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【台灣人權電子報】 第九期 故而成效不彰。 (五)死法當活法用:被法學界公認失效且過時的「懲治盜匪條例」 ,卻被法務部用來在一 天內槍決八名死囚。而在此突破國內司法記錄的大執法之後,法務部才決議廢止「屬於嚴刑峻法的懲盜條 例」 。以失效的法令殺人不僅是法治社會最壞的示範,也無異是剝奪人民的基本生命權與訴訟權。 其實今年發生的重大人權侵害事件不只上端,還有外勞權益、原住民族集體人權、媒體侵犯人權等 等問題也都愈演愈烈;而人權侵犯的原因亦不只在法制層面,教育體系與媒體欠缺人權觀(甚至進行反人 權的教育) 、一般民眾缺乏批判與反省能力也是人權不彰的要因。面對這種人權弊病叢生的社會,今年國際 人權日前夕,由民間團體及法學界所推動、且名列十大人權新聞第二名的「國家人權委員會」尤為一帖良 方藥引。 ( 「國家人權委員會」企圖全面性將人權工作建制化,相關的論述參見本期電子報<人權評論>。) 以人權為本,行憲才值得紀念。希望西元二 OOO 年的行憲紀念日,同時也是人權實際獲得保障的平 安夜。

3. 從國際人權發展體檢台灣憲法,座談會中的回顧與前瞻 一九九九年十二月從美麗島事件廿周年紀念、國際人權日、綠島人權碑成立,到各人權團體發表人 權報告,於是,一時之間,似乎大家都在談人權。然而,人權是什麼?如今各國的人權發展出什麼新內涵 與制度?當人權入憲己成為勢不可擋的國際潮流時,台灣的修憲只能淪為國大擴權自肥的醜聞? 為了釐清台灣的人權問題,並進一步將台灣人權現狀放置在一個較大的國際座標中予以檢驗,藉以 針貶台灣人權實踐之不足,台灣人權促進會與台北律師公會人權委員會於十二月廿六日,假二二八紀念館 視聽室,聯合舉辦「從國際人權發展體檢台灣憲法座談會」 。當日座談分為三場: 第一場座談主題為<台灣民主化過程中的人權保障>。從台灣的民主化過程來反省民主與人權的關 係,在人權與民主應為共生關係的主張下,一種無法保障個人基本人權的體制,還可以稱之為民主嗎?而 在現實上,人權的失落歷歷可見,在居家建築及生命安全方面,近年來自民生別墅、林肯大郡至集集大地 震震倒一萬多戶屋舍,人民生活於出生入死的恐懼中;在平等權方面,警察選擇性的臨檢,更對同志酒吧 惡意臨檢。這場座談由台權會副會長薛欽峰主持,陳俊宏老師(東吳大學政治系講師、台權會執委)與邱 晃泉律師(台權會前會長)擔任主講。 第二場座談主題為<第三波新憲法浪潮下之國際人權入憲>,所謂第三波新憲法浪潮,乃是指一九 九0年前後,許多非民主國家(尤以捷克、南非、烏干達最受注目)紛採制定新憲法的方式,將「世界人 權宣言」 、 「公民及政治權利國際公約」 、 「經濟社會文化權利國際公約」等國際人權法所宣示之基本人權入 憲。台灣自一九九一年之後,雖然亦歷經數次修憲,然只關注於政府組織及部份基本國策之增修,未曾注 意到有關人民權利之保障,當此國際人權法成為各國共識之際,台灣更應積極將國際人權準則導入國內。 這場座談由台權會會長黃文雄主持,廖福特老師(東海大學法律系客座助理教授)與魏千峰律師(台權會 執委)擔任主講。 第三場座談主題為<原住民族權利的國際發展與國內現狀>,一方面勾勒台灣原住民族在外來的異 族政府統治下的處境與危機,一方面引介當代國際人權法中的原住民族權利,例如<原住民與部落人民公 約>、<原住民族權利宣言草案>中對認同權、集體權、生存權、自由權、平等權、自決權、資源權、發 展權、環境權等的保障。這場座談由以撒克.阿復(原住民勞工聯盟召集人)主持,高德義老師(東華大 學族群研究所助理教授、原住民民族學院執行秘書) 、施正鋒老師(淡江大學公共行政學系副教授)擔任主 講。

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