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Apertura del 1520 Periodo de Sesiones Ordinarias de la Legislatura de JUJUY


Vengo nuevamente ante esta Legislatura a cumplir con la manda constitucional

que marca el artículo 137, de la Constitución

Provincial en el

inicio del Periodo de Sesiones Ordinarias, de este año 2013. A diferencia de lo acontecido en anteriores oportunidades en que me he presentado

ante Uds. buscando repasar en mi mensaje todo el estado

general de la administración,

dejo en esta ocasión informe detallado de las

distintas áreas de Gobierno, respecto de la acciones cumplidas durante el año 2012 para información de los Sres. Legisladores y me ocuparé de abordar, en esta instancia, solo temas que a mi entender merecen especial mención por su trascendencia, actualidad y repercusión social. En ese orden considero que debo, en primer lugar, referirme a la situación económica financiera de la administración, Estado y el funcionamiento

habida cuenta de que el

de la hacienda pública siguen teniendo

un rol

fundamental como sostén y motorizador principal de la economía de Jujuy. Sin perjuicio de la información

detallada que dejo a disposición,

corresponde mencionar que durante el ejercicio 2012 la Provincia ha recibido puntual

y correctamente

los fondos

de Coparticipación

Federal

que

le

corresponden de acuerdo a la normativa vigente y a la recaudación nacional. También,

el financiamiento

que oportunamente

solicitamos

para cubrir los

requerimientos de desequilibrios, atrasos de tesorería y servicios de la deuda. Todo ello, en el marco de los convenios de "Desendeudamiento

y Asistencia

Financiera", firmados en Diciembre de 2011 con el Gobierno Nacional que también abarcan este ejercicio 2013. No puedo soslayar, en esta instancia, una mención a las discusiones y planteos que se realizaron y aún persisten en torno al régimen vigente de coparticipación federal, pactos fiscales, fondos especiales y otras variables en materia distribución de recursos entre Nación y provincias y entre éstas entre sí, que llevaron incluso, a acciones de índole judicial. Sin pretender entrar en esas discusiones, ni cuestionar los posicionamientos

políticos de nadie en este

mensaje, sí quiero por lo menos ratificar mi posición personal al respecto.

1


Es la propia Constitución debe

sancionar

además,

un nuevo

los mecanismos

Nacional de 1994, la que prevé que se

Régimen

de Coparticipación

Federal

y marca

de un consenso federal previo, que debería ser

plasmado en un proyecto de ley convenio entre Nación y todas las Provincias, requiriendo cámara legislativa de origen, mayorías parlamentarias especiales y aprobaciones Néstor

legislativas

Kirchner

provinciales

Presidente

de

posteriores.

la Nación,

En el año 2004, siendo

se esbozaron

y promovieron

propuestas de acuerdo tendientes a lograr el reparto de los recursos, teniendo presente criterios de equidad, solidaridad e igualdad de oportunidades

para

todos los argentinos. El egoísmo y mezquindad de algunos gobernadores

de

entonces, sobre todo de las provincias más grandes, impidió todo andamiento en este sentido. Si hoy se pretende entrar en el debate del régimen federal de reparto de recursos, con toda la incidencia que ello tiene no sólo en los gobiernos sino en la vida misma y futuro de la población, estamos dispuestos a hacerlo. Ello, siempre y cuando se parta del concepto de Nación, que queremos y creemos federal, integrada, igualitaria y sobretodo solidaria. El debate habrá de darse con la altura institucional y política que la cuestión merece y no como algunos pretenden con una "libreta de almacenero" en mano, con el criterio rector de: "puse tanto y quiero tanto". Mientras estas condiciones

no se den, mi Gobierno sequira más

firme que nunca respaldando las políticas que Néstor Kirchner primero y la Presidenta

ahora,

implementan

en materia

de distribución,

asignación

y

afectación de recursos siguiendo principios de equidad, solidaridad y corrección de asimetrías. Estoy convencido que Jujuy nunca recibió tanta inversión pública nacional como en los últimos 10 años. Y creo que es injusto no considerar lo que desde el Estado Nacional se ha invertido e invierte en caminos, rutas y puentes; electroductos, gasoductos y obras hídricas; en hospitales y centros de salud; en viviendas y soluciones habitacionales; en conectividad y redes hasta para los lugares más alejados; en escuelas, salarios docentes y equipamiento educativo

con

incorporando

a

computadores

incluidas;

las

casa;

amas

de

2

en

en

jubilaciones

Asignación

y

Familiar

pensiones por

Hijo


contemplando

ahora a la mujer embarazada;

en programas de empleo, en

cobertura social directa y en tantas, pero tantas otras cosas más. Sostuve el año pasado que nos proponíamos incrementar

la recaudación

participación cuenta

en nuestra gestión

provincial de recursos con el fin de mejorar la

de estos ingresos en el total de recursos tributarios

la provincia

representando

en

razón

del escaso

porcentaje

con que

que estos

vienen

desde hace ya muchos años. Para que se entienda, de cada

$100 de recursos tributarios que ingresan al Estado Provincial, $ 87 provienen de Coparticipación

Federal y leyes especiales

y sólo $ 13 de ingresos

tributarios provinciales, es decir un 13%. El camino para lograr el objetivo de esa mayor participación es largo, depende de numerosos factores y variables y sobretodo requiere de mucha sensatez y equilibrio. Una restructuración

de la administración

tributaria, con priorización

en las tareas de concientización y encaminando los ejes de funcionamiento

en

forma decidida hacia la recaudación y fiscalización, ha permitido un incremento de recaudación que ha colocado aquella participación a que me refería en un 16,54 %, durante el año 2012 marcando la mayor incidencia, el impuesto de sello e ingresos brutos. Las modificaciones

que esta l.eqislatura

introdujo a la normativa

vigente y la adecuación equilibrada de las valuaciones fiscales inmobiliarias permiten

avizorar,

para este y el siguiente

ejercicio,

la continuidad

del

incremento de recaudación que sostendrá la tendencia indicada si mantenemos y mejoramos aún más el sistema diseñado para el ente recaudador, cuyo eje central es ampliar la cantidad de contribuyentes. Justamente a este efecto, es que esta Legislatura sancionó la Ley 5736 de "regulación

de complejos

comerciales

no convencionales".

Se ha

relevado desde su entrada en vigencia, la existencia de 72 emprendimientos que albergan más de 4000 puestos, la mayoría ubicados en la Ciudad Capital; se identificaron a los administradores dominiales.

La proliferación

de los emprendimientos

y a los titulares

de estas ferias que parecieran ser comunes en

muchos lugares del País, no nos exime de que trabajemos fuertemente con los Municipios

en

aras

de

ir regularizando 3

la actividad,

lIevándola

a

su


normalización

y blanqueo,

conforme

la misma ley lo prevé, permitiendo

a

muchos su incorporación al Sistema de Monotributo. Iguales perspectivas favorables tenemos con respecto a los recursos provenientes de regalías mineras, que nuevamente se han incrementado en el ejercicio

pasado y que este año serán aplicados,

en los términos

que lo

establece la nueva ley sancionada también por esta Legislatura. También

destaco

que

hemos

cumplido

con

los

objetivos

de

austeridad, control en la ejecución del gasto y previsibilidad financiera durante el ejercicio fiscal. Sabido es que desde hace muchos años el gasto en personal es de mucha significación

en el sector público: en el Presupuesto vigente llega al

63%. De todas formas debo decir que en materia salarial del sector público, hemos contado con la comprensión y acompañamiento de prácticamente todos los sectores gremiales y se han seguido, en términos generales, las pautas de actualización y aumentos adoptadas a nivel nacional. Prevemos para este año similar situación. Sí es bueno que Uds. conozcan que en los últimos 10 años, el sueldo promedio de un trabajador del Estado Provincial pasó de $ 880 ( año 2003) a $ 5.400 (año 2012), representado ello un 547% de aumento, lo que denota los esfuerzos que desde el Gobierno se realizan en ese sentido. Sostenía el año anterior, en este mismo recinto, reiterando una clara posición desde el inicio mismo de esta gestión de Gobierno, que la generación de políticas de apoyo e impulso a las actividades productivas y de servicios, con intervención

del Estado, como promotor estratégico y facilitador

de las

iniciativas privadas, serían uno de los ejes principales de nuestro accionar en el convencimiento

pleno de que, de ello depende,

no sólo el desarrollo

y

crecimiento, sino en definitiva el progreso de Jujuy. El análisis de lo logrado en este corto tiempo de gestión, y hasta aquí, nos coloca en una valoración

realmente

positiva.

Ello también

nos

incentiva a redoblar esfuerzos para continuar por el mismo camino, trabajando mucho más, buscando los medios y acompañamientos 4

adecuados, aceptando


las ayudas y asesoramientos dejando

de lado cualquier

que sean apropiados actitud

de soberbia,

utilizando al máximo las herramientas fundamentalmente

para el caso. Es decir,

extremando

el ingenio

y

que brinda el Estado Nacional pero

removiendo los obstáculos internos y externos que buscan

oponerse a ese anhelo de cambio y de superación que sinceramente creo, está en la gran mayoría de los jujeños. Seguramente proveedores

es el sector

de bienes y servicios,

minero,

juntamente

con el de sus

el que mayor dinamismo

durante 2012 y lo que va de este 2013. El posicionamiento Secretaría

de Minería y su estructura,

la mayor presencia

experimentó de la nueva

de una nueva

Comisión Directiva de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM), el fuerte

respaldo

comenzando

de

los distintos

por el compromiso

estamentos

del

Gobierno

de la propia Presidenta

Nacional,

de la Nación de

respaldar una actividad minera sustentable y seria, generadora de riqueza y trabajo genuino directo e indirecto para miles de argentinos,

productora

de

industrialización y valor agregado in situ, con respeto y consideración del medio ambiente y las comunidades, han posibilitado una movilización

importantísima.

En nuestro caso, creo que lo más destacable ha sido la puesta en marcha oficial de la construcción de la planta de producción de carbonato de litio y potasio

realizada

por la empresa

"Sales

de Jujuy

S.A."

en el

Departamento de Susques. Como Uds. saben la viabilidad de este proyecto, como el que ha encarado Lithium Americas y su subsidiaria Exar S.A. sobre el salar de Olaroz-Cauchari, financiamientos

que está en un proceso

de definición

de los

necesarios para ponerse en marcha, fue un verdadero desafío

para todos y requirió del esfuerzo y predisposición de mucha gente. Recuerdo claramente los numerosos interrogantes y dificultades de coordinación que particularmente se nos plantearon respecto de estos temas y que llevaron incluso a que esta Legislatura sancionara la Ley 5674 que declara "recurso mineral estratégico" a las reservas minerales que contengan litio y creó además la figura del Comité de Expertos, estableciendo intervención para la aprobación de cualquier proyecto.

5

su necesaria


Lo novedoso de los emprendimientos,

las inversiones realizadas y

las anunciadas para las siguientes etapas de los proyectos, la instalación de la importancia

que, actualmente

y a futuro,

tiene este

recurso

mineral;

la

posibilidad cierta de la generación de riqueza y trabajo genuino; el enorme impacto

directo

emprendimientos participación

en

las comunidades

situadas

en las cercanías

de

los

y un desarrollo distinto para la región y la necesidad de una

más fuerte del Estado no sólo en la gestión y el control, sino

también en la distribución

de la renta minera, fueron sólo algunas de las

cuestiones que entraron en la consideración y debate. Pero en definitiva,

fue la predisposición

al diálogo

y la buena

voluntad de hacer de todos, por sobre todas las cosas, -y más allá de los posicionamientos

particulares-,

los que

permitieron

concretar

un modelo

original e inédito en la producción jujeña de carbonato de litio y potasio en nuestros salares que incluye a las comunidades originarias, a los operadores mineros, inversionistas, trabajadores,

proveedores de bienes y servicios y al

propio Estado, por medio de su empresa estatal Jujuy y Energía Minería Sociedad del Estado (JEMSE). La iniciación oficial de los trabajos para la producción del carbonato de litio, con la participación de todos los involucrados y las presencias del Vice Presidente

de

responsables

la

Nación,

del

Embajador

de

Japón,

de las firmas operadoras e inversionistas

Tusho) y el respaldo al emprendimiento

de

los

máximos

(Orocobre y Toyota

puesto de manifiesto por la propia

Presidenta de la Nación, en video-conferencia

realizada en esa oportunidad

desde Purmamarca, hace que realmente podamos esperanzarnos no sólo en la viabilidad de los proyectos en sí, sino también en ir concretando alternativas de mayor valor agregado y otros emprendimientos

productivos vinculados.

Sabemos que para participar de los desarrollos de industrialización del

litio es

tecnológicos. provinciales

imprescindible Por

ello,

los

incorporarse Ministerios

a los desafíos de

con el apoyo de los Ministerios

Producción Nacionales

de

los avances

y de

Educación

de Industria,

de

Planificación Federal, Infraestructura y Servicios y de Ciencia y Tecnología se encuentran trabajando en la puesta en marcha de un "Centro de Desarrollo

6


Tecnológico".

En un futuro no muy lejano, cientos de jóvenes becarios jujeños

trabajarán en proyectos de investigación dirigidos por científicos de prestigiosos institutos

como el CONICET,

a la vez que se facilitará

la incubación

de

empresas para desarrollos tecnológicos nacionales. Avanzaremos Minero

y Logística"

también en la concreción

en la localidad

de un "Parque

de Susques,

Industrial

con amplia

y directa

participación de las autoridades locales y comunidades del lugar. Debo producción

de carbonato

administrativa, societarios,

destacar

que

en

los

dos

proyectos

de litio y potasio

aprobados

mencionados,

de

por la autoridad

se ha convenido la participación de JEMSE en los esquemas

con un 8,5% del paquete accionario

y representación

en los

respectivos directorios. También en materia minera debo informar que venimos trabajando en mejorar los sistemas de información,

blanqueo de padrones y registros,

controles

de una fuerte

e inspecciones

acompañado

promoción

de las

potencialidades de nuestros recursos y cualidades que estamos en condiciones de ofrecer para las inversiones en exploración y eventual producción. Para esto último recurrimos

a ferias,

exposiciones,

distintos foros a nivel regional, nacional y también internacional, mayoría de las veces las estructuraciones de la Nación, la Organización

jornadas

y

utilizando la

que realiza la Secretaría de Minería

Federal de Estados Mineros (OFEMI), -cuya

Presidencia y Secretaría Ejecutiva detentamos-,

la Cámara Minera Argentina

(CAEM), la Cámara de Servicios Mineros (CASEMI) y las Universidades.

Dejo

a disposición de los Sres. Legisladores el detalle de estas intervenciones. Igualmente minera

respecto

les acerco información

de proyectos

más que alentadora

de exploración

que van dando

del área buenos

y

expectantes resultados como "Chinchillas", en plomo, plata y zinc, y "El Torno" en Santa Catalina. Sobre todo, el primero de ellos, es objeto de un permanente y cuidadoso seguimiento ya que podría llegar a generar un fuerte impacto en la actividad de la región.

7


Creo sinceramente que un mayor y mejor desarrollo de la actividad minera en nuestro territorio provincial con la premisa clara de sustentabilidad, seriedad en la operación de los proyectos, inversiones seguras, participación de las comunidades, generación de trabajo genuino y priorización del "compre local" en bienes y servicios, además de la participación del Estado en el control, operatividad

y rentabilidad

minera y un fundamental

cuidado y respeto del

medio ambiente, es la gran posibilidad de un mayor progreso para nuestra Provincia, con un mejoramiento claro en lo social y económico. Resta

por supuesto

estamos convencidos concientización de superar

mucho

por hacer.

Sentimos,

sabemos

y

que se puede. Sólo hay que apostar al diálogo, a la

y al indispensable consenso social tomando la clara decisión

a los que nada quieren,

a los que siempre están en contra

buscando su propio rédito sin importar los cientos y miles de hermanos, que por generaciones han venido esperando crecimiento y progreso. Con la minería en Jujuy hay una gran oportunidad y debemos aprovecharla en beneficio de todos los jujeños. Conforme nos propusimos, avanzamos también en este período en ir fijando

políticas

inestabilidad

más agresivas

de las inversiones

en materia

de Hidrocarburos.

privadas y a las vicisitudes

Pese a la que se han

presentado desde la recuperación de YPF por parte del Estado, hemos logrado un acuerdo

¡---

con

la firma

internacional

de capitales

china

"International

Petroleum Engineering Ud. (JHP)". Es para iniciar un proyecto de exploración en las áreas petrolíferas denominadas

San Salvador, Libertador General San

Martín y Santa Clara, en forma asociada con JEMSE que participará en un 20% en la eventual etapa de explotación. La misma operadora ha tomado también el desafío de avanzar en el desarrollo del yacimiento Caimancito, con un proyecto de

inversión

superior

a los U$D 60 millones,

lo que

genera

muchas

expectativas en la región. Se

tratará además de hacer y seguir un correcto monitoreo de la

gestión ambiental en la zona con equipamientos,

criterios y conceptos más

modernos que los tenidos en cuenta, livianamente, en tiempos anteriores. Algo similar a lo que sucedió con temas mineros, como el caso de Metalhuasi, 8


abandonada hace mas de 20 años, y que recién en el año que pasó se pudo concluir con el tratamiento,

transporte y disposición final de las escorias de

Abra Pampa, en una labor de remediación que no tiene antecedentes País. Con financiamiento terminaremos

en el

asegurado, si todo va conforme lo previsto, este año

la tarea, desmantelando

el predio de la planta y se construirán

obras de uso público en los sectores remediados, conforme fuera resuelto en talleres participativos con vecinos de la ciudad. Otras áreas productivas

han sido también

objeto de atención y

apoyo por parte del Gobierno. Entre esas acciones, destaco la iniciación de las obras del Canal Intervalles, sobre los ríos Perico y Grande, que están en plena ejecución; el "Mejoramiento "Refuncionalización financiamiento

del Área Productiva de San José del Bordo" y la

del sistema de riego Arroyo Colorado" en Santa Clara con

de bancos internacionales,

por intermedio

del Programa de

Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) por algo más de U$D 6 millones. Estas acciones permitirán mejorar la productividad de cerca de 8.000 has., beneficiando a más de 150 unidades agrícolas, lo que devendrá en un importante impacto económico y demanda laboral. Con obras e inversiones de menor envergadura se ha potenciado también a casi 200 unidades productivas agrícolas en Yuto, El Bananal y se avanza en la construcción de un sistema de represas en Palma Sola. Especial

mención

merece

el

convenio

de

cooperación

y

transferencia celebrado el año pasado entre el Ministerio de Producción y una UTE de empresas

jujeñas

radicadas

Instituto Nacional de Tecnología Tecnología

Agrícola

cosechadora

(lNTA)

de arrastre.

en Palpalá, con la participación

del

Industrial (lNTI) y el Instituto Nacional de

que permitió

Mucho esfuerzo

el desarrollo

de una máquina

de coordinación

público-privado

permitió que, en estos días, se terminara la construcción del primer prototipo bautizado "Pachamama" y que será utilizado en programas de fortalecimiento para la pequeña y mediana agricultura. Los entes nacionales colaborarán en la presentación y comercialización

del producto con posibilidades de inserción en

provincias

Este avance de industrialización

y países vecinos.

9

local y de


transferencia

de tecnología constituye en sí una esperanza de revalorización

del sector metalmecánico, que resultó tan castigado décadas atrás. Pretendemos este año avanzar más fuertemente en la generación y concreción de los parques industriales, logísticos y centros tecnológicos y de servicios que se proyectaron en distintos puntos de la Provincia, dándole la correspondiente participación a la Cámara del sector y destacándose el avance logrado en Perico con la sanción de la ley respectiva y la reglamentación vigente. Fructífera ha sido también en el año, la labor desarrollada Consejo

de la Microempresa,

vinculados

apoyando

crediticiamente

a servicios, turismo, artesanías,

por el

emprendimientos

comercio y, en menor medida,

agrícolas y ganaderos. La asistencia financiera ha superado los $ 10 millones y han tenido incidencia tanto en la Capital como en el interior de la Provincia. Pormenorizada información queda a disposición, más allá de la profusa difusión que la misma ha tenido en algunos medios. Creo sinceramente en la iniciativa privada, por más modestos que sean los proyectos, y en la necesidad de financiamiento operativas

necesidad

de

coordinar esfuerzos y acciones entre las distintas áreas con capacidad

de

. préstamo

las mismas. Sin embargo,

para poder hacer

y fundamentalmente

insisto en la absoluta

en la elaboración

y concatenación

mismos para lograr sustentabilidad de los emprendimientos de valor y comercialización. en

Octubre

de

2012,

"emprendedorismo"

de los

y asegurar cadena

En el mismo sentido, pongo en conocimiento que

por

decreto

del

objeto de promoción

Poder

Ejecutivo

y fomento

se

declaró

al

por parte del Estado

Provincial. Igualmente alentadores son los indicadores y resultados obtenidos en la actividad turística, con un notable mejoramiento en la interacción de los sectores involucrados.

Paulatinamente,

se va consolidando

el "destino Jujuy"

como lugar de alojamiento, habiéndose registrado un incremento cercano al 4% en la estadía media y también promedio

por turista

habiendo

un importante superado

millones. Este año, con asesoramiento

crecimiento

del gasto diario

el "gasto en destino"

los $ 300

adecuado, hemos decidido ampliar la 10


presencia de la provincia en ferias y eventos y haremos un giro en los medios y forma de promoción de nuestra potencialidad turística. La duplicación de vuelos, desde y hasta Buenos Aires, ha tenido también su incidencia y tramitamos su ampliación, con destinos intermedios con Aerolíneas

Argentinas

y la posibilidad de algunos vuelos con ciudades

importantes de Bolivia operados por privados o por nuestra empresa estatal, lo que ayudará a un mayor desarrollo. Hay que reconocer

el esfuerzo

grande que hacen los sectores

privados y públicos particularmente de la mayoría de los Municipios del norte el ramal, en difundir las potencialidades y mejorar los servicios al turismo. Creo sí, que debemos trabajar muy fuertemente

en generar

un

mayor atractivo para el turismo en nuestra ciudad capital. San Salvador de Jujuy debe ser punto de ingreso, recepción y distribución de los visitantes y transformarse, a la vez, en un centro de interpretación de toda la Provincia, con un perfil

que

la diferencie

como

ciudad

pintoresca,

colonial,

histórica,

gauchesca y heroica, tal cual la define la Ley Nacional 25.664. Los atractivos de los que alguna vez nos sentimos orgullosos deben ser destacados y puestos en valor. Para cumplir esas metas, debemos llamar a una toma de conciencia de los jujeños y trabajar conjuntamente con la Municipalidad de la Capital, en pos de ese objetivo dejando de lado cualquier mezquindad.

Tenemos

que

propender a un mejor ordenamiento del tránsito vehicular y peatonal así como también mejorar la señalización turística y eliminar la contaminación

visual;

recuperar fachadas de casas antiguas y edificios públicos, como comenzamos a hacer con el Municipio para el Bicentenario de nuestro Éxodo; revalorizar espacios verdes con mayor iluminación y limpieza y reducir la venta ambulante sobre todo de comidas en la calle. En estos cambios pendientes se incluyen además: morigerar

construir

espacios

los efectos

de entretenimiento

negativos

y ocio diurno y nocturno;

de los cortes y movilizaciones,

coordinar

adecuadamente la puesta en funcionamiento de la Nueva Terminal de Ómnibus y muchas cosas más. Nadie puede lograrlo solo, debemos aunar esfuerzos y tratar entre todos de recuperar nuestra Tacita de Plata. 11


Fundamental

serán también,

en este aspecto,

las gestiones

y

políticas que se puedan desarrollar desde la nueva Secretaría de Cultura de la Provincia que, como objetivos prioritarios tiene la de facilitar el acceso a la producción y consumo de bienes culturales, estimular los talentos creativos, particularmente

de

nuestros

jóvenes,

y poner

fuertemente

en valor

el

patrimonio cultural e histórico de los Jujeños. Las ganas y voluntad puestas de manifiesto tanto en la organización de los eventos, desinteresada sociedad

como en la tarea de enseñanza

y concientización

y la

participación de muchísima gente y otras agrupaciones

de la

vinculadas

particularmente

a la cultura,

a la historia y a nuestras

tradiciones,

en los Bicentenarios que estamos evocando, hacen más que

auspiciosa las posibilidades de una convocatoria a todos y una construcción en conjunto. Todas estas expectativas favorables que, respecto de las distintas actividades

productivas

he venido

desarrollando

y que

pretendo

sean

compartidas por Uds., me llevan a plantear, en esta instancia, una cuestión, a mi criterio relevante, y que compromete a todos a un debate y también a un acompañamiento: Entre los años 2000 y 2012, el número de usuarios del servicio de energía

eléctrica

incremento

en la Provincia

de Jujuy creció exponencialmente.

Ese

representa un 46% promedio y los registros indican que hemos

pasado de 120.000 a 180.000, los usuarios que demandan registrándose

la prestación,

los mayores índices de ese fenómeno en La Ouiaca, Perico,

Tilcara, San Salvador y San Pedro. En el mismo período, la demanda de energía eléctrica aumentó 113%, pasando de 373.400 mwh a 796.600 mwh, con principales registros en San Salvador, La Ouiaca y Tilcara. Particularmente,

este mayor consumo se

produce en sectores industriales (120%), seguido de los usuarios residenciales (89%) y los pequeños comercios (84%). En la ciudad Capital, los barrios con mayor crecimiento en el consumo son Alto Comedero, La Viña, Chijra y Los Perales.

12


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--

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Aún cuando esta situación es común en todo el país, Jujuy se ha movido por sobre la media nacional en este crecimiento y hasta aquí se ha podido hacer frente a la mayor demanda gracias a una inversión sostenida en nuevas redes y mantenimiento de la infraestructura existente. Se han aportado para ello inversiones

provenientes

del financiamiento

público internacional,

nacional,

en

casos

y

provincial,

acompañadas aseguraron

algunos

municipal,

también

privada,

por una adecuada política tarifaria que han dado respuestas y

un crecimiento

medianamente

armónico a los distintos factores

sociales. Sin embargo,

la tendencia

hacia el crecimiento

del consumo en

todos los sectores es cada vez mayor y debemos encender una "luz de alerta" anticipándonos

a la gravedad de la problemática

de no poder atender a la

mayor demanda y a los requerimientos de calidad en el servicio. Si bien hace poco tiempo quedó disponible

para la Provincia la

denominada Línea NOA-NEA de 500 kilovoltios que llega desde El Bracho en Tucumán transporte

a San Juancito, con lo que quedamos energético

integrados

al sistema de

nacional en extra alta tensión, Jujuy está llegando al

límite estructural en lo que a transformación y redes de transporte y distribución se refiere. En otras palabras, tenemos

potencia o energía disponible

pero

debemos con urgencia mejorar y crear sistemas de transformación (alta tensión en media y baja) y llevar la disponibilidad

de la misma a los usuarios y

demandantes. Simplemente,

como ejemplo, menciono que existen hoy sólo en la

ciudad Capital más de 60 edificaciones en construcción, muchas en altura que no

cuentan

con

factibilidad

eléctrica.

A

ello

debemos

agregar,

los

requerimientos de la nueva Terminal de Ómnibus, la Maternidad, la continuidad de los loteos públicos y varios emprendimientos comercios, pequeñas industrias y emprendimientos

de loteos privados, nuevos hoteleros en Purmamarca,

Tilcara y Humahuaca; todos ellos con riesgo de no prosperar sino cuentan con provisión del servicio de energía eléctrica con la calidad que requieren. Pero no sólo se presenta esta dificultad en el inmediato y corto plazo, sino que además si no prevemos las soluciones a mediano y largo plazo, 13


corremos el riesgo cierto de paralizar el crecimiento industrial y comercial con su lógica incidencia

en el empleo,

detener la inclusión social por la que

bregamos, y hasta desmejorar la calidad del servicio eléctrico que ya hemos incorporado como esencial y normal en nuestra forma de vida. Es esta cruda realidad

la que ha llevado a elaborar

un "Plan

estratégico para el desarrollo eléctrico provincial", cuyos ejes principales son: sostener el crecimiento demográfico eléctrico;

asegurar e incrementar

permitiendo a todos acceder al servicio

los factores productivos

en sus diversas

ramas; planificar el desarrollo económico social con provisión y disponibilidad energética y realizar los proyectos, planes y alianzas para superar la demanda y transformarnos condiciones

en productores de energía en base a nuestros recursos y

naturales

básicamente

apoyando

la generación -de energías

alternativas. En ese marco es que el plan define las siguientes obras a ejecutar: 1.- En el corto plazo: ET Jujuy Centro; repotenciación

de la ET

Jujuy Este; nueva ET en Alto Comedero; repotenciación de ET en Libertador Gral. San Martín, San Pedro de Jujuy, Palpalá, Perico y repotenciación ET Las Maderas

en la zona de El Carmen.

La mayoría

de estas obras están

proyectadas e incluidas en el Plan Federal de Transporte 11.2.- En el corto y mediano plazo: Interconexión

Línea 132 kv -

Jujuy Sur y ET Alto Padilla; interconexión en 132 kv a Volcán; línea minera de 132 kv a Susques interconexión

en

complementaria

interconectada 132

kv

a la línea de 345 kv Cobos -

Susques-

Abra

Pampa

de la anterior (ambas presentadas

-

Humahuaca

Grande e interconexión en 13,2 kv aliviara,

como

en el Plan Federal de

11); interconexión en 33 kv a San Francisco-Pampichuela

Transporte

Chile;

y Valle

Orosmayo, Nuevo Pirquitas, Tres

Morros, El Moreno y Coranzulí. Los detalles

de plan serán

presentados

por el Ministerio

de

Planificación,

Infraestructura y Servicios Públicos en estos días y requerirá la

participación

interdisciplinaria

del

sector

privado,

universidades,

colegios

profesionales y de ser necesaria supervisión de organismos internacionales.

14


Teniendo en cuenta la envergadura de lo proyectado y su enorme incidencia

en nuestro

presente

y futuro

pretendemos

que este Plan de

desarrollo eléctrico, no sea del Gobierno sino de todos los jujeños,

lo que

seguramente asegurará su ejecución en un marco de respeto a las normativas técnicas, ambientales y principalmente

de salud.

No puedo soslayar en esta instancia los cuestionamientos

y planteos

que, sobre todo en los últimos tiempos se han hecho desde distintos sectores a obras

o proyectos

particularmente judiciales

de obra de transformación

en nuestra

entabladas

Capital.

por algunas

y distribución

Independientemente organizaciones

de energía

de las acciones

y del resultado

de las

mismas, quiero ratificar ante Uds. enfáticamente que el Gobierno no permitirá la ejecución de obras que pongan en riesgo la salud de la población y que si se determinara

que

existen

algunas

ejecutadas

contraviniendo

vigentes o que resulten dañinas o contaminantes

normativas

procederá a su remoción o

recambio. Sin embargo,

quiero ser claro. Las factibilidades

y controles

se

realizarán con el marco técnico-científico adecuado para lo que se ha solicitado ya el apoyo de la Comisión Intersectorial para el Estudio de Radiaciones no lonizantes

(CIPERNI)

integrada por expertos del Ministerio de Salud de la

Nación y el Ente Nacional de Regulación Eléctrica, la Comisión Nacional de Energía Atómica, la Defensoría del Pueblo de la Nación, el Consejo Profesional de Ingeniería, la Universidad de La Plata y organismos de la Ciudad y Provincia de Buenos Aires. Igualmente hemos acordado hace pocos días la participación de especialistas evaluación

de

electromagnéticos

de la Organización impacto

Panamericana

sanitario,

ante

la

de la Salud (OPS) en la exposición

a

campos

de baja frecuencia.

En Mayo, se van a cumplir 10 años desde la asunción de Néstor Kirchner a la Presidencia de la Nación y es indudable que

la década está

marcada

que generó

por un modelo

político-económico

de inclusión

el

crecimiento del nivel de vida de los argentinos y de los jujeños en particular. Las políticas públicas aplicadas a lo largo de estos años tendientes a combatir la exclusión,

la pobreza, la marginación 15

y la desigualdad

vienen dando un


resultado que nos permite afirmar que hoy vivimos en un País y una Provincia más justos. En aquel duro comienzo del año 2003, los hogares jujeños situados por debajo de la línea de pobreza llegaron a representar un 58% del total; un número que no llegamos a los dos dígitos. Algo similar sucede con los índices de indigencia,

que marcan los hogares imposibilitados

de acceder

a una

canasta básica alimentaria que hoy se sitúan en algo más de un punto. Sin entrar en la disputa de las distintas fuentes de medición y en el cuestionamiento

que pueden generar algunos números, según de donde se los

mire, es indudable que las tasas de desocupación merma más que considerable

y

han tenido también una

nuestra Provincia en particular

supera la

media de la región en ese descenso. Muy fuerte impacto en la situación social y económica provincial han tenido

también

nacional.

medidas

y decisiones

De una cobertura

previsional

tomadas

en el ámbito

de 24.300

personas

previsional jubiladas

o

pensionadas que teníamos en la provincia en el 2003, hemos pasado a 61.200, representando

esto un incremento del 150%, cuando la medida nacional es

solo cercana al 60%; la incidencia que se explica entre otras cosas, por la llamada "jubilación de las amas de casa", que en Jujuy tuvo una altísima influencia. Parecido impacto ha tenido también la Asignación Universal por Hijo (AUH) que cubrió a mas de 110.000 niños y jóvenes de la Provincia a partir del 2010. Hoy ese número se ha reducido un poco y es justamente

un dato

alentador pues significa un mejoramiento en el trabajo formal con inclusión en el régimen general de asignaciones familiares o en el ingreso económico del grupo familiar. Por fin,

si se quiere,

podemos

seguir

analizando

datos

del

mejoramiento de la situación económica general entre el 2003 y el 2012, como el patentamiento de autos particulares, que en el período se incrementó en un 69%; o el consumo de naftas que aumentó un 196% duplicando

la media

nacional o el consumo de gasoil con un 71 %. Sin embargo, lo que quiero

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resaltar, es que todo estos indicadores han hecho necesario un giro en las políticas públicas que implementamos desde el Estado dirigidas a los sectores más necesitados de nuestra comunidad provincial. Sin reducir los esfuerzos en materia de refuerzos alimentarios

y

asistencia social directa a los grupos sociales o personas en situación de riesgo utilizando

planes y programas

priorizado,

y pretendemos

nacionales

y provinciales

seguir haciéndolo,

las acciones

vigentes;

hemos

conducentes

a

transformar la asistencia social en posibilidades de trabajo o auto sustentación. Por eso, este año que pasó se generaron más de 300 proyectos productivos con asistencia de microcréditos "familia

emprendedora".

Como

decía

o subsidios con el programa de

antes,

la propuesta

es mejorar

la

coordinación con el Consejo de la Microempresa y el Ministerio de Producción para eficientizar las herramientas financiera,

en la formulación de proyectos, asistencia

control y sobre todo sustentabilidad

de los emprendimientos.

El

desafío es reducir la pobreza generando posibilidades de trabajo genuino. Pero si hay una herramienta de inclusión, generadora de igualdad y posibilidades de un mejor desarrollo es la educación. También en esta década la inversión pública en la materia ha sido extraordinaria, más allá de la cercanía al "objetivo del Milenio" que propuso la Argentina de llegar a una inversión igual al 6% del Producto Bruto Interno, baste decir que desde el 2003 a la fecha la inversión en educación se ha multiplicado por 8. Jujuy ha aprovechado

esta situación

e independientemente

de

haber dignificado el salario de los docentes y la gestión que estos realizan, ha ejecutado escolar,

fuertemente equipamiento,

todos

los programas

complementación

vinculados de

la

a infraestructura

educación

técnica,

informatización, entrega de netbooks, formación y tantos otros. Todo esto, sumado políticas

públicas

escolarización

ha permitido

a la transversalidad

con otras acciones

a la Provincia superar anteriores

de

tasas de

que miden la población que ha sido incluida en el sistema

educativo y que hoy se sitúan en un 63,5% para el nivel inicial, en un 100% para el nivel primario -con una tasa de promoción del 93,7%- y en el nivel

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secundario del 90,25% -con una promoción del 74,7%-, posicionándonos

por

sobre las medias de la región. Quiero en esta instancia efectuar un público reconocimiento

a los

sectores gremiales vinculados a la docencia provincial, los que sin bajar sus banderas reivindicativas, inicio y continuidad

permitieron con una decisión que los enaltece, dar

al calendario

lectivo de este año 2013. Año en que

celebraremos el Bicentenario del hecho histórico de la donación al "Pueblo de Jujuy" por parte del Dr. Manuel Belgrano, de la "Bandera

Nacional de la

Libertad Civil" y de la decisión del prócer de hacer poner en funcionamiento, con renta de sus propios recursos, las escuelas de Jujuy, Salta, Tucumán y Tarija. Sería un buen año para poder sancionar

nuestra Ley provincial de

Educación. Tema en boga y sensible si lo hay es el de la seguridad. Podría tal vez comenzar

diciendo

que tal o cual tipo de delitos

han disminuido

o

aumentado en el último año en nuestra provincia o determinar que tantos se han esclarecido y detenido a los responsables comparaciones

o también argumentar

sobre

con vecinas provincias o presentar gráficos sobre la comisión

de delitos según regiones. Creo, sin embargo, que este tipo de información no aportaría

nada en este mensaje y son cuestiones que en todo caso deben

manejar los especialistas. En cambio sí pareciera conducente

informar a Uds. que el plan

expuesto en ocasión de mi anterior mensaje en torno a la seguridad pública, y particularmente desarrollando

en

lo que

se

refiere

a la Policía

de Jujuy,

se viene

con normalidad y que debe ser sostenido en el tiempo con las

acciones previstas. La presencia policial en la vía pública de nuestra Ciudad y de los centros más poblados

de la Provincia

prácticamente

se ha duplicado

en

relación al inicio del año 2012: de 501 efectivos del "Cuerpo de Protección Ciudadana" que teníamos entonces hay hoy un total de 933 agentes en esa tarea y este año afectaremos otro centenar al servicio de recorridos, paradas y patrullajes.

18


La acción de carácter preventivo y disuasivo, cuando no represivo, con presencia policial en la calle va dando sus resultados positivos, aún cuando desde lo particular, como siempre sucede, se pueda encontrar el dato negativo en un hecho puntual. involucramiento

Insistiremos

también

en el diálogo,

coordinación

e

en el diseño y gestión de seguridad con los Intendentes y

vecinos por medio de sus organizaciones y con una especial convocatoria a los medios de comunicación locales. y ese precisamente pareciera ser el ámbito más adecuado para fijar políticas tendientes

a erradicar

flagelos

que calan muy fuerte en nuestra

sociedad provocando todo tipo de dramas. Me refiero, en primer lugar, a la drogadicción Provincia

y alcoholismo que tanto en la Capital como en el interior de la

aumentan

en

forma

desproporcionada

y

hasta

si

se

quiere

impunemente sin distinguir sectores sociales. Vale reconocer que, tanto desde el Estado Provincial como desde los Municipios y muchas entidades de nuestra sociedad civil, se realizan todo tipo de acciones para evitar o rescatar de estas adicciones, sobre todo a los más jóvenes. Sin embargo, todo parece ser poco. Es por eso que constituiremos foros con la participación de todos los sectores en la búsqueda de una mayor y sobre todo mejor coordinada acción. Algo similar sucede con los accidentes de tránsito en el territorio Provincial. Las estadísticas correspondientes a los años 2011,2012 de este 2013 con lesionados realmente preocupantes.

de distinta gravedad

Y lo que va

y víctima fatales

son

Baste con decir que en el 2012, se produjeron 182

fallecimientos y en los 3 primeros meses de este año llevamos ya 52 fallecidos, 567 lesionados personas

leves y 40 lesionados graves. Detrás de cada número hay

de carne

y hueso,

conocidos,

amigos

y hasta familiares

lamentamos todos. La situación debe lIamarnos a la reflexión que las permanentes

acciones de educación,

que

y es evidente

prevención y control que se

realizan por parte de organismos nacionales, provinciales y municipales, como también por parte de algunas organizaciones civiles, no son suficientes como para detener la escalada ascendente de esta problemática. Al igual que en el caso anterior creo debemos encontrar, entre todos, una mayor coordinación y compromiso

y

si

es

necesario

efectuar

reglamentarias que fueren necesarias. 19

las

modificaciones

legales

y


Para concluir con el tema, manifiesto que al recurso humano policial afectado

se lo ha dotado

de equipamiento

y tecnología

realizándose

importante inversión en patrulleros, rnotocicletas y comunicaciones. hemos logrado poner en funcionamiento adecuado

Este año

los centros de monitoreo y

video vigilancia con mas cámaras en disposición que ampliaremos.

Con la

ayuda de la empresa telefónica involucrada pondremos en funcionamiento Sistema

911 y la interconexión

un

de los sistemas

informáticos

el

policiales

correlacionados con el Poder Judicial. Justamente con el Poder Judicial estamos coordinando acciones, en la competencia que a cada uno corresponde, sobre todo con la vigencia del nuevo Código de Procedimientos parte de los nuevos

y la toma de posesión de sus cargos por

magistrados

y funcionarios

cuyas designaciones

se

realizaron en los últimos meses. Aprovecho para agradecer la predisposición y altura con que esta Legislatura procedió a analizar y otorgar los numerosos pedidos de acuerdo remitidos, lo que permitió al Poder Judicial cubrir muchas necesidades

en cargos

vacantes

y conformación

de nuevos juzgados

y

tribunales. Está en la expectativa de todos que nuestra Justicia pueda dar las respuestas que la comunidad espera. Si bien se trata de la Justicia Federal, merece resaltarse el hecho trascendente

de la concreción del juicio oral y público en el que, por primera

vez, en nuestra Provincia, se está juzgando aberrantes

a los responsables

de delitos

cometidos en los años del Proceso. En este sentido, y a días de

conocerse la sentencia, quiero reafirmar el compromiso del Gobierno de Jujuy para con la plena vigencia de los derechos humanos y la búsqueda de la verdad, memoria y justicia. acompañando

En ese marco, seguiremos

a los organismos,

colaborando

estando

presentes

en las instancias judiciales

y

contribuyendo a la concientización de lo ocurrido para que el "Nunca Más" sea una realidad. En mi mensaje del año pasado, me permití solicitar la comprensión y acompañamiento

de esta Legislatura y fundamentalmente

de los Intendentes y

Comisionados para poder llevar adelante el programa instrumentado en el 2011 tendiente a posibilitar el acceso a un terreno de cada familia jujeña que lo 20


necesitara.

Hoy quiero agradecer

las actitudes y acciones

que desde los

Municipios se han brindado, pero también me atrevo a pedir que sigamos de la misma forma porque resta aún mucho por hacer y hay situaciones anormales que resolver. De todas formas, informo que se han generado aproximadamente 11.000

soluciones habitacionales

en toda la Provincia y que 6.000 familias

cuentan ya con las respectivas actas de posesión. Tengamos presente que se trata de números muy importantes: estamos hablando de loteos que tienen la dimensión de barrios enteros, cuando no de nuevos pueblos. El trabajo que a diario se realiza en la disposición, ordenamiento y control y en dotar infraestructura esfuerzo de servicios, gestión

básica a los loteos significa

un enorme

y económico. A ello debe agregarse, y tal vez

sea lo más complicado y difícil, las "tomas" de tierras públicas o privadas y espacios verdes, la mayoría de las veces sin ningún tipo de justificación. Se trata, y hay que decirlo con todas las letras, de "aprovechadores" que movilizan gente, con promesas falsas y a veces hasta con dinero, con un interés comercial, político o simplemente para generar caos. Hemos requerido y requeriremos

toda la fuerza de la Justicia para terminar con esta lacra

desenmascarando

a los responsables, sin que estemos dispuestos a proteger a

nadie. Las necesidades

individuales han sido relevadas todas y quienes

presentan demanda cierta y cumplen los requisitos legales tienen o van a tener en el corto plazo la posibilidad de acceder a un terreno. En los otros casos Alguna disminución, fondos

públicos

desaceleración

destinados

a mediados del año anterior, en el flujo de a obras

públicas

en el ritmo de construcción

y viviendas

de viviendas.

produjo

una

Convenios

de

reactivación firmados a finales del año pasado y principios del corriente han permitido volver a poner en marcha varios programas y encarar licitaciones que cubren un total cercano a las 4000 unidades, con una inversión importantísima que beneficia particularmente a empresas locales y generando la posibilidad de que trabajadores de la construcción vuelvan a una ocupación más plena.

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La semana anterior se concretó el anuncio de la adjudicación 1000 mejoramientos

habitacionales

de

que serán distribuidos en Municipios del

interior y 700 para iniciarse en barrio Punta de Diamante y Alto Comedero. En acto

paralelo,

se

suscribieron

convenios

por

parte

del

Ministerio

de

Planificación Federal, Infraestructura y Servicios Públicos de la Nación, para la ejecución

de numerosas

programa

"Más

obras de competencia

Cerca,

Más

Municipios ..."

municipal en el marco del

buscando

desarrollar suministro de agua potable y saneamiento.

fundamentalmente

Me anticipo a aclarar

que también se contemplan obras para los Municipios de Capital, Purmamarca, Tilcara y Coranzulí. También

informo que en la denominada

"fase 3" del programa

PROCREAR

se incorporó a la Ciudad de San Salvador de Jujuy con un

anteproyecto

para la construcción

Naranjos.

El anteproyecto

departamentos.

de un edificio en altura en el Barrio Los

prevé

locales

comerciales

en

planta

baja

y

Más detalles brindarán, en unos días, funcionarios de nuestro

Instituto de Viviendas y Urbanismo. Positivas han sido también las tareas desarrolladas en materia de salud, particularmente salud y prevención cobertura

particularmente

en lo que se refiere a promoción de la

de enfermedades.

lograda en las campañas

durante el año

Prueba de ello, ha sido la enorme de vacunación

gratuita

y obligatoria,

las relacionadas con niños que recibieron un total de 290.000

dosis de diferentes vacunas, logro del personal del área pero también por la toma de conciencia y responsabilidad 11.000 embarazadas

de la población. Se vacunaron además

y 3500 puérperas con vacunas para la tos convulsa y

otras 10.500 futuras mamás, con la vacuna antigripal. Interactuando capacitación,

programas nacionales y provinciales,

captación temprana de embarazadas

con cursos de

a través de la Atención

Primaria, seguimiento y control, el esfuerzo de todos los agentes de la salud y el mayor conocimiento

y desarrollo cultural de nuestros jóvenes, hacen que

Jujuy siga reduciendo sus índices de mortalidad materno-infantil con resultados que nos distinguen

en la región y también a nivel nacional. Ello, lejos de

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dejarnos tranquilos nos incentiva a continuar en la tarea, priorizando la salud de la madre y el hijo. Notorio ha sido también el número de estudios y controles que por distintos métodos y sistemas que van desde la auto toma de muestras hasta la atención volante que prestan los "Camiones de la Mujer" se han podido realizar para la detección temprana del cáncer de cuello de útero y mamografías para el cáncer de mamas. La mayor conciencia de la población sobre la importancia y la disposición

de medios

adecuados

y adaptados

a nuestra

realidad

geográfica y social van a seguir dando buenos resultados. A lo largo del año se han realizado

numerosas

acciones

en

materia de infraestructura y equipamiento para todo el sistema hospitalario de la Provincia. Tal vez lo más destacable funcionamiento

fue la inauguración

y puesta en

del "Hospital del Bicentenario", en Abra Pampa, ejecutado por

convenio con aportes del PAMI, el que está dotado de buena tecnología, comodidad y destinado a la atención de una población superior a las 12.000 personas de nuestra Puna. En los informes del Ministerio de Salud se detallan las acciones de mantenimiento,

reparaciones, ampliaciones y construcciones

nuevas proyectadas para el año resaltándose la "Nueva Maternidad Provincial" que esperamos poner en funcionamiento

en pocos meses y la nueva obra en

el "Hospital Snopek", con financiamiento

acordado con el Ministerio de Salud

de la Nación. Si bien "siempre falta", creemos que la estructura de centros de salud y hospitalaria de Jujuy puede dar respuestas y de hecho lo hace, a los requerimientos

de la población.

En la normalidad

de las situaciones

o en

emergencias extremas muy difíciles, como fueron los lamentables accidentes de Bárcena con un colectivo que venía de Potosí en la Semana Santa del año anterior y el más reciente ocurrido cerca de Palpalá con hinchas de Talleres de Perico, en que se dio atención a mas de 60 personas accidentadas en cada caso, quedó expuesto que el servicio público hospitalario es bueno, con gente dedicada y en la gran generalidad, comprometida. Pero debemos reconocer que pese a ello, no escapamos problemática

que genera la falta de profesionales 23

en determinado

a la

tipo de


especialidades, sea porque son pocos los habilitados o por la competencia que se abre, frente a los requerimientos del sector privado. Para paliar ese déficit se ha recurrido

a distintos

mecanismos,

que si bien dan resultados

en la

prestación puntual de servicios, no producen una solución definitiva, ni menos sustentable y las más de la veces provocar situaciones enojosas o virtuales enfrentamientos. debatida,

Pretendemos una solución a más largo plazo, mas abarcativa,

y de ser posible consensuada,

que fije nuevos lineamientos

en

función de una adecuada interrelación entre la infraestructura y equipamiento disponible y el recurso humano en todas la áreas. Se ha terminado trabajo

preliminar

de diagnóstico

por

parte

de

la Universidad

ya un ISALUD

contratada el año anterior y vamos a iniciar las rondas de consultas y talleres con todos los efectores involucrados. Debido a la actualidad

del tema, y a las novedades

que se

produjeron en estos últimos días, he querido dejar para el final de este informe lo relativo al Ingenio La Esperanza. No debe haber habido ningún mensaje de apertura de Sesiones Ordinarias desde el año 1999 a la fecha en que no se haya realizado alguna referencia a la situación de este complejo agro-industrial. Su emblemática

presencia en la industria azucarera desde el año 1883, su

importancia productiva, económica y social, su incidencia en fuentes laborales directas para más de 1500 familias e indirecta para otras tantas han hecho que todos, de una forma u otra y desde nuestras propias competencias

hayamos

buscado de buena fe la continuidad de la empresa y el mantenimiento

de la

fuente de trabajo. Debo de todas formas decir con sinceridad que no es fácil: si bien el Ingenio La Esperanza tiene una enorme potencialidad, inversión constituyen

debe

pensar

quien decida una

no solo en el pago de numerosas

deudas

que

el pasivo de la quiebra y deudas pos-concursales, sino también en

la disminución

de los costos operativos y en un proceso de reconversión y

modernización fundamentalmente

en el sector fábrica.

Entre tanto, hemos tomado la decisión de realizar la zafra del corriente año para evitar el enorme perjuicio que significaría

no realizar la

molienda durante el período. Para ello hemos firmado, la semana anterior, un 24


acuerdo marco de ayuda con el Ministerio de Agricultura de la Nación, y así trabajaremos formando un Comité de Seguimiento con representantes de cada parte y con un veedor obrero. Como se ha difundido se ha decidido la prórroga del arriendo por 60 días a la empresa Roggio, período en que se pretende concluir

con

las tareas

interzafra,

poniendo

al Ingenio

en

condiciones

adecuadas. Como dije en el inicio de este mensaje, he querido abordar solo aquellas cuestiones que a mi parecer pueden generar algún interés especial en la generalidad de nuestra gente. Ojalá lo haya logrado. Para concluir inauguración

de

rescato,

un nuevo

una vez mas, el hecho de que esta

período

de Sesiones

Ordinarias

de

nuestro

Parlamento se ha convertido ya en una normalidad institucional en' el marco de la democracia que hemos elegido como forma de vida y donde cada uno puede expresar libremente sus ideas. Señor vice gobernador agradezco su lealtad, su acompañamiento y aliento en los momentos difíciles; a mi Bloque reconozco y valoro su vocación de apoyo y aporte a la gestión, a la oposición les pido que construyamos juntos superando las diferencias que impone la política. A todos los jujeños de buena voluntad, como siempre lo hice, los convoco al diálogo y al entendimiento; resistiré a la tentación del autoritarismo y de dar respuesta demagógicas.

a las provocaciones,

Tengo la responsabilidad

no me voy a enredar

en ideas

de gobernar para todos, superar la

adversidad, el escepticismo y las dificultades de lo cotidiano, y seguir llevando adelante un proyecto de crecimiento con justicia social e inclusión. La Argentina acaba de ser bendecida dándosele a un compatriota la enorme responsabilidad

de conducir la Iglesia; que esa misma bendición

nos ilumine para lograr el Jujuy que nos merecemos.-

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Apertura del 152 Periodo de Sesiones Ordinarias de la Legislatura de Jujuy