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Época

Volumen 2012 número 04 otoño

Hoy hablamos de...

Mar Pereira Álvarez

Directora de la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia

www.revistadintel.es

En el Diván

Smart Cities


Un espacio de referencia en Madrid. Innovador y elegante, esta sala multidisciplinar se presenta como la mejor opción para eventos pero además, durante la noche, se presenta como la mejor experiencia para compartir diversión y nuevas tendencias con la gente más cool del ambiente madrileño.

Desde nuestra División de Encuentros Innovadores para el Networking, en

queremos ser “el hilo conductor entre la originalidad del Evento que usted imagina y el arte de convertirlo en generador de resultados”

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JesĂşs Rivero Laguna Editor Ejecutivo editor@dintel.org


Ingenio y Tesón

N

ADIE pone en duda, ahora, la crisis en que estamos inmersos. Sin embargo, nada ganamos poniendo unos problemas encima

emocional”. Estoy convencido de la necesidad de re-inventarse, continua y sistemáticamente… es decir, de hacer ingeniería de uno mismo. ¿Me “traiciona” mi educación universitaria de ingeniero?... ¡no!, más bien me modula ¡eso sí!

Por otra parte estaría la ingeniería de las emociones, tal cual son los miedos, la tristeza, la rabia, el orgullo, el amor y la alegría, según los cita Arancha Merino en su libro (“Haz que cada mañana salga el sol”).

Permítame que siga. Creo que va siendo hora de plantarse, decir ¡basta ya!, y empezar a gestionar nuestro entorno con energías renovadas, haciendo “ingeniería de las emociones” para transformarlas en fuentes renovadas –y renovables- de energía positiva.

de los otros.

Así: – las Administraciones Públicas deberían dejar de hablar de “recortes”, porque ¡ya sabemos que existen! El mensaje debe ser: queremos hacer esto y disponemos de tanto; o:

– el Sector Privado debe poner “ingenio y tesón” en sus propuestas de servicio y proyectos de ejecución,… sin dejar de invertir. El mensaje debe ser… proactivo: podemos hacer esto, con esta inversión reducida que, además, puede financiarse de este modo. Lo que no puede seguir es el estado de “derrumbe de las emociones”: hagamos ingeniería de ellas y construyamos… con INGENIO y TESÓN, repetiré una vez más. Veo, leo y oigo todos los días, con estupefacción, cómo al que le “va mal” no tiene (cree) para invertir, y al que le “va

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Sí, ya sé que no había oído hablar hasta hoy de este término de la “ingeniería de las emociones”: lo acabo de inventar… como en su día aposté por la “ingeniería del conocimiento”, frente al clásico concepto del knowledge management, extendiéndolo más allá de la “inteligencia

con esto que tenemos, qué podemos hacer.

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bien” no invierte por miedo (dice, “por precaución”). En resumen… todo ralentizado, y casi parado ¡sin hacer nada!, o haciéndose menos de lo que se podría. Decía el Dalai Lama que sólo hay dos días en los que no podemos hacer nada: ayer y mañana. Así pues, hoy tenemos mucho que hacer, para recuperar lo que ayer no hicimos… y para adelantar la faena de mañana.

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Las decisiones son válidas en el momento en que se toman; si no se actúa, realmente no se ha decidido nada. Por otra parte, y le reto a que lo verifique: si nos paramos, nuestra buena estrella se detiene con nosotros. No cuente los años… sí, las cosas que hace.

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No me resisto a contarle “el caso de DINTEL”, en un año de crisis como el actual. Este año 2012, como novedad y decisión estratégica nos pusimos como objetivo: posicionarnos, con contenidos y “networking” propio, en el ámbito de las SEGURIDAD CIUDADANA, al igual que lo estamos en los ámbitos de las AA.PP. (ESP-Encuentro con el Sector Público),

la Administración Local (Congreso SMART CITIES) y la Protección de Infraestructuras Críticas (TESIC-Tecnología y Seguridad en Infraestructuras Críticas). Por supuesto que hemos tenido que invertir tiempo y dinero, recursos propios en definitiva, y asumir un riesgo -¿grande?- en esta época de incertidumbre y ausencia de patrocinios. Los resultados están ahí: – El miércoles 3 de octubre organizamos la DSN 2012- DINTEL Security Night; y, – El jueves 4 de octubre organizamos el I Congreso DINTEL de Seguridad Ciudadana. Tengo que reconocer que este nuevo Sector, en el que están muy directamente involucrados los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, tiene fama de cerrado para advenedizos, además de que en épocas de crisis como la que atravesamos no es fácil encontrar patrocinadores. Sin embargo, le confesaré el quiz de

nuestro éxito: aplicar lo escrito por San Mateo… ¡y por Schopenhauer! El filósofo alemán Arthur Schopenhauer (1788-1860) decía que “muchas veces las cosas no se le dan al que las merece más, sino al que sabe pedirlas con insistencia”. ¡Estoy plenamente convencido, y lo practico!... por eso se lo recomiendo. Sé igualmente que “no se llevan” en estos tiempos las citas evangélicas y, por eso he empezado con la de Schopenhauer. Pero lo cierto es que los versículos 7 y 8 del Capítulo 7 del Evangelio según San Mateo, afirman esto mismo: 7.7: Pedid y se os dará; buscad y hallaréis; llamad y se os abrirá 7.8: Porque todo el que pide recibe; el que busca, halla; y al que llama, se le abrirá No se trata de ponerse místicos, pero le diré que lo anterior es aplicable perfectamente a personas pragmáticas, y yo me considero una de ellas. En “el caso DINTEL” que le acabo de comentar, la cla-


ve fue: pedirlo (con TESÓN), buscar las temáticas adecuadas (con INGENIO) y llamar a las puertas adecuadas (con INGENIO y TESÓN). Acabaré con dos últimas ideas, que refuerzan la misma filosofía: 1.- Las puertas no son necesariamente barreras que nos impidan el paso. Muchas veces, los maestros nos abren las puertas (o simplemente nos las señalan), pero somos cada uno de nosotros quienes debemos franquearlas. 2.- “El destino baraja las cartas, pero somos nosotros quienes las jugamos”, como sentencia Schopenhauer.

Pregón 2012 de Fiestas, en Piedrabuena

Piedrabuena DINTEL F.C.

Todos nos necesitamos, y desde luego todos podemos ayudarnos.

CORALYS (Coral “Alas y Raíces”) en la Ermita del Centro de Convenciones

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Tiene DINTEL a su disposición, abriéndole continuamente “puertas” por medio de su conocido y eficaz networking, pero de poco o nada le servirá si Vd. no “invierte” parte de su energía, se acerca a ellas y las franquea con decisión.

Tres ejemplos de cómo DINTEL potencia sus actividades con INGENIO y TESÓN, conducentes a incrementar su “capital relacional” con nuevas acciones de RSCResponsabilidad Social Corporativa, obviando la crisis y apostando por apoyar iniciativas que surgen de la juventud y de las personas de cualquier edad en general: Patrocinador Principal de equipos no profesionales de fútbol (Piedrabuena DINTEL F.C.), promoción e impulso de polifónicas vocales mixtas (CORALYS),... y hasta contribuyendo al desarrollo de nuevos Centros de Convenciones para sus eventos exclusivos como el construido este año en la finca “Alas y Raíces” (EL INGENIO).

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Presidenta Creatividad y Tecnología

en el diván

José Manuel Desco Agulló

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Consejero Delegado T-Systems Iberia

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Vicerrector de Relaciones Internacionales Universidad San Pablo-CEU

Directora de la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia de la Xunta de Galicia página

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José Luis Piñar Mañas

Mar Pereira Álvarez

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Carmen de Andrés Conde

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sumario O

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hoy hablamos de... Smart Cities 4 Ingenio y Tesón Jesús Rivero Laguna

zonamás ■ tendencias 14 Ciberética Pedro Serrera Cobos

Tecnología y AA.PP.

O

■ firmas invitadas 16 La oportunidad social y los riesgos de la Smart City Juan Carlos Ramiro Iglesias ■ en el diván 18 Mar Pereira Álvarez Directora de la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia de la Xunta de Galicia ■ entrevistas institucionales 36 José Luis Piñar Mañas Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad San Pablo-CEU

66 Evaluación del Desempeño y Evaluación de Resultados, ¿por dónde empezar? Enrique Miguel Sánchez Motos 68 La Agenda Digital Europea 2010-2020 Alejandro Lazcano Arranz 72 Eficiencia y ahorro en la nube Fernando Fuentes 74 TIC y Administración Pública, un binomio imprescindible Francisco Cámara 76 La aportación de INTEL a la Administración Pública Virginia Míguez Martín

IV Encuentro con el Sector Público 2012

46 IV Encuentro con el Sector Público 2012 en imágenes

Pedro Maestre

ñ

otoño■2012

62 IV Encuentro con el Sector Público

16 La oportunidad social y los riesgos de la Smart City Juan Carlos Ramiro Iglesias 80 Smart Cities 2012 en imágenes 94 Congreso Sectorial sobre Smart Cities Pedro Maestre Yenes 98 Smart Cities, de ciudades sostenibles a crecimiento económico e inclusión social María José Sobrini 102 Plataforma de Gestión de la Información David Johera 106 Ciudades inteligentes Yolanda Prada 108 Ciudades, tecnología y experiencia Olímpica Jesús Lacal 110 Arquitecturas abiertas y colaborativas para las Smart Cities. Mario Buritica 112 Smart Solutions en servicios urbanos Ernest Montull 138 Condiciones de las Smart Cities Pedro Maestre Yenes 144 Alrededor de “Smart Cities” Juan Jesús Torres Carbonell 148 Smart Cities Luis Luengo Alfonso 152 152 Madrid Seguro, un paso hacia una ciudad inteligente Antonio Arias Sánchez 194 El valor del tiempo en las Smart Cities Ignacio Buqueras y Bach

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O

sumario

O gestión y

Tendencias Tecnológicas: Congresos DINTEL Sectoriales

organización

■ Smart Cities 2012

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Smart Cities 2012

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114 Banca & Seguros 2012 en imágenes 122 Conclusiones del Congreso Sectorial sobre Banca y Seguros Pedro Maestre Yenes 124 Nuevos horizontes en la seguridad del Cloud Olof Sandstrom 128 Seguridad Móvil Jesús Luis García 130 Más allá del concepto Bring Your Own Device Carlos Martín 132 La respuesta de Vector a las necesidades del sector bancario Alberto Mompó 134 APM imprescindible para la integración bancaria Eduardo Medina 136 Las aseguradoras van por el buen camino Pedro Soldado

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80 Smart Cities 2012 en imágenes 94 Congreso Sectorial sobre Smart Cities Pedro Maestre Yenes 98 Smart Cities, de ciudades sostenibles a crecimiento económico e inclusión social María José Sobrini 102 Plataforma de Gestión de la Información David Johera 106 Ciudades inteligentes Yolanda Prada 108 Ciudades, tecnología y experiencia Olímpica Jesús Lacal 110 Arquitecturas abiertas y colaborativas para las Smart Cities Mario Buritica 112 Smart Solutions en servicios urbanos Ernest Montull

■ Banca & Seguros 2012

114ø

Banca & Seguros 2012

138 Condiciones de las Smart Cities Pedro Maestre Yenes 140 Recomendaciones para la Agenda Digital Pedro Serrera Cobos

CxO

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144 Alrededor de “Smart Cities” Juan Jesús Torres Carbonell

TIC

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146 Los SMS no han muerto José Manuel Huidobro Moya


seguridad

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I+D+i

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148 Smart Cities Luis Luengo Alfonso

■ encuentro con 170 Carmen de Andrés Conde Presidenta Creatividad y Tecnología

■ Seguridad Privada 150 Comunidades de propietarios: introducción a la videovigilancia Jorge Salgueiro Rodríguez

normas y d-TIC

■ Seguridad Ciudadana 152 Madrid Seguro, un paso hacia una ciudad inteligente Antonio Arias Sánchez 158 Policía y Tecnología para la protección de los derechos Carlos Useros Raboso ■ DINTEL Labs 160 FLAME S21sec e-crime 166 Los riesgos tecnológicos a la cabeza de las preocupaciones mundiales ISMS Forum Spain 168 VI Encuentro Internacional de Seguridad de la Información INTECO

■ buenas prácticas 178 Cordón de Pólvora Pedro Serrera Cobos

O perspectiva empresarial ■ Fiscalidad y Comercio Internacional 182 Horizonte 2020: esperanza para la financiación de proyectos Oliver von Schiller 184 Cloud una oportunidad para la transformación Pilar Gallo Ayala

186 José Manuel Desco Agulló

■ Tiempo al tiempo 194 El valor del tiempo en las Smart Cities Ignacio Buqueras y Bach ■ Reseñas Bibliográficas 196 Novedades editoriales Carlos Useros Raboso ■ Jazz Corner 199 La trompeta (2 de 2) José Ramón García Amo ■ Ópera en el Real 200 “Moses and Aron” y “Boris Godunov” Laura Preciado de Lorenzo ■ Centímetros cúbicos 202 Los Porsche de motor central Alejandro Lazcano Arranz ■ Hacia la cumbre 206 Toubkal. Alto Atlas Ricardo de Alfonso ■ IT Gadgets 208 Novedades Tecnológicas José Luis Anduïx Ortolá

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encuentro con...

ocio

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Consejero Delegado T-Systems Iberia 11


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¡networking! ...nuestra ra

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XIV Congreso DINTEL 2012

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TESIC

Tecnologías y Seguridad en Infraestructuras Críticas Palacio de la Misión, Casa de Campo de Madrid martes y miércoles, 27 y 28 de noviembre 2012

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síguenos en www.dintel.org y en

Más información y Acreditaciones Secretaría Técnica de Fundación DINTEL: Rocío Riaño:(rriano@dintel.org; móvil: 610 43 1 Edificio COMPOSTELA (semiesquina Plaza de España), Leganitos, 47 Planta 3ª, 28013 MADRID, Tel: 91 311 36 19 - fax: 91 450


eficiente y eficaz azón de ser

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Cena de Gala y Ceremonia de Entrega de los Premios DINTEL 2012, a la Trayectoria Profesional ■ Fecha: miércoles, 28 de noviembre 2011 ■ Lugar: Palacio de la Misión, Casa de Campo de Madrid ■ Hora: 20:00 horas

Galardonados en el 2012 ■ Por su “Trayectoria Profesional” en el ámbito de las Administraciones Públicas Excmo. Sr. D. Jesús María Posada Moreno Presidente CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

■ Por su “Trayectoria Profesional” en el ámbito Militar Excmo. Sr. Almirante General D. Fernando García Sánchez Jefe de Estado Mayor de Defensa (JEMAD) MINISTERIO DE DEFENSA

19 43) ó Rut Rodríguez (rrodriguez@dintel.org; móvil: 646 89 57 50) 0 04 24, móvil: 666 47 12 57


Ciberética ■ Pedro Serrera Cobos

tendencias

Subdirector General de Sistemas de Información Fraternidad Muprespa

Lo más atractivo de Internet es el profundo desconocimiento que todavía existe sobre su futuro. Los servicios más populares en 2020 todavía no han visto la luz, y el modo de interactuar con la Red de los futuros usuarios deparará sorpresas insondables a los que hoy se erigen como oráculos de Internet. Con este planteamiento está claro que si no conocemos el medio, difícilmente podremos dogmatizar sobre los principios fundamentales que deben regir su funcionamiento. Sin embargo la realidad nos muestra lo contrario, y asistimos perplejos a indigestas dosis de dogmatismo que pretenden postular qué está bien y qué está mal en el uso de Internet.

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Pensemos en la bioética: es la rama de la ética que intenta dictar los principios para un uso correcto de las tecnologías de la medicina y la investigación científica relacionada con la vida y la muerte. Esta disciplina ofrece sus planteamientos mucho antes y más allá de los desarrollos legislativos, los cuales deben caminar necesariamente a un paso mucho más prudente y una vez se haya alcanzado un cierto nivel de consenso entre los principales actores de la bioética, los investigadores y la propia sociedad.

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Con Internet se está planteando una revolución social sin precedentes en la que la principal consecuencia es que el individualismo del ser humano está diluyendo sus límites en una sopa social mar-

cada por la ubicuidad, la atemporalidad y la inmediatez. Esto tiene su lado lúdico, de la mano de Facebook, Android, los smartphones y el WhatsApp; pero lo que subyace es una alteración del modelo social sin precedentes, y a una velocidad insólita. Esto es algo maravilloso, pero como todos los avances de la sociedad deben venir acompañados de una reflexión que nos ayude a responder a determinadas preguntas: ■

¿Cómo educar a los niños en el uso de Internet?

¿Qué directrices deben seguir las políticas públicas para garantizar la igualdad de oportunidades?

¿Cuáles son los límites de la libertad de expresión y el respeto a la dignidad del individuo?

¿Hasta dónde deben los Gobiernos regular las autopistas de la información? ¿Es bueno que exista un código de ciber-circulación?

Creemos que es bueno que los grandes pensadores dediquen su tiempo a este fenómeno. Pero no para mediatizar los proyectos legislativos que emanan de la Comisión Europea o del Gobierno, sino para plantear debates de mayor altura en los que tengan en cuenta la realidad actual, las tendencias de la sociedad y sobre todo –y quizás más importante- la enorme velocidad de desarrollo de la tecnolo-


Pero, ¿qué está ocurriendo en Internet que nos suscita esta capital necesidad de asentar conceptos bajo un paraguas de reflexión serena y una ética seria? Pues lo más llamativo es que se ad■

Internet debería cumplir dos funciones principales: ser el catalizador de una nueva sociedad del conocimiento y constituirse en un pilar del estado del bienestar ■

tendencias

vierte una inmensa confusión de ideas, que son manejadas de un modo torticero por los distintos interesados. Por ejemplo, cuando se pretende defender el derecho a la intimidad y a la privacidad, se postula por parte de aquellos que vulneran estos derechos una pretendida oposición a la censura en Internet, llegando a tildar de intervencionistas y secuestradores los mecanismos legalmente establecidos de protección de los datos personales.

gía. Así como el Comité de Bioética de España (creado por la Ley 14/2007 y adscrito al Ministerio de Sanidad) tiene como funciones asesorar y emitir recomendaciones en materia de biomedicina e investigación, sería razonable pensar sobre la oportunidad de un vehículo paralelo en materia TIC e Internet.

Cuando se pretenden proteger los derechos de propiedad intelectual en Internet se arguyen argumentos de acceso universal a la cultura y fallecimiento de determinados modelos de comercialización de contenidos, que justificarían la expropiación forzosa de los mismos. Y cuando se pretende garantizar el funcionamiento de determinadas tecnologías que requieren indefectiblemente la reserva por parte de los operadores de telecomunicaciones de determinados recursos, se aduce la existencia de lobbies que pretenden manipular y tergiversar el uso de un Internet libre y social.

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Internet debería cumplir, a nuestro juicio, dos funciones principales: ser el catalizador de una nueva sociedad del conocimiento que permitiera un desarrollo económico superior al del siglo XX; y por otra parte, constituirse en un pilar del estado del bienestar que posibilite el acceso a recursos culturales, sanitarios, de ocio… en un contexto de igualdad de oportunidades. Pero ambas funciones deberían desarrollarse en un marco de respeto a la dignidad humana y de conservación del individualismo que caracteriza a cada ciudadano. Y si en este camino, además de la tecnología, la Ciberética puede ayudar, será bienvenida.

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La oportunidad social y los riesgos de la Smart City firmasinvitadas

■ Juan Carlos Ramiro Iglesias

Cuando se cumpla el ecuador de este siglo, el 70% de la población mundial vivirá en metrópolis. Esto significa que, al menos, casi tres de cada cuatro personas con discapacidad o limitaciones motoras, sensoriales, intelectuales o mentales, realizarán su vida dentro del entorno de las grandes ciudades.

los últimos 15 años, y a la inclusión de forma masiva del ciudadano como usuario y partícipe de la Sociedad de la Información y las Comunicaciones. Desde esta premisa, parece evidente e incuestionable que su planificación de

En un momento donde se están diseñando los nuevos modelos de entornos urbanos, centrados en los conceptos de Ciudades Inteligentes o Smart Cities y estrechamente ligadas a la nueva era de Internet de las Cosas, caer en antiguos errores que históricamente han generado verdaderas brechas y guetos sociales tecnológicos, sería inadmisible. Debemos entender que conseguir un desarrollo económico sostenible de los núcleos urbanos y lograr elevar la calidad de vida de los ciudadanos debe ser el objeto final y principal de lo que deberíamos considerar la Ciudad Inteligente.

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Ahora bien, este objetivo sólo es posible después de un meticuloso análisis de los recursos naturales y artificiales disponibles, y una adecuada y potente inversión en infraestructuras, medios de comunicación, y como núcleo principal y gestor de todos los elementos, las TIC sin duda alguna.

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Empezar a pensar y modular nuestras Ciudades Inteligentes ha sido posible gracias a la evolución de las TIC en

futuro debe contemplar la dotación continua de las soluciones tecnológicas más avanzadas, de forma que la interacción


Pues si hablamos de las soluciones tecnológicas más avanzadas, estas sólo

Cuando aún se están debatiendo y construyendo los distintos modelos de

La Smart City más inteligente, será aquélla que sea capaz de incorporar la Accesibilidad Universal y el Diseño para Todos en mayor forma en sus entornos, productos y servicios ■

Ciudades Inteligentes, apreciamos algo común en cada “maqueta”: todas utilizan usos intensivos de las TIC, abarcando los aspectos técnicos, de negocios, de eficiencia y económicos. Y este uso intensivo de las TIC para llegar a cada modelo de Smart City gira de manera indisoluble en torno a la denominada Internet de las Cosas, centro neurálgico de la misma, que debe incorporar de manera innegociable la accesibilidad y usabilidad en todos los entornos, productos y servicios incluidos en nuestra ciudad, si de verdad queremos que sea inteligente.

firmasinvitadas

La mejora de la eficiencia en la gestión y procesos de una Smart City, pasa necesariamente por estar preparada para innovarse permanentemente, renovando, mejorando y actualizando las soluciones tecnológicas enfocadas al ciudadano.

pueden y deben entenderse, para ser completas, si contemplan los criterios de accesibilidad y usabilidad. En caso contrario, el diseño de la Smart Cities, Ciudades Inteligentes, nunca conseguirá los niveles de eficiencia perseguidos, al seguir dejando fuera de su entorno un porcentaje de potencial humano nada despreciable.

de cada elemento urbano persiga generar mayor bienestar en el ciudadano.

Si como pretendemos la denominada Ciudad Inteligente se constituye como una ciudad para la persona, con retornos no sólo económicos sino también sociales, debe crearse para ser accesible y utilizable por todos. No son pocos los teóricos que afirman que la Ciudad Inteligente debe poner su inteligencia al servicio de los ciudadanos, y hoy parece aceptado ya que la población se compone de ciudadanos con múltiples diversidades funcionales. No contemplar esta diversidad funcional, entre las que encontramos las personas con discapacidad, limitaciones o mayores, en la construcción y desarrollo de la ciudad, incorporando los criterios de uso para todos, sería de nuevo otro error histórico, con graves consecuencias sociales.

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La Smart City más inteligente, la Ciudad Inteligente más inteligente, será aquélla que sea capaz de incorporar la Accesibilidad Universal y el Diseño para Todos en mayor forma en sus entornos, productos y servicios. De lo contrario, será socialmente deficiente.

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Nacida hace algunas décadas –muy pocas– en Galicia, más concretamente en Vigo,... volvió a Galicia, después de unos años de actividad profesional en el sector privado. Se había ido a trabajar, a Madrid, por sólo un año, que luego se convirtieron en cinco, nada más finalizar sus estudios de Física Eléctrica en la Universidad de Santiago de Compostela, allá por 1990. En abril de 2009 el Presidente Núñez Feijóo la llamó para hacerla responsable de la Secretaría Xeral de Modernización e Innovación Tecnolóxica de la Xunta de Galicia. Hasta entonces, su carrera en la Administración Pública Gallega se desarrolló en el ámbito de la Sanidad: Mar Pereira pertenece al Cuerpo de Técnicos Superiores de Sistemas y Tecnologías de la Información del Servicio Gallego de Salud.

zonamás

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Entre el año 2005 y el 2009 fue Subdirectora General de Sistemas y Tecnologías de la Información de la Consejería de Sanidad de Galicia. Anteriormente, ocupó el puesto de directora de Organización y Sistemas del Complejo Hospitalario Universitario de Santiago, así como otros puestos de responsabilidad en la administración sanitaria. Morena, con el pelo negro como el azabache, siempre sonriente y con una mirada profunda, sabe convencer, haciendo que todos los vientos se tornen suaves brisas que, además, soplan a favor de su rumbo. Algo tuvo que intuir de todo ello el Presidente de la Xunta para designarla en marzo de 2012 Directora de AMTEGA –la Axencia para a Modernización Tecnolóxica de Galicia–, un reto en el que no basta con “saber tecnología” ya que además de presidirla el propio Presidente de la Xunta con los Consejeros de Presidencia y Economía como Vicepresidentes, son Vocales el resto de Conselleiros. No le falta entretenimiento a esta mujer, tenaz y encantadora al mismo tiempo, que por su cargo es también Patrono de la Fundación para la Calidad y Desarrollo Tecnológico de Galicia, así como del Centro de Supercomputación de Galicia (CESGA); Presidenta del Consejo de Administración de RETEGAL (Redes de Telecomunicaciones de Galicia); Vicepresidenta del Consejo Asesor de Telecomunicaciones y Audiovisual de Galicia; y, Presidenta del Observatorio de la Sociedad de la Información y Modernización de Galicia.

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Mar siempre fue una persona inquieta, incluso intelectualmente, muy preocupada por su formación: cursó estudios de postgrado de economía industrial en la Universidad Carlos III de Madrid; de Sistemas y Tecnologías en tiempo real en la Universidad de La Coruña; y obtuvo el Máster de Economía y Gestión de la Salud en la Universidad de Santiago de Compostela.

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En los últimos meses he tenido el privilegio de disfrutar varias horas con Mar Pereira Álvarez y hemos terminado hablando acerca de “dónde radica el secreto de la felicidad”... pero, amigo lector, tengo que advertirle que hemos quedado para seguir comentando este tema. Por eso no le daré más datos al respecto. Apreciada y admirada Mar, gracias por tu tiempo. La próxima vez, quedaremos en tus nuevos dominios de la Ciudad de la Cultura de Galicia, en Santiago.

Directora de la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia Xunta de Galicia


entrevista realizada por Jesús Rivero Presidente de DINTEL y editor de la revista DINTEL Alta Dirección. Fotografía Javier Fuentes

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Pereira Álvarez

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Para quienes no conozcan la Agencia de Modernización Tecnológica de Galicia, ¿podría explicarnos brevemente sus funciones, competencias y dependencia orgánica? La creación de la Agencia es un paso más en la estrategia tecnológica del actual Gobierno gallego, que decidió apostar desde el primer momento por el impulso de las TIC creando un departamento dependiente de la Presidencia que coordinara de manera transversal las iniciativas tecnológicas de la Xunta. Con la Agencia, que orgánicamente continúa adscrita a la Presidencia de la Xunta de Galicia, se pone en marcha un modelo de gestión integrada para prestar mejores servicios, más eficaces y con menor coste, evitando duplicidades administrativas y estableciendo un planteamiento de trabajo por objetivos.

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Al unificar bajo una misma dirección todos los recursos materiales y presupuestarios implicados en las políticas tecnológicas de la Xunta suprimimos por lo menos 15 departamentos administrativos con competencias duplicadas y conseguimos un ahorro de espacio del 40% y de costes del 20%, es decir, 20 millones de euros anuales. Esta optimización del gasto aumentará nuestra capacidad para abordar proyectos TIC innovadores en el sector público gallego.

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La Agencia ha arrancado este año con 17 objetivos prioritarios para el 2012. Algunos ya están en marcha, como la implantación de las TIC en la Educación, la Justicia o la extensión de infraestructuras de Telecomunicación en toda la Comunidad a través del Plan de Banda Ancha. Pero además

Al unificar los recursos tecnológicos de la Xunta suprimimos 15 departamentos con competencias duplicadas y conseguimos un ahorro de espacio del 40% y de costes del 20%, es decir, 20 millones de euros anuales

tiene por delante otros hitos inmediatos como la entrada en funcionamiento en el verano del Centro de Proceso de Datos y el diseño de un programa para el impulso y fortalecimiento del Sector TIC.

Desde el Gobierno gallego se quiere potenciar la alineación de sus políticas con la Agenda Digital Europea. Para ello, se ha creado la Agenda Digital de Galicia. ¿Podría comentarnos qué objetivos tiene? El objetivo de esta estrategia tecnológica global es contribuir al desarrollo económico y social de Galicia a través de la integración de las TIC en todos los ámbitos de la sociedad. Es un objetivo ambicioso pero irrenunciable, impuesto por la propia y vertiginosa evolución de las nuevas tecnologías. Con las medidas establecidas en esta hoja de ruta queremos consolidar una Administración austera y eficiente que preste servicios de calidad a la ciudadanía, disponer de una comunidad gallega competente digitalmente, impulsar el sector TIC y la incorporación de las nuevas tecnologías en todos los sectores productivos y garantizar a todos los gallegos el acceso a Internet como elemento clave para vertebrar territorial y socialmente Galicia.

A día de hoy, ¿qué balance puede hacer del camino recorrido desde la creación de la Agenda Digital de Galicia? En el período 2009-2011 el Gobierno gallego movilizó 660 millones de euros entre capital público y privado, en las líneas de actuación estratégicas de la Agenda Digital 2014.gal. Esto permitió, entre otros avances, que en dos


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años la población con cobertura de Internet en Galicia pasase del 70% a cerca del 90%. Posibilitamos el acceso a la red a más de 490.000 gallegos de los 786.000 que carecían de este servicio a principios de 2010. En el ámbito de la eAdministración los gallegos pueden tramitar electrónicamente cerca 440 procedimientos en la sede electrónica de la Xunta. El proyecto Abalar ha permitido que las aulas digitales sean una realidad para cerca de 32.000 alumnos de la Comunidad. En el ámbito judicial se renovaron equipamientos, infraestructuras y sistemas de información y en el terreno sanitario la implantación de la e-receta beneficia ya al 99% de la población. Son datos que reflejan los avances conseguidos gracias a la integración de las TIC en los distintos ámbitos administrativos y especialmente en los de mayor repercusión para la sociedad. Nos queda un largo camino por recorrer y lo continuaremos haciendo hincapié en dos aspectos: aprovechando mejor las inversiones públicas, optimizando el gasto, y apostando, en este momento de crisis, por la inversión en nuevas tecnologías.

El primer paso de este Plan fue la aprobación en diciembre de 2010 del Decreto que establece el marco de desarrollo de la administración electrónica y que recogía, entre otras obligaciones, el desarrollo de la sede electrónica, la digitalización del DOG, y la dotación a los empleados públicos de las herramientas necesarias para avanzar en la eAdministración. Y estamos cumpliendo los hitos marcados, la sede electrónica es una realidad desde septiembre de 2011 y a día de hoy empresas y ciudadanos pueden tramitar de forma telemática más de 440 procedimientos. El objetivo es que a finales del 2012 el 95% de los nuevos procedimientos se puedan tramitar a través de la sede, que se convertirá de manera progresiva en el punto de acceso único a toda la Administración en Internet.

El objetivo es que a finales del 2012 el 95% de los nuevos procedimientos se puedan tramitar a través de la sede, que se convertirá en el punto de acceso único a toda la Administración

La edición digital del DOG permitió un ahorro de 1 millón de euros en el último año gracias a la eliminación del papel para su publicación. También hemos avanzado en nuestra apuesta por potenciar la transparencia informativa, incrementar la accesibilidad y fomentar la participación ciudadana y su interlocución con la Administración. Por una parte, aprobando un decreto que regula la presencia de la Administración General del Sector Público en Internet. Fuimos la segunda comunidad de España en contar con una norma de este tipo.

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La Xunta de Galicia está inmersa en un proceso de modernización de su Administración para dar cumplimiento la Ley 11/2007. En estos momentos, ¿cuál es el grado de cumplimiento de la misma dentro de la Xunta de Galicia? ¿Qué queda por hacer? Queremos garantizar a los ciudadanos la posibilidad de relacionarse telemáticamente con las administraciones públicas con todas las garantías, ahorrando costes y tiempo como nos exige la Ley 11/2007. Unos objetivos mar-

cados en el Plan de Modernización de la Administración Pública de la Xunta, que se comenzó a desarrollar hace dos años.

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Por otra parte, está la puesta en marcha del portal Abert@s, que ofrece a ciudadanos y empresas información de la Administración pública en formatos abiertos para su reutilización.

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Y en todo este proceso es también fundamental proporcionar a los empleados públicos las herramientas necesarias para adaptarse a las necesidades del nuevo escenario digital y por eso estamos acreditando digitalmente a los empleados de la Administración general y de Justicia. Más de 5.600 trabajadores públicos gallegos disponen ya de una tarjeta inteligente, que entre otras funcionalidades, les permite firmar documentos electrónicamente.

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En ese sentido, también es importante fomentar el desarrollo y cooperación con las Administraciones Locales para llegar juntos al objetivo final. A través del Plan eConcellos estamos impulsando la eAdministración en las entidades locales. A día de hoy el 97% de los ayuntamientos se han adherido al plan y se benefician de las herramientas que les proporcionamos para conseguir integrar las nuevas tecnologías en su gestión interna y de cara al ciudadano. Es el caso del “Portelo Único”, que actúa como un registro virtual de todas las solicitudes y documentación que dirigen los ciudadanos a la Xunta a través de sus ayuntamientos. También hemos facilitado de forma gratuita a los municipios un servicio de certificación digital, imprescindible para dar validez a cualquier servicio electrónico que presten. Además, hemos puesto a su disposición casi 100 procedimientos con tramitación telemática y se está trabajando en el desarrollo de otros 30.

Más de 5.600 trabajadores públicos gallegos disponen ya de una tarjeta inteligente, que les permite firmar documentos electrónicamente

Este año tenemos entre nuestros objetivos prioritarios impulsar la interoperabilidad, especialmente en las entidades locales. Para ello, la Xunta actuará como el nodo que posibilitará la conexión entre los servicios digitales de los ayuntamientos gallegos y los del Estado. Para conseguir este objetivo será fundamental el Centro de Proceso de Datos Integral.

En estos tiempos difíciles es primordial la racionalización de recursos y el ahorro de costes. ¿Qué objetivos tiene la creación del Centro de Proceso de Datos Integral – CPDI? El Centro de Proceso de Datos es una plataforma tecnológica de altas prestaciones para impulsar la innovación tecnológica en todos los ámbitos de la Administración, y por lo tanto, en los servicios públicos gallegos El corazón digital de Galicia es una infraestructura clave para reducir el gasto corriente, mejorar la eficiencia energética y conseguir un ahorro importante al agrupar los contratos de los 80 CPDs existentes actualmente que se integrarán en las instalaciones de la Ciudad de la Cultura, en el Gaiás que, sin duda, se convertirá en un polo tecnológico de referencia en Galicia. La consolidación de un CPDI único hará posible una Administración abierta las 24 horas del día los 365 días del año, garantizando la disponibilidad y una mayor seguridad de todos los elementos informáticos de la Administración autonómica. Además, permitirá al sector público desarrollar proyectos innovadores que contribuyan a dinamizar el sector TIC de la Comunidad.


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Para el desarrollo de toda sociedad es primordial la formación de sus ciudadanos y no sólo de los considerados "nativos digitales". ¿Qué actuaciones o planes está llevando a cabo la Xunta en materia de alfabetización digital? Para superar la barrera de la formación, especialmente entre las personas en riesgo de exclusión digital, la Xunta cuenta con la Red de Centros para la Modernización y la Inclusión Tecnológica (Red CeMIT) que en 2011 formó de manera gratuita a más de 10.000 usuarios y que este año triplica la oferta formativa y casi duplica la previsión de usuarios. La Red CeMIT, que cuenta con 98 aulas en 92 ayuntamientos, es uno de los elementos fundamentales para facilitar el acceso a las nuevas tecnologías a todos los ciudadanos en igualdad de condiciones y un elemento fundamental para dar a conocer las ventajas de todas las iniciativas que estamos desarrollando en materia de nuevas tecnologías. Además, este año hemos puesto en marcha el Programa de Voluntariado Digital para acercar

las nuevas tecnologías a un mayor porcentaje de la población. El programa cuenta con 100 voluntarios que, en una primera etapa del proyecto, colaborarán con entidades de acción voluntaria para favorecer el uso de las TIC en dos colectivos, el de las personas mayores y el de las personas con discapacidad. En esta iniciativa contamos también con la colaboración de empresas del sector TIC, que actúan como mecenas digitales, y aprovechamos la infraestructura pública optimizando los recursos con los que contamos para incrementar las acciones de alfabetización digital.

El proyecto ABALAR pretende la plena integración de las TIC en la práctica educativa gallega. ¿Podría explicarnos en qué consiste? Con Abalar buscamos transformar el aula tradicional en aula digital. Es una iniciativa que va más allá de dotar de equipamientos tecnológicos a los centros educativos, es un proyecto integral que implica a toda la comunidad educativa. Por eso, la dotación tecnológica en las aulas va acompañada de un plan formativo

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para el profesorado del que ya se impartieron más de 20.000 horas. Además, toda la comunidad educativa tiene un punto de encuentro en la red, el portal web "espazoAbalar", que cuenta ya con más de 500.000 visitas, y con un repositorio con más de 1.000 recursos educativos digitales y más de 500.000 descargas. En el próximo curso el Proyecto Abalar llegará a 44.000 alumnos y alumnas que recibirán clase en aulas completamente digitales, a los que se sumarán hasta 15.000 que contarán también con aulas con encerado y proyector digital. En total 60.000 alumnos emplearán aulas digitales en el curso 2012-2013.

Toda la comunidad educativa tiene un punto de encuentro en la red, el portal web "espazoAbalar",

Otro aspecto fundamental en toda sociedad es la Justicia. ¿Qué actuaciones está llevando a cabo el Gobierno gallego en materia de modernización de la Justicia? El primer paso fue abordar un Plan TIC de Medidas Urgentes en 2009 para paliar los problemas estructurales de base que tenía la justicia gallega en el ámbito tecnológico.

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En paralelo se fue elaborando una estrategia global, el Plan Senda 2014 para conseguir la integración efectiva de las TIC en la justicia.

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Desde 2009 se ha trabajado en la mejora y la renovación del equipamiento y las infraestructuras tecnológicas del ámbito judicial como la implantación de sistemas de videoconferencia completándose este servicio en el 100% de los órganos preferentes; la renovación del 85% del equipamiento ofimático de la sedes judi-

que cuenta ya con más de 500.000 visitas

ciales con una antigüedad superior a los cinco años o la extensión del sistema de intercambio de comunicación segura Lexnet, cuya implantación se prevé completar este año. Todo esto acompañado de un plan de formación para lograr la adaptación de los usuarios a los nuevos sistemas de información. Además, se está implantando el sistema de acreditación digital del empleado público del ámbito judicial, que les permite firmar los documentos electrónicamente. Nos quedan actuaciones importantes por abordar en este ámbito ya que nuestro compromiso es que el expediente judicial electrónico sea una realidad en Galicia, y la interoperabilidad de la información sea algo ordinario. Para ello estamos avanzando con el Ministerio de Justicia y el Consejo General del Poder Judicial en diferentes líneas de colaboración. Ni podemos ni debemos desperdiciar esfuerzos, la complementariedad de actuaciones en este ámbito es vital.

La Xunta de Galicia está apostando por él uso de software libre dentro de su Administración. ¿Qué se está haciendo al respeto en esta materia? ¿Qué beneficios se pretenden conseguir? El actual Gobierno gallego cuenta con una estrategia clara en materia de software libre. En 2010 pusimos en marcha el primer plan software libre y código de fuentes abiertas (Floss) elaborado en colaboración con los agentes del sector: las asociaciones de usuarios de software libre, las empresas del sector, las tres universidades gallegas y los colegios profesionales. Este año el Plan de Software Libre 2012 cuenta con una inver-


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sión de 915.000 euros para el desarrollo de 120 actuaciones dirigidas a impulsar el uso del software libre en el sector empresarial, en la sociedad en general y en la Administración. Una de las principales líneas de actuación prevista para este año es la elaboración de un estudio que analizará el impacto, las necesidades formativas y la viabilidad de la migración exclusivamente a herramientas ofimáticas de software libre en todos los ordenadores de los empleados públicos de la Xunta. Este estudio es el paso previo necesario antes de poder elaborar un plan de migración y un avance en el camino iniciado en 2010 al instalar en todos los nuevos ordenadores herramientas ofimáticas de software libre en convivencia con el software propietario..

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Además de las líneas de acción establecidas en el Plan, la Xunta está realizando proyectos estratégicos basados en software libre como son Abalar, el desarrollo de las iniciativas de Administración electrónica y la formación digital de la ciudadanía a través de la Red CeMIT. Gracias al uso del software libre en estas iniciativas la Xunta ahorró 2,5 millones de euros en el período 2010-2011.

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Por lo que puedo apreciar a esta altura de la entrevista, la Xunta tiene un abanico muy amplio de actuaciones en materia tecnológica. Pero el éxito de cualquier servicio se mide por su uso. ¿Qué actuaciones se están realizando para dar a conocer todas las estrategias y proyectos tecnológicos que la Xunta está poniendo en marcha? Una estrategia tecnológica

global de esta envergadura tiene que ir acompañada de la implicación de los agentes del sector. Este es uno de los principios que rige el desarrollo de la Agenda Digital 2014.gal y la puesta en marcha de sus actuaciones. El diálogo con empresarios, organizaciones sindicales, el colectivo de empleados públicos es fundamental para poder desarrollar las medidas y acciones dirigidas a sus ámbitos y también para difundirlas entre los integrantes de estos colectivos. Otra parte importante es la labor de difusión que realizamos a través los medios de comunicación, y por supuesto, estamos presentes en las principales redes sociales. Es imprescindible ser capaces de hacer partícipe a la sociedad de la política tecnológica del Gobierno, alineando esfuerzos y expectativas; no podemos olvidar que el fin último es que el ciudadano perciba una mejora en su calidad de vida, vamos que la tecnología tiene que hacernos las cosas más fáciles.

Hay quien afirma que la transparencia no es un coste sino un promotor de eficiencia. ¿Está de acuerdo con esta afirmación? La transparencia debe ser un elemento inherente a cualquier política pública. El Gobierno gallego sigue avanzando en este sentido y para ello aprobó el pasado mes de octubre el Decreto que regula la presencia de la Administración Pública en Internet, apostando por la transparencia y la participación ciudadana a través de las redes sociales e impulsando medidas de Open Data como el portal Abert@s para la reutilización de la información en poder de la Administración.


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Dª. Mar Pereira Álvarez; y D. Jesús Rivero Laguna

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Exterior de la sede de la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia

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El corazón digital de Galicia es una infraestructura

(

Mar Pereira y Jesús Rivero visitando las instalaciones de la Ciudad de la Cultura

clave para reducir el gasto corriente, mejorar la eficiencia energética y conseguir un ahorro importante al agrupar los contratos de los 80 CPDs

(

La Ciudad de la Cultura alberga ya el corazón digital del Galicia

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( Imagen de las emblemáticas Torres Hedjuck

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Nuestra Fundación le ha concedido uno de nuestros Premios DINTEL Alta Dirección por su cometido tecnológica en la Xunta, en particular en el ámbito de las TIC. ¿Qué ha supuesto este reconocimiento para Usted? ¿De qué siente más orgullosa en su eficiente y eficaz gestión? Le estoy muy agradecida a Dintel por este reconocimiento, pero creo que cualquier reconocimiento a un cargo público es un reconocimiento a un trabajo en equipo y a la labor desarrollada por los empleados públicos, que se están esforzando en sacar adelante un proyecto de gran complejidad en un momento difícil. Para ellos es el premio. Sin duda, los profesionales de las Tecnologías de la Información y la Comunicación tendrán una importancia cada vez mayor en el ámbito de la Administración, ya que la evolución tecnológica es imparable y va a requerir una constante adaptación del sector público a nuevas necesidades tanto de adaptación interna como de nuevas fórmulas de prestación de servicios a la sociedad. La Agencia precisamente refuerza este papel como instrumento estratégico para el desarrollo de las políticas públicas.

El Presidente Núñez Feijóo, a quien he tenido el privilegio de tratar personalmente e incluso entre-

Y lo ha demostrado desde el primer momento, adoptando medidas como la creación, desde el principio de la legislatura, de un departamento dependiente directamente de él, que dirige la política tecnológica del Gobierno gallego, además de demostrar su apoyo decidido a la inversión en proyectos tecnológicos en las diferentes áreas de actuación del Gobierno. Así que, como comprenderá, no se puede pedir más. He tenido el honor de que me propusiese el reto de poner en marcha un proyecto tecnológico importante para Galicia. Esto sólo lo puedo asumir desde el agradecimiento, la humildad y la responsabilidad de poner lo mejor de mí misma en esta tarea. En cualquier caso, quiero destacar que en la construcción de esta Galicia Digital está absolutamente implicado todo el Gobierno, es el resultado de un trabajo en equipo, es un proyecto en el que están implicados todos los departamentos de la Xunta, sólo de esta manera es posible avanzar en nuestra hoja de ruta, la Agenda Digital de Galicia 2014.gal.

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Si tengo que destacar algo, en el camino recorrido estos tres años, quizás lo que más valoro son esos momentos en que las personas han dejado de lado una postura individual para sumarse a un proyecto colectivo, es ahí cuando realmente todos ganamos.

En la construcción de esta Galicia Digital está absolutamente involucrado todo el Gobierno, es un proyecto en el que están implicados todos los departamentos de la Xunta

vistar recientemente, tiene fama de saber elegir a sus colaboradores, con los que es extremadamente exigente. ¿Qué opina Usted de ello, ya que depende directamente de él? ¿Por qué cree que la designó para este puesto de total confianza y alta responsabilidad? ¿Qué le diría, y qué le pediría, al Presidente, ahora que "nadie nos oye"? Galicia tiene un presidente absolutamente convencido de la importancia de las tecnologías de la información y comunicación para el presente y el futuro del Comunidad.

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Universidad CEU-San Pablo

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Director de la Cátedra Google sobre Privacidad Sociedad e Innovación

entrevistasinstitucionales

entrevista realizada por Jesús Carretero Domínguez Coordinador Editorial y Director Tecnología y Sistemas Fundación DINTEL. Fotografía Javier Fuentes

Vicerrector de Relaciones Internacionales


Conocí a José Luis Piñar allá por el año 2006 cuando era Director de la Agencia Española de Protección de Datos. En ese año, fue portada y entrevista en El Diván del número 5 de septiembre/octubre.

BIO

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Piñar Mañas

entrevistasinstitucionales

José Luis

José Luis es una persona cercana, afable y abierta al diálogo. Siempre tendrás una agradable conversación con él, y si es sobre protección de datos y privacidad, más aún. Es Catedrático de Derecho Administrativo y nunca se ha desvinculado del mundo de la enseñanza, su otra gran pasión. Actualmente es Vicerrector de Relaciones Internacionales de la Universidad San Pablo-CEU y Director de la Cátedra Google sobre Privacidad, Sociedad e Innovación en dicha Universidad. otoño■2012

José Luis, me ha encantado volver a compartir un rato contigo. Muchas gracias por concedernos esta entrevista.

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entrevistasinstitucionales otoño■2012

Mi papel como Vicerrector de Relaciones Internacionales es tratar de fortalecer las relaciones con Universidades extranjeras de prestigio que permite vincular la excelencia académica de nuestra Universidad a la proyección internacional de nuestros alumnos y profesores, buscar nuevas vías de aprendizaje y enseñanza adaptadas al mundo globalizado y mantener este elemento diferenciador que sitúa nuestra Universidad como punto de referencia en el mundo académico.

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En los últimos años España ha impulsado la creación de reglamentos y legislación en materia de protección de datos, acceso a la información, y recientemente en transparencia. Dada su experiencia, ¿a qué nivel se en-

Es necesario aprobar cuanto antes una Ley de transparencia que responda a las exigencias del derecho de acceso a la información pública

b b b b b

¿

Podría darnos una breve visión sobre su Universidad y sus competencias como Vicerrector de Relaciones Internacionales? La Universidad CEU-San Pablo, institución educativa sin ánimo de lucro creada por la Asociación Católica de Propagandistas se encuentra avalada por 80 años de experiencia y por miles de titulados que se han formado en nuestras aulas a lo largo de los años. El prestigioso claustro de profesores cuenta con una sólida trayectoria profesional e investigadora y la Universidad ofrece numerosas titulaciones bilingües y una amplia selección de convenios de prácticas en España y en el extranjero para permitir a nuestros alumnos afrontar los retos de un entorno cada vez más internacional.

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cuentra nuestra legislación con respecto a otros países? En efecto, España ha realizado un importante esfuerzo en esta materia. Desde la aprobación de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, sobre Protección de Datos de carácter Personal, hasta, más recientemente, el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, que desarrolla la anterior, nuestro país se ha convertido en una referencia a nivel internacional en esta materia. Asimismo, se debe tener en cuenta la legislación autonómica en la materia. Igualmente, tanto la Agencia Española de Protección de Datos, como las instituciones similares en las Comunidades Autónomas han participado activamente en ese esfuerzo y, por tanto, en los buenos resultados. Pero, dicho esto, es importante manifestar que queda mucho por hacer, sobre todo a la vista de las nuevas exigencias comunitarias. En cuanto a la transparencia y el acceso a la información la situación es muy diferente. España es uno de los pocos países europeos que no cuenta con una ley sobre la materia, lo cual ha sido reiteradamente puesto de manifiesto. Cierto que el Gobierno está trabajando en un proyecto de ley de transparencia y buen gobierno, pero será necesario que el texto se adapte a los estándares de lo que cabe exigir para garantizar el acceso a la información pública. Por el momento, no parece que el texto del que tenemos noticias vaya a colocar a España en un lugar destacado en materia de transparencia y acceso a la información.

¿Qué nuevas medidas serían necesarias tomar para seguir avanzando? Como he señalado, es necesario aprobar cuanto antes una ley de transparencia y acceso a la información. Pero una Ley que responda a las exigencias del derecho de acceso a la información pública, que es sin duda uno de los pilares de una sociedad abierta y democrática.


En este nuevo entorno regulatorio surge la necesidad, tanto en entidades públicas como privadas, de profesionales especializados. ¿Cubre nuestro sistema educativo estas nuevas necesidades? En realidad, no. En los cursos de Grado no se puede hacer especial hincapié en esta materia, muy especializada, por otro lado. Y en Postgrado, salvo cursos aislados en alguna Universidad española, o Másteres de carácter más general, no existía, hasta ahora, ningún Proyecto como el que ofrece nuestra Universidad. Por eso, estimamos que el Máster sobre Protección de Datos, Transparencia y Acceso a la Información va a cubrir esta importante laguna.

otoño■2012

¿Qué puede ofrecer la Universidad CEU-San Pablo en este sentido? Como digo, la Universidad CEU-San Pablo ofrece el primer Máster Oficial especializado en la materia de nuestro país, con una clara vocación de formar profesionales en este ámbito específico para acceder a un mercado laboral que, en poco tiempo, y como consecuencia del Reglamento comunitario antes mencionado, demandará profesionales con un alto nivel de formación y profesionalidad. Se trata del único Máster de estas características que existe en la Universidad española, que ha sido acreditado por la ANECA y que va a ofrecerse a partir de septiembre de 2013.

entrevistasinstitucionales

En cuanto a la protección de datos, será necesario estar muy atento a la propuesta de nuevo reglamento comunitario, que debería ser aprobado en unos meses y que va a traer importantes modificaciones en la materia. Entre otras, la exigencia de la figura del Data Privacy Officer, que será obligatoria en todas las Administraciones Públicas y en las empresas con más de 250 trabajadores.

Por otra parte, la “Cátedra Google sobre Privacidad, Sociedad e Innovación”, 39


entrevistasinstitucionales otoño■2012

recientemente creada en la Universidad va a ser un centro de reflexión internacional sobre cuestiones esenciales para la sociedad y la investigación.

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¿Cuáles son los objetivos del Máster Internacional Universitario en Protección de Datos, Transparencia y Acceso a la Información que ofrece su Universidad? En línea con lo anterior, pretende formar a profesionales que estén a la altura de las circunstancias exigidas por la nor-

mativa comunitaria sobre protección de datos. Este objetivo sólo puede alcanzarse con una formación de calidad, con un alto nivel de exigencia y con un plan de estudios y prácticas que responda a las expectativas generadas. Esto es, precisamente, lo que ofrecemos desde la Universidad CEU-San Pablo. Como he señalado, va a ofrecerse a partir de septiembre de 2013, pues nuestra intención es impartir un Máster que sea referencia indiscutible a nivel nacional e internacional. Va a contar con Profesores expertos en la materia no sólo de España sino de otros países de

Europa y América. Contaremos con las Agencias de Protección de Datos, con empresas, con Universidades de España y fuera de España, con Administraciones Públicas, con despachos, con técnicos y expertos en seguridad… Además ofrecerá prácticas a los alumnos, que deberán elaborar un Trabajo de fin de Máster.

¿Qué ventajas competitivas obtendrían sus alumnos? Aquellos alumnos que realicen el Máster sobre Protección de Datos, Trans-


entrevistasinstitucionales

b b b b b b b b b b b cer, que es sin duda uno de los ámbitos de más futuro para los expertos en protección de datos.

En este mundo cada vez más globalizado, es necesario tener una visión internacional. ¿Qué proyectos en materia de colaboración internacional se están abordando, o se abordarán, desde la Universidad CEU-San Pablo? Además de los grados bilingües que ponemos a disposición de nuestros alumnos, queremos ampliar la oferta de

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Así, como profesionales especialmente cualificados, tendrán más facilidades para acceder a un mercado laboral que, como ya se ha indicado, demandará un alto número de profesionales en un futuro muy próximo. Sin duda recibirán una formación adecuada y completa para poder actuar como Data Privacy Offi-

Quienes participen en el Máster se cualificarán para acceder a un mercado laboral de gran demanda

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parencia y Acceso a la Información que ofrece esta Universidad, serán, sin lugar a dudas, los profesionales mejor preparados para afrontar los retos que plantea esta materia.

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convenios Erasmus y Bilaterales en función de las necesidades específicas de cada Facultad y darle mayor difusión. Una de nuestras prioridades es consolidar los Programas Bilingües ofertados y completar nuestra oferta en colaboración con universidades extranjeras de prestigio. Ofrecemos programas bilingües con Universidades del prestigio de Boston o Chicago. Asimismo, ofertar prácticas internacionales a nuestros alumnos se convierte en un objetivo clave, dada la situación actual del mercado laboral. Queremos diseñar un programa completo de Study Abroad y desarrollar iniciativas de Cooperación Internacional al Desarrollo para tener un papel cada vez más activo en la formación del capital humano en el escenario internacional.

También es de vital importancia la colaboración entre Universidades y entidades privadas. ¿Qué proyectos de colaboración con entidades privadas se están abordando? Me gustaría resaltar ante todo la colaboración con Google en relación con la Cátedra a la que me he referido más atrás. Además, y entre otros proyectos, cabe resaltar la colaboración con AIRBUS MILITARY, de la que es responsable la Vicerrectora de Investigación de la Universidad, Profesora Coral Barbas, que se traduce en actividades de formación de investigadores procedentes de universidades polacas, formación de investigadores procedentes de universidades brasileñas, la Primera Escuela de Verano de Investigación CEU Perú. La suma de todas estas colaboraciones está por encima de 1.500.000 €. También querría resaltar varias colaboraciones en el marco del proyecto SENIFODD (Investigación industrial de dietas y alimentos con características específicas para las personas mayores): convenios con las empresas Bodega Matarromera, S.L. (CENIT-SENIFOOD), Naturex Spain, S.L. (CENIT-SENIFOOD) y Corpora-


entrevistasinstitucionales

destacar que es la primera iniciativa de este tipo que ha puesto en marcha Google a nivel mundial. No existe una cátedra de este tipo en otras Universidades. Y va a ser sin duda punto de referencia para otras iniciativas con otras prestigiosas Universidades. El objetivo fundamental ha sido crear un centro de reflexión e investigación que sea referencia a nivel nacional e internacional en el ámbito de derecho a la protección de datos y el desarrollo tecnológico.

ción Alimentaria Peña Santa, S.A. (CENITSENIFOOD). Colaboración con la Fundación Ramón Areces para desarrollar el proyecto “Estudio experimental sobre las implicaciones de cambios en la composición de ácido graso de la dieta durante la gestación y sus consecuencias en las crías adultas”.

La Universidad CEU-San Pablo contará de este modo con un laboratorio de ideas pionero en la materia, en el que investigadores de varios países trabajen en la identificación de una metodología capaz de responder a uno de los desafíos más importantes de nuestro tiempo. ¿Qué medidas o programas se van a impulsar desde ésta Cátedra? El trabajo de la Cátedra va a materializarse en varias iniciativas que sin duda van a contribuir a alimentar la reflexión

universitaria sobre el derecho a la vida privada y el progreso tecnológico. Para ello, y con el objetivo de dotar de dinamismo a la Cátedra, se celebrará un Congreso Internacional Anual, un Seminario Permanente cada dos meses así como Conferencias sobre temas de actualidad pronunciadas por expertos pertenecientes al sector público y privado. Para responder además a nuestras expectativas en materia de investigación, se impulsarán diferentes proyectos, se publicarán y divulgarán obras científicas y se otorgará anualmente el Premio Google de Investigación. Finalmente, la Cátedra participará activamente en el Máster Internacional Universitario en Protección de datos, Transparencia y Acceso a la información que imparte la Universidad CEU-San Pablo a partir de este próximo curso académico.

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Recientemente se ha constituido la Cátedra Google-CEU sobre Privacidad, Sociedad e Innovación. ¿Qué objetivos tiene esta Cátedra? ¿Qué va a aportar al CEU y a sus alumnos? Esta cátedra nace de la voluntad de poder dar respuesta a muchas de las cuestiones existentes en la actualidad en torno a la relación entre Privacidad, Derecho e Innovación tecnológica. Quiero

El resultado del trabajo que se realizará desde la Cátedra tendrá la vocación de aportar a la sociedad y a la comunidad científica los elementos esenciales reveladores de la necesaria relación entre el respeto a la privacidad y el avance de las tecnologías de la información y de la comunicación.

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s e r g n o C i r o t c Se CLOUD Computing eficiencia Seguridad y ube” en la “N

15 febrero

SMART CITIES

CONTACT CENTERS y CAUs

n d Externalizació vici er procesos y s

6 marzo

Continuida de Negocio

n en la Modernizacióudades ci e d gestión

io 26 y 27 jun

SEGURIDAD

CIUDADANA

4 octubre

eSANIDAD servicios Tecnología y ano al ciudad

16 y 17 octubre

26 septiemb

Contratac y Facturac Electrónic

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21 marzo

17 abril

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en imágenesCongresoDINTEL

Inauguración Institucional

Mesa Presidencial

otoño■2012

D. Luis Ques Viceconsejero de Fomento JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA

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D. Jesús Rivero Laguna Presidente Ejecutivo Fundación DINTEL

D. Luis Luengo Alfonso Vicepresidente de Relaciones Institucionales

Fundación DINTEL


CongresoDINTEL Cigarral de las Mercedes, Toledo (23 y 24 de abril)

Eficacia y eficiencia de las AA.PP.:

Modelos para la colaboración público-privada Patrocinador Diamante

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Ç Ponencias e imágenes del Congreso Ç Folleto y Programa General Ç Ver las Empresas Patrocinadoras Ç Ver las Instituciones Colaboradoras Ç Repercusión en los medios

Imágenes de la sala durante las Jornadas

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en imágenesCongresoDINTEL

Mesa Plenaria 1 Visión desde la Comunidad Autónoma de Madrid

Mesa Presidencial

Ilma. Sra. Dª. Concepción Guerra Martínez Directora General de Calidad de los Servicios y Atención al Ciudadano Vicepresidencia, Consejería de Cultura y Deporte y Portavocía del Gobierno COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID

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Dª Elisa Martin Directora de Tecnología e Información IBM

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D. Antonio Herrero Moreno Gerente de Marketing Sector Público TELEFÓNICA Grandes Clientes

Ilma. Sra. Dª. Zaida Sampedro Préstamo Directora General de Sistemas de Información Sanitaria Servicio Madrileño de Salud (SERMAS), Consejería de Salud COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID

Dª. Virginia Miguez Martín Directora de Desarrollo de Negocio. Administración Pública INTEL Corporation Iberia

D. José Luis Ventosa Molpeceres Corporate Sales Manager, División Profesional ACER Computer Iberia

D. José Carlos García Marcos Ingeniero de Soluciones ENTERASYS Network


CongresoDINTEL Cigarral de las Mercedes, Toledo (23 y 24 de abril)

Eficacia y eficiencia de las AA.PP.:

Modelos para la colaboración público-privada

Mesa Plenaria 2 Visión desde la Junta de Extremadura

Mesa Presidencial

Dª. Mercedes Payá Merino Directora de Sector Público, Salud y Transporte

ATOS

D. José Roberto Martín Desarrollo de Negocio Nacional AAPP, S21Sec otoño■2012

Ilmo. Sr. D. Teodomiro Cayetano López Director General de Administración Electrónica y Evaluación Consejería de Administración Pública JUNTA DE EXTREMADURA

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en imágenesCongresoDINTEL

Mesa Plenaria 3 Visión desde la AGE. Los Subdirectores Generales

D. Ignacio González García Inspector de Finanzas AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (AEAT)

Mesa Presidencial

otoño■2012

D. Esteban Cueva Álvarez Subdirector General de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones MINISTERIO DE DEFENSA

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Dª. Lucía Escapa Castro Subdirectora General de Tecnologías y Servicios de Información MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

D. Carlos Maza Frechín Subdirector General de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO

D. Fernando Fuentes Responsable de Administraciones Públicas ARSYS

D. Ismael del Río Manage Services Delivery Manager SIEMENS Enterprise Communications


CongresoDINTEL Cigarral de las Mercedes, Toledo (23 y 24 de abril)

Eficacia y eficiencia de las AA.PP.:

Modelos para la colaboración público-privada

Conferencia de Clausura de la JORNADA DE MAÑANA

Mesa Presidencial

D. Fernando González-Llana D. Fernando Martín González Patrono Director de Negocio de Sector Fundación DINTEL Público y Sanidad T-SYSTEMS Iberia otoño■2012 51


en imágenesCongresoDINTEL otoño■2012 52

Café-Tertulia,…sin copa ni puro Debate sobre la “Visión de la Administración General del Estado”

Dª. Ester Arizmendi Gutiérrez Directora General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica Secretaría de Estado de Administraciones Públicas MINISTERIO DE HACIENDA Y AA.PP.

D. José Ángel Alonso López Director de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones SENADO DE ESPAÑA

D. Jesús Eguiluz Gauna Gerente Adjunto y Coordinación de Desarrollo GERENCIA DE INFORMÁTICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

D. Enrique Sánchez Motos Secretario General INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

D. Fernando Fuentes Responsable de Administraciones Públicas ARSYS

D. Alberto Barrientos Director de Sector Público IBM

D. Diego Mora Borobia Director Nacional de AAPP y Sanidad INDRA

D. Valentín González Villas Director AGE TELEFÓNICA Grandes Clientes

D. Fernando González-Llana González Director de Negocio de Sector Público y Sanidad T-SYSTEMS Iberia


CongresoDINTEL Cigarral de las Mercedes, Toledo (23 y 24 de abril)

Eficacia y eficiencia de las AA.PP.:

Modelos para la colaboración público-privada

Mesa Plenaria IV: Visión desde la Generalitat Valenciana

Mesa Presidencial

D. Rafael Gimeno Hernández D. Mario Gómez Sota D. Luis Fernández Hernando Director Regional para Levante Director AAPP y Sanidad Subdirector General de BULL España INDRA Sistemas de Información de Hacienda GENERALITAT VALENCIANA

Dª. Inmaculada Pérez Garro Directora Regional Levante GMV Secure e-Solutions otoño■2012

Ilma. Sra. Dª. Sofía Bellés Ramos Directora General de Tecnologías de la Información Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas GENERALITAT VALENCIANA

Ilmo. Sr. D. Pedro García Ribol Secretario Autonómico de Administración Pública Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas GENERALITAT VALENCIANA

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en imágenesCongresoDINTEL

Mesa Plenaria V Visión desde la AGE. Los Subdirectores Generales opinan - II

Mesa Presidencial

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D. Jaime Denis Zambrana Vicepresidente y Director General INSTITUTO NACIONAL DE TÉCNICA AEROESPACIAL (INTA)

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D. Francisco Antón Vique Subdirector General de Informática y Comunicaciones MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

D. Francisco López Crespo Subdirector General de Informática, Comunicaciones y Redes MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

Dª. Mª Ángeles Turón Turón Subdirectora General de las Nuevas Tecnologías de la Justicia MINISTERIO DE JUSTICIA


CongresoDINTEL Cigarral de las Mercedes, Toledo (23 y 24 de abril)

Eficacia y eficiencia de las AA.PP.:

Modelos para la colaboración público-privada

Cena Oficial del IV Encuentro

Mesa Presidencial

D. Luis Ques Viceconsejero de Fomento JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA

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en imágenesCongresoDINTEL

Inauguración Oficial de la segunda jornada Conferencia Inaugural

Mesa Presidencial

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D. Diego Hernández Director de CERES REAL CASA DE LA MONEDA-FNMT

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D. Fernando Martín Patrono Fundación DINTEL


CongresoDINTEL Cigarral de las Mercedes, Toledo (23 y 24 de abril)

Eficacia y eficiencia de las AA.PP.:

Modelos para la colaboración público-privada

Mesa Plenaria VI Visión desde Galicia, País Vasco y Navarra

Mesa Presidencial

Ilmo. Sr. D. Serafín Olcoz Yanguas Director General de Informática y Telecomunicaciones Departamento de Justicia y Administración Pública Viceconsejería de Administración y Servicios GOBIERNO VASCO

Ilmo. Sr. D. Guzmán Miguel Garmendia Pérez Director General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías Departamento de Justicia e Interior GOBIERNO DE NAVARRA

D. Mariano Pino Martín Director de Desarrollo de Negocio y Alianzas para Sector Público MICROSOFT

D. Francisco Antón Vique Subdirector General de Informática y Comunicaciones MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE otoño■2012

Ilma. Sra. Dª. Mar Pereira Álvarez Directora de la Axencia para la Modernización Tecnológica de Galicia Presidencia XUNTA DE GALICIA

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en imágenesCongresoDINTEL

Mesa Plenaria VII Visión desde la Junta de Castilla-La Mancha

Mesa Presidencial

otoño■2012

Ilma. Sra. Dª. Mª del Mar España Viceconsejera de Presidencia y AA.PP. Consejería de Presidencia y Administración Pública JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA

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Ilmo. Sr. D. Daniel Martínez Batanero Director General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías. Consejería de Fomento JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA

D. Francisco Cámara Hijón Director Comercial de AA.PP. CISCO

D. Juan Carlos Ruiz Dtor. Desarrollo de Negocio de Consultoría y Servicios Gestionados BULL España


CongresoDINTEL Cigarral de las Mercedes, Toledo (23 y 24 de abril)

Eficacia y eficiencia de las AA.PP.:

Modelos para la colaboración público-privada

Clausura del IV Encuentro con el Sector Público

Preside Excma. Sra. Dª. Mª Dolores de Cospedal García Presidenta JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA

otoño■2012 59


en imágenesCongresoDINTEL otoño■2012 60

La Tribuna de Ciudad Real

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EL DIA digital

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Terra Noticias

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La Tribuna de Albacete

La Tribuna de Albacete

La Comarca de Puertollano


CongresoDINTEL Cigarral de las Mercedes, Toledo (23 y 24 de abril)

Repercusión en los Medios

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Que

Cuenca Información

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CRÓNICAS DE UN PUEBLO

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CongresoDINTEL

IV Encuentro con el Sector Público ■ Pedro Maestre Yenes

Vicepresidente de Estrategia Corporativa Fundación DINTEL

E

N los momentos más difíciles conviene, de entrada, tener muy claras las siguientes ideas:

Sólo se avanza cuando se mira a lo lejos. Ortega y Gasset ■ No hay viento favorable si no se sabe donde se va. Séneca. ■ Para no quedarse atrás hay que estar corriendo permanentemente. Lewis Carroll. ■

En actualidad estamos en la gestión de la miseria. Eso nos debe impulsar a ser mucho más cuidadosos en nuestra gestión. Hay que analizar el rendimiento de cada recurso económico. Ya no basta ser eficaz, además hay que ser eficiente. No basta con cumplir objetivos, además hay que hacerlo a bajo coste.

otoño■2012

Hay que alcanzar un equilibrio entre los costes y las prestaciones al ciudadano. Conviene detectar situaciones que pueden contribuir a conseguir ahorros importantes. Un caso concreto que conviene tener muy en cuenta es el siguiente:

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La consolidación de data centers. Dicha consolidación es una fuente notable de aumento de eficiencia. Nuevas formas de trabajo En estos momentos conviene tener muy presentes

las siguientes ideas: ■ Hay que reinventar la forma de trabajar. Einstein: “Haciendo siempre lo mismo no se mejora”. ■ Algunos tienen que dirigir y otros tienen que remar. La externalización es una buena forma de conseguir buenos remeros. ■ Hay que desregularizar. ■ Hay que privatizar si eso nos vuelve más eficientes. ■ Hay que satisfacer al cliente. ■ Hay que delegar, pero nunca la supervisión y el control. ■ Hay que impulsar y difundir la administración electrónica a la sociedad civil. Su utilización aumentará la eficiencia del sistema. ■ Hay

que racionalizar el gasto fomentando las economías de escala. Para ello hay que fomentar las centrales de compras. ■ Hay que suprimir cargas administrativas. ■ Hay que estandarizar. Conviene tener también muy presente que: ■

Vamos hacia un nuevo modelo de computación.

Nos encontramos ante un sistema intensivo en información. Ahora bien, hay que tener presente que más datos


SÍ, pero siempre que sea para conseguir más conocimiento y lograr aumento de valor. ■ Hay que construir sistemas capaces de aprender. ■ La información crece al 50% anual y ello implica la necesidad de sistemas que gestionen inteligentemente esa inmensa cantidad de información. Reducir el gasto es compatible con proporcionar mejor servicio al ciudadano siempre que se tenga en cuenta que: ■

Hay que discriminar en la reducción o supresión de gastos.

La política de a todos café puede ser absolutamente ineficiente. ■

A veces hay que frenar determinados recortes.

No hacerlo puede ocasionar que sea peor el remedio que la enfermedad. No caigamos en el síndrome del jumento cuyo dueño, para ahorrar, le fue suprimiendo poco a poco la comida hasta que se le suprimió totalmente. El jumento, con gran sorpresa del dueño y de repente, se murió. ¿Estamos quitando el alimento indispensable al jumento? La colaboración público-privada es fundamental Este tipo de colaboración no es conseguir un préstamo más. Es conseguir una auténtica colaboración entre las partes.

La crisis es un buen momento para aumentar la eficiencia porque los agentes del cambio están mentalizados para el cambio ■

La crisis es un buen momento para aumentar la eficiencia porque los agentes del cambio están mentalizados para el cambio Hay que prepararse frente a una evolución espectacular de las TIC: ■ En 2015, tendremos 15.000 millones de dispositivos conectados. ■ En 2015, tendremos 3.500 millones de ciudadanos conectados. Tres asuntos muy importantes que conviene tener muy en cuenta: Seguridad. Es imprescindible una seguridad racional establecida en función de la gestión del riesgo. ■ Disminución de los costes energéticos. ■ Sostenibilidad. ■

Algunas tendencias a destacar: ■ El impulso de la nube (Cloud Compu-

ting). Sólo tiene auténtico sentido la pública. La privada no es auténtica nube. ■ Consumerización. Hay que garantizar la seguridad de los dispositivos móviles, máxime cuando cada vez se dedican a gestionar la empresa. ■ Big Data. Sólo con tal modelo se podrá gestionar la ingente cantidad de datos que nos espera. ■ Retorno de la inversión. Es imprescindible su análisis. Sin un análisis minucioso del retorno de la inversión no

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En el modelo de colaboración público-privada hay que tener presente lo siguiente: ■ Es fundamental trabajar en el largo plazo (8, 10 años).

Es imprescindible contar con SLAs claros y completos. ■ Hay que contemplar la flexibilidad frente a cambios. ■ Ambas partes deben colaborar estrechamente como auténticos partners. ■

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CongresoDINTEL

hay que iniciar proyectos. Se está produciendo una tendencia centralizadora, consolidadora e integradora en la gestión de las TIC En esa línea trabajan, por ejemplo, Extremadura, Valencia, Galicia, País Vasco, Castilla-La Mancha… Se hace imprescindible tener en cuenta las siguientes actitudes en el nuevo modelo consolidado: Simplificación Integración ■ Ahorro ■ Racionalización ■ Servicio al Ciudadano ■ Calidad ■ No sólo Eficacia, también Eficiencia ■ Seguridad ■ Métricas. ■ ■

Sin ellas no se mejora, Lord Kelvin decía que lo que no se puede medir no se puede mejorar. Hay que acabar con el modelo Archipiélago en el que cada órgano de la administración se montaba su particular data center. Consolidar centros es difícil aunque imprescindible. Hay que intentar la consolidación aunque entre las islas haya cocodrilos y tiburones.

otoño■2012

Una realidad incontestable: el portátil está quedando relegado frente a los dispositivos de movilidad. Estos están asumiendo el papel de los PCs. Por ello es fundamental tratar adecuadamente su seguridad. Presupuestos TIC: Una consideración fundamental: ■ Antes

de pedir más presupuesto TIC hay que analizar el valor que aportan los desarrollos TIC. ■ Una asignatura pendiente en el campo de las TIC es que no se ha hecho un análisis del gasto TIC. ■ Para solicitar un determinado presupuesto TIC tendría que ser imprescindible un profundo estudio económico y el cálculo de su ROI (Retorno de la inversión). Consolidación de centros Nadie quiere reducirse, ni consolidarse, ni integrarse. Todos quieren su taifa. Iniciar una taifa es fácil; suprimirla es muy difícil.

Reducción de costes. ■ Ausencia de inversión inicial. ■ Pago por uso. ■ Coste proporcional al uso de los sistemas. ■ Ahorro mínimo de un 30% frente a lo convencional. ■ Flexibilidad. ■ Escalabilidad. ■

Compartir aplicaciones: Un objetivo irrenunciable Tal vez sería más fácil compartir componentes. Hay que reutilizar aplicaciones Habría que consultar obligatoriamente el directorio de aplicaciones disponibles. Aunque haya limitaciones de reutilización por seguridad, habría que buscar soluciones. Legislar la reutilización es el único camino. La distancia entre el ciudadano y la administración es cada vez mayor. Hay que ir hacia un gobierno abierto. Hay que escuchar al ciudadano. Hay que reducir la brecha digital: ■ Entre países, España se está descol-

A veces, para consolidar, hay que hacerlo a la fuerza.

■ Hay dos Españas en materia de ban-

Hay que imponerlo mediante disposiciones legales y acciones de la alta dirección de las organizaciones. La nube es el futuro en determinadas organizaciones No todo debe estar en la nube. La nube supone:

Hay que superar la asignatura pendiente de la vídeo conferencia. Ahora más que nunca se hace imprescindible.

Hay que pensar y reflexionar. NEWTON: “Nocte dieque incubando” (Día y noche pensando).

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Riesgos especiales en materia de seguridad: La Nube e Internet No bastan las clásicas herramientas de seguridad. Se necesitan herramientas de seguridad inteligentes.

Hay que escuchar a la gente

La seguridad pasa por la prevención Todos los departamentos deben estar implicados en los asuntos de seguridad; especialmente en su prevención.

gando.

da ancha. Un asunto puntual muy importante


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nuevo año, nuevas oportunidades

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porque hoy es mañana. Permítanos acompañarle al futuro síganos en “nuestra Web”, y en


Evaluación del Desempeño y ■ Enrique Miguel Sánchez Motos

Administrador Civil del Estado Secretario General Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

En España, por Evaluación del Desempeño se entiende, la evaluación de desempeño de los individuos. Igual ocurre en la mayor parte de países de Europa donde la PRP (Performance Related Pay) alude a una Evaluación Individual del Desempeño con consecuencias en la paga recibida. Las evaluaciones del desempeño individual, cualquiera que sea la metodología que utilicen, pretenden comparar el comportamiento y la producción lograda por cada individuo con los objetivos que previamente le fueron asignados. Las evaluaciones, una vez realizadas, podrán tener, o no, efectos en la remuneración, sea de forma puntual, o integrándose como concepto fijo, o bien en la promoción profesional o carrera.

otoño■2012

En todo caso, el objetivo final de la Evaluación del Desempeño es contribuir a que la Organización alcance los mejores resultados, entendidos en un sentido amplio. La evaluación del desempeño no es un fin en sí misma, sino un medio para facilitar que se alcancen los Resultados que la organización pretende.

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Una gran dificultad metodológica de la Evaluación del Desempeño consiste en la correcta asignación de objetivos a los individuos. En los puestos de producción muy estandarizada, el establecimiento de objetivos se ve facilitado por ratios medios que el individuo medio, puede alcanzar como respuesta a una demanda con-

tinua de trabajo. Así, el número medio, por empleado, de expedientes de matriculación de vehículos o de permisos de conducir, permite saber cuál es el ritmo de producción medio en la Direccion General de Tráfico y, por tanto, tomarlo como referencia para asignar objetivos de producción a los empleados y ver cuáles tienen un desempeño productivo por encima o debajo de dicha media. Sin embargo, si esa demanda es discontinua, sea estacional o territorialmente, se dificulta el establecimiento de objetivos concretos a asignar y surge el problema de evaluar el desempeño de los individuos si ha variado el flujo de demanda de sus servicios, productos o tareas. En el caso de muchos puestos directivos, o pre directivos, no existe una demanda de flujo continuo de producción, sino que el desempeño tiene unos importantes componentes de creatividad, asunción de responsabilidad, diseño e implantación de mejoras, de establecimiento de nuevos mercados o alianzas, impulso dinámico, logro de la satisfacción de clientes y empleados, efecto transformacional en los compañeros y en la organización, etc., todo lo cual dificulta en gran medida un establecimiento, a priori, de los objetivos individuales a alcanzar. La complejidad y amplitud de los posibles componentes del desempeño, plantean dificultades para el establecimiento de objetivos de desempeño, ¿có-


mo lograr entonces implantar una Evaluación del Desempeño, que sea percibida, como objetiva y estimulante, por el individuo y que, sobre todo, contribuya eficazmente a los Resultados de la Organización? Los gurúes de la Calidad de la Gestión o Excelencia de la Gestión, señalaron que los fallos, ineficiencias y por tanto, el defectuoso desempeño de los individuos, se deben por un lado, a los propios Individuos y por otro, al propio Sistema Organizativo. Deming, Juran e Ishikawa cuantificaron las causas del defectuoso desempeño o los defectos, y dijeron que son imputables en gran parte al Sistema, en porcentajes que cifraron en un 94, 80 y 75% respectivamente y que, en consecuencia, el Individuo sólo sería responsable en el restante 6, 20 ó 25% de dichos defectos y, por extensión, sólo sería responsable de su propio desempeño en dichos porcentajes. Este enfoque, de ser cierto, viene a decir que existe claramente el riesgo de que el Individuo pueda no estar de acuerdo con la evaluación de los resultados de su trabajo y/o de su desempeño individual, si cree que el sistema es en gran parte el responsable y que él, el individuo, no dispone de casi ninguna oportunidad para cambiar el sistema.

De hecho, la realidad demuestra que no es tan alto el número de empleados que se ofrecen para aportar sugerencias y menos aúun los que llegan a formularlas con detalle y con posibilidades de aplicabilidad. Por otra parte, las sugerencias de los empleados, aparte de ser gratis, provienen de personas que están viviendo la realidad del funcionamiento de los procesos, lo que puede permitir que se obtengan sugerencias muy valiosas. Además, el dejar la puerta abierta a la participación constructiva es un factor de motivación e implicación del personal. La Evaluación del Desempeño Individual, como se señaló al principio, no es un fin en sí misma sino un medio. Por ello debe demostrar su eficacia como instrumento para lograr los Objetivos de la organización, siendo necesario por tanto que se efectúe, una Evaluación de los Resultados de la organización. Esta evaluación, requiere, como toda evaluación, no sólo que se midan los resultados alcanzados, sino que también que estén claramente definidos, a priori, los Objetivos de la Organización para poder comparar con ellos los Resultados. En consecuencia, otro requisito imprescindible para que la Evaluación del Desempeño, no sólo esté metodológicamente bien hecha sino para que sea efi-

caz, es la existencia de Planes Estratégicos y Planes de Acción detallados, simples, flexibles e integrales. Hay muchos ejemplos de organizaciones, que la presente situación de crisis ha puesto aún más de manifiesto, en los que se ha efectuado la Evaluación del Desempeño Individual de empleados y directivos, e inclusive se les ha recompensado económicamente, mientras que los Resultados de la Organización muestran que la misma está en quiebra o que ha sido gestionada muy ineficazmente. Algo falla en estos casos, por lo que se debe considerar imprescindible conectar la Evaluación del Desempeño Individual con la Evaluación de los Resultados de las Organizaciones, e inclusive supeditar las consecuencias económicas de la Evaluación del Desempeño, a la Evaluación de los Resultados de la organización. Ningún medio, ningún instrumento, tiene éxito si con él no se logra alcanzar el FIN fin que pretende. Considerar que el fin de la Evaluación del Desempeño es poder reconocer o mejorar la aportación de los empleados a la organización, es válido pero insuficiente. Los expertos señalan, con toda razón, que la ED es un instrumento indirecto para promover la enumeración de los objetivos de toda organización y para promover la definición de los planes estratégicos y planes de acción que resultarían de la agregación de los objetivos individuales asignados a cada empleado. No obstante, para el éxito de la Evaluación del Desempeño es imprescindible ante todo y como etapa previa, impulsar y exigir a los Directivos y Gestores a que se centren, de forma clara e indubitable, en definir Objetivos y en evaluar los Resultados de la organización.

otoño■2012

En consecuencia, una primera condición esencial para que la Evaluación del Desempeño pueda tener éxito consiste en que los empleados tengan la posibilidad de aportar sugerencias, no sólo sobre los objetivos individuales que les sean asignados sino también sobre la propia estructura y objetivos del sistema. Es posible que algunos directivos malentiendan y critiquen este requisito y

digan “sólo nos faltaría eso, que los empleados deban de ser consultados sobre la estructura y objetivos del sistema”. Si así ocurriera, estarían haciendo una interpretación inadecuada de lo que propongo, puesto que no se trata de someter la estructura y los objetivos globales a una consulta colectiva formal, que ciertamente requiere tiempo para desarrollarse adecuadamente, sino de ofrecer clara y abiertamente la posibilidad de que se formulen sugerencias individuales.

tecnología y AA.PP.

Evaluación de Resultados, ¿por dónde empezar?

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La Agenda Digital Europea 2010-2020 ■ Alejandro Lazcano Arranz

Según hemos comentado en la introducción, a lo largo de 2006, se comenzaron las tareas asociadas al Plan cuatrienal para el desarrollo de la Sociedad de la Información y de Convergencia con Europa, que trataban de dar respuesta a los compromisos comunitarios y a las iniciativas europeas puestas en marcha a partir del Consejo Europeo de Lisboa (Santa Maria da Feira), y sus actualizaciones, continuado con la comunicación de la Comisión i2010: Una Sociedad de la Información Europea para el crecimiento y el empleo.

miento del e-government la innovación de este entorno, de manera que el desarrollo de nuevos servicios electrónicos proporcione un valor añadido a los ciuda-

otoño■2012

En la actualidad, el referente es la 5ª Conferencia Ministerial de e-government celebrada en la localidad sueca de Malmoe el pasado 18 de noviembre de 2009, que ha sentado las bases para el periodo 2011-2015 en esta materia. Entre los objetivos planteados, vamos a destacar dos, que responden a la disponibilidad de servicios electrónicos y a la utilización por parte de los ciudadanos de dichos servicios.

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El planteamiento es pasar del 70% de servicios electrónicos disponibles en la Unión Europea en 2009 al 100% en 2015. En cuanto a la participación de los ciudadanos en el uso de estos servicios se aproxima al 30%, fijándose un objetivo para 2015 de un 40%, partiendo de un flujo de trámites asociados a estos servicios del 60% que se espera evolucione en 2015 al 70%. Para la consecución de estos objetivos, se considera como clave del creci-

danos, basado en la personalización de estos servicios y en la movilidad para su acceso. Uno de los focos de atención en esta evolución lo constituye el paso del entorno Web 2.0 al 3.0, con lo que las actuales webs cooperativas, pasarían a considerar el aspecto semántico de la información. Todo parece indicar que los factores evolutivos de este cambio pasarán por la sustitución de conceptos como los actua-


En cuanto a la última intención de la Comisión Europea de desarrollar una

Una cooperación y un estímulo continuados en investigación interdisciplinar y desarrollo y

Apoyo al desarrollo de productos y servicios basados en tecnologías

de información y comunicación (TIC), con la confianza como parte integral de la arquitectura y diseño de esos productos y servicios, incluso antes de la fase de implantación. Las herramientas, así como la orientación y apoyo para su despliegue, deben estar disponibles a través de todas las capas (mediante un “marco de referencia”).

la agregación de perfiles a nivel europeo y nacional, mediante los apropiados procesos entre el receptor confiado y los proveedores del servicio (por ejemplo, mediante el uso de certificados de atributo, con credenciales fuertes que reducen la necesidad de chequear online la información del receptor confiado). Un Marco eID debe asegurar la gestión de la identidad en todos los ámbitos de la

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Agenda Digital Europea, que defina los pasos hacia la realización de un Mercado Común online, vamos a tratar de describir sus objetivos prioritarios, que fueron puestos de manifiesto en la conferencia “Confianza en la Sociedad de la Información” celebrada los días 10 y 11 de febrero de 2010 en León.

Colaboración entre todas las partes implicadas para desarrollar un Marco Europeo para la gestión de la Identidad electrónica (eID), con total respeto a la privacidad y la protección de datos personales, posibilitando un mínimo indispensable (just enough) en la revelación de datos personales mediante tecnología de mínima revelación de datos, y dificultando

tecnología y AA.PP.

despliegue de tecnologías, a nivel europeo e internacional, orientados a seguridad y confianza en servicios e infraestructuras de red heterogéneas (incluyendo la futura Internet), y en entornos de computación en nube (cloud computing).

les modelos de negocio de las Web 2.0 basadas en mashups, blogs, wikis o redes sociales, a otros modelos que consideran las webs semánticas, la movilidad en las webs, las webs virtuales y otros aspectos que han pasado a denominarse Web 3.0 y por qué no, el concepto de cloud computing aplicado a las webs.

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sociedad, incluyendo la eAdministración, la e-Salud y el sector privado (p. ej., la banca y las aplicaciones web), y debe ser aplicable, con independencia de donde se haya emitido una determinada eID, asegurando de este modo sinergias razonables para conseguir rentabilidad y beneficios. ■

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Asegurar una beneficiosa cooperación mutua entre Tecnología y Derecho, conducente a un acercamiento equilibrado entre el desarrollo tecnológico en beneficio de la sociedad y la protección de la privacidad y la dignidad de los ciudadanos. Los responsables de las políticas deben estar completamente al corriente de la trascendencia y oportunidades de la tecnología. Las organizaciones que procesan y almacenan información deben proporcionar garantías y ser transparentes y responsables de la conformidad con las leyes de privacidad y protección de datos, proporcionando de este modo a los ciudadanos la mayor certeza legal y control sobre sus datos personales. Además, la recogida y categorización de información implícita e incidental, mediante algoritmos propietarios ocultos para el usuario, por ejemplo en sesiones de buscadores, deben estar controladas mediante tecnologías y políticas apropiadas. Fomentar la cooperación internacional para combatir eficazmente el cibercrimen y otros abusos del ciberespacio sin fronteras, mediante el desarrollo de políticas e investigaciones conjuntas, interoperabilidad, estandarización y buen gobierno. Las prioridades se centran en áreas relacionadas con la

Como vemos, la Unión Europea ha decidido apoyar gran parte de su evolución en las TIC, lo cual ha propiciado los factores de éxito ■

Como podemos ver, gran parte de las propuestas se basan en la realización de proyectos transfronterizos, que permitan una utilización comunitaria, lo cual conlleva un ahorro de costes, una homogeneidad de diseño y desarrollo y un modelo común de uso para el ciudadano, con independencia del país en el que se encuentre, con especial énfasis, en el mantenimiento de la seguridad.

Conclusiones Como vemos, la Unión Europea ha decidido apoyar gran parte de su evolución en las TIC, lo cual ha propiciado dos factores de éxito a destacar, ya que por una parte su grado de desarrollo era conducido por los avances tecnológicos, con lo que se ha viajado a un ritmo imparable, y por otra parte el empleo se ha beneficiado de las oportunidades surgidas en el entorno TIC. Las etapas vividas desde la Estrategia de Lisboa han propiciado una sociedad de la información que proporciona servicios web a los ciudadanos para realizar procedimientos a través de la red, por otra parte se ha dado un gran paso en la compartición de la información y por tanto del conocimiento, mediante el uso de infraestructuras distribuidas e interoperables, que han permitido la desaparición de puertas en el espacio abierto.

internacionalización de la información: su monitorización, procesamiento, almacenamiento y transferencia y la gestión de la identidad digital. Esto incluye la recogida y el uso compartido de datos para su monitorización, y contramedidas ante ataques. Son necesarias políticas globales de Seguridad y Privacidad para cuantificar las amenazas y una base global para la responsabilidad en materia de confianza y el buen gobierno.

En el próximo periodo, se continuará con el aspecto evolutivo apoyado sobre el entorno TIC, pero se dará especial relevancia a la personalización de servicios y a la movilidad de acceso a la información en una primera fase, y a la cooperación internacional para promover y desarrollar la confianza en la sociedad de la información a una escala global en un periodo más amplio, ya que un mal uso de una sociedad digital en la que no se extremen los aspectos de seguridad y privacidad de la información, puede provocar reticencias por parte de los ciudadanos y por tanto la crisis del modelo abierto de evolución tecnológica.


Eficiencia y ahorro en la nube ■ Fernando Fuentes

Responsable de AA.PP. y Sector Financiero Arsys

En un contexto como el actual, en el que reducir costes y mejorar la eficiencia es, si cabe, más necesario que nunca para las empresas obligadas a competir en el mercado global y para las Administraciones Públicas, inmersas en un plan de ajuste económico y financiero, el nuevo modelo tecnológico Cloud, se consolida como una opción real para las organizaciones.

El Cloud Computing no es sólo cuestión de reducir costes. En ocasiones lo que se busca en la organización es hacer más con el mismo

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Entre las ventajas del Cloud Computing podemos destacar la reducción de costes, que puede suponer de media un ahorro del 30%, llegando en algunos casos incluso al 73%, ya que elimina las inversiones en costosas infraestructuras que, en muchos casos, exceden a las necesidades de la organización y no se llegan a amortizar, permite que las organizaciones se beneficien de las ventajas del pago por uso y mejora la eficiencia en conceptos como electricidad o los ratios “horas-hombre” en gestión TI, que pasan a ser asumidos por el proveedor.

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Al igual que hoy día nadie se plantearía que internalizar la mensajería es más eficiente que externalizarla, y con la gestión de la infraestructura TI, pasa algo similar, pues ninguna organización puede garantizar, a coste razonable, el nivel de servicio de un proveedor, porque no puede permitirse la redundancia en la conexión de comunicaciones, en sistemas de climatización o suministro eléctrico, las plataformas contra intrusos y malware, etc.

presupuesto y eso es posible gracias a la flexibilidad, escalabilidad y disponibilidad de esta tecnología que permite adaptar la infraestructura a las necesidades concretas y picos de trabajo. Además, sigue existiendo cierta aprensión al cambio y a


porque son soluciones flexibles y sin necesidad de cambios en los contratos que retrasen la puesta en marcha. Por último, las instituciones deben examinar y tener garantía de las medidas de seguridad que el proveedor haya puesto en producción para alojar su información, y escoger para ello a un proveedor capaz de ofrecerles la máxima seguridad y disponibilidad. Normalmente, estas medidas - alta disponibilidad, cor-

Las Administraciones Públicas son cada vez más conscientes de las ventajas de externalizar la administración de sistemas y red ■

tecnología y AA.PP.

la externalización de los servicios dentro del sector público. Cabe señalar que no toda la información se sube a la Nube, y además, en ocasiones, es difícil adivinar cuáles son los costes operativos reales para poder comparar. Salvando estos escollos, las Administraciones Públicas son cada vez más conscientes de las ventajas de externalizar la administración de sistemas y red en un proveedor y liberar recursos de los departamentos técnicos para que

se de ofrecer a su cliente las medidas más eficientes y que mejor se ajusten a sus necesidades específicas. El cliente quiere hacer realidad un proyecto tecnológico y esto no consiste sólo en poner en marcha un servidor. La confianza es una de las claves para que el cliente esté tranquilo, y en este aspecto, hay algunos factores que son imprescindibles.

Además, los departamentos técnicos pueden olvidarse de las intervenciones de migración por aumento de recursos,

tafuegos, sistemas de detección y prevención de intrusiones, monitorización 24 x7, gestión de capacidad, etc.- se acuerdan previamente a la puesta en producción del servicio. Y el proveedor tendrá que encargar-

Por ejemplo, la infraestructura tecnológica, una solución fácil e intuitiva, potente y versátil, la seguridad física y lógica de los servicios o la ubicación física de los Centros de Datos que garantice el cumplimiento de la legislación y de las normativas de protección de datos.

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puedan dedicarse a otras tareas más importantes dentro de cada institución.

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TIC y Administración Pública, un binomio imprescindible ■ Francisco Cámara

Director Comercial de Administración Autonómica Cisco España

Las TIC constituyen la base fundamental para que la Administración logre reducir costes, optimizar procesos y proporcionar un mejor servicio a los ciudadanos; pero sobre todo permiten convertir al Sector Público en un agente impulsor del desarrollo económico y la innovación de un país, dos factores esenciales en períodos de crisis.

autónoma española que ha puesto en marcha una cloud para prestar servicios de infraestructura a todas sus Consejerías de forma horizontal mediante la solución Vblock de Cisco, EMC y VMware.

Por tanto y a pesar de los ajustes previstos por el Gobierno español para situar el déficit público en el 5,4 por ciento en 2012, seguirán adquiriendo especial importancia las tecnologías que fomenten estas premisas, como son: la adopción de entornos cloud para el data center, la colaboración en cualquier momento y lugar y nuevas redes inteligentes para la gestión del espacio público.

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Cloud y colaboración, ahorros y eficiencia Como facilitador de un nuevo modelo de gestión de las TI basado en la creación de servicios globales compartidos, el Cloud Computing permite reducir el número de Centros de Proceso de Datos (CPDs). Cisco recomienda consolidar los CPDs de los diferentes organismos públicos hacia un modelo de Cloud privada, lo que permitiría obtener ahorros potenciales de entre el 25 y el 50 por ciento.

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Reino Unido, Alemania o EE.UU. ya han apostado por ‘la nube’, al igual que Castilla-La Mancha, primera comunidad

Las modernas plataformas de Colaboración suponen otra gran transformación para los organismos públicos. Mediante la videoconferencia y la Telepresencia las Administraciones españolas podrían ahorrar más de 1.200 millones de


Como referencia, el Ministerio de Justicia español culminará este año la actualización e instalación de equipos de videoconferencia de Cisco en más de 700 salas de vistas de todo el país, agili-

ces por España- se reunieron virtualmente para acordar medidas a través de los sistemas de videoconferencia de Cisco.

Ciudades inteligentes, trampolín hacia los servicios de futuro El sector público también seguirá apostando por el despliegue de redes inteligentes, cada vez más seguras y eficientes energéticamente, que actúen como plataformas habilitadoras de todo tipo

Las TIC constituyen la base fundamental para que la Administración logre reducir costes ■

tecnología y AA.PP.

euros en cuatro ejercicios -300 millones anuales- gracias a la reducción de viajes y gastos en dietas, la mejora de la productividad de funcionarios y la menor factura energética y emisiones contaminantes.

red para optimizar múltiples servicios como sanidad educación, transporte, seguridad, energía, agua…-, algo que ya han puesto en marcha ciudades como Madrid (en el centro, el Ayuntamiento de Rivas o el Ayuntamiento de Tres Cantos) y Barcelona, un referente de ‘smart city’ en el continente europeo.

servicios para los ciudadanos garantizando la sostenibilidad económica, social y medioambiental. Se trata de crear Comunidades Inteligentes Conectadas apoyándose en la

En todos los casos la propuesta de Cisco se centra en utilizar la Red como plataforma o espina dorsal de convergencia y racionalización tecnológica, de forma que las Administraciones Públicas -local, autonómica y estatal- logren estos objetivos tan necesarios.

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zando los trámites y logrando una importante reducción de costes en desplazamientos. Otro ejemplo lo encontramos durante la pasada crisis del volcán Eyjafjalla: los 27 miembros de la UE -presidida enton-

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La aportación de Intel a la Administración Pública ■ Virginia Miguez Martín

Directora de Desarrollo de Negocio Administración Pública Intel Corporation Iberia

Desde Intel, en nuestra apuesta por la innovación, ofrecemos tecnologías al mercado que ayudan a las Administraciones Públicas en su función de dar servicios a los ciudadanos.

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Así, por ejemplo, con el lanzamiento de nuestras plataformas para la 3ª generación de procesadores Intel® Core™ vPro™, los fabricantes más importantes de la industria pueden ofrecer, gracias a las tecnologías de Intel, la seguridad, la gestionabillidad y el rendimiento, que necesitan para que los departamentos de TI de dichas Administraciones puedan realizar sus tareas de computación con total confianza. Sus funciones nativas de seguridad ayudarán a las organizaciones a protegerse en cuatro frentes: gestión de amenazas, identidad y accesos, protección de datos y monitorización y eliminación de amenazas. De esta forma, las Administraciones Públicas pueden aprovechar las ventajas que les ofrecen los nuevos procesadores Intel® Core™ vPro™ a través de un sinfín de dispositivos, como sistemas Ultrabook™, ordenadores portátiles, equipos de sobremesa, estaciones de trabajo y PC integrados.

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Además, aportamos también soluciones para los nuevos entornos de trabajo en la nube, especialmente interesantes para las Administraciones Públicas en su búsqueda de eficiencia, flexibilidad y ahorro de costes. En el corazón de los centros de datos se encuentra la nueva familia de procesadores Intel® Xeon® E5, que ofrece un mayor rendimiento, más capacidad

de memoria, una gran escalabilidad y una E/S integrada para aplicaciones que precisan una gran potencia informática. Pero Intel es también un colaborador necesario para el desarrollo de la sociedad de la información. Trabajamos en colaboración con los gobiernos del mundo para proveer las mejores herramientas que permitan aumentar la productividad y el conocimiento de los ciudadanos. Con más de 300 programas en 70 países, nuestro programa llamado Intel World Ahead Program, permite acercar la tecnología a millones de personas en todo el mundo con programas específicos en educación, sanidad, PYMES y gobiernos. Son muchos los ejemplos en los que Intel ha impulsado o colaborado en proyectos para reducir la brecha digital de los ciudadanos. Este mes de mayo, por ejemplo, hemos anunciado que invertiremos más de 40 millones de dólares a lo largo de los próximos 5 años para el desarrollo de una red mundial de comunidades universitarias de investigación llamadas Intel Collaborative Research Institutes (ICRI o Institutos Intel de Colaboración para la Investigación). El programa ICRI está basado en la exitosa red de Centros Intel de Ciencias y Tecnología (ISCT o Intel Science and Technology Centers) con base en Estados Unidos, y reunirá a expertos de los sectores académico y empresarial, en un esfuerzo para contribuir a explorar e inventar la próxima generación de tecnologías que podrían tener una gran influencia en un futuro.


Congreso

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2012

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continuidad de Negocio Palacio de la Misión de la Casa de Campo de Madrid

Permítanos acompañarle al futuro

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Sostenibilidad del Negocio. Resilencia Operacional. Continuidad de servicio a la sociedad Riesgos y amenazas en las empresas. Hacktivismo,ciberamenazas y ciberataques Seguridad y prevención en la gestión del Negocio. Cómo solucionar la gestión de crisis Normativas. ISO 22301 Dirigido a: Directores y Jefes de Riesgos, Directores de Continuidad de Negocio, Directores y Responsables de Operaciones, CIOs, Directores de Sistemas, Jefes de Informática….

Información e Inscripciones: Departamento de Congresos Sectoriales de DINTEL (91 311 36 19) móvil: 618 77 48 77 ■Alicia Villar (avillar@dintel.org) Directora ■Almudena San Román (asanroman@dintel.org) Adjunta a la Directora


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Grandes Eventos y Premios DINTEL ■ Gran Fiesta DINTEL 2012 Premios DINTEL Alta Dirección jueves, 9 de febrero Sala “Florida Park” Parque del Retiro, Madrid ■ DINTEL Security Night 2012 Premios “Valores Humanos y Ética Profesional” miércoles, 3 de octubre Sala Cocó Alcalá 20, Madrid ■ Cena Anual “Profesionales IT” Premios DINTEL a la Trayectoria Profesional miércoles, 28 de noviembre Palacio de la Misión Casa de Campo de Madrid

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Grandes Congresos DINTEL ■ ESP 2012-Encuentro DINTEL con el SECTOR PÚBLICO Eficacia y eficiencia en las AA.PP.: Modelos para la colaboración público-privada lunes y martes, 23 y 24 de abril Cigarral de las Mercedes, Toledo ■ Smart Cities Modernización en la gestión de ciudades martes y miércoles, 26 y 27 de junio Palacio de la Misión de la Casa de Campo de Madrid ■ Seguridad Ciudadana Colaboración entre Seguridad Pública y Privada jueves, 4 de octubre Palacio de la Misión de la Casa de Campo de Madrid TESIC®

2012 ■ Tecnologías y Seguridad en Infraestructuras Críticas martes y miércoles, 27 y 28 de noviembre Palacio de la Misión de la Casa de Campo de Madrid

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Congresos Sectoriales Palacio de la Misión de la Casa de Campo de Madrid ■ CLOUD Computing Seguridad y eficiencia en la “Nube” miércoles, 15 de febrero ■ Contact Centers y CAUs Externalización de procesos y servicios martes, 6 de marzo ■ BI / Business Intelligence Nuevos modelos de negocio miércoles, 21 de marzo ■ Movilidad IPv6 y Comunicaciones Unificadas martes, 17 de abril ■ Banca y Seguros Tecnología, seguridad y servicios miércoles, 6 de junio ■ Continuidad de Negocio miércoles, 26 de septiembre ■ eSANIDAD Técnologías y Servicios al Ciudadano martes y miércoles, 16 y 17 de octubre ■ Contratación y Facturación Electrónicas Licitaciones y subastas en la red miércoles, 7 de noviembre ■ Data Centers Green IT y Eficiencia Energética miércoles, 21 de noviembre

Secretaría Técnica de Fundación DINTEL ■ Edificio COMPOSTELA (semiesquina Plaza de España), Legan Departamento de Eventos y Grandes Congresos 646 89 57 50 ■ Rocío Riaño (rriano@dintel.org) 610 43 19 4 Departamento de Congresos Sectoriales 618 77 48 77 ■ Alicia Villar (avillar@dintel.org) ■ Almudena San


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Seminarios* Administración Pública

Seminarios* Sector Privado

■ Jueves, con DINTEL ■ Conociendo a..., con DINTEL ■ VAP - VIP DINTEL

Foros CxOs

jueves, 15 de marzo jueves, 22 de marzo jueves, 12 de abril jueves, 10 de mayo jueves, 31 de mayo jueves, 14 de junio miércoles, 20 de junio jueves, 20 de septiembre jueves, 11 de octubre martes, 30 de octubre martes, 6 de noviembre jueves, 22 de noviembre miércoles, 28 de noviembre jueves, 13 de diciembre

*Club Financiero Génova

■ CIOs - Banca/Seguros

Eventos Deportivos Torneos de Golf

■ Torneo DINTEL-ESP Club de Golf de Layos, Toledo domingo, 22 de abril 2012

miércoles, 28 de marzo

■ CSOs - Utilities/Energia miércoles, 23 de mayo

■ COOs - Transporte/Logística-Transporte Viajeros/Distribución

■ Torneo DINTEL-AA.PP. Club de Golf del RACE, Madrid lunes, 17 de septiembre 2012

jueves, 21 de junio

■ CFOs Medios y Servicios/Turismo y Ocio jueves, 25 de octubre

■ Seguridad, BI y Redes Inteligentes en Utilities, Energía y Renovables miércoles, 15 de noviembre

■ CTOs Industria/infraestructuras miércoles, 4 de diciembre

toda la información actualizada en nuestra página web www.dintel.org

síganos en

nitos, 47 Planta 3ª, 28013 MADRID ■ tel: 91 311 36 19 - fax: 91 450 04 24, móvil: 666 47 12 57 43 ■ Verónica Juárez (vjuarez@dintel.org) ■ Purificación López (plopez@dintel.org) Román (asanroman@dintel.org)


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Inauguración Oficial

Mesa Presidencial

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D. Luis Ques Viceconsejero de Fomento JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA

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D. Jesús Rivero Laguna Presidente Ejecutivo Fundación DINTEL

Mª José Sobrini Directora de Consultoría Estratégica CISCO


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Modernización en la Gestión de Ciudades

Patrocinadores Diamante

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Ç Ponencias e imágenes del Congreso Ç Folleto y Programa General Ç Ver las Empresas Patrocinadoras Ç Ver las Instituciones Colaboradoras Ç Repercusión en los medios

Imágenes de la sala durante las Jornadas

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Sesión 1 “Smart City: un nuevo paradigma de ciudad”

Mesa Presidencial

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D. Antonio López de Ávila Presidente SOCIEDAD ESTATAL PARA LA GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN Y LAS TECNOLOGÍAS TURÍSTICAS – SEGITTUR

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D. Marcelo Soria Rodríguez Co-Director Iniciativa Smart City BBVA – CENTRO DE INNOVACIÓN

D. Francisco Javier Gutiérrez Orúe Jefe de Desarrollo Local, Empleo y Participación Ciudadana AYUNTAMIENTO DE VIGO

D. Raúl González Prats Responsable de Marketing Estratégico ABERTIS TELECOM

D. Javier Menéndez Rodríguez Product Manager Smart Cities BILBOMÁTICA


CongresoDINTEL martes 26 y miércoles 27 de junio 2012

Modernización en la Gestión de Ciudades

Sesión 2 Dispositivos móviles y control remoto urbano

Mesa Presidencial

Dª. May Escobar Directora de Nuevos Proyectos e Innovación FUNDETEC

D. David Johera Key Account Manager Responsable de Smart Cities WONDERWARE

D. Jesús Javier Lacal Sanjuán Business Management ATOS

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D. Josep Mensión Camps Director Servicios Centrales de Bus y Adjunto a la Dirección General de Autobuses TRANSPORTS METROPOLITANS DE BARCELONA

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Clausura de la JORNADA DE MAÑANA

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D. Marcos Sanz Salas Concejal de Modernización Administrativa AYUNTAMIENTO DE RIVAS VACIAMADRID

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D. Luis Luengo Alfonso Vicepresidente de Relaciones Institucionales FUNDACIÓN DINTEL


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Modernización en la Gestión de Ciudades

Almuerzo de trabajo

D. Amador Sánchez Primer Teniente de Alcalde BOADILLA DEL MONTE

D. Manuel Ángel Fernández Mateo Alcalde AYUNTAMIENTO DE SAN SEBASTIÁN DE LOS REYES

Dª Cristina Duran Concejala de Juventud y Nuevas Tecnologías MAJADAHONDA

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Café-Tertulia a los postres, … “sin copa ni puro” Integración de la tecnología en los servicios municipales

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D. José Antonio Rodríguez Salas Alcalde AYUNTAMIENTO DE JUN (GRANADA)

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D. Marcos Sanz Salas Concejal de Modernización Administrativa AYUNTAMIENTO DE RIVAS VACIAMADRID

D. Ferrán Amago Decano COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TÉCNICOS Y PERITOS DE TELECOMUNICACIONES DE CATALUÑA – COETTC

D. Ignacio Murrieta Director de Desarrollo de Negocio Sector Público Administraciones Locales CISCO

D. José Luis Núñez Freile Responsable de Desarrollo Smart City TELEFÓNICA ESPAÑA


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Modernización en la Gestión de Ciudades

Sesión 3 Nuevos Modelos de Gestión Local y Financiación: Colaboración Público Privada

Mesa Presidencial

Dª. Gema Rivas Díaz Subdirectora General de Colaboración Público Privada AYUNTAMIENTO DE MADRID

D. Felipe Formariz Pombo Subdirector General de Marketing TURESPAÑA

D. Mario Buritica Subdirector General de Marketing HUAWEI

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D. Miguel Ángel García Nieto Vicepresidente de la Comisión de Modernización, Participación Ciudadana y Calidad FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS – FEMP; y Alcalde AYUNTAMIENTO DE ÁVILA

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Conferencia de Clausura de la PRIMERA JORNADA

Mesa Presidencial

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D. Jaime Briales Guerrero Director de la Agencia Municipal de la Energía AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA

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Modernización en la Gestión de Ciudades

Premios DINTEL a los “Mejores Proyectos en Smart Cities 2012”

Dª Cristina Duran Concejala de Juventud y Nuevas Tecnologías MAJADAHONDA

Dª Gema Igual Concejala de Turismo y Relaciones Institucionales, y 2ª Teniente de Alcalde AYUNTAMIENT DE SANTANDER

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D. José Antonio Rodríguez Salas Alcalde AYUNTAMIENTO DE JUN

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Inauguración de la SEGUNDA JORNADA

Mesa Presidencial

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D. Luis Alberto Petit Académico Secretario – Sección de Ingeniería REAL ACADEMIA DE DOCTORES

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D. Jorge Martín García Gerente de Desarrollo de Negocio m2m y Soluciones Sectoriales TELEFÓNICA ESPAÑA


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Modernización en la Gestión de Ciudades

Sesión 4 Políticas Inteligentes para Ciudades Inteligentes

Mesa Presidencial

D. Antonio Garzón Ramos D. Enrique Barón Crespo Responsable de Estrategias de Presidente THE EUROPEAN FOUNDATION Innovación y Calidad AYUNTAMIENTO DE VALLADOLID

D. Alberto Coello Meco Técnico Especialista en Redes Locales AYUNTAMIENTO DE RIVAS VACIAMADRID

D. José Carlos García Marcos Solutions Engineer ENTERASYS

D. César Valero Mendoza Director Smart City INDRA

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Sesión 5 La ‘Inteligencia Tecnológica’ en las Smart Cities

Mesa Presidencial

D. Antonio Arias Sánchez Subdirector General de Informática, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías Dirección General de Seguridad AYUNTAMIENTO DE MADRID

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D. Antonio Arozarena Villar Vocal Asesor de Observación del Territorio Instituto Geográfico Nacional MINISTERIO DE FOMENTO

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D. Alberto López-Oleaga Director de Innovación y Procesos FERROVIAL

D. Yolanda Prada Responsable Sector Público y Servicios Financieros SAP IBERIA

D. José Luis García Díaz Gerente de Desarrollo de Negocio Administración Electrónica MICROSOFT

D. Ernest Montull Director Comercial MOBA


CongresoDINTEL martes 26 y miércoles 27 de junio 2012

Modernización en la Gestión de Ciudades Clausura del CONGRESO

D. Antonio Gutiérrez Limones Alcalde AYUNTAMIENTO DE ALCALÁ DE GUADAÍRA

D. José Javier Medina Muñoz Decano COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TÉCNICOS DE TELECOMUNICACIONES COITT

D. Luis Luengo Alfonso Vicepresidente de Relaciones Institucionales FUNDACIÓN DINTEL

D. Pedro Maestre Yenes Vicepresidente de Estrategia Corporativa FUNDACIÓN DINTEL

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Congreso sectorial sobre Smart Cities ■ Pedro Maestre Yenes

Vicepresidente de Estrategia Corporativa Fundación DINTEL

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UCHOS son los conceptos relacionados con las Smart Cities. Entre otras cabría desta-

car los siguientes:

Servicio al ciudadano Eficiencia ■ Calidad ■ Innovación ■ Integración ■ Sostenibilidad ■ Ahorro energético ■ Preservación medioambiental ■ Aplicación de las nuevas tecnologías ■ Buenas prácticas en la gestión de las ciudades ■ Colaboración público privada. ■ ■

¿Deben cumplirse todas las condiciones para conseguir una ciudad inteligente? ¿Bastaría sólo con algunas de ellas?

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Todavía no ha quedado acuñado suficientemente el concepto de Smart City para responder a las anteriores preguntas. El propio alcalde de Santander – una de las ciudades que más ha hecho para ser una ciudad inteligente – señaló que no tenía claro que era una Smart City.

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Algunos ejemplos concretos permitirán aproximarnos al concepto de Smart City: ■ Gestión integral de tráfico con información para el ciudadano en tiempo real ■ Gestión medio ambiental

Gestión de parques y jardines ■ Sensado móvil: coches de policía, taxis, autobuses ■ Sensado participativo a través del smartphone del ciudadano ■ Eficiencia energética. ■

La integración de sensores multifuncionales integrados constituye una aportación tecnológica fundamental para llegar a la ciudad inteligente. Las Smart Cities surgieron hace 10 años. A partir de ese momento vino la explosión. La domótica es más antigua pero con una evolución más moderada. Las Smart Cities se inician en el entorno de la protección medioambiental, sostenibilidad, ahorro de consumo energético, etc. Hoy los alcaldes son los que están plenamente implicados en las Smart Cities (SM). Hay que tener presente que: ■ Las SM no son sólo proyectos tecnológicos. ■ Las fuentes de información de las SM deben provenir tanto del hard data como del soft data. ■ Dentro del soft data hay que tener muy en cuenta las redes sociales para obtener información. Una idea fundamental en las SM. Hay que aprovechar la información obtenida para un determinado fin primario para reutilizarla después apor-


tando valor suplementario. La información reaprovechada nos da nuevas oportunidades. Algo más que tecnología Las ciudades inteligentes no sólo se construyen con tecnología. También la gestión y la normativa pueden hacer que la inteligencia de la ciudad se incremente. Hay que detectar buenas prácticas encaminadas a mejorar la sostenibilidad. La tecnología es necesaria pero no es suficiente para conseguir una ciudad inteligente. En las Smart Cities es imprescindible: ■ Fijar el foco en el ciudadano ■ Buscar la eficiencia en la gestión ■ ntentar la adaptación al cambio ■ Aplicar el liderazgo político ■ Modificar la gobernanza de las ciudades. Tenemos que tener muy claro las ciudades que no queremos Hay que aumentar la inteligencia en ciudades nuevas, emergentes, en crecimiento y, también, en las ciudades antiguas. Los smartphones van a transformar la ciudad aportando soft data. Los ciudadanos van a poder colaborar en la mejora de la ciudad. 44% de los españoles llevan un smartphone. No se están aprovechando suficientemente. Se necesitan ciudades inteligentes sentidas por los ciudadanos.

Las ciudades inteligentes no sólo se construyen con tecnología. También la gestión y la normativa pueden hacer que la inteligencia de la ciudad se incremente ■

El éxito de una Smart City. El éxito de una Smart City exige: ■ Una ciudad conectada ■ Una ciudad sostenible ■ Una ciudad con cero emisiones de CO2 ■ Una ciudad con eficiencia de consumo energético ■ Una ciudad con una administración electrónica inteligente ■ Una ciudad inteligente para los ciudadanos. Crecimiento en las ciudades Los dispositivos, la conectividad y los datos presentarán un crecimiento exponencial. Las ciudades no pueden ignorarlo. Las inversiones en tecnología ahorran capítulo 1. En Rivas Vaciamadrid el personal tecnológico se ha multiplicado por 20 desde 2005. No se pueden paralizar inversiones en nuevas tecnologías a pesar de las dificultades, ni tampoco reducciones de personal. Algunos principios básicos en el desarrollo de las Smart Cities ■ Las tecnologías deben estar al servicio de los ciudadanos y no al revés. ■ La Smart City debe construirse desde la base. ■ No se puede exigir al ciudadano que sepa de tecnología.

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Infraestructura urbana en las Smart Cities Las infraestructuras urbanas tienen que controlarse integralmente. No hay una visión global de la ciudad. Se funciona en vertical. La información la tienen las empre-

sas gestoras, pero no el ayuntamiento. Se funciona de forma desintegrada. No hay repositorio de información ni cuadro de mando alguno. Los sensores, cuando los hay, son independientes y desintegrados. Hay plataformas que dan solución a la integración; funcionan y están en producción.

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Faltan protocolos que definan como hay que actuar para conseguir una Smart City. ■ Hoy, todavía, las telecomunicaciones no son un servicio básico. Lo son la electricidad, el agua y los servicios sanitarios. Hay que hacer que también las telecomunicaciones sean un servicio básico. ■ Las Smart Cities, más que tecnología, lo que deben conseguir es mejorar los servicios al ciudadano. ■ La tecnología no sólo es un medio. El medio es el mensaje decía McLuhan. La tecnología puede llegar a convertirse en el factor casi fundamental de una SM. ■ La ciudad inteligente escucha y da soluciones: eficacia, rapidez y eficacia activa. ■ Primero son los ciudadanos, luego los sensores. ■ Sin buena infraestructura de comunicaciones no habrá Smart Cities. ■

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La colaboración público privada y las Smart Cities ■ Pago por resultados: una apuesta en el modelo colaboración público privada. ■ Se necesita una administración en materia TIC que controle y dirija más que una administración que realice. Un proyecto de Smart City: ■ Debe mejorar la eficiencia ■ Tiempo para poder rentabilizar el proyecto. En los proyectos de colaboración PP es imprescindible una cláusula de progreso que permite cambiar la tecnología obsoleta.

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El condicionante básico Hay que tener muy claro que vamos a presupuestos cada vez más bajos en los ayuntamientos.

En Europa el 70% de la población vive en ciudades. Ante esta situación, sin medidas drásticas y sin impulsar a fondo el modelo Smart City, las ciudades serán inhabitables ■

1.000 euros por habitante y año puede ser un presupuesto razonable para España. En algunas ciudades alemanas se llega a 7.000. Los presupuestos bajos son un estímulo para ir hacia un modelo Smart City. Crecimiento de la población La población mundial está creciendo a un ritmo muy fuerte: Año 1960, 3.000 millones de habitantes Año 2000, 6.000 millones de habitantes Año 2070, 80.000 millones de habitantes. En Europa el 70% de la población vive en ciudades. Ante esta situación, sin medidas drásticas y sin impulsar a fondo el modelo Smart City, las ciudades serán inhabitables. Algunas consideraciones finales de interés sobre las Smart Cities ■ Podemos hablar de ciudad compacta (mejora de servicios) frente a ciudad difusa (mejor medio ambiente). Ambas opciones pueden ser válidas. Las TIC favorecen los servicios para la ciudad difusa. ■ El modelo Nerón no sirve. Hay que aprovechar las ciudades existentes. ■ Los ciudadanos están creciendo en liderazgo. Por ello exigen cada vez más servicios. ■ Somos ciudadanos conectados. ■ Los municipios son los que manejan más datos pero los que menos los aprovechan y reciclan. ■ El desarrollo del cuadro de mando urbano es fundamental. ■ Sin modernas y buenas herramientas es casi imposible hacer más con menos. ■ Medir antes y después de introducir un nuevo sistema es imprescindible.


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Smart cities, de ciudades sostenibles a ■ María José Sobrini

Directora de Consultoría Cisco España

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ACE cien años solamente veinte ciudades en todo el mundo superaban el millón de habitantes; hoy son más de 400, y su número sigue aumentando. Según los datos de la ONU, el total de personas que habitarán en núcleos urbanos de ese tamaño crecerá hasta alcanzar cerca de 2.000 millones en el año 2025. Y si en la actualidad más de la mitad del mundo vive en ciudades, para 2050 casi un 70 por ciento de la población mundial será urbana.

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Por lo tanto, cada vez más las ciudades van a ser el centro social, económico y de desarrollo de los países. Esta realidad va a exigir la definición de nuevos modelos de gestión tanto de las infraestructuras como de los recursos sociales y económicos, de una manera sostenible tanto desde el punto de vista financiero como medioambiental. Además, los habitantes urbanos esperamos recibir múltiples servicios para mejorar nuestra calidad de vida, pero también que sirvan de caldo de cultivo para la creación de nuevas empresas y actividades económicas.

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Como he comentado todo ello implica un replanteamiento en el modelo de ciudad tal y como lo conocemos hoy. Y cada vez somos más conscientes de que las tecnologías y su uso eficiente son el factor decisivo para construir dichos modelos.

Primeras aproximaciones a la ciudad inteligente En los últimos años hemos comprobado cómo el concepto de smart city o ciudad inteligente ha generado mucha expectación en el mercado, captando la atención tanto de las empresas tecnológicas como de Administraciones y compañías de otros sectores: eléctricas, constructoras, transporte, tratamiento de residuos, otras utilities, etc. En un primer momento, el interés se centraba principalmente en crear ciudades sostenibles y limpias, energéticamente hablando, capaces de reducir las emisiones de dióxido de carbono. En Cisco tenemos una larga trayectoria en este sentido. A finales de los 90 comenzamos a gestar un concepto incipiente que más tarde se convirtió en una iniciativa muy concreta llamada Connected Urban Development, donde fundamentalmente nos centramos en desarrollar proyectos piloto sobre los servicios a desarrollar en una ciudad inteligente, a través de nuestra tecnología. Estos proyectos -plasmados en la práctica en la década de 2000 en múltiples ciudades como San Francisco, Seúl, Ámsterdam, Birmingham, Hamburgo, Lisboa o Madrid- se basan en la aplicación de tecnologías innovadoras que permiten a las ciudades, mediante acciones sobre el diseño urbano y la gestión, mejorar el uso de la energía, reducir las emisiones


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crecimiento económico e inclusión social de dióxido de carbono de los vehículos y cambiar la forma de trabajo e interacción de los ciudadanos. Así por ejemplo, el Gestor de Eficiencia Energética instalado en un grupo de viviendas de Madrid capital permite gestionar el consumo energético, controlar las emisiones de dióxido de carbono y tomar decisiones sobre el modo en el que se utiliza la energía a través de un sistema accesible desde el hogar y desde cualquier dispositivo conectado a Internet. Permite marcar límites y realizar comparaciones de consumo semanal, mensual o anual, proporcionando a los ciudadanos y a los gestores urbanos consejos diarios para mejorar su eficiencia y ser más responsables con el medio ambiente.

Integración de múltiples servicios Estos primeros proyectos nos han ayudado a aprender cómo identificar iniciativas, qué tecnologías son las mejores o cómo abordar estos proyectos desde distintos ángulos. Y además, nos han permitido pasar a la siguiente fase, en la que no sólo confluyen elementos tecnológicos -Internet, movilidad, cloud, sensorización de dispositivos…- sino también la integración con el modelo urbanístico de la ciudad y su evolución futura para alcanzar los objetivos de la ciudad en términos de inclusión social, crecimiento económico e innovación.

En Cisco entendemos el concepto de smart city como Smart Connected Communities o “comunidades inteligentes conectadas” ■

deben estar conectados y basarse en tecnologías compatibles. Para lograrlo proponemos la creación de una plataforma homogénea e integradora, capaz de unificar esos procesos y reducir costes, y la clave para lograr dicha plataforma está en Internet y las redes IP. Un ejemplo práctico es la Plataforma de Referencia Urbana que se está implementando en Barcelona, con la colaboración y el apoyo del Ayuntamiento de la ciudad y de la organización Metrópolis. Esta Plataforma basada en redes IP inteligentes ha permitido integrar infraestructuras aisladas para optimizar el control del espacio urbano -tráfico, polución, ruido, infracciones, suministro energético, etc.- a través de la comunicación entre múltiples dispositivos (puntos de ac-

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En Cisco entendemos el concepto de smart city como Smart Connected Communities o “comunidades inteligentes conectadas”. Es decir, ciudades en las que los sistemas y los servicios como sanidad, educación, transporte, seguridad, energía, agua y tratamiento de residuos

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ceso, sensores, cámaras de vídeo, vehículos municipales…), unificando así los servicios urbanos y conectando de forma transparente a los ciudadanos con estos servicios. Las primeras estimaciones de este proyecto dan como resultado una reducción de costes de capital de las telecomunicaciones de hasta el 30 por ciento, mientras que el ahorro en costes operativos se sitúa entre un 20 y un 30 por ciento. Pero más allá de estas cifras a corto plazo nos encontramos frente a un modelo de ciudad y de negocio de futuro a medio y largo plazo.

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Conocimiento útil y entorno abierto a la participación Es así como el concepto de smart city ha ido evolucionando para que las ciudades y comunidades alcancen sus objetivos de crecimiento económico y sostenibilidad social y medioambiental. Ahora bien, estos proyectos cada vez son más complejos y más ambiciosos porque los beneficios que aportan a la gestión municipal, el ciudadano y el tejido empresarial que componen la ciudad son infinitos. Es por ello que debemos apoyarnos en la colaboración entre administraciones y entre organismos público-privados, lo que exige un cambio cultural y un compromiso serio de todos los que “hacemos” las ciudades.

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Otro aspecto fundamental en esta evolución es la información. Las ciudades generan una gran cantidad de información procedente tanto de las plataformas o redes IP físicas (hard data) como de las empresas que gestionan recursos urbanos (electricidad, otras utilities, telecomunicaciones, basuras, autobuses…), a lo que se suma la información procedente de las distintas Administraciones y cada vez más importante- la generada por los propios ciudadanos a través de los medios digitales. El reto hoy está en integrar toda esta información, transformándola en “cono-

El reto hoy está en integrar toda esta información, transformándola en “conocimiento” para que aporte beneficios tangibles a las Administraciones, empresas y ciudadanos ■

cimiento” para que aporte beneficios tangibles a las Administraciones, empresas y ciudadanos. De tal forma podremos dar un paso más para que toda esta información y sus parámetros -como por ejemplo el consumo de agua por distrito, habitante y año- e índices -como el nivel de salubridad del agua- procedentes de múltiples fuentes puedan cruzarse para obtener correlaciones que nos ayuden a optimizar y unificar la gestión urbana. Barcelona es un referente en este sentido. Cisco está trabajando junto con el Ayuntamiento, otras empresas y ciudades en el diseño del “protocolo de ciudad” que definirá los parámetros que tiene que cumplir cualquier núcleo urbano del mundo para ser considerado una ciudad inteligente. Lo más importante de esta iniciativa es que está siendo definida por ciudades, para ciudades. El conocido como “City Protocol” es un sistema que permitirá medir la eficiencia y calidad urbanas mediante indicadores que abarcan aspectos estructurales, funcionales, sociales y de sostenibilidad, con el objetivo final de definir políticas, procesos y proyectos que impulsen la evolución de los entornos urbanos a corto, medio y largo plazo. El City Protocol podrá ser utilizado por cualquier ciudad del mundo bajo un modelo y nomenclatura común, contemplando estándares, servicios, indicadores y modelos a seguir para alcanzar sus objetivos como ciudad. En Cisco entendemos que resulta imprescindible que el sector privado se involucre en los nuevos proyectos de ciudades inteligentes, definiendo su papel junto a las Administraciones. Ello implica la implementación de un modelo de negocio sostenible que además promueva el crecimiento económico, la generación de empleo y la inclusión e interacción social, gestionando nuevas relaciones entre los ciudadanos, los objetos y los espacios mediante el uso de sistemas de información integrados.


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Plataforma de gestión de la información ■ David Johera

Director de Infraestructuras Wonderware Spain

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A gestión de cada ámbito urbano de manera independiente no da lugar a una ciudad inteligente. Entonces… ¿Qué es lo que define a una smart city? La smart city sólo existe cuando se relacionan las actividades de unas infraestructuras con otras pudiendo entender cómo se afectan mutuamente y descubriendo cuál es la mejor manera de hacerlas operar para beneficiar el funcionamiento de la ciudad. Por ello, la ciudad inteligente no siempre exige a los gestores públicos el desembolso de grandes presupuestos para su concreción, ni mucho menos el descartar las inversiones ya realizadas para la gestión de las diferentes infraestructuras de la ciudad. Lo único que pide es una visión de integración que hoy, a través de la tecnología, es posible.

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Centrándonos en ámbitos de gestión y simplificando el desarrollo de un proyecto de esta envergadura, podemos decir que tres son los asuntos a considerar por parte de los gestores públicos para conformar una plataforma de gestión horizontal de la información que haga realidad el concepto de smart city.

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El primero tiene que ver con la capacidad de recoger los datos en tiempo real de cada una de las operaciones que tienen lugar en la ciudad –desde las redes de agua potable y aguas residuales, alumbrado público y suministro domésti-

co de electricidad o gas hasta la información de estaciones meteorológicas, los sistemas de tráfico y de seguridad de la ciudad, de transporte, etc.–. Pese a que la mayoría de ciudades de más de 60 mil habitantes ya cuentan con sistemas para la gestión independiente de cada una de esta áreas, la clave está en verificar que realmente se obtiene toda la información de valor y que ésta es transmitida en tiempo real, esto es, en el momento en que está ocurriendo. Una vez se comienza a obtener información del funcionamiento real de la ciudad, tiene lugar la segunda de las tareas: conectar, cruzar y presentar esa información mediante una plataforma de integración horizontal que permita entender cómo se vinculan unos procedimientos con otros. El objetivo es superar el modelo de gestión aislada para entender, por ejemplo, cómo reacciona la ciudad y sus servicios el día en que se producen intensas precipitaciones para evitar posibles incidencias a través de una rápida resolución de las mismas. Calles que son más propensas a acumular agua, posibles averías en semáforos y luminaria, interrupciones en el servicio del transporte público, etc., son algunas de las posibles situaciones en las que la ciudad se podría encontrar. El último de los asuntos a considerar por parte de las administraciones tiene que ver con el diseño de protocolos de actuación que hagan realidad la ciudad inteligente. Comprendiendo cómo una ac-


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Una ciudad inteligente es un espacio más habitable para sus ciudadanos, más sostenible para el medio ambiente y más eficiente en términos económicos para sus gestores. El camino para convertir una ciudad en una smart city pasa hoy por la integración: manejar de manera unificada los diferentes servicios urbanos permite poner en marcha operaciones de valor como son el mantenimiento predictivo de las instalaciones, la gestión de la eficiencia energética, el mejor aprovechamiento de los recursos naturales, técnicos o humanos implicados y un sin fin de otras acciones que repercutirán de manera directa en la calidad de vida de sus ciudadanos.

De la teoría a la práctica En España existe una barriada donde el riego de los jardines se hace según las condiciones meteorológicas teniendo en cuenta la temperatura y la humedad relativa por lo que siempre se utiliza el agua que hace falta, ni más ni menos. En esta misma zona, el Ayuntamiento, junto con saber automáticamente cuál es el consumo energético exacto de luz, agua y gas de cada hogar, tiene datos contextuales en relación al viento, incidencia del sol o temperatura interior y exterior de las viviendas por lo que puede verificar si los hogares son eficientes energéticamente o no y aplicar medidas en relación a su comportamiento. Este espacio se llama Valdespartera y está en Zaragoza. Es una smart city en marcha que ha conseguido alcanzar criterios de sostenibilidad bioclimáticos nunca antes obtenidos por un espacio urbano en España siendo, además, referente en habitabilidad para los ciudadanos. La clave del éxito del proyecto radica en

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tividad afecta a la otra, es posible realizar un análisis de valor que permita responder a situaciones excepcionales e inevitables que afectan al correcto funcionamiento de una ciudad. Así, continuando con el ejemplo anterior, sabiendo el gestor que existe la probabilidad de fuertes precipitaciones, establecerá un plan de actuación que incluirá un sistema coordinado de alertas para hacer frente a las posibles incidencias que se pudiesen generar. Por ejemplo: ante el aumento del nivel de agua en alguna calle o túnel urbano, los conductores cercanos a la zona afectada recibirían una alerta a su móvil ofreciéndoles rutas alternativas, las que también serían comunicadas a través de los paneles informativos de la ciudad, e incluso, en un portal que pudiese ofrecer a los ciudadanos, servicios adicionales para hacer frente a la incidencia. De la misma manera, el sistema de transporte estaría al corriente del estado no sólo de su red, sino de toda la ciudad, para desplegar, en caso que fuese necesario, refuerzos de transporte que facilitasen la movilidad. Pese a que un episodio meteorológico de gran intensidad no se puede evitar, la ciudad conseguiría mantener excelentes niveles de servicio.

El camino para convertir una ciudad en una smart city pasa hoy por la integración: manejar de manera unificada los diferentes servicios urbanos permite poner en marcha operaciones de valor ■

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la concepción que los gestores públicos hicieron del mismo: Valdespartera es capaz de interconectar información de operaciones críticas para el funcionamiento de la ciudad (gestión de suministros públicos, medio ambiente, residuos…) manejándolos de manera centralizada, y tiene previsto integrar a ese sistema otras tantas actividades inherentes a la vida urbana como son la vialidad, comunicaciones, transportes, tráfico, civismo o seguridad, entre otras. La basura de esta zona se recoge de manera neumática y diferenciada, monitorizándose su aspiración, clasificación y transporte, por lo que se tiene la certeza de que cada fracción recogida contiene sólo lo que debe (vidrio, papel, plástico…) reduciendo notablemente los costes tanto en transporte a los centros de tratamiento como su posterior selección. En esta ciudad, las redes de abastecimiento de agua potable, saneamiento, así como el alumbrado público, el gas y el suministro eléctrico desde la subestación de transformación, son controlados de manera remota y cuentan con protocolos de mantenimiento predictivo, lo que ha reducido notablemente el gasto en personal y material, y lo que es más importante, permiten entregar un excelente servicio al ciudadano.

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La base de la gestión inteligente Contar con una plataforma de gestión horizontal que es capaz de interconectar la información para hacer realidad la smart city exige que cada una de las operaciones que tienen lugar en una ciudad se gestionen sacando máximo partido de la información que generan. Aquí dos ejemplos puntuales de sistemas que están listos para “acoplarse” a un sistema smart.

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Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) realiza la gestión remota de los servicios de las 76 estaciones que recorren 200 kilómetros en las líne-

Valdespartera, Zaragoza, es una smart city en marcha que ha conseguido alcanzar criterios de sostenibilidad bioclimáticos nunca antes obtenidos por un espacio urbano en España ■

as Barcelona-Vallès y Llobregat-Anoia en un modelo de gestión ferroviario único en España. Hoy, desde el centro de control ubicado en Rubí (Barcelona), es posible manejar el tráfico de los 300.000 usuarios que FGC tienen cada día con tres operadores para la línea Barcelona-Vallès y dos operadores para la línea LlobregatAnoia. A través de una plataforma de control estructurada con tecnología Wonderware, FGC gestiona cada una de las operaciones de las estaciones (venta de billetes, cierre/apertura de puertas, iluminación, calefacción…), aumentando notablemente los niveles de satisfacción al usuario debido a la reducción de incidencias, y en caso de haberlas, a la rápida resolución de éstas gracias a un eficaz sistema de alertas. Además, ha conseguido una significativa optimización de la gestión económica de la compañía a través de una mejor utilización de los recursos existentes. En una escala más concreta, pero como ejemplo de la capacidad de gestión que entrega una plataforma horizontal, está el entorno de control de la T1 del Aeropuerto de Barcelona, un proyecto de building automation de referencia en el que se manejan de manera centralizada parámetros como el clima –generación de frío y calor hasta su distribución–; elementos de transporte mecánico como escaleras, rampas, ascensores y pasillos rodantes; los sistemas de fontanería y saneamiento; la iluminación del edificio; el sistema neumático de residuos; la red de baja tensión con 26 centros de transformación, o el sistema de detección de incendios. A través de esta estructura, el aeropuerto no sólo cuenta con uno de los índices de incidencias más bajos a nivel mundial, sino que ha reducido notablemente costes críticos para el sector aeroportuario como son el de mantenimiento o el de consumo energético de unas instalaciones que están operativas las 24 horas del día.


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Ciudades inteligentes ■ Yolanda Prada

Responsable soluciones sector público y servicios financieros SAP Iberia

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N los últimos años hemos experimentado un incremento exponencial del número de personas que residen de forma habitual en los núcleos urbanos.

se plantean en un mundo ampliamente urbanizado, los cuales están basados principalmente en la gestión eficiente de los servicios por parte de sus gestores, al tiempo que se focalizan en mejorar la calidad y garantizar el acceso eficiente a los mismos.

Expertos que participaron recientemente en la ‘VERGE conference de Londres’, consideran que la rápida urbanización es un arma de doble filo: Se presenta nuevas oportunidades pero también importantes retos alrededor de la sostenibilidad.

SAP Urban Management ayuda a los gobiernos a comprometerse con los ciudadanos, mejorando la eficiencia, el acceso a los servicios, facilitando los procesos de recaudación, incrementando la seguridad y facilitando la convivencia.

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Los analistas del sector, con base en los análisis realizados sobre los datos objeto de estudio, han concluido que las ciudades inteligentes serán esenciales para la prosperidad de los núcleos urbanos de población.

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SAP toma esta oportunidad como un desafío aplicando su experiencia, como empresa líder en ventas de software, al desarrollar una nueva estrategia dirigida a la gestión eficiente y eficaz de los núcleos urbanos. Esta iniciativa ha sido bautizada como SAP Urban Management. Podríamos resumir que SAP Urban Management es el resultado de la aplicación de la experiencia tecnológica a la gestión de las ciudades, grandes núcleos urbanos y gobiernos centrales.

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El concepto SAP Urban Management hace referencia a los grandes retos que

SAP Urban Management sitúa la tecnología como eje central para el crecimiento sostenible. Y, ¿en qué consiste el crecimiento sostenible? Básicamente en la utilización eficiente de recursos humanos, económicos, sociales y medioambientales para lograr ciudades más competitivas y ciudadanos más satisfechos y comprometidos con su entorno. Todo esto confluye, finalmente, en el concepto de ciudades más eficientes. Y para lograr el objetivo marcado de ciudades más eficientes, tanto en su gestión como en su desarrollo, SAP Urban Management centra su estrategia en cinco aspectos básicos: Buen Gobierno, fomentando la transparencia, la estabilidad y la confianza ■ Mayor productividad y mejor competitividad ■


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de la transparencia y la comunicación ■ Aplicaciones. Herramientas que permitan la toma de decisiones inteligentes basadas en parámetros conocidos o supuestos probados y analizados ■ Movilidad. Permitiendo a los ciudadanos disponer de utilidades que le permitan acceder a los servicios desde cualquier lugar, facilitando accesos, rompiendo horarios y evitando esperas y tiempos muertos ■ Cloud. Promover el pago por uso ■ Tecnología. El uso de nuevas tecnologías permite eliminar tiempos de espera que dilatan la toma de decisiones haciéndolas, en ocasiones, inútiles. Accesibilidad en tiempo real a las necesidades reales que no admiten esperas.

Sociedad cosmopolita incrementando el compromiso de las urbes y haciéndolas más abiertas y atractivas ■ Mejor infraestructura, socialmente mejor comunicada. Disminución de tiempos de desplazamiento incrementando la calidad de los mismos y promoviendo la sostenibilidad y bajas emisiones ■ Ciudades más seguras. Ayudando a incrementar el atractivo mundial de las ciudades, lo cual redunda en un crecimiento de la riqueza y de la competitividad. ■

Análisis. La información al servicio

SAP Urban Management ayuda a los gobiernos a comprometerse con los ciudadanos, mejorando la eficiencia ■

Con la iniciativa de SAP Urban Management, estamos llevando la experiencia y las innovaciones tecnológicas a un nuevo nivel de aplicación y desarrollo.

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Estos cinco aspectos básicos se logran gracias a cinco conceptos fundamentales:

SAP, aprovechando la experiencia actual como empresa líder en el sector con más de 40 años de experiencia en 25 industrias, está llevando activamente esta iniciativa a grandes ciudades alrededor del mundo. Por poner algunos ejemplos citaremos como en India y China, estamos colaborando con la innovación aplicando la tecnología a la mejora de las infraestructuras. En Australia y Reino Unido, estamos colaborando activamente en procesos de incremento de seguridad ciudadana, en Alemania y en Estados Unidos ayudamos a innovar a través del buen gobierno, en los países Nórdicos y Sudáfrica estamos innovando la prestación de servicios, etc.

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Ciudades, tecnología y experiencia Olímpica ■ Jesús Lacal

Business Management de Major Events Atos

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OS grandes eventos como los Juegos Olímpicos son un reto para todos los involucrados, desde comités organizadores y constructores, hasta proveedores de servicios. Se celebran en todo el mundo, implican a culturas muy diferentes, utilizan todo tipo de tecnología… y tienen en común el reto de cumplir unos plazos inamovibles. Miles de atletas internacionales de élite, millones de visitantes de todo el mundo, miles de millones de espectadores ante sus televisores y, online, a través de ordenadores y dispositivos móviles. Un gran acontecimiento que sitúa a la ciudad de acogida en el centro de atención durante varias semanas y le ofrece profundas transformaciones.

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Este tipo de eventos, los deportivos, suponen un ejemplo representativo de los principales retos que debe afrontar la ciudad organizadora de cualquier tipo de evento no deportivo en el que esté involucrado un porcentaje significativo de la ciudadanía, ya sea de forma presencial o a través de las Tecnologías de la Información.

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Cabe mencionar la especial relevancia de una adecuada colaboración entre los distintos organismos públicos (a nivel estatal, regional y local) y las entidades privadas involucradas a la hora de lograr el éxito en este tipo de evento, pero siempre sin perder el foco en el ciudadano.

Desde 1989, la unidad de Major Events de Atos, con base en España, se centra en facilitar soluciones y servicios de TI en acontecimientos a gran escala y a organismos internacionales. Su misión es clara: trasladar su experiencia y conocimiento de un evento a otro y asegurar que cada uno de ellos sea un éxito. Atos comparte su experiencia con organizadores de acontecimientos deportivos y no deportivos, añadiendo la consultoría especializada, la gestión de proyectos, la integración y gestión de sistemas, y la provisión de aplicaciones de software. La implicación de Atos en grandes acontecimientos deportivos es a todos los niveles: negocio, organización y tecnología. La escala y la complejidad de un gran acontecimiento como los Juegos Olímpicos (JJ.OO.) son extraordinarios. El mundo observa y la tecnología, como los atletas, debe ofrecer su mejor actuación. Atos comenzó como proveedor de software en los JJ.OO. de Barcelona, en 1992, y se convirtió en Partner Tecnológico Mundial para los JJ.OO. en 2002, liderando el esfuerzo tecnológico para su puesta en escena hasta 2016 en Río de Janeiro. Esta larga relación con el Comité Olímpico Internacional se basa en la confianza y en los resultados demostrados: las únicas exigencias ineludibles son la eficiencia y la garantía de que nada fallará. Con las Sedes Inteligentes, Atos da un paso al siguiente nivel de gestión de eventos creando una experiencia de ma-


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cinto, gestionar el acceso al aparcamiento y restringir la entrada a zonas reservadas, para facilitar el acceso a la Sede.

yor intensidad para el espectador, ofreciendo una infraestructura de informaciones y comunicaciones que da soporte a soluciones innovadoras en recintos deportivos, como control de acceso integrado, pago sin efectivo y contactless, interactividad entre los seguidores y los nuevos medios, soluciones y fidelización de socios, recogida de entradas, entre otras. Las soluciones de Sede Inteligente tienen como objetivo reducir costes, generar nuevas vías de ingresos para los organizadores de eventos, o los propietarios de los estadios, maximizar la seguridad, incrementar el desempeño operacional, y mejorar la experiencia de fans y VIP.

El mismo sistema se utiliza para controlar los accesos en las puertas del re-

La creación de nuevos negocios va de la mano de una mejora en la experiencia de los seguidores y VIP, que pueden recibir en sus smartphones información exclusiva generada por los organizadores: noticias, resultados y estadísticas en tiempo real, y contenidos dinámicos como audio y vídeo, permitiendo obtener el máximo de la gran cantidad de información disponible a través de tecnologías como la realidad aumentada. Además, la integración con redes sociales y soluciones de fidelización pueden ayudar a los operadores a mejorar el conocimiento de los consumidores y, por tanto, ofrecer un mejor servicio y ventajas adicionales. El conjunto de soluciones aplicadas a estos eventos de gran envergadura y complejidad, están a disposición de las “ciudades” que deseen ir incorporando servicios de alta calidad y fiabilidad para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos y visitantes. Atos, dispone de soluciones para hacer que los lugares donde habitamos sean sitios cada vez más cómodos, seguros y agradables para vivir.

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Un único dispositivo inteligente ofrece una gran variedad de servicios y beneficia tanto al operador del recinto como al propietario del dispositivo. La solución de control de acceso permite reducir colas y mejorar e integrar la seguridad en los recintos de los espectadores y del resto de participantes en los eventos, como personal, atletas o medios de comunicación.

El conjunto de soluciones aplicadas a estos eventos de gran envergadura y complejidad, están a disposición de las “ciudades” que deseen ir incorporando servicios de alta calidad y fiabilidad ■

Otro de los objetivos de la utilización de los dispositivos inteligentes es conseguir recintos en los que haya poco dinero en efectivo. Las tarjetas inteligentes y smartphones pueden utilizarse en varios servicios, dentro y fuera del recinto, como, por ejemplo, la cafetería, la entrada del parking, máquinas de vending o terminales de venta y recogida de entradas. Los usuarios de tarjetas o teléfonos inteligentes pueden cargar saldo en su cuenta y utilizarlo simplemente acercando sus dispositivos a lectores específicos.

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Arquitecturas abiertas ■ Mario Buritica

Responsable de Desarrollo de Negocio Huawei Enterprise España

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L siglo XXI está claramente marcado por la globalización y una población cada vez mayor. Según confirman datos de Naciones Unidas, la población urbana alcanzará la cifra de 6.400 millones de personas en el año 2050. Esta situación exige una gestión más eficiente de los recursos y una toma de decisiones rápida y eficaz. En este contexto, Huawei ha desplegado más de 40 proyectos de Ciudades Inteligentes a nivel global, con soluciones integrales que van desde los dispositivos hasta las aplicaciones y que proporcionan beneficios al ciudadano en diversas áreas, tales como la seguridad, la eficiencia, el bienestar del ciudadano, con una mejora del equilibrio entre la vida personal y laboral, o mejoras de los sistemas de transporte, salud o educación y la protección del medio ambiente.

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Sin embargo, las compañías tienen una clara necesidad de emprender con un enfoque más colaborativo entre entidades públicas, privadas y los mismos ciudadanos, involucrando a todos los agentes en los procesos de innovación, aprovechando sinergias entre los diferentes proyectos, y definiendo estándares y las mejores prácticas a nivel global.

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Partiendo de esta demanda, cada vez mayor, Huawei propone una arquitectura de Smart Cities que se basa en dispositi-

vos estándar y en la nube, redes comerciales con acceso universal a la ultrabanda ancha, Centros de Procesamiento de Datos consolidados y abiertos, y convivencia entre aplicaciones públicas y privadas que faciliten y aceleren la innovación. Este tipo de arquitecturas ha sido validado en modelos de negocio tan disruptivos como las tiendas de aplicaciones para smartphones, que según Wikipedia, en el mes de junio de 2012 había más de 600.000 aplicaciones Android y


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y colaborativas para las Smart Cities más de 20.000 millones de descargas. Esta arquitectura de Smart Cities, permite abrir no sólo la información de las ciudades sino también sus infraestructuras, potenciando el impacto positivo en los ciudadanos. La arquitectura eficiente y colaborativa de Smart Cities de Huawei puede alinearse con las estructuras de gobierno actual, manteniendo competencias e independencia presupuestaria a través de infraestructuras distribuidas. Huawei ha validado este modelo en multinacionales que requieren colaboración en entornos cloud en sus operaciones en diferentes países. Además, esta arquitectura facilitaría incluso la colaboración ciudadana, proporcionando información mediante aplicaciones móviles que capturan y envían

información, convirtiendo los smartphones de los ciudadanos en otra red de sensores, o proporcionando capacidad de procesamiento cuando sus diferentes dispositivos tengan baja utilización. Como conclusión podemos decir que el concepto de Smart Cities tiene el potencial de cambiar drásticamente la forma en que se gestionan recursos, se proporcionan servicios y se toman decisiones en las ciudades. La arquitectura colaborativa, abierta e innovadora propuesta por Huawei aumenta significativamente el potencial de las iniciativas de Smart Cities, acelerando el retorno en la inversión, generando innovación y empleo para los emprendedores, y en definitiva multiplicando el impacto positivo en la vida de los ciudadanos.

Esta arquitectura permite abrir no sólo la información de las ciudades sino también sus infraestructuras ■

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Smart Solutions en servicios urbanos ■ Ernest Montull

Director Comercial MOBA-ISE

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MART City es el concepto que engloba de forma integral todas las iniciativas orientadas a mejorar la gestión de las ciudades en tres direcciones: eficiencia económica, sostenibilidad medio ambiental y transparencia hacia los ciudadanos, a partir de la experiencia acumulada e incorporando la innovación, el uso de nuevos materiales, tecnologías, recursos y modelos.

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cogidas de basuras utilizando tecnología RFID en la ciudad de Dresden, hasta la actualidad, hemos implantado más de 6 millones de transponders en contenedores de basura y hemos equipado más de 5.000 vehículos de servicios con sistemas de identificación RFID, pesaje embarcado y seguimiento GPS.

En MOBA somos expertos en la fabricación de electrónica embarcada en entornos que requieren componentes especialmente robustos y hace 20 años que estamos trabajando en servicios de recogida de residuos urbanos.

Con toda esta experiencia podemos afirmar que la implantación de tecnología en los servicios urbanos permite ahorros de hasta un 15% de combustibles y las consiguientes emisiones de CO2, disminuciones de hasta el 60% del tiempo de respuesta a las consultas de los ciudadanos y doblar la fracción de residuos segregados en origen respecto al total de la basura.

Utilizando tecnologías de identificación por radio frecuencia (RFID), sistemas de pesajes embarcados, sistemas de seguimiento GPS y de comunicación de datos GPRS, hemos desarrollado y ayudado a implementar sistemas que permiten controlar las rutas realizadas por los vehículos de recogida y limpieza viaria, optimizando sus rutas, control de los servicios de recogida de residuos, optimizando tanto la contenerización como las rutas de recogida, e incluso ayudando a implementar sistemas de pago por generación de forma que cada ciudadano paga en función de los residuos que genera y del grado de segregación de los mismos. Desde 1992 en que MOBA participó, en el primer proyecto de control de las re-

Por todo esto en MOBA creemos firmemente que la utilización de los avances tecnológicos en pro de la eficiencia en la gestión de las ciudades: las Smart City, no son sólo una opción real de futuro, sino una necesidad en los tiempos convulsos de crisis económica actual.


en imágenesCongresoDINTEL

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SEGUROS

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Inauguración Oficial

Mesa Presidencial

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Dª. María Teresa Mogín Barquín Directora General Técnica y de Recursos INSTITUTO DE CRÉDITO OFICIAL (ICO)

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D. Luis Cueto Álvarez de Sotomayor Subdirector General de Fomento de la Innovación Empresarial MINISTERIO DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD

D. Pedro Maestre Yenes Vicepresidente de Estrategia Corporativa Fundación DINTEL


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Tecnología, Seguridad y Servicios Patrocinadores Platinum

Patrocinadores Gold

Captura este código QR con tu móvil para descargar:

Ç Ponencias e imágenes del Congreso Ç Folleto y Programa General Ç Ver las Empresas Patrocinadoras Ç Ver las Instituciones Colaboradoras Ç Repercusión en los medios

Imágenes de la sala durante la Jornada

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en imágenesCongresoDINTEL

BANCA

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SEGUROS

Sesión Tecnológica 1 La Innovación en el Sector Financiero. Irrupción de las plataformas móviles

Mesa Presidencial

Dª. Inmaculada César Benavides Directora de Desarrollo Corporativo BANKINTER

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D. Marcos Pastor Director Global de Mobile Banking BBVA

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D. Ernesto Schmitz Responsable de Innovación SAP

D. Ignacio Pindado Director de Canal Móvil BANCO POPULAR

D. Martiniano Mallavibarrena Responsable Nacional de Negocio del Sector Financiero T-SYSTEMS Iberia

D. Daniel Figueroa Director de Automatización de Efectivo PROSEGUR

D. Carlos Martín Director Desarrollo de Negocio -Servicios Financieros- Europa Sur CISCO


CongresoDINTEL 6 junio 2012

Tecnología, Seguridad y Servicios

Sesión Tecnológica 2 Evolución del Sector Financiero y de Seguros. Normativas y Regulaciones

Mesa Presidencial

D. José Fernando Álvarez González Director de Modelos de Riesgos BANCO PASTOR

D. Roberto Baratta Martínez Director de Seguridad TI OVAGALICIA BANCO

D. Pedro Pablo López Bernal Gerente Seguridad, Privacidad y Continuidad Global RURAL SERVICIOS INFORMÁTICOS (RSI)

D. Fernando Fuentes Responsable de Grandes Cuentas-Administración Pública ARSYS

D. Antonio Lucas Navajas Responsable del Área de Seguridad AVANSIS

D. Salvador Folgado D. Alejandro Delgado Gallego Director de Consultoría Técnica Director de Proyectos BULL AUDISEC

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en imágenesCongresoDINTEL

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SEGUROS

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Clausura de la JORNADA DE LA MAÑANA

Mesa Presidencial

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D. Pablo Muelas Subdirector General de Seguros y Política Legislativa MINISTERIO DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD

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Tecnología, Seguridad y Servicios

Café-Tertulia a los postres,… “sin copa ni puro” Nuevos canales de interacción con el Cliente

D. Francisco Álvarez Cano Community Manager CECA

Dª. Inés Fernández Responsable Web y Social Media ING Direct

D. Fernando Egido Director de Banca 2.0

BANCA CÍVICA

D. Ernesto Schmitz Responsable de Innovación SAP

Dª Lourdes Hernández Vozmediano Directora de Servicios Financieros T-SYSTEMS Iberia otoño■2012 119


en imágenesCongresoDINTEL

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SEGUROS

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Sesión Tecnológica 3 Presentación de experiencias y casos prácticos

Mesa Presidencial

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D. Ignasi Martín Director del Área de Banca Electrónica CatalunyaCaixa

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D. José Luis Fernández López Director de Procesos BANESTO

D. Jacinto Muñoz Muñoz Subdirector de Seguridad en Aplicaciones MAPFRE

D. José Rupérez Ingeniero de Ventas INTERSYSTEMS


CongresoDINTEL 6 junio 2012

Tecnología, Seguridad y Servicios

Premios DINTEL 2012 a los Mejores “Proyectos en BANCA y SEGUROS”

D. Marcos Pastor Director Global de Mobile Banking BBVA

D. Ignasi Martín Director del Área de Banca Electrónica CATALUNYA CAIXA

D. Fernando Vaquero Responsable de Canal Móvil ING DIRECT

Dª. Inmaculada César Benavides Directora de Desarrollo Corporativo BANKINTER

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D. Pablo Muelas Subdirector General de Seguros y Política Legislativa MINISTERIO DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD

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Conclusiones del Congreso ■ Pedro Maestre Yenes

Vicepresidente de Estrategia Corporativa Fundación DINTEL

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N cualquier sector y muy en especial en el de Banca y Seguros hay que conocer muy bien nuestro ADN y actuar en consecuencia. El aficionado no tiene cabida. Sigue siendo válido el aforismo de “Zapatero a tus zapatos”. En la situación actual hay que analizar la realidad en la que estamos y asumir la crisis procediendo a “rascar la olla”. Es decir buscando oportunidades y negocio nuevos. Consideraciones de interés: ■ Tenemos que tener orgullo de pertenencia. ■ Es imprescindible la capacidad de adaptación. ■ Es fundamental el papel de los profesionales. ■ Hay que trabajar en equipo sin afán de protagonismo.

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I+D+i Es imprescindible que las empresas – sean del sector que sean – fomenten la I+D+i. Hay financiación para la I+D+i para empresas. No se ha recortado nada. La colaboración público-privada es fundamental.

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Actitudes destacables No a las subvenciones, sí a los préstamos a tipo 0%. Los auténticos emprendedores no quieren subvenciones, quieren que la empresa arriesgada les compre sus productos innovadores. La Ley de Contratos del Sector Público permite comprar productos que no existen. Esto sí es innovación.

Hacia una nueva mentalidad empresarial ■ Atrevimiento. Hay que ser atrevidos. Hay que innovar. ■ Todos somos globales, nos guste más o menos. ■ Hay que ponerse las pilas o sobraremos todos. ■ El fraude es una amenaza cada vez mayor. Hay que intensificar la lucha contra el fraude. ■ Hay que innovar dinámicamente, sin quedarse quieto. ■ Hay que acercarse al cliente e involucrarlo mucho más. La movilidad es el futuro Hay que facilitar la movilidad con nuevos procedimientos y aplicativos. La creatividad se impone. ■ La seguridad en móviles tendrá cada vez mayor importancia. ■ Los servicios financieros a través de dispositivos de movilidad son fundamentales. ■ Con el móvil haremos una serie de tareas nuevas como abrir el coche o la puerta de casa. ■ Las tabletas están arrasando y arrasarán mucho más. ■ El 54% de la población tiene un smartphone. Las oportunidades de negocio en el sector bancario con el smartphone son inmensas. ■ Hay cientos de miles de aplicaciones para smartphone. Muchas otras irán apareciendo en el futuro. ■ Hay más de un millón de aplicativos de Google y Apple para smartphone. ■ Cada usuario tiene una media de 23 aplicaciones para su smartphone. ■ Una advertencia: hay que proporcionar información selectiva para no saturar al cliente. ■ Cada usuario dedica una media de 94 ■


Sectorial sobre Banca y Seguros minutos diarios a la utilización de su smartphone. A Internet dedica 60 minutos. ■ Los smartphones aportan un reconocimiento de voz casi perfecto. Ello supone una gran oportunidad de negocio. ■ Es imprescindible que las aplicaciones para smartphone sean “estúpidas” en su manejo por el usuario. ■ El smartphone proporciona: disponibilidad, accesibilidad, inmediatez y personalización. ■ Una boutade con mucha carga de realidad: El smartphone se utiliza para casi todo menos para hablar. Un nuevo concepto: la gamificación. La gamificación implica utilizar creativamente la técnica de juegos para impulsar al usuario a que haga determinadas gestiones.

ta centers también aporta eficiencia. La importancia de lo convencional Cada vez se maneja más efectivo en Europa. No lo olvidemos. ■ La seguridad convencional sigue siendo negocio. ■ El servicio convencional debe mejorarse. No todo es lo virtual. ■

La confianza es un componente fundamental en el negocio bancario ■ El usuario no quiere saber nada de seguridad pero si hay fallos, reclama. ■ La seguridad debe ser selectiva. No a todos los datos hay que darles el mismo tratamiento. Será función de la protección que requiera cada dato. ■ Hay que asumir mayores costes en seguridad. La seguridad aporta: - Reputación - Calidad - Continuidad de negocio

Medir, Medir, Medir Sin métricas claras y sencillas no podremos mejorar.

Más sobre la nube ■ A pesar de su nombre - tal vez poco afortunado - la nube es algo tangible. ■ La nube considera los costes variables. Pago por uso. ■ Es síntoma de madurez el aceptar que no todo es Madrid, que se puede tener la información en la nube. ■ La nube proporciona escalabilidad. Recursos ilimitados. ■ Aporta disponibilidad garantizada. ■ Supone ausencia de inversiones. ■ La nube es un concepto funcional, organizativo y financiero. Aporta poco o nada desde el punto de vista tecnológico.

La nube, junto con la externalización y la colaboración público-privada, está haciendo que la importancia del CIO no se mida por el número de “muñecos” que dependen de él.

Redes Sociales Las Redes Sociales dan mucho más poder al cliente y exige trasparencia e información. ■ Los clientes se fían más de otros clientes que de las marcas. De ahí la importancia de las RS. ■ Las RS aportan trasparencia e información y permiten hacer negocio. ■ Hay que analizar la información de las RS y adoptar medidas. ■ Dado el volumen de las RS es imprescindible un análisis automatizado. ■

Grandes retos de hoy ■ Movilidad ■ Redes sociales ■ Integración multicanal ■ Recuperación de confianza ■ Tiempo real para dar servicio al cliente. Relaciones con los clientes ■ Fundamental la multicanalidad ■ Los directores de una sucursal bancaria ya no son como la guardia civil, el médico, el boticario o el cura. ■ Hay que pasar de cazar a cultivar ■ Hay que innovar en la relación con el cliente: Sencillez y coherencia, basadas en la verdad. ■ Hay que evitar los errores. ■ Hay que humanizar y personalizar las relaciones. Contexto actual Crecimiento exponencial de datos e informaciones. Vamos del byte y el megabyte al peta y al exabyte.

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Otras tendencias importantes e innovadoras Albert Einstein: “Si buscas resultados distintos no hagas siempre lo mismo”. ■ La búsqueda de reputación es fundamental. ■ La capacitación de las personas es básica. No basta con que esté perfectamente formado. ■ Las redes sociales aportan innovación en el negocio bancario. Ello puede suponer múltiples amenazas de seguridad. ■ Hay que buscar aumentar la confianza de las empresas. ■ El impacto de Twitter ha sido mayor que el del 11 S. ■ Es necesario gestionar el riesgo. ■ Hay que tener resistencia a la frustración. ■ La nube (cloud computing) aporta eficiencia.

■ La virtualización y la integración de da-

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Nuevos horizontes en la seguridad del Cloud ■ Olof Sandstrom

Director de Operaciones Arsys

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OMO todos sabemos, el Cloud Computing ofrece un gran ahorro de costes de pago por uso, pero además, ofrece muchas otras ventajas a la hora de prestar servicios en Internet.

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Uno de los aspectos más significativos que aporta la tecnología Cloud es la posibilidad de aprovisionar rápidamente una nueva plataforma completa a golpe de ratón. A diferencia de lo que ocurre en un entorno físico tradicional, poner en marcha una plataforma que cuente con varios frontales web, servidores back end de base de datos, balance o de carga, cortafuegos, políticas de copia de seguridad, redes privadas virtuales y todo lo necesario para poner en producción un nuevo servicio Internet, nos llevará como mucho un par de horas, en lugar de varias semanas, como sucedía cuando trabajábamos en entornos físicos tradicionales.

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En los entornos Cloud el cliente puede dimensionar sus sistemas para las necesidades habituales y aumentar o disminuir sus recursos en caliente cuando lo requiera pagando, en cada caso, únicamente por los recursos que está utilizando. La gestión de capacidad de recursos de procesador, memoria o disco es otro de los temas que preocupan a los equi-

pos técnicos. Los entornos tienen que dimensionarse para la capacidad máxima de recursos que van a consumir, aunque esta demanda de recursos sólo se dé durante una o dos semanas al año. Para aumentar o disminuir los recursos en un entorno físico es necesario hacer intervenciones bastante costosas, que siempre implican corte del servicio. La tecnología Cloud permite que las plataformas funcionen de una forma rápida, sencilla y barata. Desde que se empezó a popularizar la prestación de servicios en la Nube, se ha estado hablando de los aspectos relacionados con la seguridad, y se le atribuyen una serie de deficiencias que supuestamente no existían en entornos tradicionales. Los aspectos que se suelen mencionar son: ■ Los datos ya no están en los servidores de la empresa sino en los servidores de un proveedor externo. ■ No es sencillo garantizar que los datos no van a salir del país, lo cual desde el punto de vista de la protección de datos de carácter personal supone un serio problema. ■ Como cliente, no tengo derecho a auditar la seguridad del proveedor donde están alojados los servidores desde los que se accede a mis datos. ■ Si el Centro de Proceso de Datos de mi proveedor se cae, me quedo sin servicio.


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Mi organización tiene que fiarse de las medidas de seguridad que el proveedor haya puesto en producción. ■ Los sistemas de detección y prevención de intrusiones de mi proveedor no paran todos los ataques informáticos que recibe. ■ Por otro lado, se habla de que para tener unos servicios seguros en la Nube se debe escoger un proveedor que tenga alta disponibilidad en su centro de proceso de datos, cortafuegos, herramientas para el control de código malicioso, sistemas de detección y prevención de intrusiones, etc.

Por su parte, que los datos salgan o no de un país depende exclusivamente del ISP que escojamos. Si para nuestra organización el hecho de que los datos no salgan del país, o de la Comunidad Económica Europea, es un requerimiento de negocio, deberemos hacérselo saber al proveedor durante el proceso de contratación, de forma que pueda diseñar nuestro servicio cumpliendo con este requerimiento.

Sin embargo, no se suele mencionar que estos problemas de seguridad no aparecieron con el Cloud Computing, pues son independientes al hecho de que el servicio se preste desde la Nube o desde entornos tradicionales basados en servidor. Es necesario que reflexionemos sobre cada una de estas supuestas amenazas, para que nos ayude a acabar con algunos falsos mitos.

Es necesario que reflexionemos sobre cada una de estas supuestas amenazas, para que nos ayude a acabar con algunos falsos mitos ■

cía sobre servidores físicos en lugar de hacerlo sobre servidores en Cloud, pero la realidad es que hace más de 10 años que los clientes están externalizando servicios, servidores, bases de datos, correo electrónico, etc., en ISP, depositando la confianza de la prestación de estos servicios y de la seguridad asociada a los mismos en las infraestructuras del proveedor.

Mi organización tiene que fiarse de las medidas de seguridad que el proveedor haya puesto en producción. Normalmente, estas medidas se acuerdan previamente a la puesta en producción del servicio. Si el cliente contrata alta disponibilidad, cortafuegos, sistemas de detección y prevención de intrusiones, monitorización 24 X 7, gestión de capacidad, etc., el proveedor le proporcionará estos servicios. Algo que tenemos que tener en cuenta es que normalmente el nivel de seguridad que proporciona un ISP suele ser bastante más elevado que el que proporciona una empresa en sus propias instalaciones. Hay que considerar que las medidas de seguridad de la mayoría de servicios hospedados en las instalaciones del cliente no son tan rigurosas como las que implantan los ISP. No es frecuente que una empresa disponga de un CPD con dos centros de

otoño■2012

Desde hace años las empresas externalizan sus servidores y sus servicios de Internet en proveedores de servicios de Internet (Internet Service Providers o ISP). Por lo tanto, la prestación de los servicios en la Nube no introduce ninguna consideración nueva a este respecto en materia de seguridad. Es más, estos ISP disponen de Centros de Proceso de Datos (CPD) con unas medidas de seguridad mucho más elevadas, por lo general, que las medidas de seguridad que tiene implantadas la empresa dentro de sus instalaciones. La cuestión es que hasta ahora esta externalización se ha-

Los CPD ya se caían antes de la aparición del Cloud. De hecho, se caían antes de que apareciera Microsoft, Linux y la mayoría de los sistemas que utilizamos hoy en día. Si el CPD del proveedor se cae, el servicio se cae, pero una vez más esto no tiene absolutamente nada que ver con el Cloud.

125


CongresoDINTEL transformación eléctrica, dos grupos electrógenos, dos sistemas de alimentación ininterrumpida, dos circuitos de datos, un equipo técnico con presencia 24X7, y cortafuegos en alta disponibilidad, sistemas de detección y prevención de intrusiones en producción y cortando ataques y, en definitiva, un equipo técnico altamente cualificado monitorizando y supervisando la situación de los distintos servicios.

otoño■2012

Por último, en relación a los sistemas de detección y prevención de intrusiones, hoy en día cualquier servidor que esté conectado a Internet recibe ataques. No es necesario que se trate de un objetivo estratégico para los atacantes, simplemente existen organizaciones que lanzan ataques indiscriminadamente y los mismos perfiles de los ataques varían constantemente. Por eso, es necesario contar con un equipo humano de profesionales de seguridad que modelicen estos ataques y programen firmas específicas que sean capaces de detectarlos y bloquearlos.

126

Los ISP suelen contar con estos profesionales en plantilla, de forma que sus sistemas de detección y prevención de intrusiones están mejor ajustados que los que están en producción en aquellos

Dentro de este nuevo escenario, el ISP tiene que aportar confianza a sus clientes de una forma mucho más clara que en el pasado ■

entornos en los que no se cuenta con este equipo técnico. Pero, una vez más, esta situación no tiene nada que ver con el hecho de que los servicios se presten desde la Nube o desde un entorno tradicional, ya que no hay diferencias entre atacar a una plata-

forma hospedada en Cloud o a una plataforma hospedada en un entorno físico. Lo que sí es cierto es que la aparición de servicios en la Nube ha supuesto una concentración de servicios en un mismo entorno muy superior a lo que conocíamos hasta el momento. En un entorno Cloud podemos encontrarnos con 1.500 servidores virtuales corriendo dentro de un único rack. Con el antiguo modelo físico, si se caía un rack afectaba a 40 servidores, mientras que ahora si se cae un rack, en realidad, se están cayendo 1.500 servidores. Esto hace que lo que antes podía ser una incidencia más o menos asumible, ahora realmente es una crisis, ya que entre que se caigan 40 servidores o 1.500 puede mediar un abismo en lo que a impacto se refiere. En este sentido, no es que Cloud se caiga más. De hecho, se cae mucho menos, pero lo que es indiscutible es que cuando se cae afecta a muchísimos más servicios. Dentro de este nuevo escenario, el ISP tiene que aportar confianza a sus clientes de una forma mucho más clara que en el pasado.


CongresoDINTEL

Seguridad Móvil ■ Jesús Luis García Garrido

CEO AVANSIS

A

CTUALMENTE las soluciones de movilidad son implantadas por empresas de todo el mundo para aumentar la productividad, reducir los costes y ampliar su infraestructura tecnológica. Estas soluciones permiten que los trabajadores puedan acceder a la información y a los datos que quieran en cualquier momento, lugar y terminal. Pero a su vez, nos obliga a prestar una especial importancia a la seguridad de estos dispositivos por su vulnerabilidad ante cualquier tipo de amenaza.

otoño■2012

Vivimos en una sociedad de innovación continua, donde a diario se están produciendo cambios sobre todo en el ámbito tecnológico, lo que nos lleva a formularnos la pregunta: ¿Cómo afectan estos cambios a la seguridad? Esta pregunta no es fácil de responder ya que estas tecnologías aún están en la fase de expansión y desarrollo, sin embargo, los proveedores de soluciones están trabajando a una gran velocidad para poder hacer frente a estas amenazas.

128

BANCA

&

SEGUROS

2012

Existen estudios que analizan el comportamiento de los particulares acerca del uso de Internet, destacando el incremento anual de personas que acceden a la red desde algún dispositivo dentro de este perfil de usuarios. Además estudian el número de personas que compran por Internet y las causas principales de porqué no lo hace el resto. El principal motivo es

la desconfianza. Los usuarios desconfían de la fiabilidad y seguridad de los datos, así como el nivel de privacidad del manejo de dicha información. Por ello, Avansis apuesta por la seguridad dinámica y robusta (OTP) en los dispositivos móviles, tokens y cards mediante autenticación segura en diferentes sectores, como puede ser un entorno de finanza y seguros con su plataforma Web (Internet Banking, Mobile Banking, Intranets…) o en un entorno empresarial (acceso a VPN, VDI, Outlook Web Access…), donde la seguridad es un factor importante, necesario e imprescindible cuando queremos que la información quede bien protegida contra accesos no autorizados y ataques en la transmisión de datos de aquellos que practican la Ingeniería Social. En definitiva, Avansis tiene como objetivo continuar innovando y ofrecer el mejor servicio y soluciones dentro de su amplio portfolio de productos y seguridad adaptada a las diversas exigencias del mercado y pensando siempre en las necesidades de sus clientes y proveedores.


CongresoDINTEL otoño■2012 130

Más allá del concepto Bring Your Own Device ■ Carlos Martín

Director de Desarrollo de Negocio de Servicios Financieros en la Región Sur de Europa Cisco

L

OS trabajadores de las empresas españolas demandan cada vez más movilidad y flexibilidad en el trabajo. Según el Informe Cisco Connected World Technology Report, dos de cada tres empleados consultados en España (el 66 por ciento) esperan que los responsables de TI les permitan utilizar cualquier dispositivo -personal o perteneciente a la empresa- para acceder a las redes corporativas, las aplicaciones y la información en cualquier momento y lugar.

BANCA

&

SEGUROS

2012

VNI en 2016 habrá en España 258 millones de dispositivos conectados a Internet (5,1 conexiones por habitante), aumentando significativamente desde un total

Este fenómeno -conocido como Bring Your Own Device (BYOD)- es una realidad imparable, que como parte inseparable de la movilidad empresarial comprende en realidad una serie de tendencias cada vez más presentes en las empresas de hoy: popularización de la tecnología, importancia creciente de la experiencia del usuario para garantizar comodidad y productividad en el puesto de trabajo y de cara a los clientes, personalización creciente y multiplicidad de dispositivos, protocolos, sistemas operativos y medios de transmisión.

de 135 millones contabilizados en 2011 (2,8 conexiones per cápita).

Así y según IDC, el 90 por ciento de las empresas han comenzado ya a diseñar su estrategia BYOD, mientras Gartner estima que en 2014 nueve de cada diez organizaciones permitirán el uso de dispositivos personales en la empresa. Igualmente y según el último Informe Cisco

Principales beneficios Gestionar adecuadamente las iniciativas BYOD implica claros beneficios de negocio, entre los que destacan el aumento de la productividad de los empleados, la interacción mejorada con los clien-


CongresoDINTEL

sitivos personales a la red corporativa y adoptar una estrategia completa para responder a las demandas de los trabajadores.

tes, menores costes y mayor efectividad en gestión, resolución de incidencias y problemas, prevención de pérdida de datos y mayor visibilidad de los dispositivos conectados a la red. Conscientes de estas ventajas, las empresas de banca y seguros están ya diseñando o implementando sus estrategias BYOD. Precisamente, el sector financiero ha sido tradicionalmente el que

Y aunque BYOD es una tendencia cada vez más consolidada, los responsables de TI y de negocio quieren ir más allá de la mera conectividad de los dispo-

Frente a la competencia, Cisco tiene una aproximación holística que se apoya en la inteligencia de red, la unificación de políticas y la gestión simplificada para ayudar a los departamentos de TI a ir más allá del concepto BYOD proporcionando una completa integración de las arquitecturas involucradas o relacionadas directa o indirectamente con BYOD, como redes LAN y WLAN, Comunicaciones Unificadas, NAC (Network Admission Control), VPN y seguridad web. Dado que BYOD representa la puerta de entrada a mayores beneficios de negocio y que las empresas pueden abrazar esta tendencia de forma flexible y progresiva dependiendo del grado de integración y/o generalización que deseen, ya no hay excusa para no situar este fenómeno en un lugar relevante de la estrategia de TI y de negocio; en caso contrario se genera un evidente coste de oportunidad en el tiempo por el creciente aumento de la complejidad.

otoño■2012

más invierte en TIC (3.800 millones de euros en 2009, según un estudio de Accenture realizado en 2010), siendo muchas veces pionero en la adopción de soluciones de última generación.

Gestionar adecuadamente las iniciativas BYOD implica claros beneficios de negocios ■

Una propuesta diferenciada Esta visión -que implica nuevos retos en términos de soporte- coincide con la opinión de Cisco: BYOD debe formar parte de una estrategia de movilidad que contemple también soluciones de seguridad basadas en el contexto, la escalabilidad de los dispositivos y aplicaciones, la virtualización del escritorio y la integración de políticas de red con el fin de proporcionar a los usuarios una experiencia mejorada, mantener los costes de gestión adecuados y generar ahorros adicionales.

131


CongresoDINTEL

La respuesta de Vector ■ Alberto Mompó

Responsable Sector Banca y Seguros Vector

¿

Cómo contribuir con la banca a recuperar el ritmo de crecimiento y a ser más competitiva desde

el punto de vista TI?

otoño■2012

En primer lugar, deben ser detectadas las necesidades del sector, sus preocupaciones y las alarmas sociales que su actividad pueda generar. Desde Vector trabajamos para cubrir las necesidades inmediatas que tienen nuestros clientes del sector, poniendo así nuestro granito de arena para retomar el buen camino hacia la recuperación.

132

BANCA

Seguridad informática Si analizamos la problemática de la seguridad bancaria desde el punto de vista del cliente, como primera recomendación, Vector incide en la necesidad de informar continuamente al usuario o cliente de una entidad sobre las nuevas formas de fraude. Adicionalmente consultores y expertos en el sector debemos seguir pronunciándonos para instar a las entidades a defenderse con la prevención, a reforzar y conservar las medidas de seguridad existentes a la vez que a garantizar disponibilidad y recuperación de los sistemas de información, integridad de la información y confidencialidad de la misma

&

SEGUROS

2012

Integración de Entidades El futuro de la Banca pasa por la con-

solidación; una fácil y rápida adaptación a esa nueva situación supone una ventaja competitiva respecto a la competencia. El escenario actual hace prever que todas las entidades se verán obligadas a someterse, en un corto período de tiempo, a los siguientes procesos: redefinición de modelos operativos con el fin de establecer procedimientos unificados para la nueva sociedad bancaria que redunden en una mejora de costes y una gestión del cambio para adaptar e integrar los nuevos procesos y sistemas resultantes.


CongresoDINTEL

a las necesidades del sector bancario Reducción de costes y eficiencia operativa Un nuevo parámetro surgido a partir del cambio de rumbo que marcó la crisis es la necesidad de centrar la visión de una empresa en todo lo que genere valor inmediato y retorno a corto plazo. Como consecuencia del nuevo contexto, las entidades se han visto abocadas a definir nuevas estrategias de reducción de costes revisando su eficiencia operativa

– Sostenibilidad: estrategias de racionalización del coste asociado a tendencias medioambientales.

Segmentación, conocimiento y relación con el cliente El cliente es la pieza clave del puzzle. Hay que entenderlo, hay que mejorar el servicio y hay que seguirle en los nuevos canales que van apareciendo. Si para dar respuesta a sus necesidades es preciso abrir nuevas áreas de negocio, hagámoslo. Es lo que ha ocurrido en Vector para cubrir proyectos de Business Intelligence, Gestión de Clientes (CRM) y Estrategia Online: Social Media y Marketing de Contenidos.

Ante esta exigencia del mercado se vislumbran algunas soluciones, en las que Vector ya trabaja: – Lean Banking: Metodología de eficiencia operacional bancaria – Oficina de Proyectos (PMO): optimización en la gestión de proyectos – Cloud Computing: privada y pública

La telefonía móvil es el área en la que los bancos españoles identifican mayores oportunidades de negocio y de crecimiento en el futuro ■

Nuevos Canales y Experiencias Encontramos grandes oportunidades ligadas sobre todo a la telefonía móvil y los nuevos canales que se ofrecen. La telefonía móvil es el área en la que los bancos españoles identifican mayores oportunidades de negocio y de crecimiento en el futuro y para cumplir sus metas es fundamental el asesoramiento en el área de Experiencia de Usuario. Al surgir en el mercado pantallas más pequeñas en las que poder operar, las variables de Usabilidad y Accesibilidad se convierten en asuntos clave, que conviene someter a rigurosos procesos de Testing.

otoño■2012

Cada vez hay más canales por los que conectarse con el cliente. Para ello será necesario empezar a disponer de frameworks multidispositivo que puedan simultanear el desarrollo para los distintos dispositivos: Tabletas, Móviles, PCs, etc.

133


CongresoDINTEL

APM imprescindible para la integración bancaria ■ Eduardo Medina

Responsable de Consultoría Ingenia

U

N cliente nos llamó con la preocupación de que un servicio crítico tenía que ser reinicializado cada 4 horas, porque terminaba cayéndose. El año pasado sólo se consiguió que el 30% de los profesionales que lo usaban, tramitaran su solicitud electrónicamente, y la gran mayoría lo seguía haciendo por el método tradicional en papel, debido a la poca estabilidad del servicio.

la prueba? Una monitorización APM preventiva permite adelantarse a los problemas que pueden surgir en la fase de integración y dimensionar correctamente los sistemas. Además de contar con profesionales cualificados para la realización de un servicio APM, será necesario disponer de una buena herramienta para recoger datos

Pusimos entonces en marcha nuestro servicio APM “Acción de Rescate”. Después de una semana de trabajo, disponíamos de una abundante información sobre los principales problemas que afectaban al rendimiento del sistema y a su progresiva degradación. El resultado fue evidente: este año más del 70% de los usuarios realizó su gestión vía online.

otoño■2012

APM (Application Performance Management) es la disciplina que de forma preventiva o correctiva, permite asegurar la disponibilidad y el rendimiento de servicios basados en software.

134

BANCA

&

SEGUROS

2012

Los procesos de integración en el sector bancario van a exigir que los servicios para clientes y empleados estén preparados para que se duplique o triplique su número de usuarios, así como el número de accesos simultáneos. ¿Están los departamentos de TI de las entidades bancarias que se fusionan, seguros de que sus sistemas de información pasarán

útiles en la monitorización y facilitar su análisis. Existen muchas herramientas en el mercado, pero en Ingenia hemos elegido Lucierna, una solución que sobrecarga los sistemas menos de un 2%, por lo que puede usarse en entornos en producción. Monitoriza el 100% de las transacciones y el 100% del código, además de ser válida para múltiples tecnologías y ofrecer información real de la experiencia del usuario. Con la combinación de la herramienta y la experiencia de los profesionales de Ingenia, el éxito del servicio está asegurado.


CongresoDINTEL otoño■2012 136

Las aseguradoras van por el buen camino ■ Pedro Soldado

Director General Micro Focus Iberia y Latam

L

A estandarización y la migración de aplicaciones son dos de los principales objetivos tecnológicos, así como la adopción de la tecnología Cloud Computing. Este sector es el que más ha invertido en tecnología durante el año pasado en Europa, a la vez que plantea varias prioridades para este año. Destaca la optimización de costes y la innovación para crecer y superar el contexto actual de incertidumbre económica. Así, este sector, entiende que la inversión en tecnología es la mejor manera de conseguir estos objetivos, lo que refleja un síntoma de inteligencia empresarial de este sector.

BANCA

&

SEGUROS

2012

Un escaso análisis previo de las necesidades específicas de la empresa, una propuesta poco concreta de alineación con las necesidades de negocio y una ausencia de visión de oportunidad en el campo de la modernización son los ingredientes de una estrategia ineficiente. Casi la mitad de las empresas del sector seguros han incorporado la tecnología Cloud Computing en alguno de sus departamentos, un tercio se encuentra estudiando la posibilidad de implantarlo. Cerca de la mitad consideran que el modelo SaaS, es la mejor solución para adentrarse en la nube debido a la gran accesibilidad que ofrece y la posibilidad de optimizar costes. Desde los departamentos TI en cualquier empresa, el “Cloud Computing” aparece como una pieza clave en la re-

ducción de costes y, al mismo tiempo, un elemento que permite aportar grandes mejoras al negocio. Retrasar la adopción de esta tecnología e ignorar el potencial que ofrece supone negar una oportunidad a la empresa y renunciar a su fuerza disruptiva en la industria. Hacer lo que siempre hemos hecho no es una opción. Continuar utilizando solamente los modelos de distribución y de licencias de software ■

Las aseguradoras van por el buen camino: son conscientes de que la inversión en tecnología es la mejor estrategia para favorecer su crecimiento ■

tradicional no nos llevará a reducciones significativas de costes TI ni satisfará las necesidades de negocio respecto a la compra y consumo de los servicios. Las aseguradoras van por el buen camino: son conscientes de que la inversión en tecnología es la mejor estrategia para favorecer su crecimiento, superar el contexto económico actual, mejorar su oferta y optimizar costes.


Foros ¿Quién toma las decisiones en las distintas áreas de las grandes organizaciones?

2012

CXOs ■

Foros exclusivos, a medida, de actualidad, con un formato dinámico y de valor añadido.

Almuerzo-Coloquio con los decisores de las grandes Compañías, implicados en la toma de las decisiones relevantes.

Escenario de constante networking, que genera valor en el tiempo invertido

{{ { {

Permítanos acompañarle al futuro

{{ { síguenos en www.dintel.org y en

Foros CXOs de DINTEL Lugar: Club Financiero Génova ■ Directores de Sistemas de Información (CIO´s) - Banca/Seguros miércoles, 28 de marzo ■ Directores de Seguridad (CSO´s) - Utilities/Energia miércoles, 23 de mayo ■ Directores de Operaciones (COO´s) - Transporte/Logística-Transporte Viajeros/Distribución jueves, 21 de junio ■ Directores Financieros (CFO´s) Medios y Servicios/Turismo y Ocio jueves, 25 de octubre ■ Directores de Tecnología (CTO´s) Industria/infraestructuras jueves, 15 de noviembre

Información e Inscripciones: Departamento de Eventos y Grandes Congresos de DINTEL (91 311 36 19) ■ Rocío Riaño (rriano@dintel.org ; móvil: 610 43 19 43) Directora ■ Montse de las Cuevas (mdelascuevas@dintel.org ; móvil: 628 76 43 34) Adjunta para el Sector Privado

{


Pedro Maestre Yenes Director Editorial pmaestre@dintel.org Vicepresidente de Estrategia Corporativa

138

o

otoño■2012

Fundación DINTEL


Ccondiciones de las Smart Cities En los últimos años se ha producido una auténtica explosión en el campo de

dano, aún con mayor eficiencia energéti-

las ha dotado de sistemas tecnológicos

ca, no podemos hablar de smart cities.

avanzados. Recordemos la conocida fra-

las Smart Cities (Ciudades Inteligentes).

se del dramaturgo suizo Friedrich Dü-

Las condiciones imprescindibles a las

o AUMENTAR

rrenmatt cuando señala que: “el mundo

que debe aspirar una Smart City son las

LA EFICACIA Y EFICIENCIA

no ha cambiado por la política sino por la

siguientes:

Durante los tiempos felices de la

técnica”. Sólo con la aplicación de las

abundancia bastaba con alcanzar la efi-

nuevas tecnologías se pondrán conseguir

o PROPORCIONAR MEJORES

cacia; es decir mejores servicios sin pre-

auténticas ciudades inteligentes.

SERVICIOS A LOS CIUDADANOS

ocuparse por los costos. En estos mo-

La mayor eficiencia en la gestión ur-

mentos, una vez acabada la fiesta, se ha-

o MODERNIZAR

bana no puede hacerse costa de dismi-

ce imprescindible no sólo alcanzar unos

EL MODELO POLÍTICO,

nuir el nivel de servicio a los ciudadanos,

determinados objetivos (eficacia) sino

ADMINISTRATIVO Y FUNCIONAL

en otro caso no se podría hablar de ciu-

que es imprescindible alcanzarlos opti-

Una ciudad inteligente exige una mo-

dades inteligentes. Por ejemplo, si en

mizando el consumo de recursos (efi-

dificación del modelo político, adminis-

materia de alumbrado público se adopta

ciencia). Actuando con mayor eficiencia

trativo y funcional. Políticamente, se ha-

la política de dejar una farola encendida y

estaremos contribuyendo a mejorar la in-

ce imprescindible que desde el alcalde al

otra apagada en una calle, estaremos

teligencia de la ciudad.

último concejal exista una decidida

consiguiendo ahorro energético pero no

apuesta para alcanzar el objetivo final de

incrementaremos la inteligencia de la

o UTILIZAR

ciudad ni el servicio a la ciudadanía.

LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Las smart cities hacen imprescindi-

conseguir una ciudad inteligente. o BUSCAR UN MODELO SISTÉMICO EN LA GESTIÓN DE LA CIUDAD

ble la utilización de las nuevas tecnologí-

de servicio, se tendrá que modificar el

as. Si no hay aportación tecnológica en la

Finalmente, hay que tener muy claro

alumbrado automáticamente para que

reconfiguración de una ciudad se podrá

que el concepto de la ciudad inteligente

permanezcan encendidas las farolas

hablar de cualquier otra cosa pero no de

pasa por tener una concepción sistémica

cuando haya ciudadanos y apagadas

inteligencia de la ciudad. Al igual que ya

e integral de la ciudad. Proyectos puntua-

cuando no los haya. Eso exige tecnología

no tiene prácticamente sentido hablar de

les sin estar integrados dentro de un mo-

e inteligencia. Se trata de conseguir ciu-

sistemas de información sin informática

delo sistémico de ciudad no conducirán

dades inteligentes y no de lograr ciuda-

y telecomunicaciones, tampoco se puede

nunca a conseguir que ésta sea auténti-

des “roñosas”. Si perjudicamos al ciuda-

hablar de ciudades inteligentes si no se

camente inteligente.

otoño■2012

En una smart city, con el mismo nivel

139


Recomendaciones para la Agenda Digital ■ Pedro Serrera Cobos

Subdirector General de Sistemas de Información Fraternidad Muprespa

La segunda foto del informe, probable obra del diseñador gráfico que ha maquetado el documento, resulta tan sugerente como el mejor resumen ejecutivo: un bosque de manos alzadas sosteniendo dispositivos móviles, tabletas y portátiles de última generación, a través de cuyas pantallas se descubre un universo de nubes blancas –todas iguales por cierto-, sueño de un modelo cloud computing homogéneo y enmarcado en un paradigma de seguridad. Sin embargo, el “Informe de recomendaciones del Grupo de Expertos de Alto Nivel para la Agenda Digital para España”, promovido por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, y presentado recientemente por el Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, D. Víctor Calvo-Sotelo, va mucho más allá de los tópicos recientes que jalonan publicaciones y eventos en torno a Internet: cloud, movilidad, banda ancha… Pues el informe, coordinado por Jorge Pérez Martínez, pone de manifiesto una serie de ideas que siguen estando plenamente vigentes, y todavía deben ser interiorizadas por la sociedad española. Nos referimos a las ventajas inherentes al desarrollo de las TIC:

ottoño■2012

a) Permiten incrementar la competitividad, la productividad y la innovación. b) Pueden coadyuvar a la creación de empleo, sobre todo en el ámbito juvenil. c) Fomentan la internacionalización de las empresas, incluidas las PYMES. d) Permiten la mejora de la calidad y la eficiencia de los servicios públicos españoles.

140

Por otro lado, las TIC nos conducen hacia un nuevo modelo ECONÓMICO y SOCIAL centrado en INTERNET, que a su

vez plantea un conjunto de nuevos retos y oportunidades: a) Facilita la creación de nuevos negocios con un fuerte componente tecnológico. b) Obliga a la transformación de la mediana empresa para mejorar su competitividad. c) Requiere de un cambio de los procesos productivos, reciclando la tipología de los puestos de trabajo desde los más tradicionales, algunos de los cuales desaparecerán, hasta crear nuevas oportunidades profesionales. La “Agenda Digital para España” es una estrategia para facilitar el desarrollo de esas ventajas derivadas de las TIC, y superar con éxito estos retos y oportunidades. Concretamente la “Agenda” se estructura en seis pilares. Para cada uno de los seis el Grupo de Expertos de Alto Nivel ha propuesto unas líneas de actuación y recomendaciones concretas, que a continuación resumimos: 1. Despliegue de redes y servicios: Desplegar las infraestructuras de gran ancho de banda. Avanzar en el modelo regulador y de competencia para garantizar las inversiones sostenibles. Conseguir la unidad del mercado y armonizar las regulaciones. 2. Economía digital: Impulsar la economía basada en las TIC. Apostar por el emprendimiento y la creación de empresas, sobre todo las basadas en tecnología digital. Formación sobre el desarrollo de nuevos negocios, viveros de empresas y clusters tecnológicos. Promover una industria de capital riesgo y adecuar el tratamiento fiscal de las inversiones. Desarrollar sectores como las smart cities y smart grids. Asegurar


un marco adecuado de protección al consumidor. 3. e-Administración: Transformar la Administración Pública reformando su organización y procesos de relación con el ciudadano. Situar al ciudadano en el centro de la Administración. Potenciar y mejorar el uso de los e-servicios que ya ofrece la Administración. Incentivar a los empleados públicos para que

privacidad y protección de datos, fomentar los códigos de autorregulación, y conocer el impacto del próximo Reglamento Europeo de protección de datos. Promover la cultura del uso responsable de Internet y fortalecer los mecanismos de protección del menor en la Red. 5. Sistema de I+D+i: Orientar la I+D+i a aquellas iniciativas con capacidad pa-

empresa. Desarrollar las habilidades de idiomas y emprendimiento. Dedicar parte de los fondos de formación continua a la capacitación TIC. Aprovechar al máximo las capacidades de los nativos digitales. Desarrollar políticas transversales de accesibilidad. Competir en el mercado internacional a través de las tecnologías españolas de accesibilidad. Un trabajo de 80 páginas y con la amplia cobertura de objetivos y líneas de actuación no puede –ni era su pretensión- entrar en el detalle concreto de los programas, plazos, presupuestos y mecanismos de seguimiento; en definitiva, desarrollar la Agenda Digital de nuestro país. A ello queda emplazado el Gobierno a través del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, y más concretamente de la S.E. de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información.

ottoño■2012

promuevan el uso del canal digital. Avanzar en el uso eficiente de los recursos TIC, evitando duplicidades e ineficiencias; en este sentido, promover la colaboración entre ministerios y distintos niveles de la Administración. Fortalecer el rol de CIO de la Administración, con atribuciones ejecutivas.

142

4. Privacidad, seguridad y confianza en el ámbito digital: Desarrollar la industria de la ciberseguridad, fomentar el uso del DNI-electrónico tras analizar las barreras a su uso. En materia de

ra impulsar el crecimiento y la productividad de las empresas. Competir por la captura de los mejores talentos. Implantar en España centros de I+D+i multinacionales. Intensificar la colaboración europea. 6. Formación de profesionales TIC e inclusión digital: Identificar nuevos perfiles TIC orientados hacia la innovación y el emprendimiento. Actualizar y mejorar la oferta formativa para aproximarla a la demanda del mercado. Fomentar la colaboración universidad-

No debemos ser ajenos a críticas que ha suscitado este informe en el entorno de algunos líderes de opinión en Internet, denunciando la falta de referencias a una neutralidad de la Red que entienden debe constituir un valor de partida desde el cual se construya una sociedad digital igualitaria y ajena a las presiones de los grupos de interés de la industria de las telecomunicaciones. Sobre este respecto debemos matizar que el término de “neutralidad de la Red” engloba distintas dimensiones (acceso, contenidos, tráfico, calidad de servicio…) que no deben mezclarse en un juicio fácil, pues cada una de ellas requiere un análisis distinto, una veces de carácter más técnico, otras de índole jurídica y por último otras veces de naturaleza política.


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Juan Jesús Torres Carbonell Director Editorial jesus.torres@dintel.org Presidente Correos Telecom

144

o

jotoño■2012

Director de Tecnología, Sistemas e Innovación Sociedad Estatal Correos y Telégrafos


Alrededor de “Smart Cities”

En relación con “Smart Cities” mu-

toda la actuación en este ámbito, de ma-

las “smart cities” sean una realidad, que

chos son los asuntos de interés, las dis-

nera que cualquier iniciativa y proyecto

se hagan eco, además, de la evolución

ciplinas, los expertos, y las tendencias

tengan como objetivo conseguir alguna

demográfica que implica a su vez evolu-

que podemos encontrarnos; y desde un

mejora de calidad que repercuta en un

ción de necesidades, de los cambios so-

punto de vista u otro, todos tienen un pa-

mejor servicio.

ciales y del papel cambiante y activo de

pel que jugar, todos plantean un proble-

los ciudadanos y su relación con el en-

ma a solucionar o un servicio a mejorar,

La distribución de la “propiedad de la

de forma que la amplitud del concepto

información” que se debe manejar, ya

da cabida a todos ellos sin que tengan

que esta información no pertenece ni es-

A todo esto se deberá sumar una es-

que forzarse ni opiniones ni voluntades.

tá depositada en un solo responsable, si-

pecial atención a la seguridad, aspecto

Aquí, y con la brevedad requerida, voy a

no que los servicios y la gestión realiza-

en el que el uso de la tecnología ha veni-

mencionar algunos aspectos que a mi

da, para que surta el efecto deseado y su

do siendo paradigmático.

entender, y sin excluir a otros muchos,

uso sea realmente práctico, deben basar-

deberían tener cabida en un concepto

se en múltiples fuentes. Esto nos lleva,

Como última pincelada, indicar que

tan amplio.

además, al uso intensivo de la tecnología

se tendrá que prestar especial atención a

en el manejo de la información y en la

la planificación de las ciudades, a su evo-

obtención y oferta de resultados.

lución, atendiendo a los elementos que

te de servicios de alta calidad, que obliga

se han mencionado, pero no sólo a estos,

a un esfuerzo adicional de orientación al

La creciente urbanización de la po-

ni mucho menos, sino a otros tan impor-

ciudadano-usuario en un marco de com-

blación mundial que hace, si cabe, más

tantes como la gestión de los recursos, la

petencia en la prestación, deberá guiar

perentoria la urgencia por conseguir que

sostenibilidad, la movilidad, etc.

otoño■2012

En primer lugar, la demanda crecien-

torno.

145


José Manuel Huidobro Moya Director Editorial huidobro@dintel.org

146

o

otoño■2012

Vicepresidente Asociación de Ingenieros de Telecomunicación de Madrid - AITME


Los SMS no han muerto A pesar de lo que muchos puedan

Es de esperar que se produzca un

que supondrá una importante fuente de

pensar, los SMS, que cuentan ya con

cambio en la evolución del tráfico de

ingresos, tanto para los operadores como

veinte años de vida, seguirán siendo más

SMS de los operadores móviles y de sus

para sus competidores, los OTT. A nivel

populares que las aplicaciones de men-

ingresos a largo plazo como consecuen-

mundial, las previsiones son que el tráfi-

sajería móvil, al menos durante los pró-

cia de la adopción y el uso de otros ser-

co de SMS sumará un total de 9,4 billo-

ximos cinco años. Pese a la aceptación

vicios de mensajería, pero factores tales

nes de mensajes para el año 2016, fren-

de WhatsApp, iMessage y otras aplica-

como las estrategias de precios de los

te a los 5,9 billones de mensajes que se

ciones de los OTT (Over TheTop), los SMS

operadores, y la penetración de los telé-

han enviado en 2011. Sin embargo, la

seguirán dominando el tráfico de mensa-

fonos inteligentes y de la banda ancha

participación de los SMS en el tráfico

jería móvil y los ingresos hasta al menos

móvil en el mercado determinará la rapi-

mundial de mensajería móvil se reducirá

2016, según un reciente estudio publica-

dez y en qué medida la sustitución se

del 64% en 2011 al 42% en 2016.

do por la firma Informa Telecoms &

produce.

Media, que pronostica que los operado-

Por ejemplo, los operadores que

En conclusión, los SMS seguirán

res móviles ingresarán un total de 555

ofrezcan tarifas integradas con una pro-

siendo un medio esencial de mensajería

mil millones de euros por el envío de

porción equilibrada de voz, SMS y de da-

móvil en los próximos años, pero el cre-

mensajes cortos entre 2011 y 2016, a

tos móviles, continuarán viendo un creci-

cimiento de los ingresos de SMS se está

una tasa compuesta de crecimiento

miento en su tráfico de SMS y un menor

desacelerando o, en algunos casos, ca-

anual (CAGR) del 3% durante este perio-

impacto en sus ingresos por SMS.

yendo, sobre todo en los mercados des-

do. No obstante, los ingresos por SMS,

arrollados, y los operadores podrían perPara el año 2016 se estima que, de

der una importante fuente de ingresos si

sión de las otras aplicaciones de mensa-

media, cada persona producirá en torno a

no actúan para introducir o permitir la in-

jería móviles, pero en menor medida de

4.000 SMS o mensajes de otro tipo por

troducción de nuevos e innovadores ser-

lo que cabría esperar.

año, una cifra más que significativa, lo

vicios basados en SMS.

otoño■2012

sin duda, se verán afectados bajo la pre-

147


Luis Luengo Vicepresidente luengo@dintel.org

148

o

otoño■2012

Fundación DINTEL


SMART CITIES

Hace ya varios años, unos dicen que

Sea como fuere, lo cierto es que en

y así hasta veintitantas han credo el pasa-

seis u ocho mientras que otros hablan de

España se está avanzando hacia la conso-

do día 27 de junio una Asociación denomi-

veinte o más, que los responsables de la

lidación de una forma de gestionar los

nada "RED ESPAÑOLA DE CIUDADES IN-

gestión de los servicios que los Ayunta-

Servicios que los Ayuntamientos deben

TELIGENTES" que tiene por Objeto com-

mientos proporcionan a nuestras ciudades

ofrecer a sus ciudadanos. Más eficaz, más

partir experiencias y soluciones ya proba-

y a sus ciudadanos, algunos Alcaldes, al

transparente y ofreciendo una mayor par-

das, evitando así volver a cometer errores

menos, y sus concejales de las áreas de

ticipación.

que otros ya conocen.

Innovación, Tráfico, Transporte o Vialidad Unas cuantas ciudades españolas co-

Saludamos la creación de esa Red, fe-

Aparcamientos, Atención al Ciudadano y,

mo Rivas Vaciamadrid, que aquí fue pione-

licitamos a los Alcaldes de las ciudades

también, Seguridad, buscan las máximas

ra y es considerada líder en varios ámbi-

que la componen y les animamos, a ellos

transparencia, eficiencia, eficacia, moder-

tos de la gestión, Santander, que hace

y a los que deseen iniciar ese camino, pa-

nización, etc.

tiempo que está ejecutando un ambicioso

ra que continúen invirtiendo en tecnologí-

programa y cuyo actual Alcalde confiesa

as para mejorar los Servicios que nos

A las ciudades gestionadas de esta

no saber tampoco lo que significa Smart

ofrecen.

manera se las denomina SMART CITIES, lo

Cities, Alcalá de Guadaira, otro ejemplo a

Ello les permitirá invertir los retornos

que no se sabe muy bien que quiere decir.

seguir, Barcelona, que durante este mes

obtenidos para alcanzar una permanente

Algunos dicen que "inteligentes" o, al me-

de julio de 2012 estrena un nuevo sistema

renovación, al mismo tiempo que propor-

nos "listas", otros "cucas" y aquellos

de transporte público de superficie, Zara-

cionan una nueva oportunidad de negocio

"abiertas"...

goza, Málaga, Jun, Majadahonda, Madrid,

para nuestras empresas.

otoño■2012

(que así la llaman algunos), Alumbrado,

149


Comunidades de propietarios: seguridadprivada

■ Jorge Salgueiro Rodríguez

Abogado, Vicepresidente Ejecutivo de AECRA Vocal Experto Privado Comisión Nacional de Seguridad Privada

En las Comunidades de Propietarios dentro del régimen jurídico básico de una Ley de Propiedad Horizontal que marca sus reglas jurídicas de convivencia por varios copropietarios, vienen desarrollándose multitud de actividades y aspectos de la convivencia social, mediante la opción de acceso permitido por terceros ajenos a dicha Copropiedad, a dichos espacios de uso y aprovechamiento común (elementos comunes), nunca asimilables a ámbitos domiciliarios strictu sensu entiendo, por excederse en su utilización y ocupación a consumos y hábitos domésticos de un propietario exclusivo y único. De lo expresado se deriva que en dicho ámbito concurrirán y resultarán de aplicación normas jurídicas generales y especiales de muy diverso signo.

otoño■2012

Así por consiguiente, debemos definir a una comunidad de propietarios como el conjunto de titulares de elementos privativos dentro de un régimen de propiedad horizontal, dentro de un fenómeno asociativo o comunitario, que tienen salida propia a un elemento común de aquel o a la vía pública cercana a dicha Comunidad.

150

Tratándose los elementos comunes de estas Comunidades como espacios de cotitularidad privada y aprovechamiento conjunto, que en muchos casos son de uso y actuación por terceros que acceden a dicho espacio privado, cuando se les dota de cierta publicidad o uso público, y en tal supuesto se planteara por la

Comunidad de Propietarios la instalación de una serie de medidas de seguridad contra robo e intrusión con fines de vigilancia para protección de dichos espacios privados, es claro que pueden resultarle de aplicación la Normativa de Protección de Datos cuando empleen dispositivos de captación y grabación de imágenes así como la normativa de seguridad privada en el momento en que un tercero que no es el vigilante de una empresa de seguridad realice funciones de visualización de imágenes con fines de seguridad, asignadas expresamente en el artículo 71 del Reglamento de Seguridad Privada a dicho personal de seguridad privada, con independencia de quién hubiera realizado la instalación de dicho dispositivo, siempre y cuando no estuviera conectado a la Central de Alarmas de una Empresa de Seguridad. La Agencia española de Protección de Datos somete, considero que con buen criterio, a la normativa de protección de datos, particularmente tanto a la Ley 15/99 como a la Instrucción de la Agencia 1/2006, aquellos tratamientos de datos personales efectuados por la Comunidad de Propietarios en dichos espacios comunes a través de dichos dispositivos de captación y grabación de imágenes al considerar que puede vulnerarse el derecho a la intimidad personal, al honor y a la propia imagen de aquellos que acceden a dicho espacio privado de uso común. De esta forma entiendo, que para que la captación de imágenes en los es-


pacios comunes de una Comunidad de Propietarios, constitutiva de un tratamiento de datos personales, sea lícita, es preciso que se encuentre legitimada en la forma prevista en el artículo 6 de la Ley Orgánica 15/1999 conforme al cual “el tratamiento de los datos de carácter personal requerirá el consentimiento inequívoco del afectado, salvo que la Ley disponga otra cosa” si bien es consciente de la imposibilidad de obtener el consentimiento de los afectados, por lo cual lo somete a la necesidad de la práctica del juicio de proporcionalidad, y ello de acuerdo con lo expuesto en su Informe Jurídico 650/2010 emitido inmediatamente después de la publicación de la Ley 25/2009 de 22 de diciembre denominada ley ómnibus.

común de la Comunidad, entiendo que resultará de plena aplicación la Instrucción 1/2006. En este caso, la Comunidad de Propietarios aun cuando se trate de un ente sin personalidad jurídica propia, deberá proceder si dichos dispositivos instalados captan imágenes, primero a cumplir con el deber de información del artículo 5 de

Por consiguiente, dada la imposibilidad, en el ámbito de la videovigilancia, de obtener el consentimiento de cada una de las personas que accedan o se paseen por los espacios comunes del inmueble en el que se encuentren instaladas las cámaras, será preciso que el tratamiento de datos se encuentre habilitado por una ley. la Ley y 3 de la Instrucción 1/2006, y si además dichas cámaras graban, a realizar el deber de notificación o declaración del fichero, su inscripción, ante el Registro de la Agencia Española de Protección de Datos. Por consiguiente conviene recordar, que la mera reproducción en tiempo real efectuada por una cámara por ejemplo en la portería de un edificio, excede con mucho del ámbito personal y doméstico, implicando un tratamiento de datos de carácter personal, que conlleva la necesidad de legitimar dicho tratamiento en los

Por consiguiente hay que trasladar a dichas Comunidades el conocimiento de las medidas de seguridad necesarias frente al robo, entre ellas las cámaras de videovigilancia, la práctica del juicio de proporcionalidad, el concepto de la colaboración de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad con la Seguridad Privada, y lo más importante, toda aquella información necesaria para poder contratar con las debidas garantías las actividades y servicios de seguridad privada permitidas, con una finalidad legítima de seguridad en los espacios comunes de dichas Comunidades, garantizando con ello la posible intervención policial justificada cuando sea requerida.

otoño■2012

Así pues, todos aquellos procedimientos de reproducción y/o, captación y/o grabación de imágenes de forma ininterrumpida o constante, sea a través del visionado por ejemplo por el portero de la Comunidad de Propietarios en su garita sea a través de Internet por cada copropietario desde el interior de su piso o vivienda; desde el momento en que dicha actividad se excede del ámbito doméstico o familiar que sería el desempeñado de manera individual por cada propietario en su elemento privativo exclusivamente (de su puerta para adentro), y alcanzara a cualquier elemento o espacio

términos del artículo 2 de la Instrucción 1/2006 de la Agencia. Además señalar que si desde la Ley 25/2009 denominada Ley Ómnibus se contempla la actividad y servicios de instalación y mantenimiento de sistemas de seguridad como una actividad de libre ejercicio que no debe ser prestada en exclusiva por Empresas de Seguridad; no conviene olvidar que cuando dentro de un ámbito privado se desarrollen actividades, servicios, funciones y medios de seguridad con fines de vigilancia y protección contra el robo e intrusión, con independencia o no de que sean susceptibles de generar una intervención policial hallándose o no dichos medios conectados a una Central de Alarmas de una Empresa de Seguridad homologada, tanto la actividad de instalación y mantenimiento de lo sistemas como el empleo de los dispositivos de captación y grabación de imágenes deberán ser efectuados y utilizados por personal de seguridad privada, al tratarse de actividades y servicios exclusivos y excluyentes del artículo 5 de la Ley de Seguridad Privada.

seguridadprivada

Introducción a la videovigilancia

151


MADRID SEGURO:

otoño■2012

seguridadciudadana

■ Antonio Arias Sánchez

152

SUBDIRECTOR GENERAL DE INFORMÁTICA, COMUNICACIONES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS Ayuntamiento de Madrid

Seguridad Ciudadana: Sección coordinada por el Área de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid

¿Qué se entiende por “ciudad inteligente”? El concepto de ciudad inteligente no es un concepto reciente; desde hace años las ciudades incorporaban en la gestión de algunos de sus servicios, medios tecnológicos y tratamientos automatizados para un mejor funcionamiento de los mismos. Hacia el año 1980 la ciudad de Madrid contaba con complejos y sofisticados sistemas para el control de tráfico. Sobre un panel de 40 m2 se visualizaba el viario del centro de la ciudad y mediante leds se representaba en el mismo, el estado de fluidez o congestión de tráfico. La realidad técnica era una compleja distribución de bucles inductivos soterrados en la vía pública que permitían detectar vehículos parados o en movimiento y enviar la información al centro de control de tráfico para su tratamiento y presentación. Igualmente son dignos de mención los sistemas tecnológicos instalados ya en aquellos años en diferentes puntos de la ciudad para la medición y control de parámetros del aire y contaminación atmosférica en un contexto de sostenibilidad del medio ambiente. Así mismo, los sistemas de telemetría instalados en el cauce del río Manzanares permitían monitorizar el nivel del agua y actuar en consecuencia con el control de activación de mecanismos. Este sistema ha tomado especial relevancia al constituirse en una herramienta insustituible en sucesos tales como la crecida del río acontecida el

24 de junio de 1995, y nos ha hecho considerar la importancia que tiene una correcta gestión de este cauce fluvial. Se podrían seguir mencionando proyectos que en aquellos años tenían un marcado carácter innovador y se ajustaban al contexto de hacer una ciudad más “controlable”. Si bien, el concepto no es nuevo, es en 1992 cuando comienza a acuñarse el término “Smart City” o ciudad inteligente y se hace en un marco de sostenibilidad del entorno urbano ante los crecientes problemas que surgían en un contexto de eficiencia energética y de reducción de la contaminación atmosférica en las ciudades, muy en particular en las emisiones de carbono procedentes del incremento permanente del número de vehículos. Igualmente se comienzan a utilizar nuevos sistemas tecnológicos que aportan nuevas maneras a la gestión de los servicios que ofrece la ciudad al ciudadano: cámaras de tráfico, videovigilancia en vía pública, sistemas de telecomunicación, sistemas de radio para potenciar la comunicación en las situaciones de emergencia, etc. Más recientemente, el mencionado concepto de “Smart Cities” -ciudades inteligentes-, se va aproximando a un escenario en el que las TIC cobran especial relevancia, y la propia evolución de la tecnología de la Informática y de las Telecomunicaciones, permite incorporar nuevos


dispositivos electrónicos, y novedosas herramientas que consiguen poco a poco ir cambiando los modos de uso y de gestión de los recursos de la ciudad, redundando todo ello en los servicios ofrecidos, especialmente los referidos a la seguridad ciudadana. Para ello, se hace imprescindible mantener un uso racional de dichos medios tecnológicos, donde la integración, la accesibilidad universal y su estandarización son principios y premisas básicas para implantar un enfoque integral de las TIC en las ciudades. Se puede comparar el modelo de ciudad inteligente al funcionamiento de los sensores del cuerpo humano. Y concretamente a la piel humana que tiene un tamaño de 1,5 a 2 metros cuadrados y donde cada centímetro cuadrado contiene no menos de 3.500.000 sensores para notar el dolor, 500.000 para percibir sensaciones táctiles, 25.000 para registrar el frío y 30.000 para sentir el calor. Toda la superficie de la piel envía los datos al cerebro, que gestiona de forma integrada esa información.

La ciudad de Madrid según el informe de 2011 de GEPI (Global Economic Power Index) ocupa la posición nº 14 como ciudad económicamente más desarrollada

El “White Paper” de IDC de septiembre de 2011 sobre “análisis de ciudades inteligentes de España” posiciona la ciudad de Madrid en un lugar destacado de ciudades inteligentes del país ■

El “White Paper” de IDC de septiembre de 2011 sobre “análisis de ciudades inteligentes de España” posiciona la ciudad de Madrid en un lugar destacado en el contexto de ciudades inteligentes del país. Este informe presenta un análisis de gran interés y alcance sobre la situación y necesidad de que las ciudades españolas evolucionen sus modelos de desarrollo y gestión para sentar las bases de un futuro sostenible, inteligente y socialmente aceptable Los acontecimientos luctuosos ocurridos en Nueva York en septiembre de 2001 y los sufridos en Madrid (Atocha) en marzo de 2004 supusieron una experiencia extraordinaria para la compartición de recursos y la coordinación de operaciones de los distintos Cuerpos de Seguridad y Emergencias, todo ello en un escenario de máxima criticidad. Y fue basándose en esas experiencias sobre las que se asentaron nuevos esquemas de trabajo: integración en los servicios de seguridad y emergencias, coordinación de equipos multidisciplinares, uso de tecnologías para garantizar las comunicaciones, etc. En el Ayuntamiento de Madrid el proyecto “MADRID SEGURO” supone una paso hacia una ciudad inteligente. El año 2004 comenzó su desarrolló el plan “MADRID SEGURO” con la visión de integrar y compartir recursos técnicos y operativos, todo ello con el objetivo de conseguir una ciudad más segura, más inteligente. La misión del proyecto fue proporcionar un servicio público de seguridad que garantizara una ciudad segura y

otoño■2012

La visión tecnológica actual de una ciudad inteligente, lejos ya de la visión de los años 80-90, permite un uso racional, integrado, abierto y estandarizado de las tecnologías de la información, la electrónica y las comunicaciones. Y es en este contexto en el que el Ayuntamiento de Madrid viene trabajando, potenciando la tecnología: dispositivos en movilidad, vehículos inteligentes, redes seguras, infraestructura de radio Tetra, sistemas de videovigilancia, etc.

del mundo con un rendimiento económico de 150.000 millones de euros.

seguridadciudadana

un paso hacia una ciudad inteligente

153


seguridadciudadana

“Smart City” es sinónimo de servicio público, eficiencia, calidad y garantía de futuro, con una visión abierta y transparente ■

se apoyan en soluciones tecnológicas integradas. Las líneas estratégicas de este proyecto, el objetivo y las acciones realizadas se pueden resumir en 5 puntos que han sido la referencia de los trabajos desarrollados en un primer nivel hasta 2007, así como otros nuevos que se han incorporado en base a nuevas necesidades: 1º. Generación de Seguridad Pública, producida y percibida Objetivo: Reducir tiempo de respuesta al ciudadano promoviendo la coordinación de las organizaciones de seguridad y emergencias. Línea de acción: Desarrollo de herramientas informáticas como Incidente Único (IU), usando herramientas de georreferenciación (GIS) y posicionamiento de dotaciones GPS. La herramienta IU permite integrar, compartir y conocer de forma unificada los servicios que intervienen en un determinado suceso. Las herramientas GIS y GPS permiten la localización y representación en el plano de las posiciones de los agentes policiales. 2º. Desarrollo de Políticas Preventivas que afecten a la Seguridad pública Objetivo: Facilita la planificación de servicios que permiten la prevención de incidentes. Línea de Acción: Desarrollo de herramientas Informáticas de gestión con mapa de riesgo y planificación coordinada de servicios.

otoño■2012

unos vecinos y ciudadanos protegidos bajo los principios de prevención, cercanía y participación ciudadana.

154

MADRID SEGURO se apoya en unas líneas estratégicas claramente definidas y en base a ellas se concretan y delimitan unas líneas de acción operativas que

3º. Establecimiento de Canales permanentes de relación con los ciudadanos Objetivo: Coordinación e integración de diferentes canales de comunicación con el público. Línea de acción: Trabajo en plataforma tecnológica de multicanalidad de servicios (112, agencias exter-

nas, 092, otros Cuerpos, Internet, SMS, etc.). El desarrollo activo de la tecnología y su incorporación a la sociedad permite que el ciudadano se dirija a la administración, en su demanda de servicios de seguridad y emergencias, por diferentes medios. Es necesaria la disposición de plataformas integradoras que permitan un tratamiento unificado de las incidencias. 4º. Facilitar la coexistencia local Objetivo: Promover la visibilidad de las Fuerzas de Seguridad municipal, incrementando su presencia en la calle. Línea de acción: Implementar red de comunicaciones móviles que permita llevar la oficina a la calle e integrar las comunicaciones móviles de los Servicios de Seguridad y Emergencias. En esta línea de acción y de trabajo es importante destacar la integración de todos los servicios de seguridad y emergencias del Ayuntamiento de Madrid en una red de radio (TETRA) que permite que diferentes servicios interactúen entre sí, con carácter de continuidad, en cualquier momento y en cualquier situación. 5º. Adaptación del Servicio a la realidad cambiante de los ciudadanos Objetivo: Promover el uso de las nuevas tecnologías para facilitar la gestión de operaciones policiales y la toma de decisiones. Línea de acción: Implementar sistemas de gestión orientados al Servicio, para la dirección por objetivos mediante el uso de herramientas estadísticas de actividad. Entre los proyectos realizados bajo las líneas estratégicas anteriores el que recoge de forma más amplia el espíritu de todas las líneas de acción del plan “MADRID SEGURO” y que contribuye a potenciar el concepto de ciudad inteli-


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convertirse en referencia de centro integrador de servicios, tecnologías y operaciones bajo el contexto de Seguridad que exige un centro de estas características y de normalización en cuanto al uso de herramientas y equipos que permiten potenciar su capacidad de intervención.

seguridadciudadana

El Ayuntamiento de Madrid, con su proyecto CISEM a la cabeza, y otras actuaciones tecnológicas, permiten integrar esa visión de una “Smart City”: la videovigilancia en vía pública con un centro integrado de señales de vídeo (CISEVI) que permite unificar de forma centralizada la gestión de todas las cámaras de la ciudad de Madrid, herramientas de inteligencia policial que cruzan fuentes de datos para investigar proactivamente (IPOLInteligencia Policial), tecnología en vehículos policiales con cámaras y dispositivos OCR que buscan y detectan vehículos sustraídos en tiempo real, etc., todas ellas con actuaciones tecnológicas que contribuyen a un “MADRID SEGURO”, a un Madrid Inteligente.

otoño■2012

gente es CISEM (Centro Integral de Seguridad y Emergencias de Madrid) proyecto que integra en lo operativo y tecnológico a los Servicios de: - Policía Municipal - SAMUR - Bomberos - Servicio de Movilidad.

156

CISEM trata de responder a la demanda ciudadana e institucional para la prestación de Servicios de Seguridad y Emergencias, facilitando la integración de estos Servicios para ofrecer eficacia y calidad en el servicio al ciudadano.

El objetivo fundamental es la reducción de los tiempos de respuesta en la intervención. En la actualidad el 84% de los incidentes tienen un tiempo de llegada al lugar del incidente inferior a 8 minutos. Además de lo anterior, se ha trabajado en la estandarización de protocolos de respuesta, la disponibilidad de información conjunta e integrada y la utilización compartida de los medios disponibles en el Centro. CISEM es un proyecto vivo, (comenzó su implementación en 2005), que evoluciona y trasciende al propósito inicial al

El empleo de las Tecnologías de la Información de forma racional en entornos urbanos y orientados a los servicios de la ciudad no sólo permite mejorar la gestión y administración de la misma, sino que con ello, se puede mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos al ofrecer más y mejores servicios logrando transformar el modelo estático de ciudad en un modelo de ciudad más dinámico y orientado al conocimiento; además la innovación y el desarrollo tecnológico son poderosos motores que impulsan la actividad económica y la creación de empleo tan importante y necesaria en estos momentos. Por todo ello, “Smart City” es sinónimo de servicio público, eficiencia, calidad y garantía de futuro. Pero no la visión de ciudad del futuro que proponía Orwell en su obra “1984” en el que la ciudad controlaba al ciudadano a modo de “tercer ojo”, sino una visión abierta y transparente en la que el control de la ciudad se pone al servicio del ciudadano.


Policía y Tecnología para la Protección de los Derechos seguridadciudadana

■ Carlos Useros Raboso

Director de Desarrollo Web y Medios Sociales Fundación DINTEL

@cuseros

El Ayuntamiento de Pozuelo ha presentado un sistema pionero para el tratamiento de la información que próximamente comenzarán a utilizar los agentes de las Fuerzas de Seguridad del municipio. Los objetivos de la nueva herramienta de trabajo presentada son fundamentalmente facilitar el trabajo diario de la Policía y cumplir de una manera más eficiente con las exigencias legales actuales, haciendo como beneficiarios principales a los propios ciudadanos. La presentación de dicha herramienta de trabajo tuvo lugar el pasado día 4 de

julio en la Jornada “Policía y Tecnología para la Protección de los Derechos”, celebrada en el Centro de Innovación Tecnológica y Audiovisual INNPAR de Pozuelo de Alarcón e inaugurada por el Concejal Delegado de Seguridad, Movilidad y Transportes, Gerardo Sampedro. Durante la Jornada, Francisco Caletrio, Oficial Jefe de la Policía Municipal de Pozuelo de Alarcón, explicó que la utilización de este nuevo sistema “es una oportunidad excepcional para aprovechar la tecnología en beneficio del ciudadano, aprovechando la amplia plantilla de agen-

B (de izquierda a derecha)

otoño■2012

Gerardo Sampedro, Concejal Delegado de Seguridad, Movilidad y Transportes, inaugurando la Jornada, y Pablo Rivas, Concejal Delegado de Tecnologías para la Información, Desarrollo Empresarial, Empleo y Juventud, clausurando la Jornada

158


Francisco Caletrio, Fernando Martínez, y Carlos Ángel Marín (de izquierda a derecha)

otoño■2012

Francisco Caletrio, Eloy Velasco, y Ricardo Nogales (de izquierda a derecha)

La Jornada, enfocada desde una doble perspectiva (Tecnológica y Jurídica) contó además con las intervenciones tecnológicas de Fernando Martínez, Director General de CIC, que explicó el aplicativo y despliegue técnico de la solución; y de Carlos Ángel Marín (Telefónica), cuya ponencia estuvo dedicada al Desarrollo de Aplicativos instalados y previstos en la Gestión de Denuncias en Movilidad. La segunda parte de la Jornada, dedicada al área jurídica, contó con las intervenciones del letrado de Legálitas, Ricardo Nogales, destinada a exponer el tratamiento procesal de la prueba videográfica, y del Magistrado de la Audiencia Nacional Eloy Velasco, en la que explicó el uso de las tecnologías de la información para la protección de los derechos fundamentales desde un enfoque jurídico. Durante la clausura, a cargo de Pablo Rivas, Concejal Delegado de Tecnologías para la Información, Desarrollo Empresarial, Empleo y Juventud, se realizó la entrega de los primeros dispositivos a agentes de Policía de la localidad.

seguridadciudadana

Agentes con los nuevos dispositivos entregados durante la Jornada

tes jóvenes, muy adaptados a las nuevas tecnologías”. El objetivo general de la solución presentada es dotar a la Policía Municipal de la localidad madrileña de una herramienta de movilidad que les permita ser más eficaces y eficientes en su servicio a los ciudadanos, incrementando además sus niveles de seguridad física y jurídica. La nueva herramienta permite consultar información en multitud de Bases de Datos (entre las que se incluyen X-25, Padrón, Catastro, GESPOL, EUROCOP, etc.); tramitar y cobrar sanciones por infracciones a la normativa vigente; disponer de comunicación gráfica de incidencias en tiempo real; coordinar con otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y Servicios de Emergencias; y mejorar la seguridad personal y jurídica.

159


dintellabs

FLAME

Código Malicioso Tras un mes relativamente tranquilo, además de las habituales campañas de infección y alguna noticia exagerada, durante los últimos días cabe destacar la detención del autor de Bredolab y la aparición del malware denominado como Flame o SkyWiper.

Drive-by download en Android Antes de entrar en más detalles, hay que aclarar que parece un claro ejemplo de información manipulada para atraer la atención. Se ha venido observando el uso de una técnica muy sencilla para la distribución de malware, denominada “drive-by” en ciertas páginas. Hay que recordar que este término es ampliamente utilizado para denominar la infección de un equipo al visitar una página, aunque en el caso que concierne tiene la puntualización de drive-by download1.

otoño■2012

Esta técnica, utilizada en esta ocasión para distribuir el malware conocido como NotCompatible (cuya función es funcionar como proxy), se aprovecha del funcionamiento del navegador por defecto de Android, que al cargar un .apk, inicia su descarga automáticamente.

160

Sabiendo esto, el ataque masivo se ha realizado mediante el compromiso de páginas web legítimas, e introduciendo un iframe que cargue el .apk, sin necesi-

dad de un exploit concreto ni de un exploit kit para la descarga del fichero. Además, la descarga es mostrada en la barra de notificación de Android, por lo que tan sólo con establecer un nombre medianamente interesante -el usado en este caso es Update.apk-, es muy probable que un usuario haga clic en dicha notificación y termine instalando el malware, sin darse cuenta de la implicación de su actuación.

Plug-ins de SpyEye Otra de las noticias más impactantes ha sido la que mostraba un nuevo plug-in para SpyEye, el cual es capaz de grabar vídeo a través de la webcam y sonido a través del micrófono, para así poder espiar u observar el comportamiento del usuario2. A continuación se muestra un listado de 78 plug-ins de SpyEye monitorizados por el departamento de e-Crime, y ordenados por número de apariciones. Muchos de ellos no necesitan gran explicación, ya que el nombre del módulo es auto explicativo.


dintellabs

Flame/Skywiper El 28 de mayo se ha dado a conocer una muestra de malware muy sofisticada, claramente orientada a los ataques dirigidos. Se trata de una pieza de malware modular, de la que se conocen en torno a 20 módulos, y cuyo análisis completo tardará en realizarse. Algunas de sus funcionalidades son:

Detención del creador de Bredolab El autor de troyano Bredolab, que puede haber infectado más de 20 millones de equipos, ha sido condenado a cuatro años de cárcel3. Dicho troyano ha sido utilizado conjuntamente con otras familias de malware para diversos propósitos delictivos, desde denegaciones de servicio distribuidas hasta robo de credenciales bancarias, pasando por envío masivo de spam. Georgy Avanesov, así se llama el detenido, es un hombre de 27 años, armenio de nacimiento, y fue detenido en 2010 siendo sospechoso de alquilar botnets. Cabe recordar que el troyano Bredolab ha sido encontrado en casos reales de fraude bancario, en los que el robo de credenciales era realizado por ZeuS, y en el que la máquina se encontraba infectada por ambas familias.

Para información más detallada, se recomienda encarecidamente la lectura de los documentos elaborados por Crysys4 y Securelist 5.

Bajo el lema “Nobody wins unless everybody wins”, las convocatorias fueron secundadas por cientos de miles de personas en 762 ciudades de 86 países, incluyendo Japón y las antiguas republi-

Mapa de las convocatorias 12M - 15M

cas soviéticas, donde el movimiento era prácticamente inexistente hasta la fecha. Como viene siendo habitual, la convocatoria de las mismas se realizo mediante multitud de vídeos y material gráfico, utilizando las redes sociales como medio de difusión. También se emplearon webs creadas adhoc para dar información específica de cada acción y pegadas de carteles en la calle. Durante la segunda quincena se ha visto cómo la inercia creada por estas grandes convocatorias, unido a la situación socio económica internacional, ha

otoño■2012

– Funcionalidades - Permite el robo de ficheros/documentos - Graba conversaciones de voz - Realiza capturas de pantalla - Se propaga por la red interna - Se propaga por unidades de almacenamiento externas. – Características técnicas - Se carga como parte de winlogon, y después inyecta en diversos procesos - Comunicación cifrada (SSH y HTTPS) con el panel de control - Uso de código en ring0 - Inyección de código en procesos - Afecta a Windows XP, Vista y 7 - Almacena la información en una base de datos SQLite - Incluye exploits ya conocidos para la propagación - Puede llegar a ocupar hasta 20 megas debido a la inclusión de librerías.

Hacktivismo El activismo político a través de Internet puede ser dividido en función de dos colectivos principales. Para el movimiento World Revolution éste ha sido probablemente el periodo más intenso desde su aparición hace justamente ahora un año. En la primera quincena del mes, el colectivo se volcó en la difusión y coordinación de las convocatorias mundiales del 12 y 15 de mayo, las cuales celebraban respectivamente el día mundial del comercio justo y el primer aniversario del movimiento español 15M.

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ternet, donde numerosos ciudadanos crean fotocomposiciones expresando su rechazo a dicha ley.

dintellabs

Mapa de las convocatorias 12M - 15M

desembocado en protestas espontáneas en las calles de manera continuada hasta finales de mes. Éstas han seguido el mismo modelo empleado en meses anteriores: las redes sociales sirven para convocar a los manifestantes y estos retransmiten en tiempo real la protestas enviando fotografías, vídeos y comentarios in situ a través de Twitter, Facebook y Google+.

otoño■2012

En el plano internacional resulta relevante observar las convocatorias del 12M-15M en Oriente Medio, que rápidamente han calado en los grupos pacifistas israelíes e iraníes, los cuales hace meses que están logrando una interesante repercusión mediática a través de la campaña viral “Israel loves Iran”6 mediante un grupo de Facebook al que los internautas aportan fotos de ellos mismos con mensajes de unidad entre ambos países.

162

Así mismo ha resultado especialmente activo el movimiento “Occupy Canada”7 , el cual se ha volcado en apoyar las protestas y huelgas estudiantiles en este país. Éstas han desembocado en las manifestaciones más importantes de la historia de Canadá. Como se ha visto en otros países, Occupy Canada ha adoptado el imaginario e iconografía del movimiento, adaptándolo a la idiosincrasia de su nación. Si bien las protestas han sido mayoritariamente pacificas, el gobierno del conservador Harper ha promulgado la conocida como ley 788, la cual recorta ciertas libertades civiles en lo concerniente a derechos de reunión y manifestación. Esta ley ha suscitado aún más protestas tanto en las calles como en In-

Adaptación del lema "Don’t panic, organize" caricaturizando al primer ministro de Canadá

Respecto a España, además de las convocatorias de caceroladas frente a oficinas de entidades bancarias -como las acciones Occupy Mordor9 y Occupy Bankia-, el modelo de protesta que comienza a despuntar de forma viral son las performances. Éstas se realizan en sucursales bancarias ante un público es-

caso y tiene suficiente notoriedad a través de Internet como para animar a otros internautas a realizar acciones iguales, o inspirarse para crear las suyas propias. En este campo destaca el colectivo flamenco flo6x810, cuyos vídeos han obtenido un gran número de reproducciones. Asimismo, también en España, se puede hablar de la aparición de un activismo de 3ª generación, donde el movimiento ha evolucionado en un crisol de agrupaciones ciudadanas descentralizadas, enfocadas cada una en un objetivo concreto. Al conjunto de todas estas acciones se las ha denominado Global May11, nombre que de forma genérica sirve para etiquetar esta gran cantidad de eventos que se han desarrollado durante el mes. Respecto a Anonymous, en este periodo se ha registrado bastante agitación en sus canales y cuentas de Twitter. De hecho se llegaron a preparar acciones coordinadas tipo DDoS contra entidades bancarias, que motivaron la generación de una alerta temprana por parte del servicio de e-Crime. Sin embargo la mayor parte de los ataques no llegaron a realizarse debido al carácter caótico e imprevisible de este colectivo hacktivista.

UNDERGROUND Éste mes en la sección underground se va a analizar DarkPass-Grabber, una herramienta orientada al robo de contraseñas que se está publicitando activamente en foros de Europa del Este. Hasta hace poco, era un módulo de Optima DDoS Bot, pero según los propios autores, las peticiones de compra por separado del grabber superaron todas sus expectativas, lo que provocó que decidieran desarrollarlo y venderlo como un producto independiente. La versión actual de DarkPass permite obtener y enviar, de manera oculta, contraseñas de navegadores, clientes de correo y otro software. La última versión es compatible con Safari, Qip Infinitum,


10 Razones del porqué ser miembro del Capítulo Español de AFSMI: 1. Encontrará los mejores Directores Ejecutivos TIC, de cualquier sector, indistintamente del tamaño de empresa, que son miembros del capitulo español de AFSMI en www.afsmi.org.es/miembro

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4. Tendrá la posibilidad de relacionarse con expertos del Sector TIC para intercambiar experiencias y conocimiento, en los eventos que AFSMI organiza: Foros de negocio, Seminarios, Desayunos de Trabajo, Cena de Gala anual. 5. Podrá ser elegido para recibir el distintivo reconocimiento del Sector Servicios con el “AFSMI AWARD” por el éxito en la Gestión de sus empresas www.afsmi.org.es/award 6. Mediante la pertenencia al Capítulo Español de AFSMI, mejorará su Desarrollo Profesional a través de la participación en la más importante asociación sin ánimo de lucro focalizada hacia usted y su carrera. 7. Podrá mantener una conexión Global con sus Clientes /Proveedores a nivel Internacional acudiendo a las “expo” y Seminarios mundiales.

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seguridadciudadana

– Poca carga del sistema, lo que permite que el programa permanezca sin ser detectado durante más tiempo. – Compatibilidad con todas las versiones de Windows, desde Windows 95 a la beta del 8. – Funcionamiento correcto en sistemas de 64 bits. – Funcionamiento indiferente, tanto si se ejecuta desde un usuario con privilegios de administrador o limitado. – Dificultad para ser encontrado y eliminado. – Sencillez para cifrar el programa. – Posibilidad de enviar los datos capturados a ubicaciones remotas. – Instalación inmediata para evitar sospechas de las víctimas. – Soporte y disponibilidad de módulos. – Código optimizado para minimizar el tamaño del ejecutable –tan sólo 30 kb-. – Soporte técnico. Aparte de las características propias de DarkPass, los desarrolladores han proporcionado una estructura modular. Esto permite de manera muy sencilla para el usuario final modificar las características del programa sin necesidad de aumentar el tamaño final del ejecutable. https://www.zdnet.com/blog/security/a -first-hacked-sites-with-android-driveby-download-malware/11810

(1)

Banner promocional

https://www.securelist.com/en/blog/20 8193513/Big_Brother

(2)

otoño■2012

Qip 2010, Chrome, Firefox, Opera, Qip, Total Commander, Filezilla, The Bat, CuteFTP, WSFTP, Fxp, Windows Live Mail, Remote Desktop, Wifi, etc., aunque probablemente es una lista que vaya aumentando poco a poco.

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http://www.huffingtonpost.com/2012/0 5/24/georgy-avanesov-foundguilty_n_1543687.html

(3)

Listado de módulos

http://www.crysys.hu/skywiper/skywip er.pdf (5) https://www.securelist.com/en/blog?SS L=1&weblogid=208193522(4)http://www. crysys.hu/skywiper/skywiper.pdf (6) https://www.facebook.com/israellovesir an (7) http://en.wikipedia.org/wiki/Occupy_Ca nada (8) https://www.google.es/search?q=bill+7 8+canada (9) http://iniciativadebate.org/wpcontent/uploads/2012/05/Occupy_Mord or_cartel.jpg (10) http://www.youtube.com/user/flo6x8 (11) https://www.google.es/search?q=Glob al+May (4)

Lista de características

Dentro de los módulos ya disponibles destacan los siguientes: – “Substitution”: permite editar/sustituir el fichero host de los equipos infectados. – “MKL Keylogger”: herramienta de captura de pulsaciones de teclado con soporte para cirílico.

Entre las características del programa están las siguientes:

También ofrecen la posibilidad de confeccionar módulos bajo pedido con un precio a convenir.


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Los riesgos tecnológicos a la

Más de 300 asistentes se dieron cita en la XI Jornada Internacional de Seguridad de la Información de ISMS Forum Spain, que se celebró el pasado 6 de junio con el título Riesgos tecnológicos, regulación y responsabilidad en un mundo globalizado e hiperconectado. El evento congregó en Madrid a destacadas personalidades procedentes del World Economic Forum, instituciones de la Unión Europea como la Comisión Europea o el Supervisor Europeo de Protección de Datos, la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, y la iniciativa Cloud Security Alliance, junto a organizaciones y empresas de referencia como RAND Europa, La Caixa, Check Point, Corporate Executive Board, Deloitte, Ferrovial, HP,

IBM, ICB, Kaspersky, KPMG, McAfee, Prosegur, Symantec, Repsol YPF, Telefónica y Trend Micro. Como argumenta el World Economic Forum, en los últimos años han aparecido nuevas amenazas derivadas de la dependencia cada vez mayor que tienen las empresas y los Estados de los sistemas interconectados. Por ello, su último informe Global Risks 2012 subraya los riesgos tecnológicos como una de las mayores preocupaciones mundiales para los próximos 10 años. De este modo, su Director Gerente y máximo responsable del Centre for Global Events and Risk Response Network de la Institución, W. Lee Howell, afirmó que existe un “lado oscuro de la conectividad”. “Nuestra vida diaria es casi enteramente dependiente de los sistemas

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Peter Hustinx, Supervisor Europeo de Protección de Datos; Carlos A. Saiz, ISMS Forum; George Thompson, KPMG

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W. Lee Howell, Director Gerente World Economic Forum.

Howell, WEF

Uno de los riesgos de mayor impacto es el que afecta a las infraestructuras críticas. Sobre su protección en el entorno comunitario se discutió en una mesa redonda, en la que Anne Marie Zielstra, di-

rectora del Centre for Protection of the National Infrastructure de Holanda (CPNI.NL), recordó que estas políticas y estrategias son “una responsabilidad compartida” tanto entre el sector público y el privado, como a nivel nacional e internacional; y es necesario promover modelos de confianza para favorecer el intercambio de información.

Reforma de la normativa de privacidad en la UE Dentro del marco general de riesgos tecnológicos, leit motiv de la XI Jornada, se analizó específicamente la reforma integral de la normativa de privacidad presentada recientemente por la Comisión Europea, que, previsiblemente, entrará en vigor en 2014. Para ello, se contó con la valiosa aportación del Supervisor Europeo de Protección de Datos, Peter Hustinx, quien comentó que se ha querido dotar de mayor “efectividad” y “consistencia” a la norma, poniendo el énfasis más importante en la implantación y aplicación en la práctica. Además de procurar su armonización para todos los Estados de la UE y su actualización al nuevo panorama tecnológico. Ahora, la ley básica va a ser igual en todos los Estados miembros, e incluso en terceros países, ya que las empresas que den servicio dentro de la UE deberán respetar la normativa europea, “incluso en el ámbito de Internet”, aseveró. La XI Jornada Internacional de Seguridad de Información de ISMS Forum Spain contó con 312 asistentes, un 22,3% más que en su anterior edición. En sus once ediciones han participado ya más de 200 ponentes y casi 3.000 asistentes. La próxima cita será en Barcelona en noviembre de 2012.

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interconectados, lo que nos hace vulnerables ante individuos, instituciones y naciones maliciosas, quienes han incrementado su capacidad para desatar devastadores ciberataques de forma remota y anónima”, comentó. Por ello, solicitó a todos los actores implicados poner en marcha mecanismos que detecten las vulnerabilidades y garanticen un espacio digital seguro. El Jefe de Unidad Adjunto de la Dirección General de Sociedad de la Información y Medios de Comunicación (Comisión Europea), Andrea Servida, anunció que la Estrategia Europea para la Ciberseguridad está prevista para finales de año. Su objetivo es asegurar la seguridad y “resiliencia” en el entorno digital para todos los ciudadanos de la UE, empresas y administraciones públicas, “prevenir con eficacia el cibercrimen; en el respeto a los derechos fundamentales y los valores europeos”, explicó.

Somos más vulnerables ante individuos, instituciones y naciones maliciosas, quienes han incrementado su capacidad para desatar devastadores ciberataques de forma remota y anónima”, W. Lee

seguridad

cabeza de las preocupaciones mundiales

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VI Encuentro Internacional de Seguridad de la Información

El Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación (INTECO) convoca de nuevo al sector de la seguridad en las TIC, tanto público como privado a esta sexta edición del ENISE que tendrá lugar, como en sus anteriores ediciones, en el Parador de San Marcos de León los días 23 y 24 de octubre.

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Los tiempos que estamos viviendo también son momentos de oportunidades y de cambios para la tecnología, que sigue siendo un factor clave en nuestra sociedad, y en el que por tanto la «confianza digital» juega un papel más importante. Por este motivo y bajo el lema «La Ciberseguridad: un elemento clave para el futuro de nuestra sociedad», se debatirá acerca de los nuevos retos a los que tiene que hacer frente el sector de la ciberseguridad así como la creciente importancia de las estrategias de seguridad en el mundo desarrollado y en España en particular, analizándose asimismo la apuesta de la Agenda Digital Española por el refuerzo de la confianza digital.

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La estructura del evento, en esta ocasión, constará de las sesiones de inauguración y clausura y talleres en los que de debatirán temas de creciente interés como las APTs (Advanced Persistent Threat), las botnets, la seguridad en movilidad y el nuevo reto de seguridad que suponen las smartgrids. Además, la agenda incluye otras sesiones con un alto aporte de utilidad: por una parte «Ciberejercicios: un entrenamiento para la Ci-

berseguridad», acerca de la importancia de estos ejercicios para el sector privado y específicamente en el ámbito de las infraestructuras críticas, y por otra, el II Encuentro de blogueros de seguridad. Además, como en otras ediciones, se hará un seguimiento sobre los avances en materia de seguridad en las Administraciones y también tendrá su hueco en la programación la tercera edición del premio ENISE que estará enfocado a la «mejor solución de seguridad en movilidad o en dispositivos móviles». Las sesiones del evento contarán nuevamente con ponentes destacados tanto de la Administración Pública como de empresas privadas y no sólo del ámbito nacional, sino también internacional como la ENISA, la Comisión Europea, etc. De esta manera, ENISE propone nuevamente unas jornadas en las que se abordará una visión completa de cada uno de los temas a tratar, incluyendo desde planteamientos estratégicos generales hasta cuestiones técnicas de alto interés, con la participación de todos los actores protagonistas e implicados. ENISE sigue así posicionado como un gran punto de encuentro de la oferta y la demanda del sector, no sólo por los temas que se tratan sino por el perfil de los ponentes y asistentes.


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entrevista realizada por Mario Piattini. Fotografía Elena Almendros


de

Andrés Conde 0 BIO

Presidenta

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Creatividad y Tecnología

Carmen de Andrés Conde es Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, y la primera mujer con este título en nuestro país. A lo largo de su vida profesional, con más de treinta años de experiencia, se ha especializado en innovación, calidad y medio ambiente en el ámbito de las Obras Públicas y de la Industria, compatibilizando la presidencia de su empresa, Creatividad y Tecnología, con la docencia y publicando numerosos artículos en revistas especializadas. Ha participado entre otros en la elaboración de la Ley de la Industria de 1992, y del Real Decreto Legislativo sobre Evaluación del Impacto Ambiental (1986).

encuentrocon...

Carmen

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P

reside Creatividad y Tecnología desde hace años, ¿cómo surge y cómo evoluciona este proyecto empresarial? Desde su creación en 1982, Creatividad y Tecnología ha sido una empresa pionera en la realización de productos y servicios con alto valor añadido en ingeniería e innovación empresarial y desarrollo institucional. Es una compañía independiente de cualquier grupo industrial, y en la actualidad cuenta con más de 80 profesionales altamente cualificados.

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Dispone de una estructura muy sólida con un Área Internacional que cuenta con el apoyo de la División de Agua e Infraestructuras, que aporta un alto componente tecnológico, sobre todo en tecnologías de la información y las comunicaciones, y de la División de Innovación Empresarial y Desarrollo Institucional que suma a la anterior sus capacidades en organización, análisis, control económico y gestión de la innovación tecnológica.

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¿A qué mercado se dirige su actividad empresarial? ¿Qué marca la diferencia entre los productos o servicios de Creatividad y Tecnología respecto al de la competencia? Creatividad y Tecnología es una empresa líder en la aplicación de soluciones de alto nivel tecnológico en la gestión y control integral del ciclo del agua, en particular las relativas a procesos de planificación hidrológica, tratamiento de aguas, telecontrol y telemando e incorporación y definición de indicadores de calidad y cantidad de agua. Creatividad y Tecnología viene facilitando a sus clientes, principalmente Organismos gestores del agua, la incorporación en su estructura de nuevas Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones lo que les ha permitido el acceso a información y a datos contrastados y validados en los intervalos de tiempo que mejor se ajustaban a sus necesidades. En paralelo, también ha venido ofreciendo servicios de consultoría basándose en su experiencia tecnológica. Así se han apoyado a las Instituciones y Empresas en el logro de sus objetivos y en la realización de sus planes de actuación, mediante la incorporación de recursos hu-

manos altamente especializados, y a través de metodologías innovadoras de gestión tanto en el sector público como el privado. ¿Que cuál es el valor añadido diferenciador de nuestra empresa? Creo que se ha desarrollado una estructura empresarial en la que cada elemento aporta un valor añadido al conjunto, maximizando las sinergias del mismo. De este modo, se alcanza un flujo óptimo e innovador de información, dejando atrás los obsoletos modelos de transferencia de conocimientos lineales o jerárquicos y apostando por los innovadores sistemas de flujos cruzados, en la que cada integrante aporta valor añadido en función de sus habilidades, capacidades y experiencia. Los principales resultados son el fomento de la generación de ideas innovadoras, la mejora en las capacidades técnicas de los miembros de Creatividad y Tecnología, su implicación en la empresa, la identificación y promoción del talento interno. Todo esto proporciona más flexibilidad y capacidad de atender las necesidades del cliente en un tiempo récord y con calidad.

¿Cómo está afectando a su compañía la actual coyuntura económica, y qué medidas están tomando para afrontar la crisis? El modelo de negocio de nuestra compañía es muy flexible y por lo tanto adecuado para seguir apostando por el crecimiento a través de entrar en nuevos mercados que permitan ampliar su cartera de productos y servicios.

A lo largo de los últimos años Creatividad y Tecnología se ha venido adaptando a los cambios del mercado y hoy está dimensionada y preparada para desarrollar sus actividades en un entorno de crisis económica mundial.

La desaceleración de la economía es una realidad que está afectando a todos los sectores, pero Creatividad y Tecnología sigue centrada en el aprovechamiento de sus fortalezas con el objetivo de mantener el valor que ofrece a sus clientes.

La presencia de la empresa fuera de nuestras fronteras se extiende ya a México, Perú, Brasil, Rumania, Jordania y Turquía.

De la misma forma que en nuestro país se produce un estancamiento, en otros países emergentes, el nivel de oportunidades es amplio, más allá de la


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¿Cuáles son los principales retos a los que se enfrenta en este momento el sector de la consultoría tecnológica y de ingeniería, y cuáles son las posibles medidas para superarlos? Por un lado se ha producido un cambio de escenario, y por lo tanto una redefinición de estrategias, por ejemplo en la Unión Europea todas las iniciativas parece que van a ir dirigidas hacia la “Smart Specialisation”. Así los esfuerzos se van a dirigir a la priorización y concentración de recursos en determinados entornos productivos y tecnológicos adecuados a cada territorio.

dificultad que supone darse a conocer en nuevos países. No hay que olvidar que las épocas de crisis, lo son también de nuevas oportunidades y desde una perspectiva innovadora y creativa, es mucho más fácil luchar por objetivos de crecimiento, diversificación y expansión.

Ya no se puede planificar de forma individual, sino que hay que adaptarse a modelos de toma de decisiones estratégicos, consensuados por los actores sociales, económicos y del conocimiento, a través del proceso que se ha empezado a llamar “descubrimiento emprendedor”. Por otro lado, y en esta misma línea, se va a incrementar el valor añadido del servicio que se ofrece a los clientes, puesto que la oferta actual está un poco estancada y hay que cambiar esta realidad. Hay un déficit de innovación y por eso las empresas que más apuesten por la creatividad a la hora de crear u optimizar sus servicios serán las que consigan superar mejor la crisis. Como consultores tecnológicos, somos actores fundamentales en cuanto a nuestra función orientadora y asesora hacia los demás sectores. Debemos aportar soluciones creativas y tecnológicas, y esto es a la vez una obligación de

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Diversificación de negocio y expansión internacional. ¿Hay espacio entonces para las PYMES españolas en el mercado internacional en el marco del la I+D+i? Siempre. Pero hay que hacer bien cosas. Si tus productos y servicios son buenos y competitivos, y si sabes adaptarlos a las distintas necesidades geográficas, cualquier empresa española puede encontrar su espacio en el mercado internacional.

Ya no sirve el modelo de especialización homogénea imperante, sino que es necesario adaptar los servicios y productos a la realidad de cada territorio

Ya no sirve el modelo de especialización homogénea imperante, sino que es necesario adaptar los servicios y productos a la realidad de cada territorio y considerar el factor de la innovación abierta. Con un enfoque global, la acción ha de estar orientada hacia la integración de los entornos productivos en cadenas de valor internacionales.

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gran responsabilidad y una importante oportunidad de negocio

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¿Y cuáles son en su opinión las estrategias para competir en igualdad de condiciones, no sólo en Europa sino en el mercado internacional? Hay que reorientar el negocio, con nuevos productos o incluso con nuevos mercados. Saber qué tendencias tecnológicas van a impactar en el mercado y cuáles son los desafíos y oportunidades que conllevan es quizás la piedra filosofal y el mayor de nuestros retos. Por ejemplo, la formación de startups, entrar de lleno en las nuevas estrategias de comunicación, fomentar programas de Partnership, y aumentar el uso de las redes sociales son algunas alternativas.

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Trabajan en la adecuación de las TIC al consumo del agua. Siendo éste bien uno de los más escasos y necesarios, ¿no es quizás uno de los sectores de consumo en los que menos se ha innovado y evolucionado? ¿Qué novedades ofrece su empresa en esta línea? No es cierto que sea un sector en el que menos se ha evolucionado. Lo que hay que tener en cuenta, es que existen distintos escenarios a considerar con necesidades claramente diferenciadas. Cuando se establecieron los Objetivos del Milenio, una de las metas marcadas al respecto era que para el año 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento se hubiese reducido a la mitad. Recientemente, se ha publicado el informe Progress on Drinking Water and Sanitation 2012, elaborado en colaboración por la OMM y UNICEF. En el mismo, se destaca que este logro se ha producido mucho antes de la fecha límite fijada, siendo ésta la primera meta alcanzada de entre todas las establecidas. Entre 1990 y 2010, han sido 2.000 millones de personas las que obtuvieron acce-

so a fuentes de agua mejoradas. Evidentemente, cuando la primera necesidad a cubrir es la creación de la red de distribución, ahí es donde inicialmente se concentra el esfuerzo. Si es cierto que existen muchas redes de distribución en que la gestión es claramente ineficiente, tanto desde un punto de vista de pérdidas en las tuberías, como de cuantificación de los consumos reales de cada usuario. Este será uno de los próximos retos. También hay muchos tabúes a la hora de asumir que los costes totales del servicio han de ser repercutidos a los usuarios en su totalidad, y establecer unas tarifas adecuadas que así lo permitan. Creatividad y Tecnología ofrece soluciones en ambos ámbitos, para la mejora sustancial de la gestión a través del empleo racional de la tecnología, ofreciendo soluciones modulares y escalables para cubrir las necesidades de cada cliente, como viene haciendo desde su fundación, y servicios de consultoría especializada en el ámbito de la tarifas, dirigidos a los organismos operadores. El valor añadido que ofrece es conocer de primera mano la evolución de las distintas tecnologías aplicables en el ámbito de la gestión del agua, desde un prisma que contempla tanto la implantación de las mismas, como los futuros costes de mantenimiento asociados. La inversión necesaria para dotar a una infraestructura de inteligencia, es muy pequeña frente a la inversión total, y se justifica claramente con los beneficios que aporta a la explotación, favoreciendo en gran medida la eficiencia energética.

¿Cuáles son los grandes retos de cara al futuro en temas de control hidrográfico y de consumo de agua? Los principales retos son la satisfacción racional de la demanda en un entorno presidido por el cambio climático, fomentando la participación pública y la corresponsabilidad de los usuarios, concienciándonos todos de la necesidad de repercusión de los costes totales de los

∫ Hay muchos tabúes a la hora de asumir que los costes totales del servicio de agua han de ser repercutidos a los usuarios en su totalidad


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Creatividad y Tecnología tiene mucho que aportar, como pionera en lo que ahora se ha denominado Smart Water Management

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El cumplimiento de los mismos plantea una serie de desafíos tecnológicos, económicos y de trasparencia en la gestión por parte de las autoridades públicas. El incremento de la disponibilidad del recurso pasa necesariamente por mejorar la eficiencia en el uso agrícola, industrial o doméstico y por innovar para optimizar el funcionamiento de todas aquellas infraestructuras presentes en el ciclo integral del agua, dotándolas de inteligencia. Ahí es donde Creatividad y Tecnología tiene mucho que aportar, como pionera en lo que ahora se ha denominado Smart Water Management.

Creatividad y Tecnología ha contribuido de manera notable a la implantación y desarrollo de los Programas de Fomento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. ¿Cuál es exactamente la aportación de la empresa a estos programas? Dentro de nuestra aportación Creatividad y Tecnología ha desarrollado funciones que abarcan todo el proceso desde la puesta en marcha a la implantación de los programas. Esto ha permitido que Creatividad y Tecnología disponga de una metodología innovadora que ha venido aplicando en otros ámbitos.

Como presidenta de una empresa del sector, ¿considera importante la visibilidad de las mujeres en puestos directivos y la lucha por la paridad? ¿Qué porcentaje de mujeres hay en su plantilla y en los puestos directivos y cuál es la tendencia? Hoy somos muchas las mujeres que hemos trabajado duro para abrirnos camino dentro de sectores históricamente masculinos. La tendencia es a una mayor participación de la mujer en el mundo empresarial; es un problema generacional. En lo que se refiere a Creatividad y Tecnología, el porcentaje es del 50 % de nuestra plantilla.

Como emprendedora que es, ¿tiene alguna idea de por qué no surgen más emprendedores en España? Aunque creo que cada vez es mayor el número de emprendedores en nuestro país venimos arrastrando la cultura de la subvención y el paternalismo del Estado. Es algo que debemos cambiar si queremos entrar en los mercados internacionales.

En cinco años, ¿cómo visualiza su empresa? ¿Qué metas se ha planteado? Creatividad y Tecnología se plantea en los próximos años aumentar su volumen de negocio en un 30 % con un 25% de su trabajo en el exterior. Sólo se pueden lograr estos objetivos pensando en un crecimiento sostenible a todos los niveles, basado en la combinación de innovación, creatividad, tecnología, talento, calidad y esfuerzo, aplicados a la diversificación del negocio y a la expansión internacional.

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En este sentido, ¿cree que las Administraciones Públicas utilizan adecuadamente a las consultoras? En general, las Administraciones Públicas saben cuáles son sus necesidades, y las demandan a través de los concursos que publican y después son las empresas las que ayudan a sacar mayor partido de los servicios que se prestan. La propia calidad del trabajo y los niveles de productividad que puede aportar una Consultora son muy amplios, y en muchos casos, estos servicios se han convertido en indispensables. Sin em-

bargo, en los últimos años se viene produciendo una reducción desorbitada de los precios de licitación, que junto a una mayor competencia empresarial puede producir una reducción en la calidad de los servicios a prestar.

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servicios de suministro del agua si de verdad queremos asegurar la necesaria sostenibilidad futura.

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Cordón de pólvora ■ Pedro Serrera Cobos

Subdirector General de Sistemas de Información

buenasprácticas

Fraternidad Muprespa

Cuando una sentencia se cierra con votos particulares que contradicen el sentido del fallo es como si un programa se hubiera compilado con warnings o incluso con errores de carácter leve (un programador entenderá bien la metáfora). Si además la sentencia se ha dictado en el Tribunal Supremo, podemos sentir el ruido de las espadas todavía en el aire. Y si encima se trata de un asunto tan relevante como el uso de los medios TIC corporativos (acceso a Internet) por parte de los empleados para uso personal, el ruido se asemeja al de un cordón de pólvora corriendo hacia la santabárbara.

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Dado que la relativamente discreta seguridad jurídica que existe en el asunto del acceso a Internet por parte de los empleados para uso personal descansa en unas pocas sentencias, que además confirman que la legislación positiva en estos casos tiene poca aplicación directa, es fundamental que nos refiramos a los razonamientos que se van aportando en cada sentencia, pues éstos constituyen los únicos elementos de juicio para acomodar el comportamiento de las empresas.

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Lo que está claro es que no están triunfando ni la teoría restrictiva ni la permisiva, sino una suerte de práctica intermedia en la que se asume que el uso de Internet para los empleados deberá atenerse a las instrucciones que haya facilitado el empresario, y siempre que las haya comunicado previamente y de modo claro a sus empleados. Pero tampoco se

olvidan las sentencias de recordar que estas instrucciones deben entenderse en un contexto de respeto a los derechos fundamentales de los trabajadores, que ni pueden dejarse aparcados a la puerta del centro de trabajo, ni deben prevalecer sobre la potestad del empresario a organizar y disponer sus medios productivos. Y por último, y quizás sea éste el nudo gordiano del asunto, la cuestión está en demostrar cómo se obtiene la prueba del uso de Internet o del cumplimiento de las políticas del empresario; pues aunque ésta sea tan clara de prohibir cualquier uso personal de Internet por parte de los empleados, si la obtención de la prueba vulnera el derecho a la intimidad del trabajador, habrá sido obtenida de un modo ilícito y por tanto no será válida durante su práctica en sede judicial. Un aspecto crucial que deben incorporar los mecanismos de control asociados al cumplimiento de la política es el criterio de proporcionalidad; este criterio, que se complementa junto con el de necesidad e idoneidad de medios, puede mediatizar los instrumentos de control del empresario hasta ponerlos en tela de juicio por parte del Tribunal. El caso quizás más exagerado sería la instalación de keyloggers en los ordenadores de los empleados; seguro que ni a magistrados ni a informáticos nos parecería razonable ni proporcional esta medida. Difícil será encontrar un perito que la avale como tal. Por el contrario, algunas recomendaciones que debemos tener sobre este con-


buenasprácticas

trol, cuando se trate de un caso puntual que por sus antecedentes “no pacíficos” se prevea vaya a desembocar en un proceso judicial, serían las siguientes (aunque parezcan exageradas, probablemente justifiquen sobradamente su coste):

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a) Obtener el consentimiento informado del trabajador, o al menos informar positivamente de los instrumentos de control. b) Recomendar la presencia del propio empleado o al menos de un representante de los trabajadores que impida que se ponga en cuestión la cadena de custodia. c) Contar con la presencia de testigos (o fe pública) que recoja las manifestaciones que sobre el análisis forense pueda aportar el perito, a través de expresiones secuenciales y razonadas que ilustren el análisis de las evidencias electrónicas. d) Pensar en términos de futuro, planificando de antemano una práctica de la prueba, una documental sólida y una pericial basada en un análisis forense adecuado.

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…Y todo esto haciendo equilibrios sobre el artículo 90.4 de la nueva Ley 36/2011 de Jurisdicción Social, e interpretándolo de un modo razonable, pues en caso contrario incluso estos medios

La cuestión está en demostrar cómo se obtiene la prueba del uso de Internet ■

de pruebas podrían ser impugnados por una parte avezada en la defensa de los derechos fundamentales. ¿Todas estas precauciones incluso si se ha anunciado la prohibición absoluta del uso de Internet para fines particulares? Pues sí, pues ni en estos casos desaparece completamente el derecho fundamental a la intimidad del trabajador. Y es en este razonamiento en el que descansa el voto particular en la STS del 6/10/2011 (Sala de lo Social, Sección 1ª). Y este voto, que contó con la adhesión de otros 4 Magistrados, es el que produce el ruido del cordón de pólvora al que nos referíamos al inicio del artículo. No cabe duda de que la incorporación progresiva de las TIC al uso personal -de un modo análogo al uso del teléfonodificulta sobremanera la implantación de una teoría restrictiva al máximo, sino que por el contrario genera una expectativa razonable de intimidad en el puesto de trabajo que será difícil ignorar. Se comenta que existe algún recurso de amparo que puede llegar a ser admitido a trámite por el Tribunal Constitucional, el cual todavía no se ha pronunciado sobre esta materia. Los que hemos analizado de algún modo las Sentencias del TC en temas como la protección de datos personales aún recordamos la importancia que tuvieron sendas sentencias de este órgano jurisdiccional, pues sentaron las bases del derecho constitucional a la protección de datos personales. Aún está por llegar el pronunciamiento sobre este asunto, que sin duda marcará un antes y después en la gestión que las organizaciones realizan de sus tecnologías corporativas, y sus instrumentos de control.


Horizonte 2020: ■ Oliver von Schiller

Socio Ad&Law

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fiscalidadycomerciointernacional

C

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OMO bien sabemos los empresarios, en estos difíciles momentos económicos hay algo aún más escaso que las buenas ideas: la financiación. A nivel nacional hasta ahora las empresas disponían de diversas fuentes de financiación pública a nivel nacional para sus proyectos de I+D+i. Dependiendo del tamaño y la índole del proyecto, se acudía a la correspondiente institución: CDTI, ENISA, programas de los diferentes Ministerios, convocatorias en las diferentes Comunidades Autónomas, COFIDES, AXIS, ICO, capital riesgo público,… La realidad es que actualmente la mayoría de estas instituciones, si no todas, han visto como su presupuesto menguaba fuertemente y en estos momentos es dudosa incluso la continuidad de algunas de ellas. En cuanto a Smart Cities, destacar que este año ha habido al final una convocatoria importante del Plan Avanza, si bien bastante más reducida que la del año anterior. Esperemos que el año que viene siga convocándose. En cualquier caso, en estos momentos más que nunca debemos poner la vista en los diferentes Programas Europeos. Hasta 2013 todavía habrá varias convocatorias del Séptimo Programa Marco (FP7), que cubre casi todos los ámbitos

tecnológicos, del Programa EUROSTARS, especialmente diseñado para la PYMEs y de temática abierta, del Programa de Competitividad e Innovación (CIP), más orientado a proyectos cercanos al mercado,… Además de las diferentes líneas del Banco Europeo de Inversiones (BEI), que previsiblemente se verán incrementadas a través del nuevo Plan para el Crecimiento Económico planteado en la última Cumbre Europea de Jefes de Estado, y muchas otras líneas de ayudas, cuyas convocatorias dependen de distintas Agencias Ejecutivas, como por ejemplo EACEA, en el caso de proyectos sociales y culturales. Pero lo más interesante está por venir. Los presupuestos comunitarios disponen de una planificación y una dotación de fondos envidiable, por lo que ya está previsto el Horizonte 2020. Horizonte 2020 es el mayor programa público de inversiones en el mundo para impulsar la investigación, la innovación y la competitividad. Para el período 2014-2020, está dotado con 80.000 millones de euros. El nuevo programa reúne por primera vez en un solo paquete todos los fondos europeos destinados a la investigación y la innovación con unas reglas iguales para todos los que participen. Incluye las ciencias socioeconómicas y las humanidades. En principio está previsto además que se reduzca la burocracia. Habrá una tarifa plana para los


2) Hacer de Europa un lugar atractivo para invertir en investigación e innovación: con un presupuesto de 17.900 millones de euros. En él se incluyen importantes inversiones en tecnologías clave para la industria, como Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), las nanotecnologías, la biotecnología y el espacio; además, se facilitará el acceso a la financiación de riesgo que tiene un alto nivel de apalancamiento de la inversión privada; y se duplican los recursos para facilitar el acceso de las PYMEs a la financiación mediante un instrumento de capital para la inversión en la fase de crecimiento, que proporcionará financiación de capital reembolsable de orientación comercial, esencialmente en forma de capital riesgo a través de intermediarios financieros.

costes indirectos, sólo dos tipos de fondos y menos controles y auditorías. Horizonte 2020 proporcionará financiación en todas las etapas del proceso de innovación, desde la investigación

básica hasta que el producto llegue al mercado. Se complementará con nuevas medidas que permitan definir el Espacio Europeo de Investigación en 2014 para crear un mercado único del conocimiento, la investigación y la innovación. Los objetivos estratégicos del programa Horizonte 2020:

3) “Los retos de la sociedad”, con un presupuesto de 31.700 millones de euros. La atención se centrará en seis áreas clave para una vida mejor: Salud, cambio demográfico y bienestar; Seguridad alimentaria, agricultura sostenible, investigación marina y marítima y economía de base biológica; Energía segura, limpia y eficiente; Transporte inteligente, sostenible e integrado; Acción por el clima, eficiencia de recursos y materias primas; y Sociedades inclusivas, innovadoras y seguras. Conviene ir posicionándose si las empresas españolas queremos nuestro trozo de tarta. Ya están disponibles las últimas convocatorias del FP7 para 2013 y dentro de poco estarán disponibles las primeras de Horizonte 2020 para 2014.

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1) Crear una ciencia de excelencia: con un presupuesto de 24.600 millones de euros, que permitirá reforzar la posición de la UE en el panorama científico mundial. Para ello se incrementa en un 77% la dotación del Consejo Superior de Investigación (CEI), que subvenciona a inves-

tigadores europeos del más alto nivel; se destinan 3.100 millones de euros a abrir nuevos campos de investigación e innovación; el programa Marie Curie para la formación y movilidad de investigadores aumenta su presupuesto en un 21%; y se apoya el acceso a la red de infraestructuras prioritarias de investigación en toda Europa, permitiendo así la transferencia de conocimientos y el acceso de los investigadores a las bases de datos.

fiscalidadycomerciointernacional

esperanza para la financiación de proyectos

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Cloud una oportunidad ■ Pilar Gallo Ayala

Directora Comercial de Sector Público y Sanidad Meta4

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tribunadeopinión

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de SaaS (Software as a Service), cloud computing o la nube se ha convertido hoy en día en una conversación clave para planificar la estrategia de crecimiento y sostenibilidad de un negocio. Detrás de esta terminología, se descubren una serie de ventajas como la reducción de grandes inversiones y los costes fijos en TI, poniendo la tecnología al alcance de las organizaciones, de forma flexible e inmediata, sin preocuparse de dónde o cómo es generada. ABLAR

La prestigiosa consultora IDC ha realizado una previsión sobre la evolución de la tecnología Cloud Computing en España y estima que, a lo largo de este año, al menos un 18% de las empresas estén haciendo uso de la modalidad SaaS en la contratación de sus sistemas de gestión. Este porcentaje continuará ampliándose en los próximos años en el sector privado, llegándose a estimar que representará el 10% del total del mercado del software. La implementación de soluciones y servicios Cloud Computing aporta ventajas a empresas, ciudadanos, Administraciones Públicas y al conjunto de la economía. En el ámbito empresarial, estudios recientes señalan como la flexibilidad, la escalabilidad, el acceso desde cualquier dispositivo y la posibilidad de modernizar los procesos de gestión y de negocios están siendo factores motivadores de su adopción.

En términos de oportunidad para la economía de los países, se habla de impacto positivo en la creación de empresas y empleo, generando efectos intersectoriales y ahorro de costes. En el contexto social, podemos hablar de una mejora del acceso a los servicios por parte de los ciudadanos y de la gestión de la información pública en el marco de un gobierno abierto. ¿Qué está ocurriendo en relación a la adopción del modelo Cloud Computing en el sector público? Los organismos públicos poseen una serie de especificidades propias de su ámbito de actuación que los proveedores de software deben valorar a la hora de ofrecer sus servicios Cloud. El gran volumen de información manejada, así como la multiplicidad de sistemas con información redundante y el elevado nivel de estanqueidad entre ellos, ofrece un marco idóneo para el incremento de la eficiencia, la reducción de costes y la mejora del servicio público. En un momento en el que la situación económica obliga a las entidades públicas a priorizar la contención y el ahorro en su gestión presupuestaria, éstas deberían acelerar la implantación de este tipo de sistemas. Al igual que en otros países, España debería impulsar distintas iniciativas para poner al alcance de las agencias y organismos gubernamentales servicios e infraestructuras en la nube para aprovechar


tribunadeopinión

para la transformación sus ventajas. Por ejemplo, para las administraciones locales, habitualmente menos dotadas de recursos humanos y económicos, este modelo es perfecto para que puedan disponer de las tecnologías más avanzadas a un precio que se pueden permitir. Además de ahorrar costes, modernizarán la administración lo que permitirá mayor agilidad en las gestiones internas y en los procesos relacionados con la sociedad. En mayo de 2012, la ONTSI, publicaba el estudio “Cloud Computing. Retos y Oportunidades”, del que quisiera extraer algunas de las conclusiones que un grupo de expertos exponen sobre la realidad del Cloud Computing en la Administración Pública en España y que pueden resumirse en lo siguiente: ■

Desde Meta4, basándonos en nuestra experiencia de más de 20 años como proveedores de software de recursos humanos de grandes organizaciones, estamos en disposición de ofrecer a la Administración Pública la mejora en sus modelos de gestión, basado en las palancas que impulsan los cambios en las grandes organizaciones, que no son otros que la optimización y la variabilización del coste, la mejora del control de la gestión y la unificación de los procesos, así como la gestión de los riesgos asociados a la infraestructura y a la gestión de los procesos y las personas. Como muestra, nuestras soluciones de gestión de recursos humanos ya están implementadas en grandes organizaciones públicas del ámbito Autonómico y de la Administración General del Estado, configurados como centros de servicios compartidos con capacidad de ahorro de costes contrastada.

España debería impulsar iniciativas para poner al alcance de las agencias y organismos gubernamentales servicios e infraestructuras en la nube ■

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La adopción del modelo Cloud requiere de un trabajo previo de identificación de servicios comunes y de estandarización de procesos de gestión. ■ Se reconoce un grado de madurez en procesos de virtualización de CPDs y externalización de infraestructuras y servicios de hosting. ■ Existen discrepancias en cuanto a la visión del valor que aportará el modelo Cloud a las Administraciones Públicas, ya que los gestores públicos entienden que el potencial de este modelo viene dado por los beneficios económicos y operativos que implica la propia centralización y consolidación de servicios compartidos para organismo públicos. ■ Se percibe como un modelo que facilitará la implantación del teletrabajo, la movilidad o la potencialidad para el desarrollo de políticas públicas para el ciudadano como la educación, la sanidad o el gobierno abierto.

Vistas parte de las conclusiones, es obvio que debiera ser prioritario trabajar el primero de los puntos mencionados. La tarea de identificar servicios comunes y estandarizar procesos de gestión es un ejercicio que necesariamente conlleva un efecto de racionalización del gasto y mejora de la eficiencia. En este sentido, el mismo estudio concluye con recomendaciones, que en el ámbito de la Administración General del Estado, se salda con un Plan Director para la evolución y racionalización de las TIC en las Administraciones Públicas, con la premisa de consolidación y centralización de servicios compartidos. Entre ellos, destacan la consolidación de los llamados “servicios horizontales” como son la gestión de los recursos humanos, la nómina, los registros, la formación, la administración electrónica o la gestión económica-financiera.

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BIO

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Ésta es la segunda vez que he entrevistado a José Manuel Desco para DINTEL Alta Dirección. La primera, fue allá por noviembre de 2011 para el número de diciembre de ese mismo año. En aquella ocasión, José Manuel, era Director General Comercial de T-Systems Iberia. En esta nueva ocasión, en la que he tenido el placer de compartir unos minutos con él para la entrevista de este número, es Consejero Delegado de dicha compañía.

Han transcurrido unos ocho meses desde nuestro primer encuentro y su buen hacer le ha llevado en ese corto espacio de tiempo ha convertirse en el máximo responsable de la compañía en Iberia. José Manuel sólo puedo decir... ¡sigue así!

José Manuel

Desco Agulló Consejero Delegado

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T-Systems Iberia

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entrevista realizada por Jesús Carretero Domínguez Coordinador Editorial y Director Tecnología y Sistemas. Fotografía Elena Almendros

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T

-Systems lleva presente diez años en el mercado de Iberia: ¿Cómo va a afrontar esta nueva década que ahora empieza? Con la misma ilusión y entrega que hemos mantenido durante los diez primeros años de presencia en España y Portugal. Esta década ha sido posible gracias a la colaboración y el esfuerzo de cada uno de los que formamos parte de esta compañía, porque juntos hacemos un buen trabajo en equipo. Es cierto que a lo largo de estos años hemos pasado por muchas etapas, por momentos increíblemente buenos y por otros más complicados pero, sin duda, la valoración general es que hemos superado con éxito esta década debido a los años tan prósperos que hemos vivido. Hoy en día, la cosa se ha complicado un poco más debido a la crisis.

hay mucho potencial y oportunidades de negocio, por lo tanto creemos que es bueno para invertir. La economía no se puede quedar estancada, parada, tiene que ir reciclándose, comprando y vendiendo.

¿Cómo valora en general esta situación actual del mercado? Actualmente es complicada la situación porque la crisis nos está afectando, en mayor o menor medida, a todos. Nadie se libra de ella. Las tecnologías de la información y de la comunicación es un mercado que trabaja para muchos sectores: Banca, Seguros, Administración Pública… Nada más hay que echar un vistazo a los periódicos para ver cómo se encuentran también estos sectores. La incertidumbre existente alrededor de la

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¿Hacia dónde le gustaría que se dirija su Compañía en los próximos diez años? Nos gustaría que siguiera la misma senda que los diez anteriores, pero como comentaba hace un momento, ahora estamos pasando por una época difícil desde el punto de vista económico y, evidentemente, esto nos afecta. Lo importante es que contamos con una base sólida que nos permite seguir ofreciendo unos servicios de calidad. Nuestra trayectoria hasta ahora ha sido clave para el desarrollo de servicios y soluciones óptimos para nuestros clientes gracias a nuestra gran apuesta por la innovación, al trabajo diario, la dedicación, el esfuerzo continuo, la eficiencia y el compromiso de todos por ser cada vez mejores.

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En todo caso, España es un país estratégico para T-Systems dado su potencial y oportunidades de negocio. ¿Cree que la situación actual del país es la más adecuada como para invertir? Sí, para nosotros España es un país estratégico porque es un mercado donde

recuperación económica mundial, los problemas de deuda en la eurozona, en concreto de países como Grecia o España, y las medidas de austeridad que se

están llevando a cabo están produciendo una contracción en la inversión en nuevas tecnologías. Sin embargo, las TIC se auguran como uno de los sectores claves de la economía española. Recientemente se presentó el informe sobre TIC y Sostenibilidad Spain 20.20, en el que se expusieron los beneficios que puede acarrear un correcto uso de las tecnologías de la información y comunicación. Es más, la implementación de las TIC puede impulsar el desarrollo de nuevos modelos de negocio, crear empleos y ayudar a un ahorro de costes.

T-Systems tiene una experiencia de más de siete años en Cloud Computing. ¿Cómo ha sido la evolución de este tipo de servicios? ¿Cuál es su futuro? ¿Qué puede ofrecer T-Systems a sus clientes en este sentido? En los últimos años hemos experimentando una serie de cambios en los hábitos y formas de vida a los que estábamos acostumbrados. Cada vez más, la tendencia general en el sector público es prestar servicios desde una Nube privada o, al menos, una privada con desbordamiento en una nube híbrida o pública, pero básicamente una nube privada. Es una tendencia que se está dando ya porque las administraciones están adoptando el Cloud Computing como modelo de servicios y confiando en un proveedor que les ofrezca tecnología en la Nube, para así ellos poder centrarse en sus actividades diarias, olvidándose de los aspectos tecnológicos. Si tenemos que hacer un pronóstico, creemos que, a corto o medio plazo, la Nube en la Administración Pública va a tener un crecimiento lento pero continuado. Nosotros contamos con la Nube de Telekom. Gracias a nuestro portfolio de soluciones de Cloud Computing, podemos ofrecer servicios por los que los clientes pagan única y exclusivamente por el uso que hacen de estos. Pudiendo, además, aumentar y disminuir la capacidad que necesitan las administraciones


La implementación de las TIC puede impulsar el desarrollo de nuevos modelos de negocio,crear empleos y ayudar a un ahorro de costes

públicas para momentos determinados de su actividad y sin ningún tipo de restricciones.

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La apuesta de T-Systems para este 2012 son los “Dynamics Services”. ¿Podría explicarnos en qué consiste este tipo de servicios? ¿Qué ventajas tienen? Exactamente. Para nosotros los Servicios Dinámicos son la base de todo nuestro portfolio. Estos surgen de la necesidad tanto de administraciones como de empresas de ajustarse a un estilo de vida y a una forma de entender los negocios y relaciones de manera más dinámica y móvil, más aún en los tiempos que

En estos tiempos de austeridad presupuestaria, ¿cree en la externalización de servicios como una forma de ahorro de costes? Por supuesto. El outsourcing tecnológico es una buena solución para reducir costes en las compañías. Este dinero que se ahorra se puede destinar, por ejemplo, a otros proyectos dentro de la propia administración. Además, es en el outsourcing donde, hoy en día, los proveedores tecnológicos encontramos grandes oportunidades de negocio. Además, es una buena opción para las administraciones, porque cada día ven más pequeñas sus partidas presupuestarias destinadas a tecnología y también porque pueden delegar los aspectos tecnológicos a un proveedor de servicios TIC, que siempre está al tanto de las novedades tecnológicas y es capaz de ofrecer servicios y soluciones de extremo a extremo para no tener que subcontratar a varias empresas dife-

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corren. Antes la administración era rígida, piramidal, llena de papeleos y con la consiguiente pérdida de tiempo. Hoy en día lo que perseguimos es una administración electrónica, una administración inteligente. Por esta razón hay que aplicar las mejores TIC a la Administración Pública, para que el trabajo que desarrollan los empleados públicos, las gestiones de los ciudadanos y las relaciones que tienen las distintas administraciones, en todos sus niveles, dispongan de las mejores herramientas para hacer de la Administración un servicio eficaz e inteligente. Para alcanzar este reto, nacen los servicios dinámicos, que nos permiten disfrutar de la tecnología pero de una forma más rentable. El modelo de pago por uso o la capacidad de aumentar o disminuir el nivel de servicio requerido rápidamente para ajustarse a las necesidades y flexibilidad deseada por cliente, son dos ejemplos de servicios dinámicos. También lo es el Cloud, que permite que las pequeñas organizaciones se beneficien de las mismas ventajas que las más grandes.

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Nosotros estamos ayudando a conseguir la sostenibilidad y eficiencia esperada a través de proyectos como la TCity, situada en Friedrichshafen

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La sostenibilidad y eficiencia son factores claves a tener en cuenta en todo ámbito. De hecho, estos factores se están extrapolando a la gestión de las ciudades del futuro. ¿Cómo puede ayudar T-Systems para conseguir esa sostenibilidad y eficiencia dentro del concepto de Smart Cities? Las TIC se han convertido, con el paso del tiempo, en un pilar básico en la sociedad. Las ventajas que pueden aportar las TIC a los ciudadanos son muchas. El mundo actual requiere acciones para que se dé un crecimiento sostenible, económico y medioambiental que mejore la calidad de vida de todos, y más en un mundo donde cada vez estamos más conectados debido a la globalización. Nosotros estamos ayudando a conseguir la sostenibilidad y eficiencia esperada a través de proyectos como la TCity, situada en Friedrichshafen. Se trata de una ciudad en la que personas, empresas, escuelas, administración… están uniendo sus fuerzas desde el año 2007 para desarrollar proyectos innovadores y muy importantes para la sociedad. Hay tres aspectos de la vida cotidiana en los que está haciendo mayor hincapié: Sanidad inteligente, coches conectados –Connected Cars- y Smart Energy. A través de ellos se pretende hacer un uso eficiente y responsable de la tecnología para controlar el consumo de energía y orientar mejor su producción en función de la demanda. La idea es facilitar la vida a los que forman parte de una ciudad ofreciéndoles beneficios tangibles en todos los ámbitos de la vida y demostrar cómo las nuevas tecnologías pueden mejorar la calidad de vida en la ciudad.

Actualmente estamos trabajando para administraciones locales, provinciales, autonómicas y nacionales, con infinidad de proyectos en marcha. Las soluciones más demandadas son contratos de outsourcing tecnológico para la modernización de sus infraestructuras tecnológicas. Además, para la administración local contamos con TAO, un conjunto de soluciones modulares e integradas que van desde la gestión tributaria hasta la gestión económico-financiera, padrón de habitantes, sistema de información territorial, atención al ciudadano, etc. También creemos que el Cloud Computing comienza a ser la base de una nueva era tecnológica en el sector público. Necesita soluciones en la Nube que permita a los empleados acceder a la información, sin importar el lugar donde se encuentre el ciudadano que la solicita.

Recientemente, el Ministerio de Economía y Competitividad ha renovado por dos años más el contrato que tenía con T-Systems. ¿En qué consiste este contrato? Desde hace más de dos años, TSystems se hacía cargo ya de la explotación y de la gestión de los servicios de proceso de datos del extinto MICINN, lo que le convierte en el primer Ministerio de la AGE en tener completamente externalizado su Centro de Procesamiento de Datos. Actualmente nosotros nos encargamos del aprovisionamiento, alojamiento y operación de la plataforma tecnológica del Ministerio de Economía y Competitividad, que es como se llama actualmente –MINECO-, en régimen de hosting

dedicado y de la gestión de sus sistemas corporativos. De esta manera, el MINECO tiene confiados sus sistemas de información y comunicación en un proveedor externo para delegar todos los aspectos técnicos en manos de expertos y centrarse así en sus funciones principales.

¿Cuáles considera como proyectos más significativos de los últimos años, ganados por T-Systems en concursos públicos? Sobre todo, Correos. En diciembre firmamos con ellos un contrato para cuatro años valorado en 41 millones de euros. Desde entonces nos encargamos de la gestión y de la modernización de sus aplicaciones SAP para armonizar y consolidar sus sistemas informáticos. Ahora que ha transferido sus operaciones a la Nube, podrá seguir ajustando sus servicios a la evolución actual del negocio y pagar sólo por lo que realmente necesite según el volumen de actividad. En un ámbito más local, TSystems ha desarrollado el servicio TCrea para el Ayuntamiento de Gijón. ¿En qué consiste este servicio? ¿Qué ventajas ha obtenido el Consistorio con su implantación? Pusimos en marcha una plataforma administrativa para Gijón con el fin de que agilizaran los trámites y permisos necesarios para la creación de empresas de diferentes actividades y sectores a través de un servicio llamado T-Crea. Gracias a él, los emprendedores que quieran abrir un negocio en Gijón pueden hacerlo de una forma sencilla, vía web o presencial, y en menos de 24 horas gracias a este servicio que ahora ofrece el Ayuntamiento. Lo bueno es que esta iniciativa, que es pionera en Gijón y a nivel nacional, puede ser replicada en otras ciudades de nuestro país, Su principal objetivo es promover la actividad empresarial en la ciudad al reducir los tiempos y simplificar las trabas administrativas para la creación de nuevas empresas.

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T-Systems sigue consolidando su posición como proveedor de soluciones tecnológicas para las AA.PP. ¿Qué tipo de soluciones puede ofrecer dentro de este sector?

Somos uno de los pocos que ofrecemos soluciones globales e integrales y contamos con una gran experiencia en el sector público y dentro de cualquier ámbito: Justicia, Salud, Economía, etc. Dentro de nuestro plan estratégico se encuentra el aumentar considerablemente el número de acuerdos de outsourcing con el sector público y afianzar los clientes que ya poseemos.

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rentes pudiendo optar por sólo una que ofrezca todo lo que se necesita desde una única fuente.

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■ Ignacio Buqueras y Bach

Presidente

tiempoaltiempo

Comisión Nacional para la Racionalización de los Horarios Españoles

El valor del tiempo en las “Smart Cities” Últimamente estamos asistiendo a una avalancha de informaciones y de referencias sobre las llamadas “smart cities” o “ciudades inteligentes”. Pero, ¿qué son en realidad? Y sobre todo, ¿qué ventajas aportan a los ciudadanos? Se considera que una ciudad es “inteligente” cuando las inversiones en capital humano y social, así como en infraestructuras de comunicación tradicionales (transporte) y modernas (tecnologías de la información y la comunicación), fomentan un desarrollo económico sostenible y una elevada calidad de vida, con una sabia gestión de los recursos naturales, a través de un gobierno que hace a los ciudadanos conocedores y partícipes del proceso.

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Dichas infraestructuras deben estar dotadas de las soluciones tecnológicas más avanzadas para facilitar la interacción del ciudadano con los elementos urbanos.

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Como uno de los aspectos más positivos de este fenómeno me gustaría destacar el hecho de que uno de los princi-

Bienvenidas sean todas aquellas iniciativas que se dirijan a la mejora del bienestar de las personas en el entorno urbano, que siempre es el más próximo al ciudadano. Aunque creo que todavía queda mucho por avanzar para hacer realidad esta visión de ciudades perfectas en un mar de ubicuidad digital donde hombres y mujeres se conectan a los flujos de información urbana para operar en tiempo real; máxime en los tiempos actuales de estancamiento del gasto público por la recesión económica.

pales objetivos de las “ciudades inteligentes” es el de optimizar el tiempo. De hecho, muchas de las actuaciones emprendidas en las primeras fases de implantación de proyectos “smart cities”, tanto en municipios españoles como de otros países, persiguen un uso más eficiente del tiempo y están orientadas a proporcionar servicios para los cuales existe una demanda evidente: gestión de la movilidad y del aparcamiento, con el fin de mejorar el tráfico y reducir los minutos de búsqueda del lugar donde dejar el coche; disminución de colas y esperas en las oficinas municipales y los centros


No puede ser de otro modo, porque todo esfuerzo orientado a elevar la calidad de vida de los ciudadanos debe pasar por una mejor utilización del tiempo.

.

Conscientes del potencial existente, un buen número de municipios ha entrado ya en la dinámica “smart”, y está abordando actuaciones específicas en esta línea. Aún así, está casi todo por hacer, se trata de una prueba de fondo en la que la cooperación y las alianzas entre agentes públicos y privados jugará un gran papel, pero la carrera por la inteligencia urbana ya ha ■

comenzado... Y nada hay tan inteligente como saber usar racionalmente nuestro tiempo. No olvidemos que dominarlo es dominar la vida, y por ello hay que usarlo sabiamente desde la infancia, ya que la recompensa será una vida rica y productiva. En el VII Congreso Nacional para Racionalizar los Horarios Españoles, que se celebrará en Madrid los días 9 y 10 de octubre desarrollaremos: “Horarios, flexibilidad y productividad”, muy en línea con lo expuesto, y al que invito a los lectores de DINTEL www.horariosenespana.es

Las “ciudades inteligentes” tienen en la optimización del tiempo uno de sus principales objetivos ■

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De ello se deriva la importancia de dar valor al tiempo, y la necesidad de gestionarlo bien. Así, por ejemplo, los sensores del transporte público podían determinar si el autobús que espera el usuario viene muy lleno o con retraso, ofreciendo alternativas, bien a través de paneles informativos o en el teléfono móvil. Considero que, con el apoyo de las nuevas tecnologías, se deben seguir buscando soluciones imaginativas para que, cada vez más, el ritmo de la ciudad lo marque el tiempo de los ciudadanos, y sus necesidades de conciliar la vida personal, familiar y laboral.

tiempoaltiempo

de salud... Esta optimización del tiempo lleva aparejada una reducción de gastos importantes, por ejemplo de combustible, y una protección del medio ambiente reduciendo los gases.

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■ Carlos Useros Raboso

Novedades editoriales

reseñasbibligráficas

Director de Desarrollo Web y Medios Sociales Fundación DINTEL

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La calidad de tu liderazgo depende de la calidad de tus conversaciones. Pero, en la última década, la tendencia a reemplazar conversaciones cara a cara por e-mails se ha convertido en una epidemia que deteriora las relaciones entre profesionales y crea ineficiencias estructurales en las empresas. Si quieres inspirar a tu equipo y a tus colegas y conquistar su entusiasmo, El Talking Manager te ofrece claves y herramientas para mejorar el impacto de tus conversaciones.

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otoño■2012

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■ Edita: ESIC

Autor: Salvador Figueros Nº páginas: 160 ISBN: 978-84-73567-87-9


■ José Ramón

jazzcorner

García Amo Coordinador de Informática

Otro trompetista digno de mención fue Bix Beiderbecke. Cosa no habitual en su época, no siguió a Armstrong, sino que más bien se aproximó a Debussy y Ravel, aportando unas armonías muy bellas y marcando las bases a lo que se denominó, unos años más tarde, “cool”. Entre los años 1925 al 1930 fue el más destacado trompetista blanco.

día sin que esta discriminación

me vuelva loco

de rabia y como no puedo estar

siempre furioso, utilizo la

música para

sacar mi ira." MILES DAVIS

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(2 de 2)

Biblioteca Nacional de España

■ "No pasa un

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La trompeta

Otro trompetista importante es Roy Eldridge, que representa la transición entre Armstrong y Gillespie. De la llamada escuela del Mississippi, cabe citar a Harry “Sweets” Edison y Buck Clayton. Éste fue uno de los máximos exponentes del llamado "mainstream" que en la década de 1950 describía el estilo de aquellos músicos de la era del swing que se encontraban a medio camino entre el estilo clásico y el modernista. De la big band de Duke Ellington, germen de tantos y tantos grandes intérpretes de jazz, surgen Bubber Miley, figura del estilo “jungle” y gran especialista con la sordina que murió a la temprana edad de 29 años. Cootie Williams, su sucesor, fue otro maestro con la sordina y efecto “wawa”. Y qué decir de Clark Terry y de Cat Anderson que han llevado a la trompeta al límite de sus posibilidades con tonos altísimos. En el estilo “bebop” la figura indiscutible fue Dizzy Guillespie que destaca por su estilo y su personalidad de showman; llegó incluso a postularse como candida-

to a la presidencia de los Estados Unidos. Otro “boper” destacado fue Fats Navarro que también murió muy joven, con 26 años, los mismos años que tenía Clifford Brown cuando murió. Otra figura indiscutible, Booker Little, con una de los sonidos más extraños a la trompeta y que también murió muy joven a los 23 años de edad y que dejó abiertas las puertas a lo que sería el “free jazz”. Entre otros destacados seguidores de Clifford Brown, destacar a Lee Morgan, Donald Byrd, Blue Mitchell y Woody Shaw. Un trompetista que en sí mismo marcó todo un estilo fue Chet Baker, con su fraseo suave y muy agradable. Miles Davis, que considero no fue un gran maestro de la trompeta, sin embargo fue un líder en este instrumento sentando bases a futuro, innovador del jazz en varias ocasiones, sin duda uno de los máximos exponentes del jazz de todos los tiempos. La lista es interminable; téngase en cuenta que la trompeta es uno de los grandes instrumentos del jazz desde sus orígenes. Para finalizar mencionaré a Don Cherry con su famosa trompeta de bolsillo, Lester Bowie, otro innovador y carismático trompetista (el hombre de la bata blanca). Wynton Marsalis, de la saga de los Marsalis, es actualmente uno de los más renombrados trompetistas de jazz. Nuevas figuras están surgiendo como Ambrose Akinmusire, joven trompetista de una gran técnica y estilo personal y depurado.


■ Laura Preciado de Lorenzo

“Moses und Aron”

ópera en el Real

“Una apasionada de la música”

Comienza un año más la temporada de ópera en el Real. Una temporada en la que podremos disfrutar de un repertorio variado y de tres óperas de Mozart (Così fan tutte, Don Giovanni y Die Zauberflöte). Contaremos también con la presencia de primeras figuras, de las que cabe destacar a Plácido Domingo con “Il postino” en el mes de Julio. La temporada arranca el 7 de septiembre con “Moses und Aron”, ópera dodecafónica de Arnold Schönberg, que será representada en versión de concier-

gión judía. Hijo de padres judíos y educado en esta fe, en 1898 con 24 años se convirtió al luteranismo, y posteriormente en 1933 regresó nuevamente a profesar el judaísmo. El argumento narra la historia de Moisés y Arón, desde la llamada de Dios a Moisés a través de una zarza ardiendo para que libere al pueblo judío de la esclavitud egipcia, al momento en que ambos hermanos se encuentran prisioneros de los setenta ancianos, pasando por la revelación de las tablas de la ley en el Sinaí, y una intensa danza del becerro de oro.

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“Moisés convirtiendo en serpiente el cayado de Aarón”. Nicolas Poussin (Museo del Louvre)

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to. Contará sólo con dos representaciones. Es una producción del Teatro Real que supone su estreno en Madrid, con motivo de la conmemoración del 15º aniversario de la reapertura del Teatro en 1997. La ópera es una celebración del propio Schönberg por su regreso a la reli-

Cuenta con tres actos, si bien el tercero quedó sin concluir musicalmente (o tal vez no) y consiste básicamente en un diálogo. Inicialmente, Schönberg consideraba que le faltaba por concluir el tercer acto. Y así lo manifestaba por carta en 1933 cuando contaba con las vacaciones de verano para concluirlo. Es más, posterior-


mente en varias ocasiones solicitó fondos y ayuda para poder finalizar la ópera (por ejemplo a la fundación Guggenheim en 1945). Pero si en 18 años no tuvo ocasión de concluirla, cuando en 1933 manifestaba que le quedaban 6-8 semanas de trabajo, ¿no será que de alguna manera consideraba que ya estaba así concluida? De hecho, el compositor manifestó por carta el deseo de que el tercer acto se interpretara sólo con el texto hablado. En todo caso, como Schönberg siempre pretendió acabarla, nunca se llegó a representar en vida del autor, salvo la danza en torno al becerro de oro, sólo once días antes de su fallecimiento. Como contraste (musicalmente) a esta obra innovadora del siglo XX, disfrutaremos desde final de septiembre de “Boris Godunov” del compositor ruso Modest Musorgski, perteneciente al “grupo de los cinco”. Esta ópera es considerada la obra maestra del autor. Fue su única ópera totalmente concluida (compuso otras dos que quedaron inconclusas a su muerte). Y, como el resto de su obra, es una exaltación de los temas nacionalistas del folclore y la historia, como medio para conseguir una identidad musical rusa en contraposición a la música occidental clásica.

ción de Ravel, maestro entre maestros del arte de orquestar, de sus “Cuadros de una exposición”), en la actualidad se están volviendo a rescatar las obras en versiones originales del autor. Este es el caso la ópera que se va a representar, en la que podremos contar con la música y el libreto en versión plena del autor (aunque la versión de Rimski-Korsakov fue la habitual hasta hace cuarenta años). El argumento, basado en el drama histórico de Alexander Pushkin, versa sobre los problemas sucesorios de la Rusia del siglo XVII tras la muerte de Teodoro, hijo de Iván IV “el Terrible”, y de cómo Godunov, cuñado de Teodoro, fue zar durante siete años (1598-1605). La ópera trata las intrigas sucesorias, con Godunov en el poder, por parte de Grigori Otrepiev, novicio que se propone derrocar a Boris del trono haciéndose pasar por Dimitri, hijo de Iván el Terrible, considerado ilegítimo por la Iglesia, que había fallecido años antes (1591), y que en el drama

(tanto de Pushkin como de Musorgski) había sido asesinado por Godunov. La contraposición de ambos personajes (Boris y el falso Dimitri) es el eje de la obra. Por un lado, Boris, a pesar de asesino, es un monarca ilustrado, que cree en la educación del pueblo y aprecia el valor del mérito. Y en contraposición, el falso Dimitri es un oportunista ambicioso, sin principios, y que es capaz de cualquier cosa (incluso vender al pueblo ruso a los intereses polacos) con tal de conseguir sus intereses personales. La primera versión de la ópera estaba finalizada en 1869, si bien no superó al comité de lectura de los teatros imperiales y hubo de ser reescrita, en algunos casos hasta el punto de ser una obra totalmente diferente. La segunda versión ganó en fuerza dramática, y estaba lista en 1872, aunque hubo de esperar a enero de 1874 para ser estrenada, no exenta de cortes por parte de la censura. La principal aportación de esta obra es la de la “melodía concebida”, tal como la denominaba el autor, una fusión de recitativo y melodismo, en la que palabra y música están al mismo nivel. De alguna manera ambas obras corren paralelas en distintos siglos, tratando de contraponerse a la música tradicional occidental, en el siglo XIX a través del nacionalismo ruso, y en el siglo XX a través del dodecafonismo y el serialismo, rupturista totalmente con la consonancia clásica de la música occidental.

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Si bien la obra de Musorgski es más conocida a través de las versiones y orquestaciones que de sus obras han hecho otros compositores (el máximo exponente es la magistral y sublime orquesta-

“Boris Godunov”. Anónimo (Museo de Historia de Moscú)

ópera en el Real

y “Boris Godunov”

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centímetroscúbicos

■ Alejandro Lazcano Arranz

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LosPorsche de motor central Como continuación del artículo en el que hablábamos de los Porsche de motor delantero, vamos a acometer en el presente artículo la referencia a los de motor central, y en concreto los de uso de calle, ya que en lo que respecta a los de competición y especialmente a circuitos, salvo los que siguen utilizando la base del 911 con todo atrás, el resto utilizan este tipo de disposición del motor, destacando el célebre Porsche 917 que barrió en las 24 horas de Le Mans. Empezaremos por el Porsche 550 spyder que surge como heredero de los elementos mecánicos del 356 speedster, es decir un motor de cuatro cilindros con 1.498 cm3 que daba 110 caballos, lo cual no era una gran cifra, y una caja de cambios de cuatro velocidades, pero dado su poco peso alcanzaba una velocidad de 220 km/h. Fue presentado en el salón de Paris de 1953, con idea de que su destino básico fuese la competición, y así participó en la Mille Miglia del 54 y obtuvo la victoria en la Targa Florio del 56. Su sucesor desde 1957 se denominó 718 o RSK y llegó a cosechar grandes resultados en Fórmula 1. En cualquier caso, resultó conocido especialmente por ser el coche en el que falleció el actor James Dean, cuando se dirigía a participar en una carrera en el circuito de Salinas en 1955, lo que coincidió con su actuación en la película Gigante, por lo que el sobrenombre de su Porsche “Little bastard” quedó unido al del actor. El modelo 914 surge en 1969 de la mano de Ferdinand Piëch (futuro presi-

dente de Volkswagen y nieto de Ferdinand Porsche), como fruto de la colaboración entre Volkswagen y Porsche, que necesitaban una evolución de sus modelos deportivos Karmann Ghia y 912 respectivamente, si bien no se mantuvo ésta a lo largo de la vida del proyecto que finaliza en 1976, ya que al fallecer el entonces director de Volkswagen, el sucesor no mantuvo el acuerdo de fabricación de los modelos de cuatro y de seis cilindros, especialmente en el emergente mercado americano. El modelo de cuatro cilindros se fabricó con motores de 1.700, 1.800 y


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2.000 cm3, con una caja de cambios de cinco velocidades, con la primera hacia atrás, como en las cajas G-50. Tanto en el caso de la modalidad de cuatro cilindros como en la de seis, se trataba de un motor bóxer ubicado tras los asientos, con lo que el maletero posterior se situaba tras

2009 se presentan nuevas versiones, que comparten los motores del modelo Cayman y que en el motor 3,2 alcanzaba 280 CV y luego pasó a ser 3,4 con 295 CV. En 2006 se presenta el modelo Cayman que es una versión coupé del boxster segunda generación. Mantiene la dis-

trate del modelo de calle o de competición cuya fabricación no comenzará hasta 2014. Una de sus novedades es la tracción a las cuatro ruedas, así como la motorización mixta atmosférica y eléctrica y la reutilización de la energía producida. El motor atmosférico es un V8 de 3,4

el motor, en tanto que en la parte delantera se disponía de otro maletero de tamaño similar al del 911, en el que se situaba la rueda de repuesto y los motores que accionaban los faros escamoteables. Quizá una de las peculiaridades de este modelo además del motor central era su techo desmontable tipo Targa, con lo que se podía transformar en descapotable. En 1997 se presenta el coupé refrigerado por agua 996 de la saga de los 911, que sustituye al 993, y como modelo roadster aparece en 1996 el Boxster (mezcla de bóxer y roadster) de motor central, cuyo frontal era similar al del 996 y disponía de un techo de lona de accionamiento eléctrico. La primera serie montaba un motor de 2,5 litros y 204 CV que podía llevar acopladas cajas automáticas de cinco velocidades o manuales de cinco o seis marchas, si bien evolucionó a un motor de 2,7 litros en el modelo básico y 3,2 en el Boxster S de 252 CV. En 2005 se presenta la nueva generación con motores más potentes y unas ópticas delanteras diferentes a las iniciales, que eran comunes con el 996 de primera generación. En 2007 y

posición central del motor bóxer en sus dos modalidades de 2,9 y 3,4 litros en el modelo S que dan 265 CV y 320 CV respectivamente. Este modelo tiene un portón trasero que facilita el acceso de equipajes al interior, si bien al compartir el espacio con la tapa del motor, pierde volumen de almacenamiento respecto al Boxster. El modelo Carrera GT comienza su fabricación restringida, bajo petición, en 2003 y se mantiene hasta 2006. Disponía de un motor V10 de 5,5 litros que le permitía llegar a los 330 km/h, y cuya aceleración posibilitaba hacer 0-100 km/h en 3,5 segundos, con una caja de cambios manual de seis velocidades. Disponía de un chasis monocasco de fibra de carbono y su alerón trasero se desplegaba por encima de los 110 km/h, lo cual le hizo nacer orientado al mundo de la competición, cuando fue diseñado por el equipo que posteriormente se dedicó a la creación del Cayenne, si bien finalmente, su fabricación se inicia bajo la modalidad de modelo de calle. Como continuación del Carrera GT se ha presentado en el salón de Ginebra de 2010 el Porsche 918 y 918 RSR, según se

litros y 500 CV, que es completado con tres motores eléctricos que producen 218 CV, de los que dos, se aplican al tren delantero y el otro a la transmisión sobre el tren trasero. La caja de cambios es de siete velocidades y actúa sobre un sistema de doble embrague. Consigue una aceleración 0-100 km/h en 3,2 segundos y dispone de una velocidad máxima de 320 km/h. El sistema eléctrico se basa en unas baterías de litio-ion que además de cargarse a través de un enchufe, disponen de una modalidad de carga adicional denominada de frenado regenerativo, que junto a la superproducción del motor atmosférico, permiten recuperar energía eléctrica, lo cual conduce a un consumo de 3 l/100 km. El precio estimado de venta es de 450.000 euros y podrá circular bajo cuatro modalidades, la eléctrica, la atmosférica, y la combinación de ambas, bien para uso normal o bien para uso deportivo, que se asemeja a la utilización del kers (Kinetic Energy Recovery System) en los actuales monoplazas de Fórmula 1.


Subdirector General de Estadística de los Servicios Inspección General Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

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Ficha Técnica:

hacialacumbre

■ Ricardo de Alfonso López

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ç

Localización: Jbel Toubkal. Alto Atlas. 4.167 m. Marruecos. África. Modalidad: Invernal y subida exprés. Coordenadas: 31° 03’ 43’’ N 7° 54’ 58’’ W Nivel físico necesario: Medio Mal de altura: Problemas escasos. Temperatura esperada en cumbre sin viento: -5ºC a -15ºC. Rachas máximas de viento recomendadas: Nivel 7 de la Escala Beauford (60 km/h). Sensación térmica a máximo viento recomendable: Para – 5º a 60 km/h sensación térmica de –26ºC. Para – 15º a 60 km/h sensación térmica de –41ºC. Técnica de escalada: Ninguna Técnica de hielo: Progresión en nieve/hielo con crampones. Guía de alta montaña: Opcional. Contratación de guía local para marcha nocturna. Porteo de material: Mulas. Ruta de ascensión: 1 día (3-5 horas/ 1.207 m ascenso). Mzikene (1.800 m) - Refugio du Neltner-Toubkal” (3.207 m). Ataque a la cumbre y descenso: 1 día (7-10 horas / 960 m ascenso y 2.427 descenso). Refugio du NeltnerToubkal (3.207 m) - Jbel Toubkal (4.167m) - Imlil (1.740 m). Previsión meteorológica: -13ºC y 10 km/hora de viento http://freemeteo.com/default.asp?pid=15 &gid=2526906&la=4 Tarifas (2012) del Parque Nacional Jbel Toubkal: Ninguna. Paso libre.

Toubkal. Alto A El vuelo a Marrakech parte desde Madrid-Barajas a las 9 de la mañana para llegar al bonito aeropuerto de Menara dos horas más tarde. Después de los trámites aduaneros recogemos el material de montaña que afortunadamente llega sin contratiempos. Nos espera una pequeña furgoneta de ocho plazas donde viajamos cargados con petates y mochilas. Los 60 kilómetros que distan hasta nuestro primer destino, los cubrimos en más de 2 horas por una carretera muy virada y a veces sin asfaltar, que entre valles llega hasta el pueblo de Imlil (1.740 m), punto de partida de la mayoría de las expediciones al Alto Atlas. No muchos saben que aquí se localizan parte de los paisajes de la película “Siete años en el Tíbet” del actor Brad Pitt. Tenemos que andar varios centenares de metros para alcanzar nuestro lugar de descanso en uno de los barrios del pueblo. Son las cuatro de la tarde en la terraza de nuestro alojamiento con espléndidas vistas al valle del n´Ouagoune en Mzikene (1.800 m), cuando comenzamos a comer “tajin” de ternera y una gran ensalada. Creo haber caminado solo tres km pero tanto ajetreo cansa. Para terminar el día, charla con los compañeros, paseo por el pueblo, cenamos y a dormir con la idea de partir a las 8:30 de la mañana. Llevo 16 horas muy agitadas.

Primer día. Al Refugio A la hora prevista, salimos de la casa y se une al grupo Ibrahim un guía local.

Aunque el camino del refugio se puede encontrar con facilidad, preferimos que nos acompañe para el día de la ascensión, ya que como de costumbre, la cima se ataca de noche y es más seguro no equivocarse de camino. El porteo de material lo hacen mulas por lo que subimos con botas ligeras. A los 50 minutos, el camino atraviesa las afueras del pintoresco pueblo de Aremd (1.920 m), cuya última


hacialacumbre

tlas

(2 de 2) la madrugada, decido equiparme para pasar algo de frío: mallas y pantalón ligero y tres capas finas arriba. La falta de dificultad técnica de la ascensión me tranquiliza.

calle desemboca en un amplio cauce de río casi seco por el que continuamos andando hasta localizar un sendero que se encuentra en la margen opuesta.

Segundo día. Cumbre y bajada A las 3:30 de la madrugada comienza el habitual jolgorio de cremalleras de sacos y mochilas, voces apagadas, destellos de luces y ruidos de bolsas de plástico. Siempre me hace gracia este galimatías en los refugios, porque es un intento baldío por no despertar al vecino. Esta vez, nuestra estrategia es comenzar los primeros. Antes de desayunar, salgo al exterior para comprobar que la temperatura es de unos pocos grados bajo cero y no hay viento, pero ignoro si es porque la noche es tranquila o el refugio está en una zona protegida. A las 4:30 de

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Seguimos ascendiendo hasta llegar al santuario de Sidi Chamharouch (2.310 m) señalizado con una enorme piedra pintada de blanco. Es lugar de peregrinación que está vetado a los no musulmanes y recibe centenares de ofrendas para pedir la curación de enfermedades. Alrededor existen varias casas que ofrecen el habitual abanico de artesanía marroquí, provisiones y bebidas. Aunque estamos en pleno invierno, el día es esplendido y optamos por un relajado té a la menta en una terraza donde podemos ver el valle y el tránsito de expediciones y mulas. Como hemos alcanzamos la cota de nieve, aprovechamos los últimos sorbos de nuestros vasos para equiparnos con botas rígidas y crampones que las

mulas has transportado hasta aquí. A partir de este punto, el camino se vuelve más técnico, gana en belleza y puntualmente se hace más duro. El carácter distendido del grupo y el margen de tiempo hasta el anochecer, hace que subamos a tirones con largas paradas. Llegamos al “Refugio du Neltner-Toubkal” (3.207 m) después de seis horas de camino.

Partimos detrás de nuestro guía local iluminando los talones del compañero con nuestro frontal. El ritmo es alto, nadie se queja ni habla. Las paradas son en pendiente, con hielo y sin encordar. Cada vez que bebo y como, trato de no perder los guantes u otra pieza de la equipación porque resbalaría docenas de metros hacia el valle perdiéndose en la oscuridad. Terminamos la primera “pala” (tramo inclinado) y todavía es de noche. Comenzamos el segundo largo al mismo ritmo y al poco tiempo, uno del equipo, empieza a sentir señales de mal de altura. Rehacemos el grupo y lo dividimos en dos: por un lado el guía local y el afectado y por otro los demás. Dejamos que la pareja suban los primeros para favorecerles con el efecto de ir delante de los demás y parece que funciona. Estamos a casi 4.000 m y el ritmo es cinco pasos y micro parada. Al final de la segunda “pala” llegamos al collado Tizi-n-Ouanoums (3.940 m) y el grupo avanza sin más problemas. Giramos hacia el este y progresamos ya al amanecer por una clara huella sobre la nieve con una caída a la izquierda de más de 200 m, pero la pendiente no es muy fuerte. Una vez superado este tramo, una ligera subida nos lleva a la señal triangular que marca la cumbre de Jbel Toubkal (4.167m).

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■ José Luis Anduïx

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Época

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Número 4 - Época III - Otoño 2012  

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