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Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal 6 de diciembre de 2013

Detrรกs de la infraestructura que impulsa el desarrollo

estรก Banobras


Ă?ndice

1. Banobras

2. Infraestructura

3. Programas Banobras

2


La Banca de Desarrollo en México La Banca de Desarrollo forma parte del Sistema Bancario Mexicano y está conformada por entidades de la Administración Pública Federal, cuyo objetivo es el de facilitar el acceso al financiamiento, así como proporcionar asistencia técnica y capacitación a distintas entidades en materia de: Infraestructura, Desarrollo Empresarial, Atención del Ámbito Rural y la Vivienda.

Banca  de  Desarrollo  


Banobras Hoy en Día La  razón  de  ser  de  BANOBRAS,  desde  su  fundación  en  1933,  ha  sido  :  

Ser  brazo  ejecutor  del  Gobierno  Federal  para  impulsar  el  desarrollo   nacional,  teniendo  como  propósito  el  construir  la  infraestructura   básica,  productiva  y  urbana  y  los  servicios  públicos  de  los  estados,   municipios  y  órganos  desconcentrados    

Hoy,  la  mayor  parte  de  su  cartera  se  concentra  en  Estados  y  Municipios  

4  


Nuevos Ejes Estratégicos de Banobras I.

Consolidar a Banobras como el auténtico Banco del Federalismo.

II.

Impulsar una Nueva Cultura de Responsabilidad, Transparencia y Eficiencia de la Hacienda Pública.

III. Hacer de Banobras un banco más eficiente. IV. Impulsar la participación de la Banca Comercial e Inversionistas Intitucionales en el desarrollo de la Infraestructura.

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Sectores de Atención de Banobras ¿Qué Apoyamos? Financiamos inversiones para Infraestructura.

Financiamiento a contratistas de obra pública. Sustitución de pasivos. Estructuración de Proyectos. Fortalecimiento financiero de Estados y Municipios

±

Carreteras

±

Alumbrado público

±

Transporte

±

Agua y saneamiento

±

Energía

±

Educación

±

Salud

±

Desarrollo urbano

±

Asistencia Técnica y capacitación

±

Medio ambiente


Banobras Hoy en Día Banobras es el quinto banco más grande del mercado mexicano y el número uno de la banca de desarrollo. Saldo  de  cartera  de  crédito   Septiembre  2013   (Miles  de  millones  de  pesos)  

 682    

 238    

10  principales  bancos  del  mercado   mexicano      480      412    

Banca  de  desarrollo  

 379      111      238    

 198      192    

 77    

 141    

 111    

 62      84    

Participación  

FUENTE:  CNBV  Septiembre  2013  

47%  

22%  

15%  

12%  

Banjército

SHF

Bancomext

Nafin

Banobras

Banco  del  Bajío

Nafin

Scotiabank

Inbursa

HSBC

Banobras

Santander

Banorte

Banamex

BBVA  Bancomer

 20    

4%  

7  


Banobras Hoy en Día Distribución de la cartera de crédito 3%  

1987   Sector  Público Federal

97%  

Estados,  municipios  y proyectos

Hace 25 años, 3 de cada 100 pesos que financiaba Banobras se destinaban a Entidades Federativas, municipios y proyectos. Hoy, 90 de cada 100 pesos se canalizan a este sector.

Octubre  2013   10%   Sector  Público Federal Estados,  municipios y  proyectos

90%  

604  municipios  y  31  organismos  paramunicipales  


Banobras Hoy en Día Evolución de la cartera de crédito con Estados y municipios (miles de millones de pesos de Octubre 2013)

133

32 veces

4.1 1987

Octubre 2013

La cartera de crédito con estados y municipios asciende a poco más de 133 mil millones de pesos. 32 veces más que en 1987.


Retos para el desarrollo económico de México I.

Crecimiento sustentable.

económico

de

manera

sostenida

y

II.

Que el desarrollo económico se dé por igual entre Regiones, Estados y Muncipios.

III.

Que Regiones, Estados y Municipios aprovechen al máximo sus recursos y ventajas competitivas.

IV.

Que el Crecimiento se distribuya de manera justa y se refleje en el bienestar de cada mexicano.

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Ă?ndice

1. Banobras

2. Infraestructura

3. Programas Banobras

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Inversión en Infraestructura En la última década, la inversión en infraestructura en México ha aumentado 90% en términos reales: de 3.1% del PIB en 2002 a 4.6% en 2012 Inversión  anual  en  infraestructura     (Miles  de  millones  de  pesos  de  2012)  

697  

535   419  

453  

571  

610  

701  

703  

634  

484  

367  

2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009  

Fuente:  Informes  de  Gobierno,  2012  ʹ  2013,  Presidencia  de  la  República  

2010   2011   2012  

1 2  


Calidad de la Infraestructura De acuerdo con el Foro Económico Mundial, por la calidad de la infraestructura, México se encuentra en el lugar 64 de una muestra de 148 países. Si se considera únicamente América Latina, México está en la posición sexta

País  

Lugar  2010  

Lugar  2013  

Barbados

23

24

Panamá

44

37

Chile

40

46

Trindad  y   Tobago

45

52

Uruguay

53

55

México

75

64

Brasil

62

71

En los últimos 4 años, México ha avanzado 11 posiciones en la lista del Foro Económico Mundial, al pasar de la posición 75 en 2010 a la 64 en 2013.


Invertir en Infraestructura La inversión en infraestructura genera ventajas importantes para la economía: Círculo  virtuoso  de  la   infraestructura   Inversión  en   infraestructura   Mejores  condiciones   de  vida  para  la   población  

Productividad  

Generación  de   empleo  

Competitividad  

Crecimiento   económico  

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Invertir en Infraestructura La inversión en infraestructura: Impulsa el Crecimiento económico Aumentar la inversión en infraestructura en 10% permite incrementar el PIB en 1% en el largo plazo.

Disminuye la brecha de desigualdad Incrementa la productividad de regiones, estados y municipios y la competitividad nacional.

Genera empleos Por cada millón de pesos invertido en infraestructura se contribuye a la creación de 4 nuevos empleos.

15  


Invertir en Infraestructura Impacta directamente en la calidad de vida de las familias:

Reduce la pobreza Construir caminos pavimentados en comunidades rurales aumenta 70% la probabilidad de que las familias salgan de la pobreza.

Mejora la salud El acceso a agua potable reduce en mĂĄs de la mitad la probabilidad de mortalidad infantil y el drenaje en 20%. El piso firme en las viviendas disminuye la mitad de las enfermedades gastrointestinales.

16  


Invertir en Infraestructura Mejora el nivel educativo y la igualdad de género: Aumenta la asistencia a la escuela La construcción de caminos pavimentados en comunidades rurales duplica la asistencia escolar de los niños.

Reduce las desigualdades de género Las mujeres y niñas son las que destinan mayor tiempo a acarrear agua para sus hogares, por lo que el acceso a una toma de agua les libera tiempo para asistir a la escuela.

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Infraestructura Social Actualmente, estamos apoyando a 604 municipios con créditos vigentes, 61% de los cuales son de media, alta y muy alta marginación.

Banobras    

84%   39%  

Banca     Comercial  

61%  

16%   Bajo  y  muy  bajo  

Grado  de   marginación  

Medio,  alto  y  muy  alto  

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Ă?ndice

1. Banobras

2. Infraestructura

3. Programas Banobras

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Antecedentes Fortalecer a las haciendas públicas municipales para: Alcanzar el desarrollo regional equilibrado

La modernización administrativa permite: Incrementar los ingresos propios Mejorar las finanzas públicas

Cubrir las demandas básicas de la población Disminuir la dependencia a los recursos federales Evitar los desequilibrios en la cobertura de obras y servicios públicos Atender la demanda de infraestructura para el desarrollo

Priorizar las inversiones Alianzas con otros municipios y el gobierno estatal para generar economías de escala


Antecedentes De 2008 a 2011 los ingresos promedio de los municipios se han incrementado en 21.9%. Este incremento responde fundamentalmente en 2 rubros: Aportaciones Federales: 36.6% Financiamiento: 53.8%

Mientras que los ingresos propios de los municipios apenas se han incrementado en 12.6%. Los ingresos por financiamiento representan más del 40% de los ingresos propios. Los municipios solo destinan 8% de sus egresos a infraestructura básica (urbanización, electrificación y agua).  

80%   80%     70%

67.7%  

68.9%  

67.2%  

66.5%  

60%   60%  

Ingresos  Federales

  50% 40%   40%   30%   20%   20%   10%     0%  

Ingresos  Propios Financiamiento 20.5%  

19.2%  

19.8%  

18.9%  

Ingresos  Extraordinarios Disponibilidad  Inicial

6.2%   3.6%  

2008

2.0%  

6.7%   4.3%   3.2%  

2009

8.3%   3.1%   1.5%  

2010

7.8%   3.1%   1.3%  

2011


Banobras, el Banco aliado de los municipios Soluciones para crecer tu municipio

Financiamiento directo a Estados y municipios:

Banobras-­‐FAIS  

Crédito  Simple  

Garantías  Financieras  

Reestructuras/   Refinanciamiento  

Crédito  en  Cuenta   Corriente  

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Banobras, el Banco aliado de los municipios Una solución para potencializar la inversión privada en la infraestructura

Garantías:

Mejor acceso a financiamiento

Garantía de pago oportuno

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Banobras, el Banco aliado de los municipios Soluciones para hacer más eficiente tu municipio

Asistencia técnica: ‡

Modernización Catastral

‡

Banco de Proyectos

‡

Modernización Comercial de Organismos Operadores de Agua

‡

Capacitación a Servidores Públicos

‡

Eficiencia Energética en Alumbrado Público


Modernización Catastral Objetivo: Incrementa los ingresos propios mejorando la recaudación del impuesto predial. Actualización del padrón de contribuyentes y

Mejoramiento de la eficiencia administrativa. Apoyos:

1) Costo total de la elaboración del proyecto 2) Reembolso del 40% ó 10 mdp, para la ejecución del proyecto. 3) Financiamiento para la ejecución del Proyecto. 4) Asistencia Técnica para el proceso de contratación.


Modernizaci贸n Catastral De 25 Municipios que han concluido su proyecto, el incremento promedio de su recaudaci贸n en impuesto predial fue de 41.2 %.

78% (39.2)

74% (34.9)

68% (22.0)

66% (19.6) 55% (11.8)

54% (44.4)

54% (20.9)

53% (3.2)

52% (13.9) 39% (66.2) 30% (81.7)

24% (12)

20% (98.6)


Banco de Proyectos Objetivo: Identifica y prioriza los proyectos municipales para maximizar el Impacto Social de sus programas de inversión.

Apoyos: Elaboración de Diagnósticos

Agua  

Identificación y priorización de una Cartera de Proyectos

Vialidades  

Identificación de Fuentes de Financiamiento

Residuos  Sólidos   Identificación de Programas Federales o Estatales

Salud   Educación   Electrificación   Espacios  Públicos  

Que apoye la solución de problemas identificados

Que puedan utilizarse para la ejecución de los proyectos

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Modernización de Organismos Operadores de Agua Potable Objetivo: Fortalecer ingresos propios mejorando la recaudación de los derechos de agua. Actualización del padrón de contribuyentes y Mejoramiento de la eficiencia del Área Comercial de los Organismos. Apoyos: 1) Costo total de la elaboración del proyecto 2) Reembolso del 40% ó 10 mdp, para la ejecución del proyecto. 3) Financiamiento BANOBRAS para la ejecución del Proyecto. 4) Asistencia Técnica para el proceso de contratación y ejecución del proyecto.


Capacitación a funcionarios municipales Objetivo:   Fortalecer las habilidades y capacidades técnicas de los funcionarios en aspectos de gestión, planeación y finanzas. Descripción:

Apoyos:

Capacitación mediante talleres dirigidos a:

El pago del 100% a expositores y ponentes

Presidentes municipales Funcionarios de: Tesorería Planeación Obras Públicas Administración


Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Objetivo: Impulsar la eficiencia energética a través de la sustitución del alumbrado público. Apoyos: Asesoría técnica para elaboración del proyecto.

Opinión técnica y financiera de los proyectos municipales Reconocimiento por la CFE de los ahorros generados. Reembolso del 15% de la inversión total o hasta un máximo de 10 mdp. Financiamiento para la ejecución del proyecto. Posibles fuentes de pago: Participaciones Federales, Ahorros generados en el consumo de energía eléctrica, En su caso, con los Derechos de Alumbrado Público (DAP).


Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Los 11 municipios que recientemente han concluido su proyecto de sustitución de luminarias, han obtenido un ahorro promedio en la facturación del 40%

Ahorro  en  la  facturación  en  municipios  que  han  concluido  su  proyecto   (Cifras  en  porcentajes)   66.7%  

49%   43.4%  

43.3%  

42.5%   36.7%  

35.8%  

32.3%  

29.2%   21.2%  

Delicias

Arandas

Santa  Cruz Xochitepec Xoxocotlán

Durango

Motul

Ixtlahuacán San  Miguel de  Río el  Alto

Apodaca

Ocotlán

17.5%  

Oaxaca  de Juárez


Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Casos de éxito Xochitepec, Mor., con financiamiento Banobras

Durango, Dgo., con financiamiento Banobras

‡

Sustitución de 4.8 mil luminarias

‡

Sustitución de 26 mil luminarias

‡

Inversión total 7.6 mdp

‡

Inversión total 71.7 mdp

‡

Ahorro en facturación 43.3%

‡

Ahorro en facturación 42.5%

‡

Reembolso de recursos no recuperables: 1.3 mdp

‡

Reembolso de recursos no recuperables: 10 mdp


Reforma financiera

33


Reforma Financiera La reforma financiera propuesta por el Presidente Enrique Peña Nieto, la cual fue recientemente aprobada, permitirá a Banobras: Facilitar el acceso a crédito y servicios financieros como mandato Tomar mayores riesgos en sectores estratégicos Ofrecer mejores condiciones en los créditos y servicios financieros Tener mayor autonomía y flexibilidad en su operación

En este contexto, Banobras ofrecerá más y mejores productos financieros para el desarrollo de proyectos de infraestructura

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En Banobras, impulsamos la infraestructura que transforma la vida de las personas Muchas gracias


Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal