂¢âÕπ’È µâÕß°“√„Àâ∑ÿ°§π‡ªìπ ÿ¿“æ™π √Ÿâ®—° ”√«¡«“®“¢Õßµπ ‰¡à°àÕ§«“¡√–§“¬„®·°àºŸâÕ◊Ëπ¥â«¬§”查 7. ‡«âπ®“°°“√查‡æâÕ‡®âÕ §◊Õ‰¡à查‡À≈«‰À≈ ‰¡à查æ≈àÕ¬Ê  —°·µà«à“¡’ª“°Õ¬“°æŸ¥°Á查‰ª À“ “√–¡‘‰¥â 查·µà∂âÕ¬§”∑’˧«√Ωí߉«â„π„® ¡’À≈—°∞“π ¡’∑’ËÕâ“ßÕ‘ß ∂Ÿ°°“≈‡«≈“ ¡’ª√–‚¬™πå ‡®µπ“√¡≥å¢Õß°ÿ»≈°√√¡∫∂¢âÕπ’È µâÕß°“√„Àâ∑ÿ°§π¡’§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫µàÕ∂âÕ¬§”¢Õßµπ 8. ‰¡à‚≈¿Õ¬“°‰¥â¢Õ߇¢“ §◊Õ‰¡à‡æà߇≈Áß∑’Ë®–‡Õ“∑√—æ¬å¢ÕߧπÕ◊Ëπ „π∑���ß∑ÿ®√‘µ ‡®µπ“√¡≥å ¢ Õß°ÿ » ≈°√√¡∫∂¢â Õ π’È µâ Õ ß°“√„Àâ § π‡√“‡§“√æ„π ‘ ∑ ∏‘ ¢â “ «¢ÕߢÕߺŸâ Õ◊Ë π ¡’ ®‘ µ „® ß∫‰¡à øÿÑ ß ´à “ π‰À«°√–‡æ◊Ë Õ ¡‰ª‡æ√“–§«“¡Õ¬“°‰¥â ∑ √— æ ¬å ¢ ÕߺŸâ Õ◊Ë π ∑”„Àâ ¡’ „ ®ºà Õ ß·ºâ « ¡’§«“¡‡Õ◊ÈÕ‡øóôÕ‡º◊ËÕ·ºà æ√âÕ¡∑’Ë®– √â“ߪ√–‚¬™πå„Àâ·°à à«π√«¡ 9. ‰¡à欓∫“∑ªÕß√⓬‡¢“ §◊Õ‰¡àºŸ°„®‡®Á∫ ‰¡à§‘¥Õ“¶“µ≈â“ß·§âπ ‰¡à®Õ߇«√ ¡’„®‡∫‘°∫“π ·®à¡„ ‰¡à¢ÿàπ¡—« ‰¡à‡°≈◊Õ°°≈—È«¥â«¬‚∑ –®√‘µ ‡®µπ“√¡≥å ¢ Õß°ÿ » ≈°√√¡∫∂¢â Õ π’È µâ Õ ß°“√„Àâ § π‡√“√Ÿâ ®— ° „Àâ Õ ¿— ¬ ∑“π ‰¡à §‘ ¥ ∑”≈“¬ ∑”„À⮑µ„® ß∫ºàÕß·ºâ«‡°‘¥§«“¡§‘¥ √â“ß √√§å 10. ‰¡à‡ÀÁπº‘¥®“°§≈Õß∏√√¡ §◊Õ‰¡à§‘¥·¬âß°—∫À≈—°∏√√¡ ‰¥â·°à ¡’§«“¡‡ÀÁπ∑’ˇªìπ  —¡¡“∑‘Ø∞‘ 8 ª√–°“√ §◊Õ 1. ‡ÀÁπ«à“°“√„Àâ∑“π¥’®√‘ß §«√∑” 2. ‡ÀÁπ«à“°“√∫Ÿ™“∫ÿ§§≈∑’˧«√∫Ÿ™“¥’®√‘ß §«√∑” 3. ‡ÀÁπ«à“°“√µâÕπ√—∫·¢°¥’®√‘ß §«√∑” 4. ‡ÀÁπ«à“°Æ·Ààß°√√¡¡’®√‘ß 5. ‡ÀÁπ«à“‚≈°π’È‚≈°Àπâ“¡’®√‘ß 6. ‡ÀÁπ«à“∫‘¥“¡“√¥“¡’æ√–§ÿ≥µàÕ‡√“®√‘ß 7. ‡ÀÁπ«à“π√° «√√§å¡’®√‘ß 8. ‡ÀÁπ«à“ ¡≥æ√“À¡≥å∑’ËÀ¡¥°‘‡≈ ·≈â«¡’®√‘ß ‡®µπ“√¡≥å¢Õß°ÿ»≈°√√¡∫∂¢âÕπ’È µâÕß°“√„Àâ§π‡√“¡’æ◊Èπ„®¥’ ¡’¡“µ√∞“𧫓¡§‘¥∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ¬÷¥∂◊Õ§à“π‘¬¡∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ¡’«‘π‘®©—¬∂Ÿ° ¡’À≈—°°“√ ¡’·π«§«“¡§‘¥∑’Ë∂Ÿ°µâÕß  àߺ≈„À⧫“¡§‘¥„π‡√◊ËÕßÕ◊Ëπ

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 103


∂Ÿ°µâÕßµ“¡‰ª¥â«¬

‡√“‰¡à‡ÀÁπ∏√√¡Õ◊Ëπ·¡â —°Õ¬à“ß ´÷Ëß®–‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ°ÿ»≈∏√√¡∑’ˬ—߉¡à‡°‘¥‰¥â‡°‘¥¢÷Èπ À√◊Õ°ÿ»≈∏√√¡∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ·≈â« ‡æ‘Ë¡æŸπ‰æ∫Ÿ≈¬å¬‘Ëߢ÷Èπ‡À¡◊ÕπÕ¬à“ß —¡¡“∑‘Ø∞‘π’ȇ≈¬ Õß⁄. ‡Õ°. 20/182/40 §ÿ≥∏√√¡∑—Èß 10 ª√–°“√π’È §π∑ÿ°§π®”‡ªìπµâÕßΩñ°„Àâ¡’„πµπ ‚¥¬‡©æ“–ºŸâπ” ºŸâ∑’Ë®–∫”‡æÁ≠ ª√–‚¬™π巰ࠗߧ¡ à«π√«¡ ®–µâÕßΩñ°„Àâ¡’„πµπÕ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ®÷ß®–∑”ß“π‰¥âº≈¥’ ∏√√¡¬àÕ¡√—°…“ºŸâª√–惵‘∏√√¡ ∫ÿ§§≈„¥ À«—ߧ«“¡ ÿ¢ À«—ߧ«“¡‡ªìπ„À≠à À«—ߧ«“¡°â“«Àπâ“ µâÕߪ√–惵‘∏√√¡ 6.3.2 Õ“π‘ ß å°“√ª√–惵‘∏√√¡ 1. ‡ªìπ¡À“°ÿ»≈ 2. ‡ªìπºŸâ‰¡àª√–¡“∑ 3. ‡ªìπºŸâ√—°…“ —∑∏√√¡ 4. ‡ªìπºŸâπ”æ√–æÿ∑∏»“ π“„À⇮√‘≠ 5. ‡ªìπ ÿ¢„π‚≈°π’È·≈–‚≈°Àπâ“ 6. ‰¡à°àÕ‡«√°àÕ¿—¬°—∫„§√Ê 7. ‡ªìπºŸâ„ÀâÕ¿—¬·°à √√æ —µ«å 8. ‡ªìπºŸâ¥”‡π‘πµ“¡ªØ‘ª∑“¢Õßπ—°ª√“™≠å 9.  √â“ߧ«“¡‡®√‘≠§«“¡ ß∫ ÿ¢·°àµπ‡Õß·≈– à«π√«¡ 10. ‡ªìπºŸâ √â“ß∑“ß¡πÿ…¬å  «√√§å æ√À¡ π‘ææ“π œ≈œ

∏¡⁄¡®“√’  ÿ¢Ì ‡ µ‘ °“√ª√–惵‘∏√√¡ π” ÿ¢¡“„Àâ ¢ÿ. ∏. 25/23/37

104

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


6.4 ¡ß§≈∑’Ë 17  ß‡§√“–Àå≠“µ‘ µâπ‰¡â∑’ˇ°‘¥√«¡°—π‡ªìπªÉ“¥ß ·µà≈–µâπ¬àÕ¡™à«¬ª–∑–≈¡æ“¬ÿ„Àâ·°à°—π ®÷߬◊πµâπÕ¬Ÿà‰¥âπ“π º‘¥®“°µâπ‰¡â∑’ˇ°‘¥Õ¬Ÿà‚¥¥‡¥’ˬ« ·¡â®–‡ªìπ‰¡â‡®â“ªÉ“ Ÿß„À≠à°Áµ“¡ ‡¡◊ËÕ‚µâ擬ÿµ“¡≈”æ—ß ¬àÕ¡À—°‚§àπ≈ß‚¥¬ßà“¬ ‡™àπ°—π §π∑’Ë¡’≠“µ‘Õ¬Ÿàæ√âÕ¡Àπâ“ °Á¬àÕ¡¡’ºŸâ§Õ¬™à«¬‡À≈◊Õ (µâ“π∑“π)ª–∑–¡√ ÿ¡™’«‘µ„ÀâºàÕπÀπ—°‡ªìπ‡∫“ ‡¡◊ËÕ‡√“∑”¥’¡’ ÿ¢ ¡’∑“߇®√‘≠°â“«Àπâ“ °Á¡’§π„À⧫“¡ π—∫ πÿπ 6.4.1 ≠“µ‘§Õ◊ „§√? ≠“µ‘ ·ª≈«à“ §π§ÿâπ‡§¬ §π„°≈♑¥ À¡“¬∂÷ß ∫ÿ§§≈∑’˧ÿâπ‡§¬·≈–«“ß„®°—π‰¥â ¡’ 2 ª√–‡¿∑ ‰¥â·°à 1. ≠“µ‘∑“ß‚≈° ·∫à߉¥â‡ªìπ 2 æ«° §◊Õ -≠“µ‘‚¥¬ “¬‚≈À‘µ ‡™àπ ∑«¥ ªŸÉ ¬à“ µ“ ¬“¬ ≈ÿß ªÑ“ πâ“ Õ“ æ’Ë πâÕß À≈“π ‡À≈π œ≈œ ( ”À√—∫ æàÕ·¡à ≈Ÿ° ¿√√¬“  “¡’ ∂◊Õ«à“‡ªìπ§π„°≈♑¥‡√“¡“°∑’Ë ÿ¥ ¢Õ„À⬰‰«âµà“ßÀ“° ‡æ√“–‡√“¡’Àπâ“∑’Ë∑’˵âÕß ªØ‘∫—µ‘µàÕ∫ÿ§§≈‡À≈à“π’ȵà“ß°—πÕÕ°‰ª) -≠“µ‘‚¥¬§«“¡„°≈♑¥§ÿâπ‡§¬ ‡™à𠇪ìπ‡æ◊ËÕπ π‘∑ π¡°—∫‡√“‚¥¬µ√ßÀ√◊Õ π‘∑ π¡°—∫≠“µ‘ ∑“ß “¬‚≈À‘µ¢Õ߇√“ 2. ≠“µ‘∑“ß∏√√¡ À¡“¬∂÷ß ºŸâ‡ªìπ≠“µ‘‡æ√“–‡Àµÿ 4 ª√–°“√ §◊Õ -‡ªìπ≠“µ‘‡æ√“–∫«™„À⇪ìπ¿‘°…ÿ -‡ªìπ≠“µ‘‡æ√“–∫«™„À⇪ìπ “¡‡≥√ -‡ªìπ≠“µ‘‡æ√“–„Àâπ‘  —¬ -‡ªìπ≠“µ‘‡æ√“– Õπ∏√√¡–„Àâ 6.4.2 «‘∏√’ Õà πÀ“≠“µ‘·∑â? §π√Ÿâ®—°°—π∑’ˇ√’¬°«à“≠“µ‘π—Èπ ‰¡à„™à‡æ’¬ß√Ÿâ®—°µ—« ‰¡à„™à‡æ’¬ß√Ÿâ®—°«à“ ‡«≈“π’ȇ¢“®–™à«¬Õ–‰√‡√“∫â“ß ·µà®–µâÕß¡’„®ºŸ°æ—π°—∫ºŸâ∑’˵π∂◊Õ«à“‡ªìπ≠“µ‘‡ ¡Õ ·¡â·¬°¬â“¬°—π‰ª°ÁÕ¬“°√Ÿâ¢à“«§√“««à“ºŸâπ—Èπ∑ÿ°¢åÀ√◊Õ ÿ¢ À“°‡¥◊Õ¥√âÕπ°Áæ√âÕ¡®–™à«¬ ß‡§√“–Àå Õ¬à“ßπ’ȇ√’¬°«à“≠“µ‘ ≠“µ‘∑’Ë·∑âµâÕß¡’„®ºŸ°æ—π∑—ÈßµàÕÀπâ“·≈– ≈—∫À≈—ß ∂â“√Ÿâ®—°°—π‡æ’¬ßº‘«‡º‘π®“°‰ª·≈â«°Á·≈â«°—π‰ª Õ¬à“ßπ’ȉ¡àπ—∫‡ªìπ≠“µ‘ ¬‘Ëß∂ⓧπ√Ÿâ®—°¡—°§ÿâπ°—ππ—Èπ ¥’°—∫‡√“‡©æ“–¬“¡‡√“‡®√‘≠ §”°Áæ’Ë Õߧ”°ÁπâÕß ·µàæÕ‡√“‡æ≈’ˬßæ≈È”≈ß ™—°À—π¡“‡≈àπ·ßà ®–·≈à‡Õ“‡π◊ÈÕ®– ‡∂◊Õ‡Õ“Àπ—ß §πÕ¬à“ßπ’ȉ¡à„™à≠“µ‘·πàπÕπ «‘∏’æ‘®“√≥“«à“„§√‡ªìπ≠“µ‘∑”‰¥âßà“¬Ê §◊Õ „§√°Áµ“¡∑’ˇ¡◊ËÕ ‡√“‡®Á∫ªÉ«¬ ·≈â«æÕ√Ÿâ¢à“«§√“«°Á¡“‡¬’ˬ¡‡¬◊Õπ„π¬“¡∑’ˇ√“ª√“»®“°≈“¿ ¬» µ”·ÀπàßÀπâ“∑’Ë°“√ß“π Õ—π¡’‡°’¬√µ‘ ·≈⫬—ߪؑ∫—µ‘µπÕ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡ÕµàÕ‡√“ À√◊Õ∂Ⓡ√“µ“¬°Áæ√âÕ¡®–‰ª‡º“»æ‡√“ π—Ëπ·À≈– ®÷ßπ—∫«à“‡ªìπ≠“µ‘

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 105


6.4.3 ≈—°…≥–¢Õß≠“µ‘∑’˧«√ ß‡§√“–Àå 1. ‡ªìπ§π∑’Ë欓¬“¡™à«¬‡À≈◊Õµπ‡Õß°àÕπ·≈â«Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ‰¡à„™à‡Õ–Õ– ¡’Õ–‰√°Á«‘Ëß¡“À“∑à“‡¥’¬« ßÕ¡◊ÕßÕ‡∑â“ ‰¡à¬Õ¡™à«¬µπ‡Õß 2. √Ÿ®â °— ∑”µ—«„Àâπ“à ™à«¬ ¡’§«“¡ª√–惵‘¥’ ‰¡à¬ßÿà ‡°’¬Ë «°—∫Õ∫“¬¡ÿ¢ ¡’ ¡— ¡“§“√«– ¡’§«“¡ÕàÕππâÕ¡ ∂àÕ¡µπ ¡’πÈ”„®‚Õ∫ÕâÕ¡Õ“√’ 6.4.4 ‡«≈“∑’˧«√ ß‡§√“–Àå≠“µ‘ 1. ‡¡◊ËÕ¬“°®πÀ“∑’Ëæ÷Ë߉¡à‰¥â 2. ‡¡◊ËÕ¢“¥∑ÿπ∑√—æ¬å§â“¢“¬ 3. ‡¡◊ËÕ¢“¥¬“πæ“Àπ– 4. ‡¡◊ËÕ¢“¥Õÿª°√≥å∑”°‘π 5. ‡¡◊ÕË ‡®Á∫‰¢â‰¥âª«É ¬ 6. ‡¡◊ËÕ§√“«¡’∏ÿ√–°“√ß“π 7. ‡¡◊ËÕ§√“«∂Ÿ°„ à§«“¡ ¡’§¥’ ‡√◊ËÕß°“√ ß‡§√“–Àå≠“µ‘ ®–«à“ßà“¬°Á‡À¡◊Õ𬓰 §√—Èπ®–«à“¬“°°Á‡À¡◊Õπßà“¬ §π∑‘Èß≠“µ‘æ’ËπâÕß®π µ—«‡Õ߇ ’¬ºŸâ‡ ’¬§π‰ª°Á¡’ §π∑’ˇՓæ’ˇՓπâÕß®πµ—«‡Õß·∑∫µ“¬∑—È߇ªìπ°Á¡“° ‡√◊ËÕßπ’È®÷ßµâÕß¡’¢Õ∫‡¢µ ¡’«‘∏’°“√∑’ˇÀ¡“– ¡ ‰¡à„™à«à“„§√∑”Õ–‰√„Àâ≠“µ‘·≈â«®–¥’‡ ¡Õ‰ª 6.4.5 «‘∏’ ß‡§√“–Àå≠“µ‘∑“ß‚≈° §«“¡¡ÿàßÀ¡“¬¢Õß°“√ ß‡§√“–Àå≠“µ‘ Õ¬Ÿà∑’Ë°“√ºŸ° “¡—§§’√«¡πÈ”„®≠“µ‘„À⇪ìπªñ°·ºàπ ‚¥¬ „™âÀ≈—°  —ߧÀ«—µ∂ÿ 4 ¥—ßπ’È 1. ∑“π À¡“¬∂÷ß °“√‡Õ◊ÕÈ ‡øóÕô ·∫àß°—π°‘π·∫àß°—π„™â „Àâ¢ÕßΩ“°¬“¡‡¬’¬Ë ¡‡¬’¬π „Àâ¢Õߢ«—≠¬“¡¡ß§≈ „Àâ¢Õß°‘π¢Õß„™â¬“¡µ√ÿ…¬“¡ “√∑ µ≈Õ¥®π „Àâ∑ÿπ√Õπ∑”¡“À“°‘π ‚¥¬§«√®–µ—Èßß∫°≈“߉«â ”À√—∫  ß‡§√“–Àå≠“µ‘‚¥¬‡©æ“–·≈–‡¡◊ËÕ·∫àߪíπ„Àâ≠“µ‘‰ª·≈â«°Á‰¡à§‘¥®–∑«ß§◊π ·µà∂Ⓡ¢“π”¡“§◊π‡Õß°Á§«√ ‡°Á∫ ”√Õ߉«â„πß∫°≈“ßπ’ÈÕ’°  ”À√—∫ ß‡§√“–Àå≠“µ‘§πÕ◊ËπÊ ∑’ˇ¥◊Õ¥√âÕπµàÕ‰ª 2. ªî¬«“®“ 查®“µàÕ°—π¥â«¬§” ÿ¿“æÕàÕπ‚¬π ‡√’¬° √√æπ“¡µ“¡»—°¥‘Ï ‡™àπ ‡√’¬°≈ÿß ªÑ“ πâ“ Õ“ Õ—π‡ªìπ¿“…“¢Õߧπ√—°„§√à‡§“√æπ—∫∂◊Õ°—π ∂÷ß®–‚°√∏‡§◊Õߢ—¥„®°Á‰¡à·™àß™—°À—°°√–¥Ÿ°À√◊Õπ‘π∑“«à“√⓬ 3. Õ—µ∂®√‘¬“ ∑”µ—«„À⇪ìπª√–‚¬™πå·°à≠“µ‘ §◊ՙ૬‡À≈◊Õ‡¡◊ÕË ¡’∏√ÿ –°“√ß“π ‡™àπ ·µàßß“π ∫«™π“§ ‡®Á∫ªÉ«¬ ‡ªì𧫓¡ ß“π»æ ·≈–Õ◊ËπÊ Õ¬à“ßπâÕ¬°Á„Àâ°”≈—ß„® 4.  ¡“π—µµµ“ «“ßµ—«°—∫≠“µ‘„Àâ‡À¡“– ¡°—∫∞“π– µ”·Àπàß ‡Àµÿ°“√≥å  ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ‡§“√æ≠“µ‘ºŸâ„À≠à ‡ÕÁπ¥Ÿ≠“µ‘ºŸâπâÕ¬ ‡ ¡Õµâπ‡ ¡Õª≈“¬ √à«¡∑ÿ°¢å√à«¡ ÿ¢‰¡à∑Õ¥∑‘Èß°—π 6.4.6 «‘∏’ ß‡§√“–Àå≠“µ‘∑“ß∏√√¡ §◊Õ™—°™«π≠“µ‘„Àâ√Ÿâ®—°ª√–°Õ∫°“√∫ÿ≠°“√°ÿ»≈ ™—°π”„À≥â∑”∑“π √—°…“»’≈ ‡®√‘≠¿“«π“

106

DOU

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„Àâµ—ÈßÕ¬Ÿà„π»√—∑∏“  Õπ∏√√¡–„Àâ ™—°π”„Àâ∫«™ ™—°π”„ÀâªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ¢âÕ‡µ◊Õπ„® °“√ ß‡§√“–Àå ≠ “µ‘ ‡ ªì 𠧫“¡¥’ ‡ªì π ¡ß§≈·°à ºŸâ ∑” ·µà ∑—È ß π’È µâ Õ ß∑”µ“¡«‘ ∂’ ∑ “ß∑’Ë ∂Ÿ ° µâ Õ ß §◊ÕµâÕ߉¡à‡Õ“°“√™à«¬‡À≈◊Õ≠“µ‘æ’ËπâÕß¡“∑”„À⇠’¬§«“¡‡ªìπ∏√√¡„πÀπâ“∑’Ë¢Õßµπ ∑“ßΩÉ“¬≠“µ‘æ’ËπâÕß´÷Ë߇ªìπºŸâ¢Õ√—∫§«“¡™à«¬‡À≈◊Õ ¬‘ËßµâÕߧ‘¥„Àâ¡“° ∂â“√—°°—π®√‘ß·≈â« ‰¡à ¡§«√ ∑’Ë®–‰ª¢Õ√âÕß≠“µ‘æ’ËπâÕß∑’Ë¡’∫ÿ≠«“ π“ ¡’Õ”π“®Àπâ“∑’Ë„À⇢“∑”º‘¥ „Àâ™à«¬‡À≈◊Õ‡√“„π∑“ß∑’ˉ¡à‡ªìπ∏√√¡ Õ¬à“¢Õ√âÕßÀ√◊Õ·¡â·µà®–∑”„À⇢“µâÕß°—ß«≈„®∑’Ë®–¡“∑”§«“¡º‘¥‡æ◊ËÕº≈ª√–‚¬™πå¢Õ߇√“ °“√¢Õ√âÕß≠“µ‘ π—Èπ‰¡àº‘¥»’≈ ‰¡àº‘¥∏√√¡ ·≈–‰¡à‡ ’¬¡“√¬“∑·µàÕ¬à“ß„¥ ¢âÕ ”§—≠Õ¬Ÿà∑’Ë«à“ Õ¬à“¢Õ„À⇢“∑”º‘¥‡æ◊ËÕ‡√“ °Á·≈â«°—π ®–‡ÀÁπ‰¥â«à“¡ß§≈∑’Ë 11, 12, 13 ‡ªìπ°“√ ß‡§√“–Àå∫‘¥“¡“√¥“ ∫ÿµ√ ¿√√¬“ ·µà°“√ ß‡§√“–Àå ≠“µ‘ ·∑π∑’Ë®–Õ¬ŸàµàÕ¡“‡ªìπ¡ß§≈∑’Ë 14 °≈—∫‡ªìπ¡ß§≈∑’Ë 17 ‚¥¬µâÕßΩñ°∑”ß“π‡ªìπ„π¡ß§≈∑’Ë 14 ∫”‡æÁ≠∑“π„π¡ß§≈∑’Ë 15 ·≈–ª√–惵‘∏√√¡¡’§«“¡‡∑’ˬߵ√߉¡à≈”‡Õ’¬ß„π¡ß§≈∑’Ë 16 °àÕπ ®÷ß®–  ß‡§√“–Àå≠“µ‘ ∑—Èßπ’ȇæ◊ËÕªÑÕß°—π°“√‡≈àπæ√√§‡≈àπæ«°„À⇠’¬∏√√¡ 6.4.7 Õ“π‘ ß å°“√ ß‡§√“–Àå≠“µ‘ 1. ‡ªìπ∞“πªÑÕß°—π¿—¬ 2. ‡ªìπ∞“πÕ”π“® 3. ‡ªìπ∫ÿ≠°ÿ»≈ 4. ‡ªìπ‡§√◊ËÕ߬÷¥‡Àπ’ˬ«πÈ”„®°—π 5. ∑”„Àâ π‘∑ π¡§ÿâπ‡§¬°—π 6. ∑”„À⇰‘¥§«“¡ “¡—§§’°—π 7. ∑”„À⇰‘¥§«“¡®ß√—°¿—°¥’µàÕ°—π 8. ‡ªìπ‡Àµÿ·Ààß —𵑠ÿ¢‰ª∑—Ë«‚≈° 9. ‡ªìπª√–‡æ≥’Õ—π¥’ß“¡¢Õßπ—°ª√“™≠å 10. ∑”„Àâµ√–°Ÿ≈„À≠à‚µ ¡—Ëπ§ß 11. ∑”„Àâ¡’≠“µ‘¡“°∑ÿ°¿æ∑ÿ°™“µ‘ 12. ‡ªìπ·∫∫Õ¬à“ß∑’Ë¥’·°àÕπÿ™π√ÿàπÀ≈—ß 13. ‡ªìπ°“√ √â“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë¥’„À⇰‘¥¢÷Èπ œ≈œ µ√–°Ÿ≈„¥∑’ÀË ¡Ÿ≠ à “µ‘‰¥â√«à ¡°—π √â“ß √√§å®√√‚≈߫߻嫓π „À⇪ìπªñ°·ºàπ·πàπÀπ“ ®–‡ªìπ∑’‡Ë °√ߢ“¡ ·°à∫ÿ§§≈∑—È��À≈“¬ ·¡âºŸâ¡ÿàß√⓬°Á‰¡à°≈â“¡“‡∫’¬¥‡∫’¬π ª√–¥ÿ®§«“¡Àπ“∑÷∫·Ààß°Õ‰ºà ∑’Ë¡’Àπ“¡·«¥≈âÕ¡ Õ¬Ÿà√Õ∫¢â“ß ¬àÕ¡‰¡à¡’„§√‡¢â“‰ªµ—¥‰¥âßà“¬Ê À√◊Õ‡À¡◊Õπ¥—ß°Õ∫—«∑’ˇ®√‘≠ßÕ°ß“¡Õ¬Ÿà„π √– ¬àÕ¡‡ªìπ∑’ˇ®√‘≠ µ“‡®√‘≠„®·°àºŸâæ∫‡ÀÁπ

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DOU 107


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108

DOU

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DOU 109


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110

DOU

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DOU 111


πÕ°®“°π—Èπ ºŸâ∑’Ë®–∑”ß“π‡æ◊ËÕ à«π√«¡®–µâÕßÀ—¥√—°…“»’≈ 8 √—°…“Õÿ‚∫ ∂»’≈ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√ Ωñ° §«∫§ÿ¡Õ“√¡≥å„À⥒ ‡æ√“–°“√∑”ß“π‡æ◊ËÕ à«π√«¡π—Èπ ®–µâÕߧ≈ÿ°§≈’°—∫§π®”π«π¡“° ¡’‚Õ°“ ∑’Ë®– °√–∑∫°√–∑—Ë߇°‘π‡≈¬°—π‰¥âßà“¬ ∑”„À⇥◊Õ¥√âÕπ„π¿“¬À≈—ß ∑—ÈßÊ ∑’Ë∑”¥â«¬§«“¡À«—ߥ’ µπ‡Õß°Á¡’°√√¡ µ‘¥µ—«‰ª ·≈–°àÕπ∑’Ë®–∑”ß“π‡æ◊ËÕ —ߧ¡ „Àâª√—∫ª√ÿß ¿“æ„π§√Õ∫§√—«¢Õßµπ„À⥒ µâÕß¡’‡«≈“„Àâ≈Ÿ°„Àâ §√Õ∫§√—«„ÀâæÕ §√Õ∫§√—«®–‰¥â¡—Ëπ§ß‡ªìπ ÿ¢  àߺ≈„Àâ‡√“∑”ß“π‰¥â‡µÁ¡∑’Ë ‚¥¬‰¡àµâÕßÀà«ßÀπâ“æ–«ßÀ≈—ß °“√∑”ß“π‰¡à¡’‚∑…∑—È߇æ◊ËÕµπ‡Õß·≈–‡æ◊ËÕ “∏“√≥ª√–‚¬™πå ∑à“π √ÿª‰«â 10 Õ¬à“ß ¥—ßπ’È 6.5.9 µ—«Õ¬à“ß°“√∑”ß“π‰¡à¡’‚∑… 1. °“√√—°…“Õÿ‚∫ ∂»’≈ 2. °“√∑”ß“π™à«¬‡À≈◊Õ°—π„π∑“ß∑’Ë™Õ∫ 3. °“√ √â“ß ∂“π∑’˪ؑ∫—µ‘∏√√¡ ‡™àπ «—¥ ‡®¥’¬å œ≈œ 4. °“√ª≈Ÿ°µâπ‰¡â‡æ◊ËÕ∫Ÿ™“æ√–√—µπµ√—¬·≈–„Àâ§π‰¥âæ÷Ëßæ“Õ“»—¬ 5. °“√ √â“ß –æ“π ‡æ◊ËÕ„Àâ§π —≠®√‰ª¡“‰¥â –¥«° 6. °“√ √â“ߪ√–ª“  √â“ß·À≈àßπÈ” ‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π‰¥â„™âπÈ” –¥«° 7. °“√µ—ÈßπÈ”¥◊Ë¡πÈ”„™â‰«â ‡æ◊ËÕ„Àâ§π‰¥â„™â –¥«° ∫“¬ 8. °“√„Àâ∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬·°à∫ÿ§§≈ 9. °“√µ—ÈßÕ¬Ÿà„π∫ÿ≠°ÿ»≈ À√◊Õµ—ÈßÕ¬Ÿà„π∫ÿ≠°‘√‘¬“«—µ∂ÿ 10 ª√–°“√ 10. °“√∂÷ßæ√âÕ¡¥â«¬»’≈·≈–°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ œ≈œ 6.5.10 Õ“π‘ ß å°“√∑”ß“π‰¡à¡‚’ ∑… §π∑”ß“π¡’‚∑…π—Èπ ‰¥â°—∫‡ ’¬‡ªìπ‡ß“µ“¡µ—« ¬‘Ë߉¥âß“π¡“°°Á∑ÿ°¢å„®¡“° ‡¢â“∑”πÕß Õ‘Ë¡∑âÕß ·µàæ√àÕß∑“ß„® ¬‘Ëß√«¬‰¥â∑√—æ¬å¡“°‡∑à“‰√‚Õ°“ ∑’Ë®–‡ ’¬§π°Á¡“°‡∑à“π—È𠬑Ëß∑”°Á¬‘Ëß∑ÿ°¢å §ÿ≥§«“¡¥’„πµ—« ≈¥≈ß∑ÿ°∑’  à«π§π∑’∑Ë ”ß“π‰¡à¡‚’ ∑…π—πÈ ®–°â“«ÀπⓉª Ÿ§à «“¡ ÿ¢·∑â·≈–§«“¡‡®√‘≠·∑â ∂÷ß·¡â®–‰¡à√«¬∑√—æ¬å ·µà°Á√«¬§«“¡¥’ §π∑”ß“π‰¡à¡’‚∑…π—Èπ®–À≈—∫°Á‡ªìπ ÿ¢ ®–µ◊Ëπ°Á‡ªìπ ÿ¢ ‰¡àÕ“¬„§√ ‰¡àµâÕßÀ«“¥√–·«ß„§√ ‡æ√“– ß“π∑’∑Ë ”‡ªìπª√–‚¬™πå·°à‚≈°≈â«πÊ ‰¡à¡‚’ ∑…‡¢â“‰ª‡®◊Õªπ‡≈¬ ™◊ÕË «à“‰¥â∑¥·∑π∫ÿ≠§ÿ≥¢Õß‚≈°∑’ÕË “»—¬‡°‘¥¡“ ‡¡◊ËÕ∑”ß“π‡ √Á®‡√’¬∫√âÕ¬·≈â«°Á®–‰¥â —𵑠ÿ¢‡ªìπ‡§√◊ËÕßµÕ∫·∑π‰ª™—Ë«°“≈π“π

¬»¬àÕ¡‡®√‘≠·°àºŸâ¡’§«“¡À¡—Ëπ ¡’ µ‘ ¡’°“√ß“π –Õ“¥ „§√à§√«≠°àÕπ·≈â«®÷ß∑”  ”√«¡·≈â« ‡ªìπÕ¬Ÿà‚¥¬∏√√¡ ‰¡àª√–¡“∑ ¢ÿ. ∏. 25/12/18

112

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫∑∑’Ë

7 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 6 ª√—∫‡µ√’¬¡ ¿“æ„®„Àâæ√âÕ¡

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 113


‡π◊ÈÕÀ“∫∑∑’Ë 7 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 6 ª√—∫‡µ√’¬¡ ¿“æ„®„Àâæ√âÕ¡

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

7.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 6 ª√—∫‡µ√’¬¡ ¿“æ„®„Àâæ√âÕ¡ 7.2 ¡ß§≈∑’Ë 19 ߥ‡«âπ®“°∫“ª 7.2.1 ∫“ª§◊ÕÕ–‰√ 7.2.2 °”‡π‘¥∫“ª 7.2.3 «‘∏’≈â“ß∫“ª 7.2.4 ߥ‡«âπ®“°∫“ªÀ¡“¬§«“¡«à“Õ¬à“߉√ 7.2.5  ‘Ëß∑’Ë∑”·≈⫇ªìπ∫“ª

7.2.6 7.2.7 7.2.8 7.2.9 7.2.10

7.3 ¡ß§≈∑’Ë 20  ”√«¡®“°°“√¥◊¡Ë πÈ”‡¡“ 7.3.1  ”√«¡®“°°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“À¡“¬∂÷ßÕ–‰√ 7.3.2 ‡Àµÿ∑’Ë„™â§”«à“ ”√«¡ 7.3.3 ‚∑…¢Õß°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“

7.3.4 ‚∑…¢â“¡¿æ¢â“¡™“µ‘¢Õß°“√¥◊Ë¡ ÿ√“ 7.3.5 «‘∏’‡≈‘°‡À≈â“„À≥âÕ¬à“߇¥Á¥¢“¥ 7.3.6 Õ“π‘ ß å°“√ ”√«¡®“°°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“

7.4 ¡ß§≈∑’Ë 21 ‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ 7.4.1 §«“¡‰¡àª√–¡“∑§◊ÕÕ–‰√ 7.4.2 ‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡À¡“¬§«“¡«à“Õ¬à“߉√ 7.4.3 ≈—°…≥–¢ÕߺŸâ∑’ˬ—ߪ√–¡“∑Õ¬Ÿà 7.4.4  µ‘§◊ÕÕ–‰√ 7.4.5 Àπâ“∑’Ë¢Õß µ‘

7.4.6 7.4.7 7.4.8 7.4.9 7.4.10

114

DOU

«‘∏’ߥ‡«âπ®“°∫“ª„Àâ ”‡√Á® À‘√‘‚Õµµ—ªª–§◊ÕÕ–‰√ ‡Àµÿ∑’Ë∑”„À⇰‘¥À‘√‘ ‡Àµÿ∑’Ë∑”„À⇰‘¥‚Õµµ—ªª– Õ“π‘ ß å°“√ߥ‡«âπ∫“ª

§”Õÿª¡“¢Õß µ‘ ª√–‚¬™πå¢Õß µ‘ °“√Ωñ° µ‘„À⇪ìπ§π‰¡àª√–¡“∑  ‘Ëß∑’ˉ¡à§«√ª√–¡“∑Õ¬à“߬‘Ëß Õ“π‘ ß å°“√‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


·π«§‘¥

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

1. °“√ª√—∫‡µ√’¬¡ ¿“æ„®„Àâæ√âÕ¡∑’Ë®–Ωñ°§ÿ≥∏√√¡∑—ÈßÀ≈“¬ ‡æ◊ËÕΩñ°„®„Àâ°‘‡≈ ‡∫“∫“ß≈ß µ“¡≈”¥—∫¢—Èπ ®–µâÕß∑”¥—ßπ’È §◊Õ ß¥‡«âπ®“°∫“ª Õ°ÿ»≈∑ÿ°™π‘¥  ”√«¡®“°°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“ ¬“‡ æµ‘¥ ∑ÿ°ª√–‡¿∑ ·≈–‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ ¡’§«“¡¢«π¢«“¬ √â“ß∫ÿ≠°ÿ»≈ µ—Èß„®Ωñ°µπ 2. ߥ‡«âπ®“°∫“ª À¡“¬∂÷ß °“√°√–∑”„¥Ê ∑—Èß∑“ß°“¬ «“®“ „® ∑’ˇªì𧫓¡™—Ë« §«“¡√⓬°“® ∑”„Àâ„®‡»√â“À¡Õß ∂Ⓡ§¬∑”Õ¬Ÿà°Á®–ߥ‡ ’¬ ∑’ˬ—߉¡à‡§¬∑”°Á≈–‡«âπ‰¡à¬Õ¡∑”‚¥¬‡¥Á¥¢“¥ ‡æ√“–¡’ §«“¡≈–Õ“¬„® ·≈–‡°√ß°≈—«µàÕ‚∑…¿—¬∑’ˇ°‘¥®“°°“√∑”∫“ª 3.  ”√«¡®“°°“√¥◊¡Ë πÈ”‡¡“ À¡“¬∂÷ß °“√√–¡—¥√–«—߇¡◊ÕË „™â ß‘Ë ‡ æµ‘¥∑—ßÈ À≈“¬„π°“√√—°…“‚√§ ·≈– ‡«âπ¢“¥®“°°“√‡ æ ‘Ë߇ æµ‘¥„Àâ‚∑…∑ÿ°™π‘¥‰¡à«à“‚¥¬«‘∏’„¥°Áµ“¡ ‡æ√“–¢Õß¡÷π‡¡“‡ æµ‘¥∑—ÈßÀ≈“¬ ®–∑”„Àâ‡√“¢“¥ µ‘ ·≈–„®∑’Ë¢“¥ µ‘π—Èπ°Á‰¡à “¡“√∂Ωñ°§ÿ≥∏√√¡„¥Ê ‰¥â 4. ‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ À¡“¬∂÷ß ‰¡àª√–¡“∑„π‡Àµÿ „Àâ¡’ µ‘√Õ∫§Õ∫°”°—∫Õ¬Ÿà‡ ¡Õ ‰¡à«à“®–§‘¥ ®–查 ®–∑” ‘ßË „¥Ê ‰¡à¬Õ¡∂≈”≈߉ª„π∑“ß∑’‡Ë  ◊ÕË ¡ µ√–Àπ—°¥’∂ß÷  ‘ßË ∑’µË Õâ ß∑” ∂÷ß°√√¡∑’µË Õâ ߇«âπ µ—ßÈ „®∑”‡Àµÿ ∑’Ë¥’Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ‡æ◊ËÕ„Àâ§ÿ≥∏√√¡§«“¡¥’¥”‡π‘π√ÿ¥Àπ⓵≈Õ¥‡«≈“ ‡æ√“– √ÿª§” Õπ„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ §◊Õ Õπ„Àâ‡√“‰¡àª√–¡“∑

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 115


«—«—µµ∂ÿ∂ÿªª√– ß§å √– ß§å

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

1. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡ ”§—≠¢Õߡߧ≈À¡Ÿà∑’Ë 6 °“√ª√—∫‡µ√’¬¡  ¿“æ„®„Àâæ√âÕ¡ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 2. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ °“√°”‡π‘¥ ·≈–«‘∏≈’ “â ß∫“ª ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 3. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬°“√ߥ‡«âπ®“°∫“ª  ‘Ëß∑’Ë∑”·≈⫇ªìπ∫“ª §◊Õ Õ°ÿ»≈°√√¡∫∂ 10 ª√–°“√ ·≈–«‘∏’ߥ‡«âπ®“°∫“ª ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 4. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢ÕßÀ‘√‘‚Õµµ—ªª– ‡Àµÿ∑’Ë∑”„À⇰‘¥À‘√‘‚Õµµ—ªª– ·≈– Õ“π‘ ß å°“√ߥ‡«âπ∫“ª„Àâ ”‡√Á® ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 5. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬°“√ ”√«¡®“°°“√¥◊¡Ë πÈ”‡¡“ ·≈–‚∑…¢Õß °“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 6. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°«‘∏’°“√‡≈‘°‡À≈Ⓣ¥âÕ¬à“߇¥Á¥¢“¥ ·≈–Õ“π‘ ß å°“√ ”√«¡ ®“°°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 7. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢Õߧ«“¡‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ ·≈–≈—°…≥– ¢ÕߺŸâ∑’ˬ—ß¡’§«“¡ª√–¡“∑ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 8. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ Àπâ“∑’Ë §”Õÿª¡“ ·≈–ª√–‚¬™πå¢Õß µ‘ æ√âÕ¡∑—Èß «‘∏’°“√Ωñ° µ‘‡æ◊ËÕ„À⇪ìπ§π‰¡àª√–¡“∑ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 9. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂∫Õ° ‘ßË ∑’‰Ë ¡à§«√ª√–¡“∑ 7 ª√–°“√ ·≈–Õ“π‘ ß å°“√‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß

116

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫∑∑’Ë 7 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 6 ª√—∫‡µ√’¬¡ ¿“æ„®„Àâæ√âÕ¡

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

7.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 6 ª√—∫‡µ√’¬¡ ¿“æ„®„Àâæ√âÕ¡ ¡ß§≈∑’Ë 19 ߥ‡«âπ®“°∫“ª ¡ß§≈∑’Ë 20  ”√«¡®“°°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“ ¡ß§≈∑’Ë 21 ‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ ®“°¡ß§≈ 18 ¡ß§≈·√° ‡ªìπ‡√◊ËÕߢÕß°“√§√Õßµπ §√Õß™’«‘µ‚¥¬‡©æ“–  ”À√—∫¡πÿ…¬å∑ÿ°§π ∑ÿ°‡æ» ∑ÿ°«—¬ ∑ÿ°‡™◊ÈÕ™“µ‘ ∑ÿ°»“ π“ √«¡∂÷ß “¡“√∂π”¡“„™â„π°“√ª√—∫ª√ÿßÕߧå°√¥â“π∏ÿ√°‘®  —ߧ¡ °“√‡¡◊Õß°“√ª°§√Õß ‡ªìπ°“√ª√—∫ª√ÿßÕ¬à“߇ªìπ¢—πÈ µÕπ „À⡧’ «“¡‡®√‘≠°â“«��π⓪√– ∫§«“¡ ”‡√Á®  à«π 20 ¡ß§≈À≈—ß ‡ªìπ‡√◊ËÕߢÕß°“√æ—≤π“µπ‡Õß„À⠟ߢ÷È𠇪ìπ‡√◊ËÕß°“√Ωñ°æ—≤π“®‘µ„® ‡æ‘Ë¡æŸπ§ÿ≥∏√√¡ „À⬑ËßÊ¢÷Èπ‰ª ®π°√–∑—ËßÀ¡¥°‘‡≈ ‡ªìπæ√–Õ√À—πµå „π¡ß§≈À¡Ÿà ∑’Ë 6 °“√ª√— ∫ ‡µ√’ ¬ ¡ ¿“æ„®„Àâ æ √â Õ ¡ ‡æ◊Ë Õ æ— ≤ π“µπ‡Õß„Àâ °â “ «Àπâ “ ¬‘Ë ß ¢÷È π ¥â«¬°“√Ωñ°„®„Àâ¡’§ÿ≥∏√√¡¡“°¢÷Èπ¡’°‘‡≈ ‡∫“∫“ß≈ßµ“¡≈”¥—∫¢—Èπ ‡æ◊ËÕ«à“πÕ°®“°®– ß‡§√“–Àåµπ‡Õß „À⥒¢÷Èπ·≈â« ‡¡◊ËÕ∂÷ߧ√“«®– ß‡§√“–Àå≠“µ‘  ß‡§√“–À堗ߧ¡ ·≈– ß‡§√“–Àå‚≈° ®–‰¥â ß‡§√“–À剥âÕ¬à“ß¡’ ª√– ‘∑∏‘¿“æ ‡√“µâÕßΩñ°¥—ßπ’È 1. ߥ‡«âπ®“°∫“ª À¡“¬∂÷ß °“√°√–∑”„¥ Ê ∑—Èß∑“ß°“¬ «“®“ „® ∑’ˇªì𧫓¡™—Ë« §«“¡√⓬°“® ∑”„Àâ„®‡»√â“À¡Õß ‡ ’¬§ÿ≥¿“æÕ—π¥’‰ª ∂Ⓡ§¬∑”Õ¬Ÿ°à ®Á –ߥ‡ ’¬ ∑’¬Ë ß— ‰¡à‡§¬∑”°Á≈–‡«âπ‰¡à¬Õ¡∑”‚¥¬‡¥Á¥¢“¥ ‡æ√“–°“√°√–∑”π—Èπ‡ªìπ∫“ª ∫“ªπ—Èπ®–¡“Àÿâ¡„® ∑”„Àâ„®‡ ’¬§ÿ≥¿“æ √Õß√—∫∏√√¡–‰¡à‰¥â ¥—ßπ—Èπ§π∑’Ë ¬—ß∑”∫“ª “√æ—¥Õ¬Ÿà ‰¡à¬Õ¡‡≈‘° ®÷߉¡à¡’∑“ß∑’Ë®–Ωñ°‰¥â‡≈¬ §π∑’Ë®–ߥ‡«âπ∫“ª‰¥âµâÕß¡’§«“¡≈–Õ“¬„® ·≈– ‡°√ß°≈—«µàÕ‚∑…¿—¬∑’ˇ°‘¥®“°°“√∑”∫“ª 2.  ”√«¡®“°°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“ À¡“¬∂÷ß °“√√–¡—¥√–«—߇¡◊ËÕ„™â ‘Ë߇ æ¬åµ‘¥∑—ÈßÀ≈“¬„π°“√√—°…“‚√§ ·≈–‡«âπ¢“¥®“°°“√‡ æ ‘ßË ‡ æ¬åµ¥‘ „Àâ‚∑…∑ÿ°™π‘¥‰¡à«“à ‚¥¬«‘∏„’ ¥°Áµ“¡ ‡æ√“–¢Õß¡÷π‡¡“‡ æ¬åµ¥‘ ∑—ßÈ À≈“¬ ®–∑”„Àâ‡√“¢“¥ µ‘ ·≈–„®∑’¢Ë “¥ µ‘ππ—È °Á‰¡à “¡“√∂Ωñ°§ÿ≥∏√√¡„¥Ê ‰¥â ‡™àπ ≈Õ߉ªæŸ¥∏√√¡–„Àâ§π‡¡“‡À≈â“ øíß «à“‡¢“®–√Ÿâ‡√◊ËÕßÀ√◊Õ‰¡à 3. ‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ À¡“¬∂÷ß ‰¡àª√–¡“∑„π‡Àµÿ „Àâ¡’ µ‘√Õ∫§Õ∫°”°—∫Õ¬Ÿà‡ ¡Õ ‰¡à«à“®–§‘¥ ®–查 ®–∑” ‘Ëß„¥Ê ‰¡à¬Õ¡∂≈”≈߉ª„π∑“ß∑’ˇ ◊ËÕ¡ µ√–Àπ—°¥’∂÷ß ‘Ëß∑’˵âÕß∑” ∂÷ß°√√¡∑’˵âÕ߇«âπ µ—Èß„®∑”‡Àµÿ∑’Ë¥’Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ‡æ◊ËÕ„Àâ§ÿ≥∏√√¡§«“¡¥’¥”‡π‘π√ÿ¥Àπ⓵≈Õ¥‡«≈“ ‡æ√“– √ÿª§” Õπ„π æ√–æÿ∑∏»“ π“ §◊Õ Õπ„Àâ‡√“‰¡àª√–¡“∑

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 117


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118

DOU

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DOU 119


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120

DOU

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7. 查‡æâÕ‡®âÕ ‡™àπ 查æ≈à“¡ 查‡À≈«‰À≈ 查‚ÕâÕ«¥ 8. §‘¥‚≈¿¡“° ‡™àπ Õ¬“°‰¥â„π∑“ß∑ÿ®√‘µ ‡æà߇≈Áß∑√—æ¬å§πÕ◊Ëπ 9. §‘¥æ¬“∫“∑ ‡™à𠧑¥Õ“¶“µ §‘¥·°â·§â𠧑¥ªÕß√⓬ 10. §‘¥‡ÀÁπº‘¥ ‡™àπ ‡ÀÁπ«à“∫ÿ≠∫“ª‰¡à¡’ ‡ÀÁπ«à“æàÕ·¡à‰¡à¡’æ√–§ÿ≥ ‡ÀÁπ«à“µ“¬·≈â« Ÿ≠ ‡ÀÁπ«à“°Æ·Ààß°√√¡‰¡à¡’ 7.2.6 «‘∏ß’ ¥‡«âπ®“°∫“ª„Àâ ”‡√Á® §π‡√“ª√–°Õ∫¢÷Èπ¥â«¬°“¬·≈–„® ‚¥¬„®®–‡ªìπºŸâ§Õ¬§«∫§ÿ¡°“¬„Àâ∑”À√◊Õ‰¡à„Àâ∑” ‘Ëßµà“ßÊ µ“¡∑’Ë„®µâÕß°“√ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— «à“

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DOU 121


7.2.8 ‡Àµÿ∑’Ë∑”„À⇰‘¥À‘√‘ 1. §”π÷ß∂÷ߧ«“¡‡ªìπ§π À√◊Õ™“µ‘µ√–°Ÿ≈ ‡√“π’È¡’∫ÿ≠Õÿµ à“À剥⇰‘¥‡ªìπ§π·≈â« ∑”‰¡®÷ß®–¡“ ¶à“ —µ«å ∑”‰¡µâÕß¡“¢‚¡¬‡¢“°‘π π—Ëπ¡—π‡√◊ËÕߢÕß —µ«å‡¥’¬√—®©“π ∑”‰¡µâÕß¡“·¬àߺ—«·¬à߇¡’¬‡¢“ ‰¡à„™àÀ¡ŸÀ¡“°“‰°à„πƒ¥Ÿº ¡æ—π∏ÿåπ’Ë ‡√“π’Ë¡—𙓵‘§π ‡ªìπ¡πÿ…¬å Ÿß°«à“ —µ«å∑—ÈßÀ≈“¬Õ¬Ÿà·≈â« æÕ§”π÷ß∂÷ß™“µ‘ µ√–°Ÿ≈ À‘√‘°Á‡°‘¥¢÷Èπ 2. §”π÷ß∂÷ßÕ“¬ÿ ‚∏à‡Õ㬠‡√“°Á·°àª“É ππ’·È ≈â« ®–¡“π—ßË ‡°’¬È «‡¥Á° “«Ê §√“«≈Ÿ°§√“«À≈“πÕ¬Ÿ‰à ¥âÕ¬à“߉√ ‚∏à‡Õ㬠‡√“°Á·°àªÉ“ππ’È·≈â«®–¡“¢‚¡¬¢Õ߇¥Á°√ÿàπ≈Ÿ°√ÿàπÀ≈“π‰¥âÕ¬à“߉√ æÕ§”π÷ß∂÷ß«—¬ À‘√‘°Á‡°‘¥¢÷Èπ 3. §”π÷ß∂÷ߧ«“¡¥’∑’ˇ§¬∑” ‡√“°Á‡§¬¡’§«“¡ÕßÕ“®°≈â“À“≠ ∑”§«“¡¥’¡“°Á¡“°·≈â« ∑”‰¡®– µâÕß¡“∑”§«“¡™—Ë«‡ ’¬µÕππ’È≈à– ‰¡à‡Õ“≈– ‰¡à¬Õ¡∑”§«“¡™—Ë«≈– æÕ§”π÷ß∂÷ߧ«“¡¥’‡°à“°àÕπ À‘√‘°Á‡°‘¥¢÷Èπ 4. §”π÷ß∂÷ߧ«“¡‡ªìπæÀŸ Ÿµ ¥Ÿ´‘ ‡√“°Á¡’§«“¡√Ÿâ¢π“¥π’È·≈â« √Ÿâ«à“ Õ–‰√¥’ Õ–‰√™—Ë« √Ÿâ«à“Õ–‰√§«√∑” Õ–‰√‰¡à§«√∑” √Ÿâ “√æ—¥®–√Ÿâ·≈â«®–¡“∑”§«“¡™—Ë«‰¥âÕ¬à“߉√ æÕ§”π÷ß∂÷ߧ«“¡‡ªìπæÀŸ Ÿµ À‘√‘°Á‡°‘¥¢÷Èπ 5. §”π÷ß∂÷ßæ√–»“ ¥“ ‡√“‡Õß°Á≈Ÿ°æ√–æÿ∑∏‡®â“ æ√–Õߧ堟â∑π‡Àπ◊ËÕ¬¬“° µ√— √Ÿâ∏√√¡·≈â« ∑√ß —Ëß ÕπÕ∫√¡æ«°‡√“µàÕÊ °—π¡“ ‡√“®–≈–‡≈¬§” Õπ ¢Õßæ√–Õߧ剪∑”™—Ë«‰¥âÕ¬à“߉√ æÕ§”π÷ß∂÷ß æ√–»“ ¥“ À‘√‘°Á‡°‘¥¢÷Èπ 6. §”π÷ß∂÷ߧ√ŸÕ“®“√¬å  ∂“π»÷°…“ Œ÷ ‡√“°Á»‘…¬å¡’§√Ÿ‡À¡◊Õπ°—π §√ŸÕ“®“√¬å ŸâÕ∫√¡ —Ëß Õπ¡“ ™◊ÕË ‡ ’¬ß ∂“∫—π¢Õ߇√“°Á‚¥àߥ—߇ªìπ∑’¬Ë °¬àÕß √√‡ √‘≠ ·≈⫇√“®–¡“∑”™—«Ë ‰¥âÕ¬à“߉√ æÕ§”π÷ß∂÷ߧ√ŸÕ“®“√¬å  ”π—°‡√’¬π À‘√‘°Á‡°‘¥¢÷Èπ 7.2.9 ‡Àµÿ∑∑’Ë ”„À⇰‘¥‚Õµµ—ªª– 1. °≈—«§πÕ◊Ë𵑠π’Ë∂Ⓡ√“¢◊π‰ª¢‚¡¬¢Õ߇¢“‡¢â“ §πÕ◊Ëπ√Ÿâ§ß‡Õ“‰ªæŸ¥°—π∑—Ë« ™◊ËÕ‡ ’¬ß∑’ˇ√“Õÿµ à“Àå  √â“ß¡“Õ¬à“ߥ’ §ßæ—ßæ‘π“»À¡¥§√“«π’‡È Õß ‡¡◊ÕË °≈—««à“§πÕ◊πË ‡¢“®–µ‘‡Õ“ ‚Õµµ—ªª–°Á‡°‘¥¢÷πÈ ®÷߉¡à¬Õ¡∑”∫“ª 2. °≈—«°“√≈ß‚∑… Õ¬à“¥’°«à“ ¢◊π‰ª¶à“‡¢“‡¢â“ ∫“ª°√√¡µ“¡∑—π µ”√«®®—∫‰¥â ¡’À«—ßµ‘¥§ÿ° µ≈Õ¥™’«‘µ·πà ‡¡◊ËÕ°≈—««à“∫“ª®– àߺ≈„Àâ∂Ÿ°≈ß‚∑… ‚Õµµ—ªª–°Á‡°‘¥¢÷Èπ ®÷߉¡à¬Õ¡∑”∫“ª 3. °≈— « °“√‡°‘ ¥ „π∑ÿ § µ‘ ‰¡à ‡ Õ“≈– ¢◊ 𠉪¢‚¡¬¢Õ߇¢“Õ’ ° Àπà Õ ¬µâ Õ ß‰ª‡°‘ ¥ ‡ªì π  — µ «å π √°  —µ«å‡¥’¬√—®©“𠇪ìπ‡ª√µ ‡ªìπÕ ÿ√°“¬ ‰¡à∑”¥’°«à“ ‡¡◊ËÕ°≈—««à“®–µâÕ߉ª‡°‘¥„π∑ÿ§µ‘ ‚Õµµ—ªª–°Á‡°‘¥¢÷Èπ ®÷߉¡à¬Õ¡∑”∫“ª ¢âÕ‡µ◊Õπ„® °“√∑”™—«Ë ‡À¡◊Õπ°“√‡¥‘πµ“¡°√–· πÈ” ‡¥‘π‰ª‰¥âß“à ¬ ∑ÿ°Ê §πæ√âÕ¡∑’®Ë –°√–∑” ‘ßË µà“ßÊ ‰ªµ“¡ °√–· °‘‡≈ Õ¬Ÿ·à ≈â« ∂Ⓣ¡à§«∫§ÿ¡„À⥒ ¬Õ¡µ°‡ªìπ∑“ ¢Õß°‘‡≈  °√–∑” ‘ßË µà“ßÊ µ“¡Õ”π“®¢Õߧ«“¡Õ¬“° °Á®–ª√– ∫∑ÿ°¢å„π∫—Èπª≈“¬ °“√∑”¥’ ‡À¡◊Õπ°“√‡¥‘π∑«π°√–· πÈ” ‡¥‘π≈”∫“° µâÕß„™â§«“¡Õ¥∑π „™â§«“¡¡“π– 欓¬“¡µâÕß√–¡—¥√–«—߉¡à„Àâ≈π◊Ë ≈â¡ °“√∑”§«“¡¥’‡ªìπ°“√∑«π°√–· °‘‡≈ „πµ—« ‰¡à∑” ‘ßË µà“ßÊ µ“¡Õ”‡¿Õ„® §”π÷ ß ∂÷ ß §«“¡∂Ÿ ° §«“¡¥’ ‡ ªì π ∑’Ë µ—È ß ‰¡à ¬ Õ¡‡ªì π ∑“ ¢Õߧ«“¡Õ¬“° ‡ªì π  ‘Ë ß ∑’Ë ∑”‰¥â ¬ “° µâ Õ ß„™â

122

DOU

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§«“¡ ÿ¢ÿ¡√Õ∫§Õ∫ „™â§«“¡¡“π–欓¬“¡ Ÿß ·µà®–ª√– ∫ ÿ¢„π∫—Èπª≈“¬ °“√∑”°≈“ßÊ ‡À¡◊Õπ¬◊πÕ¬Ÿà‡©¬Ê °≈“ß°√–· πÈ” ‰¡à™â“°Á∂Ÿ°°√–· πȔ日擉ª‰¥â §π∑’˧‘¥«à“ ©—πÕ¬Ÿ¢à Õß©—πÕ¬à“ßπ’°È ¥Á ·’ ≈â« ‰¡à‰¥â∑”§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ„À℧√ ·µà§«“¡¥’©π— °Á‰¡à π„®∑’®Ë –∑” ‡¢â“∑”πÕß∫ÿ≠‰¡à∑” °√√¡‰¡à   √â “ ß «— ¥ ‰¡à ‡ ¢â “ ‡À≈â “ ‰¡à °‘ π ‡¢“¬à Õ ¡®–¡’ ‚ Õ°“ ‡º≈Õ‰ª∑”§«“¡™—Ë « ‰¥â „ π‰¡à ™â “ ‡æ√“– „®¢Õߧπ‡√“æ√âÕ¡∑’®Ë –‰À≈‡≈◊ÕË π≈߉ª„π∑’µË Ë”µ“¡Õ”π“®°‘‡≈ Õ¬Ÿ·à ≈⫺Ÿ∑â §’Ë ¥‘ Õ¬à“ßπ’®È ß÷ ‡ªìπ§πª√–¡“∑Õ¬à“߬‘ßË ¥—ßπ—Èπ‡√“™“«æÿ∑∏∑—ÈßÀ≈“¬ πÕ°®“°®–µâÕß欓¬“¡ß¥‡«âπ∫“ª‡æ◊ËÕªÑÕß°—π„®¢Õ߇√“ ‰¡à„Àâ‰À≈‡≈◊ËÕπ‰ª∑“ߵ˔·≈â«®–µâÕßÀ¡—Ëπ¬°„®¢Õ߇√“„Àâ ŸßÕ¬Ÿà‡ ¡Õ ¥â«¬°“√¢«π¢«“¬ √â“ß ¡∫ÿ≠°ÿ»≈ Õ¬Ÿà‡ªìππ‘µ¬å ¥â«¬°“√∑”∑“π √—°…“»’≈ ‡®√‘≠¿“«π“ ‡ªìπµâπ 7.2.10 Õ“π‘ ß å°“√ߥ‡«âπ∫“ª 1. ∑”„À⇪ìπ§π‰¡à¡’‡«√ ‰¡à¡’¿—¬ 2. ∑”„À⇰‘¥¡À“°ÿ»≈µ“¡¡“ 3. ∑”„Àâ‚√§¿—¬‰¢â‡®Á∫‰¡à‡∫’¬¥‡∫’¬π 4. ∑”„À⇪ìπºŸâ‰¡àª√–¡“∑ 5. ∑”„À⇰‘¥»√—∑∏“„πæ√–æÿ∑∏»“ π“¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ 6. ∑”„À⮑µ„®ºàÕß„  æ√âÕ¡∑’Ë®–√Õß√—∫§ÿ≥∏√√¡¢—Èπ ŸßµàÕ‰ª œ≈œ

∫—≥±‘µ‡ÀÁπ¿—¬„ππ√°∑—ßÈ À≈“¬·≈â« æ÷ßߥ‡«âπ∫“ª∑—ßÈ À≈“¬‡ ’¬ æ÷ß ¡“∑“πÕ√‘¬∏√√¡·≈â«ß¥‡«âπ ‡¡◊ÕË §«“¡∫“°∫—πË ¡’Õ¬Ÿà ™π‰¡àæß÷ ‡∫’¬¥‡∫’¬π —µ«å ·≈–√ŸÕâ ¬Ÿ‰à ¡àæß÷ 查¡ÿ “ ·≈–‰¡àæß÷ À¬‘∫©«¬¢Õß∑’‡Ë ¢“‰¡à„Àâ ·≈– æ÷߇ªìπºŸâ¬‘π¥’¥â«¬¿√√¬“¢Õßµπ æ÷ßߥ¿√√¬“¢ÕߧπÕ◊Ëπ ·≈–‰¡àæ÷ߥ◊Ë¡‡¡√—¬ ÿ√“Õ—π¬—ß®‘µ„ÀâÀ≈ß Õß. ª⁄®°. 22/179/238

7.3 ¡ß§≈∑’Ë 20  ”√«¡®“°°“√¥◊¡Ë πÈ”‡¡“ ‰¡â¢’¥‡æ’¬ß°â“π‡¥’¬« Õ“®‡º“º≈“≠‡¡◊Õß∑—È߇¡◊Õß„Àâ¡Õ¥‰À¡â‰ª‰¥â©—π„¥ πÈ”‡¡“‡æ’¬ß‡≈Á°πâÕ¬ °ÁÕ“®∑”≈“¬∑ÿ° ‘Ëß∑ÿ°Õ¬à“ߢÕ߇√“‰¥â©—ππ—Èπ

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 123


7.3.1  ”√«¡®“°°“√¥◊¡Ë πÈ”‡¡“À¡“¬∂÷ßÕ–‰√ πÈ”‡¡“ ‚¥¬∑—Ë«‰ªÀ¡“¬∂÷߇À≈â“ ·µà„π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬∂÷ß ¢Õß¡÷π‡¡“„Àâ‚∑…∑ÿ°™π‘¥ ‰¡à«à“®– ‡ªìππÈ”À√◊Õ·Àâß √«¡∑—Èß ‘Ë߇ æµ‘¥∑ÿ°™π‘¥ ¥◊Ë¡ „π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬∂÷ß °“√∑”„Àâ´÷¡´“∫‡¢â“‰ª„π√à“ß°“¬ ‰¡à«à“ ®–‚¥¬«‘∏’ ¥◊Ë¡ ¥¡ Õ—¥ π—µ∂ÿå  Ÿ∫ ©’¥°Áµ“¡  ”√«¡ À¡“¬∂÷ß √–¡—¥√–«—ß„ππ—¬Àπ÷Ëß ·≈–‡«âπ¢“¥„πÕ’°π—¬Àπ÷Ëß 7.3.2 ‡Àµÿ∑’Ë„™â§”«à“ ”√«¡ æ√–æÿ∑∏»“ π“‡ªìπ»“ π“ª√–‡¿∑¡’‡Àµÿº≈ ∫“ß»“ π“‡ÀÁπ‚∑…¢Õ߇À≈â“ ‡ÀÁπ‚∑…¢Õß ·Õ≈°ÕŒÕ≈å ‡æ√“–©–π—È π πÕ°®“°Àâ “ ¡¥◊Ë ¡ ·≈â « ‡Õ“¡“∑“·º≈°Á ‰ ¡à ‰ ¥â ®— ∫ µâ Õ ß‰¡à ‰ ¥â §πµ“¬·≈â « ‡Õ“·Õ≈°ÕŒÕ≈å¡“‡™Á¥ ≈â“ß»æ°Á‰¡à‰¥â ‡æ√“–‡ªìπ¢Õß∫“ª ·µà„ πæ√–æÿ∑∏»“ π“ æ√– —¡ ¡“ —¡ æÿ∑ ∏‡®â“ ‰¡à‰¥âÀâ“ ¡‡À¡“√«¡À¡¥Õ¬à“ ßπ—È π ‡æ√“– ∑√ß¡Õ߇ÀÁ π «à “ ‡À≈â “ À√◊ Õ  ‘Ë ß ‡ æ¬å µ‘ ¥ ·¡â ® –¡’ ‚ ∑…¡À— π µå ·µà „ π∫“ß°√≥’ °Á Õ “®π”¡“„™â ª √–‚¬™πå „π∑“ß°“√·æ∑¬å‰¥â ‡™àπ ¡Õ√åøïπ„™â©’¥√–ß—∫§«“¡‡®Á∫ª«¥ À√◊Õ¬“∫“ßÕ¬à“ßµâÕßÕ“»—¬‡À≈â“  °—¥‡Õ“µ—«¬“ ÕÕ°¡“‡æ◊ËÕ„™â √—°…“‚√§ §◊Õ‡Õ“‡À≈Ⓡ撬߇≈Á°πâÕ¬¡“‡ªìπ°√– “¬¬“ ‰¡à¡’√  ‰¡à¡’°≈‘Ëπ‡À≈ⓧßÕ¬Ÿà Õ¬à“ßπ’È„πæ√–æÿ∑∏»“ π“‰¡à‰¥âÀâ“¡ ·µà∫“ߧπ∑’ËÕ¬“°®–¥◊Ë¡‡À≈â“·≈â«À“¢âÕÕâ“ß π”‡À≈â“¡“∑—Èߢ«¥ ‡Õ“¬“„ à‰ªπ‘¥ÀπàÕ¬ Õ¬à“ßπ—Èπ‡ªìπ°“√‡Õ“¬“¡“°√– “¬‡À≈â“ „™â‰¡à‰¥â ‚¥¬ √ÿª  ”√«¡®“°°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“®÷ßÀ¡“¬∂÷ß °“√√–¡—¥√–«—߇¡◊ËÕ„™â ‘Ë߇ æµ‘¥∑—ÈßÀ≈“¬„π°“√ √—°…“‚√§ ·≈–‡«âπ¢“¥®“°°“√‡ æ ‘Ë߇ æµ‘¥„Àâ‚∑…∑ÿ°™π‘¥‰¡à«à“‚¥¬«‘∏’„¥°Áµ“¡ 7.3.3 ‚∑…¢Õß°“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß √ÿª‚∑…¢Õß°“√¥◊Ë¡ ÿ√“‰«â 6 ª√–°“√ §◊Õ 1. ∑”„À⇠’¬∑√—æ¬å ‡æ√“–‰Àπ®–µâÕß´◊ÕÈ ‡À≈â“¡“¥◊¡Ë ‡Õß ‰Àπ®–µâÕ߇≈’¬È ߇æ◊ÕË π ß“π°“√°Á‰¡à‰¥â∑” ¥—ßπ’È·¡â‡ªìπ¡À“‡»√…∞’ ∂⓵‘¥‡À≈â“°ÁÕ“®®–≈à¡®¡‰¥â 2. ∑”„À⇰‘¥°“√∑–‡≈“���«‘«“∑ ‡æ√“–°‘π‡À≈â“·≈â«¢“¥ µ‘‰¡à “¡“√∂ §«∫§ÿ¡µπ‡Õ߉¥â ®– ‡ÀÁπ‰¥â«à“„π«ß‡À≈â“¡—°®–¡’‡√◊ËÕß™°µàÕ¬µ’√—πøíπ·∑ßÕ¬Ÿà‡ ¡Õ ‡æ◊ËÕπ√—°°—πæÕ‡À≈Ⓡ¢â“ª“°ª√–‡¥’ά«‡¥’¬« °Á¶à“°—π‡ ’¬·≈â« 3. ∑”„À⇰‘¥‚√§À≈“¬Õ¬à“ß ∑—Èß‚√§µ—∫·¢Áß ‚√§°√–‡æ“– ‚√§À—«„® ‚√§‡ âπ‚≈À‘µ„π ¡Õß·µ° ‚√§∑“ß√–∫∫ª√– “∑ œ≈œ 4. ∑”„À⇠’¬™◊ËÕ‡ ’¬ß ‡æ√“–‰ª∑” ‘Ëß∑’ˉ¡à¥’‡¢â“ „§√√Ÿâ«à“‡ªìπ§π¢’ȇ¡“ °Á®–¥Ÿ∂Ÿ°‡À¬’¬¥À¬“¡ ‰¡à¡„’ §√‰«â«“ß„® 5. ∑”„Àâ· ¥ßÕÿ®“¥¢“¥§«“¡≈–Õ“¬ æÕ‡¡“·≈â«Õ–‰√∑’‰Ë ¡à°≈â“∑” °Á∑”‰¥â ®–πÕπÕ¬Ÿ°à ≈“ß∂ππ ®–‡Õ–Õ–‚«¬«“¬ ®–∂Õ¥‡ ◊ÈպⓄπ∑’Ë “∏“√≥–∑”‰¥â∑—Èßπ—Èπ 6. ∑”„Àâ µ‘ª≠ í ≠“‡ ◊ÕË ¡∂Õ¬ æÕ‡¡“·≈â« ®–§‘¥Õ–‰√°Á§¥‘ ‰¡àÕÕ° Õà“πÀπ—ß ◊Õ°Á‰¡à∂°Ÿ 查®“«°«π

124

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


æÕ¥◊Ë¡¡“°Ê ‡¢â“Õ’°ÀπàÕ¬°Á°≈“¬‡ªìπ§πÀ≈ß ≈◊¡ ªí≠≠“‡ ◊ËÕ¡ ‡À≈â“®÷ߺ≈“≠∑ÿ° ‘Ëß∑ÿ°Õ¬à“ß º≈“≠∑√—æ¬å º≈“≠‰¡µ√’ º≈“≠ ÿ¢¿“æ º≈“≠‡°’¬√µ‘¬» º≈“≠»—°¥‘Ï»√’ º≈“≠ µ‘ªí≠≠“ °“√¥◊¡Ë ‡À≈â“π—πÈ ∑”„À⇰‘¥§«“¡ ÿ¢‰¥â∫“â ß ”À√—∫§π∑’µË ¥‘ ·µà‡ªì𧫓¡ ÿ¢À≈Õ°Ê ∫𧫓¡∑ÿ°¢å ‡À≈â“∑”„Àâ‡æ≈‘¥‡æ≈‘π ·µà‡ªìπ°“√‡æ≈‘¥‡æ≈‘π„π‡√◊ËÕ߇»√â“ °“√¥◊Ë¡πÈ”‡¡“ πÕ°®“°®–‡ªìπ°“√¡Õ¡‡¡“µ—«‡Õß«—π·≈â««—π‡≈à“ ¬—߇ªìπ°“√∫—Ëπ∑Õπ∑ÿ° ‘Ëß∑ÿ°Õ¬à“ߢÕßµπ‡ÕßÕ’°¥â«¬ ·¡â∑’Ë ÿ¥§«“¡ ÿ¢∑“ß„®∑’Ë§π‡¡“‡ÀÁπ«à“µπ‰¥â®“°°“√‡ æ ‘Ë߇ æµ‘¥π—Èπ °Á‡ªì𧫓¡ ÿ¢®Õ¡ª≈Õ¡ 7.3.4 ‚∑…¢â“¡¿æ¢â“¡™“µ‘¢Õß°“√¥◊Ë¡ ÿ√“ ‡À≈Ⓣ¡à‰¥â¡’‚∑…‡©æ“–™“µ‘π’ȇ∑à“π—Èπ ·µà¬—ß¡’‚∑…µ‘¥µ—«ºŸâ¥◊Ë¡‰ª¢â“¡¿æ¢â“¡™“µ‘¡“°¡“¬ À≈“¬ª√–°“√ µ—«Õ¬à“߇™àπ 1. ∑”„À⇰‘¥‡ªìπ§π„∫â æ«°π’ȵ“¬„π¢≥–‡¡“‡À≈â“ §π∑’ˇ¡“‡À≈â“°”≈—߉¥â∑’Ë ≈‘Èπ®ÿ°ª“°°—π ∑—Èßπ—Èπ 查‰¡à√Ÿâ‡√◊ËÕß ‰¥â·µà à߇ ’¬ß ·∫–Ê æÕµ“¬·≈â«°Áµ°π√° ®“°π—Èπ°≈—∫¡“‡°‘¥„À¡à °√√¡¬—ßµ‘¥µ“¡¡“ ‡≈¬‡ªìπ§π„∫â 2. ∑”„À⇰‘¥‡ªìπ§π∫â“ æ«°π’¿È æ„πÕ¥’µ¥◊¡Ë ‡À≈â“¡“¡“° ‡«≈“‡¡“°Á¡ª’ √– “∑À≈Õπ «‘∫“°°√√¡ π—πÈ µ‘¥µ—«¡“„π¿æ™“µ‘π‡’È °‘¥¡“°Á‡ªìπ∫â“ Õ¬Ÿ¥à Ê’ °Á‰¥â¬π‘ ‡ ’¬ß§π¡“°√–´‘∫∫â“ß ‡ÀÁπ¿“æÀ≈Õπ«à“§ππ—πÈ §ππ’®È – ¡“¶à“∫â“ß 3. ®÷ß∑”„À⇰‘¥‡ªìπ§πªí≠≠“ÕàÕπ æ«°∑’Ë¥◊Ë¡‡À≈â“®—¥Ê µÕπ‡¡“°Á§‘¥Õ–‰√‰¡àÕÕ°Õ¬Ÿà·≈â« ¥â«¬°√√¡ ÿ√“π’È®÷ß àߺ≈„À⇰‘¥‡ªìπ§πªí≠≠“ÕàÕπ 4. ∑”„À⇰‘¥‡ªìπ —µ«å‡≈◊ÈÕ¬§≈“π ‰¡à«à“®–‡ªìπ µ–°«¥ ߟ ‡À’Ȭ ¡“®“°æ«°¢’ȇ¡“∑—Èßπ—Èπ æ«°π’È´âÕ¡§≈“π¡“µ—Èß·µàµÕπ‡ªìπ§π æÕµ“¬‰ª°Á‰¥â‡°‘¥¡“§≈“π ¡„®π÷° 7.3.5 «‘∏’‡≈‘°‡À≈â“„À≥âÕ¬à“߇¥Á¥¢“¥ 1. µ√Õß„Àâ‡ÀÁπ‚∑… «à“ ÿ√“¡’‚∑…¡À—πµå¥—߉¥â°≈à“«¡“·≈â« 2. µ—Èß„®Õ¬à“ß·πà«·πà«à“®–‡≈‘°‚¥¬‡¥Á¥¢“¥ „Àâ —®®–°—∫ºŸâ„À≠à∑’ˇ§“√æπ—∫∂◊Õ À√◊Õ°—∫æ√–¿‘°…ÿ 3.  ‘Ëß„¥∑’Ë®–‡ªìπ ◊ËÕ„À⧑¥∂÷߇À≈â“ ‡™àπ ¿“æ‚¶…≥“ ‡À≈⓵—«Õ¬à“ß ¢π‰ª∑‘Èß„ÀâÀ¡¥ ∂◊Õ‡ªìπ¢Õ߇ π’¬¥ π”Õ—ª¡ß§≈¡“ Ÿà∫â“π 4. π÷°∂÷ß»—°¥‘Ï»√’µ—«‡Õß„Àâ¡“° «à“‡√“‡ªìπ™“«æÿ∑∏ ‡ªìπ≈Ÿ°æ√–æÿ∑∏‡®â“ ‡ªìπ»‘…¬å¡’§√Ÿ ‡ªìπ§π¡’‡°’¬√µ‘¬» ‡ªìπ∑“¬“∑¡’µ√–°Ÿ≈ π÷°∂÷ß»—°¥‘Ï»√’µ—«‡ÕßÕ¬à“ßπ’È·≈â«®–‰¥â‡≈‘°‡À≈Ⓣ¥â 5. ‡æ◊ËÕπ¢’ȇÀ≈â“¢’Ȭ“∑—ÈßÀ≈“¬ 欓¬“¡À≈’°‡≈’ˬßÕÕ°Àà“ß ‰¡àÕ¬à“ßπ—Èπ‡¥’Î¬«‡¢“°Á¡“™«π‡√“ ‰ª¥◊Ë¡‡À≈â“Õ’° ¢âÕπ’È ”§—≠∑’Ë ÿ¥ µ√“∫„¥¬—ߧ≈ÿ°§≈’  π‘∑ π¡°—∫‡æ◊ËÕπ¢’ȇÀ≈â“Õ¬Ÿà ¬“°®–‡≈‘°‡À≈Ⓣ¥â

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 125


7.3.6 Õ“π‘ ß å°“√ ”√«¡®“°°“√¥◊¡Ë πÈ”‡¡“ 1. ∑”„À⇪ìπ§π¡’ µ‘¥’ 2. ∑”„À≡à≈ÿà¡À≈ß ‰¡à¡—«‡¡“ 3. ∑”„Àâ‰¡à‡°‘¥°“√∑–‡≈“–«‘«“∑ 4. ∑”„Àâ√Ÿâ°‘®°“√∑—Èß„πÕ¥’µ ªí®®ÿ∫—π Õ𓧵‰¥â√«¥‡√Á« 5. ∑”„Àâ‰¡à‡ªìπ∫â“ ‰¡à‡ªìπ„∫â ‰¡à‡ªìπ§πªí≠≠“ÕàÕπ 6. ∑”„Àâ¡’·µà§«“¡ ÿ¢ ¡’·µà§ππ—∫∂◊Õ¬”‡°√ß 7. ∑”„Àâ¡’™◊ËÕ‡ ’¬ß ‡ªìπ∑’Ë√—°„§√à¢Õߧπ∑—Ë«‰ª 8. ∑”„Àâ¡’§«“¡°µ—≠꟰µ‡«∑’ 9. ∑”„À≡à查‚°À° ‰¡à查 àÕ‡ ’¬¥ 10. ∑”„À≡à查§”À¬“∫ ‰¡à查‡æâÕ‡®âÕ 11. ∑”„Àâ¡’À‘√‘‚Õµµ—ªª– 12. ∑”„Àâ¡’§«“¡‡ÀÁπ∂Ÿ° ¡’ªí≠≠“¡“° 13. ∑”„Àâ∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π‚¥¬ßà“¬ œ≈œ

7.4 ¡ß§≈∑’Ë 21 ‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ „π°“√°àÕ √â“ßÕ“§“√ ®”‡ªìπµâÕß¡’‡ “‡ªìπÀ≈—°§È”®ÿπµ—«Õ“§“√‰«â©—π„¥ „π°“√ √â“ߧ«“¡¥’∑ÿ°™π‘¥ °Á®”‡ªìπµâÕß¡’§«“¡‰¡àª√–¡“∑ ‡ªìπ·°πÀ≈—°√Õß√—∫©—ππ—Èπ 7.4.1 §«“¡‰¡àª√–¡“∑§◊ÕÕ–‰√ §«“¡‰¡àª√–¡“∑ §◊Õ°“√¡’ µ‘°”°—∫µ—«Õ¬Ÿà‡ ¡Õ ‰¡à«à“®–§‘¥ ®–查 ®–∑” ‘Ëß„¥Ê ‰¡à¬Õ¡∂≈”≈ß ‰ª„π∑“ß∑’ˇ ◊ËÕ¡ ·≈–‰¡à¬Õ¡æ≈“¥‚Õ°“ „π°“√∑”§«“¡¥’ µ√–Àπ—°¥’∂÷ß ‘Ëß∑’˵âÕß∑” ∂÷ß°√√¡∑’˵âÕ߇«âπ „ à„® ”π÷°Õ¬Ÿà‡ ¡Õ „πÀπâ“∑’Ë ‰¡àª≈àÕ¬ª≈–≈–‡≈¬ °√–∑”Õ¬à“ß®√‘ß®—ß·≈–¥”‡π‘π√ÿ¥Àπ⓵≈Õ¥‡«≈“ §«“¡‰¡àª√–¡“∑‡ªìπ§ÿ≥∏√√¡∑’ Ë ”§—≠¬‘ßË °≈à“«‰¥â«“à §” Õπ„πæ√–æÿ∑∏»“ π“∑—ßÈ À¡¥ ‡¡◊ÕË  √ÿª·≈â« °Á§◊Õ§” Õπ„Àâ‡√“‰¡àª√–¡“∑ ¥—ß®–‡ÀÁπ‰¥â®“°ªí®©‘¡‚Õ«“∑¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ §◊Õ

¥Ÿ °à Õ π¿‘ ° …ÿ ∑—È ß À≈“¬ ∫— ¥ π’È ‡ √“®— ° ‡µ◊ Õ π‡∏Õ∑—È ß À≈“¬  — ß ¢“√∑—È ß À≈“¬ ‡ªì π ¢Õ߉¡à ‡ ∑’Ë ¬ ß ¡’§«“¡‡ ◊ËÕ¡‰ª‡ªìπ∏√√¡¥“ ‡∏Õ∑—ÈßÀ≈“¬®ß¬—ߧ«“¡‰¡àª√–¡“∑„Àâ∂÷ßæ√âÕ¡‡∂‘¥ (¡À“ª√‘π‘ææ“π Ÿµ√) ∑’. ¡. 10/143/180

126

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


7.4.2 ‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡À¡“¬§«“¡«à“Õ¬à“߉√ §”«à“ ∏√√¡ „π∑’πË À’È ¡“¬∂÷ß §” Õπ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ‡«≈“·ª≈‡Õ“§«“¡∑à“π·ª≈«à“‡Àµÿ À¡“¬∂÷ßµâπ‡Àµÿ ¢âÕ∏√√¡§” Õπ¢Õßæ√–æÿ∑∏‡®â“∑ÿ°¢âÕ ∂â“¥Ÿ„À⥒·≈â«≈â«π·µà‡ªìπ§”∫Õ°‡Àµÿ∑—Èß ‘Èπ§◊Õ ∫Õ°«à“∂â“∑”‡ÀµÿÕ¬à“ßπ’È·≈â« ®–‡°‘¥º≈Õ¬à“ßπ—Èπ À√◊Õ‰¡à°Á∫Õ°«à“º≈Õ¬à“ßπ’ȇ°‘¥¡“®“°‡ÀµÿÕ¬à“ßπ—È𠇙à𠧫“¡¢¬—πÀ¡—Ëπ‡æ’¬√‡ªìπ‡Àµÿ„À⇰‘¥§«“¡‡®√‘≠ §«“¡‡°’¬®§√â“π‡ªìπ‡Àµÿ„À⇰‘¥§«“¡‡ ◊ËÕ¡ ¥—ßπ—Èπ ‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ ®÷ßÀ¡“¬∂÷ß ‰¡àª√–¡“∑„π‡Àµÿ „Àâ¡’ µ‘√Õ∫§Õ∫ µ—Èß„®∑”‡Àµÿ∑’Ë¥’ Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ‡æ◊ËÕ„Àâ∫—߇°‘¥º≈¥’µ“¡¡“π—Ëπ‡Õß 7.4.3 ≈—°…≥–¢ÕߺŸâ∑’ˬ—ߪ√–¡“∑Õ¬Ÿà 1. æ«°°ÿ µ’ – §◊Õ æ«°‰¡à∑”‡Àµÿ¥·’ µà®–‡Õ“º≈¥’ ‡ªìπæ«°‡°’¬®§√â“𠇙à𠇫≈“‡√’¬π‰¡àµß—È „®‡√’¬π ·µàÕ¬“° Õ∫‰¥â ß“π°“√‰¡à∑” ·µà§«“¡¥’§«“¡™Õ∫®–‡Õ“ ‰¡à∑”ª√–‚¬™πå·°à„§√ ·µàÕ¬“°„Àâ§π∑—ÈßÀ≈“¬ π‘¬¡™¡™Õ∫ ∑“π»’≈¿“«π“‰¡àªØ‘∫—µ‘ ·µàÕ¬“°‰ª «√√§å‰ªπ‘ææ“π œ≈œ 2. æ«°∑ÿ®√‘µ– §◊Õ æ«°∑”‡Àµÿ‡ ’¬·µà®–‡Õ“º≈¥’ ‡ªìπæ«°∑”Õ–‰√µ“¡Õ”‡¿Õ„® ·µàÕ¬“°‰¥âº≈¥’ ‡™àπ ∑”ß“π‡À≈«‰À≈‡ ’¬À“¬ ·µàæÕ∂÷߇«≈“ æ‘®“√≥“º≈ß“πÕ¬“°‰¥â‡ß‘π‡¥◊Õπ‡æ‘Ë¡ 2 ¢—È𠪓°‡ ’¬ ‡∑’ˬ«¥à“«à“™“«∫â“π∑—Ë«‡¡◊Õß ·µàÕ¬“°„Àâ∑ÿ°§π√—°µ—« œ≈œ 3. æ«° ‘∂≈‘ – §◊Õ æ«°∑”‡Àµÿ¥‡’ ≈Á°πâÕ¬·µà®–‡Õ“º≈¥’¡“°Ê ‡ªìπæ«°§â“°”‰√‡°‘π§«√ ‡™àπ ®ÿ¥∏Ÿª 3 ¥Õ°∫Ÿ™“æ√– ·µà®–‡Õ“ «√√§å«‘¡“π ¡’π“ßøÑ“‡∑«¥“§Õ¬√—∫„™âπ—∫À¡◊Ëππ—∫· π Õà“πÀπ—ß ◊Õ·§à 1 ™—Ë«‚¡ß ·µà®–‡Õ“∑’Ë 1 „π™—Èπ ‡≈’Ȭߢ⓫‡¢“®“πÀπ÷Ëß ·µà®–„À⇢“®ß√—°¿—°¥’µàÕµ—«‰ª®πµ“¬ √«¡§«“¡·≈⫺Ÿâ∑’ˬ—ߪ√–¡“∑Õ¬Ÿà¡’ 3 ®”æ«° §◊Õ æ«°‰¡à∑”‡Àµÿ¥’·µà®–‡Õ“º≈¥’ æ«°∑” ‡Àµÿ‡≈«·µà®–‡Õ“º≈¥’ ·≈–æ«°∑”‡ÀµÿπÕâ ¬·µà®–‡Õ“º≈¡“°  à«πºŸ‰â ¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ ¡’§≥ ÿ  ¡∫—µ‘ µ√ߢⓡ °—∫§π 3 ®”æ«°¥—ß°≈à“« §◊Õ®–µâÕ߉¡à‡ªìπ§π¥Ÿ‡∫“„π°“√∑”‡Àµÿ µâÕß∑”·µà‡Àµÿ∑¥’Ë ’ ∑”„À⇵Á¡∑’Ë ·≈–∑”„Àâ ¡º≈ ºŸâ∑’ˉ¡àª√–¡“∑∑ÿ°§π®–µâÕß¡’ µ‘Õ¬Ÿà‡ ¡Õ 7.4.4  µ‘§◊ÕÕ–‰√  µ‘ §◊Õ§«“¡√–≈÷°π÷°‰¥â∂ß÷ §«“¡º‘¥-™Õ∫-™—«Ë -¥’ ‡ªìπ ‘ßË °√–µÿπâ ‡µ◊Õπ„À⧥‘ 查∑”„π ‘ßË ∑’∂Ë °Ÿ µâÕß ∑”„À≡à≈◊¡µ—« ‰¡à‡º≈Õµ—« „™âªí≠≠“æ‘®“√≥“ „§√à§√«≠ ‘Ëßµà“ßÊ ‰¥â ∏√√¡™“µ‘¢Õß®‘µ¡’°“√π÷°§‘¥µ≈Õ¥‡«≈“ °“√π÷°§‘¥π’È∂Ⓣ¡à¡’ µ‘°”°—∫ °Á®–°≈“¬‡ªì𠧫“¡§‘¥ øÿÑß´à“π‰ªµ“¡Õ“√¡≥åµà“ßÊ „™âª√–‚¬™πåÕ–‰√‰¡à‰¥â ·µà∂â“¡’ µ‘°”°—∫·≈â« ®–∑”„Àâ‰¡à‡º≈Õ §«∫§ÿ¡§«“¡ π÷°§‘¥‰¥â ‰¡àª≈àÕ¬„®„Àâ‡≈◊ËÕπ≈Õ¬‰ª ‰¡àª≈àÕ¬Õ“√¡≥å„À⇪ìπ‰ªµ“¡ ‘Ëß∑’Ë¡“°√–∑∫

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 127


7.4.5 Àπâ“∑’Ë¢Õß µ‘ 1.  µ‘‡ªìπ‡§√◊ÕË ß∑”„À⇰‘¥§«“¡√–¡—¥√–«—ßµ—« ªÑÕß°—π¿—¬∑’®Ë –¡“∂÷ßµ—« §◊Õ√–·«ß„π ‘ßË ∑’§Ë «√√–·«ß ·≈–√–«—ߪÑÕß°—π¿—¬∑’Ë®–¡“∂÷ß„πÕ𓧵 §«“¡√–·«ß À¡“¬∂÷ß §«“¡°√‘Ë߇°√ß≈à«ßÀπâ“«à“®–¡’§«“¡‡ ’¬À“¬ Õ—π„¥‡°‘¥¢÷È𠇙àπ§π°”≈—ß ¢—∫√∂¢≥–Ωπµ° ∂ππ≈◊Ëπ °Á√–·«ß«à“√∂®–§«Ë” √–·«ß«à“®–¡’√∂Õ◊Ëπ «π¡“„π√–¬–°√–™—Èπ™‘¥  à«π§«“¡√–«—ß §◊Õ°“√ªÑÕß°—π‰¡à„Àâ¿—¬™π‘¥π—ÈπÊ ‡°‘¥¢÷È𠇙àπ ≈¥§«“¡‡√Á«≈ß µ—Èß„®¢—∫¡“°¢÷Èπ Õ¬à“ßπ’ȇªìπµâπ 2.  µ‘‡ªìπ‡§√◊ËÕ߬—∫¬—Èß ‡µ◊Õπ‰¡à„Àâµ°‰ª„π∑“߇ ◊ËÕ¡ ‰¡à„Àâ¡—«‡¡“≈ÿà¡À≈ß ‰¡à„Àâ‡æ≈‘¥‡æ≈‘𠉪„π ‘ßË ∑’‡Ë ªìπ∑ÿ°¢å‡ªìπ‚∑…µàÕµπ‡Õß ‡™àπ ‡æ◊ÕË π™«π‰ª¥◊¡Ë ‡À≈â“ °Á¡ ’ µ‘¬∫— ¬—ßÈ µ—«‡Õ߉«â«“à Õ¬à“‰ª ‡æ√“–‡ªìπ‚∑… µàÕµ—«‡Õß œ≈œ 3.  µ‘‡ªìπ‡§√◊ÕË ß°√–µÿπâ ‡µ◊Õπ„Àâ¢«π¢«“¬„π°“√ √â“ߧ«“¡¥’ ‰¡à·™‡™◊ÕπÀ¬ÿ¥Õ¬Ÿ°à ∫— ∑’Ë ‰¡à∑Õ¥∏ÿ√– ‰¡à‡°’¬®§√â“π ªÑÕß°—π‚√§ πÕπ∫‘¥µ‘¥‡ ◊ËÕ ß“π°“√‡∫◊ËÕ∑”‰¡à‰À« ¢â“«ª≈“°‘π‰¥âÕ√àÕ¬¥’ 4.  µ‘‡ªìπ‡§√◊ËÕ߇√à߇√â“„Àâ¡’§«“¡¢–¡—°‡¢¡âπ §◊Õ‡¡◊ËÕ‡µ◊Õπµ—«‡Õß„Àâ∑”§«“¡¥’·≈â« °Á„Àâ∑” Õ¬à“߇Փ®√‘߇Փ®—ß ‰¡àÕ◊¥Õ“¥¬◊¥¬“¥ ‰¡à∑”·∫∫‡√◊ËÕ¬Ê ‡©◊ËÕ¬Ê 5.  µ‘‡ªìπ‡§√◊ËÕß∑”„À⇰‘¥§«“¡ ”π÷°„πÀπâ“∑’ËÕ¬Ÿà‡ ¡Õ µ√–Àπ—°∂÷ß ‘Ëß���’˧«√∑”·≈–‰¡à§«√∑” µ√–Àπ—°∂÷ß ‘Ëß∑’Ë∑”·≈â«·≈–¬—߉¡à‰¥â∑” 6.  µ‘‡ªìπ‡§√◊ËÕß∑”„À⇰‘¥§«“¡≈–‡Õ’¬¥√Õ∫§Õ∫„π°“√∑”ß“π ‰¡à –‡æ√à“ ‰¡à™–≈à“„®«à“ ‘Ëßπ—ÈπÊ ‡ªìπ‡√◊ËÕ߇≈Á°πâÕ¬‰¡à‡ªìπ‰√ 7.4.6 §”Õÿª¡“¢Õß µ‘  µ‘‡ ¡◊Õπ‡ “À≈—° ªí°·πàπ„πÕ“√¡≥å §◊Õ§π∑’Ë¡’ µ‘‡¡◊ËÕ®–‰µ√àµ√Õߧ‘¥„π‡√◊ËÕß„¥ „®°Áªí°·πà𠧑¥‰µ√àµ√Õß„π‡√◊ËÕßπ—ÈπÕ¬à“ß≈–‡Õ’¬¥∂’Ë∂â«π ‰¡à§‘¥ øÿÑß´à“π‰ª‡√◊ËÕßÕ◊Ë𠧑¥‰µ√àµ√Õß®π‡¢â“„®·®à¡·®âß ∑–≈ÿª√ÿ‚ª√àß ∑à“π®÷߇ª√’¬∫ µ‘‡ ¡◊Õπ‡ “À≈—°  µ‘‡ ¡◊Õπ𓬪√–µŸ §◊Õ µ‘®–∑”Àπâ“∑’ˇ ¡◊Õπ𓬪√–µŸ §Õ¬‡ΩÑ“¥Ÿ ‘Ëßµà“ßÊ ∑’Ë®–ºà“π‡¢â“¡“ °√–∑∫„® ∑“ßµ“ ÀŸ ®¡Ÿ° ≈‘Èπ °“¬ µ≈Õ¥®π‡ΩÑ“¥Ÿ ∂÷ßÕ“√¡≥å∑’Ë„®§‘¥ ∂â“ ‘Ëß„¥‡°‘¥¢÷È𠵑°Á®–„§√à§√«≠∑—π∑’ «à“ §«√ª≈àÕ¬„Àâºà“π‰ªÀ√◊Õ‰¡à À√◊Õ§«√À¬ÿ¥‰«â°àÕπ ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢„À⥒‡ ’¬°àÕπ  µ‘‡ ¡◊Õπ¢ÿπ§≈—ß ‡æ√“–§Õ¬µ√«®µ√“Õ¬Ÿà∑ÿ°‡¡◊ËÕ «à“¢Õß∑’ˉ¥â‡¢â“¡“·≈–„™âÕÕ°‰ª¡’‡∑à“‰√ ß∫∫ÿ≠ß∫∫“ª¢Õ߇√“‡ªìπÕ¬à“߉√ µ√«®µ√“¥ŸÕ¬à“ß≈–‡Õ’¬¥∂’Ë∂â«π ‰¡à¬Õ¡„Àâµ—«‡Õ߇ªìπÀπ’È∫“ª  µ‘ ‡  ¡◊ Õ πÀ“߇ ◊ Õ ‡æ√“– µ‘ ® –‡ªì π µ— « §«∫§ÿ ¡ ‡ â π ∑“ߥ”‡π‘ π ™’ «‘ µ ¢Õ߇√“ „Àâ ¡ÿà ß µ√߉ª  Ÿà§«“¡ ”‡√Á®µ“¡‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë«“߉«â §Õ¬√–¡—¥√–«—߉¡à„Àâ‡√◊Õ‰ª‡°¬µ◊Èπ ‰¡à„Àâµ—«¢Õ߇√“‰ª∑”„π ‘Ëß∑’ˉ¡à§«√

128

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


7.4.7 ª√–‚¬™πå¢Õß µ‘ 1. §«∫§ÿ¡√—°…“ ¿“殑µ„ÀâÕ¬Ÿà„π¿“«–∑’ˇ√“µâÕß°“√ ‚¥¬°“√µ√«®µ√“§«“¡§‘¥ ‡≈◊Õ°√—∫ ‘Ëß ∑’˵âÕß°“√‰«â °—π ‘Ëß∑’ˉ¡àµâÕß°“√ÕÕ°‰ª µ√÷ß°√–· §«“¡§‘¥„À⇢â“∑’Ë ∑”„À⮑µ‡ªìπ ¡“∏‘‰¥âßà“¬ ‡™àπ ‡¡◊ËÕ®–¥Ÿ Àπ—ß ◊Õ°Á π„®§‘¥µ‘¥µ“¡‰ªµ≈Õ¥ ‰¡àøÿÑß´à“π ‰¡à§‘¥‡√◊ËÕßÕ◊Ëπ ®–∑” ¡“∏‘„®°Á®√¥π‘Ëß  ß∫µ—Èß¡—Ëπ ≈–‡Õ’¬¥ÕàÕ𠉪µ“¡≈”¥—∫ ‰¡àøÿÑß´à“π ‰¡à«Õ°·«° ‡æ√“–©–π—Èπ∑’Ë„¥¡’ µ‘ ∑’Ëπ—Ëπ¡’ ¡“∏‘ ∑’Ë„¥¡’ ¡“∏‘ ∑’Ëπ—Ëπ¡’ µ‘ 2. ∑”„Àâ√à“ß°“¬·≈–®‘µ„®Õ¬Ÿà„π ¿“æ‡ªìπµ—«¢Õßµ—«‡Õß ‰¡à‡ªìπ∑“ ¢ÕßÕ“√¡≥åµà“ßÊ ‡™à𠧫“¡‚°√∏‡§◊Õß §«“¡≈ÿ¡à À≈ß¡—«‡¡“ ®÷ß¡’§«“¡‚ª√à߇∫“ ºàÕπ§≈“¬ ‡ªìπ ÿ¢ ‚¥¬ ¿“æ¢Õß¡—π‡Õß æ√âÕ¡∑’®Ë – ‡º™‘≠§«“¡ ‡ªìπ‰ªµà“ßÊ ·≈–®—¥°“√°—∫ ‘Ëß∑—ÈßÀ≈“¬∑’ˇ°‘¥¢÷ÈπÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕ߇À¡“– ¡ 3. ∑”„À⧫“¡§‘¥·≈–°“√√—∫√Ÿâ¢¬“¬«ß°«â“ßÕÕ°‰ª‰¥â‚¥¬‰¡à¡’ ‘Èπ ÿ¥ ‡æ√“–‰¡à∂Ÿ°∫’∫§—Èπ¥â«¬ °‘‡≈ µà“ßÊ ®÷ß∑”„À⧫“¡§‘¥‡ªìπÕ‘ √–¡’æ≈—ß ‡æ√“–¡’ µ‘§«∫§ÿ¡ ‡ ¡◊Õπ‡√◊Õ∑’Ë¡’À“߇ ◊Õ§«∫§ÿ¡Õ¬à“ߥ’ ¬àÕ¡ “¡“√∂·≈àπµ√߉ª„π∑‘»∑“ß∑’˵âÕß°“√‰¥â‚¥¬‰¡à«°«π 4. ∑”„Àâ°“√æ‘®“√≥“ ◊∫§âπ¥â«¬ªí≠≠“¥”‡π‘π‰ª‰¥â‡µÁ¡∑’Ë ‡æ√“–¡’§«“¡§‘¥∑’ˇªìπ√–‡∫’¬∫ ·≈– ¡’„®´÷Ëß¡’æ≈—߇¢â¡·¢Áß ®÷߇ªìπ°“√‡ √‘¡ √â“ߪí≠≠“„Àâ∫√‘∫Ÿ√≥å 5. ™”√–惵‘°√√¡∑ÿ°Õ¬à“ß ∑—ßÈ °“¬ «“®“ „® „Àâ∫√‘ ∑ÿ ∏‘Ï ‡æ√“–¡’ µ‘®ß÷ ‰¡à‡º≈Õ‰ª‡°≈◊Õ°°≈—«È ∫“ª Õ°ÿ»≈°√√¡ ∑”„Àâ惵‘°√√¡µà“ßÊ ‡ªìπ‰ª¥â«¬ªí≠≠“À√◊Õ‡Àµÿº≈∑’Ë∫√‘ ÿ∑∏‘Ï 7.4.8 °“√Ωñ° µ‘„À⇪ìπ§π‰¡àª√–¡“∑ 1. ¡’ µ‘√–≈÷°∂÷ß°“√≈–‡«âπ∑ÿ®√‘µ∑“ß°“¬ «“®“ „® Õ¬Ÿ‡à π◊ÕßÊ ¡‘‰¥â¢“¥ ®–‰ª∑”™—«Ë ∑”∫“ªÕ–‰√‡¢â“ °Á¡’ µ‘√–≈÷°‰¥â∑—π∑’«à“ ‘Ëß∑’Ë°”≈—ß®–∑”π—Èπ‡ªìπ∫“ªÀ√◊Õ‰¡à ∂Ⓡªìπ∫“ª°Á‰¡à¬Õ¡∑”‚¥¬‡¥Á¥¢“¥ 2. ¡’ µ‘√–≈÷°∂÷ß°“√ª√–惵‘ ÿ®√‘µ∑“ß°“¬ «“®“ „® Õ¬Ÿà‡π◊ÕßÊ ¡‘‰¥â¢“¥ ®–∑”Õ–‰√°Á¡’ µ‘ √–≈÷°‰¥â‡ ¡Õ«à“  ‘Ëß∑’Ë°”≈—ß®–∑”π—Èπ‡ªìπ∫ÿ≠‡ªìπ°ÿ»≈À√◊Õ‰¡à ∂Ⓡªìπ°ÿ»≈®÷ß∑” 3. ¡’ µ‘√–≈÷°∂÷ߧ«“¡∑ÿ°¢å„πÕ∫“¬¿Ÿ¡Õ‘ ¬Ÿ‡à π◊ÕßÊ ¡‘‰¥â¢“¥ ¡’ µ‘√–≈÷°‰¥â‡ ¡Õ«à“ °“√‡°‘¥„πÕ∫“¬¿Ÿ¡‘ ‡ªìπ —µ«åπ√° ‡ª√µ Õ ÿ√°“¬  —µ«å‡¥’¬√—®©“π π—πÈ ¡’∑°ÿ ¢å¡“°‡æ’¬ß‰√ ‡¡◊ÕË √–≈÷°‰¥â‡™àππ’·È ≈â«°Á‰¡à¬Õ¡∑”™—«Ë ‡≈¬ ‡æ√“–‡°√ß«à“®–µâÕ߉ª‡°‘¥„πÕ∫“¬¿Ÿ¡‘‡™àππ—Èπ 4. ¡’ µ‘√–≈÷°∂÷ߧ«“¡∑ÿ°¢å Õ—π‡°‘¥®“°°“√‡«’¬π«à“¬µ“¬‡°‘¥¢Õß —µ«å„π«—Ø ß “√Õ¬Ÿà‡π◊ÕßÊ ¡‘‰¥â¢“¥ ¡’ µ‘√–≈÷°‰¥â«à“∂Ⓡ√“¬—ßµâÕ߇«’¬π«à“¬ µ“¬‡°‘¥Õ¬ŸàÕ¬à“ßπ’È °ÁµâÕß¡’°“√‡°‘¥ ·°à ‡®Á∫ µ“¬ ‡ªìπ ∑ÿ°¢åÕ¬Ÿà√Ë”‰ª ®÷ßÀ“‚Õ°“ ªØ‘∫—µ‘∏√√¡Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ‡æ◊ËÕ„À⇢â“π‘ææ“π„À≥â‡√Á«∑’Ë ÿ¥®–‰¥âÀ¡¥∑ÿ°¢å ‡¡◊ËÕ √–≈÷°‡™àππ’È∫àÕ¬Ê ¬àÕ¡‰¡àÀ≈ß„πÕ“√¡≥åÕ—π‡ªìπ∑’˵—Èß·Ààߧ«“¡À≈ß ‰¡à°”À𗥄πÕ“√¡≥åÕ—π‡ªìπ∑’˵—Èß ·Ààß §«“¡°”Àπ—¥ ‰¡à¢—¥‡§◊Õß„πÕ“√¡≥åÕ—π‡ªìπ∑’˵—Èß·Ààߧ«“¡¢—¥‡§◊Õ߉¥â„π∑’Ë ÿ¥ 5. ¡’ µ‘√–≈÷°∂÷ß°√√¡∞“π¿“«π“∑’®Ë –≈–√“§– ‚∑ – ‚¡À– „À⢓¥ ®“° —π¥“πÕ¬Ÿ‡à π◊ÕßÊ ¡‘‰¥â¢“¥ ¡’ µ‘√–≈÷°‰¥â«à“ °“√∑’ˇ√“®–∑”¥’À√◊Õ∑”™—Ë«π—Èπ ¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫„®¢Õ߇√“‡ªì𠔧—≠ «à“„®¢Õ߇√“®–‡¢â¡·¢Áß ∑√ßæ≈—ß ‡Õ“™π–§«“¡∑–¬“πÕ¬“°µà“ßÊ ‰¥âÀ√◊Õ‰¡à ·≈–«‘∏’∑’Ë®–Ωñ°„®‰¥â¥’∑’Ë ÿ¥ §◊Õ °“√Ωñ°∑” ¡“∏‘ ®÷ßµâÕßÀ“‡«≈“∑” ¡“∏‘¿“«π“Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ

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DOU 129


7.4.9  ‘ßË ∑’‰Ë ¡à§«√ª√–¡“∑Õ¬à“߬‘ßË 1. ‰¡àª√–¡“∑„π‡«≈“ ¡’ µ‘‡µ◊ÕπµπÕ¬Ÿà‡ ¡Õ«à“ «—π§◊π≈à«ß‰ªÊ ∫—¥π’ȇ√“°”≈—ß∑”Õ–‰√Õ¬Ÿà Õ¬à“¡—«‡¡“∑”„π ‘Ë߉√â “√– ‡™àπ ‡≈àπ‰æà §ÿ¬‚¡â ¥Ÿ·ø™—Ëπ „Àâ‡√àß√’∫∑”ß“π„À⇵Á¡∑’Ë·¢àß°—∫‡«≈“‡æ√“–‡«≈“ ¡’πâÕ¬ ‡¡◊ËÕ°≈◊π°‘π™’«‘µ‰ª·≈â«°Á‡√’¬°°≈—∫§◊π‰¡à‰¥â 2. ‰¡àª√–¡“∑„π«—¬ ¡’ µ‘‡µ◊ÕπµπÕ¬Ÿà‡ ¡Õ«à“ Õ¬à“§‘¥«à“µ—«¬—߇ªìπ‡¥Á°Õ¬Ÿà ®÷߇∑’ˬ«‡≈àπ‡æ≈‘¥‡æ≈‘𠉪«—πÀπ÷ËßÊ ‡æ√“–∂â“π—∫Õ“¬ÿµ—Èß·µà™“µ‘·√°Ê ®π∂÷ß∫—¥π’È ·µà≈–§πµà“ß¡’Õ“¬ÿ§π≈–À≈“¬°—ª·≈â« 3. ‰¡àª√–¡“∑„𧫓¡‰¡à¡‚’ √§ ¡’ µ‘‡µ◊ÕπµπÕ¬Ÿ‡à  ¡Õ«à“ Õ¬à“§‘¥«à“‡√“®–·¢Áß·√ßÕ¬ŸÕà ¬à“ßπ’µÈ ≈Õ¥‰ª ∂â“°√√¡™—Ë«„πÕ¥’µµ“¡¡“∑—πÕ“®ªÉ«¬‡ªìπ‚√§ ‰¡à ∫“¬‡¡◊ËÕ‰√°Á‰¥â ‡æ√“–©–π—Èπ„π¢≥–∑’Ë ÿ¢¿“欗ߥ’Õ¬Ÿàπ’È µâÕß√’∫¢«π¢«“¬ √â“ߧ«“¡¥’„À⇵Á¡∑’Ë 4. ‰¡àª√–¡“∑„π™’«‘µ ¡’ µ‘‡µ◊ÕπµπÕ¬Ÿà‡ ¡Õ«à“ Õ¬à“§‘¥«à“‡√“¬—ß¡’™’«‘µÕ¬Ÿà ÿ¢ ∫“¬¥’ ‡√“®–¬—ß ¡’™’«‘µÕ¬ŸàÕ’°π“π ‡æ√“–®√‘ßÊ ·≈⫇√“Õ“®®–µ“¬‡¡◊ËÕ‰√°Á‰¥â ¡—®®ÿ√“™‰¡à¡’‡§√◊ËÕßÀ¡“¬π”Àπâ“ ®÷ߧ«√‡√àß√’∫ ¢«π¢«“¬„π°“√≈–§«“¡™—Ë«  √â“ߧ«“¡¥’·≈–∑”®‘µ„®„ÀâºàÕß„ Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ∑ÿ°√Ÿª·∫∫ ∑ÿ°‚Õ°“  5. ‰¡àª√–¡“∑„π°“√ß“π ¡’ µ‘‡µ◊ÕπµπÕ¬Ÿà‡ ¡Õ«à“®–∑”ß“π∑ÿ°Õ¬à“ß ∑’Ë¡“∂÷ß¡◊Õ„À⥒∑’Ë ÿ¥ ∑”Õ¬à“ß∑ÿࡇ∑‰¡àÕÕ¡¡◊Õ ∑”ß“π‰¡à„À⧗Ëߧâ“ß ‰¡à∑âÕ∂Õ¬ ‰¡àº—¥«—πª√–°—πæ√ÿàß 6. ‰¡àª√–¡“∑„π°“√»÷°…“ ¡’ µ‘‡µ◊ÕπµπÕ¬Ÿà‡ ¡Õ«à“ ®–¢«π¢«“¬À“§«“¡√ŸâÕ¬à“߇µÁ¡∑’Ë Õ–‰√ ∑’˧«√Õà“π§«√∑àÕß°Á®–√’∫Õà“π√’∫∑àÕß‚¥¬‰¡à·™‡™◊Õπ µ√–Àπ—°∂÷ߧÿ≥§à“·≈–§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√»÷°…“ À“§«“¡√Ÿâ ´÷Ëß®–‡ªìπ°ÿ≠·®‰¢ªí≠À“™’«‘µ∑ÿ°Ê Õ¬à“ß 7. ‰¡àª√–¡“∑„π°“√ªØ‘∫µ— ∏‘ √√¡ ¡’ µ‘‡µ◊ÕπµπÕ¬Ÿ‡à  ¡Õ«à“ ®–ªØ‘∫µ— ∏‘ √√¡Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ‰¡à¬Õà ∑âÕ ‚¥¬‡√‘¡Ë µ—ßÈ ·µà∫¥— π’È ‰¡à„™à√Õ®π·°à§Õà ¬‡¢â“«—¥ ®–øí߇∑»πå°ÀÁ µŸ ß÷ øí߉¡à∂π—¥ ®–π—ßË  ¡“∏‘°ªÁ «¥‡¡◊ÕË ¬¢—¥¬Õ°‰ªÀ¡¥ ≈ÿ°°Á‚Õ¬ π—ßË °Á‚Õ¬ ‡¡◊ÕË √–≈÷°‰¥â‡™àππ’®È ß÷ ¡’§«“¡‡æ’¬√„ à„®„π°“√ªØ‘∫µ— ∏‘ √√¡ ‡æ√“–∑√“∫¥’«“à °“√ªØ‘∫µ— ∏‘ √√¡ π—Èπ ∑”„À⇰‘¥§«“¡ ÿ¢·°àµπ∑—Èß‚≈°π’È·≈–‚≈°Àπâ“ ·≈–‡ªìπ«‘∏’°“√‡¥’¬«‡∑à“π—Èπ∑’Ë∑”„Àâ‡√“ “¡“√∂∫√√≈ÿ ‡ªÑ“À¡“¬Õ—π Ÿß ÿ¥·Ààß™’«‘µ §◊Õ π‘ææ“π 7.4.10 Õ“π‘ ß å°“√‰¡àª√–¡“∑„π∏√√¡ 1. ∑”„À≥â√—∫¡À“°ÿ»≈ 2. ∑”„À≥â™◊ËÕ«à“‡ªìπºŸâ‰¡àµ“¬ ¡¥—ßæÿ∑∏«®π– 3. ∑”„À≡൰‰ª ŸàÕ∫“¬¿Ÿ¡‘ 4. ∑”„Àâ§≈“¬®“°§«“¡∑ÿ°¢å 5. ∑”„Àâ‡æ≈‘¥‡æ≈‘π ‰¡à‡∫◊ËÕÀπà“¬„π°“√ √â“ߧ«“¡¥’ 6. ¬àÕ¡¡’ µ‘Õ—π‡ªìπ∑“ß¡“·Ààß°“√ √â“ß°ÿ»≈Õ◊ËπÊ 7. ¬àÕ¡‰¥â√—∫§«“¡ ÿ¢„π°“√¥”√ß™’æ 8. ‡ªìπºŸâµ◊Ëπµ—« ‰¡à‡æ‘°‡©¬≈–‡≈¬„π°“√ √â“ߧ«“¡¥’ 9. §«“¡™—Ë«§«“¡‰¡à¥’µà“ßÊ ¬àÕ¡ Ÿ≠ ‘Èπ‰ª‚¥¬æ≈—π œ≈œ

130

DOU

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 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 131


132

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫∑∑’Ë 8 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 7 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕßµâπ„ àµ—«

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DOU 133


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134

DOU

°“√· ¥ß§«“¡‡§“√æ Õ“π‘ ß å°“√¡’§«“¡‡§“√æ «‘∏’·°â§«“¡Õ«¥¥◊ÈÕ∂◊Õ¥’ ≈—°…≥–¢ÕߺŸâ¡’§«“¡∂àÕ¡µπ µ—«Õ¬à“ߺŸâ¡’§«“¡ÕàÕππâÕ¡∂àÕ¡µπ Õ“π‘ ß å°“√¡’§«“¡∂àÕ¡µπ

°“√À“‡≈’Ȭߙ’æÕ¬à“ß¡’ —π‚¥… À≈—°ªØ‘∫—µ‘‡°’ˬ«°—∫∑√—æ¬å ‘π ª√–‡¿∑¢Õߧπ®π «‘∏’Ωñ°„Àâ¡’ —π‚¥… «‘∏’Ωñ° —π‚¥…„π —ߧ¡‰∑¬ Õ“π‘ ß å°“√¡’ —π‚¥… Õ“π‘ ß å°“√¡’§«“¡°µ—≠êŸ

§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߺŸâøíß∏√√¡∑’Ë¥’ Õÿªπ‘ —¬®“°“√øíß∏√√¡ Õ“π‘ ß å°“√øíß∏√√¡µ“¡°“≈

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1. °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕßµâπ„ àµ—« À≈—ß®“°∑’ˇµ√’¬¡ ¿“æ„®æ√âÕ¡¥’·≈â« ®”‡ªìπµâÕß¡’ §ÿ≥ ¡∫—µ‘¥—ßπ’È §◊ÕµâÕß¡’ §«“¡‡§“√æ √Ÿâ·≈–µ√–Àπ—°∂÷ߧÿ≥§«“¡¥’ µâÕß¡’§«“¡ÕàÕππâÕ¡∂àÕ¡µπ µâÕß¡’ §«“¡  —π‚¥… √Ÿâ®—°æÕ √Ÿâ®—°ª√–¡“≥ µâÕß¡’§«“¡°µ—≠êŸ ·≈–À“‚Õ°“ øíß∏√√¡µ“¡°“≈ 2. §«“¡‡§“√æ À¡“¬∂÷ß §«“¡µ√–Àπ—° ´“∫´÷Èß √Ÿâ∂÷ߧÿ≥§«“¡¥’∑’Ë¡’Õ¬Ÿà®√‘ߢÕß∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ ¬Õ¡√—∫π—∫∂◊Õ§«“¡¥’¢Õ߇¢“¥â«¬„®®√‘ß ·≈â«· ¥ß§«“¡π—∫∂◊ÕµàÕºŸπâ π—È ¥â«¬°“√· ¥ß§«“¡ÕàÕππâÕ¡ ÕàÕπ‚¬π Õ¬à“߇À¡“– ¡ ∑—ÈßµàÕÀπâ“·≈–≈—∫À≈—ß ∑”„Àâ¡’‚Õ°“ ∑’Ë®–∂à“¬∑Õ¥§ÿ≥§«“¡¥’π—ÈπÊ ®“°ºŸâÕ◊Ëπ¡“ Ÿàµπ‡Õß ¥—ßπ—Èπ∫ÿ§§≈∑’Ë¡’§«“¡‡§“√æ ®÷߇ªìπ∫ÿ§§≈∑’Ë¡’ªí≠≠“ ‡æ√“–„®¢Õ߇¢“‰¥â¬° Ÿß¢÷Èπ æâπ®“°§«“¡∂◊Õµ—«µà“ßÊ ‡ªìπ„®∑’ˇªî¥°«â“ßæ√âÕ¡®–√Õß√—∫§«“¡¥’®“°ºŸâÕ◊Ëπ‡¢â“ Ÿàµπ 3. ¡’§«“¡∂àÕ¡µπ À¡“¬∂÷ß °“√‡Õ“¡“π–∑‘Ø∞‘ÕÕ° ¡’§«“¡ ß∫‡ ß’ˬ¡ ‡®’¬¡µπ ‰¡à∑–πßµπ ‰¡à¡’§«“¡¡“π–∂◊Õµ—« ‰¡àÕ«¥¥◊ÈÕ∂◊Õ¥’ ‰¡à¬‚ ‚ÕÀ—ß ‰¡à¥Ÿ∂Ÿ°‡À¬’¬¥À¬“¡„§√ ‰¡à°√–¥â“ß ‰¡à‡¬àÕÀ¬‘Ëß®ÕßÀÕß ¥—ßπ—Èπ §π∑’Ë¡’§«“¡∂àÕ¡µπ ®÷߇ªìπºŸâ∑’˪√“√¿µπ‡Õß §Õ¬µ“¡æ‘®“√≥“¢âÕ∫°æ√àÕߢÕßµπ‡Õß ®—∫º‘¥µ—«‡Õß  “¡“√∂ª√–‡¡‘π§à“¢Õßµπ‡Õ߉¥â∂Ÿ°µâÕßµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß ¡’®‘µ„® Ÿß “¡“√∂πâÕ¡µ—«≈ß ‡æ◊ËÕ∂à“¬∑Õ¥ §ÿ≥§«“¡¥’¢ÕߺŸâÕ◊Ëπ‡¢â“ Ÿàµπ‡Õ߉¥âÕ¬à“߇µÁ¡∑’Ë 4. ∫ÿ§§≈∑’Ë¡’§«“¡ —π‚¥… ‡ªìπºŸâ∑’Ë√Ÿâ®—°æÕ √Ÿâ®—°ª√–¡“≥  ÿ¢„®æÕ„®„π¢ÕߢÕßµπ ∑”„À⮑µ„®  ß∫®“°°‘‡≈   “¡“√∂√Õß√—∫§ÿ≥∏√√¡®“°ºŸÕâ π◊Ë ‰¥â‡µÁ¡∑’Ë  “¡“√∂Ωñ°µπ‡Õß„À⡧’ «“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“ ‡ªìπ‰ª ‡æ◊ËÕ§«“¡‡®√‘≠ ÿ¢∑—Èß·°àµπ‡Õß §√Õ∫§√—« ·≈– —ߧ¡ª√–‡∑»™“µ‘ 5. ∫ÿ§§≈∑’Ë¡’§«“¡°µ—≠êŸ À¡“¬∂÷ß∫ÿ§§≈∑’˵√–Àπ—°´“∫´÷Èß∂÷ß∫ÿ≠§ÿ≥ ‡ªìπºŸâ¡’ µ‘„®„ °√–®à“ß¡’  µ‘ªí≠≠“∫√‘∫Ÿ√≥å √ŸâÕÿª°“√–¢Õß∫ÿ≠∑—ÈßÀ≈“¬∑’˙૬„Àâµπ‰¥â¥’¡’ ÿ¢„πªí®®ÿ∫—π ·≈–√ŸâÕÿª°“√§ÿ≥¢ÕߺŸâÕ◊Ëπ∑’Ë °√–∑”·≈â«·°àµπ 欓¬“¡À“∑“ßµÕ∫·∑π ∑”„À⇪ìπ§ππà“√—° πà“‡ÕÁπ¥Ÿ πà“π—∫∂◊Õ ®π„§√Ê °Á‡¡µµ“ ∂à“¬∑Õ¥§«“¡√Ÿâ §ÿ≥∏√√¡§«“¡¥’µà“ßÊ „Àâ 6. °“√øíß∏√√¡µ“¡°“≈ §◊Õ°“√¢«π¢«“¬À“‡«≈“‰ªøíß∏√√¡ øíߧ” —ßË  Õπ®“°ºŸ¡â ∏’ √√¡– ‡æ◊ÕË ¬° √–¥—∫®‘µ„®·≈– µ‘ªí≠≠“„À⠟ߢ÷Èπ ‚¥¬‡¡◊ËÕøíß∏√√¡·≈â«°ÁπâÕ¡‡Õ“§ÿ≥∏√√¡‡À≈à“π—Èπ ¡“‡ªìπ°√–®° –∑âÕπ ¥Ÿµπ‡Õß«à“¡’§ÿ≥∏√√¡π—ÈπÀ√◊Õ‰¡à ®–ª√—∫ª√ÿߧÿ≥∏√√¡∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„À⥒¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª‰¥âÕ¬à“߉√

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 135


«—µ∂ÿª√– ß§å

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ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

1. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡ ”§—≠¢Õߡߧ≈À¡Ÿ∑à ’Ë 7 °“√· «ßÀ“∏√√¡– ‡∫◊ÈÕßµâπ„ àµ—«‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 2. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢Õߧ«“¡‡§“√æ ·≈– ‘Ëß∑’˧«√‡§“√æ 7 ª√–°“√‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 3. ‡æ◊Ë Õ „Àâ π— ° »÷ ° …“ “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ·≈–«‘ ∏’ ° “√· ¥ß§«“¡‡§“√æ æ√â Õ ¡∑—È ß ∫Õ°Õ“π‘ ß å°“√¡’§«“¡‡§“√扥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 4. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„®·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢Õߧ«“¡∂àÕ¡µπ  “¡“√∂Õ∏‘∫“¬ §«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ߧ«“¡‡§“√æ·≈–§«“¡∂àÕ¡µπ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 5. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬ ‘Ëß∑’˧π∑—Ë«‰ªÀ≈ß∂◊Õ‡Õ“∑”„Àâ∂◊Õµ—« ·≈– “¡“√∂∫Õ°‚∑… ¢Õß°“√Õ«¥¥◊ÈÕ∂◊Õ¥’ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 6. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°≈—°…≥– ·≈–¬°µ—«Õ¬à“ߺŸâ¡’§«“¡ÕàÕππâÕ¡∂àÕ¡µπ æ√âÕ¡∑—Èß Õ“π‘ ß å°“√¡’§«“¡∂àÕ¡µπ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 7. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ≈—°…≥– ·≈–ª√–‡¿∑¢Õߧ«“¡ —π‚¥… ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 8. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂∫Õ° ‘ßË ∑’∑Ë °ÿ §π∑—«Ë ‰ª‰¡à√®Ÿâ °— æÕ ·≈–Õ∏‘∫“¬‰¥â«“à  —π‚¥… ‡ªìπµâπ∑“ß ·Ààߧ«“¡ ÿ¢∑’Ë·∑â®√‘߉¥âÕ¬à“߉√‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 9. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬°“√À“‡≈’¬È ß™’æÕ¬à“ß —π‚¥… À≈—°ªØ‘∫µ— ‡‘ °’¬Ë «°—∫∑√—æ¬å π‘ ·≈– ∫Õ°ª√–‡¿∑¢Õߧπ®π‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 10. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬«‘∏’Ωñ°„Àâ¡’ —π‚¥… ·≈–Õ“π‘ ß å°“√¡’ —π‚¥…‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 11. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢Õߧ«“¡°µ—≠êŸ ·≈– ‘Ëß∑’˧«√°µ—≠êŸ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 12. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬«à“§«“¡°µ—≠꟡§’ «“¡®”‡ªìπÕ¬à“߉√„π°“√ √â“ߧ«“¡¥’ ·≈–  “¡“√∂∫Õ°Õ“π‘ ß å°“√¡’§«“¡°µ—≠Ꟊ¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 13. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢Õß°“√øíß∏√√¡µ“¡°“≈ ·≈–°“≈∑’§Ë «√ øíß∏√√¡‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 14. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߺŸâ· ¥ß∏√√¡∑’Ë¥’ ·≈–§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕߺŸâøíß∏√√¡ ∑’Ë¥’‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 15. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬Õÿªπ‘ —¬∑’ˉ¥â®“°°“√øíß∏√√¡ ·≈–∫Õ°Õ“π‘ ß å°“√øíß∏√√¡ µ“¡°“≈‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß

136

DOU

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DOU 137


3. µâÕß¡’§«“¡ —π‚¥… ‡ªìπ§π√Ÿ®â °— æÕ √Ÿ®â °— ª√–¡“≥  ÿ¢„®æÕ„®°—∫¢ÕߢÕßµπ ¢Õß ‘ßË π—πÈ µâÕ߇ªìπ  ‘Ëß∑’Ë¥’·≈– ¡§«√°—∫µπ §π¡’§«“¡ —π‚¥…∑”„À⮑µ„® ß∫ ‡¬◊Õ°‡¬Áπ ¥”‡π‘π™’«‘µÕ¬à“ß¡’ µ‘  “¡“√∂√Õß√—∫ §ÿ≥∏√√¡®“°ºŸÕâ π◊Ë ‰¥â‡µÁ¡∑’Ë  “¡“√∂Ωñ°µπ‡Õß„À⡧’ «“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“ ‡ªìπ‰ª‡æ◊ÕË §«“¡‡®√‘≠ ÿ¢∑—ßÈ ·°àµπ‡Õß §√Õ∫§√—« ·≈– —ߧ¡ª√–‡∑»™“µ‘ §π∑’Ë¢“¥ —π‚¥… „®¢Õ߇¢“®–‡µÁ¡‰ª¥â«¬§«“¡‡√à“√âÕπ°√–«π°√–«“¬°√–À“¬Õ¬“°‰¥â ¡’ ‘∫≈â“π °Á‰¡àæÕ ®–‡Õ“√âÕ¬≈â“π ¡’√âÕ¬≈â“π°Á‰¡àæÕ®–‡Õ“æ—π≈â“π À¡◊Ëπ≈â“π ‰¡à√Ÿâ®—°Õ‘Ë¡ ´÷Ëß„®¢Õߧπ™π‘¥π’ȉ¡à “¡“√∂ ®–√Õß√—∫§ÿ≥∏√√¡‰¥â ‰ªøíßæ√–‡∑»πå‡∑à“‰√°Á‰¡à´÷¡´—∫‡¢â“‰ªÕ¬Ÿà„π„® ≈◊¡µ“À≈—∫µ“‡¢“°Á¡Õ߇ÀÁπ·µàµ—«‡≈¢ §‘¥·µà«à“Õ¬“°√«¬Ê ∏√√¡–®÷ßπ÷°‰¡àÕÕ° 4. µâÕß¡’§«“¡°µ—≠êŸ À¡“¬∂÷ß ¡’§«“¡µ√–Àπ—°´“���´÷Èß∂÷ß∫ÿ≠§ÿ≥ ‡ªìπºŸâ¡’ µ‘„®„ °√–®à“ß¡’  µ‘ªí≠≠“∫√‘∫Ÿ√≥å √ŸâÕÿª°“√–¢Õß∫ÿ≠∑—ÈßÀ≈“¬∑’˙૬„Àâµπ‰¥â¥’¡’ ÿ¢„πªí®®ÿ∫—π ·≈–√ŸâÕÿª°“√§ÿ≥¢ÕߺŸâÕ◊Ëπ∑’Ë °√–∑”·≈â«·°àµπ 欓¬“¡À“∑“ßµÕ∫·∑π ∑”„À⇪ìπ§ππà“√—° πà“‡ÕÁπ¥Ÿ πà“π—∫∂◊Õ ®π„§√Ê °Á‡¡µµ“∂à“¬∑Õ¥ §«“¡√Ÿâ §ÿ≥∏√√¡§«“¡¥’µà“ßÊ „Àâ „π«ß°“√µà“ßÊ ºŸâ∑’Ë¡’§«“¡°µ—≠êŸ√Ÿâ§ÿ≥ ®–‡ªìπºŸâ∑’Ë¡’™◊ËÕ‡ ’¬ß‡≈◊ËÕß≈◊Õ‰ª ·¡â‡√“®–¡’§«“¡‡§“√æ √Ÿâ¢âÕ¥’¢ÕߧπÕ◊Ëπ ¡’®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬·≈â««à“®–‰ª∂à“¬∑Õ¥‡Õ“§ÿ≥∏√√¡π—ÈπÊ ‰¥â®“°„§√ ¡’§«“¡∂àÕ¡µπ „®‡√“°Áæ√âÕ¡∑’Ë®–πâÕ¡‰ª√—∫§ÿ≥∏√√¡π—Èπ ·≈–¡’§«“¡ —π‚¥… §◊Õ„®°Á ß∫æÕ∑’Ë®– √—∫‡Õ“∏√√¡–π—ÈπÊ¡“‰µ√àµ√Õß„À⇢Ⓞ®‰¥â ·µà°Á¬—߉¡à·πà«à“‡¢“®–¬Õ¡ Õπ‡√“À√◊Õ‰¡à ‡√“µâÕ߇ªìπ§π¡’ §«“¡°µ—≠êŸ√Ÿâ§ÿ≥§π¥â«¬ ‡ªìπ°“√√—∫ª√–°—πµπ‡Õß«à“®–‰¡à‡π√§ÿ≥¿“¬À≈—ß §πÕ◊Ëπ®÷ß®–‡¡µµ“ Õπ∏√√¡– „Àâ‡√“ ∑”„Àâ‡√“ “¡“√∂æ—≤π“µπ‡Õß„Àâ¡’§ÿ≥∏√√¡ Ÿß¢÷Èπ‰ª‰¥â 5. øí ß ∏√√¡µ“¡°“≈ §◊ Õ °“√¢«π¢«“¬À“‡«≈“‰ªøí ß ∏√√¡ øí ß §” —Ë ß  Õπ®“°ºŸâ ¡’ ∏ √√¡– „π∑ÿ°‚Õ°“ ∑’ËÕ”π«¬„Àâ‡æ◊ËÕ¬°√–¥—∫®‘µ„®·≈– µ‘ªí≠≠“„À⠟ߢ÷Èπ‚¥¬‡¡◊ËÕøíß∏√√¡·≈â« °ÁπâÕ¡‡Õ“ §ÿ≥∏√√¡‡À≈à“π—πÈ ¡“‡ªìπ°√–®° –∑âÕπ¥Ÿµπ‡Õß«à“ ¡’§≥ ÿ ∏√√¡π—πÈ À√◊Õ‰¡à ¡’¢Õâ ∫°æ√àÕßµâÕß·°â‰¢µ√߉Àπ ®– æ—≤π“§ÿ≥∏√√¡„Àâ‡æ‘Ë¡æŸπ¢÷Èπ‰¥âÕ¬à“߉√ ®–ª√—∫ª√ÿߧÿ≥∏√√¡∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„À⥒¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª‰¥âÕ¬à“߉√ ‡æ√“–§π‡√“ ¬—ß¡’°‡‘ ≈ Õ¬Ÿà ∫“ß«—𮑵„®ºàÕß„ ‡∫‘°∫“π ∫“ß«—𮑵„®À¥ÀŸà ‡»√â“À¡Õß ¬—߉¡à·πàπÕπ ®÷ßµâÕß ”√«®ª√—∫ª√ÿß æ—≤π“µπ‡ÕßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ‡æ◊ËÕ„Àâ¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“ΩÉ“¬‡¥’¬«

8.2 ¡ß§≈∑’Ë 22 ¡’§«“¡‡§“√æ ‡¡◊ËÕ®–„™âª√–‚¬™π宓° ‘Ëß„¥ ‡√“®”‡ªìπµâÕß√Ÿâ∂÷ߧÿ≥§à“¢Õß ‘Ëßπ—Èπ°àÕπ©—π„¥ ºŸâ∑’Ë®–√—∫ª√–‚¬™π宓°∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ‰¥â °Á®”‡ªìπµâÕß¡’§«“¡‡§“√æµàÕ∫ÿ§§≈∑—ÈßÀ≈“¬°àÕπ©—ππ—Èπ

138

DOU

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8.2.1 §«“¡‡§“√æ§◊ÕÕ–‰√ §«“¡‡§“√æ À¡“¬∂÷ß §«“¡µ√–Àπ—° ´“∫´÷Èß √Ÿâ∂÷ߧÿ≥§«“¡¥’∑’Ë¡’Õ¬Ÿà®√‘ߢÕß∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ¬Õ¡√—∫ π—∫∂◊Õ§«“¡¥’¢Õ߇¢“¥â«¬„®®√‘ß ·≈â«· ¥ß§«“¡π—∫∂◊ÕµàÕºŸâπ—Èπ¥â«¬°“√· ¥ß§«“¡ÕàÕππâÕ¡ ÕàÕπ‚¬π Õ¬à“߇À¡“– ¡ ∑—ÈßµàÕÀπâ“·≈–≈—∫À≈—ß «— µ ∂ÿ ∑—È ß À≈“¬„π‚≈° µà “ ß¡’ §ÿ ≥  ¡∫— µ‘ ‡ ©æ“–µ— « ¢Õß¡— π ∂â “ „§√∑√“∫§ÿ ≥  ¡∫— µ‘ ‡ À≈à “ π—È π µ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß °Á “¡“√∂𔉪„™âª√–‚¬™π剥⡓° ‡™àπ π—°«‘∑¬“»“ µ√å√Ÿâ§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õß·¡à‡À≈Á° °Á𔉪„™âº≈‘µ°√–· ‰øøÑ“‰¥â √Ÿâ§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õß·√à‡√‡¥’¬¡ °Á𔉪„™â√—°…“‚√§¡–‡√Á߉¥â ·µà°“√∑’Ë®–√Ÿâ§ÿ≥ ¡∫—µ‘µ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ߢÕß ‘Ëßµà“ßÊ π—Èπ∑”‰¥â¬“°¡“° ‡ªìπ«‘ —¬¢Õßπ—°ª√“™≠å ¢ÕߺŸâ¡’ªí≠≠“‡∑à“π—È𠇙àπ°—π §π∑—ÈßÀ≈“¬„π‚≈°µà“ß°Á¡’§ÿ≥§«“¡¥’„πµ—«µà“ßÊ °—π‰ª ¡“°∫â“ßπâÕ¬∫â“߉¡à‡∑à“°—π ºŸâ„¥∑√“∫∂÷ߧÿ≥§«“¡¥’¢Õß∫ÿ§§≈∑—ÈßÀ≈“¬‰¥âµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß °Á®–‡ªìπª√–‚¬™πå ∑”„Àâ¡’‚Õ°“ ∑’Ë®– ∂à“¬∑Õ¥§ÿ≥§«“¡¥’π—ÈπÊ ®“°ºŸâÕ◊Ëπ¡“ Ÿàµπ‡Õß ·µà°“√∑’Ë®– “¡“√∂√Ÿâ‡ÀÁπ∂÷ߧÿ≥§«“¡¥’¢ÕߺŸâÕ◊Ëπ°Á∑”‰¥â¬“° ¬‘ßË °«à“°“√√Ÿ§â ≥ ÿ  ¡∫—µ¢‘ Õß«—µ∂ÿµ“à ßÊ ‡æ√“–¡’°‡‘ ≈ ¡“∫—ß„® ‡™àπ ¡’§«“¡§‘¥≈∫À≈Ÿ§à ≥ ÿ ∑à“π∫â“ß §«“¡‰¡à„ à„®∫â“ß §«“¡∑–πßµ—«∫â“ß ∑”„Àâ¡ÕߧπÕ◊πË °’§Ë πÊ °Á‰¡à‡ÀÁπ¡’„§√¥’ §ππ—πÈ °Á‰¡à¥’ §ππ’°È ‰Á ¡à¥’ §π‰Àπ°Á‰¡à¥’ ‰¡à‡ÀÁπ¡’„§√ ¥’ —°§π ∂â“®–¡’°Á‡ÀÁπ®–¡’Õ¬Ÿà§π‡¥’¬« §◊Õ µ—«‡Õß §πæ«°π’ȇªìπæ«°µ“‰¡à¡’·«« §◊Õµ“°Á„ Ê ¥’ ·µà‰¡à‡ÀÁπ‡æ√“–¢“¥§«“¡ —߇°µ ¡Õߧÿ≥§«“¡¥’ ¢ÕߧπÕ◊Ëπ‰¡àÕÕ° ‡¡◊ËÕ¡Õߧ«“¡¥’¢Õ߇¢“‰¡àÕÕ° °Á‰¡à π„®∑’Ë®–∂à“¬∑Õ¥‡Õ“§«“¡¥’¢Õ߇¢“‡¢â“¡“ Ÿàµ—«‡Õß ¥—ßπ—πÈ §π∑’¡Ë ª’ ≠ í ≠“¡“°®π°√–∑—ßË µ√–Àπ—°„π§ÿ≥§«“¡¥’¢ÕߺŸÕâ π◊Ë ®÷ß®—¥‡ªìπ§π摇»…®√‘ßÊ ‡æ√“– „®¢Õ߇¢“‰¥â¬° Ÿß¢÷Èπ·≈â« æâπ®“°§«“¡∂◊Õµ—«µà“ßÊ ‡ªî¥°«â“ßæ√âÕ¡∑’Ë®–√Õß√—∫§«“¡¥’®“°ºŸâÕ◊Ëπ‡¢â“ Ÿàµπ §π‡™àππ’ȧ◊Õ §π∑’Ë¡’§«“¡‡§“√æ 8.2.2  ‘Ëß∑’˧«√‡§“√æÕ¬à“߬‘Ëß „π‚≈°π’È¡’§π  —µ«å  ‘ËߢÕß ‡Àµÿ°“√≥å °“√ß“π ·≈–Õ◊ËπÊ Õ’°¡“°¡“¬®ππ—∫‰¡à∂â«π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß °—∫µ—«‡√“ ·µàæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß·π–„Àâ‡√“¡’§«“¡‡§“√æ ‰¡à¥Ÿ‡∫“ µ√–Àπ—°„π ‘Ëß¡’§ÿ≥§à“∑’Ë ”§—≠ 7 ª√–°“√ ‰¥â·°à 1. „Àâ¡’§«“¡‡§“√æ„πæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ 2. „Àâ¡’§«“¡‡§“√æ„πæ√–∏√√¡ 3. „Àâ¡’§«“¡‡§“√æ„πæ√– ß¶å 4. „Àâ¡’§«“¡‡§“√æ„π°“√»÷°…“ 5. „Àâ¡’§«“¡‡§“√æ„π ¡“∏‘ 6. „Àâ¡’§«“¡‡§“√æ„𧫓¡‰¡àª√–¡“∑ 7. „Àâ¡’§«“¡‡§“√æ„π°“√µâÕπ√—∫·¢°

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DOU 139


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140

DOU

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DOU 141


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142

DOU

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DOU 143


8.3 ¡ß§≈∑’Ë 23 ¡’§«“¡∂àÕ¡µπ ¡À“ ¡ÿ∑√´÷Ë߇ªìπ∑’ˉÀ≈¡“√«¡°—π¢ÕßπÈ”®“°∑ÿ° “√∑‘» ®–µâÕß¡’√–¥—∫æ◊Èπ∑’Ë µË”°«à“æ◊Èπ∑’˵√ßµâππÈ”∑—ÈßÀ≈“¬©—π„¥ ºŸâ∑’˵âÕß°“√®–√—∫°“√∂à“¬∑Õ¥§ÿ≥§«“¡¥’®“°∫ÿ§§≈∑—ÈßÀ≈“¬ °Á®–µâÕß¡’§«“¡ÕàÕππâÕ¡∂àÕ¡µπ°àÕπ©—ππ—Èπ 8.3.1 §«“¡∂àÕ¡µπ§◊ÕÕ–‰√ §«“¡∂àÕ¡µπ ¡“®“°¿“…“∫“≈’«à“ π‘«“‚µ «“‚µ ·ª≈«à“ ≈¡ æÕß≈¡ π‘ ·ª≈«à“ ‰¡à¡’ ÕÕ° π‘«“‚µ ·ª≈«à“ ‰¡àæÕß≈¡ ‡Õ“≈¡ÕÕ°·≈â« §◊Õ‡Õ“¡“π–∑‘Ø∞‘ÕÕ° ¡’§«“¡ ß∫‡ ß’ˬ¡ ‡®’¬¡µπ ‰¡à‡∫àß ‰¡à∑–πßµπ ‰¡à¡’§«“¡¡“π–∂◊Õµ—« ‰¡àÕ«¥¥◊ÈÕ∂◊Õ¥’ ‰¡à¬‚ ‚ÕÀ—ß ‰¡à¥Ÿ∂Ÿ°‡À¬’¬¥À¬“¡„§√ ‰¡à°√–¥â“ß ‰¡à‡¬àÕÀ¬‘Ëß®ÕßÀÕß 8.3.2 §«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ߧ«“¡‡§“√æ°—∫§«“¡∂àÕ¡µπ §«“¡‡§“√æ ‡ªìπ°“√ª√“√¿ºŸâÕ◊Ëπ §◊Õµ√–Àπ—°„π§ÿ≥§«“¡¥’¢ÕߺŸâÕ◊Ëπ æ∫„§√°Á§Õ¬®âÕß À“¢âÕ¥’¢Õ߇¢“ ‰¡à®—∫º‘¥  “¡“√∂ª√–‡¡‘π§ÿ≥§à“¢Õß ºŸâÕ◊Ëπ‰¥âµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß ·≈â«· ¥ßÕ“°“√‡§“√æ π—∫∂◊ե⫬°“¬ «“®“ „® §«“¡∂àÕ¡µπ ‡ªìπ°“√ª√“√¿µπ‡Õß §◊Õ§Õ¬µ“¡æ‘®“√≥“¢âÕ∫°æ√àÕߢÕßµπ‡Õß ®—∫º‘¥µ—«‡Õß  “¡“√∂ª√–‡¡‘ π §à “ ¢Õßµπ‡Õ߉¥â ∂Ÿ ° µâ Õ ßµ“¡§«“¡‡ªì π ®√‘ ß ‰¡à Õ «¥¥◊È Õ ∂◊ Õ ¥’  “¡“√∂πâ Õ ¡µ— « ≈ß ‡æ◊ËÕ∂à“¬∑Õ¥§ÿ≥§«“¡¥’¢ÕߺŸâÕ◊Ëπ‡¢â“ Ÿàµπ‡Õ߉¥âÕ¬à“߇µÁ¡∑’Ë §π∑’Ë¡’§«“¡‡§“√æÕ“®¢“¥§«“¡∂àÕ¡µπ°Á‰¥â ‡™àπ ∫“ߧπ‡¡◊ËÕæ∫§π¥’°Áµ√–À𗰄𧫓¡¥’ §«“¡ “¡“√∂¢Õ߇¢“ §◊Õ¡’§«“¡‡§“√æ·µà¢≥–‡¥’¬«°—π ∂â“®–„ÀâÕàÕπ‡¢â“‰ªÀ“‡¢“∑”‰¡à‰¥â ™Õ∫‡Õ“µ—« ‡¢â“‰ª‡∑’¬∫¥â«¬ ·≈â«„®¢Õßµ—«°ÁæÕß√—∫∑—π∑’«“à ∂÷߇ÕÁß®–·πà ·µà¢“â °ÁÀπ÷ßË ‡À¡◊Õπ°—π „®¢Õ߇¢“®–æÕ߇À¡◊Õπ Õ÷ËßÕà“ßæÕß≈¡ §Õ¬·µà§‘¥«à“ ¢â“«‘‡»…°«à“∑ÿ°∑’ 8.3.3  ‘ßË ∑’§Ë π∑—«Ë ‰ªÀ≈ß∂◊Õ‡Õ“∑”„Àâ∂Õ◊ µ—« 1. ™“µ‘µ√–°Ÿ≈ ‡™à𠧑¥«à“ µ√–°Ÿ≈©—ππ’ȇªìπµ√–°Ÿ≈„À≠à ‡™◊ÈÕ “¬ ºŸâ¥’‡°à“ æàÕ ·¡à ªŸÉ ¬à“ µ“ ¬“¬ °’√Ë πÿà °’√Ë πÿà ¡’™Õ◊Ë ‡ ’¬ß‚¥àߥ—ß¡“µ≈Õ¥ §πÕ◊πË ®–¡“‡∑’¬∫©—π‰¥âÕ¬à“߉√ ‡¡◊ÕË À≈ß∂◊Õ«à“µπ¡’™“µ‘µ√–°Ÿ≈ Ÿß°«à“ºŸÕâ π◊Ë §«“¡∂◊Õµ—«°Á‡°‘¥¢÷Èπ 2. ∑√—æ¬å ¡∫—µ‘ ‡™à𠧑¥«à“ ‡ŒÕ– ∑√—æ¬å π‘ ‡ß‘π∑ÕߢÕß©—π¡’¡“° ¡“¬ ®–´◊ÕÈ ®–À“Õ–‰√°Á‰¥âÕ¬à“ß„® ‰¡à‡ÀÁπ®–µâÕ߉ªßâÕ ‰ª‡°√ß„®„§√ ‡¡◊ËÕÀ≈ß∂◊Õ«à“µπ¡’∑√—æ¬å ¡∫—µ‘¡“°°«à“ºŸâÕ◊Ë𠧫“¡∂◊Õµ—«°Á‡°‘¥¢÷Èπ

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DOU

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DOU 145


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146

DOU

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DOU 147


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DOU

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DOU 149


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DOU

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DOU 151


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152

DOU

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8.4.7 À≈—°ªØ‘∫—µ‘‡°’ˬ«°—∫∑√—æ¬å ‘π 1.°“√· «ßÀ“ µâÕßÀ“¡“‚¥¬™Õ∫∏√√¡ ‰¡à¢¡à ‡Àß√—ß·°„§√ ‰¡à∑”º‘¥°ÆÀ¡“¬ º‘¥ª√–‡æ≥’ º‘¥»’≈ º‘¥∏√√¡ 2. °“√„™â ‰¡à‡ªìπ§πµ√–Àπ’Ë·≈–‰¡àøÿÉ¡‡øóÕ¬ „Àâ√Ÿâ®—°„™â∑√—æ¬å‡≈’Ȭߵπ·≈–§π‡°’ˬ«¢âÕß„À⇪ìπ ÿ¢ √Ÿâ®—°∑”∑“π ‡º◊ËÕ·ºà ·∫àߪíπ „™â∑√—æ¬å∑” ‘Ëß∑’Ë¥’ß“¡ ‡ªìπª√–‚¬™πåµàÕ à«π√«¡ 3. ∑—»π§µ‘‡°’ˬ«°—∫∑√—æ¬å ‘π‰¡à∂◊Õ«à“∑√—æ¬å ‘π‡ß‘π∑Õ߇ªìπæ√–‡®â“ ·µà‡ªìπ‡æ’¬ßÕÿª°√≥å Õ¬à“ßÀπ÷Ëß„π°“√¥”‡π‘π™’«‘µ 8.4.8 ª√–‡¿∑¢Õߧπ®π §π®π„π‚≈°π’È¡’Õ¬Ÿà 2 ª√–‡¿∑ ‰¥â·°à 1. ®π‡æ√“–‰¡à¡’ §◊Õ§π∑’Ë¢—¥ π∑√—æ¬å ¡’∑√—æ¬åπâÕ¬ ®—¥«à“‡ªìπ§π®π™—Ë«§√“« ∂â“À“°∑”¡“À“°‘π ∂Ÿ°™àÕß∑“ß ¬àÕ¡¡’‚Õ°“ √«¬‰¥â 2. ®π‡æ√“–‰¡àæÕ §◊Õ§π∑’Ë¡’∑√—æ¬å¡“°·µà‰¡à√Ÿâ®—°æÕ ®—¥«à“‡ªìπ§π®π∂“«√ ‡ªìπ‡»√…∞’Õπ“∂“ µâÕß®π®πµ“¬  —π‚¥… §◊Õ°“√√Ÿâ®—°æÕ ®÷߇ªìπ§ÿ≥∏√√¡∑’Ë¡À—»®√√¬å  “¡“√∂∑”„Àâ§π‡≈‘°‡∫’¬¥‡∫’¬π°—π ‡≈‘°øÿÑ߇øÑÕ‡ÀàÕ‡À‘¡ ‡≈‘° –‡æ√à“ ‡≈‘° ß§√“¡ ∑”„Àâ§πÕ‘Ë¡„®‰¥â ·¡â¡’∑√—æ¬å ¡’¬» ¡’µ”·ÀπàßπâÕ¬ ·≈– ∑”„Àâ§π√«¬‡ªìπ‡»√…∞’‰¥â ‚¥¬ ¡∫Ÿ√≥å æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®÷ßµ√— «à“  π⁄µÿØ˛∞’ ª√¡Ì ∏πÌ §«“¡ —π‚¥…‡ªìπ¬Õ¥∑√—æ¬å ¢ÿ. ∏. 25/25/42 8.4.9 «‘∏’Ωñ°„Àâ¡’ —π‚¥… 1. „ÀâÀ¡—πË æ‘®“√≥“∂÷ߧ«“¡·°à §«“¡‡®Á∫ §«“¡µ“¬ Õ¬Ÿµà ≈Õ¥‡«≈“ «à“‡√“®–À≈’°‡≈’¬Ë ß®“° ‘ßË ‡À≈à“π’È ‰ª‰¡à‰¥â ∂÷ߥ‘πÈ √πÀ“‡ß‘π∑Õß¡“°‡∑à“‰√ °Á𔵑¥µ—«‰ª‰¡à‰¥â ‡¡◊ÕË æ‘®“√≥“∫àÕ¬‡¢â“§«“¡‚≈¿°Á®–≈¥≈ß ·≈⫧«“¡  —π‚¥… °Á®–‡°‘¥¢÷Èπ 2. „Àâ√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π°“√∫√‘‚¿§Õ“À“√ °‘π‡æ◊ËÕÕ¬Ÿà‰¡à„™àÕ¬Ÿà‡æ◊ËÕ°‘𠇪ìπ°“√Ωñ° —π‚¥…¢—Èπæ◊Èπ∞“π ∑’ˇ√“µâÕߪؑ∫—µ‘Õ¬Ÿà∑ÿ°«—π 3. „ÀâÀ¡—Ëπ„Àâ∑“πÕ¬Ÿà‡ ¡ÕÊ ‡ªìπ°“√¶à“§«“¡µ√–Àπ’Ë §«“¡‚≈¿„πµ—«‰ª∑’≈–πâÕ¬Ê ‡¡◊ËÕ∑”∫àÕ¬Ê ‡¢â“ ·≈⫧«“¡ —π‚¥…°Á®–‡°‘¥¢÷Èπ 4. „ÀâÀ¡—πË √—°…“»’≈ ‚¥¬‡©æ“–»’≈ 8 ºŸ∑â √’Ë °— …“»’≈ 8 ®–™à«¬„À⇰‘¥§«“¡ —π‚¥…„πÀ≈“¬‡√◊ÕË ß ‡™àπ »’≈¢âÕ 3 ∑”„Àâ π— ‚¥…„π°“¡§ÿ≥ »’≈¢âÕ 6 ∑”„Àâ π— ‚¥…„π‡√◊ÕË ßÕ“À“√ »’≈¢âÕ 7 ∑”„Àâ π— ‚¥…„π‡√◊ÕË ß‡§√◊ÕË ßπÿßà Àà¡ °“√·µà߇π◊ÈÕ·µàßµ—« ·≈–»’≈¢âÕ 8 ∑”„Àâ —π‚¥…„π‡√◊ËÕß∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬∑’ËÀ≈—∫πÕπ 5. „ÀâÀ¡—πË ∑” ¡“∏‘‡ªìπª√–®” ‡¡◊ÕË ∑” ¡“∏‘Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ®‘µ„®°Á ®– ß∫πÿ¡à π«≈¢÷πÈ §«“¡Õ¬“°‡¥àπ Õ¬“°¥—ß À√◊ÕÕ¬“°‰¥â„π∑“ß∑’ˉ¡à™Õ∫°Á®–§àÕ¬Ê À“¬‰ª

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 153


8.4.10 «‘∏Ω’ °ñ  —π‚¥…„π —ߧ¡‰∑¬  —ߧ¡‰∑¬µ—ßÈ ·µà‚∫√“≥ ¡’«∏‘ Ω’ °ñ  —π‚¥…‰¥âº≈¥’‡¬’¬Ë ¡Õ¬à“ßÀπ÷ßË °Á§Õ◊ °“√∫«™ ·¡â®–‡ªìπ°“√∫«™™à«ß  —Èπ‡æ’¬ßæ√√…“‡¥’¬«°Áµ“¡ ºŸâ∫«™®–¡’‚Õ°“  —¡º— °—∫§«“¡ ÿ¢™π‘¥‰¡àÕ‘ß«—µ∂ÿ ·µà‡ªì𧫓¡ ÿ¢„®∑’ˇ°‘¥®“°§«“¡æÕ ‡°‘¥®“°§«“¡ ß∫¿“¬„π ´÷Ëß„π™’«‘µª√–®”«—πÀ“‚Õ°“  ∑”‰¥â¬“° ºŸ∫â «™‡ªìπæ√–¿‘°…ÿ ®–‰¥â ¡— º— °—∫§«“¡ ÿ¢„π¢≥–∑’¡Ë ‡’ §√◊ÕË ßπÿßà Àࡧ√Õß°“¬‡æ’¬ßºâ“ 3 º◊π ¡’∫“µ√ 1 „∫ ∫‘≥±∫“µ‡≈’Ȭߙ’æ ®–‰¥â —¡º— §«“¡ ÿ¢®“°°“√‰¡à¡’Àà«ß ‰¡à¡’°“√ – ¡ ‰¡à∂Ÿ°ºŸ°¡—¥®“°«—µ∂ÿ ¡’Õ‘ √– ‚ª√à߇∫“ ‡À¡◊Õππ°πâÕ¬„πÕ“°“» ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫§«“¡ ÿ¢À¬“∫Ê À≈Õ°Ê „π¢≥–∑’ˇªìπ¶√“«“  ´÷Ë߇ªìπ ÿ¢ªπ∑ÿ°¢å µâÕß· «ßÀ“‡ªìπÀà«ß·≈–À«ß·ÀπÕ¬Ÿàµ≈Õ¥‡«≈“ ∑”„À⇢Ⓞ®∂÷ߪ√–‚¬™πåÕ—π¬‘Ëß„À≠à ¢Õß°“√¡’ —π‚¥… 8.4.11 Õ“π‘ ß å°“√¡’ π— ‚¥… 1. ∑”„Àâµ—¥°—ß«≈µà“ßÊ ‡ ’¬‰¥â 2. ∑”„ÀâÕÕ°Àà“ß®“°Õ°ÿ»≈°√√¡ 3. ∑”„Àâ¡’§«“¡ ∫“¬°“¬ ∫“¬„® 4. ∑”„Àâæâπ®“°§«“¡º‘¥æ∫·µà ‘Ëß∂Ÿ°µâÕß 5. ∑”„Àâ»’≈∏√√¡‡°‘¥„π„®‰¥âßà“¬ 6. ∑”„Àâæâπ®“°∑ÿ°¢å¿—¬∑—Èߪ«ß 7. ∑”„Àâ¡’°”≈—ß„® Ÿß √Ÿâ«à“ ‘Ëß„¥‰¡à¥’°Á‰¡àΩÉ“Ωóπ∑” 8. 𔧫“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“¡“ Ÿàµπ 9. ∑”„Àâ¡’‚Õ°“ °√–∑”·µà ‘Ëߥ’Ê ¬‘ËßÊ ¢÷Èπ 10. ‰¥â™◊ËÕ«à“π”æ√–æÿ∑∏»“ π“„Àâ√ÿà߇√◊Õß œ≈œ

¿‘°…ÿºŸâ —π‚¥… ¬àÕ¡‡ªìπºŸâÕ¬Ÿà‡ªìπ ÿ¢„π∑‘»∑—Èß 4 ·≈–‡ªìπºŸâ‰¡à°√–∑∫°√–∑—Ëß  —π‚¥…Õ¬Ÿà¥â«¬ªí®®—¬ µ“¡¡’µ“¡‰¥â §√Õ∫ß”‡ ’¬´÷ËßÕ—πµ√“¬∑—ÈßÀ≈“¬ ‰¡àÀ«“¥‡ ’¬« ‡ªìπºŸâ‡¥’¬«‡™àπ°—∫πÕ·√¥ æ÷߇∑’ˬ«‰ª ¢ÿ.  ÿ. 25/296/333

8.5 ¡ß§≈∑’Ë 25 ¡’§«“¡°µ—≠êŸ §πµ“∫Õ¥ ¬àÕ¡¡Õ߉¡à‡ÀÁπ‚≈° ·¡â¥«ßÕ“∑‘µ¬å®– àÕß «à“ßÕ¬Ÿà©—π„¥ §π„®∫Õ¥ ¬àÕ¡‰¡à¡’§«“¡°µ—≠êŸ ·¡â®–‰¥â√—∫§«“¡‡¡µµ“°√ÿ≥“®“°ºŸâ¡’Õÿª°“√§ÿ≥©—ππ—Èπ

154

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


8.5.1 §«“¡°µ—≠꟧Õ◊ Õ–‰√ §«“¡°µ—≠êŸ §◊Õ§«“¡√Ÿâ§ÿ≥ À¡“¬∂÷ß §«“¡‡ªìπºŸâ¡’„®°√–®à“ß ¡’ µ‘ªí≠≠“∫√‘∫Ÿ√≥å √ŸâÕÿª°“√§ÿ≥ ∑’˺ŸâÕ◊Ëπ°√–∑”·≈â«·°àµπ ºŸâ„¥°Áµ“¡∑’Ë∑”§ÿ≥·°àµπ·≈â« ‰¡à«à“®–¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥°Áµ“¡ ‡™àπ ‡≈’ȬߥŸ —Ëß Õπ „Àâ∑’Ëæ—° „Àâß“π∑” œ≈œ ¬àÕ¡√–≈÷°∂÷ߥ⫬§«“¡´“∫´÷ÈßÕ¬Ÿà‡ ¡Õ ‰¡à≈◊¡Õÿª°“√§ÿ≥π—Èπ‡≈¬ Õ’°π—¬Àπ÷Ëß §«“¡°µ—≠êŸ À¡“¬∂÷ß §«“¡√Ÿâ∫ÿ≠À√◊Õ√ŸâÕÿª°“√–¢Õß∫ÿ≠ ∑’˵π∑”‰«â·≈â« √Ÿâ«à“∑’Ë µπ‡Õßæâπ®“°¿—¬Õ—πµ√“¬∑—ÈßÀ≈“¬ ‰¥â¥’¡’ ÿ¢Õ¬Ÿà„πªí®®ÿ∫—π °Á‡æ√“–∫ÿ≠∑—ÈßÀ≈“¬∑’ˇ§¬∑”‰«â„πÕ¥’µ àߺ≈„Àâ ®÷߉¡à≈◊¡Õÿª°“√–¢Õß∫ÿ≠π—Èπ ·≈– √â“ß ¡∫ÿ≠„À¡à„À⬑ËßÊ ¢÷Èπ‰ª √«¡§«“¡·≈â« °µ—≠꟮ß÷ À¡“¬∂÷ß°“√√Ÿ®â °— ∫ÿ≠§ÿ≥ Õ–‰√°Áµ“¡∑’‡Ë ªìπ∫ÿ≠À√◊Õ¡’§≥ ÿ µàÕµπ·≈â« °Áµ“¡ √–≈÷°π÷°∂÷ߥ⫬§«“¡´“∫´÷È߉¡à≈◊¡‡≈¬ §π¡’°µ—≠êŸ∂÷ß·¡â®–π—¬π嵓∫Õ¥¡◊¥∑—Èß Õߢâ“ß ·µà„®¢Õ߇¢“„  °√–®à“߬‘Ëß°«à“¥«ß®—π∑√奫ßÕ“∑‘µ¬å√«¡°—π‡ ’¬Õ’° 8.5.2  ‘ßË ∑’§Ë «√°µ—≠êŸ  ‘Ëß∑’˧«√·°à§«“¡°µ—≠ꟷ∫à߉¥â‡ªìπ 5 ª√–°“√ ‰¥â·°à 1. °µ—≠ꟵàÕ∫ÿ§§≈ §◊Õ„§√°Áµ“¡∑’ˇ§¬¡’æ√–§ÿ≥µàÕ‡√“ ‰¡à«à“®–¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß‰√ ®–µâÕß°µ—≠êŸ √Ÿâ§ÿ≥∑à“𠵑¥µ“¡√–≈÷°∂÷߇ ¡Õ¥â«¬§«“¡´“∫´÷Èß æ¬“¬“¡À“‚Õ°“ µÕ∫·∑π§ÿ≥∑à“π„À≥⠂¥¬‡©æ“– æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ æ√– ß¶å ∫‘¥“¡“√¥“ §√Ÿ Õÿªí™¨“¬åÕ“®“√¬å æ√–¡À“°…—µ√‘¬åÀ√◊ÕºŸâª°§√Õß ∑’Ë∑√ß∑»æ‘∏√“™∏√√¡ ®–µâÕßµ“¡√–≈÷°π÷°∂÷ßæ√–§ÿ≥¢Õß∑à“π„Àâ®ßÀπ—° „ÀâªØ‘∫—µ‘µ—«„À⇪ìπ≈Ÿ°∑’Ë¥’¢ÕßæàÕ·¡à ‡ªìπ»‘…¬å∑’Ë¥’¢Õߧ√ŸÕ“®“√¬å ‡ªìπæ≈‡¡◊Õß∑’Ë¥’¢Õߪ√–‡∑»™“µ‘ ·≈–‡ªìπæÿ∑∏¡“¡°– ¡™◊ËÕ 2. °µ—≠ꟵàÕ —µ«å §◊Õ —µ«å∑’Ë¡’§ÿ≥µàÕ‡√“ ‡™àπ ™â“ß ¡â“ «—« §«“¬ ∑’Ë„™âß“π ®–µâÕß„™â¥â«¬§«“¡ °√ÿ≥“ª√“π’ ‰¡à‡¶’¬Ë πµ’¡π— ®π‡À≈◊Õ‡°‘π Õ¬à“„™âß“πÀπ—°®π‡ªìπ°“√∑√¡“π ·≈–‡≈’¬È ߥŸ„ÀâÕ“À“√Õ¬à“„ÀâÕ¥Õ¬“° „À≥Ⱁπ‰¥âπÕπ‰¥âæ—°ºàÕπµ“¡‡«≈“ µ—«Õ¬à“ß„π‡√◊ËÕß°µ—≠ꟵàÕ —µ«åπ’È¡’Õ¬Ÿà«à“ „π ¡—¬°àÕπæÿ∑∏°“≈ «—πÀπ÷Ëßæ√–‡®â“°√ÿß√“™§ƒÀ几¥Á®ª√–æ“ Õÿ∑¬“π ·≈–‰¥â∫√√∑¡À≈—∫„π Õÿ∑¬“ππ—Èπ ¢≥–π—Èπ¡’ߟ‡Àà“µ—«Àπ÷Ë߇≈◊ÈÕ¬‡¢â“¡“·≈–°”≈—ß®–©°°—¥æ√–Õß§å ‡ºÕ‘≠¡’°√–·µµ—«Àπ÷Ëß ‡ÀÁπ‡¢â“·≈â«√âÕߢ÷Èπ æ√–Õߧå®÷ß –¥ÿâßµ◊Ëπ·≈–‰≈àߟÀ𒉪∑—π ∑√ß√–≈÷°∂÷ߧÿ≥¢Õß°√–·µ«à“‡ªìπºŸâ™à«¬™’«‘µ æ√–Õߧ剫⠮÷ß√—∫ —Ëß„Àâæ√–√“™∑“π‡À¬◊ËÕ·°à°√–·µ„πÕÿ∑¬“ππ—Èπ∑ÿ°«—π ·≈–Àâ“¡‰¡à„À℧√∑”Õ—πµ√“¬·°à °√–·µ„πÕÿ∑¬“ππ—Èπ §π∑—ÈßÀ≈“¬®÷߇√’¬°Õÿ∑¬“ππ—Èπ«à“ ‡«Ãÿ«—π°≈—π∑°π‘«“ª ∂“π ·ª≈«à“ ªÉ“‰ºàÕ—π‡ªìπ∑’Ë æ√–√“™∑“π‡À¬◊ËÕ·°à°√–·µ ´÷ËßµàÕ¡“°Á§◊Õ ‡«Ãÿ«—π¡À“«‘À“√ «—¥·Ààß·√°„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ 3. °µ—≠ꟵÕà  ‘ßË ¢Õß §◊Õ¢Õß ‘ßË „¥°Áµ“¡∑’¡Ë §’ ≥ ÿ µàÕ‡√“ ‡™àπÀπ—ß ◊Õ∏√√¡– Àπ—ß ◊Õ‡√’¬π  ∂“π»÷°…“ «—¥ µâπ‰¡â ªÉ“‰¡â «— ¥ÿÕÿª°√≥å∑’Ë„™â„π°“√ À“‡≈’Ȭߙ’æ œ≈œ ®–µâÕߪؑ∫—µ‘µàÕ ‘Ë߇À≈à“π’È„À⥒ ‰¡à≈∫À≈Ÿà¥Ÿ·§≈π ‰¡à∑”≈“¬ µ—«Õ¬à“߇™àπ ‰¡â§“π∑’Ë„™âÀ“∫¢Õߢ“¬ ‡¡◊ËÕ‡®â“¢Õßµ—Èßµ—«‰¥â √Ë”√«¬ ¢÷Èπ°Á‰¡à∑‘Èß ¬—ߧ‘¥∂÷ߧÿ≥ ¢Õ߉¡â§“πÕ¬Ÿà ∂◊Õ‡ªìπ¢ÕߧŸ™à «’ µ‘ ™à«¬‡À≈◊Õµπ √â“ß∞“π–¡“ ®÷߇≈’¬Ë ¡∑Õ߇°Á∫‰«â‡ªìπ∑’√Ë –≈÷° ‰«â‡ªìπ‡§√◊ÕË ß‡µ◊Õπ„® Õ¬à“ßπ’È°Á¡’

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DOU 155


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156

DOU

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DOU 157


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DOU

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DOU 159


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DOU

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DOU 161


8.6.6 Õ“π‘ ß å°“√øíß∏√√¡µ“¡°“≈ 1. ‡ªìπ°“√‡æ‘¡Ë æŸπ§«“¡√Ÿ„â À¡à ‡æ√“–ºŸ·â  ¥ß∏√√¡¬àÕ¡®–»÷°…“§âπ§«â“¢∫§‘¥ π”¢âÕ∏√√¡–µà“ßÊ ¡“· ¥ß ∑”„Àâ‡√“‰¥â¬‘π‰¥âøíß∏√√¡–∑’ˉ¡à‡§¬‰¥â¬‘π‰¥âøíß¡“°àÕπ 2. ‡ªìπ°“√∑∫∑«π§«“¡√Ÿâ‡¥‘¡ §◊Õ∂â“À—«¢âÕ∏√√¡∑’˺Ÿâ· ¥ßπ”¡“· ¥ßπ—Èπ µ√ß°—∫ ‘Ëß∑’ˇ√“ ‡§¬»÷°…“¡“·≈â« °Á®–∑”„Àâ‡√“‰¥â∑∫∑«π§«“¡√Ÿ‡â ¥‘¡ „À⇰‘¥§«“¡‡¢â“„®·µ°©“π  “¡“√∂®¥®”‰¥â·¡à𬔬‘ßË ¢÷πÈ 3. ‡ªìπ°“√ª≈¥‡ª≈◊ÈÕߧ«“¡ ß —¬‡ ’¬‰¥â §◊Õ∂⓺Ÿâøí߬—ß¡’§«“¡≈—߇≈ ß —¬„π°“√≈–§«“¡™—Ë« ∫“ßÕ¬à“ß À√◊Õ°“√∑”§«“¡¥’∫“ßÕ¬à“ß ‡¡◊ËÕ‰¥âøíß∏√√¡–‡æ‘Ë¡‡µ‘¡·≈â« ®–∑”„À⧫“¡≈—߇≈ ß —¬π—ÈπÀ¡¥‰ª µ—¥ ‘π„®≈–§«“¡™—Ë«∑”§«“¡¥’ßà“¬¢÷Èπ 4. ‡ªìπ°“√ª√—∫§«“¡‡ÀÁπ„Àâµ√ß §◊Õ„π√–À«à“ß°“√¥”‡π‘π™’«µ‘  Ÿ®à ¥ÿ À¡“¬¢Õߧπ‡√“π—πÈ ‡√“®–∂Ÿ°¡“√ §◊Õ°‘‡≈ ·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‰¡à¥’µà“ßÊ ∑”„Àâ¡’§«“¡‡ÀÁπº‘¥Ê ‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â ·≈â«∑”„Àâ°“√¥”‡π‘π™’«‘µ«°«π‡©‰© º‘¥‡ªÑ“À¡“¬‰ª °“√øíß∏√√¡®–™à«¬„Àâ‡√“‡°‘¥§«“¡ ”π÷°µ—««à“ §«“¡§‘¥‡ÀÁπ¢Õ߇√“‰¥â∫‘¥‡∫◊Õπ‰ªÕ¬à“߉√ ·≈â«®–‰¥â‡≈‘°§«“¡‡ÀÁπ∑’˺‘¥‡ ’¬ ª√–§Õߧ«“¡‡ÀÁπ∑’Ë∂Ÿ°‰«â 5. ‡ªìπ°“√Ωñ°Õ∫√¡®‘µ„®„Àâ ßŸ ¢÷πÈ §◊Õ°“√øíß∏√√¡®–‡ªìπ‡§√◊ÕË ß‡µ◊Õ𠵑‡√“ ∑”„Àâ„®¢Õ߇√“‡≈‘°≈– ®“°§«“¡§‘¥øÿßÑ ´à“π„π‡√◊ÕË ß°“¡ §«“¡§‘¥æ¬“∫“∑Õ“¶“µ §«“¡§‘¥‡∫’¬¥‡∫’¬πºŸÕâ π◊Ë ·≈– Õ¥ àÕß™’„È Àâ‡√“‡ÀÁπ ∂÷ß®ÿ¥ÕàÕπ¢âÕ∫°æ√àÕß„πµ—« ´÷Ëß®–µâÕߪ√—∫ª√ÿß·°â‰¢ ¬°√–¥—∫®‘µ„®¢Õ߇√“„À⠟ߢ÷ÈπÊ ®π°√–∑—Ëß “¡“√∂ ¢®—¥¢âÕ∫°æ√àÕ߉¥â‡¥Á¥¢“¥ ∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π‰¥â„π∑’Ë ÿ¥ ¥Ÿ°àÕπ ∑à“πºŸâ‡ÀÁπ¿—¬„π«—Ø ß “√∑—ÈßÀ≈“¬  ¡—¬„¥æ√–Õ√‘¬ “«°øíß∏√√¡ øíß„À⮥°√–¥Ÿ° Ωí߉«â„π„® √«∫√«¡°”≈—ß„®∑—ßÈ À¡¥¡“ ‡ß’¬Ë ÀŸ≈ß¡“øíß®√‘ßÊ „π ¡—¬π—πÈ π‘«√≥å 5 ¢Õ߇∏Õ¬àÕ¡‰¡à¡’ ·≈–‚晨ߧå 7 °Á®–∂÷ß´÷Ëߧ«“¡ ¡∫Ÿ√≥凵Á¡‡ªïò¬¡ ‡æ√“–Õ”π“®·Ààß¿“«π“  Ì. ¡. 19/492/134

162

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


∫∑∑’Ë 9 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 8 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕß Ÿß „ àµ—«„À⇵Á¡∑’Ëå

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 163


‡π◊ÈÕÀ“∫∑∑’Ë 9 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 8 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕß Ÿß„ àµ—«„À⇵Á¡∑’Ë ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

9.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 8 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕß Ÿß„ àµ—«„À⇵Á¡∑’Ë 9.2 ¡ß§≈∑’Ë 27 ¡’§«“¡Õ¥∑π 9.2.4 «‘∏’Ωñ°„Àâ¡’§«“¡Õ¥∑π 9.2.1 §«“¡Õ¥∑π§◊ÕÕ–‰√ 9.2.5 Õ“π‘ ß å°“√¡’§«“¡Õ¥∑π 9.2.2 ≈—°…≥–§«“¡Õ¥∑π∑’Ë∂Ÿ°µâÕß 9.2.3 ª√–‡¿∑¢Õߧ«“¡Õ¥∑π 9.3 ¡ß§≈∑’Ë 28 ‡ªìπ§π«à“ßà“¬ 9.3.5 «‘∏’Ωñ°„À⇪ìπ§π«à“ßà“¬ 9.3.1 §π«à“ßà“¬§◊Õ„§√ 9.3.6 ‡√◊ËÕßπà“√Ÿâ‡°’ˬ«°—∫§πÀ—«¥◊ÈÕ 9.3.2 ≈—°…≥–¢Õߧπ«à“ßà“¬ 9.3.7 Õ“π‘ ß å°“√‡ªìπ§π«à“ßà“¬ 9.3.3 ª√–‡¿∑¢Õߧπ«à“ßà“¬ 9.3.4 ‡Àµÿ·Ààߧ«“¡«à“¬“° 9.4 ¡ß§≈∑’Ë 29 ‡ÀÁπ ¡≥– 9.4.7 ‡Àµÿ∑’Ë™“«‚≈°Õ¬“°„Àâ ¡≥–À√◊Õ 9.4.1 ∑”‰¡®÷ßµâÕ߇ÀÁπ ¡≥– æ√–¡’»’≈‰ª‡¬’ˬ¡∫â“π 9.4.2  ¡≥–§◊Õ„§√ 9.4.8 ¢âÕ§«√ªØ‘∫—µ‘‡¡◊ËÕæ∫ ¡≥– 9.4.3 ≈—°…≥–¢Õß ¡≥– 9.4.9 Õ“π‘ ß å°“√‡ÀÁπ ¡≥– 9.4.4 ≈—°…≥–¢Õß ¡≥–„π‡™‘ßªØ‘∫—µ‘ 9.4.10 µ—«Õ¬à“ßÕ“π‘ ß å°“√‡ÀÁπ ¡≥– 9.4.5 ™π‘¥¢Õß°“√‡ÀÁπ ¡≥– 9.4.6 °‘®∑’˧«√∑”‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥ª√–‚¬™π宓°°“√‡ÀÁπ ¡≥– 9.5 ¡ß§≈∑’Ë 30  π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈ 9.5.1 ∑”‰¡®÷ßµâÕß π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈ 9.5.5 «‘∏’ π∑π“∏√√¡ 9.5.2  π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈§◊ÕÕ–‰√ 9.5.6 «‘∏’‡≈◊Õ°§Ÿà π∑π“∏√√¡ 9.5.3 §«“¡¬“°„π°“√ π∑π“∏√√¡ 9.5.7 °“√ π∑π“∏√√¡„π§√Õ∫§√—« 9.5.4 ¢âÕ§«√ªØ‘∫—µ‘„π°“√ π∑π“∏√√¡ 9.5.8 Õ“π‘ ß å°“√ π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈

164

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


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ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

1. ‡¡◊ËÕ‡√“Ωñ°§ÿ≥∏√√¡‡∫◊ÈÕßµâπµà“ßÊ ·≈â« °ÁµâÕ߇撬√Ωñ°§ÿ≥∏√√¡‡∫◊ÈÕß ŸßµàÕ‰ª ‚¥¬°“√Ωñ°„Àâ ¡’§«“¡Õ¥∑π  “¡“√∂√—°…“ª°µ‘¿“«–¢Õßµπ‰«â‰¥â ‡ªìπ§π«à“ßà“¬ ‡ªìπºŸ∑â Õ’Ë ¥∑πµàÕ§” —ßË  Õπ‰¥â¥’ ‡ÀÁπ ¡≥– · «ßÀ“¿‘°…ÿº¡Ÿâ §’ ≥ ÿ ∏√√¡ ¡’§«“¡ ß∫°“¬ «“®“ „® ¥Ÿ‡ªìπ·∫∫Õ¬à“ß ·≈– π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈°—∫ºŸ¡â §’ ≥ ÿ ∏√√¡ §«“¡√Ÿâ ‡æ◊ËÕÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕß Ÿß„ àµ—«Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë 2. §«“¡Õ¥∑π ¡“®“°§”«à“ ¢—𵑠À¡“¬∂÷ß °“√√—°…“ª°µ‘¿“«–¢Õßµπ‰«â‰¥â ‰¡à«à“®–∂Ÿ°°√–∑∫ °√–∑—ßË ¥â«¬ ‘ßË Õ—π‡ªìπ∑’æË ß÷ ª√“√∂π“À√◊Õ‰¡àæß÷ ª√“√∂π“ ¡’§«“¡¡—πË §ßÀπ—°·πàπ‡À¡◊Õπ·ºàπ¥‘π ´÷ßË ‰¡àÀ«—πË ‰À« §«“¡Õ¥∑π‡ªìπ§ÿ≥∏√√¡æ◊πÈ ∞“π ”À√—∫µàÕµâ“𧫓¡∑âÕ∂Õ¬ À¥ÀŸà °àÕ„À⇰‘¥§«“¡¢¬—π ®π™π–Õÿª √√§µà“ßÊ ∑”ß“π‰¥âª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®µ“¡‡ªÑ“À¡“¬∑—Èß∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡ 3. §π«à“ßà“¬ Õπßà“¬ §◊Õ §π∑’ËÕ¥∑πµàÕ§” —Ëß Õπ‰¥â ‡¡◊ËÕ¡’ºŸâ√Ÿâ·π–π”æ√Ë” Õπ„Àâ µ—°‡µ◊Õπ„Àâ ‚¥¬™Õ∫∏√√¡·≈â« ¬àÕ¡ªØ‘∫—µ‘µ“¡§” Õππ—Èπ ¥â«¬§«“¡‡§“√æÕàÕππâÕ¡ ‰¡à§—¥§â“π ‰¡à‚µâµÕ∫ ‰¡à·°âµ—« ‚¥¬ª√–°“√„¥Ê ∑—Èß ‘Èπ ∑”„Àâ “¡“√∂√Õß√—∫°“√∂à“¬∑Õ¥§ÿ≥∏√√¡¡“Ωñ°µπ‰¥â¡“° 4.  ¡≥– ·ª≈«à“ ºŸâ ß∫ À¡“¬∂÷ß ∫√√晑µ∑’ˉ¥â∫”‡æÁ≠ ¡≥∏√√¡ Ωñ°Ωπµπ‡Õߥ⫬»’≈  ¡“∏‘ ªí≠≠“ ¡“·≈â«Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ®π°√–∑—Ëß¡’°“¬ «“®“ „®  ß∫·≈â«®“°∫“ª ∑à“π‡ªìπµâπ·∫∫µ—«Õ¬à“ß¡“µ√∞“𠧫“¡ª√–惵‘¢Õß™“«‚≈° °“√‡ÀÁπ ¡≥–‡ªìπ°“√‡ÀÁπÕ—πª√–‡ √‘∞ ®–°àÕ„À⇰‘¥»√—∑∏“ ‡°‘¥°”≈—ß„® „π°“√ √â“ߧ«“¡¥’ °“√ª√–惵‘ªØ‘∫—µ‘∏√√¡„À⬑ËßÊ ¢÷Èπ‰ª 5. °“√ π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈ §◊Õ °“√查§ÿ¬´—°∂“¡∏√√¡–´÷Ëß°—π·≈–°—π√–À«à“ߧπ 2 §π¢÷Èπ‰ª ¡’ «— µ ∂ÿ ª √– ß§å ‡ æ◊Ë Õ „Àâ ‡ °‘ ¥ ªí ≠ ≠“ ‡æ◊Ë Õ „Àâ √Ÿâ «à “  ‘Ë ß „¥‡ªì π Õ°ÿ » ≈∏√√¡§«“¡™—Ë « ®–‰¥â ≈ –‡«â π ‡ ’ ¬  ‘Ëß„¥‡ªìπ°ÿ»≈∏√√¡§«“¡¥’ ®–‰¥âµ—Èß„®∑”„Àâ¡“° ‚¥¬√Ÿâ®—°‡≈◊Õ°·≈–·∫à߇«≈“„Àâ‡À¡“– ¡ ´÷Ëß®–∑”„À≥â√—∫ §«“¡‡∫‘°∫“π„® ¡’§«“¡ ÿ¢§«“¡‡®√‘≠·≈–∫ÿ≠°ÿ»≈‰ª„πµ—«¥â«¬

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 165


«—µ∂ÿª√– ß§å «—µ∂ÿª√– ß§å

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

1. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡ ”§—≠¢Õߡߧ≈À¡Ÿà∑’Ë 8 °“√· «ßÀ“∏√√¡– ‡∫◊ÈÕß Ÿß„ àµ—«„À⇵Á¡∑’ˉ¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 2. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ≈—°…≥– ·≈–ª√–‡¿∑¢Õߧ«“¡Õ¥∑𠉥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 3. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬«‘∏’Ωñ°„Àâ¡’§«“¡Õ¥∑π ·≈– “¡“√∂∫Õ°Õ“π‘ ß å¢Õß °“√¡’§«“¡Õ¥∑π‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 4. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬ ≈—°…≥– ·≈–ª√–‡¿∑¢Õߧπ«à“ßà“¬ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 5. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂∫Õ° “‡Àµÿ·Ààߧ«“¡‡ªìπ§π«à“¬“° «‘∏Ω’ °ñ „À⇪ìπ§π«à“ßà“¬ ·≈–Õ“π‘ ß å °“√‡ªìπ§π«à“ßà“¬‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 6. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√‡ÀÁπ ¡≥– §«“¡À¡“¬·≈– ≈—°…≥–„π‡™‘ßªØ‘∫—µ‘¢Õß ¡≥–‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 7. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬°“√‡ÀÁπ ¡≥– 3 √–¥—∫ °‘®∑’˧«√∑”‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥ª√–‚¬™πå ®“°°“√‡ÀÁπ ¡≥– ·≈– “¡“√∂∫Õ° “‡Àµÿ∑™’Ë “«‚≈°Õ¬“°„Àâ ¡≥–‰ª‡¬’¬Ë ¡∫â“π‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 8. ‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬¢âժؑ∫—µ‘‡¡◊ËÕæ∫ ¡≥–  “¡“√∂∫Õ°Õ“π‘ ß å°“√‡ÀÁπ ¡≥–·≈–  “¡“√∂¬°µ—«Õ¬à“߉¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 9. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ° “‡Àµÿ∑’˵âÕß π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈·≈–§«“¡À¡“¬ ¢Õß°“√ π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 10. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡¬“°„π°“√ π∑π“∏√√¡ ·≈– “¡“√∂∫Õ°¢âÕ§«√ ªØ‘∫—µ‘„π°“√ π∑π“∏√√¡‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 11. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬«‘∏’ π∑π“∏√√¡ ·≈–«‘∏’‡≈◊Õ°§Ÿà π∑π“∏√√¡‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 12. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√ π∑π“∏√√¡„π§√Õ∫§√—« ·≈– “¡“√∂ ∫Õ°Õ“π‘ ß å°“√ π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈

166

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


‡π◊ÈÕÀ“∫∑∑’Ë 9 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 8 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÈÕß Ÿß„ àµ—«„À⇵Á¡∑’Ë ÔÔÔÔ

ÔÔÔÔ

9.1 ¡ß§≈À¡Ÿ∑à ’Ë 8 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÕÈ ß Ÿß„ àµ«— „À⇵Á¡∑’Ë ¡ß§≈∑’Ë 27 ¡’§«“¡Õ¥∑π ¡ß§≈∑’Ë 28 ‡ªìπ§π«à“ßà“¬ ¡ß§≈∑’Ë 29 ‡ÀÁπ ¡≥– ¡ß§≈∑’Ë 30  π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈ ‡¡◊ÕË ‡√“Ωñ°„®®π‰¥â§≥ ÿ ∏√√¡‡∫◊ÕÈ ßµâπ ®“°°“√¡’§«“¡‡§“√æ ¡’§«“¡ÕàÕππâÕ¡∂àÕ¡µπ ¡’§«“¡ —π‚¥… ¡’§«“¡°µ—≠êŸ ®π‰¥â√∫— °“√∂à“¬∑Õ¥∏√√¡–®“°ºŸ¡â §’ ≥ ÿ ∏√√¡ Ÿß°«à“ ®“°°“√øíß∏√√¡µ“¡°“≈·≈â« ‡ª√’¬∫‰¥â °—∫‡√“°”≈—ß°â“«‡¥‘πÕ¬Ÿà„π√–À«à“߇ âπ∑“ß·Ààߧ«“¡ ”‡√Á® ‡æ◊ËÕ„Àâ‡√“ “¡“√∂‰ª∂÷߇ªÑ“À¡“¬ª≈“¬∑“ß ®÷ßµâÕßΩñ°æ—≤π“§ÿ≥∏√√¡„À⠟߬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª ®”‡ªìπµâÕßΩñ°„®„Àâ¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫§ÿ≥∏√√¡‡À≈à“π’È ‚¥¬ 1. ¡’§«“¡Õ¥∑π ¡“®“°§”«à“ ¢—𵑠À¡“¬∂÷ß °“√√—°…“ª°µ‘¿“«–¢Õßµπ‰«â‰¥â ‰¡à«à“®–∂Ÿ°°√–∑∫ °√–∑—ßË ¥â«¬ ‘ßË Õ—π‡ªìπ∑’æË ß÷ ª√“√∂π“À√◊Õ‰¡àæß÷ ª√“√∂��“ ¡’§«“¡¡—πË §ßÀπ—°·πàπ‡À¡◊Õπ·ºàπ¥‘π ´÷ßË ‰¡àÀ«—πË ‰À« §«“¡Õ¥∑π‡ªìπ§ÿ≥∏√√¡æ◊πÈ ∞“π ”À√—∫µàÕµâ“𧫓¡∑âÕ∂Õ¬ À¥ÀŸà °àÕ„À⇰‘¥§«“¡¢¬—π ®π™π–Õÿª √√§µà“ßÊ ∑”ß“π‰¥âª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®µ“¡‡ªÑ“À¡“¬∑—Èß∑“ß‚≈°·≈–∑“ß∏√√¡ ¢—𵑬—߇ªìπ§ÿ≥∏√√¡æ◊Èπ∞“π∑’Ë√Õß√—∫ °“√æ—≤π“§ÿ≥∏√√¡µà“ßÊ„π‚≈° ¥—ßπ—Èπ∫ÿ§§≈∑’Ë®–‡Õ“∏√√¡–µâÕß∑π‰¥â 2. ‡ªìπ§π«à“ßà“¬ §◊Õ ‡ªìπºŸâ∑’ËÕ¥∑πµàÕ§” —Ëß Õπ‰¥â ‡¡◊ËÕ¡’ºŸâ√Ÿâ·π–π”æ√Ë” Õπ„Àâ µ—°‡µ◊Õπ „Àâ‚¥¬™Õ∫∏√√¡·≈â« ¬àÕ¡ªØ‘∫—µ‘µ“¡§” Õππ—Èπ ¥â«¬§«“¡‡§“√æÕàÕππâÕ¡ ‰¡à§—¥§â“π ‰¡à‚µâµÕ∫ ‰¡à·°âµ—« ‚¥¬ª√–°“√„¥Ê ∑—Èß ‘Èπ ∑”„Àâ “¡“√∂√Õß√—∫°“√∂à“¬∑Õ¥§ÿ≥∏√√¡¡“Ωñ°µπ‰¥â¡“° ‡æ√“–ºŸâ∑’ˇªìπ§π¥◊ÈÕ «à“¬“° Õ𬓰 ‡ª√’¬∫‡ ¡◊Õπ§π‡ªìπÕ—¡æ“µ ∂÷ß®–¡’¢Õߥ’Ê ¡“„°≈âµ—« °Á‰¡à “¡“√∂‡Õ“¡“„™â‰¥â §” Õπ¥’Ê §π¥◊ÈÕ°Á‰¡à√—∫ · ≈ßµàÕ§” Õπ ∑”„Àâ§ÿ≥∏√√¡¢Õßµπ‰¡à‡®√‘≠°â“«Àπâ“ 3.  ¡≥– ·ª≈«à“ ºŸâ ß∫ À¡“¬∂÷ß ∫√√晑µ∑’ˉ¥â∫”‡æÁ≠ ¡≥∏√√¡ Ωñ°Ωπµπ‡Õߥ⫬»’≈  ¡“∏‘ ªí≠≠“ ¡“·≈â«Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ®π°√–∑—ßË ¡’°“¬ «“®“ „®  ß∫·≈â«®“°∫“ª ∑à“π‡ªìπµâπ·∫∫ µ—«Õ¬à“ß¡“µ√∞“𠧫“¡ª√–惵‘¢Õß™“«‚≈° °“√‡ÀÁπ ¡≥–‡ªìπ°“√‡ÀÁπÕ—πª√–‡ √‘∞ ®–°àÕ„À⇰‘¥»√—∑∏“ ‡°‘¥°”≈—ß„® „π°“√ √â“ߧ«“¡¥’ °“√ª√–惵‘ªØ‘∫—µ‘∏√√¡„À⬑ËßÊ ¢÷Èπ‰ª ∏√√¡–À≈“¬Ê ¢âÕ ∂â“Õ∏‘∫“¬∏√√¡¥“Ê À≈“¬§π°Á‡¢â“„®¬“° ‰¡à§Õà ¬®–¬Õ¡‡™◊ÕË ·µàæÕ‡ÀÁπ ¡≥– ‡ÀÁ π µ— « Õ¬à “ ß·≈â « °Á ‡ ™◊Ë Õ ‚¥¬‰¡à µâ Õ ßÕ∏‘ ∫ “¬°Á ¡’ ¡ “° ‡™à π °“√√— ° …“»’ ≈ æ√– Õπ«à “ »’ ≈ ∑”„Àâ ‡ °‘ ¥  ÿ ¢ Õ∏‘∫“¬¡“°¡“¬‡¢“°Á¬ß— ‰¡à¬Õ¡‡™◊ÕË ¡—°®–‚µâ·¬âß«à“®– ÿ¢‰¥âÕ¬à“߉√ ¡’¢Õâ ®”°—¥ “√æ—¥  Ÿ§â π ‰¡à¡»’ ≈’ ‰¡à‰¥â ¢ÿ °«à“ ®–°‘π‡À≈â“°Á°‘π ®–≈—°¢‚¡¬°Á≈—° ®–∫’È¡¥µ∫¬ÿßµ“¡ ∫“¬  ÿ¢°«à“‡¬Õ–

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DOU 167


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168

DOU

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DOU 169


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170

DOU

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DOU 171


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172

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


9.3 ¡ß§≈∑’Ë 28 ‡ªìπ§π«à“ßà“¬ §π‡ªìπÕ—¡æ“µ ·¡â®–¡’¢Õߥ’«“ßÕ¬Ÿà√Õ∫µ—« °Á‰¡àÕ“®À¬‘∫©«¬π”¡“„™â„À⇪ìπª√–‚¬™πå‰¥â©—π„¥ §πÀ—«¥◊ÈÕ«à“¬“° ·¡â®–¡’§√ŸÕ“®“√¬å¥’«‘‡»…·§à‰Àπ °Á‰¡à “¡“√∂∂à“¬∑Õ¥‡Õ“«‘™“ §ÿ≥§«“¡¥’ ¡“„ àµ—«©—ππ—Èπ 9.3.1 §π«à“ßà“¬§◊Õ„§√ §π«à“ßà“¬ Õπßà“¬ §◊Õ§π∑’ËÕ¥∑πµàÕ§” —Ëß Õπ‰¥â ‡¡◊ËÕ¡’ºŸâ√Ÿâ·π–π”æ√Ë” Õπ„Àâµ—°‡µ◊Õπ„Àâ ‚¥¬™Õ∫∏√√¡·≈â« ¬àÕ¡ªØ‘∫—µ‘µ“¡§” Õππ—Èπ ¥â«¬§«“¡‡§“√æÕàÕππâÕ¡ ‰¡à§—¥§â“π ‰¡à‚µâµÕ∫ ‰¡à·°âµ—«‚¥¬ ª√–°“√„¥Ê ∑—Èß ‘Èπ §π∫“ߧπ Õ¥∑πÕ–‰√‰¥â “√æ—¥ ∑π·¥¥∑π√âÕπ ∑𧫓¡≈”∫“°µ√“°µ√” ªÉ«¬‰¢â‰¡à ∫“¬·§à‰Àπ °Á‰¡à‡§¬∫àπ ·µà∑π‰¡à‰¥â‡¡◊ËÕ¡’„§√¡“·π–π”  —Ëß Õπµ—°‡µ◊Õπ ®–‡°‘¥§«“¡√Ÿâ ÷°§—∫·§âπ ‚µâµÕ∫À—°≈â“ߢ÷Èπ ¡“∑—π∑’ ‡æ√“–‡¢“¡’‡™◊ÈÕÀ—«¥◊ÈÕ «à“¬“° Õπ¬“°Õ¬Ÿà„πµ—« À“°«à“‡¥‘¡‡ªìπ§π‚ßàÕ¬Ÿà·≈â« °Á ÿ¥· π®–‡¢Áπ À“°«à“¡’§«“¡©≈“¥Õ¬Ÿà∫â“ß °Á· π®–µ–∫÷ßµ–∫—π °≈“¬‡ªìπ§πÕ—¡æ“µ∑“ß„® √—∫§ÿ≥§«“¡¥’®“°„§√‰¡à‰¥â ¥—ßπ—Èπ ‡√“®ß¡“‡ªìπ§π«à“ßà“¬ Õπßà“¬°—π‡∂‘¥ 9.3.2 ≈—°…≥–¢Õߧπ«à“ßà“¬ §π«à“ßà“¬ Õπßà“¬¡’≈—°…≥–∑’Ë —߇°µ‰¥âÕ¬Ÿà 11 ª√–°“√ §◊Õ 1. ‰¡à°≈∫‡°≈◊ËÕπ‡¡◊ËÕ∂Ÿ°«à“°≈à“«µ—°‡µ◊Õπ ‰¡à·°âµ—« ‰¡à∫‘¥æ≈‘È« ¬Õ¡√—∫øíߥ⫬§«“¡‡§“√æ 2. ‰¡à¬Õ¡π‘Ë߇©¬‡¡◊ËÕ∂Ÿ°µ—°‡µ◊Õπ 欓¬“¡ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢ªØ‘∫—µ‘µ“¡§”·π–π”π—Èπ 3. ‰¡à¡’®‘µ‡æàߧÿ≥ ‡æàß‚∑…ºŸâ«à“°≈à“« —Ëß Õπ §◊Õ‰¡à§Õ¬®—∫º‘¥∑à“π ·µà√—∫øíß‚Õ«“∑¥â«¬¥’ 4. ‡Õ◊ÕÈ ‡øóÕô µàÕ§” Õπ·≈–µàÕºŸ â Õπ‡ªìπÕ¬à“ߥ’¬ß‘Ë §◊Õ¬Õ¡∑”µ“¡§” Õππ—πÈ ·≈–‡™◊ÕË øíߺŸ â ÕπÕ¬à“ߥ’ ∑”„À⺟â Õπ¡’‡¡µµ“‡°‘¥°”≈—ß„®∑’Ë®– Õπ µàÕÊ ‰ªÕ’° 5. ‡§“√æµàÕ§” Õπ·≈–µàÕºŸâ Õπ‡ªìπÕ¬à“ߥ’¬‘Ëßµ√–Àπ—°¥’«à“ºŸâ∑’ˇµ◊Õπ§πÕ◊Ëππ—Èπ π—∫«à“‡ ’Ë¬ß µàÕ°“√∂Ÿ°‚°√∏¡“° ¥—ßπ—Èπ°“√∑’Ë¡’ºŸâ«à“°≈à“«µ—°‡µ◊Õπ‡√“ · ¥ß«à“‡¢“®–µâÕß¡’§ÿ≥∏√√¡ ¡’§«“¡‡ ’¬ ≈– ¡’§«“¡‡¡µµ“ª√“√∂π“¥’µàÕµ—«‡√“®√‘ßÊ ®÷ßµâÕß¡’§«“¡‡§“√æµàÕ§” Õπ·≈–µ—«ºŸâ Õπ‡ªìπÕ¬à“ߥ’¬‘Ëß 6. ¡’§«“¡ÕàÕππâÕ¡∂àÕ¡µπ‡ªìπÕ¬à“ߥ’¬‘Ëß ‰¡à· ¥ß§«“¡°√–¥â“ß°√–‡¥◊ËÕß‚ÕÀ—ß §‘¥«à“µ—«‡Õߥ’ Õ¬Ÿà·≈â« ‡°àßÕ¬Ÿà·≈â«

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DOU 173


7. ¡’§«“¡¬‘π¥’ª√’¥“µàÕ§” Õππ—πÈ ∂÷ß°—∫‡ª≈àߧ”«à“  “∏ÿ  “∏ÿ  “∏ÿ √—∫øíß‚Õ«“∑π—πÈ §◊Õ¥’„®Õ¬à“߬‘ßË «à“∑à“π°√ÿ≥“™’È¢âÕ∫°æ√àÕߢÕ߇√“„Àâ‡ÀÁπ ®–‰¥â√’∫·°â‰¢ ‡À¡◊Õπ∑à“π™’È¢ÿ¡∑√—æ¬å„Àâ ®÷߇ª≈àß«“®“¢Õ∫§ÿ≥ ‰¡à¢“¥ª“° 8. ‰¡à¥◊ÈÕ√—Èπ §◊Õ‰¡à¥—π∑ÿ√—ß∑”‰ªµ“¡Õ”‡¿Õ„®∑—ÈßÊ ∑’Ë√Ÿâ«à“º‘¥ ·µà∑”‰ªµ“¡§«“¡∂Ÿ°µâÕß ‡¡◊ËÕº‘¥ °Á¬Õ¡·°â‰¢ªØ‘∫—µ‘‰ªµ“¡ ¡§«√·°à∏√√¡ 9. ‰¡à¬‘π¥’„π°“√¢—¥§Õ ‰¡à‚µâ°≈—∫ ¡’§«“¡ª√–惵‘™Õ∫‡ªìπ∑’ËæÕ„® ‡ªìπ∑’˪√“√∂π“ 10. ¡’ª°µ‘√∫— ‚Õ«“∑‡Õ“‰«â¥‡’ ¬’¬Ë ¡ µ—ßÈ „®øíß∑ÿ°·ßà∑°ÿ ¡ÿ¡‰¡à‚µâµÕ∫ ¬‘ßË ‰ª°«à“π—πÈ ¬—ߪ«“√≥“µ—«‰«âÕ°’ «à“ „Àâ«à“°≈à“« —Ëß Õπ‰¥â∑ÿ°‡¡◊ËÕ ‡¡◊ËÕ‡ÀÁπ¢âÕ∫°æ√àÕߢÕßµπ‡¡◊ËÕ„¥ °Á„Àâµ—°‡µ◊Õπ‰¥â∑—π∑’ 11. ‡ªìπºŸÕâ ¥∑π ·¡â®–∂Ÿ°«à“°≈à“« —ßË  ÕπÕ¬à“ßÀ¬“∫§“¬ À√◊Õ¥ÿ¥“à Õ¬à“߉√°Á‰¡à‚°√∏ Õ¥∑π‰¥â‡ ¡Õ ‡æ√“–π÷°∂÷ßæ√–§ÿ≥¢Õß∑à“π‡ªìπÕ“√¡≥å ‚¥¬ √ÿª≈—°…≥–§π«à“ßà“¬ Õπßà“¬  √ÿª‚¥¬¬àÕ‰¥â 3 ª√–°“√ §◊Õ 1. √—∫øíߧ” —ßË  Õπ¥â«¬¥’ ‰¡à°≈∫‡°≈◊ÕË π ‰¡à·°âµ«— ‰¡à‡∂’¬ß ‰¡à¢¥— §Õ ‰¡à‚µâ°≈—∫ ‰¡à®Õâ ß®—∫º‘¥∑à“π 2. √—∫∑”µ“¡§” —Ëß Õπ¥â«¬¥’ ‰¡à¥◊ÈÕ√—Èπ¥—π∑ÿ√—ß ‰¡à√’√Õ ‰¡àÕ‘¥ÕÕ¥ °√–∫‘¥°√–∫«π 3. √—∫√Ÿâ§ÿ≥ºŸâ ÕπÕ¬à“ߥ’ ‰¡à‚°√∏ ‰¡à§‘¥≈∫À≈Ÿà§ÿ≥∑à“π Õ¥∑π‰¥â·¡â∂Ÿ°«à“°≈à“« —Ëß Õπ ‚¥¬À¬“∫§“¬ ‰¡à«à“ºŸâ Õππ—Èπ®– -‡ªìπºŸâ„À≠à°«à“ ´÷Ë߇√“∑”„®¬Õ¡√—∫‰¥âßà“¬ -‡ªìπºŸâ‡ ¡Õ°—π ´÷Ë߇√“∑”„®¬Õ¡√—∫‰¥â¬“°¢÷Èπ -‡ªìπºŸâπâÕ¬°«à“ ´÷Ë߇√“∑”„®¬Õ¡√—∫‰¥â¬“°∑’Ë ÿ¥ 9.3.3 ª√–‡¿∑¢Õߧπ«à“ßà“¬ ‚¥¬∑—Ë«‰ª‡√“¡—°‡¢â“„®°—π«à“ §π∑’ˇ™◊ËÕøíߺŸâÕ◊Ëπ ‰¡à‡∂’¬ß∑”µ“¡∑’Ë∑à“π —Ëß Õπ §◊Õ§π«à“ßà“¬ ´÷Ëßπ—Ë𠇪ì𧫓¡‡¢â“„®∑’ˬ—߉¡à∂Ÿ°µâÕßπ—° ‡æ√“–§π∑’Ë¡’≈—°…≥–¥—ß°≈à“«¬—ßÕ“®·∫àßÕÕ°‰¥â‡ªìπ 3 ª√–‡¿∑ µ“¡ “‡Àµÿ∑’Ë∑”„À⇪ìπ§π«à“ßà“¬π—Èπ ¥—ßπ’È 1. «à“ßà“¬‡æ√“–‡ÀÁπ·°à‰¥â §◊Õ§π∑’‡Ë ÀÁπ·°àÕ“¡‘ √“ß«—≈ ®÷ß«à“ßà“¬ ‡™àπ≈Ÿ°‡™◊ÕË øíßæàÕ·¡à‡æ√“–Õ¬“°‰¥â ¡√¥° ≈Ÿ°πâÕ߇™◊ËÕøí߇®â“𓬇æ√“–Õ¬“°‰¥â√“ß«—≈ æ«°π’ȇªìπ§π«à“ßà“¬‡∑’¬¡ ®—¥‡ªìπæ«°§πÀ—«ª√–®∫ 2. «à“ßà“¬‡æ√“–¢“¥§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ„πµπ‡Õß §◊Õ‰¡à¡’§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ„πµπ‡Õß ‰¡à¡’§«“¡§‘¥‡ªìπ¢Õß µπ‡Õß „§√∫Õ°„Àâ∑”Õ–‰√°Á∑” ™«π‡√’¬πÀπ—ß ◊Õ°Á‡√’¬π ™«π‰ª‡∑’ˬ«°Á‰ª ™«π¥◊Ë¡‡À≈â“°Á¥◊Ë¡ ™«π‡≈àπ°“√ æπ—π°Á‡≈àπ ™«π‰ª«—¥°Á‰ª ¥÷߉ª‰Àπ°Á‰ª¥â«¬ ‡ªìπæ«°∑’ˇ√’¬°°—π«à“ §πÀ—«ÕàÕ𠇪ìπ§π«à“ßà“¬‡∑’¬¡Õ’° ‡À¡◊Õπ°—π ®—¥‡ªìπæ«°§π‚ßà 3. «à“ßà“¬‡æ√“–‡ÀÁπ·°à§«“¡¥’ §◊Õ§π∑’ˬ÷¥∂◊Õ∏√√¡–‡ªìπ„À≠à ‡ÀÁπ·°à∏√√¡®÷ß«à“ßà“¬ µâÕß°“√ ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢µπ‡Õß„À⥒¢÷Èπ ‡¡◊ËÕ¡’ºŸâ«à“°≈à“«µ—°‡µ◊Õπ ™’È¢âÕ∫°æ√àÕß„Àâ®÷ßæ√âÕ¡√—∫øíߥ⫬¥’ ‰¡à«à“ºŸâπ—Èπ®– ‡ªìπºŸâ„À≠à°«à“À√◊Õ‡¥Á°°«à“°Áµ“¡ ®—¥‡ªìπæ«° §π«à“ßà“¬∑’Ë·∑â®√‘ß

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DOU

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9.3.4 ‡Àµÿ·Ààߧ«“¡«à“¬“°  “‡Àµÿ∑’Ë∑”„Àâ§π‡√“«à“¬“° Õ𬓰 ¡’Õ¬Ÿà 16 ª√–°“√ §◊Õ 1. ¡’§«“¡ª√“√∂π“≈“¡° ‡™àπ Õ¬“°√«¬®÷߉ª§â“Ωîòπ §â“‡Œ‚√Õ’π ‡≈àπ°“√æπ—𠄧√Àâ“¡°Á‰¡àøíß Õ¬“°‰¥â¬»‰¥âµ”·Àπàß ŸßÊ ®÷ß∑—∫∂¡‡æ◊ËÕπ√à«¡ß“π °≈—«‡¢“‰¥â‡°‘πÀπâ“ „§√µ—°‡µ◊Õπ°Á‰¡àøíß 2. ™Õ∫¬°µπ¢à¡∑à“π À≈ßµ—«‡Õß«à“«‘‡»…°«à“§πÕ◊πË ‰ª∂÷߉ÀπÊ °Á§¥‘ ·µà«“à µπ‡°àß „§√Ê °Á ‡Ÿâ √“‰¡à‰¥â ∑”„À⇰‘¥§«“¡∑–πßµπ ¥◊ÈÕ „§√‡µ◊Õπ°Á‰¡àøíß 3. ¡’π‘ —¬¡—°‚°√∏ æÕ¡’„§√‡µ◊Õ𠄧√ ÕπÕ–‰√°Á‚°√∏¢÷Èπ¡“∑—π∑’ æÕ‡µ◊Õπ§√—Èß Õߧ√—Èß °Á¡’Õ“°“√¢÷Èπ¡“∑’‡¥’¬« √Ÿâ·≈â«πà– ¡“查‡´â“´’ÈÕ¬Ÿà‰¥â ‡¥’ά« ‰¡à∑”‡≈¬ ·≈â«°ÁÀπâ“Àß‘°Àπâ“ßÕ Àπâ“π‘Ë«§‘È«¢¡«¥ §πæ«°π’È «à“¬“° 4. ¡’π‘ —¬ºŸ°‚°√∏ §◊Õ ‰¡à„™à‚°√∏∏√√¡¥“·µà„§√∑”„Àâ‚°√∏ÀπàÕ¬°Á‡°Á∫ ºŸ°µ‘¥‡Õ“‰«â„π„®‡ªìπªïÊ ‡≈¬ §πæ«°π’Ȭ‘È¡‰¡à§àÕ¬‡ªìπ Àπâ“∫÷Èß∑—Èß«—𠄧√‡µ◊Õπ ‡¢â“ÀπàÕ¬Àπâ“∫÷Èß∑—Èß«—𠄧√‡µ◊Õπ‡¢â“ÀπàÕ¬‡À¡◊Õπ®– ·¬°‡¢’Ȭ«‡¢â“‰≈àß—∫∑’‡¥’¬« ‰¡àøíß 5. ¡’ § «“¡√— ß ‡°’ ¬ ®‡À¬’ ¬ ¥À¬“¡‡æ√“–ƒ∑∏‘Ï ‚ °√∏ §◊ Õ ‰¡à „ ™à · §à À πâ “ ∫÷È ß ‡©¬Ê ·µà æ Õ‚°√∏ „§√‡µ◊Õπ∑”„À≡àæÕ„®·≈â«°Á· ¥ßÕ“°“√√—߇°’¬®‡À¬’¬¥À¬“¡∑—π∑’ ‡™àπ °√–∑◊∫‡∑⓪íßÊ °√–·∑°ª√–µŸ ‚§√¡§√“¡  –∫—¥Àπâ“Àπ’ ∂à¡πÈ”≈“¬ œ≈œ 6. §‘¥µàÕ«à“µàÕ¢“π §◊ÕæÕ¡’„§√¡“µ—°‡µ◊Õπ‡¢â“·≈â« °Á‡°‘¥Õ“°“√§—𪓰¬‘∫Ê ¢Õ„À≥âµÕà ª“°µàÕ§” ·≈â«®÷ß®– ¡„® ‡™à𠉪«—¥¡’§π‡µ◊Õπ„Àâ·µàßµ—«„Àâ‡√’¬∫√âÕ¬ °ÁµÕ∫∑—π∑’«à“ Àπ—°À—«„§√ ‡ªìπ‡ ’¬Õ¬à“ßπ—Èπ ™Õ∫查§”∑’Ë∑”„Àâ„°≈âµàÕ§«“¡‚°√∏ ∑”„À≡àøíߧ”·π–π”µ—°‡µ◊Õπ 7. §‘¥‚µâ·¬âß §◊Õ ‡¡◊ËÕ¡’ºŸâ·π–π”µ—°‡µ◊Õπ„Àâ‡ÀÁπ¢âÕ∫°æ√àÕߢÕßµπ·≈â« °Á√’∫‚µâ·¬âß·°âµ—«∑—π∑’ ‡™à𠉪À“ºŸâ„À≠à·≈â«·µàßµ—«‰¡à‡√’¬∫√âÕ¬ æÕ¡’§π‡µ◊Õπ‡¢â“°Á·¬âß∑—π∑’«à“ ™Õ∫·µàßµ—«µ“¡ ∫“¬ ‰¡à‡ · √âß·°≈âß∑” ‡ªìπ‡ ’¬Õ¬à“ßπ—Èπ 8. §‘¥µ–‡æ‘¥ §◊Õ‰¡à ß∫ª“° ß∫§”√—∫‡Õ“§ÿ≥§«“¡¥’®“°ºŸâÀ«—ߥ’ ·µà°≈—∫查®“√–√“π‡¢“ ‡™àπ §ÿ≥π’Ë «—πÊ ¥’·µàπ—Ëß®—∫º‘¥™“«∫â“π‡¢“À√◊Õ‰ß µ–‡æ‘¥‡¢“ à߉ª‡≈¬ 9. §‘¥¬âÕπ §◊Õ πÕ°®“°‰¡àøíß·≈⫬—ß查¬âÕπ„À⇢“‡®Á∫„® ‡™àπ §ÿ≥‰¡àµâÕß¡“ Õπ©—πÀ√Õ°πà“ ©—π√Ÿâ®—°‡Õ“µ—«√Õ¥‰¥â ‰ª Õπ “¡’§ÿ≥≈Ÿ°§ÿ≥‡∂Õ–‰ªÖ 查¬âÕπ‡¢“‰¥â·≈â«®÷ß®– –„® 10. §‘¥°≈∫‡°≈◊ËÕπ §◊Õ æÕ¡’„§√查∂÷ߢâÕ∫°æ√àÕߢÕßµ—«°Á查°≈∫‡°≈◊ËÕ𠇩‰©ÕÕ°‰ª‡√◊ËÕßÕ◊Ëπ ‰¡à¬Õ¡√—∫ °≈—«‡ ’¬Àπâ“ 11. §‘¥πÕ°‡√◊ËÕß §◊Õ ‡¡◊ËÕ¡’§π‡µ◊Õπ·≈â«°≈—∫¡Õ߇®µπ“‡¢“‰ªÕ’°·ßàÀπ÷Ëß «à“‡¢“‡µ◊Õπ‡æ◊ËÕÀ«—ß º≈ª√–‚¬™πå °≈“¬‡ªìπ§π¡Õߧπ„π·ßà√⓬ ®÷߉¡à¬Õ¡√—∫øíß 12. §‘¥ªî¥∫—ß´àÕπ‡ß◊ËÕπ §◊Õ‡¡◊ËÕ‰ª∑”Õ–‰√º‘¥¡“·≈⫉¡à¬Õ¡‡ªî¥‡º¬ ®÷ß°≈“¬‡ªìπ§π¡’™π—° µ‘¥À≈—ß „§√查Ֆ‰√π‘¥ÀπàÕ¬°ÁÀ«“¥ –¥ÿâß ‡°√߇¢“®–√Ÿâ§«“¡º‘¥¢Õßµ—« ®÷ß¡’„®¢ÿàπÕ¬Ÿà‡ ¡Õ ‰¡à‡ªìπÕ—πµ—Èß„® øíßÕ–‰√‰¥â °≈“¬‡ªìπ§π «à“¬“° Õ𬓰 13. §‘¥≈∫À≈Ÿàµ’‡ ¡Õ §◊Õ‡ªìπ§π‰¡à¡’§«“¡°µ—≠êŸ „§√∑”§«“¡¥’‰«â°—∫µ—« °Á欓¬“¡≈∫À≈Ÿà µ’‡ ¡Õ ‡À¬’¬∫¬Ë”‡¢“≈߉ª ‡æ√“–‡°√ß®–‡ ’¬‡°’¬√µ‘®–µ‘¥Àπ’È∫ÿ≠§ÿ≥‡¢“

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 175


14. §‘¥√‘…¬“‡ÀÁπ·°àµ«— ®—¥ §◊Õ‡ªìπ§π„®·§∫ „§√¡“·π–π”Õ–‰√°Á√∫— ‰¡à‰¥â ‡°√ß«à“‡¢“®–‡Àπ◊Õ°«à“ µ—« ‡°√ß«à“‡¢“®–¥’°«à“µ—« 15. ¡’π ‘ ¬— ‚ÕâÕ«¥ ‰ª∑’„Ë ¥°Á§¬ÿ Õ«¥«à“µ—«¥’ µ—«‡°àß æÕ§ÿ¬Õ«¥∫àÕ¬Ê ‡¢â“°Á®–‡°‘¥§«“¡√Ÿ â °÷ ≈÷°Ê „π„®«à“ µ—«‡Õ߇°àß·≈â« ®÷߉¡à¬Õ¡øíߧ”‡µ◊Õπ ¢Õß„§√ 16. ¡’§«“¡‡ÀÁπº‘¥ ‡ªìπ¡‘®©“∑‘Ø∞‘ ‡ÀÁπº‘¥‰ª®“°§«“¡‡ªìπ®√‘ß ‡™àπ ‡ÀÁπ«à“æàÕ·¡à‰¡à¡æ’ √–§ÿ≥µàÕ‡√“ ‡ÀÁπ«à“°“√„Àâ∑“π‰¡à§«√∑” ‡æ√“–∑”„Àâ§π¢’ȇ°’¬® œ≈œ ‡¡◊ËÕ¡’§«“¡‡ÀÁπº‘¥‡™àππ’È·≈â« ‡«≈“¡’„§√µ—°‡µ◊Õπ Õ–‰√‡¢â“·¡â‡ªìπ ‘Ëߥ’¡’ª√–‚¬™πå ‡¢“°Á¬àÕ¡¡Õ߉¡àÕÕ° ‡ÀÁπ‡ªìπ ‘Ë߉¡à¥’Õ¬Ÿàπ—Ëπ‡Õß 9.3.5 «‘∏’Ωñ°„À⇪ìπ§π«à“ßà“¬ ‡¡◊ËÕ‡√“∑√“∫·≈â««à“∑’ˇ√“‡ªìπ§π«à“¬“°°Á‡æ√“–π‘ —¬‰¡à¥’∑—Èß 16 ª√–°“√ ¥—߉¥â°≈à“«¡“·≈â« ¥—ßπ—πÈ ‡æ◊ÕË ®–„À⇪ìπ§π«à“ßà“¬ ‡√“°ÁµÕâ ß°”®—¥π‘ ¬— ∑’‰Ë ¡à¥’ ∑—ßÈ 16 ª√–°“√π—πÈ „Àâ∑‡ÿ ≈“‡∫“∫“ß·≈–À¡¥‰ª®“°„® ´÷Ëß∑”‰¥â¥—ßπ’È 1. À¡—Ëππ÷°∂÷ß‚∑…¢Õߧ«“¡‡ªìπ§πÀ—«¥◊ÈÕ«à“¬“° «à“∑”„À≡ࠓ¡“√∂√—∫‡Õ“§«“¡¥’®“°„§√Ê ‰¥â ‡À¡◊Õπ§π‡ªìπÕ—¡æ“µ∑’Ë·¡â¡’¢Õߥ’√Õ∫µ—«°ÁÀ¬‘∫‡Õ“¡“„™â‰¡à‰¥âÕ¬à“ßπ—Èπ À—«¥◊ÈÕ¡“°Ê ≈ß∑⓬ °Á‰¡à¡’„§√ Õ¬“° ÕπÕ¬“°‡µ◊Õπ µâÕß‚ßà∑—Èß™“µ‘∑”º‘¥‡√◊ËÕ¬‰ª 2. À¡—Ëππ÷°∂÷ßæÿ∑∏æ®πå∑’Ë«à“ ºŸâ™’È‚∑… §◊ÕºŸâ™’È¢ÿ¡∑√—æ¬å„Àâ 3. Ωñ°„À⇪ìπ§π¡“°¥â«¬§«“¡‡§“√æ ¡Õߧπ„π·ß॒ „§√¡“·π–π” µ—°‡µ◊Õπ‡√“‰¡à«“à ‡√◊ÕË ßÕ–‰√°Áµ“¡ π÷°¢Õ∫§ÿ≥‡¢“„π„® ‡æ√“–· ¥ß«à“‡¢“¡’§«“¡ª√“√∂π“¥’µàÕ‡√“®÷߉¥â¡“‡µ◊Õπ ‰¡à«à“‡√◊ËÕß∑’ˇµ◊Õππ—Èπ®– ∂Ÿ°µâÕßµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ßÀ√◊Õ‰¡à°Áµ“¡„Àâ√—∫øí߉«â°àÕπ ‰¡à¥à«π‡∂’¬ßÀ√◊Õπ÷°¥ŸÀ¡‘Ëπ‡À¬’¬¥À¬“¡‡¢“ 4. Ωñ°°“√ª«“√≥“ §◊Õ°“√ÕÕ°ª“°¬Õ¡„À⺟âÕ◊Ëπ«à“°≈à“«µ—°‡µ◊Õπµπ ‰¡à«à“ºŸâπ—Èπ®–¡’Õ“¬ÿ¡“°°«à“ ‡∑à“°—π À√◊ÕπâÕ¬°«à“°Áµ“¡ µ—«Õ¬à“߇™àπ æ√–¿‘°…ÿ¡’«‘π—¬Õ¬Ÿà¢âÕÀπ÷Ëß«à“ „π«—πÕÕ°æ√√…“„Àâ¡’°“√ª√–™ÿ¡°—π ¢Õßæ√–¿‘°…ÿ ∑—Èßæ√– ºŸâ„À≠à·≈–æ√–ºŸâπâÕ¬„π«—ππ—Èπ æ√–∑ÿ°√Ÿª®–°≈à“«§”ª«“√≥“°—π §◊ÕÕπÿ≠“µ „ÀâºÕŸâ π◊Ë «à“°≈à“«µ—°‡µ◊Õπµ—«‡Õ߉¥â ‡√’¬°«à“ «—π¡À“ª«“√≥“ À≈—°°“√π’ È “¡“√∂ π”¡“„™â°∫— §π∑—«Ë ‰ª‰¥â ‡™àπ „πÀπ૬ߓπµà“ßÊ „π§√Õ∫§√—« ∑”∫àÕ¬Ê ·≈â«®–‡°‘¥§«“¡‡§¬™‘π‡ªìππ‘ —¬ ‡ªìπ°“√Ωñ°„À⇪ìπ§π«à“ßà“¬  Õπßà“¬ 5. µâÕßΩñ° ¡“∏‘„Àâ¡“° ‡æ◊ËÕ„Àâ„®ºàÕß„  Àπ—°·πàπ  “¡“√∂µ√Õßµ“¡§”·π–π” —Ëß Õπ¢ÕߺŸâÕ◊Ëπ ¡’„® ß∫‡¬◊Õ°‡¬ÁπæÕ∑’Ë®–æ‘®“√≥“¢âÕ∫°æ√àÕߢÕßµπ‡Õß ·≈–ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢„À⥒¢÷Èπ‰¥â 9.3.6 ‡√◊ËÕßπà“√Ÿâ‡°’ˬ«°—∫§πÀ—«¥◊ÈÕ §πÀ—«¥◊ÈÕ„π‚≈°π’È Õ“®·∫àß„À≠àÊ ‰¥â‡ªìπ 3 ª√–‡¿∑ §◊Õ 1. ¥◊ÈÕ‡æ√“–§«“¡‚ßàÀ√◊Õ§«“¡¢’ȇ°’¬® ®—¥‡ªìπæ«°¥◊ÈÕ¥â“π 2. ¥◊ÈÕ‡æ√“–∑‘Ø∞‘¡“π–À≈ßµ—«‡Õß«à“√Ÿâ·≈â« ®—¥‡ªìπæ«°¥◊ÈÕ¥÷ß 3. ¥◊ÈÕ‡æ√“–‚∑ –‚°√∏ßà“¬ ®—¥‡ªìπæ«°∫â“ „π°“√ª°§√ÕߧπÀ—«¥◊ÈÕ°Á¡’¢âÕæ÷ß —ß«√Õ¬Ÿà§◊Õ

176

DOU

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ


1. æ«°¥◊ÈÕ¥â“π §◊Õ¥◊ÈÕ‡æ√“–ƒ∑∏‘Ï‚ßàÀ√◊Õ¢’ȇ°’¬®π—Èπ æ«°π’È™Õ∫√—∫§” —Ëß §◊Õ¡’Õ–‰√°Á à߉ª„Àâ∑”‰¥â ·µà‰¡à™Õ∫øíߧ” Õπ ‡æ√“–øí߉¡à√Ÿâ‡√◊ËÕß∫â“ß ¢’ȇ°’¬®øíß∫â“ß 2. æ«°¥◊ÈÕ¥÷ß æ«°π’È¡’·««©≈“¥Õ¬Ÿà‡À¡◊Õπ°—π ·µà«à“¬—߉¡à‡©≈’¬« √Ÿâ·§à®ÿ¥„¥®ÿ¥Àπ÷Ëß °Á§‘¥«à“µ—«‡Õß √ŸâÀ¡¥·≈â« §◊Õ‰¡à√Ÿâ«à“µ—«¬—߉¡à√Ÿâ ‡«≈“„™âß“π §πæ«°π’ÈÕ¬à“‰ª∫—ߧ—∫ Õ¬à“‰ª —ËßÕ¬à“߇¥’¬« ‡¢“®–‰¡à§àÕ¬ ¬Õ¡√—∫ µâÕߧàÕ¬Ê  Õπ §àÕ¬Ê Õ∏‘∫“¬„À⇢Ⓞ® 查„À⇢Ⓞ®∂÷ߪ√–‚¬™πå¢Õßß“π∑’∑Ë ” ∂Ⓣ¡à„™à §π∑’∑Ë Ø‘ ∞‘¡“° ®π‡°‘π‰ª°Á®–‡¢â“„®·≈–√—∫‰ª∑”‰¥â ·µà∂â“„§√À≈ßµ—«®—¥¡“° 查լà“߉√°Á‰¡àøíß°ÁµâÕߪ≈àÕ¬‰ª 3. æ«°∫â“ §◊Õ查Ֆ‰√º‘¥ÀπàÕ¬°Á‚°√∏ ©ÿπ‡©’¬«ªñߪíß æ«°π’¬È “° ®–‡Õ“¡“„™âª√–‚¬™π剥â √—ß·µà®– ∑”„ÀâÀ¡Ÿà§≥–·µ°·¬°√«π‡√ ª≈àÕ¬„À⇪ìπÀπâ“∑’Ë¢Õß®‘µ·æ∑¬å®—¥°“√¥’°«à“ πÕ°®“°π’¬È ß— ¡’¢Õâ πà“ π„®Õ¬ŸÕà °’ ÀπàÕ¬«à“ „π°“√ª°§√Õßæ«°§π¥◊ÕÈ ¥÷ßπ—πÈ ∂â“À“°«à“°≈à“« —ßË  Õπ „π¢—Èπ·√°·≈⫇¢“¬—߉¡àøíß®–∑”Õ¬à“߉√ §”µÕ∫°Á§◊Õ „π¢—Èπ∑’Ë Õß°Á„Àâ≈ß‚∑… Õ“®æ—°√“™°“√ µ—¥‡ß‘π‡¥◊Õπ À√◊ÕÕ–‰√°Á·≈â«·µà§«“¡‡À¡“– ¡ ∂â“À“°«à“¬—߉¡à‡™◊ËÕøíß „π∑“ßæ√–æÿ∑∏»��� π“¡’«‘∏’·°âÕ¬ŸàÕ’°Õ¬à“ßÀπ÷Ëߧ◊Õ ∑à“π„™â§”«à“ ≈ßæ√À¡∑—≥±å ∫“ß·Àà߇¢“‡√’¬° §«Ë”∫“µ√ ¥—ß¡’µ—«Õ¬à“߇√◊ËÕß„π ¡—¬æÿ∑∏°“≈ ¥—ßπ’È π“¬©—ππ–´÷Ë߇ªìπ§πµ“¡‡ ¥Á®æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ‡¡◊ËÕ§√—Èß∑√ß¡â“°—≥∞°–ÕÕ°∫√√晓 ¿“¬À≈—ß𓬩—π𖉥âÕÿª ¡∫∑‡ªìπæ√–¿‘°…ÿ·≈–‡ªìπ§πÀ—«¥◊ÈÕ¡“° ∂◊Õ«à“‡ªìπ§π„°≈♑¥ „§√®– Õπ®– ‡µ◊ÕπÕ¬à“߉√°Á‰¡àøíß æ√–Õ“ππ∑å ®÷ß°√“∫∑Ÿ≈∂“¡æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“«à“®–∑”Õ¬à“߉√¥’ æ√–∫√¡»“ ¥“ ®÷ß∑√ß·π–π”«à“ ‡¡◊ÕË æ√–Õߧ几¥Á®¥—∫¢—π∏ª√‘πæ‘ æ“π·≈â«„Àâ≈ßæ√À¡∑—≥±åæ√–©—ππ– §◊Õ„Àâ¿°‘ …ÿ∑°ÿ √Ÿª‡≈‘°¬ÿßà ‡°’ˬ«°—∫æ√–©—ππ– „Àâ∑”‡À¡◊Õπ°—∫«à“‰¡à¡’æ√–©—ππ–Õ¬Ÿà„π‚≈° æ√–©—ππ–Õ¬“°®–∑”Õ–‰√°Áª≈àÕ¬„Àâ∑” ‰¡à¡„’ §√¬ÿßà ‡°’¬Ë « ‰¡à¡„’ §√查§ÿ¬¥â«¬ µàÕ®“°π—πÈ ‰¡à°«’Ë π— À≈—ß®“°‰¡à¡„’ §√ π„®„¬¥’¥«â ¬ °≈“¬‡ªìπµ—«ª√–À≈“¥ „π∑à“¡°≈“ßÀ¡Ÿà ß¶å æ√–©—ππ–°Á√Ÿâ ÷° ”π÷°µ—«  “√¿“溑¥µàÕÀ¡Ÿà ß¶å·≈–‡≈‘°¥◊ÈÕÕ’°µàÕ‰ª °“√∑’Ë∑ÿ°§π‡≈‘°‡°’ˬ«¢âÕߥ⫬ ‰¡à„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ‰¡à√—∫√ŸâÕ–‰√∑—Èß ‘Èπ ‡√’¬°«à“ ≈ßæ√À¡∑—≥±å ‡æ√“–©–π—Èπ∂â“„π∑’Ë∑”ß“π‰Àπ À√◊Õµ“¡‚√߇√’¬π µ“¡∫â“π ∂Ⓡ°‘¥¡’≈Ÿ°¥◊ÈÕ¢÷Èπ¡“ «à“¬“° Õ𬓰 æàÕ·¡àÕ“®®–≈Õß≈ßæ√À¡∑—≥±å≈Ÿ°∫â“ß°Á‰¥â ·°â‚√§¥◊ÈÕ‰¥â™–ß—¥π—° ·µà«à“∂Ⓡ°‘¥æàÕ¥◊ÈÕÀ√◊Õ«à“·¡à¥◊ÈÕ¢÷Èπ¡“ ≈Ÿ°¢◊π‰ª≈ßæ√À¡∑—≥±å°Á¡’À«—ß‚¥πµ–æ¥ µâÕߥŸ„ÀâæÕ‡À¡“–æÕ§«√‡ªìπ°√≥’Ê ‰ª 9.3.7 Õ“π‘ ß å°“√‡ªìπ§π«à“ßà“¬ 1. ∑”„À⇪ìπ∑’ˇ¡µµ“ Õ¬“°·π–π”æ√Ë” Õπ¢Õߧπ∑—ÈßÀ≈“¬ 2. ∑”„À≥â√—∫‚Õ«“∑ Õπÿ»“ π’ 3. ∑”„À≥â∏√√¡–Õ—π‡ªìπ∑’Ëæ÷Ëß·°àµπ 4. ∑”„Àâ≈–‚∑…∑—Èߪ«ß‰¥â 5. ∑”„Àâ∫√√≈ÿ§ÿ≥∏√√¡‡∫◊ÈÕß Ÿß‰¥â‚¥¬ßà“¬ œ≈œ

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 177


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178

DOU

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DOU 179


9.4.4 ≈—°…≥–¢Õß ¡≥–„π‡™‘ßªØ‘∫µ— ‘ 1.  ¡≥–µâÕ߉¡à∑”Õ—πµ√“¬„§√ ‰¡à«à“∑“ß°“¬À√◊Õ∑“ß«“®“°Á‰¡à∑”§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ„À℧√ ·¡â„𠧫“¡§‘¥°Á‰¡à§‘¥„Àâ√⓬„§√ 2.  ¡≥–µâÕ߉¡à‡ÀÁπ·°à≈“¿ ¥”√ß™’æÕ¬Ÿ‡à 撬߇æ◊ÕË ∑”§«“¡‡æ’¬√ ¡’§«“¡ —π‚¥… ‰¡à‡ªìπ§π‡ÀÁπ·°à°π‘ ‡ÀÁπ·°àª“°·°à∑âÕß 3.  ¡≥–µâÕß∫”‡æÁ≠ ¡≥∏√√¡ 欓¬“¡Ωñ°Ωπµπ‡Õß ‰¡à‡Õ“·µà π—ßË Ê πÕπÊ °‘®«—µ√¢Õßµπ ‡™àπ °“√ «¥¡πµå∑”«—µ√ °“√»÷°…“æ√–∏√√¡«‘π—¬ °‘√‘¬“¡“√¬“∑µà“ßÊ µ—Èß„®Ωñ°ΩπÕ¬à“߇µÁ¡∑’Ë 4.  ¡≥–µâÕß∫”‡æÁ≠µ∫– §◊Õ∑”§«“¡‡æ’¬√‡æ◊ËÕ≈–°‘‡≈  ‡ªìπ∑À“√„π°Õß∑—æ∏√√¡Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë µ—Èß„®√∫‡Õ“™π–°‘‡≈ „À≥⠉¡à«à“®–‚¥¬°“√‡¥‘π ®ß°√¡ ∑” ¡“∏‘ Õ¬Ÿà∏ÿ¥ß§å °Áµ“¡ 9.4.5 ™π‘¥¢Õß°“√‡ÀÁπ ¡≥– °“√‡ÀÁπ¢Õߧπ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 3 √–¥—∫ 1. ‡ÀÁπ¥â«¬µ“ ‡√’¬°«à“ æ∫‡ÀÁπ §◊Õ‡ÀÁπ∂÷ß√Ÿª√à“ß ≈—°…≥–°‘√¬‘ “¡“√¬“∑Õ—π ßà“ß“¡·≈– ß∫¢Õß∑à“π 2. ‡ÀÁπ¥â«¬„® ‡√’¬°«à“ §‘¥‡ÀÁπ §◊ÕπÕ°®“°®–‡ÀÁπµ—«∑à“π´÷Ë߇ªìπ ¡≥∫ÿ§§≈·≈â« ¬—ßæ‘®“√≥“ µ√ÕߥŸ¥«â ¬„® ®π “¡“√∂§“¥§–‡π‰¥â∂ß÷ §ÿ≥∏√√¡¿“¬„π ∑’∑Ë ”„Àâ∑“à π ß∫‡ ß’¬Ë ¡ ·µà ßà“ß“¡Õ¬à“ßπà“Õ—»®√√¬å À√◊Õ‡√’¬°«à“‡ÀÁπ∂÷ß ¡≥∏√√¡¢Õß∑à“π 3. ‡ÀÁπ¥â«¬≠“≥ ‡√’¬°«à“ √Ÿâ‡ÀÁπ §◊Õ‰¡à„™à‡ªìπ‡æ’¬ß°“√§‘¥§“¥§–‡π∂÷ߧÿ≥∏√√¡¢Õß∑à“π‡∑à“π—Èπ ·µà‡ÀÁπ¥â«¬≠“≥∑—»π– ‡ÀÁπ¥â«¬ªí≠≠“∑“ß∏√√¡∑’‡¥’¬««à“ ∑à“π¡’§ÿ≥∏√√¡¡“°‡æ’¬ß„¥ ‡ªìπ°“√‡ÀÁπ ¢ÕߺŸ∑â ª’Ë Ø‘∫µ— ∏‘ √√¡¡“¥’·≈â« ®π‡¢â“∂÷ß∏√√¡°“¬„πµ—« ·≈â«°ÁÕ“»—¬∏√√¡°“¬„πµ—«¡Õß∑–≈ÿ‡¢â“‰ª„π„®§πÕ◊πË ‰¥â °“√‡ÀÁπ™π‘¥π’È™—¥‡®π∂Ÿ°µâÕß·πàπÕπ‰¡à¡’°“√º‘¥æ≈“¥ 9.4.6 °‘®∑’§Ë «√∑”‡æ◊ÕË „À⇰‘¥ª√–‚¬™π宓°°“√‡ÀÁπ ¡≥– „π°“√‡ÀÁπ ¡≥–π—πÈ ∂â“À“°‡ÀÁπ‡æ’¬ß™—«Ë ¢≥– ‡™àπ ‡ÀÁπ∑à“π‡¥‘πºà“π‰ª À√◊Õ‡√“‡ºÕ‘≠ ‡¥‘π‰ª‡ÀÁπ∑à“π ·≈â«°Áºà“π‡≈¬‰ª Õ¬à“ßπ—Èπ‰¥âª√–‚¬™πå‰¡à‡µÁ¡∑’Ë ‡æ◊ËÕ„À≥âª√–‚¬™π凵Á¡∑’Ë®“°°“√‡ÀÁπ ¡≥– æ÷ß°√–∑”¥—ßπ’È 1. µâÕ߇¢â“‰ªÀ“ À¡“¬∂÷ß À¡—Ëπ‡¢â“„°≈â ‰ª¡“À“ Ÿà∑à“π ‡ÀÁπ§ÿ≥§à“„π°“√‡ÀÁπ ¡≥– ·¡âß“π®– ¬ÿà߇撬߉√°Á欓¬“¡À“‡«≈“‡¢â“À“∑à“π‡ ¡Õ ‡æ◊ËÕ√—∫°“√∂à“¬∑Õ¥§ÿ≥∏√√¡ 2. µâÕ߇¢â“‰ª∫”√ÿß À¡“¬∂÷ß ‡¢â“‰ª™à«¬∑”°‘®¢Õß∑à“𠇙àπ ªí¥°«“¥‡™Á¥∂Ÿ°ÿØ‘ ®—¥À“ªí®®—¬ 4 ‰ª∂«“¬∑à“π ∑à“π®–‰¥â‰¡à¡’¿“√–¡“° ·≈–®–‰¥â¡’‡«≈“¡’‚Õ°“ ‰¥â π∑π“∏√√¡°—π¡“°¢÷Èπ 3. µ“¡øíß À¡“¬∂÷ß µ—Èß„®øíߧ”‡∑»π委 Õπ¢Õß∑à“π¥â«¬„®®¥®àÕ 4. µ“¡√–≈÷°∂÷ß∑à“π À¡“¬∂÷ß ‡¡◊ËÕæ∫∑à“π‰¥âøíߧ” Õπ¢Õß∑à“π·≈â«°Áµ“¡√–≈÷°∂÷ß∑—Èß°‘√‘¬“ ¡“√¬“∑¢Õß∑à“π 𔧔 Õπ‚Õ«“∑¢Õß∑à“π¡“‰µ√àµ√Õß æ‘®“√≥“Õ¬Ÿà‡ ¡Õ 5. µ“¡¥Ÿµ“¡‡ÀÁπ À¡“¬∂÷ß ¥Ÿ∑à“π¥â«¬µ“‡π◊ÈÕ¢Õ߇√“¥â«¬§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“Õ¬à“ßÀπ÷Ëß ·≈– µ“¡¥Ÿ∑à“π¥â«¬§«“¡§‘¥·≈–ªí≠≠“∑“ß∏√√¡„Àâ‡ÀÁπµ—« ¡≥∏√√¡¢Õß∑à“πÕ’°Õ¬à“ßÀπ÷Ëß ‡ÀÁπ∑à“π∑” Õ¬à“߉√‡√“°Á∑”Õ¬à“ßπ—Èπ ‰¡à¥◊ÈÕ√—Èπ

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DOU

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9.4.7 ‡Àµÿ∑™’Ë “«‚≈°Õ¬“°„Àâ ¡≥–À√◊Õæ√–¡’»≈’ ‰ª‡¬’¬Ë ¡∫â“π ‡¡◊ÕË  ¡≥–À√◊Õæ√–ºŸ¡â »’ ≈’ ∫√‘ ∑ÿ ∏‘‡Ï ¢â“ Ÿ à °ÿ≈„¥¡πÿ…¬å∑ß—È À≈“¬„π °ÿ≈π—πÈ ¬àÕ¡ª√– ∫∫ÿ≠‡ªìπÕ—π¡“° ¥â«¬∞“π– 5 ª√–°“√ ¥—ßπ’È 1. ®‘µ¢Õ߇¢“¬àÕ¡‡≈◊ËÕ¡„ ‡æ√“–‰¥â‡ÀÁπ ¡≥– ‡ªìπº≈„Àâ °ÿ≈π—Èπ ™◊ËÕ«à“ ªØ‘∫—µ‘¢âժؑ∫—µ‘∑’Ë ‡ªìπ‰ª‡æ◊ËÕ «√√§å 2. ‡¢“¬àÕ¡æ“°—πµâÕπ√—∫°√“∫‰À«â „ÀâÕ“ π–·°à ¡≥–´÷Ë߇¢â“‰ª Ÿà °ÿ≈ ‡ªìπº≈„Àâ °ÿ≈π—Èπ™◊ËÕ«à“ ªØ‘∫—µ‘¢âժؑ∫—µ‘∑’ˇªìπ‰ª‡æ◊ËÕ°“√‡°‘¥„π °ÿ≈ Ÿß 3. ‡¢“¬àÕ¡°”®—¥¡≈∑‘π§◊Õ§«“¡µ√–Àπ’ˇ ’¬‰¥â „π ¡≥–´÷Ë߇¢â“‰ª Ÿà °ÿ≈ ‡ªìπº≈„Àâ °ÿ≈π—Èπ™◊ËÕ«à“ ªØ‘∫—µ‘¢âժؑ∫—µ‘∑’ˇªìπ‰ª‡æ◊ËÕ°“√‰¥â‡°’¬√µ‘»—°¥‘ÏÕ—π¬‘Ëß„À≠à 4. ‡¢“¬àÕ¡·®°®à“¬∑“πµ“¡ µ‘°”≈—ß„π ¡≥–ºŸâ‡¢â“‰ª Ÿà °ÿ≈ ‡ªìπº≈„Àâ °ÿ≈π—Èπ™◊ËÕ«à“ ªØ‘∫—µ‘¢âÕ ªØ‘∫—µ‘∑’ˇªìπ‰ª‡æ◊ËÕ°“√‰¥â‚¿§–„À≠à 5. ‡¢“¬àÕ¡‰µà∂“¡  Õ∫ «π øíß∏√√¡ ®“° ¡≥–´÷Ë߇¢â“‰ª Ÿà °ÿ≈ ‡ªìπº≈„Àâ °ÿ≈π—Èπ™◊ËÕ«à“ ªØ‘∫—µ‘ ¢âժؑ∫—µ‘∑’ˇªìπ‰ª‡æ◊ËÕ°“√‰¥âªí≠≠“„À≠à 9.4.8 ¢âÕ§«√ªØ‘∫—µ‘‡¡◊ËÕæ∫ ¡≥– 1. ∂Ⓣ∑¬∏√√¡¡’Õ¬Ÿà æ÷ßµâÕπ√—∫¥â«¬‰∑¬∏√√¡π—Èπµ“¡ ¡§«√ 2. ∂Ⓣ∑¬∏√√¡‰¡à¡’ æ÷ß°√“∫¥â«¬‡∫≠®“ߧª√–¥‘…∞å 3. ∂Ⓣ¡à –¥«°„π°“√°√“∫°Áª√–≥¡¡◊Õ‰À«â 4. ∂ⓉÀ«â‰¡à –¥«°°Á¬◊πµ√ß À√◊Õ· ¥ß§«“¡‡§“√æ¥â«¬«‘∏’„¥«‘∏’Àπ÷Ëß ‡™àπ À≈’°∑“ß„Àâ 5. Õ¬à“ßπâÕ¬∑’Ë ÿ¥ µâÕß·≈¥Ÿ¥â«¬®‘µ‡≈◊ËÕ¡„  9.4.9 Õ“π‘ ß å°“√‡ÀÁπ ¡≥– 1. ∑”„À≥⠵‘ ©ÿ°§‘¥∂÷ß∫ÿ≠°ÿ»≈ 2. ∑”„À⇰‘¥·√ß∫—π¥“≈„®∑’Ë®–∑”§«“¡¥’µ“¡∑à“π 3. ∑”„ÀⵓºàÕß„ ¥ÿ®·°â«¡≥’ 4. ∑”„À⇪ìπºŸâ‰¡àª√–¡“∑ 5. ™◊ËÕ«à“‰¥â∫Ÿ™“æ√–√—µπµ√—¬Õ¬à“߬‘Ëß 6. ∑”„À≥⠡∫—µ‘ 3 §◊Õ¡πÿ…¬ ¡∫—µ‘ ∑‘欠¡∫—µ‘ ·≈–π‘ææ“π ¡∫—µ‘ ‚¥¬ßà“¬ 7. ∑”„Àâ∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π‚¥¬ßà“¬ œ≈œ 9.4.10 µ—«Õ¬à“ßÕ“π‘ ß å°“√‡ÀÁπ ¡≥– æ√– “√’∫ÿµ√ ¡—¬∑’ˬ—߇ªìπ°ÿ≈∫ÿµ√™◊ËÕ Õÿªµ‘  – ‡°‘¥„πµ√–°Ÿ≈∑’Ë¡—Ëߧ—Ëß ‰¥â»÷°…“»‘≈ª«‘∑¬“°“√ ∑“ß‚≈°¡“®π®∫«‘™“ 18 ª√–°“√ À≈—ß®“° ”‡√Á®°“√»÷°…“·≈⫵âÕß°“√· «ßÀ“‚¡°¢∏√√¡ ®÷ßÕÕ°∫«™

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DOU 181


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182

DOU

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DOU 183


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DOU

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DOU 185


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186

DOU

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DOU 187


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DOU

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DOU 189


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DOU

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DOU 191


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1. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡ ”§—≠¢Õߡߧ≈À¡Ÿà∑’Ë 9 °“√Ωñ°¿“§ªØ‘∫—µ‘ ‡æ◊ËÕ°”®—¥°‘‡≈ „Àâ ‘Èπ‰ª‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 2. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡ ”§—≠«à“∑”‰¡®÷ßµâÕß∫”‡æÁ≠µ∫–‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 3. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢Õß°“√∫”‡æÁ≠µ∫–  “¡“√∂Õ∏‘∫“¬À≈—°ªØ‘∫—µ‘ ∏ÿ¥ß§«—µ√ 13 ª√–°“√ ·≈–À≈—°°“√∫”‡æÁ≠µ∫–„π™’«‘µª√–®”«—π‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 4. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡À¡“¬ §«“¡ ”§—≠¢ÕßÕ‘π∑√’¬ —ß«√ ·≈–«‘∏’Ωñ°„Àâ¡’ Õ‘π∑√’¬ —ß«√‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 5. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬‡Àµÿ·Ààߧ«“¡‡°’¬®§√â“π ‡Àµÿ·Ààߧ«“¡‡æ’¬√¢Õß¿‘°…ÿ ·≈– Õ“π‘ ß å°“√∫”‡æÁ≠µ∫–‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 6. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡À¡“¬¢Õß°“√ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 7. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬¿Ÿ¡™‘ π—È ¢Õß®‘µ §«“¡¡ÿßà À¡“¬¢Õß°“√ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å ·≈– ∫Õ°Õÿª¡“‚∑…¢Õß°“¡‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 8. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬«‘∏ª’ √–惵‘æ√À¡®√√¬å∑ß—È 3 √–¥—∫ °“√Ωñ°ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å ¥â«¬°“√∫«™ ·≈– “¡“√∂∫Õ°Õ“π‘ ß å°“√ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 9. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„® ·≈– “¡“√∂∫Õ°§«“¡ ”§—≠ ∫Õ°§«“¡À¡“¬ ·≈–Õ∏‘∫“¬Õ√‘¬ —® 4 ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 10. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬°“√‡ÀÁπÕ√‘¬ —® ·≈– “¡“√∂∫Õ°Õ“π‘ ß å°“√‡ÀÁπÕ√‘¬ —® ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 11. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§«“¡À¡“¬ ·≈–ª√–‡¿∑¢Õßπ‘ææ“π‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 12. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬§ÿ≥≈—°…≥–¢ÕߺŸâ∑’Ë∑”π‘ææ“π„Àâ·®âß ·≈–Õ∏‘∫“¬Õ“π‘ ß å ¢Õß°“√∑”π‘ææ“π„Àâ·®â߉¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß

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DOU

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∫∑∑’Ë 10 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 9 °“√Ωñ°¿“§ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ°”®—¥°‘‡≈ „Àâ ‘Èπ‰ª ÔÔÔÔ

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10.1 ¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 9 °“√Ωñ°¿“§ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ°”®—¥°‘‡≈ „Àâ ‘Èπ‰ª ¡ß§≈∑’Ë 31 ∫”‡æÁ≠µ∫– ¡ß§≈∑’Ë 32 ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å ¡ß§≈∑’Ë 33 ‡ÀÁπÕ√‘¬ —® ¡ß§≈∑’Ë 34 ∑”æ√–π‘ææ“π„Àâ·®âß ®“°°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡À≈—°¡ß§≈µ—Èß·µà¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 1 Ωñ°µπ‡Õß„À⇪ìπ§π¥’ ∂÷ߡߧ≈À¡Ÿà∑’Ë 8 °“√· «ßÀ“∏√√¡–‡∫◊ÕÈ ß Ÿß„ àµ«— Õ¬à“߇µÁ¡∑’·Ë ≈â« ‡√“®–æ∫«à“‰¥â¢¥— ‡°≈“惵‘°√√¡∑’‰Ë ¡à¥‰’ ª‰¥âÀ≈“¬ª√–°“√ √«¡∑—È߉¥âª√—∫ª√ÿߪ≈Ÿ°Ωíß惵‘°√√¡·≈–§ÿ≥∏√√¡∑’Ë¥’Ê ®“°ºŸâ¡’§ÿ≥∏√√¡ Ÿß„ à„πµπ‰¥âÕ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ®π¡’§«“¡∫√‘ ∑ÿ ∏‘°Ï “¬ «“®“ ·≈–„®‡¢â“„°≈⇪ѓÀ¡“¬ Ÿß ÿ¥¢Õß™’«µ‘ „π°“√æ—≤π“µπ‡Õߢ—πÈ µàÕ‰ª‡ªìπ°â“«∑’Ë  ”§—≠ ∑’Ë®–¢—¥‡°≈“Õÿªπ‘ —¬ 惵‘°√√¡∑’ˉ¡à¥’∑’ˬ—ߧ—Ëߧâ“ß„π„®„ÀâÀ¡¥‰ª Õ¬à“ß∂Õπ√“°∂Õπ‚§π¥â«¬°“√‡√‘Ë¡ ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“߇¢â¡¢âπ „π¡ß§≈À¡Ÿà∑’Ë 9 π’È®–‡ªìπ°“√≈ß¡◊ժؑ∫—µ‘Ωñ°ΩπÕ¬à“ß®√‘ß®—ß ‡æ◊ËÕ°”®—¥°‘‡≈ „ÀâÀ¡¥‰ª ¥—ßπ’È 1. ∫”‡æÁ≠µ∫– À¡“¬∂÷ß °“√∑”§«“¡‡æ’¬√‡º“º≈“≠°‘‡≈ ∑ÿ°™π‘¥„Àâ√âÕπµ—«®π∑πÕ¬Ÿà‰¡à‰¥â ‡°“– „®‡√“‰¡àµ‘¥ µâÕ߇ºàπÀ𒉪 ·≈â«„®¢Õ߇√“°Á®–ºàÕß„  À¡¥∑ÿ°¢å ¥â«¬°“√ª√–惵‘∏ÿ¥ß§«—µ√ 13 ª√–°“√ ∑”„Àâ§ÿ≥∏√√¡∑—ÈßÀ≈“¬‡°‘¥¢÷Èπ„πµ—« ·≈–‡¢â“∂÷ßπ‘ææ“π‰¥â‡√Á« Õÿª¡“‡À¡◊Õπ°“√∂≈ÿß·√à ¥â«¬§«“¡√âÕπ ®π‡À≈◊Õ·µà·√à∑’Ë∫√‘ ÿ∑∏‘χ∑à“π—Èπ 2. ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å ·ª≈«à“ °“√ª√–惵‘µπÕ¬à“ßæ√–æ√À¡ À√◊Õ§«“¡ª√–惵‘Õπ— ª√–‡ √‘∞ À¡“¬∂÷ß °“√ª√–惵‘µ“¡§ÿ≥∏√√¡µà“ßÊ ∑—ÈßÀ¡¥„πæ√–æÿ∑∏»“ π“„À⇧√àߧ√—¥¬‘Ëߢ÷Èπ ¿“¬À≈—ß ®“°∫”‡æÁ≠µ∫–®π°‘‡≈ ‡∫“∫“߉ª·≈â« ‡æ◊ËÕªÑÕß°—π‰¡à„Àâ°‘‡≈ øŸ°≈—∫¢÷Èπ¡“Õ’° µâÕßµ—¥‚≈°’¬«‘ —¬ µ—¥‡¬◊ËÕ„¬∑ÿ°Õ¬à“ß ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß µâÕ߬°„®ÕÕ°®“°°“¡Õ—π‡ªìπ∑’Ë¡“¢Õߧ«“¡‡ ◊ËÕ¡ ·≈–®– 𔧫“¡∑ÿ°¢åπ”°‘‡≈ ¡“ Ÿà„®¢Õ߇√“Õ’° ´÷ËßµâÕߪؑ∫—µ‘ºà“π¢—ÈπµÕπµà“ßÊ µ“¡¿Ÿ¡‘™—Èπ¢Õß®‘µ ‡≈◊ËÕπ¿Ÿ¡‘®‘µ ¢Õ߇√“„À⠟ߢ÷Èπ ¡ÿàßÀπâ“ Ÿà‚≈°ÿµµ√¿Ÿ¡‘ ®π°√–∑—ËßÀ¡¥°‘‡≈  3. Õ√‘¬ —® 4 §◊Õ§«“¡®√‘ßÕ—πª√–‡ √‘∞ §«“¡®√‘ß∑’∑Ë ”„Àâ∫§ÿ §≈ºŸ‡â ÀÁπ‡ªìπºŸªâ √–‡ √‘∞ ‡ªì𧫓¡®√‘ß ∑’Ë¡’Õ¬Ÿà§Ÿà‚≈°·µà‰¡à¡’„§√‡ÀÁπ ®π°√–∑—Ëßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— √Ÿâ §◊Õ∑—Èß√Ÿâ·≈–‡ÀÁπ·≈â« ∑√ß™’È„Àâ‡√“¥Ÿ æ√âÕ¡∑—Èß Õπ„ÀâªØ‘∫—µ‘∏√√¡Ωñ° ¡“∏‘‡æ◊ËÕ‰¥â√Ÿâ‡ÀÁπ ·≈–À≈ÿ¥æâπ®“°«—Ø ß “√‰¥â‡™àπ‡¥’¬«°—∫æ√–Õß§å ‡ÀÁπÕ√‘¬ —® §◊Õµ—Èß„®ªØ‘∫—µ‘∏√√¡Ωñ° ¡“∏‘µàÕ‰ªÕ’°Õ¬à“߬‘Ë߬«¥®π‡°‘¥ªí≠≠“ «à“߉ «‡ÀÁπ Õ√‘¬ —® 4 ¥â«¬∏√√¡®—°…ÿ √Ÿâ·®âß∑ÿ°¢å∑’Ë·∑â®√‘ß  “‡Àµÿ·Ààߧ«“¡∑ÿ°¢å «‘∏’ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕæâπ∑ÿ°¢åÕ¬à“ß·∑â®√‘ß ·≈–  ¿“æ¢Õß®‘µ¢Õß∫ÿ§§≈∑’ËÀ¡¥°‘‡≈ Õ¬à“ß ‘Èπ‡™‘ß

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DOU 193


4. ∑”π‘ææ“π„Àâ·®âß §◊Õ‡¡◊ËÕ‡ÀÁπÕ√‘¬ —®„π‡∫◊ÈÕßµâπ·≈â« °Áµ—Èß„®‡®√‘≠¿“«π“µàÕ‰ª ª√–§Õß„® À¬ÿ¥π‘Ë߉ª‡√◊ËÕ¬Ê æ‘®“√≥“Õ√‘¬ —®‰ªµ“¡≈”¥—∫„Àâ„®≈–‡Õ’¬¥ÕàÕπ¬‘Ëߢ÷Èπ®π∑”π‘ææ“π„Àâ·®â߉¥â °‘‡≈ µà“ßÊ °Á§àÕ¬Ê ≈àÕπÀ≈ÿ¥‰ª®“°„®µ“¡≈”¥—∫®πÀ¡¥°‘‡≈ ‡ªìπæ√–Õ√À—πµå æâπ°“√‡«’¬π«à“¬µ“¬‡°‘¥„π«—Ø ß “√ ‰¥â„π∑’ Ë ¥ÿ

10.2 ¡ß§≈∑’Ë 31 ∫”‡æÁ≠µ∫– „®¢Õ߇√“§ÿâπ°—∫°‘‡≈  ‡À¡◊Õπ‡ ◊Õ§ÿâπªÉ“ ª≈“§ÿâππÈ” ·≈â«°‘‡≈ °Á¬âÕπ°≈—∫¡“‡º“„®‡√“®π‡√à“√âÕπ°√–«π°√–«“¬ ‡√“®÷ßµâÕß∫”‡æÁ≠µ∫–‡æ◊ËÕ‡º“°‘‡≈ „Àâ¡Õ¥‰À¡â‡ ’¬·µàµâπ¡◊Õ °àÕπ∑’Ë°‘‡≈ ®–‡º“„®‡√“®π«Õ¥«“¬ 10.2.1 ∑”‰¡®÷ßµâÕß∫”‡æÁ≠µ∫– ºà“π∫—π‰¥™’«‘µ¡“·≈â« 30 ¢—Èπ ‡√“®–æ∫«à“π‘ —¬‰¡à¥’§«“¡ª√–惵‘∑’ˉ¡à¥’¢Õßµ—«‡√“∑’Ë®–µâÕß ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢„À⥒¢÷Èπ¬—ß¡’Õ¬ŸàÕ’°¡“° ∫“ßÕ¬à“ß∑’ˇ√“‰¥â欓¬“¡·°â‰¢ª√—∫ª√ÿß·≈â«¡—π°Á¥’¢÷Èπµ“¡≈”¥—∫ ‡§¬¡—°‚°√∏ ‡ÀÁπ·°àµ—« ¢’ÈÕ‘®©“ ‚ÕÀ—ß œ≈œ °Á¥’¢÷Èπ·≈â« ·µàÕ’°À≈“¬Ê Õ¬à“ß∑—Èß∑’Ë欓¬“¡·°â‰¢·≈â« ·µà°Á ¬—߉¡àÀ“¬Õ¬Ÿà¥’ ‡™àπ °“¡°”‡√‘∫ √—° «¬√—°ß“¡ √—°§«“¡ –¥«° ∫“¬®π‡°‘π‡Àµÿ ßà«ß‡Àß“ ´÷¡‡´“ ∑âÕ∂Õ¬ øÿÑß´à“π √”§“≠„® œ≈œ ‡√“®÷ßµâÕßÀ“«‘∏’∑’Ë√—¥°ÿ¡ ¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ªÕ’°¡“®—¥°“√·°â‰¢ ·µà ‘Ëß∑’˧«√®”‰«â°àÕπ §◊Õ 1. ‡Àµÿ·Ààߧ«“¡ª√–惵‘‰¡à¥’∑—ÈßÀ≈“¬ ≈â«π‡°‘¥¡“®“°°‘‡≈ ∑’Ë´ÿ°´àÕπÕ¬Ÿà„π„®‡√“ 2. ‡Àµÿ∑’Ë°”®—¥°‘‡≈ ‰¥â¬“° ‡ªìπ‡æ√“– 2.1 ‡√“¡Õ߉¡à‡ÀÁπµ—«°‘‡≈ À√◊ÕÕ¬à“ß¡“°°Á‡æ’¬ß·§à‡ÀÁπÕ“°“√¢Õß°‘‡≈  ∑”„À≡à√Ÿâ®—°°‘‡≈ ¥’ ∫“ߧ√“«∂Ÿ°°‘‡≈ ‚®¡µ’‡Õ“·≈â«°Á¬—߉¡à√Ÿâµ—« 2.2 „®¢Õ߇√“§ÿπâ ‡§¬°—∫°‘‡≈ ¡“° ‡À¡◊Õπ‡ ◊Õ§ÿπ⠪ɓ ª≈“§ÿπâ πÈ” ª≈“æÕ∂Ÿ°®—∫æâππÈ”·≈â«¡—π®– ¥‘Èπ√π ÿ¥™’«‘µ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–°≈—∫≈ßπÈ”„À≥⠧π à«π„À≠à°Á‡™àπ°—π √Ÿâ ÷°«à“°“√¡’°‘‡≈ ‡ªìπ‡√◊ËÕß∏√√¡¥“ √—°°‘‡≈  æ«°¢’‡È ¡“µ‘¥‡À≈Ⓡ ’¬·≈â« „§√‰ª¥÷ߢ«¥‡À≈â“ÕÕ° ‡ªìπ‰¥â¢¥— „®°—π‡æ√“–‡À≈â“¢«¥π’‡È ªìπ‡ ¡◊Õπ°≈àÕߥ«ß„® ¢Õ߇¢“∑’‡¥’¬« À√◊Õ∫“ߧπ„§√∑”Õ–‰√¢—¥„®ÀπàÕ¬°Á‚°√∏ 查®“‚ºßº“ß®πºŸâøíß√—∫‰¡à‰¥â·≈â«°ÁÀ≈ß¿Ÿ¡‘„® „𧫓¡¡’°‘‡≈ ¢Õßµ—«‡Õß 2.3 ‡√“¬—ߢ“¥«‘∏’∑’ˇÀ¡“– ¡‰ª°”®—¥°‘‡≈  µ√“∫„¥∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“¬—߉¡à∫—߇°‘¥¢÷Èπ ‡√“°Á¬ß— ‰¡à√«Ÿâ ∏‘ °’ ”®—¥°‘‡≈  ∫“ß»“ π“ ∫“ß≈—∑∏‘ ‡¢“√Ÿ«â “à °‘‡≈ ¡’ ·µà°‰Á ¡à√®Ÿâ –∑”Õ¬à“߉√ ·°â‰¡àµ° À“∑“ßÕÕ° ‰¡à‡ªìπ‡√◊ËÕß ∫Ÿ™“‰ø∫â“ß °√“∫‰À«âÕâÕπ«Õπ‡∑懮ⓠ‘Ëß»—°¥‘Ï ‘∑∏‘Ï∫â“ß „π¡ß§≈π’È æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß Õπ«‘∏’°”®—¥°‘‡≈ ∑’ˇÀ¡“– ¡·≈–‰¥âº≈‡¥Á¥¢“¥ ‡©’¬∫æ≈—π„Àâ°—∫‡√“ ‚¥¬∂◊ÕÀ≈—°«à“Àπ“¡¬Õ°µâÕ߇ՓÀπ“¡∫àß ‡¡◊ËÕ°‘‡≈ ¡—π‡º“„®‡√“„Àâ√ÿà¡√âÕπ ‡√“°ÁµâÕ߇Փ‰ø‰ª‡º“°‘‡≈ ∫â“ß ·µà‡ªìπ°“√‡Õ“‰ø¿“¬„π‡º“ «‘∏’°“√∑’ˇՓ‰ø¿“¬„π‡º“°‘‡≈ „πµ—«‡Õßπ’ȇ√“‡√’¬°«à“ µ∫–

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DOU 195


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DOU

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DOU

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8. À“¬ªÉ«¬·≈â« °Á§¥‘ «à“‡æ‘ßË À“¬ªÉ«¬ µ—«‡√“π’°È ”≈—߬—߉¡à¥‡’ ¥’¬Î «‚√§®–°≈—∫ ®÷ßπÕπ ‰¡àª√“√¿§«“¡ ‡æ’¬√œ 10.2.7 ‡Àµÿ·Ààߧ«“¡‡æ’¬√¢Õß¿‘°…ÿ 1. √Ÿâ«à“ß“π√ÕÕ¬Ÿà ®÷ߧ‘¥«à“‡«≈“∑”ß“π ®–∑” ¡“∏‘∑”§«“¡‡æ’¬√°Á‰¡à –¥«° µÕππ’Ȭ—ßæÕ¡’‡«≈“ ®÷ ß √’ ∫ ª√“√¿§«“¡‡æ’ ¬ √‡æ◊Ë Õ ‡¢â “ ∂÷ ß §ÿ ≥ «‘ ‡ »…∑’Ë µ π¬— ß ‰¡à ‡ ¢â “ ∂÷ ß ‡æ◊Ë Õ ∫√√≈ÿ ∏ √√¡∑’Ë µ π¬— ß ‰¡à ∫ √√≈ÿ ‡æ◊ËÕ∑”„Àâ·®âß∏√√¡´÷Ëßµπ¬—߉¡à‰¥â∑”„Àâ·®âß 2. ∑”ß“π‡ √Á®·≈â« ®÷ߧ‘¥«à“‡¡◊ËÕµÕπ¢≥–∑”ß“π °“√∑” ¡“∏‘°Á∑”‰¥â‰¡à‡µÁ¡∑’Ë µÕππ’ȇ √Á®ß“π «à“ß·≈â« ®÷ß√’∫ª√“√¿§«“¡‡æ’¬√œ 3. √Ÿ«â “à ∑“ß∑’®Ë –µâÕ߉ª¡’Õ¬Ÿà ®÷ߧ‘¥«à“‡«≈“‡¥‘π∑“ß ®–∑” ¡“∏‘°‰Á ¡à –¥«° µÕππ’¬È ß— ‰¡à‰¥â‡¥‘π∑“ß µâÕß√’∫‡Õ“‡«≈“‰ªª√“√¿§«“¡‡æ’¬√œ 4. ‡¥‘π∑“߇ √Á®·≈â« °Á§¥‘ «à“‡¡◊ÕË µÕπ‡¥‘π∑“ß ®–∑”§«“¡‡æ’¬√°Á ‰¡à –¥«°‰¡à‡µÁ¡∑’Ë µÕππ’‡È ¥‘π∑“ß ‡ √Á®·≈â« µâÕß√’∫ª√“√¿§«“¡‡æ’¬√œ 5. ∫‘≥±∫“µ‰¥âÕ“À“√¡“πâÕ¬ °Á§¥‘ «à“µÕππ’‡È π◊ÕÈ µ—«°”≈—߇∫“ ∫“¬‡À¡“–·°à°“√ß“π Õ¬à“°√–π—πÈ ‡≈¬ ‡√“®–µâÕß√’∫ª√“√¿§«“¡‡æ’¬√œ 6. ∫‘≥±∫“µ‰¥âÕ“À“√¡“¡“° °Á§‘¥«à“µÕππ’ȇ√“©—πÕ‘Ë¡·≈â« °”≈—ß¡’‡√’ˬ«·√ß Õ¬à“°√–π—Èπ‡≈¬ ‡√“µâÕß√’∫ª√“√¿§«“¡‡æ’¬√œ 7. ‡®Á∫ªÉ«¬‡≈Á°πâÕ¬ °Á§‘¥«à“µàÕ‰ªÕ“®ªÉ«¬Àπ—��°«à“π’È°Á‰¥â µâÕß√’∫©«¬‚Õ°“ ∑’ˬ—ߪɫ¬πâÕ¬Õ¬Ÿàπ’È √’∫ª√“√¿§«“¡‡æ’¬√œ 8.‡æ‘ËßÀ“¬ªÉ«¬ °Á§‘¥«à“‡√“‡æ‘ËßÀ“¬ªÉ«¬ ‚Õ°“ ∑’Ë®–°≈—∫‰ªªÉ«¬Õ’°°Á¡’Õ¬Ÿà µâÕß√’∫©«¬‚Õ°“  ∑’ËÀ“¬ªÉ«¬·≈â«π’È∑”§«“¡‡æ’¬√ ®÷ß√’∫ª√“√¿§«“¡‡æ’¬√œ æ«°‡√“≈Õ߇ՓÀ≈—°‡À≈à“π’¡È “‡ª√’¬∫¥Ÿ°∫— µ—«‡Õß°Á·≈â«°—π«à“ µ—«‡√“®—¥Õ¬Ÿ„à πª√–‡¿∑‰Àπ ‡°’¬®§√â“π À√◊Õ¢¬—π ·≈â«®–ª≈àÕ¬µ—«‡À≈«‰À≈Õ¬à“ßπ—ÈπµàÕ‰ª À√◊Õ®–ª√—∫ª√ÿß„À⥒¢÷Èπ

·¡â‡≈◊Õ¥‡π◊ÈÕ„π°“¬¢Õ߇√“∑—ÈßÀ¡¥ ®—°·Àâ߇À◊Õ¥À“¬‰ª ‡À≈◊Õ·µàÀπ—ß ‡ÕÁπ °√–¥Ÿ° °Áµ“¡∑’ À“° ¬—߉¡à∫√√≈ÿ ¡— ¡“ —¡‚æ∏‘≠“≥ ∑’æË ß÷ ∫√√≈ÿ¥«â ¬‡√’¬Ë «·√ß ¥â«¬§«“¡‡æ’¬√ ¥â«¬§«“¡∫“°∫—πË ¢Õß∫ÿ√…ÿ ·≈â« ‡√“®– ‰¡àÀ¬ÿ¥§«“¡‡æ’¬√ (ª≥‘∏“π„π«—πµ√— √Ÿâ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“) Õß⁄. ∑ÿ°. 20/251/64

10.2.8 Õ“π‘ ß å°“√∫”‡æÁ≠µ∫– 1. ∑”„Àâ‡≈‘°‡ªìπ§π‡Õ“·µà„®µ—«‰¥â„π‡√Á««—π 2. ∑”„Àâ§ÿ≥∏√√¡∑—ÈßÀ≈“¬‡°‘¥¢÷Èπ„πµ—«

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3. ∑”„Àâ¡ß§≈¢âÕµâπÊ ∑—ÈßÀ¡¥‡°‘¥¢÷Èπ°—∫‡√“ 4. ∑”„À⇢â“∂÷ßπ‘ææ“π‰¥â‡√Á« œ≈œ

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10.3 ¡ß§≈∑’Ë 32 ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å ™“« «π™“«‰√à À≈—ß®“°∂“ߪɓ‡º“À≠â“·≈â« µâÕß√’∫ª≈Ÿ°æ◊™º—°º≈‰¡â∑’˵âÕß°“√≈߉ª °àÕπ∑’ËÀ≠â“®–°≈—∫√–∫“¥¢÷Èπ„À¡à©—π„¥ §π‡√“‡¡◊ËÕ∫”‡æÁ≠µ∫– ∑”§«“¡‡æ’¬√‡º“°‘‡≈ ®π‡∫“∫“ß≈ß·≈â« °ÁµâÕß√’∫ª≈Ÿ°Ωíߧÿ≥∏√√¡µà“ßÊ ≈ß„π„® ¥â«¬°“√ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å ‡æ◊ËÕ¬°√–¥—∫®‘µ„À⠟ߢ÷Èπ °àÕπ∑’Ë°‘‡≈ ®–øŸ°≈—∫¢÷Èπ„À¡àÕ’°©—ππ—Èπ 10.3.1 ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å§Õ◊ Õ–‰√ °“√ª√–惵‘æ√À¡®√√¬å ·ª≈«à“ °“√ª√–惵‘µπÕ¬à“ßæ√–æ√À¡ À√◊Õ§«“¡ª√–惵‘Õ—π ª√–‡ √‘∞ À¡“¬∂÷ß °“√ª√–惵‘µ“¡§ÿ≥∏√√¡µà“ßÊ ∑—ÈßÀ¡¥„πæ√–æÿ∑∏»“ π“„À⇧√àߧ√—¥¬‘Ëߢ÷Èπ ‡æ◊ËÕªÑÕß°—π‰¡à„Àâ°‘‡≈ øŸ°≈—∫¢÷Èπ¡“Õ’° ®π°√–∑—ËßÀ¡¥°‘‡≈  ´÷ËßµâÕߺà“π¢—ÈπµÕπµà“ßÊ µ“¡¿Ÿ¡‘™—Èπ¢Õß®‘µ 10.3.2 ¿Ÿ¡‘™—Èπ¢Õß®‘µ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ߧâπæ∫«à“ ®‘µ¢Õߧπ‡√“Õ“®·∫àß¿Ÿ¡‘™—Èπ‰¥â‡ªìπ 4 √–¥—∫ µ“¡°“√ Ωñ°Ωπµπ‡Õß §◊Õ 1. °“¡“«®√¿Ÿ¡‘ ‡ªìπ™—Èπ∑’Ë∑àÕ߇∑’ˬ«Õ¬Ÿà„π°“¡“√¡≥å ¬—߬ÿà߇°’ˬ«°—∫°“¡§ÿ≥Õ¬Ÿà ‰¥â·°à ¿Ÿ¡‘®‘µ ¢Õß§π “¡—≠∑—«Ë ‰ª 2. √Ÿª“«®√¿Ÿ¡‘ ‡ªìπ™—πÈ ∑’∑Ë Õà ߇∑’¬Ë «Õ¬Ÿ„à π√Ÿª“√¡≥å ¡’§«“¡ ÿ¢§«“¡æÕ„®Õ¬Ÿ„à πÕ“√¡≥å¢Õß√Ÿª¨“π ‰¥â·°à ¿Ÿ¡‘®‘µ¢ÕߺŸâ∑’ËΩñ° ¡“∏‘¡“¡“°®π°√–∑—Ë߉¥â√Ÿª¨“π ‡¡◊ËÕ¡’™’«‘µÕ¬Ÿà°Á‰¡à π„®°“¡“√¡≥å Õ‘Ë¡‡Õ‘∫ „πæ√À¡«‘À“√∏√√¡ ´÷Ë߇ªìπ ÿ¢ª√–≥’µ°«à“°“¡“√¡≥å ‡ªìπ‡À¡◊Õπæ√–æ√À¡∫π¥‘π ≈–®“°‚≈°π’ȉª°Á®– ‰ª‡°‘¥‡ªìπ√Ÿªæ√À¡ 3. Õ√Ÿª“«®√¿Ÿ¡‘ ‡ªìπ™—πÈ ∑’∑Ë Õà ߇∑’¬Ë «Õ¬Ÿ„à πÕ√Ÿª“√¡≥å ¡’§«“¡ ÿ¢Õ¬Ÿà „πÕ“√¡≥å¢ÕßÕ√Ÿª¨“π ‰¥â·°à ¿Ÿ¡‘®‘µ¢ÕߺŸâ∑’Ë∑” ¡“∏‘®π°√–∑—Ë߉¥âÕ√Ÿª¨“π ¡’§«“¡ ÿ¢∑’˪√–≥’µ°«à“Õ“√¡≥å¢Õß√Ÿª¨“πÕ’° ‡¡◊ËÕ≈–®“°

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‚≈°π’ȉª°Á®–‰ª‡°‘¥‡ªìπÕ√Ÿªæ√À¡ 4. ‚≈°ÿµµ√¿Ÿ¡‘ ‡ªìπ™—Èπ∑’Ëæâπ‚≈°·≈â« ‰¥â·°à ¿Ÿ¡‘®‘µ¢ÕߺŸâÀ¡¥°‘‡≈ ·≈â« §◊Õæ√–Õ√À—πµå ¡’§«“¡  ÿ¢≈â«πÊ ≈–‡Õ’¬¥ ª√–≥’µ ≈÷°´÷Èß ∑—Èß 4 ¿Ÿ¡‘π’È √«¡‡ªìπª√–‡¿∑„À≠àÊ ‰¥â 2 ª√–‡¿∑ §◊Õ 1. ‚≈°’¬¿Ÿ¡‘ ‰¥â·°à 1. °“¡“«®√¿Ÿ¡‘ 2. √Ÿª“«®√¿Ÿ¡‘ 3. Õ√Ÿª“«®√¿Ÿ¡‘ 2. ‚≈°ÿµµ√¿Ÿ¡‘ 4. ‚≈°ÿµµ√¿Ÿ¡‘ „π™—Èπ‚≈°’¬¿Ÿ¡‘π—Èπ ¡’ ÿ¢¡’∑ÿ°¢å§≈–‡§≈â“°—π‰ª ·≈–¡’°“√¬—°¬â“¬∂à“¬‡∑¢÷Èπ≈߉¥â ºŸâ∑’ËÕ¬Ÿà„π Õ√Ÿª“«®√¿Ÿ¡‘∂Ⓣ¡àµ—Èß„®ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ª√–¡“∑ Õ“®µ°≈ß¡“Õ¬Ÿà™—Èπ°“¡“«®√¿Ÿ¡‘°Á‰¥â ºŸâÕ¬Ÿà™—Èπ°“¡“«®√¿Ÿ¡‘ ∂⓵—Èß„®∑” ¡“∏‘Õ“®‡≈◊ËÕπ‰ªÕ¬Ÿà √Ÿª“«®√¿Ÿ¡‘À√◊ÕÕ√Ÿª“«®√¿Ÿ¡‘‰¥â ‡≈◊ËÕπ‰ª‡≈◊ËÕπ¡“‰¥â‰¡à·πàπÕπ ·≈–„π™—Èπ‚≈°’¬¿Ÿ¡‘π’È ∂÷ß®–¡’§«“¡ ÿ¢°Á ÿ¢Õ¬à“ß‚≈°’¬å ¬—ß¡’∑ÿ°¢å√–§πÕ¬Ÿà‡À¡◊ÕπÕ¬à“ß∑’˧π√—°°—π ¡’≈Ÿ°¡’§√Õ∫§√—«°Á§‘¥«à“®– ÿ¢ æÕ¡’®√‘ß°Á¡’‡√◊ËÕß°≈ÿâ¡„®„Àâ∑ÿ°¢å®π‰¥â  ÿ¢‡À¡◊Õππ÷°„π‡«≈“Àπâ“√âÕπ °Á§‘¥«à“Àπâ“Ωπ®– ÿ¢ æÕ∂÷ßÀπâ“Ωπ°ÁÀ«—ß«à“Àπâ“Àπ“«®– ∫“¬ ‡≈¬‰¡à∑√“∫«à“ ÿ¢∑’Ë·∑â®√‘ßÕ¬Ÿà∑’ˉÀπ æ√–∑à“π‡ª√’¬∫§«“¡ ÿ¢∑“ß‚≈°’¬¿Ÿ¡π‘ «’È “à ‡À¡◊Õπ欗∫·¥¥ ‡√“§ß‡§¬‡®Õ°—π „πÀπâ“ √âÕπ¡Õ߉ª∫π∂ππ‰°≈Ê ®–‡ÀÁπ欗∫·¥¥√–¬‘∫√–¬—∫Õ¬Ÿà„πÕ“°“»‡µÁ¡‰ªÀ¡¥ À√◊Õ‡ÀÁπ‡À¡◊Õπ¡’πȔլŸà∫πº‘«∂ππ ·µàæÕ‡¢â“„°≈≪¥Ÿ °≈—∫‰¡à‡ÀÁπ¡’Õ–‰√  ÿ¢∑“ß‚≈°’¬å°Á‡À¡◊Õπ°—π À«—߉«â·µà«à“®–‡®Õ ÿ¢ ·µàæÕ‡®Õ‡¢â“®√‘ß°≈—∫°≈“¬‡ªìπ∑ÿ°¢å Õ¬Ÿ√à Ë”‰ª ¥â«¬‡Àµÿπ’È®‘µ¢Õߧπ∑’˵°Õ¬Ÿà„π‚≈°’¬¿Ÿ¡‘ ∑“ßæ√–æÿ∑∏»“ π“∑à“π®÷ß„™â§”«à“  —ß “√®‘µ ·ª≈«à“ ®‘µ«‘Ëß«ÿàπ «‘Ëß —∫ π«π‰ª‡«’¬π¡“ ®–«‘Ë߉ª‰Àπ≈à– °Á«‘Ëßµ–§√ÿ∫ ÿ¢π– ‘ ·µà ÿ¢‚≈°’¬å¡—π‡ªìπ ÿ¢°≈—∫°≈Õ° À≈Õ°À≈Õπ ®‘µ°Á‡≈¬°≈—∫°≈Õ°‰ª¥â«¬ ª√–°“√ ”§—≠§◊Õ  ÿ¢‚≈°’¬å¡—πÀ𒉥â æÕ‡√“®–∑—π¡—π°ÁÀπ’ ‡¡◊ËÕ¡—π Àπ’‡√“°Áµ“¡ ·≈â«°Áµ“¡‰¡à∑—π —°∑’ ¢Õ„Àâ≈Õß —߇°µ¥Ÿ‡∂Õ–  ÿ¢‚≈°’¬å∑’ˇªìπ¬Õ¥ ÿ¢π—Èπ‰¡à¡’ ‡ªìπ√âÕ¬µ√’°Á§‘¥«à“‡ªìπ√âÕ¬‚∑§ß®– ÿ¢ æÕ‡ªìπ√âÕ¬‚∑°Á§¥‘ «à“‡ªìπ√âÕ¬‡Õ°§ß®– ÿ¢ ‰≈൓¡¢—πÈ ‰ª √âÕ¬‡Õ°°Á«“à æ—πµ√’ æ—πµ√’°«Á “à æ—π‚∑ ®π‡ªìππ“¬æ≈ °Á¬—ߧ‘¥«à“¡’ ÿ¢¢â“ßÀπâ“∑’Ë¥’°«à“¢Õßµπ ‡™‘≠«‘ßË µ“¡µ–§√ÿ∫ ÿ¢‰ª‡∂Õ– ®–°’«Ë π— °’‡Ë ¥◊Õπ °’ªË ï °’™Ë “µ‘ «‘ßË µ“¡ µ–§√ÿ∫‰ª‰¥â ¢ÿ ‚≈°’¬¡å “π‘¥ÀπàÕ¬ ·µà§«â“µ‘¥∑ÿ°¢å¡“∑ÿ°∑’ ∫«°≈∫°≈∫Àπ’È¥Ÿ·≈â«∑ÿ°¢å¡“°°«à“ ÿ¢ ·≈–∑’Ë ”§—≠ ®‘µ∑’Ë«‘Ëß«ÿàπ —∫ π¡’‚Õ°“  æ≈“¥æ≈—È߉¥âßà“¬ ‡À¡◊Õπ§π«‘Ëß«ÿàπ —∫ ππ—Ëπ·À≈– ¡’À«—ßÀ°≈⡵°À≈ÿ¡µ°∫àÕ‡¢â“®π‰¥â ®‘µ°Á‡À¡◊Õπ°—π «‘Ë߉≈à®—∫§«“¡ ÿ¢À—«´ÿ°À—«´ÿπ §π∑’Ë√–«—߉¡à¥’À°≈⡇¢â“§ÿ°‡¢â“µ–√“ß°Á‡¬Õ– ∂≈”≈ßπ√°Õ‡«®’°Á¡“° Õÿª¡“§«“¡ ÿ¢„π‚≈°’¬¿Ÿ¡‘∑—Èß 3 ™—Èπ ‰¥â¥—ßπ’È °“¡“«®√¿Ÿ¡‘ ‡ªìπ ÿ¢™—ÈπµË” ¬—߬ÿà߇°’ˬ«°—∫°“¡  ÿ¢‡À¡◊Õπ‡¥Á°‡≈àπ¥‘π‡≈àπ∑√“¬ √Ÿª“«®√¿Ÿ¡‘ ‡ªìπ ÿ¢∑’Ë Ÿß¢÷Èπ¡“ÀπàÕ¬  ÿ¢‡À¡◊Õπ§π¡’ß“π¡’°“√∑’Ë∂Ÿ°„®∑”‡æ≈‘¥‡æ≈‘π‰ª Õ√Ÿª“«®√¿Ÿ¡‘ ‡ªìπ ÿ¢∑’ Ë ߟ ¢÷πÈ ¡“Õ’°  ÿ¢‡À¡◊ÕπæàÕ ·¡à §√Ÿ Õ“®“√¬å ∑’‡Ë ÀÁπ≈Ÿ°´÷ßË µπ‡≈’¬È ߥŸÕ∫√¡¡“ ¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“ À√◊Õ‡ÀÁπß“π°“√∑’˵π∑” ”‡√Á®≈ÿ≈à«ß‰ª¥â«¬¥’ ™◊Ëπ™¡º≈ß“π¢Õßµπ

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202

DOU

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DOU 203


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DOU

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°“¡∑—ÈßÀ≈“¬¡’‚∑…¡“° ¡’∑ÿ°¢å¡“° ¡’§«“¡æÕ„®πâÕ¬ ‡ªìπ∫àÕ‡°‘¥·Ààߧ«“¡∑–‡≈“–«‘«“∑°—𠧫“¡™—Ë«‡ªìπÕ—π¡“°‡°‘¥¢÷Èπ‡æ√“– °“¡‡ªìπ‡Àµÿ... (π—¬ ®“° ¡À“∑ÿ°¢—°¢—π∏ Ÿµ√) ¡. ¡Ÿ≈. 12/198/169-172

10.4 ¡ß§≈∑’Ë 33 ‡ÀÁπÕ√‘¬ —® ‡¡◊ËÕ¬—ß¡Õ߉¡à‡ÀÁπΩíòß ºŸâ∑’˵°Õ¬Ÿà„π∑–‡≈¬àÕ¡«à“¬«πÕ¬Ÿà„πÀâ«ß∑–‡≈π—Èπ ‚¥¬‰¡à√Ÿâ®ÿ¥À¡“¬©—π„¥ ‡¡◊ËÕ¬—ß¡Õ߉¡à‡ÀÁπÕ√‘¬ —® ∫ÿ§§≈°Á¬àÕ¡‡«’¬π«à“¬µ“¬‡°‘¥„π∑–‡≈∑ÿ°¢å·Ààß«—Ø ß “√ ‚¥¬‰¡à√Ÿâ®∫ ‘Èπ©—ππ—Èπ 10.4.1 ·¡à∫∑¢Õß»“ π“ ª√–‡∑»°Á¡’√—∞∏√√¡πŸ≠‡ªìπ°ÆÀ¡“¬ Ÿß ÿ¥ ‡ªìπ·¡à∫∑¢Õß°ÆÀ¡“¬Õ◊ËπÊ „π∑”πÕ߇¥’¬«°—π ∑ÿ° »“ π“„π‚≈°µà“ß°Á¡’À≈—°∏√√¡§” —Ëß Õπ∑’ˇªìπ ·¡à∫∑¢Õß»“ π“π—ÈπÊ ·¡à∫∑¢Õßæ√–æÿ∑∏»“ π“°Á§◊Õ Õ√‘¬ —® 4

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 205


10.4.2 Õ√‘¬ —® 4 Õ√‘¬ —®  “¡“√∂·ª≈‰¥âÀ≈“¬§«“¡À¡“¬ ‡™àπ §◊Õ§«“¡®√‘ßÕ—πª√–‡ √‘∞ §◊Õ§«“¡®√‘ßÕ—π∑”„Àâ∫ÿ§§≈ºŸâ‡ÀÁπ‡ªìπºŸâª√–‡ √‘∞ Õ√‘¬ —® 4 §◊Õ§«“¡®√‘ß∑’¡Ë Õ’ ¬Ÿ§à ‚Ÿà ≈°·µà‰¡à¡„’ §√‡ÀÁπ ®π°√–∑—ßË æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— √Ÿâ §◊Õ√Ÿ·â ≈– ‡ÀÁπ·≈â«∑√ß™’È„Àâ‡√“¥Ÿ ‰¥â·°à 1. ∑ÿ°¢å §◊Õ§«“¡‰¡à ∫“¬°“¬‰¡à ∫“¬„®µà“ßÊ 2.  ¡ÿ∑—¬ §◊Õ “‡Àµÿ∑’Ë∑”„À⇰‘¥∑ÿ°¢å 3. π‘‚√∏ §◊Õ§«“¡¥—∫∑ÿ°¢å ¥â«¬°“√∑”„®„ÀâÀ¬ÿ¥π‘Ëß 4. ¡√√§ §◊Õ«‘∏’ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ‰ª Ÿà§«“¡¥—∫∑ÿ°¢å ∂â“®–‡ª√’¬∫°—∫‚√§ ∑ÿ°¢å ‡ª√’¬∫���À¡◊Õπ  ¿“æ∑’˪ɫ¬‡ªìπ‚√§  ¡ÿ∑—¬ ‡ª√’¬∫‡À¡◊Õπ µ—«‡™◊ÈÕ‚√§ π‘‚√∏ ‡ª√’¬∫‡À¡◊Õπ  ¿“æ∑’ËÀ“¬®“°‚√§ ·¢Áß·√ß·≈â« ¡√√§ ‡ª√’¬∫‡À¡◊Õ𠬓√—°…“‚√§„ÀâÀ“¬ªÉ«¬ ∑ÿ°§π„π‚≈°π’È ≈â«π·µà¡’§«“¡∑ÿ°¢å°—π∑—Èßπ—Èπ ‡À¡◊Õπ§πªÉ«¬·µà‰¡à√Ÿâ«à“ªÉ«¬®“° “‡ÀµÿÕ–‰√ ®–·°â‰¢√—°…“„ÀâÀ“¬ªÉ«¬À“¬∑ÿ°¢å‰¥âÕ¬à“߉√ „π¡ß§≈π’È ‡√“®–¡“»÷°…“°—π„À⇢Ⓞ®∂÷ß·°àπ·∑â¢Õß™’«‘µ ‡Õ“„Àâ√Ÿâ°—π‡≈¬«à“∑’ˇ√“∑ÿ°¢åÊ °—πÕ¬Ÿà ∑ÿ°«—ππ’Èπà– ¡—π¡’ “‡Àµÿ¡“®“°Õ–‰√ ·≈⫇√“®–‰¥â√’∫ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ„Àâæâπ∑ÿ°¢å°—π‡ ’¬∑’ 10.4.3 Õ√‘¬ —®∑’Ë 1 ∑ÿ°¢å ∑ÿ°¢å §◊Õ§«“¡‰¡à ∫“¬°“¬‰¡à ∫“¬„®µà“ßÊ æ√–Õߧå∑√ßæ∫§«“¡®√‘ß«à“ √√æ —µ«å∑—ÈßÀ≈“¬ ≈â«πµ°Õ¬Ÿ„à 𧫓¡∑ÿ°¢å ®–‡ªìπ¡À“‡»√…∞’ ‡ªìπ𓬰 ‡ªìπª√–∏“π“∏‘∫¥’ ‡ªìπæ√–‡®â“®—°√æ√√¥‘ ·¡â∑ ’Ë ¥ÿ ‡ªìπ æ√–¿‘°…ÿ °Á¡’∑ÿ°¢å∑—Èßπ—Èπ µà“ß·µà‡æ’¬ß«à“∑ÿ°¢å¡“°À√◊Õ∑ÿ°¢åπâÕ¬ ·≈–¡’ªí≠≠“æÕ∑’Ë®–√Ÿâµ—«À√◊Õ‡ª≈à“‡∑à“π—Èπ æ√–Õߧ剥â∑√ß·¬°·¬–„Àâ‡√“‡ÀÁπ«à“ §«“¡∑ÿ°¢åπ’È¡’∂÷ß 11 ª√–‡¿∑„À≠àÊ ¥â«¬°—π ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 2 ≈—°…≥– ‰¥â·°à 1.  ¿“«∑ÿ°¢å §◊Õ∑ÿ°¢åª√–®” ‡ªì𧫓¡∑ÿ°¢å∑’ËÀ≈’°‡≈’ˬ߉¡à‰¥â ‡ªìπ ¿“æ∏√√¡¥“¢Õß —µ«å ´÷Ë߇¡◊ËÕ ‡°‘¥·≈⫵âÕß¡’ ∑ÿ°¢å™π‘¥π’È¡’ 3 ª√–°“√‰¥â·°à 1. ™“µ‘ °“√‡°‘¥ 2. ™√“ °“√·°à 3. ¡√≥– °“√µ“¬ »“ π“Õ◊ËπÊ „π‚≈° Õ¬à“ß¡“°∑’Ë ÿ¥°Á∫Õ°‰¥â‡æ’¬ß«à“ §«“¡·°à §«“¡‡®Á∫ §«“¡µ“¬ ‡ªìπ∑ÿ°¢å  à«π°“√‡°‘¥°≈—∫∂◊Õ«à“‡ªìπ ÿ¢ ‡ªìπæ√摇»…∑’ˉ¥â√—∫ª√–∑“π®“° √«ß «√√§å ·µàæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“

206

DOU

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∑ÿ°⁄¢Ì Õ√‘¬ ®⁄®Ì ª√‘≠‡≠¬⁄¬Ì Õ√‘¬ —® §◊Õ∑ÿ°¢å Õ—π‡√“æ÷ß°”Àπ¥√Ÿâ  Ì. ¡. 19/1666/529 10.4.4 Õ√‘¬ —®∑’Ë 2  ¡ÿ∑—¬  ¡ÿ∑—¬ §◊Õ‡Àµÿ·Ààߧ«“¡∑ÿ°¢å∑—ÈßÀ≈“¬¥—ß°≈à“«¢â“ßµâπ ºŸâ∑’ËΩñ° ¡“∏‘¡“πâÕ¬ À“‡Àµÿ·Ààߧ«“¡∑ÿ°¢å ‰¡à‡®Õ ®÷ß‚∑…‰ªµà“ßÊ π“π“ «à“‡ªìπ°“√≈ß‚∑…¢Õßæ√–‡®â“∫â“ß ¢Õߺ’ªÉ“∫â“ß ∂Ⓡªìπ®√‘ß≈–°Á º’ªÉ“µππ’È §ß„®√⓬πà“¥Ÿ ‡∑’ˬ«‰ª√—ß·°§π‚πâπ§ππ’È∑—Èß«—π„À⇢“¡’§«“¡∑ÿ°¢å Àπⓧ߮–Àß‘°Õ¬Ÿà∑—Èß«—π ·µàæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ßΩñ° ¡“∏‘¡“¡“° æ√–Õߧå∑√ß∑”„®„Àâ„ ‡¢â“∂÷ß∏√√¡°“¬ ·≈⫇ÀÁ𠧫“¡®√‘ßÕ¬à“ß™—¥‡®π‡≈¬«à“ ∑’ˇ√“∑ÿ°¢åÊ °—πÕ¬Ÿàπ’Ë  “‡Àµÿ¡—π¡“®“°°‘‡≈ ∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„π„®π’Ë·À≈– æ√–Õߧå∑√ß ∫—≠≠—µ‘»—æ∑å ‡√’¬°«à“ µ—≥À“ §◊Õ§«“¡∑–¬“πÕ¬“°„π„®¢Õ߇√“‡Õß ·∫à߇ªìπ 3 ª√–‡¿∑ §◊Õ 1. °“¡µ—≥À“ §«“¡Õ¬“°‰¥â ‡™àπ Õ¬“°‰¥â‡ß‘π Õ¬“°‰¥â∑Õß Õ¬“° πÿ° Õ¬“°¡’‡¡’¬πâÕ¬ Õ¬“° „Àâ§π™¡‡™¬¬°¬àÕß  √ÿª§◊ÕÕ¬“°‰¥â √Ÿª √  °≈‘Ëπ ‡ ’¬ß  —¡º—  Õ“√¡≥å∑’Ëπà“æÕ„®

 Ÿµ√ ”‡√Á®°“√æ—≤π“µπ‡Õßµ“¡À≈—°¡ß§≈™’«‘µ

DOU 207


2. ¿«µ—≥À“ §«“¡Õ¬“°‡ªì𠇙àπ Õ¬“°‡ªìπ𓬰√—∞¡πµ√’ Õ¬“°‡ªìπ„À≠à‡ªìπ‚µ Õ¬“°‡ªìπ ∑À“√ Õ¬“°‡ªìπµ”√«® œ≈œ 3. «‘¿«µ—≥À“ §«“¡Õ¬“°‰¡à‡ªì𠇙àπ Õ¬“°‰¡à‡ªìπ§π®π Õ¬“°‰¡à‡ªìπ§π·°à Õ¬“°‰¡à‡ªìπ§π ¢’È ‚√§ œ≈œ ¡πÿ…¬å‡√“‡°‘¥¡“®“°µ—≥À“ ≈Õ¬§ÕÕ¬Ÿà„πµ—≥À“ ‡§¬™‘π°—∫µ—≥À“ §ÿâπ‡§¬°—π°—∫µ—≥À“ ®π‡ÀÁπ µ—≥À“‡ªìπ‡æ◊ËÕπ π‘∑ °‘π¥â«¬°—π Õ¬Ÿà¥â«¬°—π ∂â“¢“¥µ—≥À“·≈â« ‡¢“°≈—««à“®–¢“¥√ ¢Õß™’«‘µ∑’ˇ§¬‰¥â ‡§¬ Õ¬Ÿà‡§¬‡ªìπ ·µàµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß µ—≥À“π—Èπ∂Ⓡªìπ‡æ◊ËÕπ°Á‡æ◊ËÕπ‡∑’¬¡ §Õ¬À≈Õ°≈àÕπ”∑ÿ°¢å¡“ „Àâ‡√“ ·≈â«°Á¬◊πÀ—«‡√“–™Õ∫„® æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‡ªìπ‡À¡◊Õπ·æ∑¬åºŸâ™”π“≠ ∑√ß·¬°·¬– “‡Àµÿ¢Õß‚√§  “‡Àµÿ¢Õß∑ÿ°¢å „Àâ‡√“‡ÀÁπ«à“¡“®“°Õ–‰√ ‡™◊ÈÕ‚√§™π‘¥‰Àπ °‘‡≈ ™π‘¥„¥

∑ÿ°⁄¢ ¡ÿ∑‚¬ Õ√‘¬ ®⁄®Ì ªÀ“µæ⁄æÌ Õ√‘¬ —® §◊Õ∑ÿ°¢ ¡ÿ∑—¬ Õ—π‡√“æ÷ß≈–  Ì. ¡. 19/1667/529 10.4.5 Õ√‘¬ —®∑’Ë 3 π‘‚√∏ π‘‚√∏ §◊Õ§«“¡¥—∫∑ÿ°¢å À¡“¬∂÷ß ¿“æ„®∑’ÀË ¡¥°‘‡≈ ·≈â«‚¥¬ ‘πÈ ‡™‘ß ∑”„ÀâÀ¡¥µ—≥À“®÷ßÀ¡¥∑ÿ°¢å ¡’„®À¬ÿ¥π‘Ëß ß∫µ—Èß¡—ËπÕ¬Ÿà∑’Ë»Ÿπ¬å°≈“ß°“¬ ¡’§«“¡ ÿ¢≈â«πÊ »“ ¥“¢Õß»“ π“Õ◊πË Ê ‡π◊ÕË ß®“°Ωñ° ¡“∏‘¡“πâÕ¬ À√◊ժؑ∫µ— ‰‘ ¡à∂°Ÿ ∑“ß ®÷߉¡à∑√“∫«à“§«“¡À¡¥∑ÿ°¢å ∑’·Ë ∑â®√‘߇ªìπÕ¬à“߉√ °Á‰¥â·µà ¡¡ÿµ°‘ π— ¢÷πÈ «à“ §◊Õ°“√‰¥â‰ªÕ¬Ÿ∫à π «√√§å°∫— æ√–ºŸ‡â ªìπ‡®â“ ‡ªìπ°“√ √â“ߧ«“¡ Ωíπ≈¡Ê ·≈âßÊ ‡À¡◊Õπ§πÀ‘«¢â“«·≈â«°Á √â“ß¡‚π¿“æ«à“ Õ’°ÀπàÕ¬®–¡’ºŸâ«‘‡»…‡Õ“¢â“«¡“„Àâ°‘π °ÁæÕ®–À≈Õ° µ—«‡Õߪ≈Õ∫„®µ—«‡Õ߉¥â∫â“ß ·∑â∑’Ë®√‘ßπ—Èπ µàÕ„À≥â¢÷Èπ «√√§å‡ªìπ‡∑«¥“π“ßøÑ“®√‘ßÊ °Á¬—ß«π‡«’¬πÕ¬Ÿà·§à„π°“¡¿æ‡∑à“π—Èπ  Ÿß °«à“ «√√§å∑—Èß 6 ™—Èπ ¬—ß¡’√Ÿªæ√À¡Õ’° 16 ™—Èπ Õ√Ÿªæ√À¡Õ’° 4 ™—Èπ ´÷Ëß°Á¬—߉¡àÀ¡¥∑ÿ°¢å ®–À¡¥∑ÿ°¢å®√‘ßÊ µâÕßΩñ°®π°√–∑—Ëß À¡¥µ—≥À“ ¥—∫§«“¡∑–¬“πÕ¬“°µà“ßÊ ‚¥¬ ‘Èπ‡™‘ß À¡¥°‘‡≈ ‡¢â“π‘ææ“π‡∑à“π—Èπ

∑ÿ°⁄¢π‘‚√‚∏ Õ√‘¬ ®⁄®Ì  ®⁄©‘°“µæ⁄æÌ Õ√‘¬ —® §◊Õ∑ÿ°¢π‘‚√∏– Õ—π‡√“æ÷ß∑”„Àâ·®âß  Ì. ¡. 19/1668/530 10.4.6 Õ√‘¬ —®∑’Ë 4 ¡√√§ ¡√√§ §◊Õ«‘∏’ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ„Àâæâπ∑ÿ°¢å »“ π“Õ◊ËπΩÉ“¬‡∑«π‘¬¡¡Õ߇Àµÿ·Ààß∑ÿ°¢å‰¡àÕÕ° ¬°„À⇪ìπ °“√ ≈ß‚∑…¢Õß ‘Ëß≈÷°≈—∫¢Õßæ√–‡®â“ ¥—ßπ—Èπ®÷ßÀ“«‘∏’æâπ∑ÿ°¢åº‘¥∑“ß ‰ªÕâÕπ«Õπ∫«ß √«ß„Àâæ√–‡®â“™à«¬ ∂â“®– ‡ª√’¬∫°Á§≈⓬°—∫«à“ ‡√“ªÉ«¬‡ªìπ‰¢â¡“‡≈‡√’¬ ·≈â«¡’§π¡“∫Õ°‡√“«à“ ∑’ˇ√“‡ªìπÕ¬à“ßπ’ȇæ√“–¡’º’¡“®“°ªÉ“

208

DOU

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